التصنيفات
مرسوم ملكي

مرسوم ملكي رقم (م / ٢٢٠) تعديل المادة السابعة والعشرين من نظام الاستثمار التعديني

English

بعون الله تعالى

نحن سلمان بن عبدالعزيز آل سعود

ملك المملكة العربية السعودية

بناء على المادة (السبعين) من النظام الأساسي للحكم، الصادر بالأمر الملكي رقم (أ / ٩٠) بتاريخ ٢٧ / ٨ / ١٤١٢هـ.

وبناء على المادة (العشرين) من نظام مجلس الوزراء، الصادر بالأمر الملكي رقم (أ / ١٣) بتاريخ ٣ / ٣ / ١٤١٤هـ.

وبناء على المادة (الثامنة عشرة) من نظام مجلس الشورى، الصادر بالأمر الملكي رقم (أ / ٩١) بتاريخ ٢٧ / ٨ / ١٤١٢هـ.

وبعد الاطلاع على قرار مجلس الشورى رقم (١٥١ / ١٢) بتاريخ ١٧ / ٦ / ١٤٤٧هـ.

وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم (٧١٩) بتاريخ ٢١ / ٩ / ١٤٤٧هـ.

رسمنا بما هو آت

أولا

تعديل المادة (السابعة والعشرين) من نظام الاستثمار التعديني، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م / ١٤٠) بتاريخ ١٩ / ١٠ / ١٤٤١هـ، لتكون بالنص الآتي:

١‏- يكون لممثلي الوزارة المختصين صفة الضبط الإداري، ولهم دخول مواقع الرخص التعدينية بموجب النظام، للتفتيش، والمراقبة، وضبط المخالفات، والتأكد من تقيد المرخص له بأحكام النظام واللوائح وشروط الرخصة، وعلى المرخص له أن يتعاون مع ممثلي الوزارة بما يمكنهم من أداء مهماتهم على أكمل وجه.

٢‏- يكون لممثلي الوزارة المختصين ‏-المشار إليهم في الفقرة (١) من هذه المادة- ورجال السلطة العامة من موظفي الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى وكذلك الجهات الأمنية -الذين يمارسون أعمالا وفق الأنظمة الخاصة بهم لضبط المخالفات أو الجرائم المتصلة بها‏- صفة الضبط الجنائي عند اكتشافهم لأي من الجرائم المنصوص عليها في المادة (السادسة والخمسين مكرر) من النظام أثناء جولاتهم الميدانية في نطاق اختصاصهم المكاني، ولهم كذلك تلقي البلاغات لضبط تلك الجرائم.

٣‏- تقوم وزارة الداخلية بتوفير المساندة الأمنية لضبط الجرائم المشار إليها في هذه المادة عند طلب ذلك من أي من الجهات المشار إليها في الفقرة (٢) من هذه المادة.

٤‏- لرجال الضبط الجنائي ‏-المشار إليهم في هذه المادة‏- التحفظ على ما يتعلق بالجريمة من سجلات ووثائق وأدوات ومعدات وغير ذلك، ويكون ذلك على نفقة مرتكبها، ويتخذ المحقق ما يلزم نظاما حياله.

ثانيا

يعمل بالتعديل ‏-المشار إليه في البند (أولا)- بعد مضي (١٨٠) يوما من تاريخ النشر في الجريدة الرسمية.

ثالثا

على سمو رئيس مجلس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة المعنية المستقلة ‏-كل فيما يخصه‏- تنفيذ

مرسومنا هذا.

سلمان بن عبدالعزيز آل سعود

صدر في: ٢٧ من رمضان ١٤٤٧هـ
الموافق: ١٦ من مارس ٢٠٢٦م

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٥١) الصادر في ٣٠ من مارس ٢٠٢٦م.

التصنيفات
نظام أو لائحة

الجداول المرافقة لنظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية

English

صدر بموجب قرار وزير الصحة رقم ٠٨٥١٦٨-٤٧-١٠١

المعتمدة بمحضر الاجتماع الأول للجنة المشتركة بين وزارة الصحة والهيئة العامة للغذاء والدواء في دورتها الثالثة المبني على قرار وزير الصحة رقم (٠٨٥١٦٨-٤٧-١٠١) وتاريخ ٢٧ /٩ /١٤٤٧هـ

المواد المخدرة

أولا

الجدول الأول يشمل المواد المخدرة وينقسم إلى خمس فئات على النحو التالي:

١‏- فئة (أ) تضم المواد المخدرة المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٦١م.

٢‏- فئة (ب) تضم المواد المخدرة المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٦١م.

٣‏- فئة (ج) تضم المواد المخدرة المدرجة في الجدول الثالث لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٦١م.

٤‏- فئة (د) تضم المواد المخدرة المدرجة في الجدول الرابع لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٦١م.

٥‏- فئة (هـ) تضم المواد المخدرة المراقبة محليا بالمملكة العربية السعودية.

ثانيا

الفئات (أ، ب، ج، د) في الجدول الأول المذكورة أعلاه تعرف بالقائمة الصفراء والتي تصدر عن الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات.

ثالثا

فئة (د) من الجدول الأول، يحظر استيرادها أو تصديرها أو إنتاجها أو صنعها أو استعمالها أو الاتجار بها أو توزيعها أو وصفها أو حيازتها بأي وسيلة كانت، ويقتصر استخدامها على الأبحاث الطبية والعلمية فقط بعد أخذ موافقة قطاع الدواء في الهيئة العامة للغذاء والدواء.

رابعا

المستحضرات الصيدلانية التي لا تخضع لنظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية ويكون أحد مكوناتها (٨) ملجم كوديين فأقل وبشكل صيدلاني أقراص أو كبسولات فقط، فإنها تكون من الأدوية التي تصرف بوصفة طبية ولا تطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية، ولكن تطبق عليها الأحكام الواردة في نظام المنشآت والمستحضرات الصيدلانية ولائحته التنفيذية.

المؤثرات العقلية

أولا

الجدول الثاني يشمل المؤثرات العقلية وينقسم إلى خمس فئات على النحو التالي:

١‏- فئة (أ) تضم المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٧١م.

٢‏- فئة (ب) تضم المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٧١م.

٣‏- فئة (ج) تضم المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الثالث لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٧١م.

٤‏- فئة (د) تضم المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الرابع لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٧١م.

٥‏- فئة (هـ) تضم المؤثرات العقلية المراقبة محليا بالمملكة العربية السعودية.

ثانيا

الفئات (أ، ب، ج، د) في الجدول الثاني المذكورة أعلاه تعرف بالقائمة الخضراء والتي تصدر عن الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات.

ثالثا

فئة (أ) من الجدول الثاني، يحظر استيرادها أو تصديرها أو إنتاجها أو صنعها أو استعمالها أو الاتجار بها أو توزيعها أو وصفها أو حيازتها بأي وسيلة كانت، ويقتصر استخدامها على الأبحاث الطبية والعلمية فقط، بعد أخذ موافقة قطاع الدواء في الهيئة العامة للغذاء والدواء.

رابعا

المؤثرات العقلية التالية:

FENETYLLINE -١

METHAQUALONE -٢

SECOBARBITAL -٣

الواردة في الفئة (ب) من الجدول الثاني، يحظر استيرادها أو تصديرها أو إنتاجها أو صنعها أو استعمالها أو الاتجار بها أو توزيعها أو وصفها أو حيازتها بأي وسيلة كانت، ويقتصر استخدامها على الأبحاث الطبية والعلمية فقط، بعد أخذ موافقة قطاع الدواء في الهيئة العامة للغذاء والدواء.

خامسا

المؤثرات العقلية التالية:

EPHEDRINE -١

ETHANOL- ٢

NOREPHEDRINE -٣

الواردة في الفئة (هـ) من الجدول الثاني إذا كانت على شكل صيدلاني وللعلاج الطبي فإنها تخضع للرقابة وتطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية، أما المستحضرات الصيدلانية التي يكون أحد مكوناتها إحدى هذه المواد فإنها لا تخضع للرقابة ولا تطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية، ولكن يطبق عليها نظام المنشآت والمستحضرات الصيدلانية ولائحته التنفيذية.

وما عدا ذلك فتطبق عليها الأحكام الواردة في نظام إدارة المواد الكيميائية، الصادر بقرار مجلس الوزراء الموقر رقم (١٤٣) وتاريخ ١٤/‏٦‏/١٤٢٧ه، والمصادق عليه بالمرسوم الملكي الكريم رقم (م /٣٨) وتاريخ ١٦ /‏٦‏ /١٤٢٧هـ.

سادسا

المستحضرات الصيدلانية التي تحتوي على مادة مخدرة ومؤثر عقلي تعامل كمادة مخدرة.

سابعا

تعامل المواد القياسية التي تحتوي مواد مخدرة أو مؤثرات عقلية معاملة المادة التي تحتويها.

ثامنا

كواشف المواد المخدرة والمؤثرات العقلية، لا تخضع للرقابة ولا تطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية، وتعامل معاملة الكواشف العادية ويكون فسحها عن طريق قطاع الأجهزة والمنتجات الطبية في الهيئة العامة للغذاء والدواء.

تاسعا

يحظر جلب أو استيراد أو تصدير أو إنتاج أو صنع أو استخلاص أو وصف أو تحويل أو استخراج أو حيازة أو إحراز أو بيع أو شراء أو توزيع أو تسليم أو تسلم أو نقل أو مقايضة أو تعاطي أو الوساطة أو تسهيل التعاطي أو إهداء أو تمويل أو تموين أي مركبات تحتوي علـى مادة الكانابيديول (Cannabidiol (CBD)) المستخلصة أو المستحضرة من مصادر عشبية بأي وسيلة كانت. ويستثنى من ذلك المركبات المصنعة كيميائيا بالكامل، شريطة أن تكون:

١‏- خالية من أي مكونات محتوية على مواد مخدرة أو مؤثرات عقلية مدرجة في الجداول وبأي نسبة كانت بدون استثناء ومنها مادة تتراهيدروكانابينول ((Tetrahydrocannabinol (THC).

٢‏- مثبتة بموجب تقارير تحليل صادرة عن مختبرات معتمدة لدى الهيئة، تظهر عدم احتواء المنتج علـى أي مادة مدرجة في الجداول، وذلك باستخدام طرق تحليلية معتمدة وذات حساسية كافية للكشف عن المركبات الدقيقة.

وتستثنى المستحضرات الصيدلانية المحتوية على مركبات تحتوي علـى مادة الكانابيديول (Cannabidiol (CBD)) المستخلصة أو المستحضرة من مصادر عشبية ذات الادعاء الطبي المعتمد، فتطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية.

عاشرا

يحظر استيراد مادة Gamma-butyrolactone (GBL) أو تصديرها أو إنتاجها أو صنعها أو استعمالها أو الاتجار بها أو توزيعها أو وصفها أو حيازتها أو بيعها بأي وسيلة كانت، ويستثنى من ذلك:

١‏- المنتج النهائي المركب المعبأ والمعد للاستخدام ويكون أحد مكوناته مادة (GBL).

٢‏- الجهات المرخصة لأغراض علمية أو بحثية أو صناعية أو تجارية وتكون المادة أو المنتج خاضعا لنظام إدارة المواد الكيميائية.

السلائف الكيميائية:

الجدول الثالث يشمل السلائف الكيميائية وينقسم إلى فئتين على النحو التالي:

١‏- فئة (أ) تضم السلائف الكيميائية المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٨٨م.

٢‏- فئة (ب) تضم السلائف الكيميائية المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٨٨م.

البذور والنباتات:

الجدول الرابع يشمل النباتات والبذور المحظورة وأي جزء منها وفي جميع أطوار نموها وعلى أي شكل كانت أو وجدت.

الجدول الأول (المواد المخدرة)
فئة (أ): (هي المواد المخدرة المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية ١٩٦١م)

No Narcotic Drug Description/Chemical Name المادة المخدرة
١ Acetorphine 3-O-acetyltetrahydro-7α-(1-hydroxy-1-methylbutyl)-6,14-endo-ethenooripavine (derivative of thebaine) أسيتورفين
٢ Acetyl-Alpha-Methylfentanyl N-[1-(α -methylphenethyl)-4-piperidyl]acetanilide أسيتيل-ألفا-ميثيل فنتانيل
٣ Acetylfentanyl N-(1-Phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylacetamide أسيتيل فنتانيل
٤ Acetylmethadol 3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane أسيتيل ميثادول
٥ Acryloylfentanyl (acrylfentanyl) N-(1‑phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylacrylamide أكريلويل فينتانيل
٦ Alfentanil N-[1-[2-(4-ethyl-4,5-dihydro-5-oxo-1H-tetrazol-1-yl)ethyl]-4-(methoxymethyl)-4-piperidinyl]-N-phenylpropanamide ألفنتانيل
٧ AH-7921 3,4-dichloro-N-[(1-dimethylamino) cyclohexylmethyl] benzamide اى ام – 7921
٨ Allylprodine 3-allyl-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine أليل برودين
٩ Alphacetylmethadol α-3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane ألفاسيتيل ميثادول
١٠ Alphameprodine α-3-ethyl-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine ألفاميبرودين
١١ Alphamethadol α-6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol ألفاميثادول
١٢ Alpha-Methylfentanyl N-[1-( α-methylphenethyl)-4-piperidyl]propionanilide ألفا-ميثيل فنتانيل
١٣ Alpha-Methylthiofentanyl N-[1-[1-methyl-2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide ألفا-ميثيل تيوفنتانيل
١٤ Alphaprodine α-1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine ألفابرودين
١٥ Anileridine 1-p-aminophenethyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester أنيليريدين
١٦ Benzethidine 1-(2-benzyloxyethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester بنزيتيدين
١٧ Benzylmorphine 3-benzylmorphine بنزيل مورفين
١٨ Betacetylmethadol β-3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane بيتاسيتيل ميثادول
١٩ Beta-Hydroxyfentanyl N-[1-(β-hydroxyphenethyl)-4-piperidyl] propionanilide بيتا-هيدروكسي فنتانيل
٢٠ Beta-Hydroxy-3-Methylfentanyl N-[1-(β-hydroxyphenethyl)-3-methyl-4-piperidyl] propionanilide بيتا-هيدروكسي- 3-ميثيل فنتانيل
٢١ Betameprodine β-3-ethyl-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine بيتاميبرودين
٢٢ Betamethadol β-6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol بيتاميثادول
٢٣ Betaprodine β-1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine بيتابرودين
٢٤ Bezitramide 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-(2-oxo-3-propionyl-1-benzimidazolinyl) piperidine بيزيتراميد
٢٥ Brorphine 1-[1-[1-(4-bromophenyl) ethyl]-piperidin-4-yl]-1,3-dihydro-2H- benzimidazol-2-one برورفين
٢٦ Butonitazene 2-(2-(4-butoxybenzyl)-5-nitro-1H-benzimidazol-1-yl)-N,N-diethylethan-1- amine) بوتونيتازين
٢٧ Butyrfentanyl N-phenyl-N-[1-(2-phenylethyl) piperidin-4-yl] butanamide بيوتايرفينتانيل
٢٨ Cannabis the flowering or fruiting tops of the cannabis plant (resin not
extracted)
القنب
٢٩ Cannabis resin and extracts and tinctures the separated resin, crude or purified, obtained from the cannabis
plant
راتنج القنب وخلاصات وأصباغ القنب
٣٠ Carfentanil Methyl 1-(2-phenylethyl)-4-[phenyl(propanoyl)amino] piperidine4-carboxylate كارفينتانيل
٣١ Clonitazene 2-(p-chlorobenzyl)-1-diethylaminoethyl-5-nitrobenzimidazole كلونيتازين
٣٢ Coca leaf* the leaf of the coca bush (plant material), except a leaf from which all ecgonine, cocaine and any other ecgonine alkaloids have been removed. ورقة الكوكا*
٣٣ Cocaine methyl ester of benzoylecgonine
(an alkaloid found in coca leaves or prepared by synthesis from ecgonine)
كوكايين
٣٤ Codoxime dihydrocodeinone-6-carboxymethyloxime (derivate of morphine) كودوكسيم
٣٥ Concentrate of poppy straw the material arising when poppy straw has entered into a process for the concentration of its alkaloids when such material is made available in trade, (“Poppy straw”: all parts (except the seeds) of the opium poppy, after mowing) مركز قش الخشخاش
٣٦ Crotonylfentanyl (E)-N-(1-phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylbut-2-enamide كروتونايل فينتانيل
٣٧ Cyclopropylfentanyl N-(1-phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylcyclopropanecarboxamide, monohydrochloride سايكلو بروبايل فينتانيل
٣٨ Desomorphine Dihydrodeoxymorphine (derivative of morphine) ديسومورفين
٣٩ Dextromoramide (+)-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1- pyrrolidinyl)butyl] morpholine (dextro-rotatory isomer of moramide) دكستروموراميد
٤٠ Diampromide N-[2-(methylphenethylamino)propyl] propionanilide ثنائي الأمبروميد
٤١ Diethylthiambutene 3-diethylamino-1,1-di(2’-thienyl)-1-butene ثنائي ايثيل تيامبوتين
٤٢ Difenoxin 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-phenylisonipecotic acid ثنائي الفينوكسين
٤٣ Dihydroetorphine 7,8-dihydro-7 α-[1-(R)-hydroxy-1-methylbutyl]-6,14-endo-ethanotetrahydrooripavine (derivative of etorphine) ثنائي الهيدروإيتورفين
٤٤ Dihydromorphine (derivative of morphine) ثنائي الهيدرومورفين
٤٥ Dimenoxadol 2-dimethylaminoethyl-1-ethoxy-1,1-diphenylacetate ثنائي المينوكسادول
٤٦ Dimepheptanol 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol ثنائي الميفبتانول
٤٧ Dimethylthiambutene 3-dimethylamino-1,1-di(2′-thienyl)-1-butene ثنائي ميثيلوالتيامبوتين
٤٨ Dioxaphetyl butyrate ethyl-4-morpholino-2,2-diphenylbutyrate ثنائي بوتيرات الأوكسافتيل
٤٩ Diphenoxylate 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester ثنائي الفينوكسيلات
٥٠ Dipipanone 4,4-diphenyl-6-piperidine-3-heptanone ثنائي البيبانون
٥١ Drotebanol 3,4-dimethoxy-17-methylmorphinan-6 β,14-diol دروتيبانول
٥٢ Ecgonine its esters and derivatives which are convertible to ecgonine and cocaine إكغونين
٥٣ Etazene 2-[(4-Ethoxyphenyl)methyl]-N,N-diethyl-1H-benzimidazole-1-ethanamine ايتازين
٥٤ Ethylmethylthiambutene 3-ethylmethylamino-1,1-di(2’-thienyl)-1-butene ايثيل ميثيل تيامبوتين
٥٥ Etonitazene 1-diethylaminoethyl-2-p-ethoxybenzyl-5-nitrobenzimidazole ايتونيتازين
٥٦ Etonitazepipne N-piperidinyl etonitazene, 2-[(4-ethoxyphenyl)methyl]-5-nitro-1-[2-(1-piperidinyl)ethyl]-1H-benzimidazole إيتونيتازيبيبن
٥٧ Etonitazepyne 2-[(4-Ethoxyphenyl)methyl]-5-nitro-1-(2-pyrrolidin-1-ylethyl)-1H-benzoimidazole ايتونيتازيبين
٥٨ Etorphine tetrahydro-7 α-(1-hydroxy-1-methylbutyl)-6,14-endo-ethenooripavine (derivative of thebaine) ايتورفين
٥٩ Etoxeridine 1-[2-(2-hydroxyethoxy)ethyl]-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester ايتوكسيريدين
٦٠ Fentanyl 1-phenethyl-4-N-propionylanilinopiperidine فنتانيل
٦١ 4-FLUOROISOBUTYRFENTANYL
(4-FIBF, pFIBF)
N-(4-fluorophenyl)-N-(1-phenethylpiperidin-4-yl) isobutyramide 4‏-فلورو إيسوبوتير فينتانيل
٦٢ Furanylfentanyl N-phenylN-[1-(2-phenylethyl)piperidin-4-yl] furan-2-carboxamide فورانيل فينتانيل
٦٣ Furethidine 1-(2-tetrahydrofurfuryloxyethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester فوريتيدين
٦٤ Heroin Diacetylmorphine (derivative of morphine) هيروين
٦٥ Hydrocodone Dihydrocodeinone (derivative of morphine) هيدروكودون
٦٦ Hydromorphinol 14-hydroxydihydromorphine (derivative of morphine) هيدرومورفينول
٦٧ Hydromorphone Dihydromorphinone (derivative of morphine) هيدرومورفون
٦٨ Hydroxypethidine 4-m-hydroxyphenyl-1-methylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester هيدروكسي بيثيدين
٦٩ Isomethadone 6-dimethylamino-5-methyl-4,4-diphenyl-3-hexanone ايسوميثادون
٧٠ Isotonitazene N,N-diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)phenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazole-1- ethanamine ايزوتونيتازين
٧١ Ketobemidone 4-m-hydroxyphenyl-1-methyl-4-propionylpiperidine كيتوبيميدون
٧٢ Levomethorphan** (-)-3-methoxy-N-methylmorphinan ليفوميتورفان**
٧٣ Levomoramide (-)-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1-pyrrolidinyl)butyl] morpholine ليفوموراميد
٧٤ Levophenacylmorphan (-)-3-hydroxy-N-phenacylmorphinan ليفوفيناسيل مورفان
٧٥ Levorphanol** (-)-3-hydroxy-N-methylmorphinan ليفورفانول**
٧٦ Metazocine 2′-hydroxy-2,5,9-trimethyl-6,7-benzomorphan ميتازوسين
٧٧ Methadone 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanone ميثادون
٧٨ Methadone intermediate 4-cyano-2-dimethylamino-4,4-diphenylbutane وسيط الميثادون
٧٩ Methoxyacetylfentanyl 2-methoxy-N-phenyl-N-[1-(2-phenylethyl)-4-piperidinyl]-acetamide, monohydrochloride ميثوكسي اسيتايل فينتانيل
٨٠ 2-methyl-AP-237 1-[2-Methyl-4-(3-phenyl-2-propen-1-yl)-1-piperazinyl]-1-butanone 2‏-ميثيل- اى بي-237
٨١ Methyldesorphine 6-methyl-Δ6-deoxymorphine (derivative of morphine) ميثيل ديسورفين
٨٢ Methyldihydromorphine 6-methyldihydromorphine (derivative of morphine) ميثيل ثنائي هيدرومورفين
٨٣ 3-methylfentanyl N-(3-methyl-1-phenethyl-4-piperidyl) propionanilide 3-ميثيل فنتانيل
٨٤ 3-methylthiofentanyl N-[3-methyl-1-[2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide 3-ميثيل تيوفنتانيل
٨٥ Metonitazine N, N-diethyl-2- ethoxybenzyl)-5-nitro-1H-benzo[d]imidazol-1-yl) ethan-1-amine ميتونيتازين
٨٦ Metopon 5-methyldihydromorphinone (derivative of morphine) ميتوبون
٨٧ Moramide intermediate 2-methyl-3-morpholino-1,1-diphenylpropane carboxylic acid وسيط الموراميد
٨٨ Morpheridine 1-(2-morpholinoethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester مورفيريدين
٨٩ Morphine the principal alkaloid of opium and of opium poppy مورفين
٩٠ Morphine Methobromide And other pentavalent nitrogen morphine derivatives including in particular the morphine-N-oxide derivatives, one of which is codeine-N-oxide ميتوبروميد المورفين
٩١ Morphine-N-oxide (derivative of morphine) أكسيد نيتروجين المورفين
٩٢ MPPP 1-methyl-4-phenyl-4-piperidinol propionate (ester) إم بي بي بي
٩٣ MT-45 1-Cyclohexyl-4-(1,2-diphenylethyl) piperazine ام تي-45
٩٤ Myrophine Myristylbenzylmorphine (derivative of morphine) ميروفين
٩٥ N-desethyl etonitazene 2-[(4-Ethoxyphenyl) methyl]-N-ethyl-5-nitro-1H-benzimidazole-1-ethanamine N -ديسيثيل -إيتونيتازين
٩٦ N-desethyl isotonitazene N-ethyl-2-[2-[(4-isopropoxyphenyl) methyl]-5-nitro-benzimidazol-1- yl]ethanamine -ديسيثيل -إيزوتونيتازين N
٩٧ Nicomorphine 3,6-dinicotinylmorphine (derivative of morphine) نيكومورفين
٩٨ Noracymethadol (±)-α-3-acetoxy-6-methylamino-4,4-diphenylheptane نوراسيميثادول
٩٩ Norlevorphanol (-)-3-hydroxymorphinan نورليفورفانول
١٠٠ Normethadone 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-hexanone نورميثادون
١٠١ Normorphine Demethylmorphine (derivative of morphine) نورمورفين
١٠٢ Norpipanone 4,4-diphenyl-6-piperidino-3-hexanone نوربيبانون
١٠٣ N-pyrrolidino isotonitazene 5-nitro-2-[4-(2-propoxy)benzyl]-1-[2-(pyrrolidin-1-yl)ethyl]-1Hbenzo[d]imidazole N -بيروليدينو إيزونيتازين
١٠٤ N-pyrrolidino metonitazene 2-(4-methoxybenzyl)-5-nitro-1-(2-(pyrrolidin-1-yl) ethyl)-1H-benzo[d]imidazole N -بيروليدينو ميتونيتازين
١٠٥ N-pyrrolidino protonitazene 2-(4-propoxybenzyl)-5-nitro-1-(2-(pyrrolidin-1- yl) ethyl) -1H-benzo[d]imidazole بيروليدينو بروتونيتازين -N
١٠٦ Ocfentanil N-(2-Fluorophenyl)-2-methoxy-N-(1-(2-phenylethyl)-4-piperidinyl) acetamide أوكفينتانيل
١٠٧ Opium*** The coagulated juice of the opium poppy (plant species Papaver somniferum L.) أفيون***
١٠٨ Oripavine 3-O-demethylthebaine, or 6,7,8,14-tetradehydro-4,5-alpha-epoxy-6-methoxy-17-methylmorphinan-3-ol اوريبافين
١٠٩ Orthofluorofentanyl o-fluorofentanyl, 2-fluorofentanyl اورثوفلوروفينتانيل
١١٠ Oxycodone 14-hydroxydihydrocodeinone (derivative of morphine) أوكسيكودون
١١١ Oxymorphone 14-hydroxydihydromorphinone (derivative of morphine) أوكسيمورفون
١١٢ Para-Fluorobutyrylfentanyl N-(4-fluorophenyl)-N-[1-(2-phenylethyl)-4-piperidinyl]-butanamide, monohydrochloride بارا-فلورو بيتاريال فنتانيل
١١٣ Para-Fluorofentanyl 4′-fluoro-N-(1-phenethyl-4-piperidyl) propionanilide بارا-فلوروفنتانيل
١١٤ PEPAP 1-phenethyl-4-phenyl-4-piperidinol acetate (ester) بيباب
١١٥ Pethidine 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester بيثيدين
١١٦ Pethidine intermediate A 4-cyano-1-methyl-4-phenylpiperidine وسيط البيثيدين أ
١١٧ Pethidine intermediate B 4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester وسيط البيثيدين ب
١١٨ Pethidine intermediate C 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid وسيط البيثيدين ج
١١٩ Phenadoxone 6-morpholino-4,4-diphenyl-3-heptanone فينادوكسون
١٢٠ Phenampromide N-(1-methyl-2-piperidinoethyl) propionanilide فينامبروميد
١٢١ Phenazocine 2′-hydroxy-5,9-dimethyl-2-phenethyl-6,7-benzomorphan فينازوسين
١٢٢ Phenomorphan 3-hydroxy-N-phenethylmorphinan فينومورفان
١٢٣ Phenoperidine 1-(3-hydroxy-3-phenylpropyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester فينوبيريدين
١٢٤ Piminodine 4-phenyl-1-(3-phenylaminopropyl) piperidine-4-carboxylic acid ethyl ester بيمينودين
١٢٥ Piritramide 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-(1-piperidino) piperidine-4-carboxylic acid amide بيريتراميد
١٢٦ Proheptazine 1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxyazacycloheptane بروهبتازين
١٢٧ Properidine 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid isopropyl ester بروبيريدين
١٢٨ Protonitazene N,N-diethyl-2-[5-nitro-2-[(4-propoxyphenyl)methyl]benzimidazol-1-yl]ethanamine برتو نيتازين
١٢٩ Racemethorphan (±)-3-methoxy-N-methylmorphinan راسيميتورفان
١٣٠ Racemoramide (±)-4-[ 2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1- pyrrolidinyl)butyl ] morpholine راسيموراميد
١٣١ Racemorphan (±)-3-hydroxy-N-methylmorphinan راسيمورفان
١٣٢ Remifentanil 1-(2-methoxy carbonyl ethyl)-4-(phenylpropionylamino) piperidine-4-carboxylic acid methyl ester ريميفنتانيل
١٣٣ Sufentanil N-[4-(methoxymethyl)-1-[2-( 2-thienyl)ethyl ]-4-piperidyl]propionanilide سوفنتانيل
١٣٤ Tetrahydrofuranylfentanyl (THF-F) N-phenyl-N-[1-(2-phenylethyl) piperidin -4-yl] tetrahydrofuran -2- carboxamide تتراهيدرو فورانيل فينتانيل
١٣٥ Thebacon Acetyldihydrocodeinone (acetylated enol form of hydrocodone) تيباكون
١٣٦ Thebaine (an alkaloid of opium; also found in Papaver bracteatum) تيبايين
١٣٧ Thiofentanyl N-[1-[2-( 2-thienyl)ethyl ]-4-piperidyl]propionanilide تيوفنتانيل
١٣٨ Tilidine (±)-ethyl-trans-2-(dimethylamino)-1-phenyl-3-cyclohexene-1-carboxylate تيليدين
١٣٩ Trimeperidine 1,2,5-trimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine ثلاثي الميبيريدين
١٤٠ U-47700 3,4-dichloro-N-[2-dimethylamino) cyclohenyl]-N-methylbenzamide يو-47700
١٤١ Valerylfentanyl N-(1-phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylpentanamide فاليرايل فينتانيل
And the isomers, unless specifically excepted, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such isomers is possible within the specific chemical designation; the esters and ethers, unless appearing in another Schedule, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such esters or ethers is possible; the salts of the drugs listed in this Schedule, including the salts of esters, ethers and isomers as provided above whenever the existence of such salts is possible.
وإيزومرات المخدرات المدرجة في هذا الجدول، ما لم تستبعد صراحة، متى كان وجود هذه الإيزومرات ممكنا وفق التسمية الكيميائية المحددة؛ وإسترات وإيثرات المخدرات المدرجة في هذا الجدول، متى كان وجود هذه الإسترات أو الإيثرات ممكنا، ما لم تكن مدرجة في جدول آخر؛ وأملاح المخدرات المدرجة في هذا الجدول، بما في ذلك أملاح الإسترات والإيثرات والإيزومرات المشار إليها أعلاه، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا.
* For the calculation of estimates and statistics in accordance with the terms of the ١٩٦١ Convention, coca leaf preparations containing more than ٠.١ per cent of cocaine and made direct from coca leaf should be considered to be coca leaf (preparations).
** Dextromethorphan ((+)-٣-methoxy-N-methylmorphinan) and Dextrorphan ((+)-٣-hydroxy-N-methylmorphinan) are isomers specifically excluded from this Schedule.
*** For the calculation of estimates and statistics in accordance with the terms of the ١٩٦١ Convention, all preparations made direct from opium are considered to be opium (preparations). If the preparations are not made direct from opium itself but are obtained by a mixture of opium alkaloids (as is the case, for example, with Pantopon, Omnopon and papaveretum) they should be considered as morphine (preparations).
*لحساب التقديرات والإحصاءات وفقا لأحكام اتفاقية ١٩٦١م، تعتبر مستحضرات ورقة الكوكا المحتوية على أكثر من ٠.١ في المائة من الكوكايين والمصنوعة مباشرة من ورقة الكوكا (مستحضرات) من ورقة الكوكا.
**الدكستروميتورفان والدكسترورفان لا يخضعان للمراقبة الدولية.
***لحساب التقديرات والإحصاءات وفقا لأحكام اتفاقية ١٩٦١م، تعتبر جميع المستحضرات المصنوعة مباشرة من الأفيون (مستحضرات) أفيون. فإذا لم تكن المستحضرات مصنوعة مباشرة من الأفيون نفسه ولكنها محضرة بمزيج من أشباه القلويات الأفيونية (كما هو الحال مثلا بالنسبة للبانتوبون والأومنوبون والبابافيريتوم)، ينبغي اعتبارها (مستحضرات) مورفين.

فئة (ب): (هي المواد المخدرة المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية ١٩٦١م)

No Narcotic Drug Description/Chemical name المادة المخدرة
١ Acetyldihydrocodeine (derivative of codeine) أسيتيل ثنائي الهيدروكوديين
٢ Codeine 3-methylmorphine
(derivate of morphine, alkaloid contained in opium & poppy straw)
كوديين
٣ Dextropropoxyphene α-(+)-4-dimethylamino-1,2-diphenyl-3-methyl-2-butanol propionate دكستروبروبوكسيفين
٤ Dihydrocodeine (derivative of morphine) ثنائي الهيدروكوديين
٥ Ethylmorphine 3-ethylmorphine (derivative of morphine) ايثيل مورفين
٦ Nicocodine 6-nicotinylcodeine (derivative of morphine) نيكوكودين
٧ Nicodicodine 6-nicotinyldihydrocodeine (derivative of morphine) نيكوديكودين
٨ Norcodeine N-demethylcodeine (derivative of morphine) نوركوديين
٩ Pholcodine Morpholinylethylmorphine (derivative of morphine) فولكودين
١٠ Propiram N-(1-methyl-2-piperidinoethyl)-N-2-pyridylpropionamide بروبيرام
AND the isomers, unless specifically excepted, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such isomers is possible within the specific chemical designation; the salts of the drugs listed in this Schedule, including the salts of the isomers as provided above whenever the existence of such salts is possible.
وإيزومرات العقاقير الواردة في هذه الفئة، ما لم تستبعد منها صراحة، متى كان وجود مثل هذه الإيزومرات ضمن نطاق التسميات الكيميائية المحددة وأملاح العقاقير المدرجة في هذه الفئة، بما في ذلك أملاح الإيزومرات على النحو الوارد أعلاه، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا.

فئة (د): (هي المواد المخدرة المدرجة في الجدول الرابع لاتفاقية ١٩٦١م)

No Narcotic Drug Description/Chemical name المادة المخدرة
١ Acetorphine 3-O-acetyltetrahydro-7α-(1-hydroxy-1-methylbutyl)-6,14-endo-ethenooripavine
(derivative of thebaine)
أسيتورفين
٢ Acetyl-alpha-methylfentanyl N-[1-(α -methylphenethyl)-4-piperidyl]acetanilide أسيتيل-ألفا-ميثيل فنتانيل
٣ Acetylfentanyl N-(1-Phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylacetamide اسيتيل فنتانيل
٤ Alpha-methylfentanyl N-[1-(α-methylphenethyl)-4-piperidyl] propionanilide ألفا-ميثيل فنتانيل
٥ Alpha-Methylthiofentanyl N-[1-[1-methyl-2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide ألفا-ميثيل تيوفنتانيل
٦ Beta-hydroxy-3-methylfentanyl N-[1-(β-hydroxyphenethyl)-3-methyl-4-piperidyl] propionanilide بيتا-هيدروكسي- 3-ميثيل فنتانيل
٧ Beta-Hydroxyfentanyl N-[1-(β-hydroxyphenethyl)-4-piperidyl] propionanilide بيتا-هيدروكسي فنتانيل
٨ Carfentanil (4-((1-oxopropyl)-phenylamino)- 1-(2-phenylethyl)- 4-piperidinecarboxylic acid methyl ester) كارفينتانيل
٩ Desomorphine Dihydrodeoxymorphine (derivative of morphine) ديسومورفين
١٠ Etorphine tetrahydro-7 α-(1-hydroxy-1-methylbutyl)-6,14-endo-ethenooripavine
(derivative of thebaine)
ايتورفين
١١ Heroin Diacetylmorphine (derivative of morphine) هيروين
١٢ Ketobemidone 4-m-hydroxyphenyl-1-methyl-4-propionylpiperidine كيتوبيميدون
١٣ 3-methylfentanyl N-(3-methyl-1-phenethyl-4-piperidyl)propionanilide 3-ميثيل فنتانيل
١٤ 3-methylthiofentanyl N-[3-methyl-1-[2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide 3-ميثيل تيوفنتانيل
١٥ MPPP 1-methyl-4-phenyl-4-piperidinol propionate (ester) ام بي بي بي
١٦ Para-Fluorofentanyl 4′-fluoro-N-(1-phenethyl-4-piperidyl) propionanilide بارا-فلوروفنتانيل
١٧ PEPAP 1-phenethyl-4-phenyl-4-piperidinol acetate (ester) بيباب
١٨ Thiofentanyl N-[1-[2-(thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide تيوفنتانيل
AND the salts of the drugs listed in this Schedule whenever the formation of such salts is possible. ويشمل ذلك أملاح الأدوية المدرجة في هذا الجدول، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا

فئة (ج): (هي المواد المخدرة المدرجة في الجدول الثالث لاتفاقية ١٩٦١م)

No Narcotic drug Description الوصف المادة المخدرة
١ Preparations of: Acetyldihydrocodeine,
Codeine,
Dihydrocodeine,
Ethylmorphine,
Nicocodine,
Nicodicodine,
Norcodeine and
Pholcodine
When compounded with one or more other ingredients and containing not more than 100 milligrams of the drug per dosage unit and with a concentration of not more than 2.5 per cent in undivided preparations. مستحضرات:
الأسيتيل ثنائي الهيدروكوديين،
الكوديين،
ثنائي الهيدروكوديين،
الايثيلمورفين،
النيكوكودين،
النيكوديكودين،
النوركوديين،
الفولكودين
عندما تكون مركبة مع مكون آخر أو أكثر ولا يزيد مقدار العقار في الجرعة الواحدة على ١٠٠ ملليغرام ولا تتجاوز نسبة تركزها ٥ر٢ في المائة في المستحضرات غير المجزأة.
٢ Preparations of:
Propiram
Containing not more than 100 milligrams of PROPIRAM per dosage unit and compounded with at least the same amount of methylcellulose. مستحضرات:
البروبيرام
التي لا تحتوي على أكثر من ١٠٠ملليغرام من البروبيرام في الجرعة، والمركبة مع مقدار مماثل على الأقل من الميتيلسليولوز.
٣ Preparations of:
Dextropropoxyphene
For oral use containing not more than 135 milligrams of DEXTROPROPOXYPHENE base per dosage unit or with a concentration of not more than 2.5 per cent in undivided preparations, provided that such preparations do not contain any substance controlled under the 1971 Convention on Psychotropic Substances. مستحضرات:
الدكستروبروبوكسيفين
للتعاطي عن طريق الفم ولا تزيد عن ١٣٥ ملليغراما من قاعدة الدكستروبروبوكسيفين في الجرعة الدوائية الواحدة أو بنسبة تركيز لا تزيد على ٥ر٢ في المائة في المستحضرات غير المجزأة، شريطة أن لا تحتوي هذه المستحضرات على مادة خاضعة للمراقبة في إطار اتفاقية المؤثرات العقلية لسنة ١٩٧١م.
٤ Preparations of:
Cocaine
AND
Opium or morphine
Containing not more than 0.1 per cent of cocaine calculated as COCAINE base; and containing not more than 0.2 per cent of MORPHINE calculated as anhydrous MORPHINE base and compounded with one or more other ingredients and in such a way that the drug cannot be recovered by readily applicable means or in a yield which would constitute a risk to public health. مستحضرات:
الكوكايين
و
الأفيون أو المورفين
التي لا تتجاوز نسبة الكوكايين الموجود فيها ١ر٠ في المائة محسوبا على أساس قاعدة الكوكايين؛ التي لا تتجاوز نسبة المورفين الموجود فيها ٢ر٠ في المائة محسوبا على أساس قاعدة المورفين اللامائي، والمركبة من مكون واحد أو أكثر بطريقة تحول دون استخلاص المخدر بوسائل سهلة التطبيق أو بنسب تعرض الصحة العامة للخطر.
٥ Preparations of:
Difenoxin
Containing per dosage unit, not more than 0.5 milligram of DIFENOXIN and a quantity of atropine sulfate equivalent to at least 5 per cent of the dose of DIFENOXIN. مستحضرات:
ثنائي الفينوكسين
التي لا تحتوي على أكثر من ٥ر٠ملليغرام من ثنائي الفينوكسين في وحدة الجرعة، وتحتوي على كمية من سلفات الاتروبين تكافئ ما لا يقل عن ٥ في المائة من جرعة ثنائي الفينوكسين.
٦ Preparations of:
Diphenoxylate
Containing, per dosage unit, not more than 2.5 milligrams of DIPHENOXYLATE calculated as base and a quantity of atropine sulfate equivalent to at least 1 per cent of the dose of DIPHENOXYLATE. مستحضرات:
ثنائي الفينوكسيلات
التي لا تتجاوز كمية ثنائي الفينوكسيلات (محسوبا كقاعدة) الموجودة فيها ٥ر٢ملليغرام في وحدة الجرعة، وتكون كمية سلفات الاتروبين الموجودة فيها ما يكافئ ١ في المائة على الأقل من جرعة ثنائي الفينوكسيلات.
٧ Preparations of:
Pulvis ipecacuanhae et opii compositus
10 per cent opium in powder.
10 per cent ipecacuanha root, in powder well mixed with 80 per cent of any other powdered ingredient containing no drug.
مستحضرات:
مسحوق مركب أبيكاك والأفيون
١٠ في المائة أفيون مسحوق،
و١٠ في المائة جذور أبيكاك مسحوقة وممزوجة جيدا مع٨٠ في المائة من أي مكون مسحوق آخر لا يحتوي على مخدر.
٨ Preparations conforming to any of the formulas listed in this Schedule and mixtures of such preparations with any material that contains no drug. مستحضرات تطابق أيا من الصيغ المدرجة في هذا الجدول وأخلاط تلك المستحضرات مع أي مادة لا تحتوي على مخدر.

فئة (ه): (هي المواد المخدرة المراقبة محليا في المملكة)

No Narcotic drugs Description/Chemical name and other names المادة المخدرة
١ TRAMADOL ترامادول
٢ LACTUCARIUM لاكتوكاريوم
٣ HU-210
Analogues of THC
(6aR,10aR)- 9-(Hydroxymethyl)- 6,6-dimethyl- 3-(2-methyloctan-2-yl)- 6a,7,10,10a-tetrahydrobenzo [c]chromen- 1-ol (Synthetic cannabinoid) اتش يو – 210
٤ Cylohexylphenol (CP) series CP 59,540, CP 47,497 and their n-alkyl homologues
2-[(1R,3S)-3-hydroxycyclohexyl]- 5-(2-methyloctan-2-yl) phenol is a cannabinoid receptor agonist drug
سايلوهيكسي فينول
٥ Oleamide an amide of the fatty acid oleic acid أوليمايد
٦ Tapentadol تابنتادول
And the isomers, unless specifically excepted, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such isomers is possible within the specific chemical designation; the esters and ethers, unless appearing in another Schedule, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such esters or ethers is possible; the salts of the drugs listed in this Schedule, including the salts of esters, ethers and isomers as provided above whenever the existence of such salts is possible.
وإيزومرات المخدرات المدرجة في هذا الجدول، ما لم تستبعد صراحة، متى كان وجود هذه الإيزومرات ممكنا وفق التسمية الكيميائية المحددة، وإسترات وإيثرات المخدرات المدرجة في هذا الجدول، متى كان وجود هذه الإسترات أو الإيثرات ممكنا، ما لم تكن مدرجة في جدول آخر، وأملاح المخدرات المدرجة في هذا الجدول، بما في ذلك أملاح الإسترات والإيثرات والإيزومرات المشار إليها أعلاه، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا.

الجدول الثاني (المؤثرات العقلية)
فئة (أ): (هي المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية ١٩٧١م)

No International
non-proprietary name
Other non-proprietary
or trivial names
Chemical name المؤثر العقلي
١ BROLAMFETAMINE DOB (±)-4-bromo-2,5-dimethoxy-α-methylphenethylamine برولامفيتامين
٢ CATHINONE (–)-(S)-2-aminopropiophenone كاثينون
٣ DET 3-[2-(diethylamino) ethyl]indole دي إي تي
٤ DMA (±)-2,5-dimethoxy-α-methylphenethylamine دي ام أي
٥ DMHP 3-(1,2-dimethylheptyl)-7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol دي ام اتش بي
٦ DMT 3-[2-(dimethylamino) ethyl]indole دي ام تي
٧ DOC 2,5-Dimethoxy-4-chloroamphetamine دي او سي
٨ DOET (±)-4-ethyl-2,5-dimethoxy-α-methylphenethylamine دي او إي تي
٩ ETICYCLIDINE PCE N-ethyl-1-phenylcyclohexylamine إيتيسيكليدين
١٠ ETRYPTAMINE 3-(2-aminobutyl) indole إيتريبتامين
١١ N-hydroxy MDA (±)-N[α-methyl-3,4-(methylenedioxy) phenethyl] hydroxylamine إن هيدروكسي ام دي أي
١٢ (+)-LYSERGIDE LSD, LSD-25 9,10-didehydro-N,N-diethyl-6-methylergoline-8β-carboxamide +(-) ليسرجيد
١٣ MDE, N-ethyl MDA (±)-N-ethyl-α-methyl-3,4-(methylenedioxy)phenethylamine ام دي إي ان إيثايل ام دي أي
١٤ MDMA (±)-N,α-dimethyl-3,4-(methylenedioxy)phenethylamine ام دي ام إي
١٥ mescaline 3,4,5-trimethoxyphenethylamine ميسكالين
١٦ methcathinone 2-(methylamino)-1-phenylpropan-1-one ميثكاثينون
١٧ 4-methylaminorex (±)-cis-2-amino-4-methyl-5-phenyl-2-oxazoline 4‏-ميثيل أمينوريكس
١٨ MMDA 5-methoxy-α-methyl-3,4-(methylenedioxy)phenethylamine ام ام دي أي
١٩ 4-MTA α-methyl-4-methylthiophenethylamine 4‏- ام تي أي
٢٠ 25I-NBOMe (2-(4-iodo-2,5-dimethoxyphenyl)-N-[(2-methoxyphenyl) methyl] ethanamine) ان بي او مي كومبوند
٢١ 25B-NBOMe (2-(4-bromo-2,5-dimethoxyphenyl)-N-[(2-methoxyphenyl) methyl] ethanamine) ان بي او مي كومبوند
٢٢ 25C-NBOMe (2-(4-chloro-2,5-dimethoxyphenyl)-N-[(2-methoxyphenyl) methyl] ethanamine) ان بي او مي كومبوند
٢٣ NPP N-Phenethyl-4-piperidinone ان بي بي
٢٤ parahexyl 3-hexyl-7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-6H-dibenzo[b,d]pyran-1-ol باراهكسيل
٢٥ PMA p-methoxy-α-methylphenethylamine بي ام أي
٢٦ psilocine, psilotsin 3-[2-(dimethylamino) ethyl] indol-4-ol بسيلوسين،بسيلوتسين
٢٧ Para-Methoxymethylamine PMMA 1-(4-Methoxyphenyl)-N-methyl-propan-2-amine بارا ميثوكسي امين
٢٨ PSILOCYBINE 3-[2-(dimethylamino) ethyl] indol-4-yl dihydrogen phosphate بسيلوسيبين
٢٩ ROLICYCLIDINE PHP, PCPY 1-(1-phenylcyclohexyl) pyrrolidine روليسيكليدين
٣٠ STP, DOM 2,5-dimethoxy-α,4-dimethylphenethylamine اس تي بي ، دي او ام
٣١ TENAMFETAMINE MDA α-methyl-3,4-(methylenedioxy)phenethylamine تينامفيتامين
٣٢ TENOCYCLIDINE TCP 1-[1-( 2-thienyl)cyclohexyl ]piperidine تينوسيكليدين
٣٣ tetrahydrocannabinol, the following isomers and their stereochemical variants:
7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H- dibenzo [b,d]pyran-1-ol
(9R,10aR)-8,9,10,10a-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol
(6aR,9R,10aR)-6a,9,10,10a-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol
(6aR,10aR)-6a,7,10,10a-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol
6a,7,8,9-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H-dibenzo[b,d]pyran-1-ol
(6aR,10aR)-6a,7,8,9,10,10a-hexahydro-6,6-dimethyl-9-methylene3- pentyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol
تراهيدروكانابينول
والإيزومرات التالية وبدائلها الكيميائية الفراغية:
٣٤ TMA (±)-3,4,5-trimethoxy-α-methylphenethylamine تي ام اي
The stereoisomers of substances in this Schedule are also controlled, unless specifically accepted, whenever the existence of such stereoisomers is possible within the specific chemical designation.
الإيزومرات وبدائلها الفراغية للمواد المدرجة في هذا الجدول، ما لم تستبعد منها صراحة، متى كان وجود مثل هذه الإيزومرات وبدائلها الفراغية ممكنا وفق التسمية الكيميائية المحددة.

فئة (ب): (هي المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية ١٩٧١م)

No International
non-proprietary name
Other non-proprietary
or trivial names
Chemical name المؤثر العقلي
١ AB-CHMINACA N-[(1S)-1-(aminocarbonyl)-2-methylpropyl]-1-(cyclohexylmethyl)-1H-indazole-3-carboxamide اي بي كميناكا
٢ AB-FUBINACA N-[(1S)-1-(aminocarbonyl)-2-methylpropyl]-1-[(4-fluorophenyl) methyl]-1H-indazole-3-carboxamide أي بي فوبيناكا
٣ AB-PINACA (S)-N-(1-amino-3-methyl-1-oxobutan-2-yl)-1-pentyl-1H-indazole-3-carboxamide اي بي بيناكا
٤ ADB-BUTINACA N-[1-(Aminocarbonyl)-2,2-dimethylpropyl]-1-butyl-1H-indazole-3-carboxamide اى دي بي بيتيناكا
٥ ADB-CHMINACA (MAB-CHMINACA) N-[1-(aminocarbonyl)-2,2-dimethylpropyl]-1-(cyclohexylmethyl)-1H-indazole-3-carboxamide اى دي بي كميناكا
٦ ADB-FUBINACA N-[1-(aminocarbonyl)-2,2-dimethylpropyl]-1-[(4-fluorophenyl) methyl]-1H-indazole-3-carboxamide اى دي بي فوبيناكا
٧ 5F-AMB,5F-MMB-PINACA Methyl 2-({[1-(5-fluoropentyl)-1H-indazol-3-yl] carbonyl} amino)-3-methylbutanoate 5اف اى ام بي بيناكا
٨ Amfetamine amphetamine (±)-α-methylphenethylamine أمفيتامين
٩ Amineptine 7-[(10,11-dihydro-5H-dibenzo[a,d] cyclohepten-5-yl)amino]heptanoic acid أمينيبتين
١٠ 5F-APINACA (5F-AKB-48) N-(adamantan-1-yl)-1-(5-fluoropentyl)-1H-indazole-3-carboxamide. 5اف ابيناكا
١١ alpha-PHP (RS)-1-Phenyl-2-(pyrrolidin-1-yl) hexan-1-one الفا بي اتش بي
١٢ alpha-pihp 4-Methyl-1-phenyl-2-(pyrrolidin-1-yl) pentan-1-one الفا بي آيل تش بي
١٣ 4F-MDMB-BUTINACA Methyl 2-5f[1-(4-fluorobutyl) indazole-3-carbonyl] amino]-3,3- dimethyl-butanoate, methyl 2-(1-(4-fluorobutyl)-1H-indazole-3-carboxamido)-3,3-dimethylbutanoate 4اف ام دي ام بي بيناكا
١٤ 5F-MDMB-PICA Methyl(S)-2-(1-(5-fluoropentyl)-1H-indole-3-carboxamido)-3,3-dimethylbutanoate 5اف ام دي ام بي بيكا
١٥ 5F-PB-22 1-pentyfluoro-1H-indole-3-carboxylic acid 8-quinolinyl ester 5أف-بى بي-22
١٦ AM-2201, JWH-2201 1-[(5-Fluoropentyl)-1H-indol-3-yl]-(naphthalen-1-yl)methanone اى ام – 2201
١٧ 2C-B 4-bromo-2,5-dimethoxyphenethylamine 2‏- سي بي
١٨ 4-CMC (4-
chloromethcathinone )
clephedrone 1-(4-chlorophenyl)-2-(methylamino)-1-propanone 4 كلورو ميثاكاثينون
١٩ 3-chloromethcathinone 3-CMC 1-(3-chlorophenyl)-2-(methylamino)-1-propanone 3 كلورو ميثاكاثينون
٢٠ CUMYL-4CN-BINACA 4-CYANO CUMYL-BUTINACA كيوميل-4‏-سي ان-بيناكا
٢١ CUMYL-PEGACLONE 5-pentyl-2-(2-phenylpropan-2-yl)-2,5-dihydro-1H-pyrido[4,3-b] indol-1-one SGT-151 كيوميل بيقاكلون
٢٢ DEXAMFETAMINE dexamphetamine (+)-α-methylphenethylamine ديكسامفيتامين
٢٣ Dipentylone BK-DMBDP 1-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-(dimethylamino) pentan-1-one ديبينتيلون
٢٤ DIPHENIDINE 1-(1,2-diphenylethyl)-piperidine, monohydrochloride دافينيدين
٢٥ DRONABINOLa delta-9-tetrahydro-cannabinol and its stereochemical variants (6aR,10aR)-6a,7,8,10a-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H-dibenzo [b,d]pyran-1-ol درونابينول
٢٦ Ephylone N-ethylnorpentylone ايفيلون
٢٧ N-ethylhexedrone NEH 2-(ethylamino)-1-phenylhexan-1-one ان ايثيل هيكسيدرون
٢٨ ETHYLPHENIDATE ايثيل فينيدات
٢٩ ETHYLONE MDEC, βk-MDEA 3,4-methylenedioxy-N-ethylcathinone ايثايلون
٣٠ Eutylone 3,4-methylenedioxy-alpha- ethylaminobutephenone > other names:
1-(benzo[d][1,3] dioxol-5-yl)-2-(ethylamino)butan-1-one
1-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-(ethylamino) butan-1-one
يوتيلون
٣١ FENETYLLINE 7-[2-[(α-methylphenethyl) amino] ethyl] theophylline فينيتيلين
٣٢ 4-Fluoroamphetamine (4-FA) 1-(4-fluorophenyl) propan-2-amine 4‏-فلوروأمفيتامين
٣٣ 2-Fluorodeschloroketamine 2-(2-fluorophenyl)-2-(methylamino) cyclohexan-1-one 2‏-فلورودسكلوركيتامين
٣٤ FUB-AMB (MMB-FUBINACA, AMB-FUBINACA) methyl (2S)-2-[[1-[(4-fluorophenyl) methyl] indazole-3-carbonyl] amino]-3- methylbutanoate اف يو بي-اى ام بي
٣٥ gamma-HYDROXYBUTIRIC
ACID
GHB γ-hydroxybutyric acid
٣٦ JWH- compound (2-Methyl-1-propyl-1H-indol-3-yl)-1-naphthalenylmethanone and others are chemicals from the naphthoylindole family that acts as a subtype-selective cannabinoid agonist جى دبليو اتش
٣٧ Hexahydrocannabinol HHC الهيكساهيدروكانابينول
٣٨ LEVAMFETAMINE Levamphetamine (–)-(R)-α-methylphenethylamine ليفامفيتامين
٣٩ Levomethamphetamine (–)-N,α-dimethylphenethylamine ليفوميتامفيتامين
٤٠ MDMB-CHMICA ام دي ام بي-كميكا
٤١ MDMB-4en-PINACA 3-methyl-N-[[1-(4-penten-1-yl)-1H-indazol-3-yl] carbonyl]-L-valine, methyl ester ام دي ام بي-4اي ان- بيناكا
٤٢ 5F-MDMB-PINACA (5F-ADB) methyl 2-{[1-(5-fluoropentyl)-1H-indazole3-carbonyl] amino}-3,3-dimethylbutanoate 5اف-ام دي ام بي-بيناكا
٤٣ MDPV, 3,4-
methylenedioxypyrovale
rone
(RS)-1-(Benzo[d] [1,3] dioxol-5-yl)-2-(pyrrolidin-1-yl) pentan-1-one ام دي بي في
٤٤ MECLOQUALONE 3-(o-chlorophenyl)-2-methyl-4(3H)-quinazolinone ميكلوكوالون
٤٥ MEPHEDRONE 4-Methylenemethcathinone ميفيدرون
٤٦ METAMFETAMINE Methamphetamine (+)-(S)-N,α-dimethylphenethylamine ميتامفيتامين
٤٧ METAMFETAMINE RACEMATE Methamphetamine racemate (±)-N,α-dimethylphenethylamine راسيمات الميثامفيتامين
٤٨ METHAQUALONE 2-methyl-3-o-tolyl-4(3H)-quinazolinone ميثاكوالون
٤٩ METHIOPROPANINE (MPA) ميثيو بروبانين
٥٠ 4-Methylethcathinone (4-MEC) 4-methyl-N-ethylcathinone; 2-ethylamino-1-p-tolylpropan-1-one ميثايل ايثكاثينون
٥١ 3-methylmethcathinone 2-(Methylamino)-1-(3-methylphenyl) propan-1-one 3‏-ميثيل ميثكاثينون
٥٢ METHYLONE 3,4-METHELENDIOXYN-METHYLCATHINONE. ميثايلون
٥٣ METHYLPHENIDATE methyl α-phenyl-2-piperidine acetate فينيدات الميثيل
٥٤ BENZYLPIPRAZINE (BZP) and derivatives N-Benzylpiprazine and JWHlpiprazine dihydrochloride البنزايل ببرازين ومشتقاتها
٥٥ PENTEDRONE α-methylamino-valerophenone بينتدرون
٥٦ PHENCYCLIDINE PCP 1-(1-phenylcyclohexyl) piperidine فينسيكليدين
٥٧ 3-Methoxyphencyclidine 1-(1-(3-Methoxyphenyl) cyclohexyl) piperidine 3‏-ميثوكسي فينسايكليدين
٥٨ PHENMETRAZINE 3-methyl-2-phenylmorpholine فينميترازين
٥٩ α-Pyrrolidinopentiophenone (α-PDP); or: α-Pyrrolidinovalerophenone (α-PVP); para-Methyl-4-methylaminorex (4,4’-DMAR) and methoxetamine (MXE) α-Pyrrolidinovalerophenone (α-PVP); para-Methyl-4-methylaminorex (4,4’-DMAR) and methoxetamine (MXE)
٦٠ SECOBARBITAL 5-allyl-5-(1-methylbutyl) barbituric acid سيكوباربيتال
٦١ UR-144 (1-pentylindol-3-yl)-(2,2,3,3-tetramethylcyclopropyl)methanone يو آر-144
٦٢ XLR-11 5″-fluoro-UR-144 اكس ال آر-11
٦٣ ZIPEPROL α-(α-methoxybenzyl)-4-(β-methoxyphenethyl)-1-piperazineethanol زيبيبرول
a This international non-proprietary name refers to only one of the stereo chemical variants of delta-٩-tetrahydrocannabinol, namely (-)-trans-delta-٩-tetrahydrocannabinol.
يقتصر هذا الاسم الدولي غير المسجل على مركب فراغي واحد من دلتا-٩‏-تتراهيدروكانابينول، وهو (-)-ترانس-دلتا-٩‏-تتراهيدروكانابينول.

فئة (ج): (هي المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الثالث لاتفاقية ١٩٧١م)

المؤثر العقلي Chemical name Other non-proprietary
or trivial names
International No
أموباربيتال 5-ethyl-5-isopentylbarbituric acid AMOBARBITAL ١
بوبرينورفين 2l-cyclopropyl-7-α-[(S)-1-hydroxy-1,2,2-trimethylpropyl]-6,14-endo-ethano-6,7,8,14-tetrahydrooripavine BUPRENORPHINE ٢
بوتالبيتال 5-allyl-5-isobutylbarbituric acid BUTALBITAL ٣
كاثين (+)-(S)-α-[(S)-1-aminoethyl]benzyl alcohol (+)-norpseudoephedrine CATHINE ٤
سيكلوباربيتال 5-(1-cyclohexen-1-yl)-5-ethylbarbituric acid CYCLOBARBITAL ٥
فلونيترازيبام 5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-1-methyl-7-nitro-2H-1,4-benzodiazepin- 2-one FLUNITRAZEPAM ٦
غلوتيثيميد 2-ethyl-2-phenylglutarimide GLUTETHIMIDE ٧
بنتازوسين (2R*,6R*,11R*)-1,2,3,4,5,6-hexahydro-6,11-dimethyl-3-(3-methyl-2- butenyl)-2,6-methano-3-benzazocin-8-ol PENTAZOCINE ٨
بنتوباربيتال 5-ethyl-5-(1-methylbutyl) barbituric acid PENTOBARBITAL ٩

فئة (د): (هي المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الرابع لاتفاقية ١٩٧١م)

No International
non-proprietary name
Other non-proprietary
or trivial names
Chemical name المؤثر العقلي
١ ALLOBARBITAL 5,5-diallylbarbituric acid ألوباربيتال
٢ ALPRAZOLAM 8-chloro-1-methyl-6-phenyl-4H-s-triazolo[4,3-a] [1,4] benzodiazepine ألبرازولام
٣ AMFEPRAMONE Diethylpropion 2-(diethylamino)propiophenone أمفيبرامون
٤ AMINOREX 2-amino-5-phenyl-2-oxazoline أمينوركس
٥ BARBITAL 5,5-diethylbarbituric acid باربيتال
٦ BENZFETAMINE Benzphetamine N-benzyl-N,α-dimethylphenethylamine بنزفيتامين
٧ BROMAZEPAM 7-bromo-1,3-dihydro-5-(2-pyridyl)-2H-1,4-benzodiazepin-2-one برومازيبام
٨ BROTIZOLAM 2-bromo-4-(o-chlorophenyl)-9-methyl-6H-thieno[3,2-f]-s-triazolo [4,3- a] [1,4] diazepine بروتيزولام
٩ Butobarbital 5-butyl-5-ethylbarbituricacid بوتوباربيتال
١٠ CAMAZEPAM 7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4- benzodiazepine-2-one dimethylcarbamate (ester) كامازيبام
١١ Carisoprodol 2-[(carbamoyloxy)methyl]-2-methylpentyl (1- methylethyl) carbamate كاريسوبرودول
١٢ CHLORDIAZEPOXIDE 7-chloro-2-(methylamino)-5-phenyl-3H-1,4-benzodiazepine-4-oxide كلورديازيبوكسيد
١٣ CLOBAZAM 7-chloro-1-methyl-5-phenyl-1H-1,5-benzodiazepine-2,4(3H,5H)- dione كلوبازام
١٤ CLONAZEPAM 5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-7-nitro-2H-1,4-benzodiazepin-2-one كلونازيبام
١٥ CLONAZOLAM 6-(2-chlorophenyl)-1-methyl-8-nitro-4H-[1,2,4] triazolo[4,3-a][1,4]benzodiazepine كلونازولام
١٦ CLORAZEPATE 7-chloro-2,3-dihydro-2-oxo-5-phenyl-1H-1,4-benzodiazepine-3- carboxylic acid كلورازيبات
١٧ CLOTIAZEPAM 5-(o-chlorophenyl)-7-ethyl-1,3-dihydro-1-methyl-2H-thieno[2,3-e]- 1,4-diazepin-2-one كلوتيازيبام
١٨ CLOXAZOLAM 10-chloro-11b-(o-chlorophenyl)-2,3,7,11b-tetrahydro-oxazolo-[3,2- d][1,4]benzodiazepin-6(5H)-one كلوكسازولام
١٩ DELORAZEPAM 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-2H-1,4-benzodiazepin-2-one ديلورازيبام
٢٠ DIAZEPAM 7-chloro-1,3-dihydro-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one ديازيبام
٢١ DICLAZEPAM Chlorodiazepam دايكلازيبام
٢٢ ESTAZOLAM 8-chloro-6-phenyl-4H-s-triazolo[4,3-a] [1,4] benzodiazepine إيستازولام
٢٣ ETIZOLAM 4-(2-chlorophenyl)-2-ethyl-9-methyl-6H-thieno[3,2-f] [1,2,4] triazolo[4,3-a] [1,4] diazepine ايتيزولام
٢٤ ETHCHLORVYNOL 1-chloro-3-ethyl-1-penten-4-yn-3-ol إيثكلورفينول
٢٥ ETHINAMATE 1-ethynylcyclohexanolcarbamate إيثينامات
٢٦ ETHYL LOFLAZEPATE ethyl 7-chloro-5-(o-fluorophenyl)-2,3-dihydro-2-oxo-1H-1,4- benzodiazepine-3-carboxylate لوفلازيبات الإيثيل
٢٧ ETILAMFETAMINE N-ethylamphetamine N-ethyl-α-methylphenethylamine إيثيل أمفتيامين
٢٨ FENCAMFAMIN N-ethyl-3-phenyl-2-norbornanamine فينكامفامين
٢٩ FENPROPOREX (±)-3-[(α-methylphenylethyl) amino] propionitrile فينبروبوركس
٣٠ FLUALPRAZOLAM 8-chloro-6-(2-fluorophenyl)-1-methyl-4H- [1,2,4] triazolo[4,3-a] [1,4] benzodiazepine فلو البرازولام
٣١ FLUBROMAZOLAM 8-Bromo-6-(2-fluorophenyl)-1-methyl-4Hbenzo[f] [1,2,4] triazolo[4,3-a] [1,4] diazepine فلو برومازولام
٣٢ FLUDIAZEPAM 7-chloro-5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-1-methyl-2H-1,4- benzodiazepin-2-one فلوديازيبام
٣٣ FLURAZEPAM 7-chloro-1-[2-( diethylamino)ethyl ]-5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro- 2H-1,4-benzodiazepin-2-one فلورازيبام
٣٤ HALAZEPAM 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-1-(2,2,2-trifluoroethyl)-2H-1,4- benzodiazepin-2-one هالازيبام
٣٥ HALOXAZOLAM 10-bromo-11b-(o-fluorophenyl)-2,3,7,11b-tetrahydrooxazolo[3,2-d] [1,4] benzodiazepine-6(5H)-one هالوكسازولام
٣٦ KETAZOLAM 11-chloro-8,12b-dihydro-2,8-dimethyl-12b-phenyl-4H- [1,3] oxazino[3,2-d] [1,4] benzodiazepin-4,7(6H)-dione كيتازولام
٣٧ LEFETAMINE SPA (–)-N,N-dimethyl-1,2-diphenylethylamine ليفيتامين
٣٨ LOPRAZOLAM 6-(o-chlorophenyl)-2,4-dihydro-2-[(4-methyl-1-piperazinyl) methylene]-8-nitro-1H-imidazo[1,2-a][1,4]benzodiazepin-1-one لوبرازولام
٣٩ LORAZEPAM 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-3-hydroxy-2H-1,4- benzodiazepin-2-one لورازيبام
٤٠ LORMETAZEPAM 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-2H-1,4- benzodiazepine-2-one لورميتازيبام
٤١ MAZINDOL 5-(p-chlorophenyl)-2,5-dihydro-3H-imidazo[2,1-a] isoindol-5-ol مازيندول
٤٢ MEDAZEPAM 7-chloro-2,3-dihydro-1-methyl-5-phenyl-1H-1,4-benzodiazepine ميدازيبام
٤٣ MEFENOREX N-(3-chloropropyl)-α-methylphenethylamine ميفينوركس
٤٤ MEPROBAMATE 2-methyl-2-propyl-1,3-propanedioldicarbamate ميبروبامات
٤٥ MESOCARB 3-(α-methylphenethyl)-N-(phenylcarbamoyl)sydnone imine ميسوكارب
٤٦ METHYLPHENOBARBITAL 5-ethyl-1-methyl-5-phenylbarbituric acid ميثيل فينوباربيتال
٤٧ METHYPRYLON 3,3-diethyl-5-methyl-2,4-piperidine-dione ميثيل بريلون
٤٨ MIDAZOLAM 8-chloro-6-(o-fluorophenyl)-1-methyl-4H-imidazo [1,5- a] [1,4] benzodiazepine ميدازولام
٤٩ NIMETAZEPAM 1,3-dihydro-1-methyl-7-nitro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one نيميتازيبام
٥٠ NITRAZEPAM 1,3-dihydro-7-nitro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one نيترازيبام
٥١ NORDAZEPAM 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one نوردازيبام
٥٢ OXAZEPAM 7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2- one أوكسازيبام
٥٣ OXAZOLAM 10-chloro-2,3,7,11b-tetrahydro-2-methyl-11b-phenyloxazolo [3,2- d] [1,4] benzodiazepin-6(5H)-one أوكسازولام
٥٤ PEMOLINE 2-amino-5-phenyl-2-oxazolin-4-one بيمولين
٥٥ PHENAZEPAM FENAZEPAM 7-Bromo-5-(2-chlorophenyl)-1,3-dihydro-2H-1,4-benzodiazepin-2-one فينازيبام
٥٦ PHENDIMETRAZINE (+)-(2S,3S)-3,4-dimethyl-2-phenylmorpholine فينديميترازين
٥٧ PHENOBARBITAL 5-ethyl-5-phenylbarbituric acid فينوباربيتال
٥٨ PHENTERMINE α,α-dimethylphenethylamine فينترمين
٥٩ PINAZEPAM 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-1-(2-propynyl)-2H-1,4-benzodiazepin- 2-one بينازيبام
٦٠ PIPRADROL 1,1-diphenyl-1-(2-piperidyl) methanol بيبرادرول
٦١ PRAZEPAM 7-chloro-1-(cyclopropylmethyl)-1,3-dihydro-5-phenyl-2H-1,4- benzodiazepin-2-one برازيبام
٦٢ PYROVALERONE 4′-methyl-2-(1-pyrrolidinyl) valerophenone بيروفاليرون
٦٣ SECBUTABARBITAL 5-sec-butyl-5-ethylbarbituric acid سيكبوتاباربيتال
٦٤ TEMAZEPAM 7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4- benzodiazepin-2-one تيمازيبام
٦٥ TETRAZEPAM 7-chloro-5-(1-cyclohexen-1-yl)-1,3-dihydro-1-methyl-2H-1,4- benzodiazepin-2-one تترازيبام
٦٦ TRIAZOLAM 8-chloro-6-(o-chlorophenyl)-1-methyl-4H-s-triazolo[4,3-a] [1,4] benzodiazepine تريازولام
٦٧ VINYLBITAL 5-(1-methylbutyl)-5-vinylbarbituric acid فينيلبيتال
٦٨ ZOLPIDEM N,N,6-trimethyl-2-p-tolylimidazo[1,2-a]pyridine-3-acetamide زولبيديم

فئة (ﻫ): (هي المؤثرات العقلية الخاضعة للرقابة محليا بالمملكة)

No International non-proprietary name المؤثر العقلي
١ Alphenal (5-phenyl-5-prop-2-enyl-1,3-diazinane-2,4,6-trione) الفينال
٢ Barbituric acid باربيتيورك أسد
٣ (5-oh-dmt) 5-hydroxy-dimethyl tryptamin 5‏- هيدروكسي- داي ميثيل تربتامين
٤ 5-methoxy-dimethyltryptamine (5-meo-dmt) 5‏- ميثوكسي- داي ميثيل تربتامين
٥ Benzhexol (trihexyphenidyl) ترايهيكسيفينيديل (بنزهكسول)
٦ Biperiden بايبيريدين
٧ Butorphanol بيوترفانول
٨ Chloral hydrate كلورال هيدريت
٩ Chlormethiazole كلورميثيازول
١٠ Chlorphentermine (1-(4-chlorophenyl)-2-methylpropan-2-amine) كلورفينترامين
١١ Dimethylpentylone داي ميثيل بنتيلون
١٢ Ephedrine ايفيدرين
١٣ Ethanol ايثانول
١٤ Etomidate إيتوميدات
١٥ Fenozolone فينوزول
١٦ Flouromethcathione فلوميثاكاثيون
١٧ Gabapentin جابابنتين
١٨ Gamma-butyrolactone (GBL) جاما-بوتيرولاكتون
١٩ Harmaline هارملين
٢٠ Harmalol (1-methyl-2,3,4,9-tetrahydro-7h-beta-carbolin-7-one) هارمالول
٢١ Harmine هارمين
٢٢ Ibogaine ايبوجين
٢٣ Isotonitazene ايزوتونيتازين
٢٤ Ketamine كيتامين
٢٥ Lisdexamfetamine ((2s)-2,6-diamino-n-[(2s)-1-phenylpropan-2-yl]hexanamide) لسيديكسا مفيتامين
٢٦ Lysergamide الليذرجاميد
٢٧ Methedrone(4-methoxymethcathinone) ميثيدرون
٢٨ Methohexital ميثوهيكسيتال
٢٩ Mirogabalin ميروغابالين
٣٠ Mitragynine and 7-hydroxymitragynine ميتراجينين و 7‏-هيدروكسي ميتراجينين
٣١ Modafinil مودافينيل
٣٢ Muscarine مسكارين
٣٣ Nalbuphine نالبيوفين
٣٤ Norephedrine نورايفيدرين
٣٥ Phenprobamate فينبروباميت
٣٦ Pregabalin بريقابالين
٣٧ Primidone بريميدون
٣٨ Procyclidine بروسايكليدين
٣٩ Salvinorin a سالفينورين اى
٤٠ Synthetic cannabinoids
1h-indol-3-carboxamide derivatives. (5f ab pinaca, ab fubinaca, amb-fubinaca, and others)
الحشيش الصناعي
٤١ Thiopental ثيوبنتال
٤٢ Tranylcypromine ترانايلسيبرومين
٤٣ Trifluoromethylphenylpiperazine (tfmpp) (1-[3-(trifluoromethyl)phenyl]piperazine) تراي فلوروميثايل فينايل بيبرازين
٤٤ Zopiclone (Eszopiclone or Dexzopiclone) زوبيكلون، بما في ذلك (إيسزوبيكلون وديكسزوبيكلون)
And the isomers, unless specifically excepted, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such isomers is possible within the specific chemical designation; the esters and ethers, unless appearing in another Schedule, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such esters or ethers is possible; the salts of the drugs listed in this Schedule, including the salts of esters, ethers and isomers as provided above whenever the existence of such salts is possible.
وإيزومرات المواد المدرجة في هذا الجدول، ما لم تستبعد صراحة، متى كان وجود هذه الإيزومرات ممكنا وفق التسمية الكيميائية المحددة، وإسترات وإيثرات المواد المدرجة في هذا الجدول، متى كان وجود هذه الإسترات أو الإيثرات ممكنا، ما لم تكن مدرجة في جدول آخر، وأملاح المواد المدرجة في هذا الجدول، بما في ذلك أملاح الإسترات والإيثرات والإيزومرات المشار إليها أعلاه، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا.

الجدول الثالث (السلائف الكيميائية)
فئة (أ): (هي السلائف الكيميائية المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية ١٩٨٨م)

اسم المادة الكيميائية Name of the substance No
حمض الخليك اللامائي ACETIC ANHYDRIDE ١
حمض ن- اسيتايل انثرنيليك N – Acetylanthranilic acid ٢
4‏-أنيلينو-N-فينيتيل بيبيريدين (ANPP) 4-Anilino-N-phenethylpiperidine (ANPP) ٣
ثلاثي- بوتيل 4‏-أكسوبيبيريدين-1‏-كربوكسيلات tert-Butyl 4-oxopiperidine-1-carboxylate ٤
ثلاثي- بوتيل 4(-فينيل أمينو) بيبريدين-1‏-كربوكسيلات tert-Butyl 4-(phenylamino) piperidine-1-carboxylate (1-boc-4-AP) ٥
الإيفيدرين Ephedrine ٦
الإيرغومترين Ergometrine ٧
الإيرغوتامين Ergotamine ٨
الإيسوسافرول Isosafrole ٩
حمض الليسرجيك Lysergic acid ١٠
ميثيل غليسيدات 4،3‏-ميثيلين ديوكسي فينيل-2‏-بروبانون 3,4-MDP-2-P methyl glycidate ١١
حمض ميثيل غليسيديك 4،3‏-ميثيلين ديوكسي فينيل-2‏-بروبانون 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid ١٢
حمض ميثيل غليسيديك 4،3‏-ميثيلين ديوكسي فينيل-2‏-بروبانون، إستر إيثيل 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, ethyl ester ١٣
حمض ميثيل غليسيديك 4،3‏-ميثيلين ديوكسي فينيل-2‏-بروبانون، إستر بروبيل 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, propyl ester ١٤
حمض ميثيل غليسيديك 4،3‏-ميثيلين ديوكسي فينيل-2‏-بروبانون، إسترأيزوبروبيل 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, isopropyl ester ١٥
حمض ميثيل غليسيديك 4،3‏-ميثيلين ديوكسي فينيل-2‏-بروبانون، إستر بوتيل 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, butyl ester ١٦
حمض ميثيل غليسيديك 4،3‏-ميثيلين ديوكسي فينيل-2‏-بروبانون، إسترأيزوبوتيل 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, isobutyl ester ١٧
حمض ميثيل غليسيديك 4،3 -ميثيلين ديوكسي فينيل – 2 -بروبانون ، إستر ثانوي- بوتيل 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, sec-butyl ester ١٨
حمض ميثيل غليسيديك 4،3 -ميثيلين ديوكسي فينيل – 2 -بروبانون، إستر ثلاثي- بوتيل 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, tert-butyl ester ١٩
4،3‏-ميثيلين ديوكسي فينيل-2‏-بروبانون 3,4-Methylenedioxyphenyl-2-propanone ٢٠
الميثيل ألفا-فينيل أسيتوأسيتات (MAPA) Methyl alpha-phenylacetoacetate (MAPA) ٢١
النورإيفيدرين Norephedrine ٢٢
النورفنتانيل Norfentanyl ٢٣
N-فينيتيل-4‏-بيبريدون (NPP) N-Phenethyl-4-piperidone (NPP) ٢٤
حمض فينيل الخل Phenylacetic acid ٢٥
ألفا-فينيل أسيتو أسيتاميد (APAA) alpha-Phenylacetoacetamide (APAA) ٢٦
ألفا-فينيل أسيتو أسيتونيتريل APAAN)) alpha-Phenylacetoacetonitrile (APAAN) ٢٧
N-فينيل-4‏-بيبيريدينامين (4‏-أنيلينو بيبيريدين، (4‏-AP N-Phenyl-4-piperidinamine (4-AP)4 ٢٨
1‏-فينيل-2‏-بروبانون 1-Phenyl-2-propanone ٢٩
حمض ميثيل غليسيديك 1‏-فينيل-2‏-بروبانون P-2-P methyl glycidic acid ٣٠
حمض ميثيل غليسيديك 1‏-فينيل-2‏-بروبانون، إستر ميثيل P-2-P methyl glycidic acid, methyl ester ٣١
حمض ميثيل غليسيديك 1‏-فينيل-2‏-بروبانون، إستر إيثيل P-2-P methyl glycidic acid, ethyl ester ٣٢
حمض ميثيل غليسيديك 1‏-فينيل-2‏-بروبانون، إستر بروبيل P-2-P methyl glycidic acid, propyl ester ٣٣
حمض ميثيل غليسيديك 1‏-فينيل-2‏-بروبانون، إسترأيزوبروبيل P-2-P methyl glycidic acid, isopropyl ester ٣٤
حمض ميثيل غليسيديك 1‏-فينيل-2‏-بروبانون، إستر بوتيل P-2-P methyl glycidic acid, butyl ester ٣٥
حمض ميثيل غليسيديك 1‏-فينيل-2‏-بروبانون، إستر أيزوبوتيل P-2-P methyl glycidic acid, isobutyl ester ٣٦
حمض ميثيل غليسيديك 1‏-فينيل-2‏-بروبانون، إستر ثانوي-بوتيل P-2-P methyl glycidic acid, sec-butyl ester ٣٧
حمض ميثيل غليسيديك 1‏-فينيل-2‏-بروبانون، إستر ثلاثي- بوتيل P-2-P methyl glycidic acid, tert-butyl ester ٣٨
4‏-بيبيريدون 4-Piperidone ٣٩
البيبيرونال Piperonal ٤٠
برمنغنات البوتاسيوم Potassium permanganate ٤١
السودوإيفيدرين Pseudoephedrine ٤٢
السافرول Safrole ٤٣
The salts of the substances listed in this Table whenever the existence of such salts is possible. ويشمل ذلك أملاح المواد المدرجة في هذا الجدول متى كان وجود هذه الأملاح ممكنا

فئة (ب): (هي السلائف الكيميائية المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية ١٩٨٨م)

اسم المادة الكيميائية Name of the substance No
الأسيتون ACETONE ١
حمض الانثرانيليك ANTHRANILIC ACID ٢
إيثايل الإيثير ETHYL ETHER ٣
حمض الهيدرو كلوريك HYDROCHLORIC ACID ٤
ميثايل إيثايل كيتون METHYL ETHYL KETONE ٥
باي بيريدين PIPERIDINE ٦
حمض الكبريتيك SULPHURIC ACID ٧
التلوين TOLUENE ٨
The salts of the substances listed in this Table whenever the existence of such salts is possible.ويشمل ذلك أملاح المواد المدرجة في هذا الجدول متى كان وجود هذه الأملاح ممكنا
استبعدت من الجدول الثاني أملاح حمض الهيدروكلوريك وحمض الكبريتيك تحديدا. The salts of hydrochloric acid and sulphuric acid are specifically excluded from this Table

الجدول الرابع
(النباتات والبذور المحظورة وأي جزء منها وفي جميع أطوار نموها وعلى أي شكل كانت أو وجدت)

م اسم النبات المادة التي تحتويها ورقم الجدول والفئة
١ القنب الهندي (Indian Hemp) أو (Cannabis Sativa) ذكر أو أنثى بجميع أنواعه ومسمياته مثل الحشيش والمارجوانا وجميع الأسماء التي قد تطلق عليه، وكذلك ألياف سيقان نبات القنب وبذور القنب المحمسة، سواء أنبتت أم لم تنبت. Tetrahydrocannabinol
الجدول الثاني فئة (أ)
٢ الخشخاش (Papaver Somniferum) بجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته مثل الأفيون أو الأسماء التي قد تطلق عليه، وجميع أنواع جنس البابافير. وكذلك رؤوس الخشخاش المجرحة الخالية من البذور وبذور الخشخاش المحمسة، سواء أنبتت أم لم تنبت. Morphine, codeine, & thebaine
الجدول الأول فئة (أ)، الجدول الأول فئة (ب) والجدول الأول فئة (أ)
٣ الكوكا (Erythroxylum coca) بجميع أنواعه وأصنافه ومسمياتها. Cocaine
الجدول الأول فئة (أ)
٤ كوكا بيرو (Erythroxylum truxillese). Cocaine
الجدول الأول فئة (أ)
٥ القات (KHAT) واسمه العلمي (Catha edulis) بجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته. Cathinone & cathine
الجدول الثاني فئة (أ) والجدول الثاني فئة (ج)
٦ الإفدرا (Ephedra sinica) بجميع أنواعها وأصنافها وجميع الأنواع والأصناف الأخرى من (Ephedra). Ephedrine
الجدول الثاني فئة (هـ) والجدول الثالث فئة (أ)
٧ صبار المسكال (Iphopora williamisi) وجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته ومستحضراته. Mescaline
الجدول الثاني فئة (أ)
٨ نبات مجد الصباح (Morning glory) والمعروف علميا باسم (Ipomoea violacea) وجميع أنواعه وأصنافه ومستحضراته. Lysergamide
الجدول الثاني فئة (هـ)
٩ فطر الأرغوت (Ergot) والمعروف علميا باسم (ClavicepsPurpurea) الذي يحضر منه المادة المهلوسة
Lysergic acid diethylamide (LSD).
Lysergic acid diethylamide (LSD)
الجدول الثاني فئة (أ)
١٠ فطرا زايلوسين وكونوسيب (Psilocybe mesicana) و((Conocybe Cyanopus وجميع أنواعهما وأصنافهما ومسمياتهما ومستحضراتهما. Psilocybine & Psilocine
الجدول الثاني فئة (أ)
١١ فطر فلاي أجاريك أمانيتا مسكاريا (Amanita muscaria) والأنواع الأخرى من هذا الجنس وفطر (Inocybe napipes) وجميع أنواعهما وأصنافهما. Muscarine
الجدول الثاني فئة (هـ)
١٢ نبات (Argyria nervosa) وجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته. Lysergamide
الجدول الثاني فئة (هـ)
١٣ نبات لاكتوكا (Lactuca virosa) وجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته. Lactucarium
الجدول الأول فئة (هـ)
١٤ نبات إيبوجا (Tabernanthe Iboga)وجميع أنواعه وأصنافه. Ibogaine
الجدول الثاني فئة (هـ)
١٥ نبات (Banisteriopsis Caapi) وجميع أنواعه وأصنافه. Harmine
الجدول الثاني فئة (هـ)
١٦ نبات (Salvia Divinorum) وجميع أنواعه وأصنافه. Salvinorin A
الجدول الثاني فئة (هـ)
١٧ نبات (Trachelos Permum Jasminoides) وجميع أنواعه وأصنافه. Ibogaine
الجدول الثاني فئة (هـ)
١٨ نبات القرطوم (Kratom) Mitragyna speciosa. Kratom (Mitragyna speciose)
الجدول الثاني فئة (هـ)

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨٠) الصادر في ٤ من سبتمبر ٢٠٢٦م.

التصنيفات
قرار وزاري

وزارة الداخلية: قرار رقم (٤٢٠٣) الموافقة على اللائحة التنفيذية لنظام وثائق السفر

English

إن وزير الداخلية وبناء على الصلاحيات المخولة له نظاما

وبعد الاطلاع على نظام وثائق السفر، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م / ٢٤) وتاريخ ٢٨ / ٥ / ١٤٢١هـ، وبعد الاطلاع على المرسوم الملكي رقم (م / ١١) وتاريخ ١٨ / ١ / ١٤٤٣هـ، وبناء على ما تقتضيه المصلحة العامة.

يقرر ما يلي

أولا

الموافقة على اللائحة التنفيذية لنظام وثائق السفر، بالصيغة المرافقة للقرار.

ثانيا

تحل هذه اللائحة محل اللائحة التنفيذية لنظام وثائق السفر الصادرة بالقرار الوزاري رقم (٧ / وز) وتاريخ ٢٣ / ٩ / ١٤٢٢هـ، وتعديلاتها.

ثالثا

يبلغ هذا القرار للجهات ذات العلاقة، لإنفاذه كل فيما يخصه.

رابعا

يعمل بهذا القرار من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.

وزير الداخلية
عبدالعزيز بن سعود بن نايف بن عبدالعزيز

صدر في: ٢٦ من رمضان ١٤٤٧هـ
الموافق: ١٥ من مارس ٢٠٢٦م

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٥١) الصادر في ٣٠ من مارس ٢٠٢٦م.

التصنيفات
نظام أو لائحة

اللائحة التنفيذية لنظام وثائق السفر

English

صدر بموجب قرار رقم (٤٢٠٣)

التصنيفات
نظام أو لائحة

الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم – خطة إدارة نفايات البناء والهدم

English

صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)

قائمة الاختصارات

BUA Built-up Area المساحة المبنية
C&D Construction and Demolition البناء والهدم
CDW Construction and Demolition Waste نفايات البناء والهدم
CDWMP Construction and Demolition Waste Management Plan خطة إدارة نفايات البناء والهدم
COR Certificate of Registration شهادة التسجيل
DOW Design Out Waste تصميم للحد من الهدر
CE Circular Economy الاقتصاد الدائري
COPD Chronic obstructive pulmonary disease مرض الانسداد الرئوي المزمن
CPR Cardiopulmonary resuscitation الإنعاش القلبي الرئوي
EMP Environmental Management Plan خطة الإدارة البيئية
EPC Environmental permit to construct تصريح بيئي للبناء
EL Environmental Law نظام البيئة
EPO Environmental Permit to operate تصريح بيئي للعمل
ERP Emergency Response Plan خطة الاستجابة للطوارئ
ESIA Environmental and Social Impact Assessment تقييم الأثر البيئي والاجتماعي
GPS Global Positioning System النظام العالمي لتحديد المواقع
FLS Fire and life safety السلامة من الحرائق وسلامة الأرواح
HDPE High Density Polyethylene البولي إيثيلين عالي الكثافة
H&S Health and safety الصحة والسلامة
HSE Health, safety and environment الصحة والسلامة والبيئة
HVAC Heating, Ventilation, and Air Conditioning التدفئة والتهوية وتكييف الهواء
IRs Implementing Regulations of Waste Management Law اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات
KPI Key performance indicator مؤشر الأداء الرئيسي
KSA Kingdom of Saudi Arabia المملكة العربية السعودية
LDPE Low Density Polyethylene البولي إيثيلين منخفض الكثافة
MoMAH Ministry of Municipalities and Housing وزارة البلديات والإسكان
MRF Material Recovery Facility مرفق استعادة المواد
MSW Municipal Solid Waste النفايات البلدية الصلبة
MWAN National Center for Waste Management المركز الوطني لإدارة النفايات
NCEC National Center for Environmental Compliance المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
NORM Naturally Occurring Radioactive Material المواد المشعة الموجودة طبيعيا
NWMS National Waste Management Strategy الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
PCB Polychlorinated biphenyl ثنائي الفينيل متعدد الكلور
O&M Operations and Maintenance التشغيل والصيانة
PET Polyethylene Terephthalate البولي إيثيلين تيريفثاليت
PP Polypropylene البولي بروبيلين
PPE Personal Protective Equipment معدات الحماية الشخصية
QA Quality Assurance ضمان الجودة
QC Quality Control مراقبة الجودة
QHSE Quality, health, safety and environment الجودة والصحة والسلامة والبيئة
QMS Quality Management System نظام إدارة الجودة
RA Recycled Aggregates الركام المعاد تدويره
RDF Refuse Derived Fuel الوقود المستخلص من النفايات
RGA Road General Authority الهيئة العامة للطرق
RIPC Riyadh Infrastructure Project Center مركز مشاريع البنية التحتية لمدينة الرياض
SASO The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة
SBC Saudi Building Code كود البناء السعودي
SOPs Standard Operating Procedures إجراءات التشغيل القياسية
WCP Waste Collection Permit تصريح جمع النفايات
WM Waste Manager مدير النفايات
SCA Saudi Contractors Authority الهيئة السعودية للمقاولين
TIA Traffic Impact Assessment تقييم الأثر المروري
WAC Waste Acceptance Criteria معايير قبول النفايات
WML Waste Management Law نظام إدارة النفايات
WMP Waste Management Plan خطة إدارة النفايات
WSA Waste Storage Areas مناطق تخزين النفايات

التعاريف

المركز المركز الوطني لإدارة النفايات
الركام مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها.
الألمنيوم يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW). ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي.
مقاطع الألمنيوم مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم.
المعماريون والمطورون والمهندسون هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب.
الأسبستوس الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف.
التدقيق هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة وأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
الشخص المخول هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
المساحة المبنية (BUA) هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات.
المواد البيتومينية هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.
وصلات النحاس الأصفر مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء.
طوب كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير.
المباني منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة.
المقطورات الكبيرة مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم.
الكرتون يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء.
خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي.
أفران الأسمنت تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم .(CDW) تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات.
السيراميك مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد.
المزالق أنابيب أو مجار مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهد-مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي.
الاقتصاد الدائري نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته.
الاعتبارات المناخية عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة.
المهندسون المدنيون هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم. كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية.
الجمع عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض.
المكابس آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها.
الجهة المختصة الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة.
النفايات التجارية والإدارية تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية.
الخرسانة مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة.
مقاولو البناء الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
مقاول الهدم الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
نفايات البناء والهدم (CDW) تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة.
مشروع إنشائي مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة.
الاحتواء استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن.
الأنابيب والأسلاك النحاسية يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم.
مقاولو الهدم مقاولون مرخص لهم من قبل الأمانة أو الهيئة السعودية للمقاولين، ومتخصصون في تنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
مشروع الهدم مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة.
تسليم النفايات تسليم النفايات إلى شخص آخر.
الهدم الكامل تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات.
التخلص النهائي يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
وثيقة التخلص النهائي وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
مبادئ للحد من النفايات في مرحلة التصميم هي إطار منهجي يتم تطويره خلال مراحل التصميم والتخطيط للمشروع بهدف إزالة أو الحد بشكل كبير من تولد النفايات طوال دورة حياة المشروع.
تفكيك نهاية العمر الافتراضي عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير.
كيان أي جهة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات.
البيئة كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر.
الأثر البيئي كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط.
مواد الحفر التربة أو الصخور أو أي مواد طبيعية أخرى تزال من الأرض أثناء أعمال الحفر أو أعمال الردم، والتي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها أو التخلص منها اعتمادا على جودتها ومدى ملاءمتها.
حفارة آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة.
المعادن الحديدية المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من CDW.
مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects) مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وعملية وجاهزة للاستخدام.
جرافة أمامية آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي.
المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore) مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة.
سطح صلب مخصص منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم.
النفايات الخطرة نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام نظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات.
البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة.
شاحنات بذراع خطافية شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
الحرق تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية) : «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات».
المواد الخاملة نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر.
البنية التحتية مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة.
مشاريع البنية التحتية مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
الحديد معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء.
العمال عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل.
النظام نظام إدارة النفايات (WML)
الترخيص إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح.
صاحب الترخيص الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز.
البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء.
الصيانة أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير.
مرفق استعادة المواد (MRF) يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة.
تدقيق المواد تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم.
إعادة التدوير الميكانيكية عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة.
المعادن تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة.
تقليل النفايات تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن.
تقليل المنتجات المهدرة خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك.
النفايات البلدية الصلبة (MSW) تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية.
الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني.
المعادن غير الحديدية المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم.
النفايات غير الخطرة النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة.
المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM) مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم.
الزيوت ومواد التشحيم الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه.
مقاولون آخرون مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف.
النفايات القابلة للتحلل البيولوجي أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون.
علب الدهانات وبقايا الطلاء عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة.
الورق يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير.
التصريح وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها.
الشخص شخص طبيعي أو اعتباري
معدات الحماية الشخصية (PPE) معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة.
البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف.
البلاستيك يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى.
البولي بروبلين (PP) بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى.
العزل المؤقت عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة.
الركام المعاد تدويره ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة.
إعادة التدوير عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع.
البنية التحتية لإعادة التدوير المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير.
الوقود المستخلص من النفايات (RDF) وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة.
التجديد تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة.
اللائحة اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs) .
الجهات التنظيمية الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW) ، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة.
إعادة التأهيل إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات.
الجهة المعنية الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية.
الترميم عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم.
النفايات المنزلية تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA) ، والنفايات الضخمة بما في ذلك-دون حصر- المراتب والأثاث.
استرداد الموارد عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه.
إعادة استخدام المنتجات استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات.
المطاط مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW) وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة.
التخلص الآمن التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
الرمل مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي.
الفرز الأولي (Screening) هي عملية فصل النفايات-عادة بطرق ميكانيكية أو يدوية- استنادا إلى الحجم أو النوع بهدف تسهيل إعادة التدوير، أو إعادة الاستخدام، أو التخلص السليم من نفايات البناء والهدم.
المستقبلات الحساسة المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية.
الفصل راجع الفرز.
مقدم الخدمة الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات.
شاحنات تحميل الحاويات مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
المباني الذكية مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية.
إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip) تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية.
الفرز هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة.
فرز النفايات من المصدر إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام.
الفرز في المصدر يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية.
حديد التسليح قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء.
الأحجار تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة.
التخزين الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا.
مناطق التخزين مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها.
التربة التحتية والتربة السطحية طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم.
المكتب الهندسي المشرف الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة. جهة مسؤولة عن الإشراف ومراقبة أعمال البناء للتأكد من تنفيذ جميع الأعمال وفقا للتصاميم والمواصفات والمعايير والمتطلبات التعاقدية المعتمدة.
الأخشاب مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي.
التربة السطحية راجع التربة التحتية والتربة السطحية.
النقل نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة.
وثيقة النقل النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن.
المعالجة هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة.
تقليل مناولة النفايات المتكررة في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية.
البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء.
النفايات جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة.
تقدير كميات النفايات هي عملية تقدير أنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها خلال مختلف مراحل المشروع، استنادا إلى بيانات التصميم، واستخدام المواد، وطرق البناء، وذلك بهدف تحسين تخطيط إدارة النفايات بشكل فعال.
نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE) نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات.
تسلسل إدارة النفايات إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي.
منشآت حرق النفايات أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا.
إدارة النفايات تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات.
منشآت ومرافق إدارة النفايات منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات.
منتج النفايات كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML).
الخشب في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن.

١- الغرض والنطاق

١-١ الغرض

الغرض من هذه الضوابط والأدلة الفنية هو تحديد الحد الأدنى من المتطلبات لإعداد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء والهدم وإعادة التأهيل. وتعد هذه الوثيقة دليلا شاملا يهدف إلى ضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم بما يتوافق مع نظام إدارة النفايات، ولائحته التنفيذية، والاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات، والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم. وتهدف الوثيقة إلى تعزيز ممارسات الإدارة المستدامة للنفايات، وتقليل الأثر البيئي، وضمان الاتساق مع الأنظمة الوطنية والأهداف الاستراتيجية. ويعرض الشكل ١-١ الأهداف ذات الصلة الواردة في الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم.

الشكل ١-١: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠.

مؤشرات الأداء ٢٠٢٥ ٢٠٢٦ ٢٠٢٧ ٢٠٢٨ ٢٠٢٩ ٢٠٣٠ ٢٠٣١ ٢٠٣٢
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٩٪ ١٨٪ ٢٧٪ ٣٦٪ ٤٥٪ ٥٣٪ ٥٨٪ ٦٢٪
معدلات تهيئة نفايات البناء والهدم لإعادة التدوير ٣٪ ٦٪ ٩٪ ١٢٪ ١٥٪ ١٨٪ ٢٢٪ ٢٧٪
مؤشرات الأداء ٢٠٣٣ ٢٠٣٤ ٢٠٣٥ ٢٠٣٦ ٢٠٣٧ ٢٠٣٨ ٢٠٣٩ ٢٠٤٠
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٦٧٪ ٧١٪ ٧٦٪ ٧٨٪ ٨١٪ ٨٤٪ ٨٦٪ ٨٩٪
معدلات تهيئة نفايات البناء والهدم لإعادة التدوير ٣١٪ ٣٦٪ ٤٠٪ ٥٠٪ ٦٠٪ ٦٩٪ ٧٩٪ ٨٩٪

جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة

تحدد هذه الوثيقة المتطلبات التي يجب تضمينها في خطة إدارة نفايات البناء والهدم عبر مختلف أنواع المشاريع ومراحل دورة حياة المشروع. وتعرف الوثيقة ما يلي:

أنواع المشاريع التي تتطلب إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم
هيكل الخطة ومكوناتها الأساسية
الأهداف والمستهدفات المتوقعة من الخطة
الأدوات والأساليب التي يمكن استخدامها لتقدير كميات النفايات
متطلبات إعداد التقارير خلال دورة حياة المشروع حتى تسليم الأعمال
النماذج والاستمارات التي يمكن استخدامها
الأدوار والمسؤوليات لأصحاب المصلحة الرئيسيين المشاركين

٢-١ النطاق

تعد ضوابط وأدلة خطة إدارة نفايات البناء والهدم إطارا أساسيا للإدارة المسؤولة للنفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. وقد تم تصميم هذه الإجراءات مع الأخذ في الاعتبار الفئات الموضحة في الشكل أدناه:

الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة الرئيسيون المشاركون في إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم

توضح هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات لإعداد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم. ويعرض الشكل

٣-١ التسلسل الكامل لعملية إعداد الخطة. كما توفر الوثيقة مراجع إلى الأقسام المحددة التي تحتوي على مزيد من التفاصيل والتوضيحات لكل خطوة من خطوات الإعداد.

الشكل ٣-١: تسلسل عملية إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم

٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى

قد تتقاطع الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بخطة إدارة نفايات البناء والهدم مع ضوابط وأدلة فنية أخرى صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات، ويجب قراءتها بالاقتران معها كما هو موضح في الشكل ١-٤ .

الشكل ٤-١: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات

٤-١ نطاق التطبيق

تنطبق خطة إدارة نفايات البناء والهدم على مجموعة واسعة من المشاريع، حيث تتناول مصادر وأنواع وأحجاما مختلفة من النفايات. وتحدد متطلبات مخصصة لأعمال البناء والهدم والتأهيل والأنشطة ذات الصلة عبر أنواع وأحجام المشاريع المختلفة، بما يضمن إدارة فعالة للنفايات والامتثال للأنظمة والتشريعات.

مصدر نفايات البناء والهدم – أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – الأنشطة الأخرى ذات الصلة
نوع المشاريع – جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي.
حجم المشاريع – تنطبق خطة إدارة نفايات البناء والهدم على المشاريع بمختلف أحجامها؛ إلا أن المتطلبات تصبح أكثر صرامة وشمولا مع زيادة حجم المشروع. يمكن الرجوع إلى القسم ٤.٢ من هذه الوثيقة للحصول على شرح مفصل.

٢- المتطلبات التنظيمية

توفر المتطلبات التنظيمية المبينة في هذا القسم من المبدأ التوجيهي أساسا قانونيا شاملا يحكم الأنشطة المتعلقة بخطة إدارة CDW.

يشمل أصحاب المصلحة الأساسيين الذين تغطيهم المتطلبات التنظيمية الموضحة هنا أولئك المعنيين في جميع أنحاء سلسلة قيمة CDW بأكملها، من التوليد إلى التخلص، كما هو مفصل أدناه:

ويرد أدناه ملخص للمتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بخطة إدارة الصندوق في كل مرجع من المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه.

٢-١ نظام إدارة النفايات (WML)
يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بخطة إدارة نفايات البناء والهدم:
المادة ٤ لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة.
المادة ٥ على كل من يمارس نشاطا يتعلق بإدارة النفايات تقديم أفضل النتائج البيئية والاقتصادية، وفق الأولويات الآتية: – التدوير – استرداد الموارد – التخلص الآمن
المادة ٨ يحظر ترك النفايات بأنواعها أو دفنها أو حرقها أو إغراقها أو رميها؛ في غير الأماكن المخصصة لها. وتحدد اللائحة الضوابط اللازمة لذلك.
المادة ١٦ – على مقدم الخدمة التخلص من النفايات بالطرق التي يحددها المركز ووفقا للائحة. – على مقدم الخدمة التأكد من صحة المعلومات المتعلقة بالنفايات التي ترد له، واستكمال معلومات سجل ووثيقة النقل، والتأكد من أنها داخلة ضمن اختصاصه المرخص له. – على مقدم الخدمة المتعاقد مع إحدى الجهات الحكومية تقديم تقارير دورية للمركز، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات النقل والتخزين والمعالجة والتخلص الآمن؛ الالتزام بمتطلبات وثيقة النقل، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات المعالجة والتدوير والتخلص الآمن؛ قبول أي نوع من أنواع النفايات الداخلة ضمن اختصاصاتهم المرخصة لهم.
٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR)
توفر اللائحة التنفيذية إطارا شاملا لإدارة النفايات من خلال معالجتها للقضايا الرئيسية التي تغطي كامل سلسلة القيمة للنفايات. وقد تم توضيح المتطلبات الموجزة للائحة التنفيذية أدناه.
المادة ٣ يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك.
المادة ٣٦ يلتزم كل شخص ببذل العناية اللازمة فيما يتعلق بالنفايات وفقا لأحكام هذا الفصل.
المادة ٣٧ يعد منتج النفاية مالكا لكل النفايات التي ينتجها حتى يتم نقلها بموجب أحكام النظام واللائحة إلى مقدم خدمة للتخلص منها أو حتى يتم نقلها ووصولها إلى الدولة بموجب أحكام اللائحة وأحكام المادة (السابعة) من النظام، ودون إخلال بأحكام النفايات الخطرة الواردة في الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٣٨ يتم نقل المسؤولية تجاه النفايات إلى مقدم الخدمة عندما يتم استكمال وثيقة النقل من أجل تلك النفاية وبعد التوقيع عليها من قبل الطرفين، وذلك بموجب الأحكام الواردة في القسم (الخامس) من الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٣٩ تنتقل النفايات إلى ملكية الدولة وفق المادة (السابعة) من النظام في الحالتين التاليتين ودون إخلال بأحكام النفايات الخطرة الواردة في الفصل (الرابع) من اللائحة: – عند التخلص من النفايات في الأماكن أو الحاويات التي تخصصها الجهة المختصة لهذا الشأن، وتعد الحاويات التي يتم التخلص منها في المناطق القريبة –وفق تقدير المركز– من تلك الأماكن أو الحاويات ملكا للدولة أيضا. – عند التخلص من النفايات في الأماكن التي تخصصها الجهة المختصة لجمع وتخزين النفايات في الأماكن العامة، أو التي تخصصها للتخلص من النفايات وفق الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٤٠ يلتزم كل شخص بالتصرف بالنفايات بما يتفق مع الرخصة الممنوحة له، أو عبر نقلها إلى مقدم خدمة يحمل الرخصة المناسبة لذلك، أو عبر نقل ملكيتها للدولة وفقا لما ورد في المادة (السابعة) من النظام، وعلى منتج النفاية أن يتحمل مسؤولية الحصول على التراخيص أو التصاريح ذات العلاقة قبل نقل أي نفاية إلى مقدم الخدمة.
المادة ٤١ يلتزم منتج النفاية بتحمل مسؤولية ما ينتجه من نفايات حتى يتم نقل ملكيتها بموجب أحكام الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٤٢ يلتزم كل مقدم خدمة بتحمل مسؤولية النفاية التي تصبح تحت تصرفه حتى يتم نقلها إلى مقدم خدمة مرخص آخر بما يتفق مع أحكام هذا القسم من اللائحة أو حتى يتم نقل ملكيتها إلى الدولة بموجب أحكام المادة (السابعة) من النظام، ودون إخلال بأحكام النفايات الخطرة الواردة في الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٤٣ يلتزم كل منتج للنفايات و/أو مقدم خدمة بإدارة النفايات في أحد المرافق المرخص لها لأداء هذه المهمة بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي يصدرها المركز، ويتم ذلك بموجب وثيقة النقل.
المادة ٤٤ يلتزم منتجو النفايات البلدية الصلبة والنفايات السكنية بوضع نفاياتهم إما في الحاويات المخصصة لذلك أو بنقلها إلى مقدم خدمة وفق الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٤٥ يلتزم منتجو النفايات ببذل العناية اللازمة من أجل التقليل من النفايات الناتجة والتحقق من ملاءمة منتجاتهم لأهداف معالجة النفايات وتدويرها بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة وما يصدره المركز من وقت لآخر.
المادة ٤٦ يلتزم مقدم الخدمة بتقديم خدمته على النحو الذي رخص له ووفقا للطرق المعتمدة من المركز للتخلص من النفايات، كما يلتزم ببذل العناية اللازمة لتقديم أفضل النتائج البيئية والاقتصادية وفق الأولويات الواردة في المادة الخامسة من النظام.
المادة ٤٧ يلتزم كل منتج نفاية بأن يعمل بالاشتراطات اللازمة التي يحددها المركز لإدارة المواد الخطرة في نفاياته، كما يلتزم بإدارة نفاياته على نحو يمنع تسرب المواد الخطرة إلى البيئة.
المادة ٤٨ يلتزم كل منتج نفاية بالممارسات المحددة من قبل المركز والتي تمنع أو تحد من إنتاج النفاية، أو تطيل أو تغذي دورة حياة المنتجات والمواد.
المادة ٤٩ يتم تصنيف كافة النفايات بما يتفق مع تصنيف النفايات الوارد في الضوابط الفنية ذات العلاقة التي يصدرها المركز، ووفق الفئات التالية للنفايات بناء على مصادر إنتاجها: – النفايات البلدية الصلبة، وتشمل كلا من: – النفايات السكنية. – النفايات التجارية والإدارية. – النفايات التي تنتج عن أعمال العناية بالمنتزهات والحدائق العامة، والنفايات التي تنتج عن خدمات تنظيف الشوارع وكنسها ومحتويات الحاويات البلدية العامة. – نفايات البناء والهدم. – نفايات الرعاية الصحية، وتشمل كلا من: – نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة. – نفايات الرعاية الصحية الخطرة. – نفايات الأنشطة البحرية. – النفايات الزراعية. – النفايات الخضراء. – النفايات الصناعية، ونفايات التعدين. – نفايات الحمأة.
المادة ٥٠ يتم تصنيف النفايات على أنها خطرة إذا كانت لها خصائص تشكل خطرا محتملا على الصحة العامة أو البيئة، ويمكن أن تكون سائلة أو صلبة أو شبه صلبة أو غازية، وذلك إذا تحقق فيها أي مما يلي: – احتواؤها على أحد المكونات الخطرة المنصوص عليها في الملحق (الأول). – أن يتم تصنيفها على أنها خطرة بناء على الاتفاقيات الدولية التي تصادق عليها المملكة.
المادة ٥١ يتم تصنيف النفايات وفقا لخطورتها إلى التصنيفات التالية: – النفايات الخطرة. – النفايات غير الخطرة. – النفايات الخاملة.
المادة ٥٢ يتم تصنيف النفايات بناء على حالتها الفيزيائية إلى سائلة، وصلبة، وشبه سائلة.
المادة ٥٧ يجب أن تنطبق المعايير التالية في النفايات من أجل أن يتم اعتبارها نفايات صلبة: – أن تكون لها زاوية استرخاء أكبر من (٥) درجات مئوية. – ألا تحتوي على سوائل يزيد قدرها عن (١٠٪) من حجم الحمولة، وذلك وفقا للمعايير المحلية والدولية المعتمدة والمبينة في الضوابط الفنية ذات العلاقة التي يصدرها المركز. – ألا تصدر عنها أي سوائل حرة عند نقلها. – ألا تتدفق تدفقا حرا عند تعرضها لدرجة حرارة قدرها (٦٠) درجة مئوية كحد أقصى أو عند نقلها. – أنها قابلة للتخزين. – أي معايير أخرى-ذات علاقة- يضعها المركز. وتعد أي نفايات أخرى غير غازية نفايات سائلة.
المادة ٥٨ يتم تصنيف النفايات على أنها نفايات خطرة بناء على تحقيقها لمعيار واحد أو أكثر من المعايير التالية وبما يتفق مع الضوابط الفنية الصادرة عن المركز: – إذا كانت واحدة من النفايات الواردة في الملحق (الثاني)، بغض النظر عما إذا احتوت على أحد مكونات أو خصائص النفايات الخطرة. – إذا احتوت النفاية على أي من العناصر الخطرة الواردة في الملحق (الثالث)، وهي العناصر التي تشكل خطرا على الصحة العامة أو البيئة. – إذا احتوت النفاية على أي من معدلات تركيز الملوثات العضوية الثابتة والمدرجة في الملحق (الرابع)، والتي تشمل معدلات تركيز تتجاوز الحدود القصوى، وإذا لم تحقق النفاية على ملوثات عضوية ثابتة أو احتوت عليها بمعدلات تركيز لا تتجاوز الحدود القصوى فلا تعد نفاية خطرة. – إذا لم ينطبق أحد المعايير الثلاثة السابقة، فيلتزم منتج النفاية ببيان محتويات نفاياته حتى يتم تحديد ما إذا احتوت على أي من الخصائص الخطرة الواردة في الملحق (الأول)، وإذا كانت النفاية تحتوي على مادة تزيد نسبتها عن القيمة الحدية المخصصة لها فلا يتم أخذها في عين الاعتبار عند احتساب الحد الأدنى، وإذا ثبت وجود خصائص خطرة للنفاية بعد وضعها تحت الاختبار وباستخدام معدلات التركيز للمواد الخطرة المبينة في الملحق الأول، فيتم الأخذ بنتيجة الاختبار.
المادة ٥٩ لغرض تصنيف خطورة النفايات، يجب الحصول على المعلومات اللازمة التي تبين وجود المواد الخطرة ومكوناتها في تركيب النفاية، وذلك من أجل تحديد ما إذا احتوت النفاية على أي خصائص خطرة ويتم التحقق من محتويات النفاية وخطورة موادها والخصائص الخطرة المحتملة بالوسائل الآتية: – الحصول على المعلومات حول الأعمال الصناعية التي تنتج النفاية والخصائص الكيميائية للأعمال الصناعية والمواد الداخلة في ذلك. – الحصول على المعلومات حول المنتج الأصلي للمواد أو المنتجات قبل أن تصبح نفايات، ويمكن ذلك عبر الاطلاع على صحيفة بيانات سلامة المادة أو علامة المنتج أو نشرة معلومات المنتج. – أخذ العينات وإجراء التحاليل الكيميائية.
المادة ٦٠ في حال عدم توفر المعلومات الواردة في المادة (٥٩) من اللائحة، يتم تصنيف النفاية على أنها خطرة لحين توفر أي معلومات حيالها.
المادة ٦١ تعتمد معايير نهاية وصف المادة كنفاية اعتمادا أساسيا على طبيعة مكونات المادة وخصائصها وخطورتها وطريقة استخدامها وآلية الاستفادة منها.
المادة ٦٢ لا يمكن تغيير وصف النفاية عن أي صنف من أصناف النفايات إلا وفق ما يصدره المركز من ضوابط ذات علاقة.
المادة ٦٣ يتم تصنيف المواد كنفاية إذا انطبقت على تلك المواد أحد المعايير التالية: – عدم صلاحية استخدامها بشكل مباشر. – عدم القدرة على استخدامها إلا بعد معالجتها. – أن يكون إنتاجها غير مستهدف. – انعدام القيمة السوقية للمادة أو أن تشكل عبئا ماديا. – ألا يصبح لمالكها أي غرض من الاحتفاظ بها. – أن تستخدم المادة في أي نشاط من أنشطة إدارة النفايات. – أن تكون المادة ملوثة على نحو يشكل خطرا على البيئة أو الصحة العامة. – أن تسمى نفاية في العرف العام، أو أن تجرى عليها تصرفات تعد في العرف العام تصرفات للتخلص و/أو الاسترجاع و/أو المعالجة. – وللمركز –وفقا لتقديره– أن يضيف أي معايير أخرى في الضوابط الفنية ذات العلاقة الصادرة بهذا الشأن.
المادة ٦٥ على منتج النفاية الالتزام بالضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز بشأن فصل النفايات من المصدر.
المادة ٦٦ يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات من المصدر إلى نفايات يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، وذلك عبر وضعها في الأماكن المخصصة لها بعد فصلها وبما يتفق مع أحكام أنظمة ولوائح الصحة والسلامة ذات العلاقة، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٧ يلتزم مقدم الخدمة المسؤول عن أي مرحلة من مراحل إدارة النفايات –من جمعها ونقلها ومعالجتها والتخلص الآمن منها– بالتأكد من استدامة فصل النفايات من المصدر خلال كل مرحلة من مراحل إدارتها وبما يتفق مع الضوابط التي يصدرها المركز في هذا الشأن.
المادة ٦٨ يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات الخطرة عن النفايات غير الخطرة في مصادرها، مع اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة من أجل ضمان إمكانية التعيين الدقيق لمختلف النفايات وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٩ يحظر مزج مختلف أنواع النفايات الخطرة مع بعضها إلا بعد الحصول على موافقة المركز.
المادة ٧٠ في حال عدم إمكانية فصل أنواع النفايات الخطرة من المصدر، يلتزم مالك النفاية باتخاذ كافة الإجراءات الممكنة من أجل منع تفاعل النفايات الخطرة التي لم يتم فصلها، وذلك لضمان سلامة الصحة العامة والبيئة، كما يلتزم مالك النفاية بعدم القيام بأي فعل من شأنه أن يؤدي إلى تعقيد معالجة النفايات، وذلك أخذا بعين الاعتبار ترتيب الأولويات للنفايات الوارد في القسم (الثاني) من هذا الفصل.
المادة ٧١ يتم جمع ونقل النفايات من منتجي النفاية إلى مقدمي خدمة التخزين أو المعالجة أو الاسترداد أو التخلص بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي تصدر عن المركز.
المادة ٧٢ يلتزم منتج النفاية باستكمال وثيقة النقل وفقا للنموذج الذي يصدره المركز.
المادة ٧٦ يلتزم كل من منتج النفاية وناقل النفاية ومستلم النفاية بتقديم وثيقة النقل للمركز حال طلب ذلك من أي منهم.
المادة ٧٧ يلتزم منتج النفاية بأن يتم التخلص من نفاياته في أقرب موقع مخصص من نقطة إنتاجها، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٨٣ يلتزم كل من منتج النفاية ومقدم الخدمة بالاحتفاظ بنسخة من كل وثيقة نقل يوقعانها، على أن: – يتم الاحتفاظ بنسخة لمدة (٥) سنوات، وللمركز أن يطالب منتج النفاية أو مقدم الخدمة بالاحتفاظ بها (٥) سنوات أخرى. – يتم إظهارها للمفتش أو تزويد نسخ للمركز إذا طلب منه ذلك.
المادة ٩٢ يلتزم منتج النفاية ومقدم الخدمة بتخزين النفايات في مواقع التخزين وصيانة هذه المواقع والعناية بها، وذلك بما يتفق مع متطلبات الصحة والسلامة البيئية الواردة في الضوابط الفنية الخاصة بتخزين النفايات والصادرة عن المركز، وبما يتفق مع شروط وأحكام الرخصة ذات العلاقة.
المادة ٩٣ يلتزم منتج النفاية ومقدم الخدمة بتخزين أنواع النفايات الخطرة منفصلة عن بعضها بناء على خصائصها الفيزيوكيميائية، وتوافقها، وطبيعة عوامل الإطفاء التي يمكن استخدامها مع كل نوع من أنواع النفاية الخطرة حال حدوث حريق، وذلك من أجل ضمان الحماية القصوى للصحة العامة والبيئة ولضمان سلامة وصحة العاملين.
المادة ٩٤ يجب أن تقع مواقع التخزين في أبعد بقعة ممكنة –من الناحية العملية– عن المستقبلات الحساسة.
٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم
تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة إدارة نفايات البناء والهدم. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي:
المادة ١ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة / المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم(٢) )، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال».
المادة ٢ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم. -التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم.
المادة ٣ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم.
٢-٤ نظام البيئة (EL)
يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة البناء والهدم من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا:
المادة ٣ لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح.
المادة ٨ على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية؛ الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بمصفوفة دورية، بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لقياسها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة الأوساط البيئية المتأثرة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. وتعد الجهة المختصة الأنشطة الخاضعة لما ورد في هذه المادة.

٣- الأدوار والمسؤوليات

تتطلب الإدارة الفعالة لنفايات البناء والهدم تنسيقا وثيقا بين الجهات المعنية ذات العلاقة لضمان التوازن بين السلامة والأثر البيئي وكفاءة المشروع. ويعد وجود هيكل واضح للأدوار والمسؤوليات، بالإضافة إلى تواصل فعال، أمرا أساسيا لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، وضمان الالتزام بجميع المتطلبات القانونية والتنظيمية. وفيما يلي، تم تحديد جميع الجهات التنظيمية وغير التنظيمية ذات الصلة، إلى جانب أدوارها ومسؤولياتها.

المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)
الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم.
١ يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية.
٣ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم :يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي.
٤ يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات.
٥ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات.
٦ يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات.
٧ يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
٨ يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة.
٩ يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم.

١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة

وزارة البلديات والإسكان (MoMAH)
الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم.
١ تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم.
٢ تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم) – منصة نسق١ :لطلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية
مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين.
١ تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع.
٢ التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها.
٣ المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة.
٤ الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية.
٥ البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات.
٦ المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
الهيئة العامة للطرق (RGA)
الوصف: الهيئة العامة للطرق (RGA) هي الجهة المسؤولة عن صياغة السياسات العامة المتعلقة بجميع أعمال الطرق داخل وخارج المناطق الحضرية، والإشراف على صيانتها. كما تعنى بوضع معايير وشروط وأنظمة ومواصفات إنشاء وصيانة جميع الطرق داخل وخارج النطاقات الحضرية، وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة.
١ تنظيم السياسات وإنفاذها: تقوم الهيئة بتطوير وتنفيذ وإنفاذ الأنظمة الوطنية والمعايير الفنية وأكواد التصميم الخاصة بمشاريع البنية التحتية للطرق. ويضمن ذلك أن جميع مشاريع الطرق تلتزم بمتطلبات السلامة والجودة والمعايير البيئية، بما يحافظ على الاتساق والموثوقية عبر شبكة الطرق الوطنية.
٢ وضع المتطلبات الفنية: تحدد الهيئة المتطلبات والمواصفات الفنية لتصميم وإنشاء وتشغيل وصيانة البنية التحتية للطرق. وتضمن هذه المتطلبات أن تلتزم المشاريع بالمعايير الوطنية للسلامة والجودة والأداء، مع مراعاة حركة المرور والاعتبارات البيئية.
٣ تطوير الأكواد والمعايير: تتولى الهيئة تطوير وتحديث الأكواد السعودية للطرق، والإرشادات الفنية، ومعايير أفضل الممارسات. وتستخدم هذه الأكواد كمرجع في تصميم مشاريع الطرق وإنشائها وصيانتها، لضمان الاتساق والموثوقية والامتثال عبر جميع مشاريع الطرق.
٤ تحديد استخدامات الركام المعاد تدويره في مشاريع الطرق ووضع المواصفات الفنية له: تقوم الهيئة بتقديم إرشادات واضحة حول أماكن وكيفية استخدام الركام المعاد تدويره في إنشاء وصيانة أنواع مختلفة من الطرق، بما في ذلك الطرق السريعة، الطرق المحلية، وطرق الوصول. كما تسهم هذه الإرشادات في ضمان استخدام المواد المعاد تدويرها بشكل آمن وفعال في البنية التحتية للطرق. إضافة إلى ذلك، تعمل الهيئة على تطوير المواصفات الفنية المتعلقة باستخدام الركام المعاد تدويره في مشاريع الطرق، بما يشمل خصائص المواد، ومتطلبات الأداء، والاعتبارات البيئية، لضمان توافق المواد مع معايير الجودة والسلامة المعتمدة.

١- باستثناء المشاريع في الرياض، حيث تتم إدارة طلبات الرخص من خلال منصة أمانة الرياض لمشاريع البناء، ومن خلال مركز مشاريع البنية التحتية بالرياض (RIPC) لمشاريع البنية التحتية.

الهيئة العامة للطرق (RGA)
٥ إدارة المناقصات والعقود: تشرف الهيئة على عملية طرح المناقصات الخاصة بمشاريع البنية التحتية للطرق، بما في ذلك إعداد وثائق المناقصات، وتحديد معايير التقييم، وضمان الشفافية والتنافسية. كما تراقب الهيئة تنفيذ العقود لضمان الالتزام بالمواصفات والجداول الزمنية والمتطلبات التنظيمية.
٦ تخطيط وتطوير البنية التحتية: تنسق الهيئة تخطيط وتصميم وتطوير الطرق الجديدة وتوسعة الشبكات القائمة. ويشمل ذلك إعداد دراسات الجدوى، وتقييمات الأثر المروري، وتحليل التكلفة والمنفعة بهدف تحسين أداء الطرق وضمان توافقها مع النمو العمراني واستراتيجيات النقل.
٧ ضبط الجودة والسلامة والمتابعة :تضع الهيئة إجراءات شاملة للمتابعة وضبط الجودة لضمان سلامة وجودة تنفيذ مشاريع إنشاء وتشغيل وصيانة الطرق.
الأمانات
الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات.
١ إصدار رخص البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار رخص أعمال البناء والهدم والترميم.
٢ مراجعة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة «بلدي».
٣ مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم.
٤ متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي.
٥ التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية.
٦ إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة.
١ ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية.
٣ يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية.
٤ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات.
٥ يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية.
كود البناء السعودي (SBC)
الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء.
١ يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشاءها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق.
٢ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر SBC-١٠٠١-CR على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها.
برنامج مستدام
الوصف: نظام تصنيف المباني الخضراء لقطاع البناء يحدد مجموعة من المتطلبات، بما في ذلك متطلبات الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم (CDW) في مواقع البناء.
١ ينشئ نظام تصنيف للمباني الخضراء: يوفر نظام «مستدام» إطارا لتصنيف المباني بناء على أدائها البيئي. ويحدد معايير للاستدامة تعزز كفاءة «الطاقة» والمياه، وإدارة النفايات، وجودة البيئة الداخلية، واستخدام المواد الصديقة للبيئة. وتهدف هذه المعايير إلى تشجيع ممارسات التصميم والبناء والتشغيل المستدامة في المملكة العربية السعودية، بما يسهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة ٢٠٣٠ في الاستدامة البيئية.
٢ يصادق على الأداء البيئي: يصدر نظام «مستدام» شهادات لأنواع مختلفة من الأصول المبنية التي تستوفي معايير تركز على الاستدامة، مما يؤكد امتثالها لمتطلبات الأداء البيئي.
٣ يعزز استخدام المواد المعاد تدويرها، بما في ذلك الركام المعاد تدويره: يحدد «مستدام» نسبا إلزامية دنيا لاستخدام الركام المعاد تدويره في أنواع مختلفة من المشاريع، مما يضمن دمج المواد المعاد تدويرها في ممارسات البناء وتقليل الاعتماد على الموارد الخام.
٤ يعزز إدارة النفايات المستدامة: يشجع «مستدام» استخدام مواد بناء مستدامة ومصادرها محليا للحد من إنتاج النفايات خلال جميع مراحل البناء، ويدعم استراتيجيات الاستخدام الفعال للمواد وتقليل الفاقد بما يتماشى مع مبادئ البناء الأخضر.
٥ يعزز تطوير وتنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع «مستدام» متطلبات دنيا لخطط إدارة نفايات البناء والهدم لضمان إدارة النفايات بشكل مسؤول طوال مراحل أنشطة البناء.
٦ يعزز مبادئ الاقتصاد الدائري: يدعم «مستدام» المبادرات المحلية لإعادة التدوير وعمليات استعادة المواد، مما يساهم في تقليل انبعاثات النقل وتعزيز التعاون بين المقاولين والاستشاريين الهندسيين ومقدمي خدمات إدارة النفايات. ويشجع هذا النهج على إعادة الاستخدام والتدوير الفعال للنفايات، بما يسهم في التحول نحو اقتصاد دائري.
٧ يقدم التدريب والتوعية: يوفر «مستدام» برامج إرشادية وتدريبية لأصحاب المصلحة المعنيين بتنفيذ ممارسات البناء المستدام، وتهدف هذه المبادرات إلى الحفاظ على معايير عالية في الإدارة البيئية وضمان الامتثال لأهداف الاستدامة.

٢-٣ منتجو النفايات

أصحاب المشاريع والمطورون
الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها.
١ ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال والكفء لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر.
٢ التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم.
٣ تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال.
٤ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاول البناء
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٣ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٤ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٥ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٦ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٧ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
٨ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
٩ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاول الهدم
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN).
٣ تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) .
٤ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٥ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٦ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٧ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٨ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٩ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
١٠ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
١١ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

٣-٣ مقدمو الخدمة

مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات
الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٢ جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة.
٣ ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل.
٤ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها.
٥ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال.
مقدمو خدمات المعالجة
الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم.
٣ معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية.
٤ ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء.
٥ التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة.
٦ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٧ الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
٨ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية.
مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم
الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتا الإنشاء والتشغيل.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى.
٣ تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح.
٤ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٥ الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم.
٦ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة.
المكاتب الهندسية
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
١ تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين.
٢ تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمه.
٣ تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق.
٤ تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (KPCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها.
٥ تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم.
٦ حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق.
٧ إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب.
٨ إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط.
٩ تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه.
١٠ إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
المكاتب الهندسية المشرفة
الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
١ الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها.
٢ متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية.
٣ ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة.
٤ المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية.
تجار المواد القابلة لإعادة التدوير
الوصف: الجهات المرخص لها من الجهة المعنية بتجارة المواد القابلة لإعادة التدوير.
١ تجارة المواد القابلة لإعادة التدوير: تسهيل عمليات البيع والشراء للمواد القابلة لإعادة التدوير.
٢ ضمان مطابقة المواصفات: ضمان تصنيف المواد بشكل صحيح وفقا لمتطلبات المشترين.
٣ مراقبة جودة المواد: مراقبة جودة المواد والمحافظة عليها بما يضمن توافقها مع المعايير المعتمدة في القطاع.

٤- إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم

يعد إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم عملية تضمن إدارة النفايات بطريقة مسؤولة ومستدامة طوال دورة حياة المشروع. ويعرض هذا القسم منهجا منظما للتخطيط، من خلال توضيح المراحل المتعلقة بتطوير الخطة، ومحتواها ومكوناتها الأساسية، والمتطلبات الخاصة بمشاريع ذات أحجام مختلفة، بالإضافة إلى مؤشرات الأداء الرئيسية المتوقعة أثناء تنفيذ الخطة.

ويهدف إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم إلى تحقيق هدفين رئيسيين:

– أولا، ضمان دمج تدابير تقليل النفايات في مراحل مبكرة من دورة حياة المشروع، وخصوصا خلال مراحل تطوير التصميم، حيث يكون للقرارات المتخذة في هذه المرحلة تأثير كبير على كمية النفايات الناتجة.

– ثانيا، تهدف الخطة إلى تزويد المقاولين بفهم واضح لمتطلبات إدارة نفايات البناء والهدم خلال مرحلة تقديم العطاءات، مما يمكنهم من إعداد عروض متوافقة وفعالة.

وينعكس ذلك في التسلسل الموضح أدناه، والذي يتماشى مع مراحل تقدم المشروع من التصميم والحصول على التصاريح والرخص إلى مرحلة التنفيذ.

الشكل ١-٤: عملية تطوير واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم خطوة بخطوة لمشاريع المباني والبنية التحتية

خارج مدينة الرياض

الشكل ٢-٤: عملية تطوير واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم خطوة بخطوة لمشاريع المباني والبنية التحتية

داخل مدينة الرياض

توضح الأشكال أعلاه الخطوات الرئيسية التي تبدأ بإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم خلال مرحلة التصميم، وتنتهي باعتمادها الرسمي قبل البدء في أعمال البناء أو الهدم للمشاريع الواقعة داخل منطقة الرياض وخارجها، على التوالي.

ومن الجدير بالذكر أن إجراءات الحصول على رخصة البناء تختلف بحسب الموقع الجغرافي للمشروع وتصنيفه. فبالنسبة للمشاريع الواقعة خارج الحدود الإدارية لمدينة الرياض، تستخرج رخصة البناء لمشاريع المباني عبر منصة بلدي التابعة للأمانة المختصة التي يقع ضمن نطاقها موقع المشروع. أما رخصة مشاريع البنية التحتية فيتم الحصول عليها عبر منصة نسق، وهي نظام متكامل ضمن منصة بلدي، وتتولى معالجة وإدارة التصاريح والرخص المتعلقة بمشاريع البنية التحتية والشبكات الواقعة خارج نطاق مدينة الرياض.

أما بالنسبة للمشاريع الواقعة داخل الحدود الإدارية لمدينة الرياض، فيتم استخراج رخصة البناء لمشاريع المباني من خلال منصة أمانة منطقة الرياض، والتي تعد المنصة المركزية لإصدار جميع الرخص المتعلقة بمشاريع المباني داخل المدينة . وفي المقابل، تصدر رخصة / تصريح مشاريع البنية التحتية عن مركز مشاريع البنية التحتية لمدينة الرياض (RIPC)، الجهة المخولة بمراجعة واعتماد والإشراف على مشاريع البنية التحتية ضمن منطقة الرياض الحضرية. يوضح الشكل ٤-٣ والشكل ٤-٤الأدوار والمسؤوليات المتعلقة بإعداد وتقديم واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة داخل منطقة الرياض وخارجها، على التوالي.

الشكل ٣-٤: الأدوار والمسؤوليات الخاصة بتطوير واعتماد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)

لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة خارج نطاق مدينة الرياض.

الشكل ٤-٤: الأدوار والمسؤوليات الخاصة بتطوير واعتماد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)

لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة ضمن نطاق مدينة الرياض.

١-٤ تحديد حجم المشروع (العتبات)

يعكس مستوى التفصيل المطلوب تضمينه في خطة إدارة نفايات البناء والهدم حجم وتعقيد المشروع. ويوصى باعتماد مستويين كما هو موضح أدناه.

جدول ١-٤: تحديد حجم المشروع لإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم

الرقم المستوى الوصف متطلبات خطة إدارة نفايات البناء والهدم
مشاريع المباني
١ مشاريع المستوى الأول مشاريع البناء والهدم والتأهيل الصغيرة كما هو موضح أدناه: – مشاريع البناء التي تقل المساحة المبنية الإجمالية فيها عن ٥,٠٠٠ م² (للاستخدام السكني الفردي) وأقل من ١,٢٥٠ م² (للممتلكات الأخرى) – مشاريع الهدم التي تقل المساحة المبنية الإجمالية فيها عن ٥,٠٠٠ م² (للاستخدام السكني الفردي) وأقل من ١,٢٥٠ م² (للممتلكات الأخرى) – مشاريع التأهيل التي تقل المساحة المبنية الإجمالية فيها عن ١٠,٠٠٠ م² متطلبات مبسطة وفقا لنموذج الهيكل والمحتوى الموضح في ملحق ١
٢ مشاريع المستوى الثاني المشاريع من جميع الفئات التي تتجاوز النطاق المحدد لمشاريع المستوى الأول، أي: – مشاريع البناء التي تبلغ المساحة المبنية الإجمالية فيها ٥,٠٠٠ م² أو أكثر (للاستخدام السكني الفردي) و١,٢٥٠ م² أو أكثر (للممتلكات الأخرى) – مشاريع الهدم التي تبلغ المساحة المبنية الإجمالية فيها ٥,٠٠٠ م² أو أكثر (للاستخدام السكني الفردي) و١,٢٥٠ م² أو أكثر (للممتلكات الأخرى) – مشاريع التأهيل التي تبلغ المساحة المبنية الإجمالية فيها ١٠,٠٠٠ م² أو أكثر خطة إدارة نفايات البناء والهدم مخصصة، تتبع المتطلبات المنصوص عليها في القسمين ٤.٣ و٥ من هذه الوثيقة، وتستوفي الحد الأدنى من متطلبات المحتوى الواردة في ملحق ٢
مشاريع البنية التحتية
٣ مشاريع البنية التحتية جميع أنواع مشاريع البنية التحتية، بما في ذلك : الاتصالات، والطاقة، والمياه، والصرف الصحي، والطرق، بما يشمل مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، وذلك إذا كانت مرتبطة بمشاريع البنية التحتية أو تتداخل معها. متطلبات مبسطة وفق هيكل النموذج والمحتوى الموضح في ملحق ٣

تستند الحدود المقترحة إلى مبدأ التناسب لضمان أن تكون المشاريع الأكبر، والتي تحدث آثارا أكبر على الموارد، مطالبة بإدارة الموارد بشكل أكثر فاعلية مقارنة بالمشاريع الصغيرة. كما تهدف هذه الحدود إلى تقليل الأثر الاقتصادي والعبء الناتج عن هذه المتطلبات.

٢-٤ محتوى وهيكل خطة إدارة نفايات البناء والهدم

تستعرض الأقسام التالية المحتوى والهيكل المقترحين لخطة إدارة نفايات البناء والهدم لكل من مشاريع المباني ومشاريع البنية التحتية، على التوالي.

١-٢-٤ مشاريع المباني

تماشيا مع ما ورد أعلاه، يوضح أدناه الحد الأدنى من محتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المستوى ١ والمستوى ٢، وذلك كما هو مفصل في الملحق ١ والملحق ٢. كما تعرض الإرشادات المتعلقة بالمكونات المحددة لخطة إدارة نفايات البناء والهدم في مراحل التصميم والتنفيذ في القسم ٥ والملحق ٤ من هذه الضوابط والأدلة الفنية.

جدول ٢-٤: هيكل ومحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم

مشاريع المستوى الأول ١,٢,٣ مشاريع المستوى الثاني ٤
الرقمالقسم الرقمالقسم
١معلومات عن المشروع ١المقدمة
المواد الرئيسية والكميات ٢ والتكاليف ٢وصف المشروع
٣بيانات الالتزام ٣الأدوار والمسؤوليات في إدارة النفايات
٤ الأهداف والمستهدفات
٥ استراتيجيات تقليل النفايات من مرحلة التصميم
٦ تقدير كميات النفايات
٧ استراتيجيات إدارة النفايات
٨ البنية التحتية للموقع
٩ التدريب
١٠ سلسلة الإمداد
١١ تدقيق النفايات
١٢ خطة الصحة والسلامة والبيئة
١٣ خطة الاتصال
١٤ التتبع والرصد
١٥ تدقيق ما قبل الهدم٥
١٦ بيانات الالتزام

١- ستحتاج مشاريع المستوى ١ إلى تقديم نموذج التزام لتنفيذ متطلبات فصل المصدر المطلوبة من قبل MWAN كجزء من رخصة البناء / الهدم / أو إعادة التأهيل والالتزام بالتعاقد مع مزود خدمات مرخص.

٢- الرجوع إلى ملحق ١ لهيكل ومحتوى CDWMP.

٣- الرجوع إلى ملحق -١ نموذج (أ) لنموذج CDWMP الذي سيتم تقديمه كجزء من طلب رخصة البناء / الهدم / أو إعادة التأهيل.

٤- الرجوع إلى الأقسام ٤. و ٥، والملحق ٢ وملحق ٤.

٥- فقط لمشاريع الهدم.

٢-٢-٤ مشاريع البنية التحتية

بالنسبة لمشاريع البنية التحتية، فقد تم توضيح الحد الأدنى لمحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) في الجدول ٤-٣ أدناه، كما تم تفصيله في ملحق ٣.

جدول ٣-٣ هيكل ومحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) لمشاريع البنية التحتية

مشاريع البنية التحتية*
الرقم القسم
١ المقدمة
٢ وصف المشروع
٣ الأدوار والمسؤوليات في إدارة النفايات
٤ الأهداف والمستهدفات
٥ تقدير كميات النفايات
٦ استراتيجيات إدارة النفايات
٧ خطة الصحة والسلامة والبيئة
٨ خطة التواصل
٩ التتبع والتعقب
١٠ بيان الالتزامات

* أي مشروع بنية تحتية يقع ضمن نطاق مدينة الرياض يجب أن يمتثل أيضا للمتطلبات المنصوص عليها في كود البنية التحتية الصادر عن مركز مشاريع البنية التحتية لمدينة الرياض (RIPC Infrastructure Code).

يتضمن محتوى وأقسام خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المباني من الفئة الثانية (Tier ٢) ومشاريع البنية التحتية مجموعة من التوصيات المبنية على أفضل الممارسات لإدارة نفايات البناء والهدم خلال مراحل البناء أو الهدم أو التأهيل. وتقدم الأقسام التالية هيكلا تفصيليا والمحتوى الأساسي المطلوب تضمينه في خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المباني من الفئة الثانية ومشاريع البنية التحتية.

٣-٤ إرشادات لتفصيل محتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم

يقدم هذا القسم إرشادات لإعداد محتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) لمشاريع المباني من الفئة الثانية (Tier ٢) ومشاريع البنية التحتية. وللمزيد من التفاصيل، يرجى الرجوع إلى ملحق ٢ وملحق ٣

١-٣-٤ تقدير كميات نفايات البناء والهدم

٤-٣-١-١ مشاريع المباني

يهدف إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم في هذه المرحلة إلى وضع قائمة واضحة بأنواع وكميات النفايات المتوقع انتاجها أثناء تنفيذ المشروع. وتعد هذه القائمة مدخلا أساسيا لتطبيق مبادئ الحد من النفايات خلال مرحلة التصميم، كما تتيح تقدير المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها أو استرداد طاقتها أو توجيهها للردم بحسب الحاجة. وتمثل هذه البيانات عنصرا رئيسيا لدعم إجراءات الحصول على الموافقات التخطيطية.

يجب إعداد هذه القائمة باستخدام النموذج الوارد في الملحق ٥، الذي يوفر تصنيفا معياريا لأنواع نفايات البناء والهدم. وفي حال عدم توافر بيانات دقيقة، يمكن الاعتماد على التقديرات المبنية على أدوات ومنهجيات حساب النفايات المعتمدة من وزارة البلديات والإسكان (MOMAH)، كما هو موضح في الملحق ٦.

وبالإضافة إلى تحديد الكميات، يجب أن تظهر اللائحة كيفية تطبيق استراتيجيات الحد من النفايات، مثل إعادة الاستخدام المباشر للمواد، والاستفادة من المنتجات الثانوية، وتقليل إنتاج النفايات من خلال مبادئ التصميم للحد من النفايات (Design Out Waste).

ولكل نوع من أنواع النفايات، يجب توثيق المعلومات التالية:

بالإضافة إلى تحديد الكميات، يجب أن يبرز الجرد تنفيذ استراتيجيات الوقاية من النفايات، مثل إعادة استخدام المواد بشكل مباشر، أو استخدام المنتجات الثانوية، أو تقليل توليد الموارد من خلال التصميم. ويجب توثيق التفاصيل التالية لكل نوع من أنواع الموارد:

– مصدر انتاج النفايات (مثل: تجهيز الموقع، أو أعمال الهدم، أو أعمال تنسيق الموقع).

– مجموعة استراتيجيات الإدارة التي تم النظر فيها، مثل إعادة الاستخدام في الموقع أو خارجه، أو تدابير الحد من النفايات.

-نهج مقترح لإدارة النفايات، يشمل الجوانب اللوجستية وعمليات النقل والمواقع المحتملة للمعالجة أو التخلص. وعلى الرغم من إمكانية إجراء بعض التعديلات من قبل المقاول في المراحل اللاحقة، يجب أن تتضمن الخطة خيارات عملية وقابلة للتنفيذ تضمن إدارة فعالة لهذه النفايات.

٤-٣-١-٢ مشاريع البنية التحتية

يستند تقدير النفايات في مشاريع البنية التحتية إلى المبادئ الأساسية نفسها المتبعة في مشاريع المباني، إلا أنه يتطلب اعتبارات إضافية نظرا للامتداد الطولي لهذه المشاريع، وطول مدة التنفيذ، والتباين المكاني في نطاق الأعمال. فالمشاريع مثل الطرق والجسور والأنفاق وخطوط الأنابيب وشبكات المرافق، تنتج تدفقات متنوعة من النفايات تختلف باختلاف المقاطع، ونوع النشاط، وخصائص التربة والصخور، ومنهجية التنفيذ المستخدمة.

يجب أن تتضمن خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) تقديرا دقيقا للكميات والأنواع المتوقع إنتاجها من النفايات عبر مختلف مراحل المشروع، بما في ذلك مناطق الحفر، والعناصر الإنشائية، وطبقات الرصف، وممرات المرافق. بالإضافة إلى وضع قائمة باستخدام النموذج الوارد في الملحق ٥، الذي يوفر تصنيفا معياريا لأنواع نفايات البناء والهدم، واضحة بأنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها أثناء تنفيذ المشروع. وتعد هذه القائمة مدخلا أساسيا لتطبيق مبادئ الحد من النفايات خلال مرحلة التصميم، كما تتيح تقدير المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها أو استرداد طاقتها أو توجيهها للردم بحسب الحاجة. وتمثل هذه البيانات عنصرا رئيسيا لدعم إجراءات الحصول على الموافقات التخطيطية.

وفيما يتعلق بمشاريع البنية التحتية التي تشمل الأنفاق وشبكات الطرق، فيجب أن يعتمد تقدير النفايات على منهجية وزارة البلديات والإسكان (MOMAH)، والتي توفر إجراءات حسابية موحدة لمواد الحفر، والعناصر الخرسانية الهيكلية، وطبقات الأسفلت، والمكونات المرتبطة بها. وقد تم عرض الإطار التفصيلي للحسابات في القسم ٦ من ملحق ٦.

أما بالنسبة للأنواع الأخرى من مشاريع البنية التحتية، مثل شبكات الصرف الصحي، والكهرباء، وغيرها من شبكات المرافق، فيعتمد التقدير على منهجية منصة نسق، المصممة خصيصا لمشاريع البنية التحتية الممتدة طوليا، والتي تتيح توقعا دقيقا للنفايات الناتجة عن أعمال الحفر لخطوط الأنابيب، وتركيب المواسير، وتمديد الكابلات، والإنشاءات المدنية المرتبطة بها. وقد تم تقديم التفاصيل الحسابية الشاملة لهذه الأنواع من المشاريع في ملحق ٧.

٢-٣-٤ إدارة مواد الحفر

تشكل مواد الحفر جزءا كبيرا من نفايات البناء والهدم (CDW) الناتجة عن مشاريع المباني والبنية التحتية. ورغم أن مواد الحفر تكون غالبا خاملة وقابلة لإعادة الاستخدام، إلا أن سوء إدارة الفائض منها قد يؤدي إلى تلوث بيئي، وكفاءة تشغيلية منخفضة، وتحديات لوجستية.

يجب أن تصمم إدارة نواتج الحفر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، مع أخذ عوامل مختلفة في الاعتبار مثل مخطط المشروع، وحدود الموقع، والكميات المتوقعة وجودة المواد المحفورة. ويتطلب كل نوع من المشاريع نهجا خاصا للتعامل مع مواد الحفر، يشمل استراتيجيات إعادة الاستخدام، ومتطلبات الغربلة والمعالجة، والتخزين المؤقت، ووسائل الرقابة البيئية.

وتقدم الأقسام التالية إرشادات تفصيلية تهدف إلى تحقيق أقصى استفادة من فرص إعادة الاستخدام، وضمان التعامل الآمن، والامتثال لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، مع تقليل الآثار البيئية والتشغيلية المترتبة على أعمال الحفر.

٤-٣-٢-١ مشاريع المباني

تكون مشاريع المباني عادة محصورة ضمن حدود ثابتة، مما يتيح اتباع نهج مركزي في إدارة نواتج الحفر. ويسهم التعامل الفعال مع مواد الحفر في هذه المشاريع في إعادة استخدامها بشكل آمن وضمان الفرز السليم.

يجب على المقاولين الاستفادة القصوى من إعادة استخدام مواد الحفر داخل موقع المشروع كلما كان ذلك ممكنا، وذلك وفق الشروط التالية:

– مواد الحفر الملوثة: (مثل التربة أو الأنقاض المختلطة بمواد خطرة أو هيدروكربونات أو ملوثات أخرى) يحظر إعادة استخدامها ويجب التعامل معها كنفايات بناء وهدم (CDW) وفقا لمتطلبات هذا الدليل الفني.

– مواد الحفر غير الملوثة: (مثل التربة، الرمل، الأحجار، الأنقاض غير الملوثة) يجب إعطاؤها أولوية لإعادة الاستخدام في الموقع، مثل أعمال الردم، تسوية وتنسيق الموقع، أو دمجها في طبقات الأساس للطرق الداخلية.

ولتسهيل إعادة استخدام مواد الحفر، يجب فرز الكميات الزائدة لفصل المواد الناعمة مثل الرمل والتربة عن المواد الخشنة مثل الحجارة والركام. وتختلف طريقة الفرز حسب حجم المشروع والمعدات المتوفرة ومساحة الموقع وطريقة استخدام المادة بعد الفرز .

ويمكن القيام بعملية الفرز باستخدام إحدى الأدوات التالية:

الفرز اليدوي: مناسب للمشاريع الصغيرة أو لإعادة الاستخدام في نطاق محدود. يستخدم العمال المناخل أو الشبكات أو الإطارات البسيطة لفصل الكسور الدقيقة عن الأنقاض الأكبر حجما؛ أو

الشكل ٥-٤: الأدوار والمسؤوليات الخاصة بتطوير واعتماد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)

لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة خارج نطاق مدينة الرياض.

استخدام معدات الفرز الميكانيكية/الكهربائية المتخصصة: في المشاريع الكبيرة، يتم استخدام غرابيل ميكانيكية (مثل الغرابيل الاهتزازية أو الأسطوانية الدوارة) لمعالجة كميات كبيرة من مواد الحفر بكفاءة. تضمن هذه الآلات تجانس التصنيف وجودة المخرجات، مما يتيح استخدامها في الردميات الإنشائية وتطبيقات هندسية أخرى.

يجب معالجة الاعتبارات المتعلقة بالضوضاء وانبعاثات الغبار ضمن خطة الإدارة البيئية المقدمة من مالك المشروع، كجزء من دراسات تقييم الأثر البيئي للمشروع.

الشكل ٦-٤: الأدوار والمسؤوليات الخاصة بتطوير واعتماد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)

لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة خارج نطاق مدينة الرياض.

٤-٣-٢-٢ مشاريع البنية التحتية

تشكل مواد الحفر جزءا كبيرا من نفايات البناء والهدم في مشاريع البنية التحتية مثل الطرق والأنفاق وخطوط الأنابيب والسكك والجسور. ورغم أن هذه المواد عادة ما تكون خاملة ويمكن إعادة استخدامها، إلا أن سوء التعامل معها أو تخزينها قد يؤدي إلى مشاكل بيئية ولوجستية وأخرى متعلقة بالسلامة العامة.

وبحكم أن مشاريع البنية التحتية مشاريع ممتدة بشكل طولي ويتغير فيها موقع العمل بشكل مستمر، فهي تحتاج إلى أساليب إدارة خاصة للتعامل مع مواد الحفر بكفاءة والحد من أي آثار ناتجة عنها.

وبشكل مشابه لمشاريع المباني، فإن مواد الحفر التي تكون ملوثة أو غير صالحة لإعادة الاستخدام داخل الموقع يجب التعامل معها كنفايات، والالتزام بدليل نفايات البناء والهدم فيما يخص التخزين والجمع والنقل والمعالجة والتخلص . أما في الحالات الأخرى، فيجب على المقاولين الاستفادة القصوى من إعادة استخدام مواد الحفر داخل كل مقطع من المشروع كلما كان ذلك ممكنا.

في مشاريع البنية التحتية، يمكن استخدام مواد الحفر مباشرة في الموقع، أو قد تحتاج إلى عملية فرز لفصل المواد الناعمة (التربة، الرمل) عن المواد الخشنة (الحجارة، الركام) قبل إعادة استخدامها. وعندما تكون هناك حاجة للفرز، يمكن اتباع نفس الممارسات الأساسية المستخدمة في مشاريع المباني، كما هو موضح في القسم ٤.٣.٢.١ .

لكن وبسبب طبيعة مشاريع البنية التحتية التي تكون ممتدة بشكل طولي وتنتج كميات كبيرة ويتغير فيها موقع العمل باستمرار، يجب تطبيق ضوابط صارمة للحد من تطاير الغبار والضوضاء، وتشمل ما يلي:

– تجهيز مناطق الفرز بوسائل للسيطرة على الغبار، مثل:

– استخدام رشاشات المياه أو أنظمة رش الرذاذ عند نقاط نقل المواد وماكينات الفرز.

– إنشاء محطات غربلة مغلقة أو شبه مغلقة للحد من تطاير الغبار.

– وضع حواجز رياح أو حواجز مؤقتة للحد من انتشار الغبار في الموقع.

– جدولة أعمال الغربلة بحيث تتجنب فترات الرياح الشديدة التي تزيد من تطاير الغبار.

– وضع معدات الغربلة الميكانيكية في أماكن تقلل تعرض العمال أو المناطق المجاورة للضوضاء.

– استخدام حواجز تخفيض الضوضاء أو كواتم الصوت أو أغلفة عازلة حول أجهزة الغربلة.

– حصر الأعمال ذات الضوضاء العالية ضمن ساعات العمل المسموح بها، وإبلاغ الأطراف المجاورة عند الحاجة.

٤-٣-٢-٣ إدارة فائض مواد الحفر

عندما تكون كميات مواد الحفر أكبر من الحاجة داخل الموقع، يمكن نقلها إلى مشاريع أخرى أو إلى جهات معتمدة، بشرط أن يتم النقل والتعامل معها وفق المتطلبات النظامية.

وأي كميات زائدة من مواد الحفر لا يمكن إعادة استخدامها داخل الموقع أو خارجه تعتبر من نفايات البناء والهدم ويجب التعامل معها وفق ما هو وارد في هذا الدليل الفني.

٣-٣-٤ الأهداف ومؤشرات الأداء الرئيسية

سواء في مشاريع المباني أو مشاريع البنية التحتية، يجب أن تتضمن خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) أهدافا واضحة ومحددة لكل مشروع لضمان إدارة فعالة للموارد. ويجب أن تكون هذه الأهداف متوافقة مع أهداف المشروع في الحد من النفايات ومع متطلبات الدليل الفني الصادر عن موان .

ولمتابعة الأداء عبر مراحل المشروع، يجب على الخطة تحديد مؤشرات قياس الأداء (KPIs) التالية كحد أدنى:

– معدل إنتاج النفايات لكل متر مربع من المساحة المبنية: يقاس بكميات النفايات الناتجة (بالأطنان) لكل متر مربع من المساحة المبنية في مشاريع المباني.

– معدل إنتاج النفايات متر مربع من مساحة الموقع (في مشاريع الطرق والمرافق): يقاس بكميات النفايات الناتجة (بالأطنان) لكل متر مربع من المشروع، مثل الطرق والأنفاق والجسور وغيرها.

– نسبة إعادة الاستخدام داخل الموقع: وهي نسبة المواد التي تم إعادة استخدامها مباشرة في موقع المشروع. -نسبة إعادة التدوير: وهي نسبة المواد التي تم استردادها ونقلها إلى مرافق إعادة التدوير المخصصة.

– نسبة النفايات المفرزة عند المصدر والمرسلة للمعالجة خارج الموقع: وهي كمية النفايات التي تم فرزها في موقع إنتاجها ونقلت لمعالجة خارجية.

– نسبة النفايات المفرزة عند المصدر والمرسلة للتخلص خارج الموقع: وهي النفايات المرفوضة التي تم فرزها عند المصدر وتم التخلص منها في مرادم خارج الموقع.

ويجب أن تكون هذه المؤشرات متوافقة مع الأهداف المحددة في الدليل الفني لنفايات البناء والهدم الصادر عن موان، لضمان التوافق مع المعايير الوطنية لإدارة النفايات .

ومن خلال متابعة هذه المؤشرات طوال دورة حياة المشروع، يمكن لأصحاب المصلحة تقييم مدى فعالية الخطة في تحقيق أهداف إدارة وتقليل النفايات.

٤-٣-٤ البنية التحتية للموقع

إن التخطيط الجيد وتوفير بنية تحتية مناسبة لتخزين النفايات داخل موقع المشروع يضمن التعامل مع النفايات بشكل فعال وآمن، وبما يتوافق مع نظام إدارة النفايات الصادر عن MWAN ولائحته التنفيذية والدليل الفني لفرز نفايات البناء والهدم عند المصدر.

وتختلف متطلبات تخزين النفايات بشكل كبير بحسب طبيعة المشروع وحجمه ومخططه.

ويقدم هذا القسم إرشادات حول تخطيط وإنشاء وإدارة مناطق تخزين النفايات والبنية التحتية المرتبطة بها، بحيث تتناسب مع احتياجات كل من مشاريع المباني ومشاريع البنية التحتية .وتشمل الإرشادات عناصر مثل تخطيط الموقع، وفرز النفايات، والحماية البيئية، وإمكانية الوصول، واللافتات، والمتابعة، والجوانب التشغيلية لضمان إدارة نفايات البناء والهدم بطريقة منظمة وآمنة ومسؤولة بيئيا طوال دورة حياة المشروع.

٤-٣-٤-١ مشاريع المباني

عادة ما تكون مشاريع المباني محصورة ضمن مساحة ثابتة ومحددة بوضوح، مما يسهل إنشاء مناطق مركزية لتخزين النفايات ويجعل تطبيق ممارسات فعالة لإدارة النفايات داخل الموقع أكثر سهولة . ولمزيد من التفاصيل حول متطلبات الموقع، يرجى الرجوع إلى الدليل الفني لفرز نفايات البناء والهدم عند المصدر الصادر عن MWAN.

مناطق تخزين النفايات:

– قبل بدء أعمال البناء، يجب تقييم مخطط تقسيم الموقع لضمان أن تكون مناطق التخزين المخصصة ذات حجم مناسب وموقع ملائم يسمح بالتخزين والتعامل الفعال مع النفايات.

– يمكن أن تشمل مناطق التخزين عددا كافيا من الحاويات بناء على المتطلبات المحددة في الضوابط الفنية للمركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بفرز النفايات من المصدر. ويجب تقييم هذه المناطق لضمان ملاءمتها للغرض المخصص، مع توفير الاحتواء المناسب، أو الحواجز الوقائية، أو التحديد الواضح حسب الحاجة.

تقليل الأثر البيئي:

– ينبغي وضع مناطق التخزين بطريقة استراتيجية للحد من الأثر المحتمل على المواقع الحساسة بيئيا المجاورة للموقع، مثل المناطق السكنية، أو المجاري المائية، أو المواقع الإيكولوجية.

– يجب إنشاء حواجز أو فواصل كافية للحد من أي تأثيرات سلبية.

١-١-١ اللافتات ووضع الملصقات:

-يجب توفير لافتات واضحة ومرئية في جميع مناطق تخزين النفايات لتوضيح المتطلبات والقيود للعاملين في الموقع، بما في ذلك تصنيف المواد وتقديم التعليمات اللازمة لفرز النفايات والتعامل معها بشكل سليم.

– كما ينبغي تركيب لافتات إضافية في مختلف أنحاء الموقع لتعزيز ممارسات الإدارة الجيدة للموارد، وضمان إلمام جميع العاملين ببروتوكولات إدارة النفايات الخاصة بالموقع.

٤-٣-٤-٢ مشاريع البنية التحتية

تختلف مشاريع البنية التحتية، مثل الطرق والسكك الحديدية والأنفاق والجسور وخطوط الأنابيب وشبكات المرافق، عن مشاريع المباني من حيث توزيع المساحات، وتنقل واجهات العمل، والديناميكيات التشغيلية. وعلى عكس مواقع المباني التي تتميز بحدود ثابتة ومناطق مركزية لتخزين النفايات، تمتد مشاريع البنية التحتية عبر ممرات طويلة ومتغيرة، مع وجود مناطق عمل متعددة تتقدم بالتوازي.

تتطلب طبيعة العمل هذه اتباع نهج تكيفي ولا مركزي في إدارة النفايات، بحيث يتم تنظيم تخزين النفايات وفرزها وجمعها بحسب كل مقطع أو منطقة، بدلا من موقع ثابت واحد. وتضمن الإرشادات التالية إدارة منهجية ومسؤولة بيئيا للنفايات طوال دورة حياة المشروع.

مناطق تخزين النفايات

– في المشاريع الديناميكية، يجب تقسيم مسار المشروع بالكامل إلى مناطق أو مقاطع خطية اعتمادا على تسلسل أعمال البناء، أو واجهات العمل، أو فواصل المقاطع.

– يجب أن تحتوي كل منطقة على منطقة تخزين نفايات (WSA) مخصصة، مصممة لاستيعاب حجم النفايات المتوقع إنتاجها ضمن تلك المنطقة.

-يجب تحديد عدد وسعة مناطق تخزين النفايات في كل منطقة من خلال عملية تقدير للنفايات تجرى قبل بدء التنفيذ، لضمان توفير مساحة تخزين كافية ومنع امتلاء الحاويات أو حدوث تلوث أو عمليات نقل غير ضرورية.

– يمكن استخدام حلول التخزين المتنقلة أو المؤقتة (مثل الحاويات المغلقة أو الحاويات المجمعة المثبتة على الشاحنات أو المقطورات) لفترات قصيرة أو في واجهات العمل السريعة الحركة التي يتعذر فيها إنشاء مناطق تخزين دائمة. تخطيط الموقع وسهولة الوصول

– يجب اختيار مواقع مناطق تخزين النفايات (WSAs) داخل كل منطقة بحيث تراعى سهولة وصول مركبات التجميع، وسلامة العمال، وتقليل التأثير على أنشطة البناء الجارية.

– كلما أمكن ذلك، ينبغي أن يتم وضع مناطق تخزين النفايات بالقرب من مناطق تخزين المواد أو ساحات المعدات لتحسين كفاءة العمليات اللوجستية.

– يجب تحديد مسارات نقل مؤقتة بشكل واضح لربط واجهات العمل النشطة بأقرب منطقة تخزين نفايات، بما يضمن نقل المواد المفروزة بأمان وكفاءة.

إجراءات الحماية البيئية والرقابة

– يجب اختيار مناطق تخزين النفايات (WSAs) في مشاريع البنية التحتية الخطية بعيدا بشكل استراتيجي عن المستقبلات الحساسة مثل المسطحات المائية، أو مناطق الغطاء النباتي، أو الممرات العامة.

– يجب تطبيق تدابير احتواء مناسبة للحد من انبعاثات الغبار الناتج عن النفايات المخزنة.

-ينبغي استخدام حواجز رياح، أو أغطية قماشية (tarpaulins)، أو حاويات مغطاة في المناطق المفتوحة لمنع تطاير النفايات وتولد الغبار، خاصة في البيئات الجافة أو المعرضة للرياح.

– أثناء عمليات الفرز أو المناولة باستخدام الآليات الثقيلة، يجب اعتماد تدابير صارمة للتحكم بالغبار مثل رشاشات المياه، أو مدافع الضباب (mist cannons)، أو الحواجز المغلقة الموضعية.

فرز النفايات ووضع الملصقات

– يجب أن تتضمن كل منطقة تخزين نفايات (WSA) أقساما أو حاويات محددة بوضوح لفرز تدفقات النفايات وفقا للدليل الفني لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر الصادر عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN).

– في الحالات التي يتم فيها تخزين النفايات بشكل مؤقت قبل نقلها، يجب فرزها وتثبيتها وفحصها بشكل دوري لضمان الامتثال ومنع أي تدهور بيئي.

٥-٣-٤ سلسلة الإمداد

يجب على مسؤول إدارة النفايات الذي يتم تعيينه من قبل المقاول التعاون مع فريق المشتريات أو الأفراد المسؤولين عن توريد المواد والخدمات، لضمان تطبيق أفضل الممارسات في منع توليد الموارد المتبقية في الموقع. ويركز هذا التعاون على تنفيذ استراتيجيات فعالة للمشتريات وتدابير الوقاية من النفايات.

١ تحسين عمليات التسليم
تنفيذ عمليات التسليم «في الوقت المناسب» (Just-in-Time) لتقليل تلف المواد والحد من النفايات في الموقع.
٢ الاستفادة من مراكز التجميع
الاعتماد على مرافق تخزين وتوزيع تقع في مواقع استراتيجية (مراكز التجميع) لتخزين المواد قبل تسليمها في الوقت المحدد، مما يدعم عمليات «Just-in-Time» ويمنع تراكم المواد في الموقع.
٣ تبسيط إجراءات الطلب وسلاسل الإمداد
وضع إجراءات للطلب تمنع الإفراط في الطلب وتجنب فائض المواد.
اعتماد آليات استرجاع للمواد الفائضة، والقصاصات، ومواد التغليف، لضمان إعادة استخدامها أو إرجاعها إلى الموردين.
٤ تقليل نفايات التغليف
اختيار مسارات التوريد التي تستخدم تغليفا مستداما أو تقليل التغليف المفرط قدر الإمكان.
استخدام مسارات توريد تقلل من التغليف غير الضروري.
٥ تخطيط تسلسل الأعمال بشكل مدروس
تنسيق جداول العمل وتسلسل العمليات لتقليل توليد النفايات المتبقية أثناء الأنشطة في الموقع.

لتحقيق ذلك، يوصى بتطبيق الممارسات التالية:

من خلال تبني هذه التدابير، يمكن للمشروع تقليل هدر الموارد بشكل كبير، وتحسين كفاءة استخدام المواد، وتحقيق التوافق مع مبادئ البناء المستدام.

٦-٣-٤ التدقيق

يجب أن يتضمن هذا القسم من خطة إدارة نفايات البناء والهدم تفاصيل أنشطة التدقيق التي يجب أن يعتمدها مسؤول إدارة النفايات المعين من قبل المقاول خلال مرحلة البناء أو الهدم في المشروع. وسيتولى مسؤول إدارة النفايات المعين الإشراف على عمليات التدقيق المستمرة للنفايات طوال مرحلة تنفيذ المشروع. وتعد هذه التدقيقات ضرورية لضمان الامتثال لخطة إدارة نفايات البناء والهدم، وستغطي ممارسات العمل، وحفظ السجلات، وتتبع النفايات خارج الموقع.

تدقيق ممارسات العمل:

سيقوم مسؤول إدارة النفايات بإجراء عمليات تدقيق وتفتيش دورية تستند إلى تقييم المخاطر، بهدف تقييم مدى الالتزام بخطة إدارة نفايات البناء والهدم. وستركز هذه التدقيقات على الجوانب الحرجة، وستغطي على الأقل المتطلبات التالية:

اللافتات في الموقع تقييم مدى كفاية ووضوح اللافتات في الموقع، وتقديم التوصيات اللازمة للإصلاح أو التحديث عند الحاجة. البنية التحتية للتخزين فحص مرافق التخزين للتأكد من ملاءمتها، وضمان صيانتها في حالة جيدة، مع تقديم توصيات بالتطوير عند الضرورة. فرز الموارد التحقق من مدى الامتثال لضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات الفنية المتعلقة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر، والتأكد من عدم وجود تلوث في تدفقات الموارد. ممارسات العمل مراقبة ممارسات المقاولين والمقاولين الفرعيين لضمان توافقها مع خطة إدارة نفايات البناء والهدم. إدارة المواد فحص عمليات إدارة المواد في الموقع لتحديد المناطق التي يتم فيها توليد أكبر كمية من النفايات المتبقية. مراجعة أساليب إدارة النفايات لكل نوع من المواد، وتحديد التعديلات اللازمة لتحقيق مستهدفات العقد الخاصة بالمشروع. مراجعة سجلات النفايات سيقوم مسؤول إدارة النفايات بمراجعة دورية للسجلات التي توثق توليد النفايات ونقل الموارد والنفايات خارج الموقع.

إصدار الإجراءات التصحيحية:

عند رصد أي انحرافات عن خطة إدارة نفايات البناء والهدم، يقوم مسؤول إدارة النفايات بتحديد أسباب التباينات وتنفيذ التدابير التصحيحية لضمان الحفاظ على ممارسات دقيقة في حفظ السجلات. وقد تشمل هذه التدابير:

– تدريب إضافي للعاملين في الموقع لتحسين فهمهم وتنفيذهم لبروتوكولات إدارة النفايات.

– فرض غرامات أو اتخاذ إجراءات تأديبية أخرى لضمان الالتزام بخطة إدارة نفايات البناء والهدم.

مقارنة السجلات بالأهداف:

سيتم مقارنة سجلات الموارد بشكل روتيني مع الأهداف الخاصة بالموقع، مثل معدلات إعادة استخدام الموارد أو أهداف إعادة تدوير النفايات. وتعد هذه المقارنة ضرورية لضمان بقاء جهود إدارة النفايات في المشروع متماشية مع أهداف الاستدامة المحددة والالتزامات التعاقدية.

التقارير الداخلية:

يتولى مسؤول إدارة النفايات مسؤولية إجراء التدقيقات الداخلية لتقييم مدى الالتزام بخطة إدارة نفايات البناء والهدم. ويشمل ذلك تدقيق عمليات المقاولين الفرعيين لضمان توافقها مع الخطة.

– تقديم تقارير دورية بإحصائيات الموارد إلى الجهة المالكة وفريق إدارة المقاول.

– إبراز مؤشرات الأداء مقارنة بالأهداف والمستهدفات المتفق عليها.

– التأكد من إدراج أداء إدارة النفايات كبند ثابت في اجتماعات الموقع لتسهيل المتابعة والنقاش المستمر.

٤-٣-٦-١ التواصل

يجب أن يتضمن هذا القسم من مخطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) نموذج التواصل الذي يتعين على المقاول اتباعه أثناء تنفيذ الأعمال. وخلال مرحلة البناء، يجب على المقاول تعيين مدير نفايات مخصص يكون مسؤولا عن ضمان التواصل الفعال بشأن إدارة الموارد. كما يتولى مدير النفايات مهمة تقديم سجلات التنفيذ والتقارير إلى المكتب الهندسي المشرف تمهيدا لرفعها عبر منصة بلدي أو منصة نسق أو مركز مشاريع الرياض (RIPC)، وذلك بحسب نوع وموقع المشروع.

وينصح بأن تشمل مهامه ما يلي:

– التنسيق مع الجهات المحلية (الأمانة، RIPC، MWAN، وغيرها).

– التفاعل الفعال مع الجهات المحلية خلال أي زيارات تفتيشية أو عمليات تدقيق رقابية في الموقع.

– توثيق وتسجيل جميع الإجراءات التصحيحية والمتابعات الناتجة عن هذه الزيارات، والتأكد من رفعها إلى الجهة المختصة.

التقرير النهائي:

– عند الانتهاء من أعمال البناء، يجب على مدير النفايات إعداد تقرير نهائي شامل يتضمن ما يلي:

– نتائج استراتيجيات إدارة النفايات التي تم تنفيذها في الموقع.

– الأرقام الإجمالية لجميع ممارسات إدارة النفايات، مثل إعادة استخدام الموارد، واسترجاعها، وتقليل التحويل إلى المرادم.

– تجميع جميع إيصالات الوجهات النهائية للنفايات التي تم نقلها خارج الموقع.

– تجميع جميع إيصالات النقل الخاصة بالنفايات المنقولة خارج الموقع.

– تقديم التقرير النهائي إلى العميل، وفريق إدارة المقاول، والجهة المحلية المختصة، وذلك بما يتوافق مع التفاصيل الواردة في القسم ٤.

– في حال تطلب الأمر، يجوز للجهة المحلية اشتراط أن يكون التقرير شرطا للامتثال التنظيمي، والمطالبة باعتماد رسمي يؤكد الالتزام بمتطلبات التخطيط.

من خلال ضمان التواصل الفعال والشفاف مع جميع أصحاب المصلحة، يسهم مسؤول إدارة النفايات في تعزيز المساءلة ودعم أهداف المشروع في إدارة الموارد.

٧-٣-٤ التتبع والرصد

يجب أن يتضمن هذا القسم من خطة إدارة نفايات البناء والهدم آلية تتبع ورصد النفايات التي يتعين على المقاول الالتزام بها أثناء تنفيذ أعمال البناء أو الهدم. ويتحمل مسؤول إدارة النفايات، الذي يعينه المقاول، مسؤولية الحفاظ على سجلات دقيقة لجميع المواد المستخدمة في الموقع وتلك التي تم إخراجها منه، سواء لغرض إعادة الاستخدام أو إعادة التدوير أو الردم أو التخلص منها في مواقع تابعة لأطراف خارجية.

يجب إنشاء نظام تتبع قوي لتتبع النفايات المتبقية والموارد الناتجة في الموقع. ويمكن استخدام نموذج جرد النفايات المقدم في ملحق ٤ كسجل يومي لتحديث حركات الموارد خارج الموقع، ودمجه في قاعدة بيانات شاملة كجزء من ملفات خطة إدارة نفايات البناء والهدم.

جدول ٤-٤: متطلبات التتبع والرصد

الرقم المعلومات المطلوب تتبعها إثبات التتبع
١ تسجيل حركات الموارد خارج الموقع يجب على مسؤول إدارة النفايات الحصول على فاتورة موقعة من المقاول لكل حركة نقل موارد خارج الموقع، وتتضمن ما يلي: – وصف نوع النفايات. – الكمية المعتمدة من المواد المنقولة خارج الموقع (عادة بالأطنان).
٢ تصاريح مقدم الخدمة ووسائل النقل تسجيل اسم وتفاصيل ترخيص مقدم الخدمة، ويشمل ذلك: – معلومات مقدم الخدمة (الاسم، رقم الهاتف). – بالنسبة للنفايات، يتضمن ذلك تصريح جمع نفايات ساري المفعول (WCP). – توثيق رقم لوحة المركبة لكل حمولة يتم نقلها خارج الموقع.
٣ تفاصيل موقع الاستلام تسجيل اسم وترخيص موقع الوجهة الذي يستلم المورد، ويشمل ذلك: – بالنسبة للنفايات، يتضمن ذلك شهادة تسجيل سارية (COR).
٤ تفاصيل المعالجة أو الاستخدام النهائي للنفايات – يجب إلزام مقاولي النفايات بتقديم تفاصيل حول المعالجة النهائية أو الاستخدام النهائي للنفايات في تقاريرهم. – إذا تم نقل النفايات إلى مرفق معالجة، يجب توضيح اسم المرفق، موقعه، ورقم تسجيله. – إذا تم التخلص من النفايات في مردم، يجب توضيح اسم المردم، موقعه، ورقم تسجيله.
٥ الربط مع سجلات التسليم تتبع كل نوع من أنواع النفايات ودمج هذه البيانات مع سجلات التسليم لتحديد نسبة النفايات المتبقية الناتجة لكل نوع من النفايات.
٦ مراقبة الأداء استخدام النظام لمقارنة القيم الفعلية بالأهداف المحددة للوقاية، وإعادة الاستخدام، واسترجاع الموارد، مما يتيح تحديد النجاحات ومجالات التحسين لتحقيق أهداف المشروع.

يتحمل مسؤول إدارة النفايات مسؤولية ضمان امتثال جميع عمليات نقل النفايات للتشريعات ذات الصلة، بما في ذلك التحقق من تراخيص مقدمي الخدمات ومواقع الاسترجاع أو التخلص. ويجب مراعاة الاعتبارات الأساسية التالية: صلاحية التراخيص:

– التحقق من تواريخ انتهاء جميع التصاريح والتراخيص ومقارنتها بالجدول الزمني للمشروع.

– التأكد من تقديم طلبات التجديد قبل تاريخ الانتهاء.

الامتثال لموافقات التعامل مع النفايات:

– التأكد من أن التصاريح أو التراخيص (مثل شهادة التسجيل، أو تصريح مرفق نفايات، أو رخصة نفايات) تخول التعامل مع نوع المورد المحدد.

– التحقق من أن الترخيص يغطي نشاط إدارة المورد المقترح (مثل رموز الاسترجاع أو التخلص المحددة).

حدود قبول المواد:

– التأكد من أن ترخيص مرفق الوجهة يحدد أنواع وكميات النفايات المقبولة.

٨-٣-٤ التدريب وبناء القدرات

تقع مسؤولية تدريب العاملين في الموقع على إدارة النفايات على عاتق مسؤول إدارة النفايات لدى المقاول. ويجب دمج تدريب إدارة النفايات ضمن برامج التدريب العامة في الموقع، مثل تدريب التعريف بالموقع، وتدريب الصحة والسلامة، وتدريب التعامل اليدوي، لضمان تغطية شاملة لجميع المواضيع الأساسية.

يجب إعداد خطة تدريب تحدد المواضيع والأنشطة اللازمة لتحقيق إدارة فعالة لنفايات البناء والهدم. ويجب أن تتماشى هذه الخطة مع متطلبات التدريب الموضحة في الجدول ٤-٤ أدناه، وأن تأخذ في الاعتبار الاحتياجات المحددة لجميع الأفراد المشاركين في التعامل مع نفايات البناء والهدم وإدارتها.

ويهدف برنامج التدريب إلى ما يلي:

– تزويد العاملين بالمعرفة والمهارات اللازمة لتحديد وتصنيف وإدارة الأنواع المختلفة من النفايات بشكل فعال.

– تعزيز الوعي بالإطار التنظيمي الذي يحكم إدارة النفايات، بما في ذلك المتطلبات القانونية ومعايير الامتثال.

– تسليط الضوء على المخاطر المحتملة المرتبطة بأنواع مختلفة من النفايات، والتأكيد على ممارسات التعامل الآمن معها.

من خلال تزويد العاملين في الموقع بهذه المعرفة، يمكنهم المساهمة بفاعلية في عملية إدارة نفايات أكثر أمانا وكفاءة وامتثالا.

وتعد مبادرات التدريب المستمرة وبناء القدرات أمرا بالغ الأهمية لتعزيز ثقافة مكان عمل تضع السلامة والاستدامة والإدارة الاستباقية للنفايات في مقدمة أولوياتها. وتمكن هذه الجهود العاملين من تحمل مسؤولية الحد من النفايات وممارسات إعادة التدوير، بما ينسجم مع الأهداف الأشمل، المتمثلة في تقليل النفايات، وتعزيز استرجاع الموارد، وحماية البيئة. يوضح جدول ٤-٥ متطلبات التدريب الرئيسية المصممة خصيصا لإدارة نفايات البناء والهدم.

جدول ٥-٤: متطلبات التدريب لإدارة نفايات البناء والهدم

الرقم اسم البرنامج التدريبي وصف البرنامج التدريبي الفئة المستهدفة المسؤوليات
١ تحديد المخاطر وتقييمها يشمل تحديد المخاطر المرتبطة بأنشطة نفايات البناء والهدم، وتقنيات تقييم المخاطر، وتدابير السيطرة والتحكم. مدراء المشروع، مشرفو الموقع، مسؤولو السلامة، العاملون في إدارة النفايات، عمال البناء – مقدم تدريب معتمد -تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٢ ممارسات فرز النفايات تدريب على تقنيات الفرز الفعالة لمواد نفايات البناء والهدم، مع التركيز على فرز النفايات القابلة لإعادة التدوير، والنفايات الخطرة، والنفايات العامة لضمان الامتثال للوائح البيئية. عمال الموقع، العاملون في إدارة النفايات، مشرفو الموقع تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٣ استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE) يركز على الاختيار الصحيح، والاستخدام السليم، وصيانة معدات الحماية الشخصية مثل الخوذ، والقفازات، والنظارات الواقية، وأقنعة الغبار، ووسائل حماية السمع. جميع عمال البناء والهدم، مشرفو الموقع، العاملون في إدارة النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٤ تخزين واحتواء النفايات تدريب على طرق التخزين السليمة للنفايات الخطرة وغير الخطرة، بما في ذلك تدابير الاحتواء المناسبة. عمال الموقع، مشغلو مرافق التخزين، العاملون في إدارة النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٥ نظام الترميز اللوني والتوسيم تقديم معلومات تفصيلية حول أنواع نفايات البناء والهدم المختلفة، مثل الخرسانة، والخشب، والمعادن، والبلاستيك، والمواد الخطرة. المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم، وفرزها، وتخزينها تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٦ إجراءات الفرز عرض إجراءات ومعايير الفرز الخاصة بكل نوع من أنواع النفايات، مع التأكيد على أهمية التصنيف الصحيح. المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم، وفرزها، وتخزينها تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٧ سلامة النقل والامتثال يشمل المتطلبات القانونية، ووثائق النقل، وبروتوكولات فحص المركبات. موظفو الخدمات اللوجستية، سائقو الشاحنات، مدراء الموقع تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٨ ممارسات إدارة النفايات المستدامة يركز على ممارسات البناء الصديقة للبيئة، وإعادة استخدام المواد، وتقليل النفايات، وكفاءة استخدام الطاقة. مدراء المشروع، مشرفو الموقع، موظفو عمليات إدارة النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٩ السلامة أثناء تشغيل الآلات والمعدات يركز على التشغيل الآمن، والصيانة، وإجراءات الإيقاف الطارئ للآلات والمعدات الثقيلة. مشغلو المعدات، مشرفو الموقع، العاملون في التعامل مع المعدات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
١٠ تدابير حماية البيئة يوفر التوعية بالإجراءات اللازمة لمنع تلوث التربة والهواء والمياه، بما في ذلك التحكم في الجريان السطحي والتخلص السليم من النفايات. مشرفو الموقع، مسؤولو البيئة، العاملون في إدارة النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
١١ إجراءات الاستجابة للطوارئ والإسعافات الأولية تدريب على الاستجابة للحوادث، واحتواء الانسكابات، وبروتوكولات الإخلاء، وإجراءات الإسعافات الأولية في الموقع. عمال البناء، مشرفو الموقع، فرق الاستجابة للطوارئ تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
١٢ التحكم في التلوث توعية العاملين بأهمية التحكم في التلوث وعواقب تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير. المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم، وفرزها، وتخزينها تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
١٣ الامتثال القانوني والتنظيمي توعية العاملين بالقوانين والأنظمة والإرشادات الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات الصلة كما هو موضح في القسم (٢) «المتطلبات التنظيمية». المقاولون المشاركون في إنتاج نفايات البناء والهدم، والتعامل معها، وفرزها، وتخزينها، وغيرها – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)

٥- الإرشادات لتقليل النفايات من مرحلة التصميم

تم تنظيم خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المستوى ٢ لضمان توثيق واضح لأهداف المشروع، والالتزامات، والقرارات التصميمية المتعلقة بإدارة النفايات، وإطار منظم لتخطيط إدارة النفايات قبل بدء أعمال البناء. ويعرض الهيكل الموصى به والمحتوى التفصيلي للخطة في القسم ٤.، ويتم شرحه بشكل موسع في ملحق ٢، مع الإشارة إلى الأقسام ذات الصلة في هذه الوثيقة لتسهيل التنفيذ.

تنقسم الخطة إلى أقسام، يتوقع أن يتم تطوير بعضها بشكل كامل خلال مرحلة التصميم، بما في ذلك: الالتزامات، وتحديد الأهداف، ووصف المشروع، والنهج التصميمية، واستراتيجيات تقليل النفايات من مرحلة التصميم، نظرا لأن هذه الجوانب يتم تحديدها عادة في وقت مبكر من دورة حياة المشروع.

أما الأقسام الأخرى مثل تلك المتعلقة بالمسؤوليات، والتدقيق، والتدريب، والتقارير، وتتبع النفايات، وإدارة سلسلة الإمداد، فستستخدم كإطار مرجعي للتطوير خلال مرحلة التنفيذ.

وفي مرحلة التصميم، يتمثل الهدف الرئيسي في تحديد فرص تقليل النفايات من المصدر وتوثيقها. ويجب على فرق التصميم التعاون بشكل وثيق مع مالك المشروع لاستكشاف تدابير الوقاية من النفايات، وضمان تطبيق أفضل الممارسات في التصميم المستدام. ومن الضروري المتابعة المستمرة لعملية التصميم، وتطوير استراتيجيات لتجنب النفايات، وتحسين خطة إدارة نفايات البناء والهدم بناء على الفرص المستجدة.

وقد وضع المركز الوطني لإدارة النفايات إرشادات تفصيلية لتقليل النفايات من مرحلة التصميم، بما يتماشى مع أفضل الممارسات المعترف بها عالميا. ويشمل ذلك اعتماد الاستراتيجيات التصميمية التالية لتقليل استخدام الموارد وتعظيم كفاءة المواد:

جدول ١-٥: استراتيجيات تقليل النفايات من مرحلة التصميم

الرقم استراتجيات التصميم الوصف
١ التصميم لإعادة الاستخدام وإعادة التدوير – إعطاء الأولوية للتصاميم التي تتيح إعادة استخدام المواد والمكونات أو إعادة تدويرها بعد الاستخدام الأولي. – دمج مكونات معيارية أو مواد قابلة لإعادة التدوير بسهولة لدعم ممارسات الاقتصاد الدائري.
٢ التصميم للمشتريات الخضراء – تحديد مواد صديقة للبيئة تحتوي على نسبة عالية من المحتوى المعاد تدويره أو مستخرجة من مصادر مستدامة معتمدة. – التركيز على شراء مواد ذات تأثير بيئي منخفض وانبعاثات كربونية ضمنية أقل.
٣ التصميم للبناء خارج الموقع – الاستفادة من طرق البناء المسبق التصنيع أو البناء المعياري (modular) لتقليل إنتاج النفايات في الموقع. – تقليل التعامل مع المواد وتحسين الدقة لتفادي الإفراط في الطلب وتقليل الفاقد الناتج عن القص.
٤ التصميم لتحسين استخدام المواد – تقليل استخدام المواد من خلال تحسين الأبعاد والتخلص من الفائض في التصاميم. – تجنب الإفراط في تحديد المواصفات وتشجيع استخدام المكونات الموحدة لتقليل الفاقد والقصاصات الناتجة.
٥ التصميم للمرونة وإمكانية التفكيك – تطوير تصاميم تتيح التكيف وإعادة التهيئة خلال دورة حياة المبنى، مما يقلل الحاجة إلى الهدم. – التخطيط للتفكيك من خلال استخدام وصلات ومواد يمكن تفكيكها وإعادة استخدامها بسهولة.

يمكن دمج هذه المبادئ في ورش العمل التصميمية وعمليات مراجعة التصميم لتقييم تدابير تقليل استخدام الموارد وآثارها على التكلفة، والجدول الزمني، والجودة، وقابلية التنفيذ، وإعادة الاستخدام المستقبلي (الحياة الثانية – Second life)، وإدارة ما بعد الهدم.

لمزيد من التفاصيل، يرجى الرجوع إلى ملحق ٤، الذي يوضح الإرشادات والمبادئ المحددة لتقليل النفايات من مرحلة التصميم.

٦- ضمان الجودة والإدارة

تتطلب خطة إدارة نفايات البناء والهدم الشاملة إطارا قويا للجودة يدمج بين ضمان الجودة وإدارتها لضمان التنفيذ الفعال والامتثال للمتطلبات. ويجب أن تستند الخطة إلى نظام إدارة جودة (QMS) يتماشى مع المعايير الدولية مثل ISO ٩٠٠١ للجودة، و ISO ١٤٠٠١ للإدارة البيئية، وISO ٤٥٠٠١ للصحة والسلامة المهنية. يبدأ هذا النظام بسياسة تعبر عن التزام منتج النفايات أو المقاول بتقليل النفايات، وتعظيم إعادة التدوير، والامتثال للمعايير التنظيمية. يجب أن تتضمن الخطة أهدافا واضحة، مثل تحقيق معدلات معينة في تحويل النفايات عن المرادم أو تقليل الاعتماد عليها. كما أن تحديد الأدوار والمسؤوليات لكافة الأطراف المعنية، بما في ذلك مديرو المشاريع، والمقاولون، والعاملون في إدارة النفايات، يضمن المساءلة والتعاون الفعال .يجب إنشاء إجراءات تشغيل قياسية (SOPs) لجميع مراحل إدارة النفايات-بدءا من الإنتاج، والفرز، والنقل، وصولا إلى التخلص النهائي- لتوفير الوضوح والاتساق في التنفيذ. ويستلزم قياس نجاح خطة إدارة نفايات البناء والهدم تحديد مؤشرات أداء رئيسية (KPIs) بوضوح، مثل:

– معدلات تحويل النفايات عن المرادم

– معدلات الامتثال

– حجم أو كميات المواد المعاد تدويرها

– وتكرار الحوادث المتعلقة بعدم الامتثال

يساعد الرصد والتقييم المنتظمان مقابل هذه المؤشرات على تحديد الفجوات وتحفيز التحسينات. وتعد الشفافية في التوثيق أمرا بالغ الأهمية، ويجب أن تشمل السجلات: جرد النفايات، وتقارير التفتيش، وسجلات التدريب، وبيانات الرصد البيئي لتوفير سجل تدقيق شامل. تلعب برامج التدريب دورا محوريا في تعزيز ثقافة الجودة، حيث يجب أن يتلقى العاملون وأصحاب المصلحة تدريبا موجها حول تقنيات فرز النفايات، وأساليب التعامل الآمن، والمتطلبات التنظيمية، على أن يمنح المتدربون شهادات لضمان المساءلة.

ويعد إدارة المخاطر جزءا أساسيا من ضمان الجودة في إدارة نفايات البناء والهدم. يجب تحديد المخاطر المحتملة، مثل سوء تصنيف النفايات، أو التخزين غير السليم، أو عدم الامتثال للمعايير التنظيمية، والتعامل معها من خلال ضوابط قوية، بما في ذلك: عمليات تفتيش دورية للموقع، أنظمة احتواء للمواد الخطرة، وتحديثات منتظمة لسجلات الامتثال القانوني، كما يجب إجراء عمليات تدقيق داخلية وخارجية لتقييم مدى الالتزام بالخطة وتحديد مجالات التحسين. ويجب التعامل مع حالات عدم الامتثال بشكل فوري من خلال إجراءات تصحيحية ووقائية. ويمكن تحقيق التحسين المستمر من خلال تطبيق دورة «خطط – نفذ – تحقق – صحح(PDCA) »، التي تشمل الدروس المستفادة، وملاحظات أصحاب المصلحة، وغيرها.

٧- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق

يعد التوثيق السليم عنصرا أساسيا لضمان فعالية إدارة نفايات البناء والهدم، حيث يوفر سجلا قابلا للتتبع للأنشطة المنفذة، ويظهر الامتثال للمتطلبات القانونية، والمعايير البيئية، وأهداف الاستدامة. كما يوفر التوثيق رؤى قيمة حول كفاءة ممارسات التعامل مع النفايات، ويدعم جهود التحسين المستمر. تشمل متطلبات التوثيق المحددة ما يلي:

سجل النفايات يجب الاحتفاظ بسجلات مفصلة لجرد النفايات، توثق جميع أنواع النفايات التي يتم توليدها خلال دورة حياة المشروع. وينبغي أن تتضمن هذه السجلات معلومات حول مصدر النفايات، وتصنيفها كخطرة أو غير خطرة أو خاملة، والكميات المقدرة أو الفعلية المنتجة. ويجب أن يوضح التوثيق أساليب التعامل المستخدمة لكل نوع من النفايات، بما يشمل الفرز، والتخزين، والنقل، والتخلص النهائي. وقد تم إرفاق نموذج جرد النفايات في ملحق ٤. ويجب تحديث السجلات بانتظام لتعكس أي تغييرات في أنواع النفايات أو كمياتها، لضمان الدقة. عمليات التفتيش التي يجريها أصحاب المصلحة يجب توثيق وتتبع تفتيشات أصحاب المصلحة لضمان المساءلة والامتثال. ويشمل ذلك الاحتفاظ بتقارير تفتيش مفصلة تتضمن النتائج، والتواريخ، والأطراف المعنية، بالإضافة إلى تسجيل جميع إجراءات المتابعة الموصى بها. كما يجب توثيق التدابير التصحيحية، مع تحديد الإجراءات المتخذة، والأطراف المسؤولة، والجداول الزمنية للتنفيذ. ويجب إعداد تقارير إغلاق تؤكد حل جميع القضايا، كما ينبغي تسجيل سجلات التواصل التي تتعلق بنتائج التفتيش، سواء عبر المراسلات أو الاجتماعات. تسجيل تحركات الموارد خارج الموقع من الضروري الاحتفاظ بتوثيق شامل لجميع حركات الموارد خارج الموقع. ويشمل ذلك الحصول على فواتير موقعة من المقاولين تتضمن تفاصيل نوع النفايات والكميات المعتمدة من المواد المنقولة، والتي تقاس عادة بالأطنان. وتسهم هذه السجلات في ضمان الشفافية والمساءلة في تتبع أنشطة إدارة النفايات. مقدمو خدمات الجمع والنقل وتصاريح النقل يجب توثيق سجلات مفصلة تتعلق بتصاريح مقدمي الخدمة ووسائل النقل. ويشمل ذلك اسم مقدم الخدمة ومعلومات الاتصال به، وتصريح جمع نفايات ساري المفعول (WCP) لنقل النفايات، ورقم تسجيل المركبة لكل حمولة يتم نقلها خارج الموقع. ويسهم هذا التوثيق في ضمان الامتثال للمتطلبات القانونية والتشغيلية. موقع الوجهة وتفاصيل الاستخدام النهائي يجب توفير توثيق شامل لكل من موقع الوجهة الذي يستقبل النفايات والمعالجة النهائية أو الاستخدام النهائي لها. ويشمل ذلك التحقق من أن موقع الوجهة مخول باستقبال النفايات، ومدعوم بشهادة تسجيل سارية (COR) أو تصريح نفايات أو رخصة نفايات. كما يجب تسجيل تفاصيل المعالجة النهائية أو التخلص من النفايات، سواء كانت إعادة تدوير، أو استرجاع، أو طمر في مرادم. وفي حالة مرافق المعالجة أو المرادم، يجب توثيق الاسم، والموقع، ورقم التسجيل لضمان الامتثال للمعايير البيئية والأنظمة الخاصة بإدارة النفايات. الربط بسجلات التسليم يجب تتبع جميع أنواع النفايات وربطها بسجلات التسليم الخاصة بها لتحديد نسبة النفايات المتبقية الناتجة لكل نوع من المواد. ويساعد هذا الربط في توفير رؤى حول كفاءة استرجاع الموارد وتحديد الفرص المتاحة لتقليل توليد النفايات. مراقبة الأداء يجب تنفيذ نظام مراقبة قوي لمقارنة نتائج إدارة النفايات الفعلية بالأهداف المحددة للوقاية من النفايات، وإعادة الاستخدام، واسترجاع الموارد. ويساعد هذا النظام في تقييم أداء المشروع، وإبراز النجاحات، وتحديد المجالات التي تتطلب تحسينا، مما يضمن التوافق مع أهداف المشروع وأهداف الاستدامة.

٨- إرشادات لاعتبارات الصحة والسلامة والبيئة

تشكل إدارة نفايات البناء والهدم مجموعة من المخاطر المتعلقة بالصحة والسلامة والبيئة (HSE) والتي يجب التعامل معها بشكل استباقي:

– الاعتبارات الصحية تركز على حماية العمال من المخاطر المحتملة المرتبطة بعمليات فرز النفايات والتعامل معها وتخزينها ونقلها. فقد تحتوي العديد من مكونات نفايات البناء والهدم على مواد خطرة مثل الأسبستوس أو الرصاص أو مواد كيميائية، والتي تشكل مخاطر صحية جسيمة إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.

– الاعتبارات المتعلقة بالسلامة لا تقل أهمية، حيث تعد مواقع البناء والهدم بيئات ديناميكية غالبا ما تكون محفوفة بالمخاطر.

– حماية البيئة تعد أيضا أمرا بالغ الأهمية في إدارة نفايات البناء والهدم. فممارسات الإدارة السليمة للنفايات يمكن أن تسهم بشكل كبير في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، مما يساعد على الحفاظ على الموارد الطبيعية والحد من التلوث. ومن خلال إعطاء الأولوية لإعادة التدوير والاسترجاع، يمكن للقطاع تقليل بصمته البيئية، ودعم ممارسات الاستدامة، والمساهمة في اقتصاد دائري.

يقدم هذا القسم الاعتبارات الأساسية المتعلقة بالصحة والسلامة والبيئة الضرورية لضمان إدارة فعالة وآمنة لنفايات البناء والهدم.

١-٨ خطة الصحة والسلامة (H&S)

١-١-٨ تقييم المخاطر وإدارتها

يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر في إدارة نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا لتقليل المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة طوال عملية إدارة النفايات. وتتمثل الخطوة الأولى في تحديد مختلف المخاطر المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:

بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمالية حدوثها إلى جانب شدة العواقب المحتملة، وذلك من خلال إنشاء مصفوفة مخاطر لتحديد الأولويات ووضع خطة للتخفيف من تلك المخاطر. كما أن المتابعة والمراجعة المنتظمة لخطة إدارة المخاطر ضرورية للتكيف مع أي تغييرات في بيئة العمل أو في الأنظمة والتشريعات، بما يضمن الاستمرار في الامتثال وتحقيق السلامة.

٢-١-٨ استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE)

يجب على المقاول و/أو منتج النفايات التأكد من أن جميع العمال يرتدون دائما معدات الحماية الشخصية (PPE) المناسبة. وتشمل معدات الحماية الأساسية لإدارة نفايات البناء والهدم خوذات الرأس للحماية من إصابات الرأس الناتجة عن الأجسام الساقطة، خصوصا في البيئات التي تتضمن أعمالا علوية أو حركة مواد. كما تعد حماية العينين، مثل النظارات الواقية، ضرورية لحماية العمال من الغبار والحطام المتطاير والرشات الكيميائية. وتعد الحماية التنفسية، بما في ذلك الكمامات أو أجهزة التنفس، أمرا بالغ الأهمية لمنع استنشاق الغبار والأبخرة الخطرة، خاصة عند التعامل مع مواد قد تحتوي على مواد سامة مثل الأسبستوس أو الرصاص. كما أن الحماية السمعية، مثل سدادات الأذن أو واقيات الأذن، ضرورية في البيئات الصاخبة حيث يمكن أن تشكل الآلات أو المعدات خطرا على صحة السمع. بالإضافة إلى ذلك، يجب ارتداء القفازات الواقية والأحذية المناسبة لتجنب الجروح والسحجات والانزلاقات، مما يضمن سلامة العمال أثناء التعامل مع مختلف المواد. ويجب توفير التدريب على الاستخدام السليم والصيانة والفحص لمعدات الحماية الشخصية، والتأكد من توفرها في الموقع وفي حالة جيدة دائما.

الشكل ١-٨: معدات الحماية الشخصية العامة التي يجب استخدامها أثناء أنشطة إدارة نفايات البناء والهدم

٣-١-٨ حماية صحة العمال

تتطلب إدارة صحة العمال أثناء عمليات إدارة نفايات البناء والهدم اهتماما دقيقا. فالغبار الناتج عن أنشطة مثل القطع، والسحق، والهدم قد يحتوي على مواد خطرة مثل السيليكا والأسبستوس، والتي قد تؤدي إلى أمراض تنفسية خطيرة مثل السيليكوز والأسبستوز. ولمعالجة ذلك، يجب تطبيق وسائل للحد من الغبار، مثل رش المياه

واستخدام أنظمة الشفط، في جميع مراحل التعامل مع النفايات. كما يجب توفير معدات الحماية التنفسية (RPE) للعمال، مثل أجهزة التنفس، لمنع استنشاق الجسيمات الضارة. وبالمثل، يجب التعامل مع التعرض للمواد الكيميائية مثل الرصاص والزئبق ومركبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCBs) من خلال تحديد النفايات الخطرة وفرزها بأمان. ويعد وضع الوسوم المناسبة وتوفير وسائل احتواء ملائمة أمرا ضروريا لضمان التعامل السليم مع هذه المواد.

٤-١-٨ إجراءات التعامل الآمن مع النفايات وفرزها

يجب تنفيذ إجراءات واضحة للتعامل مع النفايات وفرزها للحد من المخاطر المرتبطة بنفايات البناء والهدم. ويفضل أن تتم عملية الفرز في المصدر كلما أمكن ذلك، بحيث يتم فصل المواد إلى فئات مثل الخشب، والخرسانة، والمعادن، والمواد الخطرة. يجب تدريب العمال على تقنيات الرفع الآمن وممارسات المناولة اليدوية لتفادي الإصابات العضلية الهيكلية. كما يجب استخدام الأدوات والمعدات المناسبة، مثل حاويات فرز النفايات والسيور الناقلة، لتسهيل عمليات الفرز والتعامل الآمن مع النفايات. ولمزيد من التفاصيل، يمكن الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر وتخزينها.

٥-١-٨ تخزين واحتواء النفايات

يجب تخصيص مناطق تخزين آمنة لنفايات البناء والهدم لمنع التلوث المتبادل والمخاطر البيئية. وينبغي تخزين المواد المفروزة في مناطق مخصصة لتفادي أي اختلاط أو تلوث متبادل. كما يجب إجراء عمليات تفتيش منتظمة لمناطق التخزين لضمان الحفاظ على معايير السلامة ومنع حدوث أي مخاطر. ولمزيد من التفاصيل، يمكن الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بفرز النفايات من المصدر وتخزينها.

٦-١-٨ إجراءات التعامل مع النفايات الخطرة

يعد التعامل مع النفايات الخطرة أثناء فرز نفايات البناء والهدم عملية بالغة الأهمية تتطلب تخطيطا دقيقا وامتثالا صارما لبروتوكولات السلامة. وتبدأ العملية بالتعرف على المواد الخطرة الموجودة في النفايات وتصنيفها، مثل الأسبستوس أو الرصاص أو المواد الكيميائية، لضمان اتباع أساليب التعامل والتخلص المناسبة.

يجب تدريب العمال على التعرف على المواد الخطرة وفهم المخاطر المرتبطة بها. وينبغي تنفيذ نظام فعال للوسوم واللافتات الواضحة لتمييز حاويات النفايات الخطرة عن غيرها، مما يقلل من احتمالية التعرض العرضي أو التخلص غير السليم. كما يجب ارتداء معدات الحماية الشخصية (PPE) مثل القفازات، والأقنعة، والنظارات الواقية لحماية العاملين من الاستنشاق أو ملامسة المواد السامة للجلد.

علاوة على ذلك، يجب اتخاذ تدابير احتواء مناسبة لمنع التسربات أو الانسكابات أثناء عملية الفرز، بما في ذلك استخدام أنظمة احتواء ثانوية للنفايات السائلة. ومن الضروري أيضا الالتزام بالإرشادات التنظيمية والتشريعات المحلية الخاصة بالتخزين والنقل والتخلص الآمن من النفايات الخطرة، مع توثيق جميع الإجراءات وضمان توافقها مع المعايير المعتمدة. كما يعد التدريب المنتظم والدورات التذكيرية للعاملين في التعامل مع النفايات الخطرة أمرا أساسيا للحفاظ على معايير السلامة وتعزيز ثقافة المسؤولية البيئية في موقع العمل.

يرجى الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بالهدم الانتقائي، للاطلاع على تفاصيل إضافية تتعلق بإرشادات التعرف والتعامل مع الفئات الرئيسية من النفايات الخطرة التي قد تصادف في مواقع البناء، مثل الأسبستوس.

٧-١-٨ السلامة أثناء تشغيل الآلات والمعدات

يجب التأكد من أن جميع الآلات والمعدات، مثل الحفارات، والجرافات، والكسارات، يتم تشغيلها من قبل أفراد مدربين ومعتمدين. كما يجب إجراء صيانة دورية وفحوصات السلامة لجميع الآلات لتجنب الأعطال والحوادث .ويجب على المشغلين الالتزام ببروتوكولات التشغيل الصارمة، بما في ذلك استخدام إجراءات العزل والتأمين (Lockout/Tagout)، لمنع التشغيل العرضي أثناء أعمال الصيانة أو الإصلاح.

٨-١-٨ تدابير السلامة أثناء النقل

اعتماد إرشادات صارمة لنقل نفايات البناء والهدم، بما يضمن سلامة العاملين وحماية البيئة. يجب استخدام ناقلين مرخصين يحملون التراخيص اللازمة وتخضع مركباتهم للفحص الدوري. ينبغي أن تتضمن مستندات نقل النفايات تفاصيل مصدر النفايات، ونوعها، وكميتها، والوجهة النهائية. ويجب تطبيق أنظمة تتبع باستخدام GPS وتوثيق مسارات النقل لمراقبة العملية ومنع أي حالات تخلص غير قانوني. كما يجب تجهيز المركبات بتدابير أمان لتأمين الحمولة أثناء النقل.

٩-١-٨ عمليات التفتيش في الموقع ومراقبة الامتثال

تعد عمليات التفتيش المنتظمة في الموقع أمرا بالغ الأهمية لضمان الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم. يجب أن تركز عمليات التفتيش على الجوانب الرئيسية مثل التعامل السليم مع النفايات، وممارسات الفرز والتخزين، وكذلك النقل الآمن لنفايات البناء والهدم والاستخدام المناسب للآلات المستخدمة في معالجة النفايات. ويجب إيلاء اهتمام خاص للحفاظ على نظافة الموقع والتعامل السليم مع النفايات الخطرة لتفادي التلوث البيئي والمخاطر في بيئة العمل.

يجب الاحتفاظ بتقارير تفتيش مفصلة لتوثيق أي حالات عدم امتثال، مثل الممارسات غير الآمنة أو الانحرافات عن البروتوكولات المعتمدة، بالإضافة إلى الإجراءات التصحيحية التي تم تنفيذها. توفر هذه التقارير سجلا واضحا للمساءلة والتقدم المحرز. كما يجب إجراء عمليات تدقيق امتثال بصفة دورية من قبل فرق داخلية أو خبراء سلامة خارجيين لضمان توافق جميع الأنشطة مع المعايير التنظيمية وأهداف الصحة والسلامة الخاصة بالمشروع .يساهم هذا النهج الاستباقي في المراقبة في تعزيز السلامة التشغيلية، وتقليل المخاطر، وضمان فعالية عمليات إدارة نفايات البناء والهدم.

١٠-١-٨ ممارسات الرفع والمناولة اليدوية الآمنة

تعد المناولة اليدوية الآمنة أثناء التعامل مع نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا للوقاية من الإصابات وضمان سلامة العاملين. ينبغي تدريب العمال على تقنيات الرفع السليمة، والتعرف على المواد الخطرة، وتقييم المخاطر. قبل رفع أي حمولة، يجب تقييم وزنها وشكلها وثباتها، وينصح باستخدام وسائل مساعدة ميكانيكية أو طلب المساعدة في حال كانت المواد ثقيلة أو يصعب حملها.

عند الرفع، يجب أن يتموضع العامل بالقرب من الحمولة، ويتخذ وضعية ثابتة، ويثني ركبتيه، ويحافظ على استقامة الظهر، ويستخدم ساقيه في الرفع لتقليل الضغط على أسفل الظهر. كما أن حمل الحمولة بالقرب من الجسم يساعد في الحفاظ على التوازن ويقلل من خطر الإصابة. إن توفير معدات الحماية الشخصية، إلى جانب التدريب المنتظم والمراقبة، يعزز من ممارسات المناولة الآمنة ضمن عمليات إدارة نفايات البناء والهدم.

الشكل ٢-٨ : صورة توضيحية للتعامل مع نفايات البناء والهدم

١١-١-٨ اللافتات الواضحة وتوسيم النفايات

يجب وضع لافتات إرشادية بشكل استراتيجي في مختلف أنحاء الموقع لتوجيه العاملين والزوار، مع توضيح مناطق فرز النفايات المحددة، وتحديد أنواع المواد المقبولة في كل منطقة. ويجب أن تتضمن اللافتات أيضا تعليمات واضحة للتعامل مع أنواع معينة من النفايات، لا سيما المواد الخطرة، وذلك لتقليل خطر الحوادث وضمان الامتثال لبروتوكولات السلامة. كما أن توسيم النفايات بشكل سليم على الحاويات ومناطق التخزين يعزز من مستويات السلامة من خلال منع التلوث المتبادل، وضمان التعامل مع النفايات بطريقة مناسبة.

١٢-١-٨ خطة الاستجابة للطوارئ (ERP)

يجب أن تبدأ خطة الاستجابة للطوارئ (ERP) بإجراء تقييم شامل للمخاطر بهدف تحديد الحالات الطارئة المحتملة المرتبطة بعمليات إدارة نفايات البناء والهدم، مثل أعطال المعدات، ومخاطر الحريق، وانهيارات الهياكل. ينبغي تشكيل فريق مخصص للاستجابة للطوارئ يتكون من أفراد مدربين يمتلكون مهام واضحة لإدارة الحالات الطارئة. يجب أن تتضمن خطة الاستجابة للطوارئ بروتوكولات محددة لمختلف السيناريوهات، بما في ذلك إجراءات احتواء الانسكابات الكيميائية، ومسارات الإخلاء، واستخدام مطفآت الحريق، وبروتوكولات الإسعافات الأولية. كما يجب أن تشمل أيضا الإجراءات الخاصة بإبلاغ خدمات الطوارئ الطبية ونقل المصابين.

ولضمان الجاهزية، يجب تنفيذ تدريبات دورية مثل الإخلاء في حالات الطوارئ، والاستجابة للحريق، والإسعافات الأولية. تسهم هذه التدريبات في ترسيخ الإجراءات، وتقييم فعاليتها، وتحديد مجالات التحسين، مما يضمن بقاء الخطة قوية وقابلة للتكيف.

١٣-١-٨ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة، والتحقيق فيها. يشجع العاملون على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون الخوف من العقوبة. ويتم استخدام هذه التقارير لتحليل الاتجاهات، وتنفيذ الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.

٢-٨ خطة الإدارة البيئية (EMP)

يجب أن تتبع خطة الإدارة البيئية دراسة تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) المعتمدة من قبل المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (في حال وجودها)، ويجب أن تعالج جوانب متعددة مثل التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة في الهواء، والتعرض للضوضاء والاهتزازات، وتلوث التربة، وغيرها. كما يجب أن تتبع تقارير الرصد والتوثيق المتطلبات التنظيمية ذات الصلة الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

١-٢-٨ تقليل إنتاج النفايات

أثناء مراحل البناء والهدم، يجب إعطاء الأولوية للاستراتيجيات التي تسهم في تقليل توليد النفايات من المصدر. يشجع المصممون ومديرو المشاريع على اعتماد ممارسات تقلل من هدر المواد من خلال التخطيط الدقيق، وتقنيات القطع الفعالة، وإعادة استخدام المواد القائمة. يجب أن يركز اختيار المواد على المنتجات المستدامة والقابلة لإعادة التدوير. كما يوصى بتشجيع استخدام البناء الجاهز والبناء المعياري، لما لهما من دور كبير في تقليل كمية النفايات الناتجة في الموقع.

٢-٢-٨ فرز النفايات واستعادة الموارد

يجب تنفيذ ممارسات فرز النفايات من المصدر لتعظيم فرص إعادة التدوير وإعادة الاستخدام. وينبغي فصل أنواع النفايات بوضوح إلى فئات مثل الخرسانة، والمعادن، والخشب، والزجاج، والبلاستيك، والمواد الخطرة. يسهم الفرز في تحسين استرجاع الموارد ويمنع التلوث المتبادل. ويجب توجيه المواد المسترجعة إلى مرافق إعادة التدوير أو مواقع إعادة الاستخدام كلما أمكن، مع ضمان الالتزام بإرشادات حماية البيئة وتحقيق أهداف كفاءة استخدام الموارد.

٣-٢-٨ التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا

يشكل توليد الغبار والجسيمات المحمولة في الهواء مخاطر صحية كبيرة على العاملين والمجتمعات المجاورة أثناء أنشطة البناء أو الهدم. ويمكن أن تنشأ هذه الجسيمات من مواد مختلفة، مثل الخرسانة، والخشب، والمعادن، والمواد الخطرة مثل الأسبستوس أو الطلاء المحتوي على الرصاص. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تطبيق تدابير فعالة للسيطرة على الغبار طوال عملية الفرز.

في المقام الأول، يساعد استخدام أنظمة رش المياه أو التبخير على الحد من تطاير الغبار من خلال ترطيب المواد، وبالتالي تقليل الجسيمات المحمولة في الهواء. ويمكن أيضا استخدام وسائل كيميائية لتثبيت الغبار كإجراء إضافي للسيطرة على مستوياته. كما أن استخدام أنظمة شفط محلية أو وحدات جمع الغبار يعد وسيلة فعالة لالتقاط الجسيمات الهوائية من المصدر قبل انتشارها في البيئة. تعد معدات الحماية الشخصية (PPE) ضرورية لحماية العمال من استنشاق الجسيمات الضارة؛ ويجب ارتداء أجهزة التنفس أو أقنعة الغبار في المناطق التي يكون فيها توليد الغبار مرتفعا. كما يساهم تحسين التهوية في مناطق العمل في تقليل التعرض للجسيمات المحمولة في الهواء، مما يعزز من بيئة عمل صحية. ويعد الرصد المنتظم لجودة الهواء أمرا أساسيا لتقييم مستويات الغبار وضمان الامتثال للوائح التنفيذية الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) الخاصة بجودة الهواء.

الشكل ٣-٨: انبعاث الغبار أثناء مشاريع البناء والهدم

٤-٢-٨ التعرض للضوضاء والاهتزازات

أثناء مشاريع البناء والهدم، غالبا ما يتعرض العمال لمستويات عالية من الضوضاء الناتجة عن الآلات والأدوات والمعدات المستخدمة في الموقع، مثل المناشير والمثاقب والمعدات الثقيلة، مما قد يؤدي إلى فقدان السمع، وزيادة مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. وللحد من التعرض للضوضاء، ينبغي على أصحاب العمل إجراء تقييمات دورية لمستويات الضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها مستويات الصوت الحدود المقبولة، مما يتيح تطبيق التدابير المناسبة للسيطرة على الضوضاء. وبالمثل، فإن التعرض للاهتزازات الناتجة عن الأدوات والمعدات قد يؤدي إلى مشكلات صحية مثل متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) واضطرابات عضلية هيكلية أخرى. ولتقليل مخاطر الاهتزاز، يجب على أصحاب العمل اختيار أدوات ومعدات مصممة للحد من الاهتزاز، وإجراء صيانة منتظمة للحفاظ على كفاءتها، وتناوب مهام العمال لتقليل فترات التعرض الفردي.

٥-٢-٨ تلوث التربة

تشكل المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمعادن الثقيلة، أو المواد الكيميائية، مخاطر جسيمة على جودة التربة والنظام البيئي المحيط. ومن المصادر الشائعة لتلوث التربة الانسكابات والتسربات أثناء عملية الفرز، حيث يمكن أن تؤدي تسربات من الحاويات التي تحتوي على مواد خطرة إلى التلوث، لا سيما في حالة النفايات السائلة مثل الدهانات، والمذيبات، والزيوت. كما أن التخلص غير السليم من المواد الخطرة ضمن تدفقات النفايات العامة يمكن أن يؤدي إلى تسربها تدريجيا إلى التربة، مما يزيد من مخاطر التلوث بمرور الوقت. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تنفيذ بروتوكولات صارمة لإدارة النفايات، تشمل الوسوم المناسبة وتخزين المواد الخطرة بشكل سليم، واستخدام أنظمة احتواء ثانوية، والتنظيف الفوري لأي انسكابات.

٦-٢-٨ الرصد وإعداد التقارير

يجب إنشاء برنامج للرصد لتقييم فعالية خطة الإدارة البيئية (EMP) والامتثال بالالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ. وقد يشمل البرنامج رصد جودة الهواء والمياه، وتتبع النفايات، وإجراء عمليات تفتيش منتظمة. كما يجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الامتثال، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم امتثال تم رصدها.

٧-٢-٨ التواصل والتنسيق

يعد التواصل الفعال والتنسيق الجيد فيما يخص بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في مشاريع البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة في موقع العمل. وفيما يلي أبرز وسائل التواصل والتنسيق التي تستخدم عادة لتطبيق بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:

أ- اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks):

اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.

ب- اللافتات والتواصل المرئي:

– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و«الدخول للمصرح لهم فقط»، و«خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.

– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.

ج- نشرات وتحديثات السلامة:

يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.

ملحق ١: نموذج خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المستوى الأول

الرقم المتطلبات الوصف
١ معلومات عن المشروع يجب توفير المعلومات التالية كحد أدنى: – نوع المشروع والأنشطة المنفذة – المساحة المبنية للمشروع – مدة الأعمال – موقع المشروع – مكونات المشروع – اسم المالك وعنوانه ومعلومات الاتصال – اسم الاستشاري وعنوانه ومعلومات الاتصال – اسم المقاول وعنوانه ومعلومات الاتصال
٢ كميات نفايات البناء والهدم* تقديم تقدير إجمالي لكميات نفايات البناء والهدم وفقا للمنهجية الموضحة في القسم ٤.. من هذا التقرير والملحق ٥. تم تضمين أداة حساب كميات النفايات في ملحق ٦
٣ الالتزامات تقديم التزام مكتوب ب: – تنفيذ متطلبات الفرز من المصدر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، وذلك وفقا للضوابط الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بفرز النفايات من المصدر. – التعاقد من الباطن مع مقدم خدمة مرخص من المركز لجمع ونقل نفايات البناء والهدم التي ستتولد خلال تنفيذ الأعمال.

* يتم تقديمها في مراحل ما قبل البناء و/ أو ما قبل الهدم و/ أو ما قبل إعادة التأهيل، وفي مراحل البناء و/ أو الهدم و/ أو إعادة التأهيل.

النموذج (أ) – نموذج طلب لمشاريع المستوى الأول

معلومات عن المشروع
نوع Choose an item. المشروع مشروع هدم مشروع بناء مشروع ترميم عمر المشروع (لمشاريع الهدم والصيانة): وجود الأسبستوس (في حالة مشاريع الهدم): نعم لا في حال وجوده، يرجى تحديد الكمية: المساحة المبنية فوق سطح الأرض (م²): المساحة المبنية تحت سطح الأرض (م²): مدة المشروع (بالأشهر): مكونات المشروع:
تقدير كميات النفايات
كمية نفايات البناء الناتجة عن أنشطة الإنشاء (بالأطنان):
كمية نفايات البناء والهدم الناتجة عن أنشطة الهدم (بالأطنان):
الكمية التقديرية من نفايات الحفر (بالأطنان):
الالتزام بفرز النفايات من المصدر والتفاصيل ذات الصلة
أنا الموقع أدناه، أتعهد بتنفيذ متطلبات فرز النفايات من المصدر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، وذلك وفقا للضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات. كما أتعهد بالالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وتقديم تقارير دورية توضح كميات النفايات الناتجة خلال دورة حياة المشروع (بناء / هدم / تأهيل). وسوف تكون هذه التقارير وفقا للنماذج والمتطلبات الموضحة في هذه الوثيقة.
الالتزام بالتعاقد مع مشغل مرخص
ممثل مالك المشروع استشاري المشروع
الاسم الكامل: الاسم الكامل:
العنوان: العنوان:
رقم الهاتف الثابت: رقم الهاتف الثابت:
رقم الفاكس: رقم الفاكس:
رقم الجوال: رقم الجوال:
عنوان البريد الإلكتروني: عنوان البريد الإلكتروني:
مقدم الخدمة البيئية مقاول المشروع
الاسم الكامل: الاسم الكامل:
العنوان: العنوان:
رقم الهاتف الثابت: رقم الهاتف الثابت:
رقم الفاكس: رقم الفاكس:
رقم الجوال: رقم الجوال:
عنوان البريد الإلكتروني: عنوان البريد الإلكتروني:

ملحق ٢: نموذج خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المستوى الثاني

الرقم القسم الوصف
١ المقدمة يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – نظرة عامة على الهدف من خطة إدارة نفايات البناء والهدم(CDWMP) . – سياسة المالك فيما يتعلق بالبيئة و/أو إدارة النفايات، في حال توفرها. – التشريعات الوطنية والمحلية ذات الصلة بإدارة النفايات التي تلتزم بها الخطة، ويجب أن تتماشى مع الإطار التنظيمي الموضح في القسم (٢) من هذه الوثيقة. – عرض مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) أو الأهداف الخاصة بالمشروع، والتي يجب أن تكون متوافقة مع مؤشرات الأداء الواردة في القسم (١) من هذه الوثيقة. – تحديد أي مستندات مكملة، مثل خطة الإدارة البيئية، خطة الصحة والسلامة، وغيرها. – حوكمة المشروع (المالك، الاستشاري المصمم، مكتب إدارة المشروع، إلخ). – اسم المالك، عنوانه، ومعلومات الاتصال. – اسم الاستشاري المصمم، عنوانه، ومعلومات الاتصال.
٢ وصف المشروع يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – موقع المشروع (جميع الإحداثيات)، بما في ذلك خريطة من Google توضح حدود الموقع. – نوع ووظيفة المشروع (سكني، مكاتب، تعليمي، إلخ). – طبيعة الأعمال (إنشاء، هدم، تأهيل). – جدول الاستخدامات والمساحات. – الاستخدام السابق للموقع و/أو المبنى، إن وجد. – تفاصيل أي أعمال هدم مقترحة في الموقع. – تفاصيل برنامج تنفيذ المشروع والمراحل المختلفة. – تفاصيل أي مواد خطرة معروفة في الموقع. – أي قضايا تتعلق بتلوث التربة تم تحديدها أثناء الدراسات أو المسوحات البيئية المنفذة.
٣ الأدوار والمسؤوليات في إدارة النفايات يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – نظرة عامة على تنظيم فريق التصميم. – وصف دور خبير إدارة النفايات المعين ضمن فريق التصميم والمسؤول عن إدارة خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خلال مرحلة التصميم. – وصف دور الأطراف الأخرى والأشخاص الرئيسيين ضمن فريق التصميم، مثل مساحي الكميات والاستشاريين البيئيين. – وصف نطاق الأعمال المستقبلي للمقاول. – توصية بشأن الهيكل التنظيمي لفريق إدارة النفايات الذي يجب على المقاول تعيينه لتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم. – وصف دور مدير إدارة النفايات التابع للمقاول، والأشخاص الرئيسيين الذين سيشاركون في تنفيذ مختلف جوانب الخطة.
٤ الأهداف والمؤشرات يجب أن تعرف الخطة مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) التالية: – معدل توليد النفايات لكل متر مربع من المساحة المبنية: يقاس بكمية النفايات المتولدة (بالأطنان) لكل متر مربع من المساحة المبنية. – نسبة إعادة الاستخدام في الموقع :النسبة المئوية من مواد النفايات التي يعاد استخدامها مباشرة في موقع المشروع. – معدل إعادة التدوير :النسبة المئوية من النفايات التي يتم استرجاعها ومعالجتها كمواد قابلة لإعادة التدوير. – النفايات المفروزة من المصدر والمرسلة للمعالجة خارج الموقع :النسبة المئوية من النفايات التي يتم فرزها من المصدر ويتم إرسالها للمعالجة خارج الموقع. – النفايات المفروزة من المصدر والمرسلة للتخلص خارج الموقع :النسبة المئوية من النفايات التي يتم فرزها من المصدر ويتم إرسالها للتخلص منها خارج الموقع. يجب أن تكون الأهداف والمؤشرات متوافقة مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بنفايات البناء والهدم.
٥ استراتيجيات تقليل النفايات من مرحلة التصميم يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية لإظهار تدابير الوقاية من النفايات التي قام بها الاستشاري خلال مرحلة التصميم للمشروع . يرجى الرجوع إلى ملحق ٣ للاطلاع على الإرشادات المتعلقة بمبادئ تقليل النفايات وطرق دمجها في عملية التصميم.
٦ تقدير كميات النفايات تقديم سجل للنفايات يشمل جميع أنواع النفايات المتوقعة، وذلك بما يتماشى مع منهجية الحساب والنماذج المرفقة في ملحق ٥ وملحق ٦.
٧ استراتيجيات إدارة النفايات تقديم تفاصيل خطة إدارة النفايات الموصى بها والتي يجب أن يعتمدها المقاول خلال مرحلة تنفيذ المشروع. يجب أن تكون الخطة متوافقة بالكامل مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر، والجمع والنقل، والمعالجة، والتخلص النهائي.
٨ البنية التحتية للموقع يجب أن تتضمن المخططات الموقعية عناصر البنية التحتية الخاصة بإدارة النفايات، وتشمل ما يلي: – المتطلبات الدنيا للافتات الموقع الخاصة بإدارة النفايات. – مناطق مخصصة لفرز النفايات. – المتطلبات الدنيا لتخزين النفايات (حاويات مخصصة، تخزين المواد الخطرة، إدارة الأكوام، إلخ). – الأنشطة المعتمدة للحد من التأثير البيئي.
٩ سلسلة التوريد متطلبات سلسلة التوريد التي يجب اعتمادها: – الاستفادة من مراكز التجميع من خلال استخدام مرافق التخزين والتوزيع الموجودة في مواقع استراتيجية لتخزين المواد قبل التسليم المجدول، مما يدعم عمليات «التسليم في الوقت المناسب «(JIT) ويمنع تراكم المواد في الموقع. – تحسين عمليات التسليم من خلال تطبيق أنظمة التسليم في الوقت المناسب (JIT) لتقليل تلف المواد وتقليل النفايات في الموقع. – تبسيط أنظمة الطلب وسلسلة التوريد لتجنب الإفراط في الطلب ومنع وجود مواد فائضة. اعتماد برامج استرجاع للمواد الفائضة والقصاصات والتغليف، لضمان إعادة استخدامها أو إعادتها إلى الموردين. – تقليل نفايات التغليف من خلال اختيار طرق شراء تستخدم تغليفا مستداما أو تقلل التغليف الزائد كلما أمكن. – تخطيط تسلسل الأعمال بعناية لتنسيق جداول الأعمال وتسلسل التنفيذ، مما يقلل من توليد النفايات المتبقية أثناء الأنشطة في الموقع.
١٠ تدقيق النفايات تحديد متطلبات التدقيق التالية التي يجب اعتمادها: – تقييم مدى كفاية ووضوح اللافتات في الموقع والتوصية بإصلاحها أو تحديثها عند الحاجة. – تفتيش مرافق التخزين للتحقق من ملاءمتها، وضمان الحفاظ عليها في حالة جيدة، مع التوصية بإجراء تحسينات عند الضرورة. – التحقق من الالتزام بالضوابط الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر، وفحص أي تلوث في تدفقات المواد. – مراقبة ممارسات المقاولين والمقاولين من الباطن لضمان توافقها مع خطة إدارة نفايات البناء والهدم. – فحص عمليات إدارة المواد في الموقع لتحديد المناطق التي يتم فيها توليد أكبر قدر من النفايات المتبقية، ومراجعة أساليب إدارة النفايات لكل نوع من المواد، وتحديد التعديلات اللازمة لتحقيق أهداف المشروع. – مراجعة دورية للسجلات التي توثق كميات النفايات المتولدة ونقل الموارد خارج الموقع.
١١ خطة الاتصال تحديد متطلبات الاتصال التالية التي يجب اعتمادها: – التفاعل الفعال مع الجهات المحلية أثناء عمليات التفتيش أو التدقيق التنظيمي في الموقع. – توثيق وتسجيل جميع إجراءات المتابعة والتدابير التصحيحية الناتجة عن عمليات التفتيش، وضمان رفعها إلى الجهة المختصة. – إعداد تقرير نهائي شامل عند الانتهاء من أعمال البناء، يتضمن ما يلي: – نتائج استراتيجيات إدارة النفايات التي تم تنفيذها في الموقع. – الأرقام الإجمالية لجميع ممارسات إدارة النفايات، بما في ذلك إعادة الاستخدام، والاسترجاع، وتقليل النفايات المحولة إلى المرادم. – تجميع جميع الإيصالات الخاصة بالوجهات النهائية لجميع النفايات التي تم نقلها خارج الموقع. – تقديم التقرير النهائي إلى الجهة المالكة، وفريق إدارة المقاول، والجهة المحلية المختصة. – عند الحاجة، التأكد من أن التقرير النهائي يتوافق مع متطلبات الجهة المحلية بشأن الامتثال التخطيطي، ويتضمن توقيعا رسميا حسب الضرورة.
١٢ التتبع والتوثيق تحديد متطلبات التتبع والتوثيق التالية التي يجب اعتمادها: – تسجيل جميع حركات الموارد خارج الموقع، بما في ذلك فاتورة موقعة من المقاول تحتوي على: – وصف لتدفق النفايات. – الكمية المعتمدة من المواد التي تم نقلها خارج الموقع (عادة تقاس بالأطنان). – توثيق اسم وتفاصيل ترخيص مقدم الخدمة، بما في ذلك: – معلومات مقدم الخدمة (الاسم، رقم الهاتف). – تصريح جمع نفايات ساري المفعول (WCP). – أرقام تسجيل المركبات لكل حمولة نقلت من الموقع. – تسجيل اسم وجهة الاستلام وتفاصيل ترخيصها، بما في ذلك: – شهادة تسجيل سارية (COR) أو تصريح نفايات أو رخصة نفايات. – مطالبة مقاولي النفايات بتقديم تفاصيل حول المعالجة النهائية أو الاستخدام النهائي للنفايات ضمن تقاريرهم. – في حال نقلت النفايات إلى منشأة معالجة، يجب توفير اسم المنشأة، وموقعها، ورقم تسجيلها. – تتبع كل نوع من النفايات ودمج هذه البيانات مع سجلات التسليم لتحديد نسبة النفايات المتبقية الناتجة عن كل نوع من المواد. – مقارنة الأرقام الفعلية بالأهداف المحددة سابقا للوقاية، وإعادة الاستخدام، والاسترجاع، لتحديد النجاحات والمجالات التي تحتاج إلى تحسين من أجل تحقيق أهداف المشروع.
١٣ التدريب تحديد متطلبات التدريب وبناء القدرات التي يجب اعتمادها: – إعداد خطة تدريب شاملة تتماشى مع المتطلبات الموضحة في القسم ٧.٦ ، لمعالجة المعارف والمهارات اللازمة للإدارة الفعالة لنفايات البناء والهدم. – تقديم برامج تدريبية لتزويد العمال ب: – المهارات اللازمة لتحديد وتصنيف وإدارة مختلف أنواع النفايات بكفاءة. – الوعي بالإطار التنظيمي الذي يحكم إدارة النفايات، بما يشمل المتطلبات القانونية ومعايير الامتثال. – المعرفة بالمخاطر المحتملة المرتبطة بمواد النفايات، وممارسات التعامل الآمن معها. – ضمان تنفيذ مبادرات مستمرة لبناء القدرات، بهدف تعزيز ثقافة عمل تعطي الأولوية للسلامة، والاستدامة، والإدارة الاستباقية للنفايات.
١٤ خطة الصحة والسلامة والبيئة (HSE) تحديد متطلبات الصحة والسلامة والبيئة التي يجب اعتمادها: – إجراء تقييم شامل للمخاطر المرتبطة بإدارة نفايات البناء والهدم لتحديد ومعالجة المخاطر الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية والبيئية. – التأكد من تزويد جميع العاملين بمعدات الحماية الشخصية (PPE) المناسبة، وتدريبهم على استخدامها لضمان السلامة أثناء التعامل مع النفايات وفرزها. – تنفيذ إجراءات آمنة للتعامل مع النفايات، وفرزها، وتخزينها، بهدف تقليل المخاطر المرتبطة بالمواد الخطرة. – تصميم وتطبيق ممارسات آمنة للتعامل مع النفايات الخطرة، وضمان الامتثال للمعايير القانونية والتنظيمية. – صيانة وفحص جميع المعدات والآلات بشكل دوري لتفادي المخاطر التشغيلية، ووضع بروتوكولات للنقل والتخلص الآمن من نفايات البناء والهدم. – إعداد خطة للاستجابة للطوارئ (ERP) لمواجهة الحالات الطارئة المحتملة، وضمان إجراء تدريبات دورية والاستعداد لمخاطر الحرائق، والانسكابات الكيميائية، وغيرها من المخاطر. – مراقبة الامتثال لمعايير الصحة والسلامة والبيئة وتقديم تقارير بذلك، من خلال إجراء تفتيشات دورية للموقع وتحديد ومعالجة حالات عدم الامتثال. للحصول على إرشادات وإجراءات تفصيلية، يرجى الرجوع إلى القسم ٨.
١٥ الالتزامات تقديم التزام مكتوب ب: – تنفيذ متطلبات الفرز من المصدر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، وذلك وفقا للضوابط الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر. – التعاقد من الباطن مع مقدم خدمة مرخص من المركز لجمع ونقل نفايات البناء والهدم التي سيتم توليدها خلال تنفيذ الأعمال. – الالتزام بمحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) وتنفيذها بما يتوافق مع ما ورد فيها.
١٦ تدقيق ما قبل الهدم* إجراء تدقيق ما قبل الهدم لتحديد نوع الهدم المناسب للمبنى، وذلك بالرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بالهدم الانتقائي.

* يتم إجراء تدقيق ما قبل الهدم فقط في حالة مشاريع الهدم.

ملحق ٣: نموذج مخطط إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع البنية التحتية

الرقم القسم الوصف
١ المقدمة يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – نظرة عامة على الهدف من خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP). – سياسة المالك فيما يتعلق بالبيئة و/أو إدارة النفايات، في حال توفرها. – الأنظمة الوطنية والمحلية ذات الصلة بإدارة النفايات التي تلتزم بها الخطة، ويجب أن تتماشى مع الإطار التنظيمي الموضح في القسم (٢) من هذه الوثيقة. – تحديد مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) أو الأهداف الخاصة بالمشروع، والتي يجب أن تكون متوافقة مع مؤشرات الأداء الواردة في القسم (١) من هذه الوثيقة. – تحديد أي مستندات مكملة، مثل خطة الإدارة البيئية، خطة الصحة والسلامة، وغيرها. – حوكمة المشروع (المالك، الاستشاري المصمم، مكتب إدارة المشروع، إلخ). – اسم المالك، عنوانه، ومعلومات الاتصال. – اسم الاستشاري المصمم، عنوانه، ومعلومات الاتصال.
٢ وصف المشروع يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – موقع المشروع (جميع الإحداثيات)، بما في ذلك خريطة من Google توضح حدود الموقع. – نوع ووظيفة المشروع (طرق، جسور، أنفاق، سكك حديدية، شبكات مرافق، إلخ). – طبيعة الأعمال (إنشاء، صيانة، إعادة تأهيل). – جدول الاستخدامات والمساحات. – الاستخدام السابق للموقع و/أو المبنى، إن وجد. – تفاصيل أي أعمال هدم مقترحة في الموقع. – تفاصيل برنامج تنفيذ المشروع والمراحل المختلفة. – تفاصيل أي مواد خطرة معروفة في الموقع. – أي قضايا تتعلق بتلوث التربة تم تحديدها أثناء الدراسات أو المسوحات البيئية المنفذة.
٣ الأدوار والمسؤوليات في إدارة النفايات يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – نظرة عامة على تنظيم فريق التصميم. – وصف دور خبير إدارة النفايات المعين ضمن فريق التصميم والمسؤول عن إدارة خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خلال مرحلة التصميم. – وصف دور الأطراف الأخرى والأشخاص الرئيسيين ضمن فريق التصميم، مثل مساحي الكميات والاستشاريين البيئيين. – وصف نطاق الأعمال المستقبلي للمقاول. – توصية بشأن الهيكل التنظيمي لفريق إدارة النفايات الذي يجب على المقاول تعيينه لتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم. – وصف دور مدير إدارة النفايات التابع للمقاول، والأشخاص الرئيسيين الذين سيشاركون في تنفيذ مختلف جوانب الخطة.
٤ الأهداف والمؤشرات يجب أن تعرف الخطة مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) التالية: – معدل توليد النفايات لكل متر مربع من المساحة المبنية: يقاس بكمية النفايات المتولدة (بالأطنان) لكل متر مربع من المساحة المبنية. – نسبة إعادة الاستخدام في الموقع :النسبة المئوية من مواد النفايات التي يعاد استخدامها مباشرة في موقع المشروع. – معدل إعادة التدوير: النسبة المئوية من النفايات التي يتم استرجاعها ومعالجتها كمواد قابلة لإعادة التدوير. – النفايات المفروزة من المصدر والمرسلة للمعالجة خارج الموقع: النسبة المئوية من النفايات التي يتم فرزها من المصدر ويتم إرسالها للمعالجة خارج الموقع. – النفايات المفروزة من المصدر والمرسلة للتخلص خارج الموقع: النسبة المئوية من النفايات التي يتم فرزها من المصدر ويتم إرسالها للتخلص منها خارج الموقع. يجب أن تكون الأهداف والمؤشرات متوافقة مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بنفايات البناء والهدم.
٥ تقدير كميات النفايات تقديم سجل للنفايات يشمل جميع أنواع النفايات المتوقعة، وذلك بما يتماشى مع منهجية الحساب والنماذج المرفقة في ملحق ٥ وملحق ٦.
٦ استراتيجيات إدارة النفايات تقديم تفاصيل خطة إدارة النفايات الموصى بها والتي يجب أن يعتمدها المقاول خلال مرحلة تنفيذ المشروع. يجب أن تكون الخطة متوافقة بالكامل مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر، والجمع والنقل، والمعالجة، والتخلص النهائي.
٧ خطة الصحة والسلامة والبيئة (HSE) تحديد متطلبات الصحة والسلامة والبيئة التي يجب اعتمادها: – إجراء تقييم شامل للمخاطر المرتبطة بإدارة نفايات البناء والهدم لتحديد ومعالجة المخاطر الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية والبيئية. – التأكد من تزويد جميع العاملين بمعدات الحماية الشخصية (PPE) المناسبة، وتدريبهم على استخدامها لضمان السلامة أثناء التعامل مع النفايات وفرزها. – تنفيذ إجراءات آمنة للتعامل مع النفايات، وفرزها، وتخزينها، بهدف تقليل المخاطر المرتبطة بالمواد الخطرة. – تصميم وتطبيق ممارسات آمنة للتعامل مع النفايات الخطرة، وضمان الامتثال للمعايير القانونية والتنظيمية. – صيانة وفحص جميع المعدات والآلات بشكل دوري لتفادي المخاطر التشغيلية، ووضع بروتوكولات للنقل والتخلص الآمن من نفايات البناء والهدم. – إعداد خطة للاستجابة للطوارئ (ERP) لمواجهة الحالات الطارئة المحتملة، وضمان إجراء تدريبات دورية والاستعداد لمخاطر الحرائق، والانسكابات الكيميائية، وغيرها من المخاطر. – مراقبة الامتثال لمعايير الصحة والسلامة والبيئة وتقديم تقارير بذلك، من خلال إجراء تفتيشات دورية للموقع وتحديد ومعالجة حالات عدم الامتثال. للحصول على إرشادات وإجراءات تفصيلية، يرجى الرجوع إلى القسم ٨.
٨ خطة الاتصال تحديد متطلبات الاتصال التالية التي يجب اعتمادها: – التفاعل الفعال مع الجهات المحلية أثناء عمليات التفتيش أو التدقيق التنظيمي في الموقع. – توثيق وتسجيل جميع إجراءات المتابعة والتدابير التصحيحية الناتجة عن عمليات التفتيش، وضمان رفعها إلى الجهة المختصة. – إعداد تقرير نهائي شامل عند الانتهاء من أعمال البناء، يتضمن ما يلي: – نتائج استراتيجيات إدارة النفايات التي تم تنفيذها في الموقع. – الأرقام الإجمالية لجميع ممارسات إدارة النفايات، بما في ذلك إعادة الاستخدام، والاسترجاع، وتقليل النفايات المحولة إلى المرادم. – تجميع جميع الإيصالات الخاصة بالوجهات النهائية لجميع النفايات التي تم نقلها خارج الموقع. – تقديم التقرير النهائي إلى الجهة المالكة، وفريق إدارة المقاول، والجهة المحلية المختصة. – عند الحاجة، التأكد من أن التقرير النهائي يتوافق مع متطلبات الجهة المحلية بشأن الامتثال التخطيطي، ويتضمن توقيعا رسميا حسب الضرورة.
٩ التتبع والتوثيق تحديد متطلبات التتبع والتوثيق التالية التي يجب اعتمادها: – تسجيل جميع حركات الموارد خارج الموقع، بما في ذلك فاتورة موقعة من المقاول تحتوي على: – وصف لتدفق النفايات. – الكمية المعتمدة من المواد التي تم نقلها خارج الموقع (عادة تقاس بالأطنان). – توثيق اسم وتفاصيل ترخيص مقدم الخدمة، بما في ذلك: – معلومات مقدم الخدمة (الاسم، رقم الهاتف). – تصريح جمع نفايات ساري المفعول (WCP) . – أرقام تسجيل المركبات لكل حمولة نقلت من الموقع. – تسجيل اسم وجهة الاستلام وتفاصيل ترخيصها، بما في ذلك: – شهادة تسجيل سارية (COR) أو تصريح نفايات أو رخصة نفايات. – مطالبة مقاولي النفايات بتقديم تفاصيل حول المعالجة النهائية أو الاستخدام النهائي للنفايات ضمن تقاريرهم. – في حال نقلت النفايات إلى منشأة معالجة، يجب توفير اسم المنشأة، وموقعها، ورقم تسجيلها. – تتبع كل نوع من النفايات ودمج هذه البيانات مع سجلات التسليم لتحديد نسبة النفايات المتبقية الناتجة عن كل نوع من المواد. – مقارنة الأرقام الفعلية بالأهداف المحددة سابقا للوقاية، وإعادة الاستخدام، والاسترجاع، لتحديد النجاحات والمجالات التي تحتاج إلى تحسين من أجل تحقيق أهداف المشروع.
١٠ الالتزامات تقديم التزام مكتوب ب: – تنفيذ متطلبات الفرز من المصدر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، وذلك وفقا للضوابط الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر. – التعاقد من الباطن مع مقدم خدمة مرخص من المركز لجمع ونقل نفايات البناء والهدم التي سيتم توليدها خلال تنفيذ الأعمال. – الالتزام بمحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) وتنفيذها بما يتوافق مع ما ورد فيها.

ملحق ٤: إرشادات لتقليل النفايات من مرحلة التصميم

تضع هذه الإرشادات إطارا لعملية تصميم تتماشى مع مبادئ أفضل الممارسات الدولية، وتهدف أولا إلى منع توليد النفايات، ثم إعادة الاستخدام حيثما أمكن، ومن ثم تقليل المواد واسترجاعها بشكل مستدام .ويمكن دمج هذه المبادئ في ورش العمل التصميمية وعمليات المراجعة لتحديد وتقييم تدابير تقليل الموارد وتأثيرها على التكلفة، والوقت، والجودة، وقابلية التنفيذ، وإمكانية إعادة الاستخدام (الحياة الثانية)، والإدارة بعد الهدم.

١- التصميم لإعادة الاستخدام وإعادة التدوير منذ البداية وأثناء مرحلة دراسة الجدوى وتقييم المشروع، يجب على فريق التصميم أن يأخذ في الاعتبار ما يلي: – تحديد إمكانية الاستفادة من الأصول الموجودة في الموقع والتي يمكن إعادة استخدامها (مثل المباني، والهياكل، والمعدات، والمواد، والتربة، وغيرها). – إمكانية تجديد وتأهيل المباني أو الهياكل القائمة بدلا من هدمها وبناء مبان جديدة. – تقييم أي مبان قائمة على الموقع يمكن تجديدها كليا أو جزئيا لتلبية متطلبات العميل. – تهيئة الظروف المثلى لاسترجاع الأصول في الموقع. – يجب توثيق أي قرارات أو توافقات يتم التوصل إليها بين العميل وفريق التصميم بشأن التدابير أعلاه ضمن خطة إدارة نفايات البناء والهدم . كما يجب توثيق أي قرارات تصميمية تتعلق باستخدام مواد بناء من شأنها تقليل توليد النفايات و/أو تقليل الاعتماد على المواد الخطرة.
١-١ إعادة استخدام الموقع يجب تحديد مدى تلوث التربة (إن وجد) في موقع التطوير بشكل دقيق في المراحل الأولية من المشروع، وذلك لتضمينه في خطة إدارة نفايات البناء والهدم. وفي مواقع البنى التحتية القديمة (brownfield) أو المواقع التي لا تتوفر معلومات كافية عن تاريخها، تشمل الأنشطة الواجب تنفيذها ما يلي: ١- إجراء تحقيقات ميدانية مناسبة لتحديد حالة الموقع والكشف عن أي تلوث محتمل والقضايا ذات الصلة. ٢- تقييم إمكانية إعادة استخدام الموقع القائم (brownfield) بصيغته الحالية. ٣- تهيئة الموقع لإعادة الاستخدام، مثل: الاستفادة من التضاريس الطبيعية القائمة قدر الإمكان لتقليل الحاجة إلى أعمال الحفر، أو مراجعة مخطط الموقع ومستويات الأرض لتقليل أعمال الحفر وتقليل الحاجة لاستيراد أو تصدير المواد. ٤- تقييم استراتيجيات المعالجة الممكنة وتحسين التربة في المواقع الملوثة من أجل دراسة خيارات إعادة الاستخدام، مثل: التثبيت، استخدام المواد المرتبطة هيدروليكيا (HBMs)، الأنظمة الجيوتقنية (geosystems)، وغيرها، والتنسيق مع الجهات التنظيمية المختصة لاعتماد خطط المعالجة. ينبغي أن يتضمن ناتج هذا التمرين تقريرا يحتوي على المعلومات التي تم جمعها، ونموذجا مفاهيميا للموقع، إلى جانب تقييم للمخاطر وخيارات إعادة الاستخدام واستراتيجيات المعالجة المحتملة.
١-٢ أعمال الحفر تعد التربة والحجارة الناتجة عن أعمال الحفر من المواقع أحد الأنواع الرئيسية لنفايات البناء والهدم المتولدة من مواقع البناء. ومن الضروري أن يأخذ فريق التصميم هذا العنصر في الاعتبار منذ البداية بهدف تقليل توليد هذا النوع من النفايات قدر الإمكان. وينبغي النظر في ما يلي كجزء من هذه العملية: ١- موازنة أعمال القطع والردم في الموقع لتقليل الحاجة إلى استيراد أو تصدير المواد (مثل التربة السطحية) وتسهيل إعادة استخدام المواد المحفورة في الموقع. ٢- مراجعة تخطيط الموقع ومستويات الأرض لتقليل أعمال الحفر، أي الاستفادة من التضاريس الطبيعية الموجودة قدر الإمكان لتقليل الحاجة للحفر. ٣- استخدام تصميم بمستويات مختلفة في المواقع ذات الانحدار. ٤- إعادة استخدام المواد المحفورة في الموقع قدر الإمكان، مثل استخدام الصخور المحفورة في طبقات التصريف، أو في الردم التشجيري، أو كعنصر في أعمال تنسيق الموقع، أو استخدامها مباشرة لتسوية الأرض. ٥- تخصيص المواد ذات الجودة العالية والقيمة المرتفعة من المساحات الخارجية الصلبة أو الخضراء لإعادة استخدامها في الموقع متى كان ذلك مناسبا، مثل: إعادة استخدام الأرصفة الخرسانية، أو بلاط الحواف في المناطق الخضراء الجديدة، أو إنتاج السماد العضوي من النباتات اللينة. وفي حال وجود الأسفلت أو التبليط، يجب نقله خارج الموقع وإدارته بطريقة مناسبة. ٦- استخدام المواد المحفورة في مواقع أخرى خارج الموقع، شريطة أن يتم ذلك وفقا للتشريعات ذات الصلة. ٧- إعادة تدوير المواد المحفورة خارج الموقع لاستخدامها، مثل تحويلها إلى مواد ركامية أو تربة سطحية صناعية، ولكن أيضا بشرط الالتزام بالتشريعات ذات الصلة. وكما هو مذكور، فإن أي مقترح لاسترجاع المواد المحفورة خارج الموقع يخضع للقيود التنظيمية. وبموجب القانون، تعد هذه المواد «نفايات» ويجب إدارتها وفقا لمتطلبات نظام إدارة النفايات، أي نقلها من الموقع بواسطة ناقل حاصل على تصريح جمع نفايات إلى منشأة مسجلة أو مرخصة أو مصرح لها بذلك.
١-٣ أعمال الهدم تقليديا، تولد أعمال الهدم والتجديد والصيانة كميات كبيرة من النفايات تتطلب موارد كبيرة لإدارتها، ما يؤدي إلى تكاليف باهظة. قد تشمل مواد الهدم أنظمة كاملة (مثل الإطارات الفولاذية الإنشائية أو الهياكل المعدنية الجاهزة)، أو عناصر إنشائية (مثل الأعمدة، والكمرات، والإطارات، والواجهات الزجاجية)، أو مواد منفردة (مثل تغطيات الأرضيات، الأبواب، الطوب، القرميد، بلاط الأسطح، والبلوكات الخرسانية). ويجب إيلاء اهتمام خاص لإدارة العناصر الكهربائية مثل الغلايات، والألواح الكهروضوئية، ووحدات تبادل الحرارة، ووحدات الإنارة –لا سيما المصابيح الفلورية وتلك التي تحتوي على الزئبق– ضمن خطط الهدم. يمكن أن يؤدي التخطيط الدقيق لأعمال الهدم إلى تقليل كبير في حجم المواد المتبقية التي تحتاج إلى إدارة. وتشمل الخطوات المقترحة ما يلي: ١- إعداد تدقيق ما قبل الهدم يتضمن أفضل الممارسات لاسترداد الموارد، مثل التفكيك وفك المكونات متى ما كان ذلك ممكنا وعمليا. ٢- إعادة استخدام وإعادة تدوير المكونات والعناصر والمواد المفككة ضمن البناء الجديد، إذا كانت متوافقة مع متطلبات الأداء، والأنظمة، والوظائف. يجب أن تتم هذه العمليات وفقا للمتطلبات ذات الصلة بالمنتجات الثانوية، ومفاهيم «نهاية النفاية»، ومتطلبات الإبلاغ البيئي. ٣- إعادة استخدام وإعادة تدوير المواد المفككة من مشاريع أخرى خارج الموقع، شريطة الالتزام بمتطلبات الأداء والأنظمة، مع مراعاة المتطلبات القانونية ذات الصلة بالمنتجات الثانوية ونهاية النفايات وتوثيق البيانات. ٤- إجراء تدقيق خاص للمواد الخطرة المحتملة، مثل الأسبستوس، وثنائي الفينيل متعدد الكلور(PCBs) ، والملوثات العضوية الثابتة (POPs)، وتوثيق إجراءات إزالتها قبل البدء بأعمال الهدم الرئيسية. وينصح بالرجوع إلى الضوابط الفنية للهدم الانتقائي الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات فيما يخص تدقيق النفايات قبل الهدم وتحديد نوع الهدم المناسب للتطبيق.
١-٤ تهيئة الموقع عند إعداد المخططات الموقعية للأعمال التمهيدية والرئيسية المستقبلية، يجب أن يراعي التصميم ما يلي: ١- تجنب التصميم الذي يتطلب إنشاءات مؤقتة مفرطة، مثل الطرق المؤقتة، أو مكاتب الموقع/أساسات مؤقتة. ٢- إعادة استخدام المباني القائمة لأغراض السكن المؤقت للعاملين، أو مرافق الخدمات، أو تخزين المواد. ٣- حماية البيئة الطبيعية والتنوع البيولوجي المحلي من أي آثار سلبية قد تنجم عن عمليات الفرز، والتخزين، والنقل، والتجميع الخاصة بالنفايات.
١-٥ إعادة استخدام الأصول القائمة: المباني، العناصر، والمواد غالبا ما تمتلك الأصول والموارد القائمة في الموقع قيمة كامنة، ومن أفضل الممارسات إجراء تقييم لجرد هذه الأصول لتحديد إمكانات إعادة استخدامها في الموقع كما يلي: ١- تقييم ما إذا كانت هناك مبان قائمة يمكن إعادة استخدامها مباشرة و/أو تجديدها كليا أو جزئيا لتلبية متطلبات العميل. ٢- تكييف وإعادة استخدام المباني القائمة حيثما كان ذلك ممكنا، مع الأخذ في الاعتبار البنية الإنشائية، والخدمات، والمعدات، والواجهة الخارجية، والمتانة، والأداء، والجودة، ومتطلبات الأنظمة. ٣- النظر في إمكانية إعادة استخدام المواد و/أو المكونات في مشاريع أخرى، مثل الإطارات الفولاذية الجاهزة المستخدمة في المستودعات ومراكز التوزيع ذات الأعمار القصيرة >٢٠ (سنة) ، لإعادة استخدامها في تصاميم مبان أخرى. ٤- النظر في إمكانية إعادة استخدام المواد و/أو المكونات من مشاريع أخرى، وينطبق ذلك بشكل خاص على مشاريع التراث والتجديد. ٥- تحديد المواد التي يمكن إعادة استخدامها مباشرة في الموقع، مع مراعاة المتطلبات الوظيفية والتنظيمية والأدائية، مثل الأساسات القائمة، والسطوح الأرضية، وتغطيات الأرضيات، والأبواب، والنوافذ، والطوب، والأعمال الحجرية، وبلاط الأسطح، والقرميد. ٦- تحديد المواد التي يمكن إعادة استخدامها خارج الموقع بأقصى استفادة ممكنة، مع مراعاة المتطلبات الوظيفية والتنظيمية والأدائية، مثل تغطيات الأرضيات، الأبواب، النوافذ، الطوب، الحجر، بلاط الأسطح والقرميد.
١-٦ إعادة التدوير على غرار إعادة الاستخدام، فإن إعادة تدوير الموارد في الموقع تسهم في تقليل الحاجة للإدارة خارج الموقع وتقلل من التكاليف المرتبطة بالنقل والمعالجة. كما يجب أخذ استخدام المواد المعاد تدويرها أو المواد التي تحتوي على مكون معاد تدويره من مواقع أخرى في الاعتبار. ١- تجنب تحديد مواد أولية بشكل غير ضروري عندما تكون هناك مواد معاد تدويرها يمكن أن تؤدي نفس الغرض، مثل استخدام الركام المعاد تدويره الحاصل على تصنيف «نهاية النفاية» بديلا عن الركام الطبيعي. ٢- تقييم المواد الحالية التي يمكن إعادة تدويرها لاستخدامها في الموقع وتقدير كمياتها، مثل استخدام قصاصات القرميد أو الطوب كطبقة أساس من الصخور المكسرة تحت الممرات. ٣- مراجعة توفر الركام المعاد تدويره والمواد الأخرى في المنطقة المحلية وتحديد الخيارات الأكثر استدامة، مثل استخدام كسارة في الموقع لإعادة تدوير الخرسانة المتبقية لإنتاج ركام يستخدم في الموقع. ٤- أخذ التصاميم التي تسهل إعادة استخدام المواد وإعادة تدويرها في نهاية عمر المبنى بعين الاعتبار. ٥- تحديد مواد جديدة تحتوي على نسبة موصى بها من المواد المعاد تدويرها في حال كانت تلبي المتطلبات الوظيفية والأدائية والتنظيمية، ومتوفرة محليا بتكلفة معقولة. ٦- اختيار مواد ذات تأثير بيئي منخفض، بما في ذلك تقليل محتوى المواد الخطرة. ٧- تقييم المواد الموجودة التي سيتم إعادة تدويرها لاستخدامها خارج الموقع، مع تتبعها إلى وجهتها النهائية.
٢- التصميم للمشتريات الخضراء تسهم المشتريات الخضراء في الحد من النفايات ومنع توليدها من خلال تضمين المواصفات الفنية، ومعايير الاختيار والترسية، وشروط التعاقد في وثائق المناقصات والعقود. ويعد التعاون المبكر والتنسيق مع الجهات ذات الصلة في سلسلة التوريد أمرا أساسيا للاستفادة من الفرص وتحقيق إدارة أفضل للموارد. عند اختيار الموردين، من الضروري تقييم القدرات الفنية المطلوبة للمنتجات أو الخدمات المستهدفة. ويعتبر هذا مفيدا من منظور الجهة المالكة، حيث يتم استبعاد الموردين الذين لا يستطيعون تلبية المتطلبات بوضوح. كما يساعد ذلك الموردين في فهم مدى التزام العميل بالاستدامة، وما الذي يعد ضروريا لضمان نجاح عروضهم. وفيما يلي بعض الاعتبارات الإضافية التي يجب أخذها في الحسبان أثناء عمليات الشراء: ١- إدراج سياسة الجهة المالكة وأهدافها المتعلقة بمنع وتقليل النفايات في جميع وثائق التصميم ووثائق المناقصات خلال مرحلة التصميم. ٢- تضمين أسئلة متعلقة بقدرات وكفاءات الموردين في الوقاية من النفايات وتقليلها ضمن نماذج التأهيل المسبق للعقود. ٣- ضمان إدراج اتفاق تعاقدي صريح يلتزم بتنفيذ المبادرات المحددة في الالتزامات والسياسات وأي خطة لإدارة نفايات البناء والهدم. ٤- إجراء مراجعات مرحلية خلال عملية التصميم لمتابعة مدى الالتزام بمبادئ التصميم الذي يقلل النفايات. ٥- مرونة المواصفات الفنية للمواد بحيث تسمح باستخدام المواد المسترجعة أو المعاد استخدامها، دون المبالغة في تحديد تفاصيلها، والاكتفاء بتحديد الخصائص الأدائية الأساسية المطلوبة. ٦- تعيين مستشار أو مقاول متخصص في إدارة النفايات وذو معرفة فنية متقدمة في الوقاية من النفايات وتقليلها. ٧- مناقشة أساليب الوقاية وتقليل النفايات مع المقاولين والموردين المحتملين في المراحل المبكرة (قبل الطرح). ومناقشة الحلول التصميمية المقترحة، وتشجيع الابتكار في العطاءات، وتقديم حوافز للمنافسة بناء على النهج المستدام. ٨- اختيار مسار تعاقدي يقلل من التغليف غير الضروري، والتنسيق مع الموردين والمقاولين من الباطن حول تقليل التغليف، واستخدام إجراءات مثل التسليم في الوقت المناسب(Just-in-Time) . ٩- استخدام آليات طلب تضمن تقليل الفاقد، مثل تجنب الطلب الزائد، وتطبيق برامج استرجاع للفوائض والقصاصات. ١٠- تضمين بند في وثائق المناقصة يلزم بالتوقيع على معدل النفايات لكل حزمة عمل، على ألا تتجاوز النفايات الحد المتفق عليه تعاقديا.
٣- التصميم للإنشاء خارج الموقع قد أظهرت التجربة أن استخدام التصنيع خارج الموقع يمكن أن يقلل من النفايات المتبقية بنسبة تصل إلى ٩٠٪ (في المباني الحجمية مقارنة بالإنشاءات التقليدية) .وعادة ما يتم اتخاذ قرار استخدام الإنشاء خارج الموقع بدافع التكلفة، ولكن هناك فوائد كبيرة تتعلق بإدارة الموارد. فيما يلي بعض الاعتبارات الإضافية المتعلقة بالمشتريات: ١- يمكن للمباني المعيارية أن تقلل الحاجة لاستخدام الخرسانة والخسائر المرتبطة بكتل الخرسانة مثل الكتل المكسورة، والمونة، وغيرها. ٢- تأتي المباني المعيارية مجهزة مسبقا بألواح الجبس المثبتة والعزل المركب، مما يلغي هذه النفايات من موقع العمل. ٣- يساهم استخدام الألواح الخرسانية مسبقة الصب في تقليل كميات الكتل الخرسانية، والمونة، واللياسة المتبقية. ٤- يقلل استخدام الألواح المركبة مسبقة الصنع للجدران والأسطح من كميات العزل وألواح الجبس المتبقية. ٥- استخدام الأرضيات الخرسانية المجوفة مسبقة الصب بدلا من الأرضيات المنفذة بالموقع أو الأرضيات الخشبية يقلل من كميات الخرسانة والقوالب والخشب والتغليف المتبقية. ٦- بشكل عام، يساهم التصميم الذي يفضل استخدام الوحدات المعيارية الجاهزة خارج الموقع في القضاء على القصاصات، كما يقلل من التلف الناتج في الموقع إذا تم التعامل معها بشكل صحيح، نظرا لمتانتها الأعلى. ٧- يمكن للمصنعين إنتاج مجموعات بناء معيارية حسب الطلب، بحيث تكون الأجزاء مرقمة وجاهزة للتجميع، مما يلغي الحاجة للطلب الزائد وتبديد المواد.
٤- التصميم لتحسين استخدام المواد المبدأ الأساسي في هذا الجانب من التصميم هو التأكد من أن المصنعين وشركات الإنشاءات يتبنون نماذج إنتاج مرنة تعتمد على الاستخدام الأمثل للمواد، بما في ذلك تعظيم إعادة استخدام المواد في الموقع. يساعد ذلك في تقليل الأثر البيئي المرتبط بنقل المواد والأنشطة المتعلقة بإدارة النفايات. ويشمل ذلك دراسة استخدام المقاسات الموحدة لبعض المواد لتقليل كمية القصاصات الناتجة في الموقع، والتركيز على الترويج والتوسع في التصنيع خارج الموقع. وفيما يلي بعض الاعتبارات الإضافية المتعلقة بالمشتريات: ١- تقليل الاستخدام الكلي للمواد في تصميم الهياكل، وتقليل وزن المنشآت لتقليل الأحمال، مما يتيح استخدام عناصر إنشائية وقواعد أخف وأقل حجما، وبالتالي تقليل الحاجة إلى الخرسانة والتسليح. ٢- تبسيط التصميم، والتخطيط، وشكل المبنى، والنظام الإنشائي، والخدمات الميكانيكية والكهربائية، وتسلسل التنفيذ متى كان ذلك مناسبا وقابلا للتطبيق. ٣- توحيد تفاصيل التصميم والمواد المحددة وتقليل عدد المواد المستخدمة عندما يكون ذلك ممكنا لتسهيل تكرار العمليات وتقليل عدد المتغيرات والعناصر المخصصة، مما يحسن من كفاءة التصنيع والتركيب. ٤- تصميم أبعاد المواد باستخدام شبكات إنشائية وتخطيطية مناسبة، مع مراعاة أبعاد منتجات المصنعين. وإذا لم تكن المقاسات القياسية مناسبة، يجب التواصل مع المصنعين والموردين لضمان تجهيز المواد مسبقا حسب المواصفات والتصميم. ٥- الطلب المسبق للمواد مقطعة مسبقا حسب المواصفات الدقيقة المطلوبة في التصميم لتقليل الهدر في القص. ٦- نسيق التصميم بين الأنظمة الإنشائية والخدماتية لتفادي الحاجة للقص والتوصيل الذي يؤدي إلى توليد القصاصات. ٧- استخدام نمذجة معلومات البناء (BIM) لإجراء تحليل تنسيقي ثلاثي الأبعاد يساهم في كشف التعارضات والتداخلات وتقليل أخطاء الأبعاد. ٨- تجميد التصميم في مراحل محددة لتشجيع صياغة واضحة لمتطلبات العميل، وضمان إشراك مبكر لسلسلة التوريد (مثل المقاول الرئيسي، والمقاولين المتخصصين، والمصنعين، والموردين). ٩- إجراء تحليل دقيق للقطع والردم لضمان إمكانية استخدام التربة الناتجة من الحفر في أجزاء أخرى من المشروع (مثل الجسور الترابية)، دون الحاجة إلى التخلص منها في مرادم أو استيراد تربة جديدة. ١٠- تحقيق توازن مثالي بين القطع والردم من خلال إدخال قدر من المرونة في التصميم ليتوافق مع ظروف الموقع.
٥- التصميم من أجل المرونة والتفكيك يهدف هذا المبدأ إلى ضمان أن جميع المنتجات (بما في ذلك المباني) تحتوي فقط على مواد قابلة لإعادة التدوير، وأن يتم تصميمها بحيث يمكن تفكيكها بسهولة. يجب النظر في كفاءة استخدام المواد خلال فترة عمر المشروع وحتى نهايته، من خلال تصميم مساحات مرنة وقابلة للتكيف تمكن من تغيير الاستخدام في المستقبل بكفاءة وبتوليد أقل قدر من النفايات، وكذلك مراعاة متانة المواد وإمكانية استرجاعها بفعالية أثناء أعمال الصيانة أو التجديد أو عند التفكيك. فعلى سبيل المثال، يسمح استخدام الفواصل القابلة للإزالة داخل المبنى بإعادة تشكيل المساحات بمجرد انتهاء الغرض الأصلي من المبنى. رغم أن هذا المبدأ أقل ارتباطا بتطوير خطة إدارة نفايات البناء والهدم، إلا أن مفهوم التصميم من أجل المرونة وإمكانية التفكيك يعد من أفضل الممارسات التي يجب اعتمادها لتعزيز إدارة الموارد على امتداد دورة حياة المبنى.

ملحق ٥: نموذج حصر النفايات

معلومات عامة
اسم الشركة
موقع المشروع
الفترة الزمنية التي يغطيها النموذج
تاريخ الإنجاز
مسؤول النفايات (الشخص الذي قام بتعبئة البيانات واعتماد الأرقام) الاسم: بيانات التواصل:

أ- معلومات عامة

A B C D E F G
التاريخ رمز النفاية* الوصف الكمية المنتجة أعيد استخدامها في الموقع تم إرسالها للمعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير التي تم استرجاعها تم التخلص منها في المردم نسبة النفايات المحولة عن المردم نسبة النفايات المرسلة للمعالجة
مثال
(F = )A-E/A x ١٠٠ G= )C/A( x ١٠٠

ب- معلومات عن الموارد والنفايات

* يجب أن يتوافق عدد فئات النفايات مع الفئات المحددة لكل مشروع في الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم للفرز من المصدر الصادر عن المركز الوطني لإدارة النفايات التعاريف:

– الوصف: وصف موجز لنوع النفايات المسجلة، مثل الخرسانة، أو الخشب، أو الحديد.

– الكمية المنتجة: إجمالي كمية نفايات البناء والهدم الناتجة لهذا النوع المحدد من النفايات، وتقاس بالوحدات المناسبة (مثل: طن).

– أعيد استخدامها في الموقع: الكمية التي تم إعادة استخدامها مباشرة في موقع المشروع، مما يساهم في كفاءة استخدام الموارد.

– تم إرسالها للمعالجة: الكمية التي تم إرسالها إلى مرافق المعالجة لأغراض الاسترجاع، مثل إعادة التدوير أو المعالجة المادية.

– المواد القابلة لإعادة التدوير التي تم استرجاعها: كمية النفايات القابلة لإعادة التدوير (مثل البلاستيك، الخشب، الحديد) التي تم بيعها أو تسليمها للسوق المحلي أو لمرافق إعادة التدوير.

– تم التخلص منها في المردم: الكمية التي تم إرسالها مباشرة من الموقع إلى المردم لغرض التخلص النهائي.

– نسبة النفايات المحولة عن المردم: النسبة المئوية للنفايات التي تم تحويلها عن المرادم لأغراض إعادة الاستخدام أو التدوير أو الاسترجاع، وتحسب كنسبة من إجمالي النفايات المتولدة.

– نسبة النفايات المرسلة للمعالجة: النسبة المئوية للنفايات التي تم إرسالها إلى مرافق المعالجة بغرض الاسترجاع.

د- معلومات عن مقدمي الخدمة

التاريخ نوع النفاية كمية النفاية (بالطن) مقدم الخدمة اسم الناقل المرخص له اسم الجهة المستلمة

التعاريف:

مقدم الخدمة: يشير إلى الجهة المسؤولة عن التعامل مع أنواع محددة من النفايات. ويمكن أن يشمل ما يلي:

– الجهة المستفيدة من المواد مثل الحديد أو الخشب أو أي نوع من نفايات البناء والهدم.

– مقدم خدمة الجمع والنقل المسؤول عن نقل النفايات إلى مرافق التخلص النهائي، أو مقدم خدمة الجمع والنقل المسؤول عن نقل النفايات إلى مرافق المعالجة.

الجهة المستلمة :تشير إلى المنشأة أو الموقع الذي تنقل إليه النفايات في نهاية المطاف لغرض المعالجة أو التخلص النهائي. ومن الأمثلة على ذلك مرافق المعالجة أو المرادم.

ملحق ٦: أداة حساب كميات النفايات وفقا لوزارة البلديات والإسكان

١- كميات نفايات الحفر للمباني
نفايات الحفر للمباني التي تستخدم الردم بالتربة (بدون قبو) Q= ٠.١ x C x B x D
نفايات الحفر للمباني التي لا تستخدم الردم بالتربة (بدون قبو) Q= C x B x D
نفايات الحفر للمباني ذات القبو الكامل (مع قبو) Q= C x B x A
حيث
Q كمية نفايات الحفر للمبنى بالطن
D مساحة الدور الأرضي بالمتر المربع (م²)
B كثافة التربة (في حالة عدم توفر هذه المعلومات): – ١.٤ طن/م³ للتربة اللينة – ٢.٢ طن/م³ للتربة الصخرية
C عمق الحفر (في حالة عدم توفر هذه المعلومات): – ١.٠٠ متر للتربة اللينة – ٢.٥ متر للتربة الصخرية
A مساحة القبو بالمتر المربع (م²)
٢- كميات نفايات التشطيبات للمباني
مبنى سكني – تجاري (خرساني) Q = ٠.١٥ x M x N
مبنى بهيكل من الصلب Q = ٠.١٠ x M x N
مركز تجاري Q = ٠.٠٥ x M x N
حيث
Q كمية نفايات التشطيبات للمبنى (بالطن)
M مساحة الدور المتكرر بالمتر المربع (م²)
N – عدد الأدوار – عدد الأدوار + ½ (في حال وجود امتدادات) – عدد الأدوار + ١ (في حال وجود سطح للفيلا)
٣- كميات نفايات الأسوار
الأسوار Q = S x T x ٠.٠٨
حيث
Q كميات نفايات الأسوار (بالطن)
T كثافة نفايات البناء (١.٤ طن/م³)
S طول السور (في حالة تجاوز الطول ١٠٠ متر)
٤- كميات نفايات الهدم للمباني
مبنى سكني (خرساني): Q = ٠.٦ x M x N
المباني ذات الهياكل من الصلب والمراكز التجارية: Q = ٠.١٥ x M x N
المباني السكنية التقليدية: Q = ٠.٢٥ x M x N
حيث
Q كمية نفايات الهدم للمبنى (بالطن)
M مساحة الدور المتكرر بالمتر المربع (م²)
N – عدد الأدوار – عدد الأدوار + ½ (في حال وجود امتدادات) – عدد الأدوار + ١ (في حال وجود سطح للفيلا)
٥- كميات مخلفات الترميم للمباني
مباني Q = A x ٠.٣٠
حيث
Q كميات نفايات الترميم للمباني (بالطن)
A مساحة الجزء الجاري ترميمه بالمتر المربع (م²)
٦- كميات نفايات الحفر لمشاريع الطرق والبنية التحتية
جميع مشاريع الطرق ومرافق البنية التحتية Q = C x L x W x B
حيث
Q كمية نفايات الحفر (بالطن)
C عمق الحفر
B كثافة التربة (في حالة عدم توفر هذه المعلومات): – ١.٤ طن/م³ للتربة اللينة – ٢.٢ طن/م³ للتربة الصخرية
L طول منطقة الحفر بالمتر (م)
W عرض منطقة الحفر بالمتر (م)

ملحق ٧: أداة تقدير كميات النفايات لمشاريع البنية التحتية وفقا لمنهجية «نسق»

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.

التصنيفات
نظام أو لائحة

الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم – الهدم الانتقائي

English

صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)

قائمة الاختصارات

ACM Asbestos containing materials المواد المحتوية على الأسبستوس
BUA Built-up Area المساحة المبنية
C&D Construction and Demolition البناء والهدم
CDW Construction and Demolition Waste نفايات البناء والهدم
CDWMP Construction and Demolition Waste Management Plan خطة إدارة نفايات البناء والهدم
CE Circular Economy الاقتصاد الدائري
EMP Environmental Management Plan خطة الإدارة البيئية
EPC Environmental permit to construct تصريح بيئي للبناء
EL Environmental Law نظام البيئة
EPO Environmental Permit to operate تصريح بيئي للعمل
ERP Emergency Response Planning التخطيط للاستجابة للطوارئ
GOSI General Organization for Social Insurance المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية
H(CFC) Chlorofluorocarbon مركبات الكلوروفلوروكربون
HDPE High Density Polyethylene البولي إيثيلين عالي الكثافة
H&S Health and safety الصحة والسلامة
HSE Health, safety and environment الصحة والسلامة والبيئة
HVAC Heating, Ventilation, and Air Conditioning التدفئة والتهوية وتكييف الهواء
IRs Implementing Regulations of Waste Management Law اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات
KPI Key performance indicator مؤشر الأداء الرئيسي
KSA Kingdom of Saudi Arabia المملكة العربية السعودية
LDPE Low Density Polyethylene البولي إيثيلين منخفض الكثافة
MoMAH Ministry of Municipalities and Housing وزارة البلديات والإسكان
MRF Material Recovery Facility مرفق استعادة المواد
MSW Municipal Solid Waste النفايات البلدية الصلبة
MWAN National Center for Waste Management المركز الوطني لإدارة النفايات
NCEC National Center for Environmental Compliance المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
NORM Naturally Occurring Radioactive Material المواد المشعة الموجودة طبيعيا
NWMS National Waste Management Strategy الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
O&M Operations and Maintenance التشغيل والصيانة
OSH Occupational Health & Safety الصحة والسلامة المهنية
PAH Polycyclic Aromatic Hydrocarbon الهيدروكربونات العطرية متعددة الحلقات
PCB Polychlorinated Biphenyl ثنائي الفينيل متعدد الكلور
PET Polyethylene Terephthalate البولي إيثيلين تيريفثاليت
PP Polypropylene البولي بروبيلين
PPE Personal Protective Equipment معدات الحماية الشخصية
QA Quality Assurance ضمان الجودة
QC Quality Control مراقبة الجودة
QHSE Quality, health, safety and environment الجودة والصحة والسلامة والبيئة
QMS Quality Management System نظام إدارة الجودة
RA Recycled Aggregates الركام المعاد تدويره
RDF Refuse Derived Fuel الوقود المستخلص من النفايات
RIPC Riyadh Infrastructure Project Center مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
SASO The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة
SBC Saudi Building Code كود البناء السعودي
SCA Saudi Contractors Authority الهيئة السعودية للمقاولين
TIA Traffic Impact Assessment تقييم الأثر المروري
WAC Waste Acceptance Criteria معايير قبول النفايات
WML Waste Management Law نظام إدارة النفايات
WMP Waste Management Plan خطة إدارة النفايات
المركز المركز الوطني لإدارة النفايات
الركام مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها.
الألمنيوم يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) . ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي.
ملامح الألمنيوم مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم.
المعماريون والمطورون والمهندسون هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب.
الأسبستوس الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف.
التدقيق هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة وأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
الشخص المخول هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
المساحة المبنية (BUA) هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات.
المواد البيتومينية هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.
وصلات النحاس الأصفر مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء.
طوب كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير.
المباني منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة.
المقطورات الكبيرة مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم.
الكرتون يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء.

التعاريف

خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي.
أفران الأسمنت تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW). تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات.
السيراميك مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد.
المزالق أنابيب أو مجار مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم- مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي.
الاقتصاد الدائري نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته.
الاعتبارات المناخية عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة.
المهندسون المدنيون هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم .كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية.
الجمع عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض.
المكابس آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها.
الجهة المختصة الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة.
النفايات التجارية والإدارية تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل النفايات الناتجة الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية.
الخرسانة مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة.
مقاولو البناء الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
نفايات البناء والهدم (CDW) تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW)-على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة.
مشروع إنشائي مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة.
الاحتواء استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن.
الأنابيب والأسلاك النحاسية يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم.
مقاولو الهدم الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
مشروع الهدم مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة.
تسليم النفايات تسليم النفايات إلى شخص آخر.
الهدم الكامل تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للوائح إدارة النفايات.
التخلص النهائي يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
وثيقة التخلص النهائي وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
مبادئ لحد من النفايات في مرحلة التصميم هي إطار منهجي يتم تطويره خلال مراحل التصميم والتخطيط للمشروع بهدف إزالة أو الحد بشكل كبير من تولد النفايات طوال دورة حياة المشروع.
تفكيك نهاية العمر الافتراضي عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير.
المكتب الهندسي المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
انتهاء صفة النفاية (End-of-waste) اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية
جهة منشأة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات.
البيئة كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر.
الأثر البيئي كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط.
حفارة آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة.
المعادن الحديدية المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من CDW.
مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects) مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وعملية وجاهزة للاستخدام.
جرافة أمامية آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي.
النفايات الخضراء أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة.
المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore) مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة.
سطح صلب مخصص منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم.
النفايات الخطرة نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام النظام واللوائح، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات.
البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة.
شاحنات بذراع خطافية شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
الحرق تعريف اللائحة التنفيذية:(IRs) حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية): «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات».
المواد الخاملة نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر.
البنية التحتية مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة.
مشاريع البنية التحتية مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
الحديد معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء.
العمال عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل.
النظام نظام إدارة النفايات (WML).
الترخيص إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح.
صاحب الترخيص الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز.
البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء.
الصيانة أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير.
مرفق استعادة المواد (MRF) يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة.
تقييم المواد تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم.
إعادة التدوير الميكانيكية عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة.
المعادن تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة.
تقليل النفايات تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن.
تقليل المنتجات المهدرة خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك.
النفايات البلدية الصلبة (MSW) تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية.
الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني.
المعادن غير الحديدية المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم.
النفايات غير الخطرة النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة.
المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM) مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم.
الزيوت ومواد التشحيم الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه.
مقاولون آخرون مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف.
النفايات القابلة للتحلل البيولوجي أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون.
علب الدهانات وبقايا الطلاء عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة.
الورق يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير.
التصريح وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها.
الشخص شخص طبيعي أو اعتباري.
معدات الحماية الشخصية (PPE) معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة.
البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف.
البلاستيك يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى.
البولي بروبلين (PP) بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى.
العزل المؤقت عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة.
الركام المعاد تدويره ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW) ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة.
إعاده التدوير عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع.
البنية التحتية لإعادة التدوير المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير.
الوقود المستخلص من النفايات (RDF) وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة.
التجديد تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة.
اللائحة اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs).
الجهات التنظيمية الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة.
إعاده التأهيل إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات.
الجهة المعنية الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية.
الترميم عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم.
النفايات السكنية تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك-دون حصر- المراتب والأثاث.
استرداد الموارد عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه.
إعادة استخدام المنتجات استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات.
المطاط مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة.
التخلص الآمن التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
الرمل مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي.
المستقبلات الحساسة المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية.
الفصل راجع الفرز.
مقدم الخدمة الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات.
شاحنات تحميل الحاويات مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
المباني الذكية مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية.
إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip) تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية.
الفرز هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة.
فرز النفايات من المصدر إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام.
الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية.
حديد التسليح قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء.
الأحجار تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة.
التخزين الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا.
مناطق التخزين مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها.
التربة التحتية والتربة السطحية طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم.
المكتب الهندسي المشرف الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
الأخشاب مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي.
التربة السطحية راجع التربة التحتية والتربة السطحية.
النقل نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة.
وثيقة النقل النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن.
المعالجة هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة.
تقليل مناولة النفايات المتكررة في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية.
البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء.
النفايات جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة.
تقدير كميات النفايات هي عملية تقدير أنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها خلال مختلف مراحل المشروع، استنادا إلى بيانات التصميم، واستخدام المواد، وطرق البناء، وذلك بهدف تحسين تخطيط إدارة النفايات بشكل فعال.
نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE) نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات.
تسلسل إدارة النفايات إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي.
منشآت حرق النفايات أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا.
إدارة النفايات تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات.
منشآت ومرافق إدارة النفايات منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات.
منتج النفايات كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML).
الخشب في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن.

١- الغرض والنطاق

١-١ الغرض

تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ الهدم الانتقائي في المملكة العربية السعودية، وذلك وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات، ولائحته التنفيذية، والأهداف المحددة في الإستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات، والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم .

يوضح الشكل ١-١ الأهداف ذات الصلة الواردة في الإستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، والتي ترتبط بشكل مباشر بالهدم الانتقائي.

الشكل ١-١: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠. بحلول عام ٢٠٤٠، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠.

جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة

مؤشرات الأداء ٢٠٢٥ ٢٠٢٦ ٢٠٢٧ ٢٠٢٨ ٢٠٢٩ ٢٠٣٠ ٢٠٣١ ٢٠٣٢
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٩٪ ٨١٪ ٧٢٪ ٣٦٪ ٤٥٪ ٥٣٪ ٥٨٪ ٦٢٪
مؤشرات الأداء ٢٠٣٣ ٢٠٣٤ ٢٠٣٥ ٢٠٣٦ ٢٠٣٧ ٢٠٣٨ ٢٠٣٩ ٢٠٤٠
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٦٧٪ ٧١٪ ٧٦٪ ٧٨٪ ٨١٪ ٨٤٪ ٨٦٪ ٨٩٪

بالإضافة إلى الأهداف والغايات الموضحة في الإستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، يعد الهدم الانتقائي نهجا استراتيجيا ومستداما يتجاوز مجرد تفكيك المباني، إذ يقدم فوائد بيئية واقتصادية ومجتمعية تدعم تعزيز القدرة على التكيف طويل الأمد في قطاع البناء، وتشمل هذه الفوائد ما يلي:

– تعزيز سلاسل الإمداد المستدامة: من خلال توفير مصدر مستمر للمواد المستصلحة والمعاد تدويرها، يسهم الهدم الانتقائي في إنشاء سلاسل إمداد أكثر مرونة واستدامة.

– خفض البصمة الكربونية: يقلل الهدم الانتقائي من انبعاثات الكربون من خلال تقليل كميات النفايات، واستخدام المعدات بشكل انتقائي، ودعم إعادة استخدام المواد، وهو ما يؤدي إلى خفض البصمة الكربونية للمشروع.

– تحديد وإزالة المواد الخطرة: يساعد الهدم الانتقائي في تحديد وإزالة المواد الخطرة مثل الأسبستوس، والطلاء المحتوي على الرصاص، وثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، بطريقة آمنة، مما يضمن حماية البيئة والامتثال لمتطلبات السلامة.

– الإسهام في تحسين جودة الركام المعاد تدويره: من خلال إزالة الملوثات المحتملة والمواد غير المرغوب فيها أثناء عملية الهدم، يسهم الهدم الانتقائي في تحسين جودة الركام المعاد تدويره.

– تعزيز تتبع النفايات والمساءلة: يمكن الهدم الانتقائي من توثيق وتتبع المواد بدقة منذ التفكيك وحتى التخلص أو إعادة الاستخدام. ويساعد هذا المستوى من الرقابة على ضمان الامتثال للوائح إدارة النفايات، وبناء الثقة مع أصحاب المصلحة من خلال إبراز ممارسات إدارة نفايات شفافة ومستدامة.

– تقليل الإزعاج للمناطق المحيطة: نظرا لكونه أكثر تحكما، يقلل الهدم الانتقائي من الغبار والضوضاء والاهتزازات، وهو ما يعد ذا أهمية خاصة في المناطق الحضرية أو ذات الكثافة السكانية العالية، حيث تكون أولوية تقليل التأثير على المباني المجاورة وحركة المرور والسكان المحليين.

– الحفاظ على التراث الثقافي والمعماري: في المشاريع التي تشمل مباني تاريخية أو مواقع تراثية، يمكن الهدم الانتقائي من إزالة عناصر معينة بعناية مع الحفاظ على المكونات المعمارية ذات الأهمية. ويدعم هذا النهج إعادة الاستخدام التكيفي، مما يتيح للمجتمعات الحفاظ على هويتها التاريخية والطابع المعماري المميز، مع تحديث الوظائف، وهو ما يمثل مصدر فخر وفرص جذب سياحي للمجتمع.

٢-١ النطاق

توضح هذه الضوابط والأدلة الفنية العمليات والمعايير المتعلقة بتنفيذ الهدم الانتقائي، بهدف تعظيم استرداد الموارد وتقليل الأثر البيئي، وذلك بشكل أساسي من خلال زيادة معدلات تحويل النفايات عن المرادم وتوفير فرص لإعادة

التدوير، مع ضمان سلامة العمال والمجتمع، وتحقيق الامتثال التنظيمي. ويقصد من هذا الدليل أن يستخدم من قبل الفئات التالية من أصحاب المصلحة:

الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة الرئيسيون المشاركون في عمليات الهدم الانتقائي

تغطي هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات لتنفيذ الهدم الانتقائي للأصول. ويعرض الشكل التالي التسلسل الكامل لعملية الهدم الانتقائي، كما يشير إلى الأقسام ذات الصلة ضمن هذا الدليل التي يمكن الرجوع إليها للحصول على تفاصيل وتوضيحات إضافية لكل خطوة من خطوات العملية.

الشكل ٣-١: التسلسل الإجرائي لعملية الهدم الانتقائي

٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى

قد تتقاطع الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بالهدم الانتقائي مع ضوابط وأدلة فنية أخرى صادرة عن مركز إدارة النفايات. وتسهم هذه الترابطات في ضمان التوافق مع إدارة نفايات الهدم بشكل فعال عبر كامل سلسلة القيمة، مع معالجة جميع الجوانب ذات الصلة بعملية الهدم. وبناء عليه، ينبغي قراءة هذا الدليل بالاقتران مع الأدلة الفنية الموضحة في الشكل ١-٤.

الشكل ٤-١: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات

٤-١ نطاق التطبيق

يمكن تطبيق الهدم الانتقائي على أنواع مختلفة من الهياكل والأصول المبنية، بما في ذلك المباني السكنية والتجارية والصناعية، ومباني الضيافة، والمستودعات، والمعالم التاريخية، وغيرها. ومع ذلك، فإن مدى جدوى تنفيذه يعتمد على مجموعة من العوامل كما هو موضح في الشكل ٥-١. وتشمل هذه العوامل اعتبارات فنية وبيئية واقتصادية ولوجستية، حيث تلعب بعض هذه العوامل دورا أكثر أهمية في تحديد طريقة الهدم المناسبة. وقد تم توضيح عملية تقييم هذه العوامل لاختيار نهج الهدم الأنسب بمزيد من التفصيل في القسم ٤.٢.

الشكل ٥-١: العوامل المؤثرة في اختيار طريقة الهدم المناسبة

٢- المتطلبات التنظيمية

توفر المتطلبات التنظيمية الموضحة في هذا القسم من الدليل أساسا قانونيا شاملا ينظم الأنشطة المتعلقة بالهدم الانتقائي . وتشمل الجهات الرئيسية المعنية بهذه المتطلبات التنظيمية تلك المسؤولة عن تنظيم أنشطة الهدم الانتقائي، كما هو موضح أدناه:

المتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بالهدم الانتقائي ضمن كل من المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه موضحة أدناه.

٢-١ نظام إدارة النفايات (WML)
يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بالهدم الانتقائي:
المادة ٤ لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة.
المادة ١١ على منتج النفاية التقيد بالتدابير الآتية: – ترشيد استخدام المواد والموارد الطبيعية. – إعادة استخدام المنتجات. – تقليل النفايات. – تخزين النفايات في الأماكن المخصصة لها، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة من اشتراطات. – فرز النفايات التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها؛ وذلك بوضعها في الأماكن المحددة لها بعد إنتاجها. وتحدد اللائحة أنواع هذه النفايات.
المادة ١٢ مع مراعاة ما ورد في المادة (الحادية عشرة) من النظام، على المجمعات السكنية والتجارية والجهات الإدارية الحكومية؛ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص له، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة.
المادة ١٧ على مقدم الخدمة المرخص له بنقل النفايات الخطرة؛ التقيد بالآتي: – نقل النفايات من خلال وسائط نقل تتوافق مواصفاتها مع ما يحدده المركز. – وضع العلامات التحذيرية على وسائط النقل. – التأكد من توفر الوثائق الخاصة بالنفايات الخطرة. – إشعار السلطة المختصة بخطوط سير وسائط نقل النفايات الخطرة، وإبلاغها بأي تغيير يطرأ عليها. – الالتزام بعدم مرور الوسائط الناقلة للنفايات الخطرة داخل التجمعات السكنية ووسط المدينة خلال الأوقات التي تحددها السلطة المختصة. – إشعار السلطة المختصة بعنوان المواقف التي توقف فيها وسائط نقل النفايات الخطرة. – غسل وتطهير وسائط نقل النفايات الخطرة بعد كل استخدام طبقا للتعليمات والإرشادات بالتنسيق مع السلطة المختصة. وتحدد اللائحة السجلات والوثائق التي يجب أن يحتفظ بها مقدم خدمة نقل النفايات الخطرة، وكذلك الضوابط والشروط اللازمة لتنفيذ ما ورد في هذه المادة من أحكام.
٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR)
توفر اللوائح التنفيذية إطارا شاملا لإدارة النفايات من خلال معالجتها للقضايا الرئيسية التي تغطي كامل سلسلة القيمة للنفايات. وقد تم توضيح المتطلبات الموجزة للائحة التنفيذية أدناه.
المادة ٣ يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك.
المادة ٣٧ يعد منتج النفاية مالكا لكل النفايات التي ينتجها حتى يتم نقلها بموجب أحكام النظام واللائحة إلى مقدم خدمة للتخلص منها أو حتى يتم نقلها ووصولها إلى الدولة بموجب أحكام اللائحة وأحكام المادة (السابعة) من النظام، ودون إخلال بأحكام النفايات الخطرة الواردة في الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٤١ يلتزم منتج النفاية بتحمل مسؤولية ما ينتجه من نفايات حتى يتم نقل ملكيتها بموجب أحكام الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٤٣ يلتزم كل منتج للنفايات و/أو مقدم خدمة بإدارة النفايات في أحد المرافق المرخص لها لأداء هذه المهمة بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي يصدرها المركز، ويتم ذلك بموجب وثيقة النقل.
المادة ٤٨ يلتزم كل منتج نفاية بالممارسات المحددة من قبل المركز والتي تمنع أو تحد من إنتاج النفاية، أو تطيل أو تغذي دورة حياة المنتجات والمواد.
المادة ٦٦ يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات من المصدر إلى نفايات يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، وذلك عبر وضعها في الأماكن المخصصة لها بعد فصلها وبما يتفق مع أحكام أنظمة ولوائح الصحة والسلامة ذات العلاقة، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٧ يلتزم مقدم الخدمة المسؤول عن أي مرحلة من مراحل إدارة النفايات-من جمعها ونقلها ومعالجتها والتخلص الآمن منها- بالتأكد من استدامة فصل النفايات من المصدر خلال كل مرحلة من مراحل إدارتها وبما يتفق مع الضوابط التي يصدرها المركز في هذا الشأن.
المادة ٦٨ يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات الخطرة عن النفايات غير الخطرة في مصادرها، مع اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة من أجل ضمان إمكانية التعيين الدقيق لمختلف النفايات وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٩ يحظر مزج مختلف أنواع النفايات الخطرة مع بعضها إلا بعد الحصول على موافقة المركز.
٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم
تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة إدارة نفايات البناء والهدم. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي:
المادة ١ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة/ المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم (٢))، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال».
المادة ٢ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. – التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
المادة ٣ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
٢-٤ نظام البيئة (EL)
يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة الهدم الانتقائي من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا:
المادة ٣ لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح.
المادة ٨ على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية؛ الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بمصفوفة دورية، بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لقياسها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة الأوساط البيئية المتأثرة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. – وتعد الجهة المختصة الأنشطة الخاضعة لما ورد في هذه المادة.
٢-٥ المعايير الأساسية للسلامة والصحة المهنية
تم تسليط الضوء على بعض متطلبات الصحة والسلامة المهنية المرتبطة بأنشطة الهدم في المعايير الأساسية للسلامة والصحة المهنية الصادرة عن المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية. وقد تم إدراج هذه المتطلبات كما يلي:
الأحكام – يجب قطع التيار الكهربائي عن جميع الخدمات داخل المنشآت قبل الشروع في أي أعمال هدم. – يجب أن تبدأ أعمال الهدم من أعلى الهيكل وتتجه نزولا إلى الأسفل. كما يجب تأمين المناطق المحيطة وإخلاؤها من السكان والمشاة، وينبغي تنفيذ عملية الهدم تحت إشراف خبير مختص في هذا المجال. – يجب رش المياه على المباني التي سيتم هدمها لمنع انتشار الغبار في الهواء. – يجب إحاطة موقع الهدم بسياج لمنع دخول المشاة، بالإضافة إلى وضع لوحات تحذيرية تبين أن الموقع قيد الهدم. – يجب إخلاء المباني المجاورة لموقع الهدم ودعمها بطريقة تضمن عدم تأثرها بأعمال الهدم. – يجب تزويد العمال بمعدات الحماية الشخصية المناسبة (PPE) لحمايتهم من الأجسام الساقطة على الرأس والكتف والقدمين.
٦-٢ كود البناء السعودي (SBC)
ينص كود البناء السعودي صراحة على بعض متطلبات أعمال الهدم ضمن القسم ٣٣٠٣ – الهدم. وفيما يلي بعض البنود الواردة ضمن هذا القسم:
القسم ٣٣٠٣ – ٣٣٠٣.١ وثائق التشييد: تقدم وثائق التشييد، والدليل الإنشائي لأعمال الدفان، بطلب من مسؤول البناء، ولا يتم البدء في عمل أي شيء حتى يتم قبول وثائق التشييد، أو الدليل الإنشائي أو كليهما. – ٣٣٠٣.٢ حماية المشاة: يحظر البدء في أعمال الدفان لأي مبنى حتى يتم حماية المنشأة وفق متطلبات. (Chapter ٣٣) – ٣٣٠٣.٣ وسائل الخروج: يحظر ردم المخرج الأفقي إلى أن يتم توفير وسائل خروج مناسبة والموافقة عليها. – ٣٣٠٣.٤ أرض البناء المهدوم: يجب تسوية الأرض بعد هدم المبنى أو إزالتها بالمستوى القائم قبل الدفان أو وفقا لأحكام الهيئات ذات العلاقة. – ٣٣٠٣.٥ تجمع أو تراكم المياه: يجب اتخاذ التدابير اللازمة لعدم تراكم المياه، ومنع الإضرار بأساسات المبنى أو الممتلكات المجاورة. – ٣٣٠٣.٦ توصيلات الخدمات: يجب حماية التوصيلات عن الدفن، ويتم تطبيقها وفقا للقرارات المفروضة وفق متطلبات الهيئات ذات العلاقة.

٣- الأدوار والمسؤوليات

يتطلب تنفيذ الهدم الانتقائي بشكل فعال تنسيقا سلسا بين مختلف الأدوار لضمان السلامة، وتقليل الأثر البيئي، وتحقيق الكفاءة المثلى في المشروع. ويعد وضع إطار واضح للأدوار والمسؤوليات، إلى جانب تواصل فعال، أمرا بالغ الأهمية لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، والامتثال لجميع المعايير القانونية والتنظيمية.

ويحدد القسم التالي جميع أصحاب المصلحة ذوي الصلة، سواء المنظمين أو غير المنظمين، المشاركين في العملية، إلى جانب أدوارهم ومسؤولياتهم.

١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة

المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)
الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم.
١ يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية.
٣ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي.
٤ يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات.
٥ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات.
٦ يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات.
٧ يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
٨ يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة.
٩ يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم.
وزارة البلديات والإسكان (MoMAH)
الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم.
١ تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم.
٢ تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم). – منصة نسق١: لطلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية.
مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين.
١ تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع.
٢ التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها.
٣ المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة.
٤ الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية.

١- باستثناء المشاريع في الرياض، حيث تتم إدارة طلبات الرخص من خلال منصة أمانة الرياض لمشاريع البناء، ومن خلال مركز مشاريع البنية التحتية بالرياض (RIPC) لمشاريع البنية التحتية.

٥ البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات.
٦ المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
الأمانات
الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات.
١ إصدار تصاريح البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار تصاريح أعمال البناء والهدم والترميم.
٢ مراجعة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة «بلدي».
٣ مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم.
٤ متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي.
٥ التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية.
٦ إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة.
١ ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية.
٣ يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية.
٤ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات.
٥ يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية.
كود البناء السعودي (SBC)
الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء.
١ يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشائها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق.
٢ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر SBC-١٠٠١-CR على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها.

٢-٣ منتجو النفايات

أصحاب المشاريع والمطورون
الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة خلال مشاريع الإنشاء (مشاريع المباني ومشاريع البنية التحتية). وتشمل مهامه ضمان الامتثال لأنظمة إدارة النفايات وتطبيق أفضل الممارسات في التعامل السليم والفرز والتخلص من نفايات البناء.
١ ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال الكفء لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر.
٢ التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم.
٣ تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال.
٤ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاولو البناء
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم:(CDWMP) تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٣ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٤ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٥ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٦ الامتثال للوائح: الالتزام بجميع الأنظمة واللوائح الخاصة بإدارة النفايات، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٧ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
٨ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
٩ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاولو الهدم
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN).
٣ تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP).
٤ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٥ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٦ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٧ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٨ الامتثال للوائح: الالتزام بجميع الأنظمة واللوائح الخاصة بإدارة النفايات، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٩ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
١٠ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
١١ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

٣-٣ مقدمو الخدمة

مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات
الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٢ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٣ ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل.
٤ الامتثال للوائح: الالتزام بجميع اللوائح والضوابط الفنية الخاصة بإدارة النفايات، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها.
٥ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال.
مقدمو خدمات المعالجة
الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم.
٣ معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية.
٤ ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء.
٥ التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة.
٦ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٧ الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
٨ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية.
مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم
الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتا الإنشاء والتشغيل.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى.
٣ تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح.
٤ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٥ الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم.
٦ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة.
المكاتب الهندسية
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
١ تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين.
٢ تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمها.
٣ تقدير كميات النفايات: تقدير كميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق.
٤ تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها.
٥ تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم.
٦ حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق.
٧ إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب.
٨ إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط.
٩ تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه.
١٠ إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
المكاتب الهندسية المشرفة
الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
١ الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها.
٢ متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية.
٣ ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة.
٤ المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية.
تجار المواد القابلة لإعادة التدوير
الوصف: الجهات المرخص لها من الجهة المعنية بتجارة المواد القابلة لإعادة التدوير.
٢ تجارة المواد القابلة لإعادة التدوير: تسهيل عمليات البيع والشراء للمواد القابلة لإعادة التدوير.
٣ ضمان مطابقة المواصفات: ضمان تصنيف المواد بشكل صحيح وفقا لمتطلبات المشترين.
٤ مراقبة جودة المواد: مراقبة جودة المواد والمحافظة عليها بما يضمن توافقها مع المعايير المعتمدة في القطاع.

٤- طرق الهدم وإمكانية تطبيق الهدم الانتقائي

يشير مصطلح «الهدم» إلى عملية تفكيك أو تدمير المباني أو الهياكل أو أجزاء منها، وغالبا ما يتم ذلك لإفساح المجال لأعمال إنشاء جديدة أو لإزالة هياكل غير آمنة. وتتم عملية الهدم باستخدام أساليب وأدوات مختلفة تعتمد على حجم الهيكل، والمواد المستخدمة في بنائه، وموقعه، وتعقيده. وقد قامت العديد من المعايير الدولية مثل المعيار البريطاني -BS ٦١٨٧:٢٠١١ دليل الممارسات للهدم، وأكواد الممارسة للهدم الصادرة عن عدد من الدول، بتصنيف الهدم إلى فئتين هما: الهدم التقليدي والهدم الانتقائي. إلا أن الاتحاد الأوروبي أضاف فئة ثالثة، وقام بتقسيم طرق الهدم إلى ثلاث فئات هي: الهدم التقليدي، والهدم الانتقائي الجزئي، والهدم الانتقائي الكامل.

١-٤ طرق الهدم

تشمل أنواع طرق الهدم التي حددها الاتحاد الأوروبي ما يلي:

– الهدم التقليدي.

– الهدم الانتقائي الجزئي.

– الهدم الانتقائي الكامل.

١-١-٤ الهدم التقليدي

يعد الهدم التقليدي أسلوبا تقليديا لهدم المباني أو الهياكل باستخدام وسائل ميكانيكية، مثل المعدات الثقيلة أو المتفجرات. ويمكن تنفيذه إما بشكل تدريجي أو

من خلال الانهيار المتعمد. يشمل الهدم التدريجي

إزالة العناصر الإنشائية بشكل متتابع وفق تسلسل

محدد مسبقا للحفاظ على استقرار الهيكل أثناء

الهدم. في حين أن الانهيار المتعمد يتضمن إزالة

عناصر إنشائية رئيسية لإحداث انهيار كلي للمبنى.

تكون متطلبات العمالة في هذا النوع من الهدم

متوسطة في العادة، نظرا لاعتماد العملية على

المعدات مثل الحفارات، والجرافات، والرافعات،

والكرات الحديدية، حيث يديرها مشغلون مهرة،

ويقوم بدعمهم فريق عمل صغير. ويؤدي هذا

الشكل ١-٤: شكل توضيحي للهدم التقليدي

التلوث إلى انخفاض جودة الركام المعاد تدويره،

ويقيد إمكانية استخدامه في تطبيقات إنشائية تتطلب معايير محددة. علاوة على ذلك، فإن الطبيعة المختلطة لنفايات البناء والهدم الناتجة عن الهدم التقليدي ترفع من تكاليف الفرز والمعالجة اللازمة لفصل المواد القابلة لإعادة التدوير، كما يؤدي التلوث إلى ارتفاع نفقات المعالجة وانخفاض كفاءة إعادة التدوير، وهو ما يؤدي في نهاية المطاف إلى زيادة تكاليف التخلص من النفايات. لذلك، يمكن أن يتسبب الهدم التقليدي في تحديات بيئية واقتصادية كبيرة، حيث إن انخفاض جودة الركام المعاد تدويره يقلل من الحوافز لإعادة التدوير، في حين تؤدي التكاليف العالية للفرز والتخلص إلى زيادة نفقات المشروع.

٢-١-٤ الهدم الانتقائي الجزئي

يعد الهدم الانتقائي الجزئي نهجا مستهدفا يتم فيه إزالة أجزاء أو عناصر محددة فقط من الهيكل، مع الإبقاء على

باقي الأجزاء سليمة. ويستخدم

هذا الأسلوب عادة في المشاريع

التي تهدف إلى الترميم أو

التوسعة أو إعادة الاستخدام

التكيفي أو صيانة المباني ذات

الأهمية التاريخية. وعلى عكس

الهدم التقليدي الذي يركز

على السرعة والإزالة الكاملة،

فإن الهدم الانتقائي الجزئي

يتم بشكل مدروس ومحكوم

للحفاظ على السلامة الإنشائية

للهيكل. ويعتمد هذا النهج

غالبا في المباني التي تعرضت

لأضرار جزئية أو التي أصبحت

قديمة أو تحتاج إلى إعادة تهيئة

دون الحاجة إلى هدم كامل.الشكل ٤-٢: رسم توضيحي للهدم الانتقائي الجزئي

يتطلب هذا النوع من الهدم وجود عمالة ماهرة قادرة على تنفيذ المهام التي تتطلب دقة وعناية، خصوصا عند التعامل مع عناصر إنشائية حاملة أو مكونات معمارية حساسة. ويستخدم في هذه العملية معدات متخصصة مثل المناشير اليدوية، والمطاحن، والأدوات الهيدروليكية الصغيرة، التي تتيح تفكيك الأجزاء المستهدفة دون التأثير على باقي الهيكل. وفي كثير من الأحيان، يتم تركيب دعامات أو تعزيزات مؤقتة لتثبيت الأجزاء المتبقية أثناء عملية الهدم، مما يجعل هذا الأسلوب أكثر اعتمادا على العمالة ويزيد من تعقيد المشروع وتكاليفه.

وتعد السلامة أولوية قصوى نظرا لطبيعة العمل الدقيقة والحاجة إلى تجنب إتلاف الأجزاء المراد الاحتفاظ بها. لذلك، تجرى عادة تقييمات إنشائية لتحديد خطوات التفكيك الآمنة، ويجب على العمال الالتزام ببروتوكولات السلامة الصارمة وارتداء معدات الحماية الشخصية للتعامل مع مخاطر مثل سقوط الحطام، أو الغبار، أو العمل في المساحات الضيقة. تلعب الاعتبارات البيئية أيضا دورا مهما في الهدم الانتقائي الجزئي، إذ إن إزالة أجزاء محددة فقط يؤدي إلى تقليل الغبار، والضوضاء، والنفايات، مما يجعل هذه الطريقة أكثر ملاءمة للبيئات الحضرية المكتظة وللمباني التي لا تزال قيد الاستخدام.

ومن أبرز فوائد الهدم الانتقائي الجزئي أنه يتماشى مع أهداف البناء المستدام من خلال دعم مبادئ «التقليل، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير». فالتفكيك الانتقائي يسهل فصل المواد القابلة للتدوير، مما ينتج عنه ركام معاد تدويره عالي الجودة وعناصر قابلة للاسترجاع مثل عوارض الصلب، والخشب، والتجهيزات المعمارية. وتسهم هذه الطريقة في تقليل النفايات المرسلة إلى المرادم، وخفض الأثر البيئي العام، واسترداد التكاليف من خلال بيع المواد المسترجعة. وعلى الرغم من أنها أكثر كثافة من حيث العمالة وقد تكون أكثر تكلفة في البداية، إلا أنها تقلل من رسوم التخلص في المرادم وتعزز الامتثال للوائح إعادة التدوير، مما يساعد على تعويض التكاليف وتحقيق فوائد مالية طويلة الأمد ضمن ممارسات البناء المستدام.

٣-١-٤ الهدم الانتقائي الكامل

ينطوي الهدم الانتقائي الكامل على عملية دقيقة

ومنهجية تتم على مراحل، حيث يتم تفكيك

الهيكل بشكل منظم مع التركيز على استرداد

وفرز جميع المواد القابلة للاستخدام بهدف إعادة

التدوير أو إعادة الاستخدام أو إعادة التوظيف.

وقد صممت هذه العملية لتعظيم استرداد المواد،

مما يجعلها مثالية لمشاريع البناء أو الترميم

المستدامة التي تعطى فيها الأولوية للاعتبارات

البيئية. يتم استخراج وفصل كل نوع من المواد-

مثل الخرسانة، والمعادن، والخشب، والزجاج،

والبلاستيك- بعناية، مما يقلل من احتمالية

التلوث ويحافظ على جودة المواد المستصلحة.

وغالبا ما تتطلب هذه الطريقة تفكيك المباني طبقة

تلو الأخرى لتجنب اختلاط المواد، حيث يعد

الفصل النظيف أمرا أساسيا لضمان جودة عمليات

إعادة التدوير.

تتطلب أعمال الهدم الانتقائي الكامل قوى عاملة

كبيرة ذات تدريب متخصص، ليس فقط في تقنيات

الهدم الآمنة، بل أيضا في التعامل مع المواد

وفصلها. وعلى عكس الهدم التقليدي الذي يعتمد

بدرجة كبيرة على المعدات الثقيلة، يستخدم الهدم الشكل ٤-٣ : رسم توضيحي للهدم الانتقائي الكامل الانتقائي الكامل أدوات ومعدات دقيقة وصغيرة

الحجم. يستخدم العمال أدوات يدوية مثل المناشير، والمطاحن، والمطارق الهيدروليكية، والحفارات الصغيرة المزودة بملحقات متخصصة لتفكيك الأجزاء بعناية. ويساعد هذا النهج المحكوم على تقليل تلف المواد القابلة للاسترجاع ويقلل الحاجة إلى الفرز بعد الهدم.

تعد اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) عنصرا محوريا في هذه العملية، إذ يتم تنفيذ أعمال الهدم الانتقائي غالبا في بيئات حضرية مأهولة، حيث تكون تقليل الإزعاجات أمرا بالغ الأهمية. وتساهم الوتيرة البطيئة والمنهجية في تقليل الغبار، والضوضاء، والاهتزازات، مما يقلل من التأثير على المباني والمناطق المجاورة. كما تسهم المنهجية المنظمة في احتواء المواد الخطرة مثل الأسبستوس أو الرصاص، وضمان إزالتها بطريقة آمنة قبل بدء الهدم. ويتم الالتزام الصارم ببروتوكولات HSE الخاصة بالتعامل مع هذه المواد، مما يضمن حماية العمال والبيئة المحيطة من أي تلوث محتمل.

أما من الناحية البيئية، فإن فوائد الهدم الانتقائي الكامل كبيرة. فبتطبيق مبدأ «التقليل، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير (٣Rs) »، تسهم هذه الطريقة بشكل كبير في تقليل النفايات التي ترسل إلى المرادم. ويؤدي فرز المواد بعناية إلى إمكانية سحق الخرسانة وإعادة استخدامها كركام، وإعادة تدوير المعادن، واسترجاع التركيبات أو المكونات المعمارية السليمة لإعادة توظيفها. وهذا بدوره يقلل الحاجة إلى المواد الخام الجديدة، ويخفض الأثر البيئي لعمليات البناء المستقبلية، ويدعم مبادئ الاقتصاد الدائري.

ومن الناحية المالية، وعلى الرغم من أن الهدم الانتقائي الكامل يتطلب تكاليف أولية أعلى نتيجة العمالة والمعدات والتخطيط، إلا أن هذه التكاليف يمكن تعويضها من خلال القيمة السوقية للمواد المسترجعة وتقليل رسوم التخلص من النفايات في المرادم.

كما يمكن بيع المواد المستصلحة أو استخدامها داخل المشروع نفسه، مما يقلل الحاجة إلى الموارد الجديدة ويوفر تكاليف على المدى الطويل.

٢-٤ قابلية تطبيق الهدم الانتقائي

كما تم التطرق إليه في القسم ٤.١، هناك العديد من العوامل التي تؤثر في اختيار طريقة الهدم المناسبة للأصل المبني. يوضح الجدول التالي هذه العوامل ومدى تأثيرها على قرار تبني الهدم الانتقائي.

جدول ١-٤: العوامل الحاسمة في اتخاذ القرار، تعريفها، وتأثيرها على القرار

العوامل التعريف التأثير على القرار
نوع الهيكل طريقة بناء المبنى (مثل: مسبق الصنع، هيكل فولاذي، تقليدي منفذ في الموقع، طوب وأسمنت) الهياكل المعيارية أو المسبقة الصنع أسهل في التفكيك، مما يجعل الهدم الانتقائي خيارا مناسبا لاسترداد المواد. أما الهياكل التقليدية بالطوب والأسمنت فقد تتطلب أساليب هدم أكثر عنفا، مما يجعل الهدم التقليدي أكثر ملاءمة.
استقرار المبنى السلامة الإنشائية للمبنى المزمع هدمه إذا كان المبنى غير مستقر إنشائيا، يكون الهدم التقليدي ضروريا لضمان السلامة، حيث إن الهدم الانتقائي قد يشكل مخاطر على العمال والبيئة المحيطة.
الاستخدام السابق للمبنى الاستخدام الصناعي أو التاريخي للمبنى، والذي قد يسفر عن تأثيرات بيئية أوسع (مثل تلوث التربة) قد يشير الاستخدام السابق للمبنى إلى وجود مخاطر بيئية تتجاوز المواد الخطرة، مثل التلوث الأرضي في المباني الصناعية، مما يتطلب هدما انتقائيا أو انتقائيا جزئيا لإدارة هذه المخاطر.
المساحة المبنية حجم المبنى، وغالبا ما يقاس بالمتر المربع للمساحة المبنية (BUA) الأصول المبنية كبيرة الحجم تفضل الهدم الانتقائي بسبب إمكانية استرداد كميات أكبر من المواد والتحكم الأفضل في النفايات. أما المباني الصغيرة فقد تفضل الهدم التقليدي بسبب انخفاض فرص الاسترداد.
كمية المواد القابلة لإعادة التدوير كمية ونوع المواد القابلة للاسترداد من المبنى، مثل الخرسانة، والفولاذ، والخشب، والزجاج المباني التي تحتوي على كميات كبيرة من المواد القابلة للاسترداد تفضل الهدم الانتقائي، إذ يتيح هذا الأسلوب فصل المواد القيمة وتدويرها. أما المباني ذات المحتوى المنخفض من المواد القابلة للتدوير فقد تتجه نحو الهدم التقليدي لخفض التكاليف.
المواد الخطرة وجود مواد خطرة مثل الأسبستوس أو الرصاص أو المواد الكيميائية داخل المبنى في حال وجود مواد خطرة، فإن الهدم الانتقائي ضروري لإزالتها بعناية ومنع تلوث الأنقاض وضمان التعامل الآمن معها.
الصحة والسلامة مستوى الخطر على العمال والجمهور، بما في ذلك الحطام والغبار والمخاطر الفيزيائية أثناء الهدم البيئات عالية الخطورة، مثل المناطق الحضرية المأهولة، تفضل الهدم الانتقائي نظرا للدقة والتحكم التي يوفرها في إدارة الحطام والمخاطر المحتملة.

تم تصنيف المعايير الموضحة أعلاه إلى مجموعتين: العوامل الحاسمة في اتخاذ القرار، والمعايير المستخدمة في نقاط اتخاذ القرار الرئيسية لتحديد أنسب طريقة للهدم. تعتمد كل مرحلة على مزيج من العوامل الفنية والبيئية والاقتصادية وعوامل الصحة والسلامة، بهدف تحديد المسار الأنسب للعمل بشكل منهجي، مع ضمان الامتثال والتوافق مع أهداف المشروع. تشمل طرق الهدم الثلاث التي تم أخذها بعين الاعتبار ما يلي:

– الهدم الانتقائي الكامل.

– الهدم الانتقائي الجزئي.

– الهدم التقليدي.

الشكل ٤- ٤: مراحل إطار عمل الهدم الانتقائي

ينقسم هذا الإطار إلى مستويين: المستوى الأول يتضمن تقييم العوامل الحاسمة في اتخاذ القرار، والتي يمكن أن تحدد بشكل مستقل طريقة الهدم المناسبة، سواء كانت الهدم التقليدي، أو الهدم الانتقائي الجزئي (أو الهدم

الهجين)، أو الهدم الانتقائي الكامل. وفي حال تم استيفاء أي من هذه العوامل، يتم اتخاذ القرار مبكرا بناء عليها. المستوى الثاني يتضمن شجرة اتخاذ القرار التي تقوم بتقييم عوامل إضافية خاصة بالمشروع لتحديد ما إذا كان الهدم الانتقائي، أو التقليدي، أو الهجين هو الأنسب. ويتم تقييم كل عامل بشكل متسلسل، وصولا إلى اتخاذ القرار النهائي.

الشكل ٤ -٥: إطار عمل الهدم الانتقائي٢

٥- مراحل عملية الهدم الانتقائي

يتضمن تنفيذ الهدم الانتقائي مراحل محددة وواضحة، تعد كل منها ضرورية لضمان السلامة، وتعظيم الكفاءة، وتمكين الاسترداد الفعال للمواد. يوضح الجدول ٥-١ مراحل الهدم الانتقائي، بما في ذلك الأنشطة المرتبطة بكل مرحلة، والأدوار والمسؤوليات، وأنواع الوثائق المطلوبة في كل مرحلة.

جدول ١-٥: مراحل الهدم الانتقائي المختلفة

الأنشطة الرئيسية أصحاب المصلحة والمسؤوليات الوثائق والتقارير
تدقيق ما قبل الهدم – التحقيق المبدئي – المسح الميداني – إدارة المخاطر – المكتب الهندسي مسؤول عن تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم – مالك المشروع مسؤول عن التعاقد مع مكتب هندسي معتمد من الهيئة السعودية للمقاولين أو المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي – تقرير تدقيق ما قبل الهدم – تقرير المسح الإنشائي – تقييم المخاطر – سجل المخاطر
اختيار طريقة الهدم – اختيار الطريقة الأنسب للهدم باستخدام إطار العمل الموضح في القسم ٤.٢ – المكتب الهندسي مسؤول عن التوصية بطريقة الهدم المناسبة – مقاول الهدم مسؤول عن إعداد بيان طريقة الهدم الانتقائي بالكامل في حال تطبيقه – بيان طريقة الهدم الانتقائي
الحصول على تصريح الهدم – تصريح هدم من الأمانة المعنية – تصريح بيئي من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي – طلبات فصل الخدمات والمرافق – مالك المشروع أو المكتب الهندسي نيابة عنه مسؤول عن الحصول على جميع التصاريح اللازمة من الجهات التنظيمية قبل بدء أعمال الهدم – تصاريح من الجهات المعنية مثل وزارة البلديات والإسكان والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي – طلبات فصل المرافق
أعمال الهدم الانتقائي – فصل المرافق والخدمات – إزالة العناصر والمواد غير الإنشائية (تفكيك ناعم) – إزالة المواد الخطرة (تنظيف وإزالة التلوث) – فرز المكونات غير الحاملة – هدم الهيكل الرئيسي – تكسير الأساسات – مقاول الهدم مسؤول عن تنفيذ جميع أعمال الهدم – سجل النفايات – تقارير الرصد البيئي والاختبارات الدورية – وثائق نقل النفايات – شهادة التخلص من النفايات الخطرة

٢- استنادا إلى النسخة الأحدث من الإطار

الأنشطة الرئيسية أصحاب المصلحة والمسؤوليات الوثائق والتقارير
أنشطة ما بعد الهدم – إخلاء الموقع أو تجهيزه – تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم – مقاول الهدم مسؤول عن إخلاء الموقع وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم – تقرير إنهاء أعمال الهدم يتضمن تفاصيل إدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلاءه، وغيرها – تجميع سجلات النفايات التي تم إعادة تدويرها أو معالجتها أو التخلص منها

٥-١ تدقيق ما قبل الهدم

يعد تدقيق ما قبل الهدم تقييما شاملا يجرى قبل تنفيذ أعمال الهدم، بهدف تحديد المواد القابلة للاسترداد، وتقييم المخاطر البيئية ومخاطر السلامة، والتحقق من الامتثال التنظيمي. ويشكل هذا التدقيق عنصرا أساسيا في تعظيم استرداد الموارد، وتقليل النفايات، وضمان تخطيط وتنفيذ عملية الهدم بطريقة آمنة.

٥-١-١ أهداف تدقيق ما قبل الهدم

تشمل عملية تدقيق ما قبل الهدم تقييما تفصيليا للهيكل بهدف تحديد المواد القابلة للاسترجاع، والمواد الخطرة، وفرص تحسين إدارة النفايات. ومن خلال توفير حصر شامل للمواد، يسهل التدقيق عمليات الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لمكونات البناء، مما يسهم في تقليل الأثر البيئي لأنشطة الهدم. فيما يلي أهداف إجراء تدقيق ما قبل الهدم:

– قابلية تطبيق الهدم الانتقائي: تؤثر نتائج التدقيق بشكل مباشر على اختيار طريقة الهدم الأنسب. حيث تساعد عوامل مثل حالة الهيكل، وتكوين المواد، ووجود مواد خطرة في تحديد ما إذا كان الهدم التقليدي أو الانتقائي الجزئي أو الكامل هو الأنسب.

– متطلبات التصاريح: يساهم التدقيق في تحديد التصاريح اللازمة التي يجب الحصول عليها قبل البدء بأعمال الهدم، مثل تصاريح الهدم من وزارة البلديات والإسكان، والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي، وهيئة المدن الصناعية (في حال كان الأصل المبني تحت نطاق اختصاصها).

– تقييم الاستقرار الإنشائي: إجراء تقييم بصري لسلامة المبنى الإنشائية، مع التركيز على العناصر الحاملة الرئيسية مثل الأعمدة، والعوارض، والأساسات، بهدف الكشف عن نقاط الضعف أو المخاطر المحتملة لضمان تنفيذ عملية هدم آمنة ومضبوطة.

– القرب من المباني المجاورة: تقييم مدى قرب المباني المحيطة من موقع الهدم، لما لذلك من تأثير على اختيار طريقة الهدم والحاجة إلى تدابير وقائية مثل الحواجز المؤقتة أو الدعامات.

– قيود الوصول والمساحة: في المناطق الحضرية المكتظة، قد تكون المساحة المتاحة لمعدات الهدم محدودة، ويجب على التدقيق أن يحدد القيود اللوجستية مثل مواقع الرافعات ومسارات نقل الأنقاض.

– استرداد المواد: تحديد وحصر الكميات من المواد القابلة لإعادة الاستخدام أو التدوير أو الاسترجاع.

– الأثر البيئي: تقييم المخاطر البيئية، بما في ذلك وجود المواد الخطرة، والتخطيط لإزالتها بشكل آمن.

– الامتثال: التأكد من التزام جميع الأنشطة باللوائح القانونية والبيئية ولوائح الصحة والسلامة ذات الصلة.

– تقدير التكاليف: تقديم تقدير للتكاليف أو الوفورات المحتملة استنادا إلى المواد القابلة للاسترداد وتكاليف التخلص من النفايات.

٥-١-٢ الخطوات التفصيلية للتدقيق ما قبل الهدم

يتضمن تدقيق ما قبل الهدم عملية منهجية لتقييم المواد، والمخاطر، واستراتيجيات إدارة النفايات المرتبطة بهدم أصل مبني. وقد تم تلخيص خطوات تدقيق ما قبل الهدم في الشكل .٥-١

الشكل ١-٥ : الخطوات التفصيلية للتدقيق ما قبل الهدم

أ- التحقيق المبدئي

تبدأ مرحلة التحقيق المبدئي بإجراء دراسة مكتبية يقوم فيها المقاول بجمع وتجميع كافة المعلومات الضرورية المتعلقة بالأصل المبني المراد هدمه والبنية التحتية المرتبطة به، وتشمل هذه المعلومات ما يلي:

– عمر المبنى، وإجمالي المساحة المبنية (BUA)، ونوع الهيكل، وعدد الطوابق، والتاريخ والاستخدام السابق للمبنى أو البنية التحتية.

– يساعد فهم التاريخ السابق للمبنى في تحديد التعديلات الإنشائية، واستقرار الهيكل، والإصلاحات أو التغييرات السابقة في الاستخدام التي قد تؤثر على السلامة الإنشائية وتبرز مناطق الضعف المحتملة.

– بالنسبة للمنشآت الصناعية، يشمل ذلك معلومات حول عمليات التصنيع، وأساليب التشغيل، والمواد المستخدمة والتي يحتمل وجودها داخل المنشأة.

– المخططات حسب التنفيذ (As-built drawings)، والتي تتضمن مخططات الطوابق، والمخططات الإنشائية، والميكانيكية، والكهربائية، والصحية، ومخططات الصرف الصحي والمرافق، بالإضافة إلى مواقع الخزانات الأرضية والعلوية (عند توفرها).

– الخصائص الطبوغرافية، وتشمل المناطق المجاورة والمحيطة، مع تحديد مدى قرب المواقع الأثرية، والمناطق الزراعية، والمناطق المحمية (إن وجدت).

– المعلومات والخرائط الجغرافية، مثل شبكات الطرق، والعوامل الخاصة بالموقع مثل استقرار التربة، ومناطق الفيضانات، أو النشاط الزلزالي، والتي قد تؤثر على أنشطة الهدم.

ب- المسوحات الميدانية

بعد جمع المعلومات الأولية، تعد الزيارة الميدانية و/أو المسح الميداني خطوة ضرورية للحصول على التفاصيل الفعلية على أرض الواقع المتعلقة بنوع وموقع المواد المطلوب هدمها، واستقرار الهيكل الإنشائي، ووجود المواد الخطرة .ويتم تكليف خبراء مختصين في المسوحات الإنشائية وتدقيقات ما قبل الهدم من قبل المقاول أو مالك المشروع. يهدف المسح الميداني أو التقييم البصري للمبنى المزمع هدمه إلى تحديد الهياكل والأنظمة التقنية والمواد المختلفة التي يتكون منها المبنى. ويجب التأكد من تحديد جميع المواد الممكن فحصها. وينصح باعتماد نهج منهجي في التوثيق والمسح، إما من أعلى المبنى إلى أسفله، أو من أحد الأطراف إلى الطرف الآخر. سيقوم الخبراء المختصون بتنفيذ على الأقل المسوحات التالية:

١- مسح المباني والموقع:

يجب أن يشمل المسح الميداني ما يلي:

– مواد البناء المستخدمة في الهيكل القائم.

– أي تعديلات أو انحرافات عن المخططات حسب التنفيذ (As-built drawings).

– وجود المواد الخطرة، بما في ذلك المواد القابلة للاشتعال أو الانفجار أو الإشعاعية، وإمكانية وجود مواد تسهم في تلوث الهواء أو التربة.

– الخصائص المحيطة بالموقع والعقارات المجاورة، مثل درجة ضيق الموقع، وجود كابلات هوائية، وتوصيلات خدمات المرافق العامة.

– قنوات الصرف الصحي والمجاري.

– توفر مساحة مخصصة لفرز مواد البناء في الموقع.

بالإضافة إلى ذلك، يجب توثيق الموقع بالصور أثناء المسح الميداني لأغراض التوثيق والسجلات.

٢- المسح الإنشائي:

يجب أن يكون المسح الإنشائي ذا طابع بصري، وأن يشمل الجوانب التالية:

– المواد الإنشائية المستخدمة في المبنى.

– النظام الإنشائي الأصلي المعتمد في التصميم.

– طريقة التنفيذ المستخدمة أثناء عملية البناء.

– درجة التدهور أو التلف في أي من العناصر الإنشائية.

– الحالة الإنشائية للمباني المجاورة ووسائل تدعيمها، والتي قد تتأثر بأنشطة الهدم.

– الاستقرار الإنشائي، بما في ذلك تقييم العناصر الإنشائية الرئيسية للمبنى لتحديد أي علامات تدل على التدهور أو الضرر أو الإجهاد.

– الهياكل المعلقة مثل الشرفات أو غيرها من العناصر المعمارية البارزة.

– العناصر الإنشائية المقرر هدمها مع نية إعادة استخدامها، مثل الأبواب أو النوافذ القابلة لإعادة الاستخدام، والزجاج، والإطارات، وغيرها، ويجب تمييزها بوضوح، وتحديد مواقعها ضمن مخطط البناء أو مخطط التصميم الإنشائي.

٣- تقييم المواد الخطرة

قد تتطلب عملية تقييم المواد الخطرة استخدام طرق تدخلية، مثل فتح الأسقف المستعارة والجدران، والوصول إلى المجاري التقنية، وإنشاء فتحات في تغطيات الجدران والأرضيات، أو تفكيك جزئي للأنظمة التقنية. تبدأ هذه العملية بتحديد المواد الخطرة الشائعة مثل الأسبستوس، والطلاء المحتوي على الرصاص، وثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCBs)، والعفن، وبقايا المواد الكيميائية، ويتم الاسترشاد في ذلك غالبا بعمر المبنى واستخداماته السابقة. ويتم إجراء فحص بصري دقيق للعقار لتحديد أي علامات مرئية على وجود هذه المخاطر. كما يشمل التقييم فحص أنظمة المبنى، بما في ذلك التدفئة، والتهوية، وتكييف الهواء (HVAC)، والسباكة، للتحقق من احتمال احتوائها على مواد خطرة، خاصة في الأنظمة القديمة التي قد تحتوي على أسبستوس أو رصاص. وقد تم تلخيص بعض المواد الخطرة الشائعة وطرق التعرف عليها في الجدول التالي:

جدول ٢-٥: قائمة بالمواد الخطرة الشائعة في مواقع الهدم إلى جانب طرق التعرف عليها

الرقم المواد الخطرة طريقة التعرف
١ الأسبستوس٣ – إجراء فحص بصري مع التركيز على العزل، الأرضيات، الأسطح، والأسقف المزخرفة. – جمع عينات باستخدام طرق مثل الترطيب لتقليل تطاير الغبار، أو حسب نوع الأسبستوس الموجود في المبنى. – إرسال العينات إلى مختبر معتمد للتحليل.
٢ الطلاء المحتوي على الرصاص -إجراء فحص بصري، خاصة في المباني القديمة. -استخدام أدوات فحص الرصاص الميدانية عند الحاجة.
٣ ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCBs) – التحقق من الملصقات على المعدات الكهربائية القديمة وبالاستات مصابيح الفلورسنت لوجود مؤشر على PCBs. – التعرف على الأجهزة المتضررة أو التي تظهر تسربا كمصادر محتملة للخطر.
٤ العفن – البحث عن علامات نمو العفن المرئية في المناطق التي تعرضت لأضرار مائية.
٥ بقايا المواد الكيميائية – تفتيش الأسطح والمواد بحثا عن علامات التلوث.

٣- تم عرض التفاصيل المتعلقة بإزالة الأسبستوس في القسم ٥.٤.

٤- حصر نفايات الهدم

يتم إعداد حصر لنفايات الهدم من خلال توثيق جميع المواد المتوقع توليدها بشكل منهجي. ويتم تصنيف هذه المواد إلى أنواع مختلفة مثل الخرسانة، والمعادن، والخشب، والمواد الخطرة، وألواح الجبس، والبلاستيك، والزجاج، وغيرها من الفئات ذات الصلة. ويهدف هذا التصنيف إلى تسهيل إدارة النفايات بشكل فعال وتحديد فرص إعادة الاستخدام أو التدوير.

يتم تقييم حالة كل مادة، مع توثيق ما إذا كانت قابلة لإعادة الاستخدام، أو التدوير، أو تتطلب التخلص منها، خاصة بالنسبة للمواد الخطرة التي تتطلب إجراءات خاصة في التعامل معها. كما يتم تحديد موقع كل مادة داخل الهيكل للمساعدة في تخطيط عملية الهدم وضمان الإزالة الآمنة. تم تقديم قائمة ببعض المواد الشائعة وأكواد تعريفها في الملحق رقم ٢.

يتم تقدير كميات المواد ضمن كل فئة من خلال الفحص البصري أو القياسات. ويوصى باعتماد منهجية تقدير النفايات الواردة في الضوابط والأدلة الفنية لخطة إدارة نفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.

ج- تقييم المخاطر وإدارتها

أثناء مرحلة التخطيط، يجب إجراء تقييم للمخاطر بهدف تحديد المخاطر المحتملة. يتضمن تقييم المخاطر التعرف على المخاطر، وفهم آثارها المحتملة، وتحديد احتمالية حدوثها. وتساعد هذه العملية في تقييم كل من احتمالية وشدة وتأثير المخاطر، مما يمكن من ترتيب الأولويات واتخاذ الإجراءات بناء على مستوى التهديد. ويهدف هذا التقييم إلى تقليل التعرض للمخاطر، وتطبيق ضوابط فعالة، وضمان الامتثال للمتطلبات القانونية والتنظيمية والمؤسسية المعمول بها. تم عرض نموذج مبسط لأداة تقييم المخاطر ومصفوفة تقييم المخاطر في الشكل ٥-٢ .

الشكل ٢-٥: منهجية تقييم المخاطر

تتكون عملية إدارة المخاطر من ثلاث مراحل :تحديد المخاطر، وتقييم المخاطر المرتبطة بها، وإدارتها من خلال تنفيذ تدابير التحكم المناسبة.

يتم تقديم تفاصيل كل مرحلة على النحو التالي:

١- تحديد المخاطر

الخطوة الأولى في عملية إدارة المخاطر هي تحديد جميع المخاطر المحتملة المرتبطة بأنشطة الهدم. ويشمل ذلك التعرف على العناصر والظروف التي قد تسبب ضررا للأشخاص. ويمكن تصنيف مخاطر الهدم المحتملة ضمن أربع فئات:

جدول ٣-٥: المخاطر المحتملة المرتبطة بأنشطة الهدم

المخاطر البيئية مخاطر الصحة والسلامة
– تلوث الوسط البيئي: مخاطر ناتجة عن وضع غير سليم لخطوط الغاز، والمياه، والصرف الصحي، والاتصالات، والكهرباء، والمواد الكيميائية، والوقود، أو المبردات، مما قد يؤدي إلى تلوث بيئي أو مخاطر تتعلق بالسلامة أثناء الهدم. – تلوث الهواء الناتج عن غبار الهدم: إطلاق جسيمات غبار ضارة مثل الأسبستوس أو الرصاص في الهواء، مما قد يؤثر على جودة الهواء وصحة المناطق المحيطة. – سوء إدارة النفايات: التخلص غير السليم من نفايات الهدم، بما في ذلك المواد الخطرة، مما يؤدي إلى تدهور بيئي أو تلوث. – انهيار غير مخطط للهيكل: مخاطر تتعلق بفشل مفاجئ في الهيكل أو المبنى أثناء الهدم، قد تؤدي إلى إصابات أو وفيات. – سقوط الأجسام: مخاطر ناتجة عن سقوط الحطام أو المواد من ارتفاعات، مما قد يتسبب في إصابات للعمال أو المارة. – التعرض للأسبستوس والمواد الكيميائية الخطرة: خطر التعرض لمشاكل صحية بسبب وجود الأسبستوس أو مواد كيميائية سامة في المواد المهدمة أو المواقع الملوثة.
المخاطر الإنشائية المخاطر الاجتماعية
– قرب المبنى أو الهيكل المراد هدمه من مبان أو هياكل أخرى: مخاطر ناتجة عن قرب أنشطة الهدم من منشآت أخرى، مما قد يؤدي إلى أضرار غير مقصودة أو انهيارها. – الإزعاج: الإزعاج الناتج عن الضوضاء الصادرة من الآلات والمعدات المستخدمة في أعمال الهدم، مما يؤثر على المجتمعات القريبة والعاملين. – تعطيل المجتمعات المحلية: إعادة توطين مؤقتة أو دائمة للسكان أو الأنشطة التجارية بسبب أنشطة الهدم المجاورة، مما يتسبب في اضطرابات اجتماعية واقتصادية.

٢- تقييم المخاطر

يتضمن تقييم المخاطر النظر فيما قد يحدث في حال تعرض أحد الأشخاص لمصدر خطر، واحتمالية حدوث ذلك.

ويمكن لتقييم المخاطر أن يساعد في تحديد ما يلي:

– شدة واحتمالية وقوع الخطر.

– مدى فعالية تدابير التحكم الحالية.

– الإجراءات اللازمة للسيطرة على الخطر.

– أولوية الإجراءات التي يجب اتخاذها.

وتختلف أنواع وشدة الأضرار الناتجة عن المخاطر، حيث قد تتراوح بين إزعاج بسيط إلى إصابة خطيرة أو الوفاة. وتعتمد طبيعة وشدة المخاطر على عدة عوامل، منها:

– الهيكل المراد هدمه وسلامته الإنشائية.

– ترتيب وتسلسل أنشطة الهدم.

– جدولة العمل ومراحله الزمنية.

– تخطيط موقع العمل، بما في ذلك وجود مخاطر السقوط سواء للأشخاص أو الأجسام.

– نوع المعدات التي ستستخدم، ومستوى المهارة والخبرة المطلوبة للتعامل معها بأمان.

– عدد الأفراد المشاركين في العمل.

– الظروف الجوية المحلية.

٣- التحكم على المخاطر

يجب إدارة المخاطر من خلال تسلسل هرمي منظم لتدابير التحكم، حيث يتم ترتيب هذه التدابير بحسب مستوى الحماية والموثوقية، من الأعلى إلى الأدنى. عند تنفيذ تدابير التحكم في المخاطر، يجب التأكد من القضاء على الخطر والمخاطر المصاحبة له. وإذا لم يكن من الممكن القضاء على الخطر بشكل عملي، فيجب الحد منه من خلال أحد التدابير التالية:

– الاستبدال: تقليل الخطر من خلال استبدال الخطر أو أسلوب العمل الخطر بشيء ينتج خطرا أقل. مثال: استخدام طريقة هدم ميكانيكية بدلا من الطريقة اليدوية.

– العزل :تقليل الخطر من خلال عزل أو فصل مصادر الخطر أو أساليب العمل الخطرة عن الأفراد المعرضين لها، مثل استخدام حواجز خرسانية لفصل المشاة عن المعدات المتنقلة وتقليل مخاطر الاصطدام.

– الضوابط الهندسية: وهي تدابير مادية تستخدم لتقليل الخطر. مثال: تجهيز حفارة ذات كابينة مفتوحة بهيكل حماية لتقليل خطر الإصابة بالأجسام الساقطة.

– الضوابط الإدارية: إذا استمر وجود الخطر، يجب تقليله من خلال تطبيق ضوابط إدارية قدر الإمكان، مثل تركيب لوحات تحذيرية. وتجدر الإشارة إلى أن الضوابط الإدارية ووسائل الحماية الشخصية (PPE) لا تتحكم في الخطر من المصدر، بل تعتمد على سلوك الإنسان والإشراف، وتعد الأقل فاعلية عند استخدامها بمفردها في تقليل المخاطر.

٥-٢ إطار عمل الهدم الانتقائي

يمهد تدقيق ما قبل الهدم الطريق لاختيار طريقة الهدم المناسبة للأصل المبني المحدد. حيث يتم جمع معلومات جوهرية مثل تحديد المواد الخطرة، وتقييم حالة المبنى، وفهم إمكانيات استرداد الموارد، مما يتيح اتخاذ قرارات مستنيرة. كما يقيم التدقيق العوامل الخاصة بالموقع، مثل البيئة المحيطة ومدى إمكانية وصول معدات الهدم إلى الموقع. وتعد هذه المعلومات ضرورية لاختيار طريقة هدم تقلل من الإزعاج للمباني المجاورة وتضمن السلامة العامة. وبمجرد استكمال جمع البيانات والامتثال للمتطلبات، يتم اختيار طريقة الهدم وفقا لما هو موضح في الملحق رقم ١.

٥-٣ الحصول على التصريح

قبل الشروع في أعمال الهدم، تقع المسؤولية المشتركة على كل من مالك المشروع ومقاول الهدم للحصول على التصاريح والرخص اللازمة من الجهات التنظيمية المختصة. يوضح الجدول ٥-٤ التصاريح المطلوبة والجهات المانحة لها.

جدول ٤-٥: متطلبات التصاريح/ التراخيص قبل بدء أعمال الهدم

الرقم التصريح / الرخصة النوع المسؤولية الجهة المانحة ملاحظات
١ تصريح الهدم تصريح مالك المشروع الأمانة المعنية يجب تقديم طلب تصريح الهدم مرفقا بالمستندات المطلوبة عبر منصة بلدي.
٢ التصريح البيئي تصريح مالك المشروع المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
يجب تقديم طلب التصريح البيئي من خلال البوابة الإلكترونية للمركز.
٣ تصريح فصل الكهرباء تصريح مالك المشروع يتم تقديم الطلب من خلال النموذج المعتمد لفصل الخدمة.
٤ تصريح فصل المياه تصريح مالك المشروع يتم تقديم الطلب من خلال النموذج المعتمد لفصل الخدمة.
٥ تصريح فصل الصرف الصحي تصريح مالك المشروع يتم تقديم الطلب من خلال النموذج المعتمد لفصل الخدمة
٦ رخصة البناء/ الهدم رخصة مقاول الهدم الهيئة السعودية للمقاولين (SCA) يجب أن يحمل جميع المقاولين رخصة سارية المفعول من الهيئة لتنفيذ أنشطة الهدم.

٥-٤ أنشطة الهدم الانتقائية

بعد استيفاء متطلبات مرحلة ما قبل الهدم، يتم الشروع في الأنشطة المتعلقة بالهدم الانتقائي .يتكون الهدم الانتقائي من ست (٦) مراحل، وقد تم عرض الأنشطة المرتبطة بكل مرحلة في الشكل ٥-٣. وسيتم تقديم تفاصيل كل مرحلة في القسم التالي.

الشكل ٣-٥: الأنشطة المرتبطة بالهدم الانتقائي

أ- فصل المرافق والخدمات

تبدأ الخطوة الأولى في الهدم الانتقائي بفصل المرافق والخدمات، بما في ذلك الكهرباء، والاتصالات، والمياه، والصرف الصحي، وغيرها .

ويجب على المقاول التأكد من فصل جميع خطوط الإمداد والتصريف المرتبطة بالمبنى بشكل كامل.

ب- التفكيك الأولي (Soft stripping)

يعد التفكيك الأولي (Soft Stripping) هو

بداية أعمال الهدم الانتقائي، ويشمل إزالة

جميع العناصر غير المثبتة .ويسهل هذا الإجراء

الوصول إلى المناطق والأنظمة الملوثة لتسهيل

عمليات إزالة التلوث، مع الأخذ في الاعتبار

إدارة المخاطر ومتطلبات الصحة والسلامة. وقد

تتضمن بعض المواد المزالة ملوثات تتطلب تعاملا

خاصا. واستنادا إلى طبيعة المبنى أو الأصل،

توجد عادة المواد التالية التي يجب إزالتها:

– الألياف المعدنية الاصطناعية غير المثبتة (وقد

تكون خطرة إذا تم تحديدها خلال تدقيق ما قبل

الهدم).

– مكونات أو أجزاء تحتوي على زيوت معدنية

(مثل خزانات الزيت).

– كاشفات الدخان التي تحتوي على مكونات

مشعة.

– المداخن الصناعية (مثل صناديق الطين الناري،

الشكل ٤-٥: رسم توضيحي للتفكيك الأولي

أو الطوب، أو بطانات الحوائط).

– مواد عزل تحتوي على مركبات الكلوروفلوروكربون (H( )CFC).

– بقايا معدنية (مثل تلك المستخدمة كحشو في الأسقف المعلقة).

– تربة ملوثة بالزيوت أو بملوثات أخرى.

– أنقاض الحريق أو الأنقاض الملوثة بطرق أخرى.

– مواد عزل تحتوي على ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB).

– أدوات كهربائية أو أجهزة تحتوي على ملوثات (مثل مصابيح التفريغ البخارية المحتوية على الزئبق، وأنابيب الفلورسنت، والمصابيح الموفرة للطاقة، والمكثفات المحتوية على PCB، ومعدات كهربائية أخرى تحتوي على PCB، وكابلات تحتوي على سوائل عازلة).

– سوائل التبريد والعوازل من أجهزة التبريد أو وحدات التكييف المحتوية على مركبات الكلوروفلوروكربون (H( CFC)).

– مواد تحتوي على الهيدروكربونات العطرية متعددة الحلقات (PAH) (مثل القطران، وألواح القطران، وبلوك الفلين، وبقايا معدنية).

– مكونات تحتوي أو مشبعة بالملح أو الزيت أو القطران أو الفينول (مثل الخشب المعالج، أو الورق المقوى، أو عوارض السكك الحديدية، أو الأعمدة).

– مواد تحتوي على الأسبستوس (مثل ألواح الأسبستوس الأسمنتية، أو الأسبستوس المرشوش، أو سخانات التخزين الليلي، أو الأرضيات المحتوية على أسبستوس).

– مواد خطرة أخرى.

ج- التنظيف وإزالة التلوث

قبل تنفيذ أعمال الهدم، يتم إزالة أو تطهير المواد الخطرة من الهيكل وفقا لنتائج فحص المواد الخطرة في مرحلة ما قبل الهدم. ويجب التأكد من مراعاة متطلبات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) أثناء تنفيذ أعمال إزالة التلوث، وذلك لتقليل المخاطر المحددة المرتبطة بهذه الأنشطة.

يتم إنشاء غرف عمل محكمة الإغلاق ومعزولة لإزالة المواد الخطرة من الجدران أو الأرضيات وغيرها. وفي بعض الحالات، يتم إغلاق المبنى بالكامل بإحكام. ولذلك، يجب تأجيل إزالة الأبواب والنوافذ حتى اكتمال أعمال إزالة التلوث.

الشكل٥- ٥: إزالة التلوث وإزالة المواد الخطرة

قد تتطلب إزالة التلوث من الهياكل الملوثة بمادة PCB تدخلات إنشائية كبيرة، مثل قطع أجزاء من الخرسانة الملوثة بالقرب من الوصلات التي تحتوي على .PCB لذلك، يجب على المقاول ضمان عدم حدوث أي تأثير على القدرة التحميلية للهيكل. وقد تم عرض طرق إزالة بعض المواد الخطرة الرئيسية في الجدول ٥-٥ .

جدول ٥-٥: إجراءات إزالة المواد الخطرة الشائعة

الرقم المواد الخطرة طريقة الإزالة
١ – تنفيذ خطة احتواء. – استخدام طرق ترطيب للحد من تطاير الغبار. – التخلص من المواد وفقا لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات، ونظام البيئة الصادر عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. الاسبستوس
٢ الدهانات المحتوية على الرصاص – استخدام تقنيات الكشط، أو الصنفرة، أو التغليف (Encapsulation). – التخلص من المخلفات كنفايات خطرة. – إجراء اختبار التحقق بعد الإزالة لضمان خلو المنطقة من التلوث.
٣ ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCBs) – التفكيك الحذر للمعدات التي تحتوي على مادة PCB. – في بعض الحالات، يتم قطع الخرسانة الملوثة بالقرب من الوصلات المحتوية على PCB. – التخلص من المواد وفقا لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات، ونظام البيئة الصادر عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٤ العفن – إنشاء منطقة احتواء لمنع انتشار الأبواغ. – إزالة المواد المتأثرة أو تنظيفها باستخدام محاليل متخصصة.
٥ بقايا المواد الكيميائية – استخدام مواد تنظيف وأساليب مناسبة للإزالة. – التخلص من المواد الملوثة وفقا للوائح التنظيمية.

إزالة الأسبستوس:

غالبا ما يتم إعطاء الأولوية لإزالة الأسبستوس على المواد الخطرة الأخرى مثل مركبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور والعفن والدهانات القائمة على الرصاص والمخلفات الكيميائية بسبب مخاطرها الصحية الفريدة، واستخدامها على نطاق واسع في البناء، وصعوبة إدارة أليافه بأمان بمجرد إزعاجها.

يتم تحديد اختيار تقنية إزالة الأسبستوس بشكل أساسي من خلال خصائص المواد المحتوية على الأسبستوس وموقعها المحدد. بغض النظر عن الطريقة المختارة، من الضروري تقليل إطلاق ألياف الأسبستوس أثناء عملية الإزالة. يعتبر التعامل الحذر مع المواد المحتوية على الأسبستوس ضروريا لتقليل مخاطر الكسر.

يمكن اعتماد تقنيات مختلفة بناء على أنواع المواد المحتوية على الأسبستوس، بما في ذلك:

– الطريقة الرطبة: تتضمن الطريقة الرطبة التطبيق الاستراتيجي للماء أو عامل ترطيب مناسب للتقليل بشكل فعال من إطلاق ألياف الأسبستوس. هذه التقنية مناسبة بشكل خاص للمواد المحتوية على الأسبستوس التي لا تغطيها مواد إضافية، مثل الكسوة المعدنية أو الطلاء. في الممارسة العملية، يتم رش عامل الترطيب بدقة على المواد المحتوية على الأسبستوس، مع إتاحة الوقت الكافي له للتغلغل بشكل كامل في المادة. من الضروري تحقيق التوازن الصحيح، حيث إن الإفراط في التطبيق يمكن أن يؤدي إلى تسرب سائل زائد، مما يشكل خطر الانزلاق ويخلق جريانا قد يعقد جهود إدارة النفايات اللاحقة. بمجرد تشبع المواد المحتوية على الأسبستوس بشكل كاف، يجب استخراجها بعناية ووضعها في أكياس مخصصة للتخلص منها، تحمل علامات وتغلق بإحكام. هذه العملية لا تضمن فقط الامتثال للوائح السلامة، ولكنها أيضا تحمي البيئة من التلوث المحتمل.

الشكل ٦-٥: صورة توضيحية لطريقة الإزالة الرطبة للأسبستوس

– طريقة كيس القفازات: يعد كيس القفازات المصنوع من البلاستيك المتين والشفاف أداة أساسية في إزالة الحشيات المحتوية على الأسبستوس بأمان. عادة ما يتم تصميم الجزء العلوي من كيس القفازات ليحيط بالمادة المراد إزالتها، بينما يعمل الجزء السفلي على احتواء الأدوات اللازمة وأي نفايات أسبستوس ناتجة أثناء العملية. لتسهيل ترطيب المادة المحتوية على الأسبستوس بشكل فعال قبل إزالتها، يجب أن يكون كيس القفازات مزودا بمنفذ دخول يتسع لفوهة رش. من الضروري أن يظل كيس القفازات للاستخدام الواحد فقط لتجنب أي مخاطر تلوث.

الشكل ٧-٥ : صورة توضيحية لطريقة كيس القفازات لإزالة الأسبستوس

– الحقن: تستخدم طرق الحقن عندما يكون السطح الخارجي للمواد المحتوية على الأسبستوس مغلقا أو مغطى أو محاطا بطبقة غير قابلة للنفاذ. في الحالات التي يتم فيها إخفاء العزل بواسطة طبقة أسمنتية، يمكن حفر ثقوب بطريقة استراتيجية لتسهيل وصول رؤوس الحقن. يجب أن تكون هذه الفتحات متباعدة بحوالي ١٠ إلى ١٥ سنتيمترا لضمان أن عامل الترطيب يمكنه التغلغل بشكل فعال في جميع أنحاء المادة. تعمل هذه الطريقة على تعزيز كفاءة عملية الترطيب وتقليل خطر إطلاق ألياف الأسبستوس في الهواء أثناء الإزالة.

الشكل ٨-٥ : صورة توضيحية لطريقة الحقن لإزالة الأسبستوس

– طرق أخرى: قد يكون الأسبستوس موجودا في بلاط الفينيل الأرضي أو في المادة اللاصقة المستخدمة لتثبيت هذه البلاطات على السطح الأساسي. عند التعامل مع هذه المواد المحتوية على الأسبستوس، من الضروري استخدام الأدوات اليدوية، خاصة الكاشطات، لإزالتها. من المهم تجنب استخدام الأدوات الكهربائية أو الأساليب الكاشطة، مثل الصنفرة، خلال هذه العملية، لأن هذه التقنيات قد تزيد بشكل كبير من خطر إطلاق ألياف الأسبستوس في الهواء.

الشكل ٩-٥ : صورة توضيحية لطرق أخرى لإزالة الأسبستوس

يمكن العثور على المزيد من التفاصيل حول إزالة الأنواع المختلفة من الأسبستوس في الملحق ٣. بمجرد إزالة الأسبستوس وفصله، يجب جمعه ونقله للتخلص منه. يجب أن يتوافق نقل الأسبستوس مع جميع المتطلبات التنظيمية، بما في ذلك الحفاظ على سجل النقل وفقا للضوابط والأدلة الفنية لنقل نفايات البناء والهدم. يجب أن يتم التخلص من الأسبستوس وفقا للضوابط والأدلة الفنية للمرادم.

د- التفكيك التفصيلي (Stripping)

بعد الانتهاء من إزالة التلوث، يتم إزالة

جميع التركيبات غير الحاملة، بما في

ذلك أنظمة التدفئة والكهرباء، الأبواب

والنوافذ، والمراحيض والمرافق الصحية،

وغيرها. وبناء على طبيعة المبنى أو

الأصل، عادة ما تكون المواد التالية

موجودة، ويجب إزالتها في هذه المرحلة:

– الآلات الثابتة (مثل أنظمة خدمات

الشكل ١٠-٥ : صورة توضيحية للتفكيك التفصيلي

المبنى)، والأجهزة الكهربائية.

– إنشاءات الأرضيات، والأرضيات المزدوجة.

– تغطيات الأرضيات أو الجدران غير المعدنية (باستثناء ورق الجدران).

– الأسقف المعلقة.

– التركيبات المغطاة بالجبس (مثل الكابلات، وقنوات الكابلات، والمرافق الصحية).

– أنظمة الواجهات والبناء الخارجي (مثل الجدران الزجاجية، والواجهات الحرارية المعزولة).

– المواد العازلة مثل الألواح البيتومينية، أو الأغشية البلاستيكية.

– مواد البناء المحتوية على الجبس (مثل ألواح الجبس، أو ألواح الجبس المسطحة، أو المونة السائلة المحتوية على الجبس)، باستثناء طبقات الجبس على الجدران والأسقف، والمونة المركبة المحتوية على الجبس.

– القواطع المصنوعة من الفلين، أو الخرسانة الخلوية، أو الألواح الخشبية المرتبطة بالإسمنت، أو الخشب، أو البلاستيك، أو الزجاج، أو الطوب الزجاجي.

– الصوف المعدني غير المثبت، والصوف الزجاجي، وغيرها من مواد العزل، باستثناء العزل الصوتي الخاص بالصدمات.

– الأبواب والنوافذ (باستثناء تلك التي تستخدم كحماية من الغبار أثناء الهدم).

– النباتات والتربة (مثل تلك الموجودة على الأسطح الخضراء المسطحة).

يتم تنفيذ أعمال التفكيك الأولي والتفكيك التفصيلي بشكل أساسي يدويا، بمساعدة رافعات صغيرة، أو حفارات، أو آليات رفع. ويجب على المقاول التأكد من أن أعمال التفكيك لا تؤثر على القدرة التحميلية للهيكل المتبقي، ولا تعرض العمال لأي مخاطر محتملة.

كما يجب تحديد مخرجات عمليات التفكيك بدقة، وتوضيح النتائج والجودة المتوقعة. على سبيل المثال: إزالة الجدران، وأرضيات وجدران الحمامات، والتركيبات المثبتة داخل الهيكل.

هـ- هدم الهيكل الرئيسي

بعد الانتهاء من أعمال التنظيف، وإزالة التلوث، والتفكيك، يمكن الشروع في هدم الهيكل الرئيسي. وتعد طريقة وتسلسل تنفيذ الهدم أمرا بالغ الأهمية لضمان سلامة العمال والجمهور. عادة ما يتم تنفيذ الهدم الانتقائي طابقا تلو الآخر، أو من خلال الهدم من الأعلى إلى الأسفل. ويمكن تنفيذ الهدم من الأعلى إلى الأسفل باستخدام معدات ميكانيكية أو يدويا. وسيتم تقديم ملخص لكل طريقة في القسم التالي.

١- الهدم من الأعلى إلى الأسفل باستخدام المعدات:

تستخدم حفارات هيدروليكية أو آلات روبوتية مزودة بأدوات مثل القواطع، والمقصات، والمطارق، ويتم وضعها على السطح أو الطوابق العلوية. يتم في بعض الأحيان رفع هذه المعدات إلى الطوابق العلوية باستخدام الرافعات أو وسائل أخرى، أو بدلا من ذلك تعمل من الطابق الذي يتم هدمه مباشرة.

تقوم هذه الآلات بتفكيك الهيكل بشكل منهجي بدءا من السقف أو الطوابق العلوية، وتواصل الهدم طابقا بعد طابق .تعمل المعدات على تفكيك الخرسانة والفولاذ والمواد الإنشائية الأخرى. يتم تفكيك العوارض، والأعمدة، والجدران، والأسقف على شكل أجزاء. يتم التخلص من المواد المفككة عبر مزالق (chutes)، إنزالها بواسطة الرافعات، أو نقلها باستخدام مصاعد مؤقتة. ويساعد هذا الأسلوب في تقليل خطر سقوط الأنقاض بشكل غير متحكم فيه على الأرض.

٢- الهدم اليدوي من الأعلى إلى الأسفل:

على غرار الطرق الميكانيكية، يتم تركيب السقالات والهياكل الواقية حول المبنى لضمان السلامة والتحكم الفعال في الغبار والأنقاض .

بالإضافة إلى ذلك، قد يتم استخدام دعامات مؤقتة للحفاظ على استقرار المبنى طوال عملية الهدم.

يبدأ العمال بتفكيك السقف أو الطابق العلوي باستخدام أدوات يدوية مثل المطارق الثقيلة، وأدوات الفك، ومعدات القطع. يتم تفكيك الأرضيات، والجدران، والعناصر الإنشائية (مثل العوارض والأعمدة) بحذر وبشكل مجزأ لتجنب أي انهيارات مفاجئة. يتم إنزال الأجزاء الصغيرة من المواد مثل الطوب، أو البلاط، أو الفولاذ إلى الأرض يدويا، أو من خلال مزالق، أو منصات سقالات، أو رافعات صغيرة. ويتم تكرار هذه العملية لكل طابق حتى يتم تفكيك المبنى بالكامل.

و- تكسير وإزالة الأساسات:

بعد هدم الهيكل الرئيسي فوق سطح الأرض، يمكن إزالة الأساسات والبلاطات. تعد إزالة الأساسات والبلاطات مهمة صعبة بسبب قوة وسماكة المواد الإنشائية المستخدمة فيها. وتعتمد طريقة الإزالة على حجم ونوع الأساسات، وكذلك المعدات المتاحة والبيئة المحيطة. ومع ذلك، تتم إزالة الأساسات والبلاطات عادة باستخدام مطرقة هيدروليكية مثبتة على حفارة. عادة، لا تكون خرسانة الأساسات ملوثة أو مطلية، مما يسهل عملية تكسيرها وإعادة تدويرها.

٥-٥ أنشطة ما بعد الهدم

بعد الهدم، يتم تنفيذ عدد من الأنشطة الأساسية لضمان جاهزية الموقع للتطوير المستقبلي، والامتثال للأنظمة البيئية، وتقليل المخاطر على صحة الإنسان والنظام البيئي المحيط. وتشمل هذه الأنشطة ما يلي:

– إخلاء الموقع.

– إزالة المرافق المؤقتة.

– إدارة النفايات.

– تأمين استقرار الموقع.

– التهيئة لأعمال البناء المستقبلية.

٥-٥-١ إخلاء الموقع

بعد الانتهاء الكامل من أعمال الهدم، يجب إزالة جميع المواد، بما في ذلك أي تربة ملوثة، بعناية لضمان ترك موقع آمن وخال من العوائق. يتم بعد ذلك تسوية الأرض لإنشاء سطح مستقر، وقد يشمل ذلك ردم المناطق المحفورة لاستعادة الشكل الطبيعي للطبيعة الطبوغرافية للأرض. وعند الإمكان، يمكن استخدام المواد المعاد تدويرها في أعمال الردم، دعما لأهداف الاستدامة وتقليل الحاجة إلى الموارد الجديدة. يجرى تنظيف شامل للموقع، مع إزالة جميع الأنقاض والنفايات المتبقية لمنع حدوث أي مشكلات بيئية.

٥-٥-٢ إزالة المرافق المؤقتة

بالإضافة إلى إزالة نفايات الهدم، يجب تفكيك وإزالة جميع المرافق المؤقتة في موقع العمل، مثل المكاتب المتنقلة، والمعدات، والأسوار المؤقتة. تهدف هذه الخطوة إلى إعادة الموقع إلى حالته الطبيعية قدر الإمكان. وفي حال عدم وجود خطة فورية للتطوير الجديد، يجب إحاطة الموقع بسياج آمن لمنع الدخول غير المصرح به وحماية العامة. يعمل هذا السياج كوسيلة لردع التعدي، ويضمن بقاء الموقع آمنا، ويمنع التعرض المحتمل لأي مخاطر أو أنقاض متبقية.

٥-٥-٣ إدارة النفايات

تعد الإدارة الفعالة لنفايات الهدم بعد تنفيذ أعمال الهدم أمرا أساسيا لدعم الاستدامة والامتثال للأنظمة التنظيمية. ويجب أن تتماشى إدارة نفايات الهدم مع الضوابط والأدلة الفنية لخطة إدارة نفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.

في البداية، يجب على المكتب الهندسي المفوض من قبل مالك المشروع إعداد خطة شاملة لإدارة نفايات الهدم، وفقا لضوابط وأدلة فنية لخطة إدارة نفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز. تعد هذه الخطة بمثابة خارطة طريق لإدارة النفايات طوال مراحل الهدم المختلفة، وتشمل استراتيجيات تفصيلية لتحديد النفايات، وفرزها من المصدر، وتخزينها، ونقلها، ومعالجتها، والتخلص منها. كما يجب أن تتضمن الخطة تحديد الأدوار والمسؤوليات، والجداول الزمنية، وآليات متابعة الامتثال للوائح المركز الوطني لإدارة النفايات. ومن خلال هذا النهج المنهجي، يمكن ضمان إدارة النفايات بكفاءة وفعالية، وتقليل التأثيرات البيئية المحتملة.

فيما يخص فرز النفايات من المصدر، يتعين على المقاول تطبيق الممارسات الواردة في الضوابط والأدلة الفنية لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر، والتي تسهل عملية فرز المواد المختلفة في نقطة الانتاج. ويشمل ذلك تحديد وفصل المواد مثل الخرسانة، والمعادن، والخشب، والمواد الخطرة فور الانتهاء من أعمال الهدم. ويعد الفرز السليم من المصدر أمرا بالغ الأهمية، لأنه يحسن فرص إعادة التدوير وإعادة الاستخدام، ويقلل من احتمالية التلوث، ويبسط مراحل إدارة النفايات التالية.

وبعد الفرز، يجب على المقاول وضع إجراءات مناسبة لتخزين وجمع النفايات بما يتماشى مع الضوابط والأدلة الفنية لفرز النفايات من المصدر والضوابط والأدلة الفنية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم. وينبغي تخصيص مناطق تخزين منفصلة لكل نوع من النفايات لضمان فصل المواد القابلة للتدوير والخطرة وتخزينها بشكل آمن. ويجب تجهيز هذه المناطق لمنع أي تلوث بيئي، مع استخدام اللوحات الإرشادية والتنظيم المناسب لتيسير عملية الجمع. كما ينبغي تحديد جدول جمع منتظم لتفادي تراكم النفايات وضمان بيئة عمل نظيفة وآمنة.

أما نقل النفايات، فيعد جانبا بالغ الأهمية كذلك. يجب على المقاول الامتثال للضوابط والأدلة الفنية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم، وضمان تحميل جميع المواد بشكل آمن ونقلها إلى مرافق المعالجة أو التخلص المعتمدة. ويجب تنفيذ عملية النقل وفقا لبروتوكولات السلامة لمنع أي تسرب أو انسكاب، خصوصا للمواد الخطرة.

وأخيرا، يجب على المقاول الالتزام بالضوابط والأدلة الفنية لمعايير قبول نفايات البناء والهدم في مرافق المعالجة والتخلص، من خلال ضمان مطابقة جميع المواد المرحلة للمعايير المحددة قبل إرسالها للمعالجة أو التخلص النهائي.

٥-٥-٤ تأمين استقرار الموقع

بمجرد إزالة أنقاض الهدم والتخلص من المواد الخطرة، يجب تثبيت الموقع لمنع تآكل التربة وتدهورها. يعد تثبيت الموقع أمرا ضروريا للحفاظ على سلامة الأرض، خاصة إذا ترك الموقع دون تطوير لفترة من الزمن قبل بدء أعمال البناء الجديدة. يمكن استخدام إجراءات مثل التغطية بالقش، والأسوار الطينية، وزراعة نباتات مؤقتة للمساعدة في تثبيت التربة.

تساعد هذه التقنيات في منع انجراف التربة بفعل الأمطار أو تطايرها بفعل الرياح، مما قد يؤدي إلى ترسيب التربة في المجاري المائية القريبة. وفي بعض الحالات، يمكن استخدام الأقمشة الجيوتقنية (Geotextiles) أو غيرها من تدابير التحكم في تآكل التربة لحماية الموقع.

إذا كانت الأرض قد تضررت أو أصبحت غير مستوية نتيجة للهدم، فقد تكون هناك حاجة إلى ضغط التربة لتحضير الموقع لأعمال البناء المستقبلية. وغالبا ما تستخدم المعدات الثقيلة لضغط التربة، لضمان أن تكون مستقرة وصلبة بما يكفي لدعم الهياكل الجديدة. وفي بعض الأحيان، تتطلب جودة التربة استخدام طرق تحسين التربة مثل إضافة مواد ردم أو تدعيم التربة بالمواد الكيميائية إذا كانت خصائصها غير كافية.

٥-٥-٥ التهيئة لأعمال البناء المستقبلية

بعد إخلاء الموقع، وفرز النفايات، ومعالجة الجوانب البيئية، وتثبيت التربة، يتم تهيئة الموقع لأعمال البناء الجديدة أو إعادة التطوير. تشمل هذه التهيئة تقييم الأساسات القائمة، حيث يمكن في بعض الحالات إعادة استخدام الأساسات القديمة في البناء الجديد إذا كانت حالتها جيدة. أما في حالات أخرى، فقد تكون هناك حاجة إلى هدم الأساسات بشكل إضافي أو استبدالها بالكامل. يتم إجراء اختبارات للتربة لتحديد ما إذا كانت الأرض مناسبة لتحمل الهياكل الجديدة، أو ما إذا كانت هناك حاجة إلى معالجات إضافية للتربة.

وفي حال كان الموقع مخصصا لإعادة التطوير، يجب أيضا تقييم شبكات المرافق، والطرق، وأنظمة الصرف الصحي، وقد يتطلب الأمر تحديثها أو تركيبها من جديد. تعد جاهزية البنية التحتية أمرا ضروريا لضمان سير أعمال التطوير الجديدة بسلاسة.

٦- ضمان الجودة وإدارتها

في مشاريع البناء والهدم، يجب على المقاولين إنشاء نظام قوي لإدارة الجودة. ينبغي أن يشمل هذا النظام عدة عناصر رئيسية، وهي: تخطيط الجودة، وضمان الجودة (QA)، ومراقبة الجودة (QC)، والتحسين المستمر للجودة. في سياق الهدم الانتقائي، يجب أن يركز المقاولون على جودة فرز نفايات البناء والهدم بهدف تعظيم استرداد المواد القابلة لإعادة التدوير. والهدف لا يتمثل فقط في تحقيق نسبة عالية من إعادة التدوير من إجمالي النفايات، بل أيضا في الحفاظ على جودة المواد المعاد تدويرها وتجنب التلوث المتبادل بينها.

في مرحلة تخطيط الجودة، يجب وضع أهداف واستراتيجيات واضحة لإدارة النفايات. ويمهد هذا النهج الاستباقي الطريق لضمان جودة فعالة، حيث يتم تنفيذ عمليات منهجية لمراقبة والحفاظ على جودة المواد المستردة. يجب تنفيذ تدابير مراقبة الجودة التالية:

– إجراء تدقيق شامل ومفصل لما قبل الهدم لتحديد المواد الخطرة، وسلامة الهيكل، والمكونات ذات القيمة التي يمكن استرجاعها.

– إعداد بيان طريقة (Method Statement) متوافق مع الضوابط الفنية والمتطلبات التنظيمية.

– إجراء فحوصات دورية للمواد المفروزة للكشف عن التلوث أو عدم الامتثال لمعايير إعادة التدوير.

– الاحتفاظ بسجلات دقيقة للمواد المفروزة، بما في ذلك الكميات والأنواع، لتتبع معدلات إعادة التدوير وضمان الشفافية في ممارسات إدارة النفايات.

– إنشاء آليات تغذية راجعة للعاملين على الفرز لتعزيز ثقافة التحسين المستمر، مما يتيح معالجة المشكلات فور ظهورها وتحسين كفاءة عملية الفرز في الموقع.

إن تطبيق نظام فعال لإدارة الجودة (QMS) يعد أيضا أمرا بالغ الأهمية في الهدم الانتقائي. ويجب أن يتضمن هذا النظام إجراءات لتوثيق ممارسات إدارة النفايات، بما في ذلك تتبع الكميات والأنواع للمواد المعاد تدويرها أو المرفوضة أو المرسلة إلى المرادم. وتعد هذه البيانات ضرورية لتقييم مدى نجاح جهود إدارة النفايات وتحديد مجالات التحسين.

٧- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق

في كل مرحلة من مراحل الهدم الانتقائي، من الضروري جدا إعداد الوثائق المناسبة والاحتفاظ بها. تسهم هذه الوثائق في الامتثال للمتطلبات التنظيمية، وتقلل من المخاطر القانونية والعقوبات المحتملة. كما أنها تعزز من السلامة من خلال توفير سجلات واضحة لتقييم المخاطر، وإجراءات السلامة، وتدريب العمال، وهي عناصر أساسية لمنع الحوادث وضمان سلامة العاملين في الموقع. بالإضافة إلى ذلك، تدعم الوثائق الصحيحة جهود الاستدامة البيئية، من خلال تتبع جهود تقليل النفايات، وإعادة تدوير المواد، وضمان الامتثال لمعايير حماية البيئة، مما يمكن المشروع من تحقيق أهدافه البيئية بكفاءة.

وفيما يلي بعض متطلبات التوثيق الأساسية لكل مرحلة من مراحل الهدم الانتقائي. ومن المهم الإشارة إلى أن خطة الإدارة البيئية، وأعمال المراقبة والاختبارات البيئية يجب أن تتم وفقا لمتطلبات المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. أما القوالب والمحتوى الأدنى المطلوب لكل من: تقرير تدقيق ما قبل الهدم، خطة الهدم الانتقائي، تقرير المسح الإنشائي، حصر النفايات، وسجل نقل النفايات، فقد تم تقديمها في الملاحق رقم ٢ إلى ٦.

المكتب الهندسي
الوصف: متطلبات التوثيق الخاصة بالمكتب الهندسي
تدقيق ما قبل الهدم
١ تقرير تدقيق ما قبل الهدم
٢ تقرير المسح الإنشائي
٣ تقييم المخاطر
٤ سجل المخاطر
٥ خطة إدارة نفايات البناء والهدم
إطار عمل الهدم الانتقائي
٦ اقتراح تقنية الهدم المناسبة من خلال تنفيذ إطار عمل الهدم الانتقائي
أنشطة ما بعد الهدم
٧ تقرير إنهاء أعمال الهدم
مقدمو خدمات إدارة نفايات
الوصف: متطلبات التوثيق الخاصة بمقدمي خدمات إدارة نفايات
أنشطة الهدم
١ بيان نقل النفايات
٢ شهادة التخلص من النفايات الخطرة
مقاول الهدم/ منتج النفايات
الوصف: متطلبات التوثيق من مقاول الهدم لإطار الهدم الانتقائي ومراحل الحصول على التصاريح
الحصول على التصريح
١ بيان طريقة الهدم الانتقائي
٢ جدول/ خطة الهدم
٣ خطة الإدارة البيئية
٤ خطط الصحة والسلامة
٥ خطة الطوارئ والإجراءات الاحترازية
أنشطة الهدم
٦ سجلات النفايات، وتقارير وسجلات الالتزام البيئي وإدارة النفايات، وذلك وفقا للضوابط والأدلة الفنية لخطة إدارة نفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
أنشطة ما بعد الهدم
٧ تجميع سجلات نفايات الهدم التي تم إعادة تدويرها أو معالجتها أو التخلص منها

٨- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة

عند تنفيذ أعمال الهدم الانتقائي، من الضروري دمج اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) ضمن الإطار العام للمشروع. يسهم هذا النهج الشامل في حماية العاملين والجمهور، بالإضافة إلى الحفاظ على البيئة. فيما يلي الجوانب الرئيسية التي يجب التأكد من تنفيذها خلال مختلف مراحل الهدم الانتقائي:

– الاعتبارات الصحية: تركز على حماية العاملين من المخاطر الصحية المحتملة الناتجة عن عملية الهدم. فالكثير من المواد التي يتم إزالتها خلال الهدم الانتقائي قد تحتوي على مواد خطرة مثل الأسبستوس، والرصاص، أو مواد كيميائية، والتي قد تشكل مخاطر صحية جسيمة إذا لم يتم التعامل معها بالشكل المناسب.

– الاعتبارات المتعلقة بالسلامة: تعد سلامة العاملين جانبا محوريا في أعمال الهدم الانتقائي. فاحتمالية انهيار أجزاء من الهيكل، أو تساقط الأنقاض، أو التعرض لمعدات وأدوات خطرة تتطلب تطبيق بروتوكولات سلامة صارمة وإدارة فعالة لموقع العمل.

– الاعتبارات البيئية: تعد حماية البيئة أمرا أساسيا في أعمال الهدم الانتقائي، خصوصا فيما يتعلق بممارسات إدارة النفايات. فالفصل والتخلص السليم من أنقاض الهدم يمكن أن يقلل بشكل كبير من كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، مما يساهم في الحفاظ على الموارد الطبيعية وتقليل التلوث. ويعد التركيز على إعادة التدوير واسترداد المواد وسيلة فعالة لتقليل الأثر البيئي وتعزيز الممارسات المستدامة والمساهمة في الاقتصاد الدائري.

يتناول هذا القسم الاعتبارات الحيوية للصحة والسلامة والبيئة (HSE) التي يجب تطبيقها أثناء تنفيذ أعمال الهدم الانتقائي.

١-٨ خطة الصحة والسلامة (H&S)

١-١-٨ تقييم المخاطر

يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المتعلقة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر خطوة أساسية لتقليل المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة على امتداد عملية إدارة النفايات. وتبدأ هذه العملية ب تحديد أنواع المخاطر المختلفة المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:

بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمال حدوثها إلى جانب شدة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة مخاطر تساعد على ترتيب الأولويات ووضع خطة للتخفيف من هذه المخاطر. كما أن المراقبة الدورية ومراجعة خطة إدارة المخاطر أمران ضروريان للتكيف مع أي تغييرات في بيئة العمل أو الأنظمة والتشريعات، مما يضمن الامتثال المستمر وتعزيز السلامة. لمزيد من المعلومات، يرجى الرجوع إلى قسم .Error! Reference source not found.

٢-١-٨ استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE)

يجب وضع متطلبات واضحة وشاملة لمعدات الوقاية الشخصية (PPE) بما يتماشى مع معايير السلامة والصحة المهنية الصادرة عن المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية (GOSI). تهدف هذه المتطلبات إلى ضمان حماية العاملين من المخاطر المحتملة خلال أعمال الهدم، وتوفير بيئة عمل آمنة تقل فيها احتمالية الإصابات أو التعرض للمواد الخطرة .تشمل معدات الوقاية الشخصية الأساسية التي يجب ارتداؤها في مشاريع الهدم: الخوذات الواقية لحماية الرأس من الأجسام الساقطة، ونظارات السلامة لحماية العينين من الغبار أو الشظايا، والسترات العاكسة لضمان رؤية واضحة للعاملين في الموقع، والقفازات لتقليل خطر الجروح أو التلامس مع المواد الخطرة، بالإضافة إلى معدات الحماية التنفسية عند التعامل مع الغبار أو المواد التي قد تكون سامة مثل الأسبستوس .كما يجب تنفيذ عمليات تفتيش دورية على معدات الوقاية الشخصية لضمان توافقها مع معايير السلامة، والتأكد من أن جميع المعدات بحالة مثالية وصالحة للاستخدام. وتعد هذه الإجراءات ضرورية للحفاظ على سلامة القوى العاملة وضمان الامتثال التنظيمي. تم تقديم بعض معدات الوقاية الشخصية الإلزامية المطلوبة في مشاريع الهدم في الشكل التالي.

الشكل ١-٨: بعض معدات الحماية الشخصية الإلزامية المطلوبة لمشاريع الهدم

٣-١-٨ إجراءات الاستجابة للطوارئ

يجب تطوير وتنفيذ خطة استجابة للطوارئ قوية تتضمن خطوات واضحة لمعالجة مختلف الحوادث المحتملة، مثل الحوادث، والحرائق، أو انسكابات المواد الخطرة. يجب أن يكون جميع العاملين على دراية تامة بهذه الخطة، وأن يتم إجراء تدريبات دورية لضمان الجاهزية والاستعداد الفعال. لا تسهم هذه التدريبات فقط في تحسين أوقات الاستجابة، بل تعمل أيضا على تعزيز ثقة العاملين في بروتوكولات السلامة، مما يرفع من كفاءة التعامل مع الحالات الطارئة ويقلل من المخاطر المحتملة.

٤-١-٨ متطلبات الخروج في حالات الطوارئ

يجب توفير مخارج طوارئ خلال أعمال هدم المباني بما يتماشى مع متطلبات كود البناء السعودي. وفي حالات الإخلاء الطارئ، يعد مخرج الطوارئ بمثابة شريان حياة لنقل العمال المصابين من موقع العمل إلى مناطق آمنة. يجب أن تكون مخارج الطوارئ محمية بشكل مناسب، وخالية من أي عوائق، ومعلمة بوضوح باستخدام لافتات خروج أو إشارات أخرى تظهر مسار الخروج بوضوح. كما يجب إبلاغ جميع العاملين بمسار الخروج وخطة الإخلاء. ويجب أن تستند ترتيبات الإخلاء ومخارج الطوارئ إلى تقييم المخاطر الخاص بالموقع، والسلامة والاستقرار الإنشائي للمبنى، وتحديد المواد الخطرة، وتركيبة القوى العاملة وقدراتها، بالإضافة إلى الظروف البيئية وظروف الموقع.

الشكل ٢-٨: صورة توضيحية لمخرج الطوارئ أثناء الهدم الانتقائي

٥-١-٨ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

قم بإنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة، بالإضافة إلى التحقيق فيها بشكل منهجي. يجب تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون خوف من التعرض لأي عقوبة. تستخدم هذه البلاغات في تحليل الأنماط والمخاطر المتكررة، واتخاذ الإجراءات التصحيحية المناسبة، مما يسهم في تحسين ممارسات السلامة باستمرار في موقع العمل، وتعزيز بيئة عمل أكثر أمانا للجميع.

٢-٨ خطة الإدارة البيئية (EMP)

١-٢-٨ التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا

يشكل توليد الغبار والجزيئات المحمولة في الهواء أثناء أنشطة الهدم خطرا صحيا كبيرا على العاملين والمجتمعات المجاورة. وقد تنشأ هذه الجزيئات من مواد مختلفة مثل الخرسانة، والخشب، والمعادن، والمواد الخطرة كالأسبستوس أو الطلاء المحتوي على الرصاص. ولتقليل هذه المخاطر، من الضروري تطبيق تدابير فعالة للسيطرة على الغبار طوال عملية الفرز.

في المقام الأول، يعد استخدام أنظمة رش أو ضباب الماء من الوسائل الفعالة، حيث تساهم في ترطيب المواد وتقليل تطاير الجزيئات في الهواء. كما يمكن استخدام مواد كيميائية لتثبيت الغبار كوسيلة إضافية للمساعدة في التحكم بمستوياته. بالإضافة إلى ذلك، فإن استخدام أنظمة تهوية محلية أو وحدات تجميع الغبار يعد وسيلة فعالة لالتقاط الجزيئات في المصدر قبل انتشارها في البيئة المحيطة. وتعد معدات الوقاية الشخصية (PPE) أمرا أساسيا لحماية العاملين من استنشاق الجزيئات الضارة؛ ويجب ارتداء أقنعة تنفس أو كمامات غبار في المناطق التي يكثر فيها توليد الغبار. كما أن ضمان تهوية جيدة في مناطق العمل يسهم في تقليل التعرض للجزيئات المحمولة في الهواء، مما يعزز بيئة عمل أكثر صحة وسلامة. ومن الضروري أيضا إجراء مراقبة منتظمة لجودة الهواء لتقييم مستويات الغبار وضمان الامتثال للائحة التنفيذية لجودة الهواء الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC).

الشكل ٣-٨: صورة توضيحية لانبعاث الغبار أثناء مشاريع البناء والهدم

٢-٢-٨ التعرض للضوضاء والاهتزازات

أثناء مشاريع الهدم، غالبا ما يواجه العمال مستويات ضوضاء عالية من الآلات والأدوات والمعدات المستخدمة في الموقع، مثل المناشير والمثاقب والآلات الثقيلة، مما يؤدي إلى فقدان السمع المحتمل، وزيادة مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. لإدارة التعرض للضوضاء بشكل فعال، يجب على أصحاب العمل إجراء تقييمات منتظمة للضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها مستويات الصوت الحدود المقبولة، مما يسهل تنفيذ تدابير الرقابة اللازمة. وبالمثل، يمكن أن يؤدي التعرض للاهتزاز من الأدوات والآلات إلى مشاكل صحية، بما في ذلك متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) والاضطرابات العضلية الهيكلية الأخرى. للتخفيف من مخاطر الاهتزاز، يجب على أصحاب العمل اختيار الأدوات والمعدات المصممة لتقليل الاهتزاز، وإجراء الصيانة الدورية لإبقائها في حالة مثالية، وتدوير مهام العمال للحد من أوقات التعرض الفردية.

٣-٢-٨ تلوث التربة

تشكل المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمعادن الثقيلة، أو المواد الكيميائية، مخاطر جسيمة على جودة التربة والنظام البيئي المحيط. وتشمل المصادر الشائعة لتلوث التربة الانسكابات والتسريبات أثناء عملية الهدم الانتقائي، حيث يمكن أن تؤدي التسريبات من الحاويات التي تحتوي على مواد خطرة إلى التلوث، خصوصا في حالة النفايات السائلة مثل الدهانات والمذيبات والزيوت. كما أن التخلص غير السليم من المواد الخطرة ضمن النفايات العامة قد يؤدي إلى تسربها إلى التربة مع مرور الوقت، مما يزيد من مخاطر التلوث. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تنفيذ بروتوكولات صارمة لإدارة النفايات تشمل وضع علامات واضحة على المواد الخطرة وتخزينها بشكل سليم، واستخدام أنظمة احتواء ثانوية، وتنظيف الانسكابات فورا.

٤-٢-٨ إدارة المواد الخطرة

يجب تنفيذ إجراءات التعامل والتخلص الآمن من المواد الخطرة التي يتم مواجهتها أثناء أعمال الهدم، والتي تم إعدادها مسبقا خلال مرحلة الحصول على التصاريح. ويجب أن تتم إزالة هذه المواد الخطرة والتخلص منها بما يتوافق مع المتطلبات التنظيمية. كما يجب تدريب العاملين على التعرف على المواد الخطرة والتعامل معها بأمان.

الشكل ٤-٨: صورة توضيحية للتعرض للمواد الخطرة

٥-٢-٨ المراقبة وإعداد التقارير

إنشاء برنامج للرصد بهدف تقييم فعالية خطة الإدارة البيئية (EMP) ومدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ. وقد يشمل ذلك مراقبة جودة الهواء، وانبعاثات الغازات، ومياه الصرف، ومستويات الضوضاء، وإجراء الفحوصات الدورية. كما يجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الامتثال، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم التوافق.

٣-٨ اعتبارات عامة لخطة الأمن والسلامة

١-٣-٨ التحكم في الدخول

يجب تنفيذ تدابير صارمة للتحكم في الدخول بهدف تقييد الوصول على الأشخاص المصرح لهم فقط. ويمكن أن تشمل هذه التدابير ما يلي:

– الأسوار والحواجز: إقامة حواجز مادية حول موقع الهدم لمنع الدخول غير المصرح به.

– اللافتات التحذيرية: وضع لافتات واضحة ومرئية تشير إلى أن الدخول مقيد وتحذر من المخاطر المحتملة.

– سجل الدخول والخروج: الاحتفاظ بسجل لجميع الأفراد الذين يدخلون ويغادرون الموقع، بما في ذلك المقاولون والزوار ومقدمو الخدمات.

الشكل ٥-٨: صورة توضيحية لسياج مع لافتات حول موقع الهدم

٢-٣-٨ تحديد هوية الموظفين

يطلب من جميع العاملين والزوار ارتداء بطاقات تعريف أو زي رسمي يظهر بوضوح انتماءهم إلى المشروع. ويساعد ذلك في التعرف بسهولة على الأشخاص المصرح لهم، ويضمن أن فقط من لديهم أسباب مشروعة هم من يسمح لهم بالتواجد داخل الموقع.

٣-٣-٨ أفراد الأمن

ينبغي النظر في توظيف أفراد أمن لمراقبة الموقع، خاصة خارج ساعات العمل. يمكن لأفراد الأمن أن يسهموا في منع الدخول غير المصرح به، ومراقبة أي خروقات أمنية محتملة، والاستجابة السريعة لأي حوادث أو حالات طارئة قد تحدث داخل أو حول الموقع.

٤-٣-٨ تأمين المعدات والمواد

يجب تنفيذ تدابير لتأمين المعدات والمواد في موقع العمل، وتشمل ما يلي:

– إغلاق المعدات: التأكد من أن جميع الآليات والأدوات مقفلة بإحكام عند عدم استخدامها.

– تخزين المواد: تخزين المواد القيمة في مناطق أو حاويات مؤمنة، مع تقييد الوصول إليها للأشخاص المصرح لهم فقط.

– تتبع المخزون :الاحتفاظ بسجل جرد دقيق للمواد والمعدات، مما يتيح الكشف السريع عن أي عناصر مفقودة.

٥-٣-٨ أنظمة المراقبة

يوصى بتركيب كاميرات مراقبة لمتابعة الموقع بشكل مستمر. يمكن لأنظمة المراقبة بالفيديو (CCTV) أن تشكل وسيلة ردع فعالة ضد الدخول غير المصرح به، كما توفر لقطات موثقة ذات قيمة في حال وقوع حوادث أو خروقات أمنية داخل الموقع.

٦-٣-٨ تأمين المواد الخطرة

في حال وجود مواد خطرة في موقع العمل، يجب تنفيذ تدابير أمنية إضافية لمنع الوصول غير المصرح به إليها. وقد تشمل هذه التدابير ما يلي:

– تخزين آمن: تخزين المواد الخطرة في حاويات مغلقة أو مناطق مخصصة ذات وصول محدود للأشخاص المصرح لهم فقط.

– أنظمة مراقبة: استخدام أنظمة مراقبة للكشف عن أي محاولة وصول غير مصرح به إلى المناطق التي تخزن فيها المواد الخطرة.

٤-٨ التواصل والتنسيق

يعد التواصل والتنسيق الفعالان بشأن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في مشاريع البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة. فيما يلي الوسائل الرئيسية المستخدمة عادة في التواصل والتنسيق ضمن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:

– اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks): اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.

– اللافتات والتواصل المرئي:

– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و»الدخول للمصرح لهم فقط»، و»خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.

– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.

– نشرات وتحديثات السلامة: يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.

٩- التدريب وبناء القدرات

يعد التدريب وبناء القدرات في مجال الهدم الانتقائي أمرا ضروريا لضمان السلامة، والكفاءة، والاستدامة في تنفيذ المشاريع. فهو يمكن العاملين من اكتساب المهارات اللازمة للتعامل مع المواد الخطرة، وتشغيل المعدات المتخصصة، واتباع بروتوكولات السلامة، مما يسهم في تقليل الحوادث والمخاطر في الموقع. كما يعزز التدريب الجيد من استرداد الموارد من خلال تعليم العاملين كيفية استخلاص المواد القابلة لإعادة الاستخدام، وبالتالي دعم الأهداف البيئية. بالإضافة إلى ذلك، يضمن التدريب الامتثال للأنظمة واللوائح، ويحسن من الكفاءة العامة لمشاريع الهدم، مما يجعلها أكثر جدوى من حيث التكلفة وأكثر استدامة على المدى الطويل. وقد تم في الجدول ٩-١ تحديد بعض المتطلبات التدريبية المهمة الخاصة بالهدم الانتقائي.

جدول ١-٩: متطلبات التدريب للهدم الانتقائي

الرقم اسم البرنامج التدريبي وصف البرنامج التدريبي الفئة المستهدفة المسؤوليات
١ التعامل مع المواد الخطرة وإزالتها تدريب على التعرف الآمن على المواد الخطرة والتعامل معها وإزالتها، مثل الأسبستوس، والرصاص، والعفن، وغيرها. المقاول المسؤول عن التعامل مع المواد الخطرة وتخزينها. تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
المقاولون المتخصصون في إزالة المواد الخطرة مقدم تدريب معتمد
٢ إدارة النفايات وإعادة التدوير تدريب على تقنيات فصل وفرز وتصنيف نفايات الهدم بهدف إعادة التدوير وإعادة الاستخدام. المقاول المسؤول عن تصنيف، والتعامل مع، وتخزين أنواع النفايات المختلفة. تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٣ الأثر البيئي والاستدامة تدريب يركز على الفوائد البيئية للهدم الانتقائي، واستراتيجيات تقليل البصمة الكربونية خلال تنفيذ أعمال الهدم. المقاول المسؤول عن تنفيذ أنشطة الهدم. تدريب داخلي يقدم من قبل أخصائي بيئي معتمد
٤ السلامة وإدارة المخاطر تدريب شامل على بروتوكولات السلامة، بما في ذلك الحماية من السقوط، واستخدام معدات الوقاية الشخصية (PPE)، وتحديد مخاطر الموقع، والاستجابة للطوارئ، وتقييم المخاطر بما يتناسب مع مهام الهدم الانتقائي. المقاول المسؤول عن تنفيذ أنشطة الهدم. – مقدم تدريب معتمد -تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٥ تشغيل معدات وأدوات الهدم تدريب عملي على تشغيل أدوات ومعدات الهدم المتخصصة مثل المقصات الهيدروليكية، والكسارات، والحفارات. مشغلو معدات وآليات الهدم. مقدم تدريب معتمد
٦ الامتثال القانوني والتنظيمي تدريب يهدف إلى توعية العاملين بالقوانين واللوائح والإرشادات الصادرة عن الجهات التنظيمية المعنية، كما هو موضح في القسم ٢ (المتعلق بالمتطلبات التنظيمية). المقاول المسؤول عن تنفيذ أنشطة الهدم. – مقدم تدريب معتمد -تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)

ملحق ١: إطار عمل الهدم الانتقائي

ملحق ٢: تصنيف نفايات البناء والهدم مع رموز قائمة النفايات (Low)

الرمز الوصف مواد خطرة مواد غير خطرة مواد خاملة مواد قابلة لإعادة التدوير
٠١ ١٧ الخرسانة والطوب والبلاط والخزف
٠١ ٠١ ١٧ خرسانة
٠٢ ٠١ ١٧ طوب
٠٣ ٠١ ١٧ بلاط وخزف
٠٦ ٠١ ١٧ خلائط أو كسور منفصلة من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف تحتوي على مواد خطرة
٠٧ ٠١ ١٧ خلائط من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف غير المذكورة في البند ٠٦ ٠١ ١٧
٠٢ ١٧ الخشب والزجاج والبلاستيك
٠١ ٠٢ ١٧ الخشب
٠٢ ٠٢ ١٧ الزجاج
٠٣ ٠٢ ١٧ البلاستيك
٠٤ ٠٢ ١٧ الزجاج والبلاستيك والخشب المحتوي أو الملوث بمواد خطرة
٠٣ ١٧ الخليط البيتوميني، قطران الفحم، والمنتجات المقطرنة
٠١ ٠٣ ١٧ الخليط البيتوميني المحتوي على قطران الفحم
٠٢ ٠٣ ١٧ خليط البيتوميني غير المذكور في البند ٠١ ٠٣ ١٧
٠٣ ٠٣ ١٧ قطران الفحم والمنتجات المقطرنة
٠٤ ١٧ المعادن (بما في ذلك السبائك الخاصة بها)
٠١ ٠٤ ١٧ النحاس والبرونز والنحاس الأصفر
٠٢ ٠٤ ١٧ الألمنيوم
٠٣ ٠٤ ١٧ الرصاص
٠٤ ٠٤ ١٧ الزنك
٠٥ ٠٤ ١٧ الحديد والصلب
٠٦ ٠٤ ١٧ القصدير
٠٧ ٠٤ ١٧ معادن مختلطة
٠٩ ٠٤ ١٧* نفايات معدنية ملوثة بمواد خطرة
١٠ ٠٤ ١٧* كابلات تحتوي على زيوت، أو قطران الفحم، أو مواد خطرة أخرى
١١ ٠٤ ١٧ كابلات غير مذكورة في البند ١٠ ٠٤ ١٧
٠٥ ١٧ التربة (بما في ذلك التربة الناتجة عن الحفر في المواقع الملوثة)، والحجارة، والرسوبيات الناتجة عن أعمال التجريف
٠٣ ٠٥ ١٧* التربة والحجارة المحتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٥ ١٧ التربة والحجارة غير المذكورة في البند ٠٣ ٠٥ ١٧
٠٥ ٠٥ ١٧* الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف المحتوية على مواد خطرة
٠٦ ٠٥ ١٧ الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف غير المذكورة في البند ٠٥ ٠٥ ١٧
٠٧ ٠٥ ١٧* الطبقة الحصوية لسكك الحديد المحتوية على مواد خطرة
٠٨ ٠٥ ١٧ الطبقة الحصوية لسكك الحديد غير المذكورة في البند ٠٧ ٠٥ ١٧
٠٦ ١٧ مواد العزل ومواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠١ ٠٦ ١٧* مواد العزل المحتوية على الأسبستوس
٠٣ ٠٦ ١٧* مواد عزل أخرى مكونة من أو محتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٦ ١٧ مواد العزل غير المذكورة في البندين ٠١ ٠٦ ١٧ و٠٣ ٠٦ ١٧
٠٥ ٠٦ ١٧* مواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس
٠١ ٠٨ ١٧* مواد البناء القائمة على الجبس والملوثة بمواد خطرة
٠٢ ٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس غير المذكورة في البند ٠١ ٠٨ ١٧
٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم أخرى
٠١ ٠٩ ١٧* نفايات البناء والهدم المحتوية على الزئبق
٠٢ ٠٩ ١٧* نفايات البناء والهدم المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور ( (PCB) مثل المواد المانعة للتسرب المحتوية على PCB، وأرضيات الإيبوكسي المحتوية على PCB، ووحدات الزجاج المزدوج المختومة المحتوية على PCB، والمكثفات المحتوية على PCB)
٠٣ ٠٩ ١٧* نفايات بناء وهدم أخرى (بما في ذلك النفايات المختلطة) المحتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم مختلطة غير المذكورة في البنود ٠١ ٠٩ ١٧ و٠٢ ٠٩ ١٧ و٠٣ ٠٩ ١٧

ملحق ٣: إجراءات إزالة الأنواع المختلفة من المواد المحتوية على الأسبستوس

أ- إجراءات إزالة المواد المحتوية على الأسبستوس غير القابلة للتفتت

i. طريقة التفكيك اليدوي

إذا كانت ألواح الأسمنت المحتوية على الأسبستوس في حالة جيدة وكان من الممكن توفير وصول آمن بشكل معقول، يجب إنزالها بالكامل دون كسر. من الأفضل:

– إزالتها دون تلف.

– استخدام الطرق الرطبة عند الإمكان.

– شفط كل الغبار المتناثر على طول القطع فورا.

– إنزال ألواح السقف إلى الأرض في أقرب وقت ممكن أو بنهاية وردية العمل.

– تغليف المواد التي تمت إزالتها أو وضعها في أكياس قبل رفعها.

– نقل المواد غير المغلفة إلى حاوية مغلقة لمنع انتشار الغبار عند إنزالها.

– عزل مداخل الهواء الخاصة بالتهوية على مستوى السقف أو إيقاف نظام التهوية.

يفضل إزالة ألواح السقف من الأسفل باستخدام منصات العمل المتحركة مثل رافعات المقص أو رافعات الكرز. عند استخدام هذه الطريقة، يجب عدم إسقاط أو تلف الألواح. يجب تنظيف المعدات المستخدمة بدقة.

ii. طريقة التفكيك عن بعد

إذا كانت الألواح في حالة تآكل أو كان خطر السقوط كبيرا جدا، يجب استخدام طرق التفكيك أو الهدم عن بعد مثل الانهيار المتعمد والمتحكم فيه. قد يؤدي الهدم عن بعد إلى تعرض مشغلي المعدات أو عمال التخلص من النفايات لألياف الأسبستوس.

عند استخدام الطريقة عن بعد، يجب رش منطقة العمل بالماء باستمرار لتقليل إطلاق ألياف الأسبستوس. يجب تفكيك ألواح السقف بطريقة محكمة، مثل استخدام الحفارات المزودة بمرفقات هدم مناسبة. يجب تنظيف المنطقة من المواد الأخرى قبل بدء العمل. يجب تصميم العمل لتقليل تكسير الألواح. قبل تحميل الألواح المكسورة على الشاحنات وأثناء التحميل، يجب الحفاظ على الألواح مبللة عن طريق رشها بالماء. يجب تغطية الشاحنات بإحكام لمنع جفاف نفايات الأسبستوس وانتشارها أثناء النقل.

في بعض الحالات، قد يتسبب استخدام طريقة الهدم عن بعد في إثارة قلق العامة بسبب الضوضاء أو الغبار أو ظهور العمل على أنه غير متحكم فيه، مما قد يؤدي إلى انتشار الألياف الخطرة من أسطح الأسبستوس أو ألواح السقف. لتخفيف هذه المخاوف، يمكن للمقاولين إبقاء السكان المحليين على اطلاع حول سير العمل وإجراء عينات هواء خلفية على محيط الموقع.

iii. إزالة بلاط الأرضيات

لإزالة بلاط الأرضيات المحتوي على الأسبستوس، مثل بلاط الفينيل، يجب رفع البلاطات الفردية عن طريق كشطها يدويا من قواعدها. نظرا لأن المواد اللاصقة السفلية قد تحتوي أيضا على الأسبستوس، يجب إزالة أي بقايا متبقية من البلاط تماما من سطح الأرضية عن طريق الكشط اليدوي والترطيب.

لإزالة أغطية الأرضيات المحتوية على الأسبستوس، يلزم إنشاء حاجز غبار بارتفاع ١ متر مستمر ومختوم على الأرض حول منطقة العمل، ولا يجب القيام بأي تكسير ميكانيكي إلا إذا كان داخل حاوية ذات ضغط سلبي. لا يسمح بالكنس الجاف أو صنفرة الأرضيات.

iv. إزالة الحشيات

عند إزالة الحشيات المحتوية على الأسبستوس، يجب على المقاولين أو أصحاب العمل التأكد من تنفيذ ما يلي:

– تغليف الحشيات بأكياس القفازات قبل الإزالة إذا كانت في حالة تدهور واضحة ومن غير المرجح إزالتها سليمة.

– ترطيب الحشيات تماما باستخدام محاليل الترطيب أو الماء قبل إزالتها.

– وضع الحشيات المبللة فورا في حاوية التخلص.

– استخدام الطرق الرطبة لكشط وإزالة البقايا.

v. إزالة الأنابيب الأسمنتية

في معظم الحالات، تعتبر الأنابيب المحتوية على الأسبستوس غير قابلة للتفتت. يجب عدم تحطيمها أو تفتيتها أو سحقها، حيث سيؤدي ذلك إلى إطلاق ألياف الأسبستوس. يجب عدم صنفرة أو نشر أو طحن أو تكسير الأنابيب المحتوية على الأسبستوس تحت أي ظرف، مثل استخدام الأدوات الكهربائية.

عند إزالة الأنابيب المحتوية على الأسبستوس، يجب على المقاولين أو أصحاب العمل التأكد من تنفيذ ما يلي:

– حفر التربة لكشف الأنابيب.

– استخدام الأدوات اليدوية لإزالة التربة المحيطة بالأنابيب.

– ترطيب المواد أثناء الإزالة باستخدام خرطوم مياه أو رشاش حدائق أو زجاجات رش أو أي طريقة تحافظ على المادة مبللة.

– قطع الأنبوب باستخدام قواطع يدوية أو قواطع تثبيت وسحب الأنبوب من الأرض بأطوال سهلة التحكم (١ إلى ١.٥ متر أو ٣ إلى ٥ أقدام).

– عدم استخدام الهواء المضغوط أو الكنس الجاف أو المكنسة الكهربائية غير المزودة بفلاتر HEPA.

ب- إجراءات إزالة المواد المحتوية على الأسبستوس القابلة للتفتت

i. إزالة العزل والطلاء المرشوش

إذا كانت المادة سميكة (أكثر من ١ سم) ومغطاة بطلاء يمكن ثقبه بواسطة رؤوس الحقن، يمكن استخدام الحقن بالضغط المنخفض.

إذا كانت المادة غير محكمة الإغلاق ورفيعة نسبيا (أقل من ١ سم)، يمكن استخدام الرشاشات ذات الضغط المنخفض المتحكم فيها لترطيب المواد. إذا كانت هناك طبقة غير قابلة للاختراق لا يمكن ثقبها برؤوس الحقن، مثل العزل على الأنابيب مع طلاء أسمنتي صلب، يمكن عمل ثقوب للحقن عن طريق الحفر.

عندما تكون الأنابيب غير مستخدمة، يمكن تطبيق طريقة اللف والقطع.

ii. إزالة الألواح

بالنسبة للأسطح المطلية والقابلة للوصول، يجب تطبيق تقنية الكنس بالظل أثناء فك البراغي من الألواح. يجب استخدام الرشاشات ذات الضغط المنخفض المتحكم فيه على الأسطح غير المطلية، متبوعا بكنس السطح أثناء فك الألواح.

iii. طريقة التشبع (الترطيب المتحكم فيه باستخدام الحقن)

إذا كانت المادة المحتوية على الأسبستوس سميكة لدرجة أن طريقة الرش لن تقلل الغبار بشكل كبير، فيجب استخدام طريقة التشبع لضمان تشبع المادة تماما. أولا، يتم تشبع العزل بالماء أو مادة مرطبة أخرى من خلال جهاز مناسب يقوم بتوصيل المادة المرطبة إلى العزل عبر فتحات جانبية أو مخارج متعددة. لتسهيل ترطيب المادة العازلة بسرعة، يجب عمل ثقوب أو شقوق في الطبقة الخارجية لتمكين حقن الماء أو المواد المرطبة. من المهم ملاحظة أن المادة المحتوية على الأسبستوس يجب أن تكون مشبعة تماما بالمادة المرطبة، وليس مجرد غسلها عبر مجرى سائل. في الحالات التي يكون فيها الوصول إلى المادة المحتوية على الأسبستوس محجوبا بواسطة طلاء أو كسوة، يجب إزالة الطلاء أو الكسوة بعناية لتجنب توليد الغبار. قبل الإزالة، يجب تنظيف الأسطح بالمكنسة الكهربائية أو، حيثما أمكن، رشها بالماء. ستعتمد كمية الماء أو المادة المرطبة ووقت التشبع على سمك المادة وإمكانية الوصول وموقع الثقوب. يجب التحكم في تطبيق الماء أو المادة المرطبة لتجنب تكون العجائن أو الجريان السطحي. يجب إزالة المواد المحتوية على الأسبستوس المشبعة في أقسام ووضعها في حاويات مختومة وموسومة بشكل صحيح قبل التخلص منها كنفايات أسبستوس.

أكثر الطرق فائدة للسيطرة على ألياف الأسبستوس عند نقطة الإزالة هي الحقن المتعدد النقاط، باستخدام رؤوس حقن تخترق الطبقة الخارجية من المواد المحتوية على الأسبستوس مثل الطلاءات المرشوشة أو العزل. رؤوس الحقن التي تحتوي على ثقوب فقط في الطرف تسمح بحقن الطبقات الرقيقة (١ سم أو أقل) من الطلاءات المرشوشة المغلقة. بدلا من ذلك، يمكن استخدام رؤوس الحقن المائلة التي تساعد في تحريك المادة المرطبة بشكل جانبي. ومع ذلك، قد لا تكون طرق الحقن مناسبة للطلاءات المرشوشة غير المغلقة حيث يمكن لرؤوس الحقن إزاحة الأسبستوس أثناء التطبيق.

iv. طريقة الرش

يجب استخدام طريقة الرش على المواد المحتوية على الأسبستوس التي لا تكون مغطاة أو مطلية بمواد أخرى مثل الطلاء، أو الكسوة التي تتطلب الإزالة المسبقة. يجب أن يتم رش الماء بحيث يتم ترطيب السطح بالكامل للمواد المحتوية على الأسبستوس مع تقليل الجريان السطحي قدر الإمكان. يمكن استخدام رشاش ماء يدوي التحكم بضغط منخفض. يجب أن يكون الرش غزيرا ودقيقا بحيث لا تولد قطرات الماء غبارا عند ارتطامها بسطح المادة العازلة. يجب ترطيب المواد المحتوية على الأسبستوس عبر كامل مقطعها العرضي.

يجب توجيه الرش إلى عملية القطع أثناء العمل، وإزالة المادة المبللة. يجب إزالة المواد المحتوية على الأسبستوس الرطبة في أقسام ووضعها في حاويات موسومة، ثم إغلاقها بشكل مناسب. يجب أن تكون جميع المواد التي تمت إزالتها رطبة بشكل صحيح، ويجب التخلص بشكل سليم من القطع الصغيرة التي قد تنفصل. يظل استخدام الحماية التنفسية المناسبة ضروريا عند استخدام طريقة رش الماء لأن غبار الأسبستوس قد لا يتم قمعه أو إزالته بالكامل.

ملحق ٤: نموذج تقرير تدقيق ما قبل الهدم

الأقسام الوصف
المقدمة يجب أن يتضمن هذا القسم المعلومات التالية: – معلومات عن الهيكل المراد هدمه، مثل نوعه، حالته، موقعه، والاستخدام السابق له. – تفاصيل الجهة المالكة والمستفيدة من عملية الهدم، بما في ذلك اسم الجهة المقدمة للمشروع وبيانات التواصل. – مؤهلات وخبرات الخبير المتخصص (Subject Matter Expert) المكلف بتنفيذ تدقيق ما قبل الهدم، مع نبذة عن ملفه المهني. – المنهجية المعتمدة في تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم، موضحة الخطوات والإجراءات الفنية التي تم اتباعها لجمع وتحليل المعلومات.
الإطار التشريعي – سرد جميع الأنظمة واللوائح ذات العلاقة. – متطلبات التصاريح. – متطلبات حماية البيئة. – متطلبات الصحة والسلامة المهنية.
تدقيق ما قبل الهدم طريقة مفصلة خطوة بخطوة لجميع أنشطة تدقيق ما قبل الهدم، بما في ذلك: – مرحلة التخطيط: مراجعة الوثائق، مصدر الوثائق، مخطط المبنى، الرسومات والخطط. – المسح الميداني: شرح مفصل لإجراءات مسح المبنى والهيكل، والملاحظات التي تم تسجيلها خلال هذه المسوحات، وتقييم المواد الخطرة، وإجراءات أخذ عينات المواد الخطرة. يجب دعم جميع المعلومات بأدلة مصورة أيضا.
النتائج يتم في هذا القسم عرض جميع النتائج، بما في ذلك: – تحديد المبنى/الهياكل المطلوب هدمها. – تحديد نوع إنشاء المبنى، ونوع المواد المستخدمة في بنائه، واستقراره الإنشائي. – نتائج الفحوصات المخبرية لتركيز المواد الخطرة. – إعداد حصر المواد: – قائمة مواد البناء التي سيتم هدمها. – موقع المواد والنفايات. – تحديد المواد الخطرة. – تحديد المواد غير الخطرة. – تحديد العناصر القابلة لإعادة الاستخدام من المبنى. – تحديد المواد القابلة لإعادة التدوير. – تقدير كميات كل نوع من المواد. – تحديد المواد التي ستعامل كنفايات. – جميع المواد سيتم ترميزها وفقا لنظام الترميز الأوروبي للنفايات (EWC).
التوصيات – توصيات لإزالة آمنة للنفايات الخطرة. – توصيات لإعادة تدوير مواد البناء. – مقترح لفرز النفايات من المصدر. – تحديد خيارات المعالجة المحتملة لأنواع النفايات المختلفة مثل: إعادة الاستخدام، إعادة التدوير، استرداد الطاقة، الردم. – إمكانية تقديم بدائل لخيارات المعالجة.

ملحق ٥: محتوى بيان طريقة الهدم الانتقائي

الأقسام الوصف
المقدمة – يجب أن يتضمن هذا القسم المعلومات التالية: – معلومات عن الهيكل المراد هدمه. – بيانات الجهة المقدمة وصاحب العمل. – مقاول الهدم. – خبرة وملف الخبير المتخصص.
معلومات المشروع – وصف المشروع: تقديم وصف مختصر لمشروع الهدم الانتقائي، بما في ذلك المناطق أو العناصر التي سيتم هدمها أو تفكيكها. – غرض الهدم الانتقائي: شرح الهدف مثل التجديد، التعديل الإنشائي، استرداد المواد، أو الاعتبارات البيئية. – موقع المشروع: تقديم إحداثيات المبنى المراد هدمه مع الخرائط والمخططات المناسبة. – البيئة المحيطة: وصف طبوغرافية الموقع ومحيطه، تفاصيل الحفر أو الردم، المسافة بين المبنى المراد هدمه والمباني أو الشوارع أو المنشآت المجاورة. – الرسومات والمخططات: مخطط شامل لجميع طوابق المبنى مع: – استخدامات الإشغال. – نظام الدعم الإنشائي. – المادة الأساسية للبناء. – حالة المبنى أو درجة تدهوره.
بيان الطريقة للهدم الانتقائي – بيان الطريقة: شرح تفصيلي لطرق الهدم التي سيتم استخدامها، مثل الهدم اليدوي، المعدات الميكانيكية، القطع بالمناشير، إلخ. – جدول الهدم: يتضمن جدولا زمنيا أو مخطط غانت يوضح الأنشطة الرئيسية للهدم وتواريخ البدء والانتهاء المتوقعة. – المعدات والأدوات: تحديد المعدات التي ستستخدم في الهدم الانتقائي، مثل الحفارات، الرافعات، اللوادر، الأدوات اليدوية، إلخ، مع تفاصيل عن المعدات الخاصة بإزالة المواد الخطرة أو التحكم بالغبار أو تفكيك الهيكل. – الوصول إلى الموقع والأمن: وصف نقاط الدخول للمعدات والأفراد، والتدابير الأمنية، والأسوار أو اللافتات لمنع الوصول إلى المناطق الخطرة. – مناطق الفرز والتخزين: تحديد المناطق المخصصة لتخزين المواد، وتحضير المعدات، وفرز النفايات. – إجراءات ما بعد الهدم: تقديم تفاصيل تنظيف الموقع، والتخلص من المواد، وآلية توثيق واسترداد وإعادة تدوير المواد بما يضمن الامتثال للوائح إدارة النفايات.
إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) – حصر المواد: تقديم قائمة بالمواد الموجودة في المبنى مثل الخرسانة، الخشب، الفولاذ، الطوب، الزجاج، إلخ. – خطة استرداد المواد: عرض استراتيجيات استرداد المواد القابلة لإعادة الاستخدام أو التدوير، وتحديد المواد التي سيتم استرجاعها أو إعادة تدويرها. – تحديد المواد الخطرة: إدراج أي مواد خطرة تم تحديدها مثل الأسبستوس، الدهانات المحتوية على الرصاص، PCBs أو العفن، مع خطة لإزالتها والتخلص منها بأمان. – خطة إدارة النفايات: توضيح كيفية فرز وتخزين وجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات الهدم.
الاعتبارات البيئية والصحية والسلامة (HSE) – تخفيف الأثر البيئي: وصف التدابير المتخذة للحد من الغبار، الضوضاء، مياه الجريان السطحي، وغيرها من التأثيرات البيئية أثناء الهدم. – خطة السلامة: شرح تدابير السلامة، بما في ذلك متطلبات معدات الحماية الشخصية (PPE)، التحكم في الوصول إلى الموقع، تقييم السلامة الإنشائية، الوقاية من الحرائق، وبروتوكولات الطوارئ. – تقييم المخاطر: تحديد المخاطر أو التحديات المحتملة مثل المواد الخطرة غير المتوقعة، أو عدم استقرار الهيكل، أو الظروف الجوية. – تدابير الطوارئ: تقديم خطة لمعالجة المشكلات غير المتوقعة التي قد تنشأ أثناء الهدم. – التعامل مع المواد الخطرة: تقديم خطة مفصلة لإزالة المواد الخطرة والتعامل معها والتخلص منها بأمان. – التحكم بالغبار والضوضاء: توضيح استراتيجيات التحكم بالغبار والضوضاء والاهتزازات أثناء أعمال الهدم لتقليل تأثيرها على المناطق المحيطة.

ملحق ٦: قائمة التحقق من أعمال الهدم

١- قبل الهدم
أ- الموقع الجغرافي للمشروع
تحديد أ.الموقع الجغرافي للمشروع والظروف المجاورة والمباني المجاورة والمنحدرات والجدران الاستنادية.
تحديد أي قيود خاصة بالموقع، مثل المناطق المجدولة، القيود الزمنية على تنفيذ الأعمال، أو حدود متعلقة بالضوضاء والاهتزازات.
تحديد مدى التأثير على المباني الحساسة القريبة من الموقع مثل المستشفيات أو المنشآت الأخرى الحساسة للضوضاء أو الغبار أو الاهتزازات أو أي إزعاج ناتج عن أعمال الهدم.
موقع المشروع وهيكل المبنى المراد هدمه.
تحديد المباني/المنشآت المطلوب هدمها.
التحقق من أبعاد الموقع، والارتدادات، ومساحات العمل المتوفرة.
تحديد متطلبات الحواجز أو الممرات المغطاة حول الموقع.
التحقق من أبعاد المباني، مثل الارتفاع الكلي، وارتفاع الطوابق، والبصمة الأرضية للمبنى.
التحقق من نوع البناء، والمواد المستخدمة، وطريقة الإنشاء، والعناصر الإنشائية الخاصة التي تتطلب معالجة خاصة أثناء الهدم مثل الأجزاء الكابولية، والهياكل مسبقة الصب، والهياكل المسبقة الإجهاد.
التحقق من التجهيزات أو التركيبات الحالية التي قد تؤثر على سير عملية الهدم وتستلزم إزالتها مسبقا، مثل خزانات المياه، ووحدات التكييف، والخدمات الميكانيكية الأخرى.
التحقق من استخدام المبنى: نوع الإشغال، وسجل استخدام المبنى، وأي استخدام غير قانوني.
ب- موقع الخدمات والمرافق
التحقق من جميع المرافق والخدمات الأرضية وتحت الأرض (الكابلات، الأنابيب، خطوط الصرف، وغيرها).
إنهاء وفصل جميع الخدمات المتصلة بالمبنى المراد هدمه، وفقا لمتطلبات شركات الخدمات المعنية.
ترتيب خدمات مؤقتة لاستخدام المشروع، مثل توفير المياه لأغراض رش الغبار وغيرها من الاستخدامات المؤقتة.
ج- جدول الهدم
تحديد العوامل التي قد تؤثر على جدول تنفيذ أعمال الهدم، مثل أي قيود تشغيلية مفروضة من الجهات التنظيمية أو الظروف المناخية الموسمية المتوقعة.
وضع جدول زمني واقعي يعكس الوقت اللازم لتركيب التدابير الاحترازية، وإزالة المواد الخطرة إن وجدت، والحصول على الموافقات والتصاريح، وتنفيذ عملية الهدم، وتنظيف الموقع، واستعادته أو ترميمه.
د- تدابير السلامة
متطلبات تركيب ممر مغطى ومنصة تجميع لحماية المشاة.
الحاجة إلى تركيب شبكة تجميع (Catch Fan) عند الضرورة.
الحاجة إلى استخدام السقالات مزدوجة الطبقة، والشبكات، ومنصات العمل لاحتواء الغبار والحطام المتطاير، في حال تطلبت طريقة الهدم وظروف الموقع ذلك.
إجراءات السلامة الخاصة بتشغيل المعدات، بما في ذلك ضمان وجود دعم أرضي أو أرضية مناسبة للمعدات، وتركيب دعامات مؤقتة عند الحاجة.
تركيب دعامات مؤقتة وهياكل تعزيز لأي عناصر هيكلية ضعيفة.
حماية حركة المركبات والمشاة المجاورة للموقع.
دعم الجدران الاستنادية المجاورة و/أو المنحدرات القريبة من الموقع.
هـ- التعامل مع نفايات الهدم
فرز وإزالة المواد غير الإنشائية مثل الخشب، والأبواب، والنوافذ، ونقلها إلى مرافق إعادة التدوير أو المرادم.
توفير عدد وحجم مناسب من المزاليق (chutes) بناء على معدل توليد الأنقاض ومسار التخلص منها.
تخطيط مسار حركة المركبات الخاصة بنقل نفايات الهدم، بما في ذلك تخصيص مواقف لشاحنات النقل.
٢- أثناء الهدم
يتم تركيب جميع التدابير الاحترازية في الموقع والدعامات المؤقتة للعقارات المجاورة وفقا للتصميم الوارد في بيان الطريقة.
يتم الانتهاء من إزالة المواد الخطرة، إن وجدت، قبل بدء عملية الهدم.
يتم إطلاع جميع العاملين في الموقع بشكل كامل على تفاصيل المشروع والتدابير الاحترازية الواجب اتباعها لضمان السلامة.
يتم إنشاء مسار طوارئ للدخول والخروج.
يتم إنشاء خط اتصال واضح وفعال مع المشرف المسؤول.
يجب تنفيذ أعمال الهدم بما يتوافق مع بيان الطريقة المعتمد.
تتم إزالة الأنقاض بشكل منتظم لتجنب تراكمها، مع مراعاة ظروف الحركة المرورية وتوفر الشاحنات.
يتم التحكم في انبعاثات الغبار بما يتوافق مع اللائحة التنفيذية لجودة الهواء الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC).
يتم حماية الجدران المشتركة مع المباني المجاورة أثناء تنفيذ أعمال الهدم.
التأكد من أن جميع العمال يلتزمون بإجراءات السلامة، وأن جميع الآلات والمعدات تتم صيانتها بشكل جيد.
توفير الحماية الأمنية للموقع حسب الحاجة.
جدولة عمليات فحص وصيانة منتظمة للسقالات، بالإضافة إلى فحص خاص قبل وبعد العواصف الشديدة أو بعد حوادث الحريق.
٣- بعد الهدم
يجب أن يكون الموقع خاليا من الأنقاض ومستويا.
يجب تأمين حدود الموقع لمنع الدخول غير القانوني.
يجب تأمين الحفريات، إن وجدت، وحمايتها بشكل مناسب.

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.

التصنيفات
نظام أو لائحة

الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم – الفرز من المصدر

English

صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)

قائمة الاختصارات

BUA Built Up Area المساحة المبنية
CDW Construction and Demolition Waste نفايات البناء والهدم
CDWMP Construction and Demolition Waste Management Plan خطة إدارة نفايات البناء والهدم
EEWBA Electrical and Electronic Waste, Bat teries and Accumulators النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم
EPC Environmental permit to construct تصريح بيئي للبناء
EL Environmental Law نظام البيئة
EMP Environmental Management Plan خطة الإدارة البيئية
EPO Environmental Permit to operate تصريح بيئي للعمل
ESIA Environmental and social impact assessment تقييم الأثر البيئي والاجتماعي
ERP Emergency Response Planning التخطيط للاستجابة للطوارئ
HDPE High Density Polyethylene البولي إيثيلين عالي الكثافة
H&S Health and safety الصحة والسلامة
HSE Health, safety and environment الصحة والسلامة والبيئة
IRs Implementing Regulations of Waste Management Law اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات
KSA Kingdom of Saudi Arabia المملكة العربية السعودية
LDPE Low Density Polyethylene البولي إيثيلين منخفض الكثافة
MoMAH Ministry of Municipalities and Housing وزارة البلديات والإسكان
MRF Material Recovery Facility مرفق استعادة المواد
MSW Municipal Solid Waste النفايات البلدية الصلبة
MWAN National Center for Waste Management المركز الوطني لإدارة النفايات
NCEC National Center for Environmental Compliance المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
NORM Naturally Occurring Radioactive Material المواد المشعة الموجودة طبيعيا
NWM National Waste Management الإدارة الوطنية للنفايات
NWMS National Waste Management Strategy الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
PET Polyethylene Terephthalate البولي إيثيلين تيريفثاليت
PP Polypropylene البولي بروبيلين
PPE Personal Protective Equipment معدات الحماية الشخصية
PVC Polyvinyl Chloride البولي فينيل كلورايد
QA Quality Assurance ضمان الجودة
QC Quality Control مراقبة الجودة
QMS Quality Management System نظام إدارة الجودة
RDF Refuse Derived Fuel الوقود المستخلص من النفايات
RIPC Riyadh Infrastructure Project Center مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
SBC Saudi Building Code كود البناء السعودي
WML Waste Management Law نظام إدارة النفايات
WMP Waste Management Plan خطة إدارة النفايات

التعاريف

المركز المركز الوطني لإدارة النفايات
الركام مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها.
الألمنيوم يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي.
ملامح الألمنيوم مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم.
المعماريون والمطورون والمهندسون هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب.
الأسبستوس الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف.
التدقيق هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة وأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
الشخص المخول هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
المساحة المبنية (BUA) هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات.
المواد البيتومينية هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.
وصلات النحاس الأصفر مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء.
طوب كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير.
المباني منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة.
المقطورات الكبيرة مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم.
الكرتون يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء.
خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي.
أفران الأسمنت تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW). تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات.
السيراميك مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد.
المزالق أنابيب أو مجار مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم- مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي.
الاقتصاد الدائري نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته.
الاعتبارات المناخية عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة.
المهندسون المدنيون هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم .كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية.
الجمع عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض.
المكابس آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها.
الجهة المختصة الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة.
النفايات التجارية والإدارية تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية.
الخرسانة مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة.
مقاولو البناء الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
نفايات البناء والهدم (CDW) تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة.
مشروع إنشائي مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة.
الاحتواء استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن.
الأنابيب والأسلاك النحاسية يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم.
مقاولو الهدم الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
مشروع الهدم مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة.
تسليم النفايات تسليم النفايات إلى شخص آخر.
الهدم الكامل تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات.
التخلص النهائي يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
وثيقة التخلص النهائي وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
مبادئ الحد من النفايات في مرحلة التصميم هي إطار منهجي يتم تطويره خلال مراحل التصميم والتخطيط للمشروع بهدف إزالة أو الحد بشكل كبير من تولد النفايات طوال دورة حياة المشروع.
تفكيك نهاية العمر الافتراضي عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير.
المكتب الهندسي المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
انتهاء صفة النفاية (End-of-waste) اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية.
منشأة أي جهة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات.
البيئة كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر.
الأثر البيئي كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط.
حفارة آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة.
المعادن الحديدية المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من CDW.
مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects) مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وجاهزة للاستخدام.
جرافة أمامية آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي.
النفايات الخضراء أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة.
المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore) مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة.
سطح صلب مخصص منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم.
النفايات الخطرة نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام نظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات.
البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة.
شاحنات بذراع خطافية شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
الحرق تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية): «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات».
المواد الخاملة نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر.
البنية التحتية مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة.
مشاريع البنية التحتية مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
الحديد معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء.
العمال عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل.
النظام نظام إدارة النفايات (WML).
الترخيص إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح.
صاحب الترخيص الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز.
البولي إيثيلين منخفض الكثافة(LDPE) بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء.
الصيانة أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير.
مرفق استعادة المواد (MRF) يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة.
تقييم المواد تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم.
إعادة التدوير الميكانيكية عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة.
المعادن تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة.
تقليل النفايات تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن.
تقليل المنتجات المهدرة خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك.
النفايات البلدية الصلبة (MSW) تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية.
الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني.
المعادن غير الحديدية المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم.
النفايات غير الخطرة النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة.
المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM) مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم.
الزيوت ومواد التشحيم الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه.
مقاولون آخرون مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف.
النفايات القابلة للتحلل البيولوجي أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون.
علب الدهانات وبقايا الطلاء عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة.
الورق يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير.
التصريح وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها.
الشخص شخص طبيعي أو اعتباري.
معدات الحماية الشخصية (PPE) معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة.
البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (CDW) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف.
البلاستيك يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى.
البولي بروبلين (PP) بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى.
العزل المؤقت عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة.
الركام المعاد تدويره ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة.
إعاده التدوير عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع.
البنية التحتية لإعادة التدوير المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير.
الوقود المستخلص من النفايات (RDF) وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة.
التجديد تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة.
اللائحة اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs).
الجهات التنظيمية الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة.
اعاده التاهيل إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات.
الجهة المعنية الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية.
الترميم عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم.
النفايات السكنية تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك -دون حصر- المراتب والأثاث.
استرداد الموارد عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه.
إعادة استخدام المنتجات استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات.
المطاط مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة.
التخلص الآمن التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
الرمل مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي.
المستقبلات الحساسة المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية.
الفصل راجع الفرز.
مقدم الخدمة الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات.
شاحنات تحميل الحاويات مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
المباني الذكية مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية.
إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip) تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية.
الفرز هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة.
فرز النفايات من المصدر إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام.
الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية.
حديد التسليح قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء.
الأحجار تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة.
التخزين الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا.
مناطق التخزين مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها.
التربة التحتية والتربة السطحية طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم.
الأخشاب مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي.
المكتب الهندسي المشرف الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
التربة السطحية راجع التربة التحتية والتربة السطحية.
النقل نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة.
وثيقة النقل النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن.
المعالجة هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة.
تقليل مناولة النفايات المتكررة في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية.
البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء.
النفايات جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة.
تقدير كميات النفايات هي عملية تقدير أنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها خلال مختلف مراحل المشروع، استنادا إلى بيانات التصميم، واستخدام المواد، وطرق البناء، وذلك بهدف تحسين تخطيط إدارة النفايات بشكل فعال.
نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE) نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات.
تسلسل إدارة النفايات إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي.
منشآت حرق النفايات أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا.
إدارة النفايات تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات.
منشآت ومرافق إدارة النفايات منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات.
منتج النفايات كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML).
الخشب في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) ، عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن.

١- الغرض والنطاق

١-١ الغرض

يهدف هذا القسم من الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ فرز نفايات البناء والهدم (CDW) من المصدر في المملكة العربية السعودية وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML) ولائحته التنفيذية (IRs)، والاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS)، والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم (CDW). الشكل ١١: الأهداف المحددة لنفايات البناء والهدم (CDW) المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الأهداف ذات الصلة الواردة في الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، والتي ترتبط بشكل مباشر بعملية الفرز من المصدر.

الشكل ١-١: الأهداف المحددة لنفايات البناء والهدم (CDW) المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠. بحلول عام ٢٠٤٠، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠.

جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة

مؤشرات الأداء ٢٠٢٥ ٢٠٢٦ ٢٠٢٧ ٢٠٢٨ ٢٠٢٩ ٢٠٣٠ ٢٠٣١ ٢٠٣٢ ٢٠٣٣ ٢٠٣٤ ٢٠٣٥ ٢٠٣٦ ٢٠٣٧ ٢٠٣٨ ٢٠٣٩ ٢٠٤٠
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٩٪ ١٨٪ ٢٧٪ ٣٦٪ ٤٥٪ ٥٣٪ ٥٨٪ ٦٢٪ ٦٧٪ ٧١٪ ٧٦٪ ٧٨٪ ٨١٪ ٨٤٪ ٨٦٪ ٨٩٪

٢-١ النطاق

تهدف إجراءات الفرز من المصدر إلى ضمان الفصل الفعال للمواد، وتعظيم فرص إعادة التدوير واسترداد المواد، مع تقليل الحاجة إلى إرسال نفايات البناء والهدم (CDW) إلى المرادم للتخلص منها. وقد تم تصميم هذه الإجراءات مع الأخذ في الاعتبار الفئات التالية:

الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة المعنيون في أنشطة الفرز من المصدر

تغطي هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات التي يجب اعتمادها لتنفيذ الفرز من المصدر أثناء أي من مشاريع البناء والهدم. ويعرض الشكل ١٣ مخططا لعملية الفرز من المصدر، بالإضافة إلى القسم المعني من هذه الضوابط والأدلة الفنية، حيث يمكن العثور على مزيد من التفاصيل.

الشكل ٣-١: تسلسل عملية الفرز من المصدر

٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى

تتداخل ضوابط وأدلة الفرز من المصدر مع ضوابط وأدلة فنية أخرى صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، وينبغي الاطلاع عليها معا كما هو مبين في الشكل ١-٤.

الشكل ٤-١ ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات

٤-١ نطاق التطبيق

تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى توفير إطار شامل لفرز نفايات البناء والهدم (CDW) من المصدر، لضمان تنفيذ موحد عبر مختلف أنواع المشاريع وأحجامها.

مصدر نفايات البناء والهدم – أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – الأنشطة الأخرى ذات الصلة
نوع المشاريع – جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي.
حجم المشاريع – المشاريع صغيرة الحجم بمساحة مبنية (BUA) لا تتجاوز ١,٥٠٠ متر مربع. – المشاريع متوسطة الحجم بمساحة مبنية (BUA) تزيد عن ١,٥٠٠ متر مربع وتصل إلى ١٠,٠٠٠ متر مربع. – المشاريع كبيرة الحجم بمساحة مبنية (BUA) تزيد عن ١٠,٠٠٠ متر مربع وتصل إلى ٥٠,٠٠٠ متر مربع. – المشاريع ضخمة الحجم بمساحة مبنية (BUA) تزيد عن ٥٠,٠٠٠ متر مربع.

ملاحظة:

لا تنطبق هذه الضوابط والأدلة الفنية على فئات النفايات التي يتم إنتاجها في مواقع البناء و/أو الهدم والتي تندرج تحت أي من فئات النفايات التالية كما هي معرفة في الضوابط والأدلة الفنية لتصنيف النفايات، الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات:

– النفايات البلدية الصلبة.

– نفايات الرعاية الصحية.

– النفايات القابلة للتحلل والحمأة الناتجة عن أنشطة البناء أو الهدم أو الترميم أو إعادة التأهيل.

– النفايات المشعة.

٢- المتطلبات التنظيمية

توفر المتطلبات التنظيمية الموضحة في هذا القسم من الضوابط والأدلة الفنية أساسا قانونيا شاملا ينظم الأنشطة المتعلقة بالفرز من المصدر.

وتحدد الفقرات التالية المتطلبات التنظيمية لأصحاب المصلحة الرئيسيين المعنيين بمرحلة إنتاج نفايات البناء والهدم ضمن سلسلة القيمة، كما هو موضح أدناه.

توضح أدناه المتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بالفرز من المصدر، وذلك وفقا لما ورد في المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه.

٢-١ نظام إدارة النفايات (WML)
يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر:
المادة ١١ على منتج النفاية التقيد بالتدابير الآتية: – ترشيد استخدام المواد والموارد الطبيعية. – إعادة استخدام المنتجات. – تقليل النفايات. – تخزين النفايات في الأماكن المخصصة لها، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة من اشتراطات. – فرز النفايات التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها؛ وذلك بوضعها في الأماكن المحددة لها بعد إنتاجها. وتحدد اللائحة أنواع هذه النفايات.
المادة ١٢ مع مراعاة ما ورد في المادة (الحادية عشرة) من النظام، على المجمعات السكنية والتجارية والجهات الإدارية الحكومية، التعاقد مع مقدم خدمة مرخص له، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة.
٢-٢ اللائحة التنفيذية
توفر اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات إطارا شاملا من خلال معالجة القضايا الرئيسية التي تغطي سلسلة القيمة الكاملة للنفايات. وفيما يلي المتطلبات الموجزة للنظام التنفيذي.
المادة ٦٥ على منتج النفاية الالتزام بالضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز بشأن فصل النفايات من المصدر.
المادة ٦٦ يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات من المصدر إلى نفايات يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، وذلك عبر وضعها في الأماكن المخصصة لها بعد فصلها وبما يتفق مع أحكام أنظمة ولوائح الصحة والسلامة ذات العلاقة، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٧ يلتزم مقدم الخدمة المسؤول عن أي مرحلة من مراحل إدارة النفايات -من جمعها ونقلها ومعالجتها والتخلص الآمن منها-بالتأكد من استدامة فصل النفايات من المصدر خلال كل مرحلة من مراحل إدارتها وبما يتفق مع الضوابط التي يصدرها المركز في هذا الشأن.
المادة ٦٨ يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات الخطرة عن النفايات غير الخطرة في مصادرها، مع اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة من أجل ضمان إمكانية التعيين الدقيق لمختلف النفايات وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٩ يحظر مزج مختلف أنواع النفايات الخطرة مع بعضها إلا بعد الحصول على موافقة المركز.
المادة ٧٠ في حال عدم إمكانية فصل أنواع النفايات الخطرة من المصدر، يلتزم مالك النفاية باتخاذ كافة الإجراءات الممكنة من أجل منع تفاعل النفايات الخطرة التي لم يتم فصلها، وذلك لضمان سلامة الصحة العامة والبيئة، كما يلتزم مالك النفاية بعدم القيام بأي فعل من شأنه أن يؤدي إلى تعقيد معالجة النفايات، وذلك أخذا بعين الاعتبار ترتيب الأولويات للنفايات الوارد في القسم (الثاني) من هذا الفصل.
٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم
تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة الفرز من المصدر. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي:
المادة ١ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣).
المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة/ المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم (٢))، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال».
المادة ٢ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. – التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)).
المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
المادة ٣ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
٢-٤ نظام البيئة (EL)
وفقا للمادة (٢) من نظام البيئة (EL)، يهدف النظام إلى حماية البيئة وتنميتها واستدامتها، والالتزام بالمبادئ البيئية، وتنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات المتعلقة به. ونظرا لأن أنشطة الهدم قد يكون لها أثر كبير على البيئة، يجب الالتزام ببعض المتطلبات الإلزامية الواردة في النظام، وهي كما يلي:
المادة ٣ لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح.
المادة ٨ على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية؛ الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بمصفوفة دورية، بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لقياسها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة الأوساط البيئية المتأثرة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. وتعد الجهة المختصة الأنشطة الخاضعة لما ورد في هذه المادة.

٣- الأدوار والمسؤوليات

يتطلب الفرز الفعال من المصدر تنسيقا وثيقا بين أصحاب المصلحة المعنيين، لضمان تحقيق التوازن بين السلامة، والأثر البيئي، وكفاءة المشروع. ويعد وجود هيكل واضح للأدوار والمسؤوليات، إلى جانب التواصل الفعال، أمرا أساسيا لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، وضمان الوفاء بجميع المتطلبات القانونية والتنظيمية. فيما يلي، تم تحديد جميع أصحاب المصلحة المعنيين، التنظيميين وغير التنظيميين، إلى جانب أدوارهم ومسؤولياتهم.

١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة

المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)
الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم.
١ يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية.
٣ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم :يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي.
٤ يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات.
٥ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات.
٦ يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات.
٧ يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
٨ يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة.
٩ يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم.
وزارة البلديات والإسكان (MoMAH)
الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم.
١ تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم.
٢ تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم) ١ – منصة نسق :لطلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية

١- باستثناء المشاريع في الرياض، حيث تتم إدارة طلبات الرخص من خلال منصة أمانة الرياض لمشاريع البناء، ومن خلال مركز مشاريع البنية التحتية بالرياض (RIPC) لمشاريع البنية التحتية.

مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين.
١ تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع.
٢ التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها.
٣ المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة.
٤ الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية.
٥ البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات.
٦ المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
الأمانات
الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات تصاريح البناء ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات.
١ إصدار رخص البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار تصاريح أعمال البناء والهدم والترميم.
٢ معالجة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة ”بلدي“.
٣ مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم.
٤ متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي.
٥ التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية.
٦ إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة.
١ ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية.
٣ يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية.
٤ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات.
٥ يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية.

كود البناء السعودي (SBC)
الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء.
١ يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشائها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق.
٢ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر CR-١٠٠١-SBC على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها.
برنامج مستدام
الوصف: نظام تصنيف المباني الخضراء لقطاع البناء يحدد مجموعة من المتطلبات، بما في ذلك متطلبات الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم (CDW) في مواقع البناء.
١ ينشئ نظام تصنيف للمباني الخضراء: يوفر نظام «مستدام» إطارا لتصنيف المباني بناء على أدائها البيئي. ويحدد معايير للاستدامة تعزز كفاءة الطاقة والمياه، وإدارة النفايات، وجودة البيئة الداخلية، واستخدام المواد الصديقة للبيئة. وتهدف هذه المعايير إلى تشجيع ممارسات التصميم والبناء والتشغيل المستدامة في المملكة العربية السعودية، بما يسهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة ٢٠٣٠ في الاستدامة البيئية.
٢ يصادق على الأداء البيئي: يصدر نظام «مستدام» شهادات لأنواع مختلفة من الأصول المبنية التي تستوفي معايير تركز على الاستدامة، مما يؤكد امتثالها لمتطلبات الأداء البيئي.
٣ يعزز استخدام المواد المعاد تدويرها، بما في ذلك الركام المعاد تدويره: يحدد «مستدام» نسبا إلزامية دنيا لاستخدام الركام المعاد تدويره في أنواع مختلفة من المشاريع، مما يضمن دمج المواد المعاد تدويرها في ممارسات البناء وتقليل الاعتماد على الموارد الخام.
٤ يعزز إدارة النفايات المستدامة: يشجع «مستدام» استخدام مواد بناء مستدامة ومصادرها محليا للحد من إنتاج النفايات خلال جميع مراحل البناء، ويدعم استراتيجيات الاستخدام الفعال للمواد وتقليل الفاقد بما يتماشى مع مبادئ البناء الأخضر.
٥ يعزز تطوير وتنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع «مستدام» متطلبات دنيا لخطط إدارة نفايات البناء والهدم لضمان إدارة النفايات بشكل مسؤول طوال مراحل أنشطة البناء.
٦ يعزز مبادئ الاقتصاد الدائري: يدعم «مستدام» المبادرات المحلية لإعادة التدوير وعمليات استعادة المواد، مما يساهم في تقليل انبعاثات النقل وتعزيز التعاون بين المقاولين والاستشاريين الهندسيين ومقدمي خدمات إدارة النفايات. ويشجع هذا النهج على إعادة الاستخدام والتدوير الفعال للنفايات، بما يسهم في التحول نحو اقتصاد دائري.
٧ يقدم التدريب والتوعية: يوفر «مستدام» برامج إرشادية وتدريبية لأصحاب المصلحة المعنيين بتنفيذ ممارسات البناء المستدام، وتهدف هذه المبادرات إلى الحفاظ على معايير عالية في الإدارة البيئية وضمان الامتثال لأهداف الاستدامة.

٢-٣ منتجو النفايات

أصحاب المشاريع والمطورون
الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها.
١ ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال الكفء لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر.
٢ التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم.
٣ تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال.
٤ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاولو البناء
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٣ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٤ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٥ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٦ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٧ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
٨ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
٩ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاولو الهدم
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN).
٣ تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP).
٤ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٥ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٦ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٧ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٨ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٩ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
١٠ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
١١ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

٣-٣ مقدمو الخدمة

مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات
الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٢ جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة.
٣ ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل.
٤ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها.
٥ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال.
مقدمو خدمات المعالجة
الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم.
٣ معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية.
٤ ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء.
٥ التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة.
٦ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٧ الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
٨ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية.
مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم
الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتا الإنشاء والتشغيل.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى.
٣ تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح.
٤ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٥ الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم.
٦ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة.
المكاتب الهندسية
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
١ تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين.
٢ تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمه.
٣ تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق.
٤ تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها.
٥ تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم.
٦ حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق.
٧ إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب.
٨ إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط.
٩ تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه.
١٠ إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
المكاتب الهندسية المشرفة
الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
١ الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها.
٢ متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية.
٣ ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة.
٤ المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية.
تجار المواد القابلة لإعادة التدوير
الوصف: الجهات المرخص لها من الجهة المعنية بتجارة المواد القابلة لإعادة التدوير.
١ تجارة المواد القابلة لإعادة التدوير: تسهيل عمليات البيع والشراء للمواد القابلة لإعادة التدوير.
٢ ضمان مطابقة المواصفات: ضمان تصنيف المواد بشكل صحيح وفقا لمتطلبات المشترين.
٣ مراقبة جودة المواد: مراقبة جودة المواد والمحافظة عليها بما يضمن توافقها مع المعايير المعتمدة في القطاع.

٤- تخطيط الفرز من المصدر في مشاريع البناء والهدم

تهدف هذه الضوابط إلى ضمان فرز المواد، بما في ذلك المواد الخطرة، قبل خلطها مع أنواع نفايات أخرى. إذ يسهم الفرز الفعال لنفايات البناء والهدم في تعزيز القدرة على إنتاج ركام ومواد معاد تدويرها بجودة عالية. تبدأ عملية الفرز من المصدر بالتخطيط الدقيق في المراحل المبكرة من المشروع. وفي مشاريع البناء والهدم، تعد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المنظمة عنصرا أساسيا. حيث توضح الخطة أنواع المواد المتوقع إنتاجها، والمناطق المخصصة للفرز، والإجراءات المتبعة في فصل النفايات والتعامل معها. يشمل ذلك تجهيز حاويات أو مناطق يتم فيها فرز المواد حسب الفئات، مثل المواد الخطرة، وغير الخطرة، والقابلة لإعادة التدوير، والمواد الخاملة. للمزيد من التفاصيل حول كيفية إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع البناء والهدم، يرجى الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات المتعلقة بخطط إدارة نفايات البناء والهدم.

في هذه المرحلة، من المهم الإشارة إلى أن إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء تختلف عنها في أعمال الهدم. ففي مشاريع البناء، يشمل الفرز من المصدر فصل المواد الناتجة خلال عملية البناء -مثل نفايات التغليف، والقصاصات، والمواد الزائدة، والبنية التحتية المؤقتة للموقع- إلى أنواع نفايات منفصلة. أما في مشاريع الهدم، فإن الفرز من المصدر يشمل التعامل مع كميات أكبر وتنوع أوسع من المواد الناتجة عن هدم المباني أو البنية التحتية، مثل الخرسانة، والطوب، والخشب، والمعادن، والزجاج، ومواد العزل، بالإضافة إلى المواد الخطرة مثل الأسبستوس والرصاص والمواد الكيميائية. ونظرا لتعقيد وكميات النفايات الناتجة أثناء أعمال الهدم، فإن التخطيط والتنفيذ الدقيقين مطلوبان لضمان فرز فعال من المصدر. للمزيد من التفاصيل المتعلقة بتخطيط أعمال الهدم، يرجى الرجوع إلى «الضوابط والأدلة الفنية للهدم الانتقائي“.

علاوة على ذلك، تقدم مشاريع البنية التحتية تعقيدات إضافية في فرز النفايات من المصدر نظرا للطبيعة الخطية ولضخامة نطاق الأعمال. فمشاريع البنية التحتية، مثل الطرق والجسور والسكك الحديدية والأنفاق وخطوط الأنابيب والمرافق، تولد مزيجا من نفايات البناء والهدم، والتي غالبا ما تشمل تربة الحفر ومواد ما تحت التربة، والطبقات الإسفلتية والخرسانية، وعناصر المرافق والخطوط، والمواد الخطرة وغيرها.

وبسبب امتداد وانتشار مشاريع البنية التحتية، فإنها غالبا ما تتطلب نقاط فرز متعددة على طول مسار المشروع، وساحات مؤقتة لتخزين النفايات في مواقع مختلفة، إضافة إلى تنسيق لوجستي لعمليات الجمع والنقل وإعادة التدوير.

ولذلك، يعد التخطيط الدقيق ضرورة لضمان فصل كل نوع من المواد بكفاءة، وتقليل احتمالية التلوث، وتحسين معدلات الاسترجاع، وضمان الامتثال لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية.

١-٤ التخطيط للفرز في مشاريع البناء

في مشاريع البناء، يبدأ التخطيط للفرز من المصدر من خلال إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، والتي توضح أنواع وكميات النفايات المتوقعة، والاستراتيجيات المتبعة للتعامل مع المواد.

تعد نفايات البناء أكثر قابلية للتوقع، نظرا لأنها ناتجة بشكل أساسي عن القصاصات والتغليف لمواد جديدة مثل الخشب والمعادن والبلاستيك والخرسانة ومواد العزل. يركز التخطيط في هذه المرحلة على كفاءة استخدام المواد وتقليل إنتاج النفايات. فطلب الكميات المناسبة من المواد واستخدام العناصر مسبقة التصنيع يمكن أن يسهم بشكل كبير في تقليل الفاقد، ولذلك يتم التركيز على ضمان التعامل السليم مع المواد الزائدة أو غير المستخدمة. غالبا ما يخصص المقاول مناطق أو حاويات فرز في مواقع استراتيجية داخل الموقع لفصل الخشب والمعادن والبلاستيك والنفايات العامة. كما يعد تدريب العمال على كيفية فرز المواد من المصدر بشكل صحيح جزءا أساسيا من الخطة، إلى جانب إعداد ملصقات وإشارات واضحة لتوجيههم. يتم تنفيذ مراجعات دورية للنفايات (تدقيق النفايات) لرصد فعالية عملية الفرز وتعديلها عند الحاجة. وتتضمن خطة إدارة نفايات البناء والهدم أيضا التنسيق مع مرافق إعادة التدوير والمعالجة لجمع المواد القابلة لإعادة التدوير. أما المواد الخطرة في مواقع البناء -والتي عادة ما تكون بكميات صغيرة مثل الدهانات أو المواد اللاصقة- فتتطلب بروتوكولات خاصة، مثل استخدام معدات الحماية الشخصية المناسبة (PPE) والتخزين في خزائن مخصصة مثل خزائن المواد الخطرة (COSHH). يوضح الشكل ٤١: توضيح لعملية الفرز من المصدر في مشاريع البناء.

تدفق عملية التخطيط في مشاريع البناء.

الشكل ١-٤: توضيح لعملية الفرز من المصدر في مشاريع البناء

٢-٤ التخطيط للفصل في مشاريع الهدم

بالنسبة لمشاريع الهدم، يعد إجراء تدقيق ما قبل الهدم أمرا محوريا. يساعد هذا التدقيق في تقييم قيمة المواد القابلة للاسترداد (مثل الفولاذ والخرسانة والطوب) ويحدد أي مواد خطرة (مثل الأسبستوس أو الطلاء المحتوي على الرصاص أو المعدات المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور) التي تحتاج إلى معالجة خاصة.

تبلغ هذه التدقيقات خطة إدارة CDW، والتي تحدد كيفية التعامل مع المواد وفصلها طوال عملية الهدم. يؤكد التخطيط لمشاريع الهدم على السلامة والامتثال للوائح البيئية، خاصة عند التعامل مع النفايات الخطرة، والتي يجب عزلها بعناية والتخلص منها وفقا للمتطلبات التنظيمية. يتضمن تخطيط الموقع مناطق فرز مخصصة لفصل المواد مثل الخرسانة والمعادن والخشب والمواد الخطرة. يمكن استخدام المعدات الثقيلة، مثل الكسارات والضواغط، في الموقع لتحطيم الأقسام الخرسانية الكبيرة، مما يسهل النقل وإعادة التدوير. تتضمن الخطة أيضا طرقا لاستعادة كميات كبيرة من المواد من الهدم، مثل إنقاذ العوارض الفولاذية أو إعادة تدوير الخرسانة المكسرة من أجل الركام. التدريب على سلامة العمال أكثر صرامة بسبب وجود مواد خطرة وعدم الاستقرار الهيكلي. تعد المراقبة والتدقيق المنتظم أمرا بالغ الأهمية لضمان فصل المواد بشكل صحيح، خاصة بالنسبة للنفايات الخطرة، والتي تتطلب إجراءات خاصة لوضع العلامات والاحتواء والتخلص. يتم تقديم توضيح لتدفق عملية التخطيط في مشاريع الهدم في الشكل ٤-٢.

الشكل ٢-٤: توضيح لعملية الفرز من المصدر في مشاريع الهدم

٣-٤ تخطيط لفرز النفايات في مشاريع البنية التحتية

يشكل فرز النفايات من المصدر في مشاريع البنية التحتية تحديات خاصة نظرا للطبيعة الخطية للأعمال، وطول مدة المشاريع، واتساع نطاقها. فمشاريع البنية التحتية مثل الطرق والجسور والسكك الحديدية والأنفاق وشبكات الأنابيب والمرافق، تولد طيفا واسعا من نفايات البناء والهدم، والتي يجب إدارتها بكفاءة بهدف تعظيم إعادة الاستخدام وإعادة التدوير والتخلص السليم. وعلى عكس مشاريع البناء التقليدية، تمتد أعمال البنية التحتية غالبا لعدة كيلومترات أو عبر مواقع متعددة، مما يتطلب تخطيطا دقيقا لنقاط الفرز وساحات التخزين المؤقت ولوجستيات النقل.

ولضمان الامتثال للمتطلبات التنظيمية، تبدأ العملية بإعداد وتقديم خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خلال مرحلة التصاريح. ويجب أن تتضمن الخطة الاستراتيجية المقترحة للفرز، وتحديد تدفقات المواد، وترتيبات التخزين المؤقت للنفايات، وإجراءات التعامل معها، والأهداف المتعلقة بإعادة الاستخدام وإعادة التدوير. ويعد اعتماد خطة CDWMP إلزاميا قبل بدء أي أعمال بناء أو هدم.

بالنسبة للمشاريع داخل مدينة الرياض، تصدر التصاريح عبر هيئة تطوير البنية التحتية في الرياض (RIPC)، بينما تصدر الأمانات المختصة التصاريح للمشاريع خارج الرياض عبر منصة نسق ضمن بلدي.

بعد إصدار التصريح، بما في ذلك اعتماد خطة CDWMP، يمكن بدء أعمال البناء، ويجب تنفيذ الفرز من المصدر في الموقع وفقا للخطة المعتمدة. إن الطبيعة الخطية للمشاريع واتساع نطاقها يتطلبان وجود نقاط فرز متعددة على امتداد مسار المشروع، تدعم بساحات تخزين مؤقتة في مواقع استراتيجية. كما أن التنسيق اللوجستي يعد عنصرا أساسيا لضمان جمع ونقل ومعالجة تدفقات المواد المختلفة في الوقت المناسب ومن دون حدوث تلوث متبادل.

إن وضع الملصقات المناسبة، وإعداد الوثائق، وتتبع جميع المواد المفروزة، تعد عناصر ضرورية لضمان الامتثال التنظيمي، ومراقبة معدلات الاسترجاع، ورفع التقارير للجهات المختصة.

٥- إجراءات الفرز من المصدر

تختلف آلية ومتطلبات الفرز من المصدر لنفايات البناء والهدم بشكل كبير حسب حجم المشروع، والذي يمكن تصنيفه إلى مشاريع صغيرة، ومتوسطة، وكبيرة، وضخمة. ويقدم كل حجم من هذه المشاريع تحديات وفرصا مختلفة لإدارة النفايات والفرز بشكل فعال. يعرض جدول ٥١ تصنيفا عاما لأحجام مشاريع البناء والهدم المختلفة.

جدول ١-٥: أحجام مشاريع البناء والهدم المختلفة

الرقم حجم مشروع البناء والهدم إجمالي المساحة المبنية (م٢) (١) أمثلة
١ مشاريع صغيرة الحجم ٢ حتى ١,٢٥٠ م أعمال إنشاء أو هدم لجميع أنواع الأصول المبنية (السكنية، التجارية، المختلطة الاستخدام، وغيرها).
٢ حتى ٥,٠٠٠ م أعمال إنشاء أو هدم للأصول السكنية (الاستخدام الفردي).
٢ حتى ١٠,٠٠٠ م مشاريع التأهيل لجميع أنواع الأصول المبنية
٢ مشاريع متوسطة الحجم من ١,٢٥٠ م² إلى أقل من ١٠,٠٠٠ م² أعمال إنشاء أو هدم لجميع أنواع الأصول المبنية (السكنية، التجارية، المختلطة الاستخدام، وغيرها).
من ٥,٠٠٠ م² إلى أقل من ١٠,٠٠٠ م² أعمال إنشاء أو هدم للأصول السكنية (الاستخدام الفردي).
من ١٠,٠٠٠ م² إلى أقل من ٥٠,٠٠٠ م² مشاريع التأهيل لجميع أنواع الأصول المبنية
٣ المشاريع الكبيرة أو المعقدة من ١٠,٠٠٠ م² إلى أقل من ٥٠,٠٠٠ م² مبان تجارية شاهقة، مجمعات سكنية كبيرة، ملاعب، مراكز تسوق، وغيرها.
٤ المشاريع الضخمة أكثر من ٥٠,٠٠٠ م² مشاريع متعددة الاستخدامات، ومشاريع تجارية، والمطارات، والسدود، وشبكات الطرق، والبنية التحتية للصرف الصحي وتصريف المياه، ومشاريع إمدادات المياه.
٥ مشاريع البنية التحتية غير منطبق الاتصالات، والطاقة، والمياه، والصرف الصحي، والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى.

تمثل هذه الأمثلة فقط، أما العامل الرئيسي في تصنيف أحجام المشاريع فهو إجمالي المساحة المبنية (BUA). (١) يوضح هذا القسم من الضوابط والأدلة الفنية العملية التفصيلية للفرز من المصدر، بما يتناسب مع أنواع المشاريع وأحجامها الموضحة أعلاه. ويشمل ما يلي:

الترميز اللوني للحاويات مواصفات الترميز اللوني للحاويات المخصصة لكل فئة من فئات النفايات أنواع الحاويات والصناديق متطلبات أنواع الحاويات والصناديق المستخدمة لضمان فرز فعال متطلبات خاصة بحجم المشروع إرشادات للفرز من المصدر بناء على حجم المشروع، بما يضمن التنفيذ العملي والفعال في مختلف السياقات متطلبات منطقة تخزين النفايات متطلبات الحاويات والصناديق لفرز النفايات في مشاريع البناء والهدم متطلبات التخزين واللافتات متطلبات التخزين من حيث المساحات، والسعة، ومدة تخزين نفايات البناء والهدم، ومتطلبات اللافتات.

١-٥ الترميز اللوني للحاويات

يبدأ الفرز الفعال للنفايات من خلال الترميز اللوني الواضح والموحد للحاويات، مما يضمن تصنيف أنواع نفايات البناء والهدم بشكل صحيح وإدارتها بفعالية. يوضح هذا القسم الرموز اللونية الموصى بها للحاويات، بما يتماشى مع أفضل الممارسات والمعايير الدولية، لتسهيل التعرف على أنواع النفايات المختلفة وتحقيق فرز فعال. يوضح جدول ٥-٢ تفاصيل أنواع نفايات البناء والهدم الشائعة، والألوان المخصصة لحاويات كل نوع، ووصفا للمواد التي تندرج ضمن كل فئة.

جدول ٢-٥: رموز الألوان الخاصة بالحاويات

نوع النفايات واللون المخصص للحاوية وصف المواد
المواد الخاملة RAL ٧٠٣٥ (رمادي فاتح) الخرسانة، الطوب، البلاط والخزف، التربة والرمل، الأحجار والمخلفات الحجرية، وغيرها من نفايات البناء المشابهة
معادن مختلطة RAL ٥٠١٧ (أزرق مروري) معادن حديدية وغير حديدية مختلطة
معادن حديدية RAL ٧٠٢١ (رمادي أسود) الحديد والفولاذ
معادن غير حديدية RAL ١٠٣٦ (ذهب لؤلؤي) الألمنيوم، النحاس، البرونز، النحاس الأصفر، الرصاص، الزنك، السبائك، القصدير، الكابلات
بلاستيك مختلط RAL ٥٠١٥ (أزرق سماوي) بلاستيك صلب قابل لإعادة التدوير وغيره مختلط معا
بلاستيك صلب قابل لإعادة التدوير RAL ٦٠٢٧ (أخضر فاتح) زجاجات بلاستيكية، حاويات، منصات تحميل بلاستيكية، صناديق
بلاستيك صلب آخر RAL ٥٠٢١ (أزرق مائي) البلاستيك غير القابل لإعادة التدوير (مثل PVC والبوليسترين) والأنابيب البلاستيكية والتجهيزات والبلاستيك المركب
ورق وكرتون قابل لإعادة التدوير RAL ٥٠١٢ (أزرق فاتح) الصناديق الكرتونية والمموجة ونفايات التعبئة والتغليف الأخرى
الخشب RAL ٨٠٠١ (بني مغرة) خشب غير معالج، منصات تحميل، صناديق، خشب رقائقي، لوح مضغوط، أبواب خشبية، إلخ
الزجاج RAL ٥٠١٨ (أزرق فيروزي) زجاج النوافذ والواجهات الزجاجية والألواح
الجبس RAL ١٠١٣ (أبيض لؤلؤي) ألواح الجبس، كتل الجبس، ومسحوق الجبس
النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA) RAL ٤٠٠٦ (بنفسجي مروري) الأجهزة الكهربائية، قنوات كهربائية، ألواح كهربائية، إلخ
المنسوجات RAL ٤٠٠٥ (بنفسجي مزرق) قصاصات أقمشة
المواد البيتومينية RAL ٧٠١٦ (رمادي فحمي) الأسفلت وقطران الفحم والمنتجات المكسوة بالقطران
النفايات الخطرة RAL١٠١٨ (أصفر زنك) المواد الكيميائية والدهانات والمذيبات والزيت والتربة الملوثة ومركبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور والأسبستوس وما إلى ذلك.
النفايات المختلطة غير الخطرة RAL ٩٠٠٥ (أسود نفاث) أنقاض نفايات مختلطة غير خطرة

٢-٥ أنواع الحاويات والصناديق

يعد الاختيار السليم للحاويات والصناديق أمرا أساسيا لضمان فرز وإدارة النفايات بشكل فعال في موقع المشروع. يوفر هذا القسم تفاصيل حول أنواع الحاويات والصناديق الشائعة الاستخدام في مواقع مشاريع البناء والهدم.

يوضح الجدول أدناه الأحجام المختلفة، والمواد، والسعات، والأبعاد الخاصة بالحاويات والصناديق، بالإضافة إلى صور توضيحية، للمساعدة في اختيار النوع المناسب حسب متطلبات المشروع .تسهم هذه المعلومات في ضمان التعامل مع النفايات وتخزينها بطريقة فعالة، بما يدعم الامتثال لإرشادات الفرز ويعزز من استعادة الموارد.

جدول ٣-٥: أنواع الحاويات والصناديق المختلفة مع أبعادها

حجم الحاوية/ الصندوق رسم توضيحي النوع مادة التصنيع السعة (م٣) البعد (الارتفاع × الطول × العرض) بالأمتار
حاوية ٨ ياردة³ حاوية معدن ٦.١١ ١.٢٥ × ٣.٦٧ × ١.٦٧
حاوية ١٠ ياردة³ حاوية معدن ٧.٦٤ ١.٥٠ × ٣.٧٣ × ١.٧٨
حاوية ١٢ ياردة³ حاوية معدن ٩.١٧ ٤.٠ × ١.٨٣ × ١.٦٧
حاوية ١٤ ياردة³ حاوية معدن ١٠.٧٠ ٤.١ × ١.٨ × ١.٧٥
حاوية ١٦ ياردة³ حاوية معدن ١٢.٢٣ ٤.٣٤ × ٢.٨ × ١.٦٢
حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٢٠ ياردة³ حاوية معدن ١٥ ٦.٠ × ١.٥٥ × ٢.٤
حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٢٥ ياردة³ حاوية معدن ١٩.٢ ٦.١ × ١.٥٥ × ٢.٤٤
حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٣٥ ياردة³ حاوية معدن ٢٧.٠ ٦.٠ × ٢.٤٢ × ٢.٤
حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٤٠ ياردة³ حاوية معدن ٣٠.٦ ٦.٠ × ٢.٦٨ × ٢.٤
أكياس كبيرة الحجم أكياس قماش منسوج ٠.٢٥ إلى ٢
خزائن COSHH خزائن مصنوع وفقا لمعيار EN BS ١٤٤٧٠ للخزانات المقاومة للحريق تختلف تختلف
براميل – مزودة بوسائل احتواء الانسكاب

أنواع مختلفة مصنوعة من البلاستيك أو المعدن بتصميم محكم الإغلاق (٦٠ لترا / ١٢٠ لترا / ٢٢٠ لترا)
حاويات وسيطة كبيرة الحجم – مزودة بوسائل احتواء الانسكاب أنواع مختلفة مصنوعة من البلاستيك أو المعدن ١,٠٠٠ لتر

استنادا إلى الإرشادات المتعلقة بأنواع الحاويات ومواصفاتها الفنية، يوضح الجدول ٥- ٤ أدناه أنواع الحاويات المستخدمة لتخزين نفايات البناء والهدم، وفئات النفايات المخصصة لكل منها، إضافة إلى شروط التخزين المطلوبة.

جدول ٤-٥: متطلبات تخزين نفايات البناء والهدم

الرقم نوع الصندوق/ الحاوية نوع النفايات شروط التخزين
١ صندوق ٣٦٠ لترا صندوق ١١٠٠ لتر – بلاستيك (مختلط) – البلاستيك الصلب القابل لإعادة التدوير – بلاستيك صلب آخر – ورق قابل لإعادة التدوير سلال مهملات ملونة مزودة بملصقات توضيحية
٢ حاوية ٤ ياردة³ حاوية ٦ ياردة³ حاوية ٨ ياردة³ حاوية ١٠ ياردة³ حاوية ١٢ ياردة³ حاوية ١٤ ياردة³ حاوية ١٦ ياردة³ حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٢٠ ياردة³ حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٢٥ ياردة³ حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٣٥ ياردة³ حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٤٠ ياردة³ – مواد خاملة – معدني (مختلط) – المعادن الحديدية – المعادن غير الحديدية – خشب – زجاج – جبس – إيوبا – منسوجات – المواد البيتومينية – النفايات الأخرى غير الخطرة مناطق تخزين ذات سطح صلب وغير منفذ للسوائل منطقة تخزين ملونة ترميزا، مزودة بحاويات قابلة للتفريغ المباشر (Skip) أو حاويات رول أون رول أوف (RORO)، مع ملصقات واضحة
٣ خزائن COSHH – النفايات الخطرة منطقة (أو مناطق) تخزين ملونة ترميزا، مزودة بخزائن COSHH للتخزين الآمن للنفايات الخطرة، مع وسائل احتواء ثانوي مناسبة
٤ -تأمين البراميل والبراميل المزودة بمنصات احتواء الانسكاب – الحاويات الوسيطة كبيرة الحجم (IBC) – حاويات النفايات الخطرة (يجب أن تكون مغلقة وقابلة للقفل) – أكياس وحاويات مخصصة لنفايات الأسبستوس – صناديق تخزين البطاريات – جميعها مناسبة لمجموعة من نفايات البناء والهدم الخطرة يجب أن تكون جميع حاويات النفايات الخطرة آمنة، ومزودة بعلامات واضحة، ومصممة لمنع التسرب أو الانسكاب، وغالبا ما تتطلب احتواء ثانويا مثل منصات احتواء الانسكاب. ويجب أن تكون هذه الحاويات متوافقة مع نوع النفايات المخزنة، ومغلقة عند الحاجة لمنع التعرض، وقابلة للإغلاق لتقييد الوصول غير المصرح به. كما أن التهوية المناسبة ضرورية للمواد المتطايرة، ويجب أن تمتثل جميع ممارسات التخزين للوائح ومتطلبات السلامة، بما في ذلك مقاومة العوامل الجوية والفصل عند الاقتضاء.

٣-٥ متطلبات الفرز من المصدر

يوضح الجدول أدناه الحد الأدنى لفئات الفرز من المصدر المطلوبة لإدارة نفايات البناء والهدم، وذلك استنادا إلى حجم المشروع (من المشاريع الصغيرة حتى الضخمة) ونوعه (مشاريع المباني ومشاريع البنية التحتية). ومع زيادة حجم المشروع، تتنوع وتزداد كميات النفايات الناتجة، مما يستلزم تطبيق أنظمة فرز أكثر تفصيلا لضمان سلامة التعامل مع النفايات، وتحقيق كفاءة في استرداد الموارد، والامتثال بالضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.

جدول ٥-٥: فئات الفرز من المصدر

الرقم حجم المشروع عدد فئات الفرز أنواع النفايات
مشاريع المباني
١ مشاريع صغيرة الحجم ٣ – المواد الخاملة – النفايات الخطرة – نفايات غير خطرة أخرى
٢ مشاريع متوسطة الحجم ٤ – المواد الخاملة – نفايات قابلة لإعادة التدوير مختلطة – النفايات الخطرة – جميع أنواع النفايات الأخرى
٣ المشاريع الكبيرة أو المعقدة ٦ – المواد الخاملة – معادن مختلطة – الجبس – بلاستيك مختلط – النفايات الخطرة – نفايات غير خطرة أخرى
٤ المشاريع الضخمة ١٤ – المواد الخاملة – المعادن الحديدية – المعادن غير الحديدية – البلاستيك الصلب القابل لإعادة التدوير – بلاستيك صلب آخر – ورق وكرتون قابل لإعادة التدوير – الخشب – الزجاج – الجبس – النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA) – المنسوجات – المواد البيتومينية – النفايات الخطرة – نفايات غير خطرة أخرى
مشاريع البنية التحتية
٥ مشاريع البنية التحتية ٤ – المواد الخاملة – المواد القابلة لإعادة التدوير المختلطة – المواد الخطرة – جميع أنواع النفايات الأخرى

٤-٥ متطلبات منطقة تخزين النفايات

١-٤-٥ متطلبات مشاريع المباني

يعد اختيار موقع ومساحة المنطقة المخصصة لفرز النفايات في مشاريع البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية لضمان إدارة فعالة للنفايات، والحد من التلوث المتبادل، وتعزيز جهود إعادة التدوير. وتشمل المعايير الرئيسية ما يلي:

سهولة الوصول
– سهولة وصول العمال: يجب أن تكون منطقة الفرز في موقع يسهل على العمال الوصول إليها، بهدف تقليل المسافة المطلوبة لنقل النفايات وتعزيز كفاءة الفرز. – سهولة وصول المركبات: يجب أن تتيح المنطقة وصولا سهلا للمركبات المخصصة للجمع، بحيث تتمكن من جمع النفايات دون التأثير على أنشطة الموقع، مما يضمن إزالة فعالة للنفايات في الوقت المناسب.
السلامة
– يجب أن توضع منطقة الفرز بحيث لا تعيق الحركة أو تشكل مخاطر على السلامة. – ويفضل أن تكون بعيدة عن مناطق الحركة الكثيفة، ومواقع تشغيل المعدات، ومخارج الطوارئ.
نوع النفايات وحجمها
– يجب أن يؤخذ في الاعتبار عند تحديد موقع المنطقة أنواع وكميات النفايات المتوقعة خلال مختلف مراحل المشروع. كما يجب تحديد أقسام مخصصة بوضوح للنفايات الخطرة، والنفايات القابلة لإعادة التدوير، والنفايات العامة.
متطلبات المساحة
– يجب أن تكون مساحة المنطقة كافية لاستيعاب عدد وحجم الحاويات والصناديق المطلوبة وفقا لحجم المشروع. – كما يجب أخذ إمكانية التعديل بعين الاعتبار لمواكبة الزيادة المحتملة في إنتاج النفايات أو احتياجات الفرز الإضافية خلال المراحل القصوى من المشروع.
اللافتات
– يجب أن تتضمن المنطقة لافتات وتعليمات واضحة لفرز النفايات لضمان الالتزام السليم (يرجى الرجوع إلى التفاصيل الموضحة أدناه بخصوص اللافتات).

في المشاريع صغيرة الحجم، يجب وضع الحاويات أو الصناديق بالقرب من مناطق العمل النشطة لتقليل المسافة التي يلزم قطعها لنقل النفايات، مع تخصيص مواقع مركزية للنفايات المختلطة لتفادي الفوضى. ويعد الجمع المنتظم أمرا ضروريا لتجنب امتلاء الحاويات.

أما في المشاريع متوسطة الحجم، فينبغي اعتماد نهج التوزيع الاستراتيجي حسب المناطق، من خلال تقسيم الموقع إلى مناطق، وتخصيص صناديق نفايات وفقا لنوع الأعمال الجارية في كل منطقة، مع ضمان سهولة وصول مركبات جمع النفايات. كما يجب أن تكون حاويات النفايات الخطرة معلمة بوضوح وموجودة بعيدا عن مناطق الحركة العامة.

وفي المشاريع كبيرة الحجم، يمكن إنشاء نقاط فرز متعددة في أنحاء الموقع، بحيث تكون مجهزة بحاويات مخصصة لأنواع النفايات المختلفة، لاستيعاب الكميات الكبيرة الناتجة. ويجب أن توضع هذه الحاويات بالقرب من المعدات التي تنتج كميات كبيرة من النفايات، مع تخصيص مسارات واضحة لوصول مركبات الجمع بشكل فعال. تم تقديم توضيح لمناطق تخزين نفايات البناء والهدم المتعددة في المشاريع كبيرة الحجم في الشكل ٥-١.

الشكل ١-٥: رسم توضيحي لمناطق تخزين متعددة لنفايات البناء والهدم في مشروع كبير الحجم

٢-٤-٥ متطلبات مشاريع البنية التحتية

تختلف مشاريع البنية التحتية الممتدة طوليا، مثل الطرق والسكك الحديدية والأنفاق والجسور وخطوط الأنابيب وشبكات المرافق، بشكل كبير عن مشاريع البناء أو المشاريع الموضعية من حيث توزيع المساحات، وتنقل واجهات العمل، وديناميكيات التشغيل. وعلى عكس المواقع الإنشائية الثابتة التي تعتمد على حدود واضحة ومناطق مركزية لتخزين النفايات، تمتد مشاريع البنية التحتية على ممرات طويلة ومتغيرة مع وجود مناطق عمل متعددة تتحرك بالتوازي.

وتتطلب طبيعة العمل هذه اتباع نهج تكيفي ولا مركزي لإدارة النفايات، بحيث يتم تنظيم التخزين والفرز والجمع حسب كل مقطع أو منطقة، بدلا من موقع ثابت واحد. وتضمن الإرشادات التالية إدارة ممنهجة ومسؤولة بيئيا للنفايات طوال دورة حياة المشروع.

مناطق تخزين النفايات

– في المشاريع الديناميكية، يجب تقسيم مسار المشروع بالكامل إلى مناطق أو مقاطع خطية استنادا إلى تسلسل الأعمال الإنشائية أو واجهات العمل أو الحدود المنطقية مثل فواصل السلاسل أو فواصل المقاطع.

– يجب أن تحتوي كل منطقة على منطقة مخصصة لتخزين النفايات، مصممة لاستيعاب حجم النفايات المتوقع توليده ضمن تلك المنطقة.

– يجب تحديد عدد وسعة مناطق التخزين في كل منطقة من خلال تقدير مسبق للنفايات قبل بدء الأعمال، لضمان توفير مساحة كافية للتخزين ومنع الفائض أو التلوث المتبادل أو النقل غير الضروري.

– يمكن استخدام حلول التخزين المؤقت أو المتنقل (مثل الحاويات المغطاة أو الحاويات المثبتة على الشاحنات أو المقطورات) لفترات قصيرة أو لواجهات العمل السريعة الحركة، عندما لا يكون إنشاء مناطق تخزين دائمة للنفايات ممكنا.

تخطيط الموقع وسهولة الوصول

-يجب اختيار مواقع مناطق تخزين النفايات داخل كل منطقة بما يضمن سهولة وصول مركبات الجمع، وسلامة العاملين، وأقل قدر من التعارض مع الأعمال الإنشائية الجارية.

– كلما أمكن، ينبغي أن تكون مناطق التخزين بالقرب من ساحات تخزين المواد أو ساحات المعدات لتحسين الكفاءة اللوجستية.

– يجب تحديد مسارات نقل مؤقتة وواضحة تربط واجهات العمل النشطة بأقرب منطقة تخزين نفايات، لضمان نقل النفايات المفروزة بأمان وكفاءة.

٣-٤-٥ متطلبات اللافتات في منطقة تخزين النفايات

تعد اللافتات الواضحة عنصرا أساسيا لضمان الفرز الفعال في مناطق تخزين نفايات البناء والهدم. وفيما يلي المتطلبات الرئيسية للافتات:

– وضع ملصقات واضحة: يجب أن تحتوي كل حاوية أو صندوق على ملصق كبير وواضح يشير إلى نوع النفايات المخصص له، مثل: «خشب»، «خرسانة»، «معادن»، «بلاستيك»، أو «نفايات خطرة“.

– الترميز اللوني: استخدام لافتات ملونة تتطابق مع رموز الألوان الخاصة بالحاويات كما وردت في القسم ٥.١ ، لتسهيل تعرف العمال على الحاوية المناسبة بسرعة.

– الصور التوضيحية والأيقونات: يجب تضمين رموز وأيقونات معترف بها عالميا، مثل رموز إعادة التدوير أو الصور التي تمثل مواد معينة (على سبيل المثال، الألواح الخشبية والقضبان المعدنية)، للمساعدة في التعرف السريع.

– اللغة والوضوح: يجب أن تكون اللافتات مكتوبة بلغات مفهومة للعمال، وأن تستخدم خطوطا كبيرة وواضحة لسهولة القراءة من مسافة.

– تعليمات للتخلص السليم: ينبغي أن تتضمن اللافتات تعليمات مختصرة عند الحاجة لضمان الممارسات السليمة في التخلص من النفايات، مثل «ممنوع خلط النفايات» أو «للاستخدام في الخرسانة فقط».

– رموز تحذيرية للمواد الخطرة: في حالة النفايات الخطرة، يجب أن تحتوي اللافتات على رموز تحذيرية مناسبة (مثل جمجمة وعظمتين متقاطعتين للمواد السامة) لتنبيه العمال إلى المخاطر المحتملة.

– لافتات إرشادية: في حال كانت منطقة التخزين كبيرة، يجب استخدام لافتات إرشادية لتوجيه العمال نحو مناطق أو صناديق الفرز المحددة.

الشكل ٢-٥: رسم توضيحي للافتات التي يجب إتاحتها في مناطق تخزين نفايات البناء والهدم

٥-٥ النقل داخل الموقع

قد يكون نقل النفايات من مناطق العمل إلى مناطق التخزين أو الفرز أو التخلص المخصصة أمرا صعبا، وذلك بسبب الحجم الكبير والوزن الثقيل للعديد من مواد البناء، بالإضافة إلى تنوع أنواع النفايات الناتجة. يمكن أن تساهم الأدوات والمعدات المناسبة، المصممة خصيصا لتلبية احتياجات الموقع، في تبسيط هذه العملية، وتقليل التأخير، وتعزيز الإنتاجية. وفيما يلي الأدوات الشائعة الاستخدام لنقل نفايات البناء والهدم (CDW) داخل الموقع، حيث يؤدي كل منها دورا محددا بناء على نوع النفايات، وحجم المشروع، وتخطيط الموقع.

– عربات اليد والعربات اليدوية: خفيفة الوزن ومتعددة الاستخدامات، وتعد مثالية لنقل الكميات الصغيرة من النفايات، خصوصا في الأماكن الضيقة أو ذات المساحات المحدودة.

– اللوادر الانزلاقية: بفضل تصميمها المدمج وسهولة مناورتها، تعد مناسبة لنقل نفايات البناء والهدم داخل الموقع، خاصة عند التعامل مع عناصر كبيرة الحجم مثل الخرسانة والطوب.

– الحاويات وصناديق الطي: غالبا ما يتم وضعها داخل الموقع وتملأ بنفايات البناء والهدم قبل نقلها إلى خارج الموقع. تم تصميم بعض الحاويات بحيث يمكن تحريكها بسهولة باستخدام الرافعات الشوكية أو اللوادر الانزلاقية.

– الرافعات الشوكية ورافعات المنصات: تستخدم لنقل المواد الثقيلة الموضوعة على منصات تحميل، مما يسهم في تحريك المواد بسرعة وكفاءة داخل الموقع.

– المقطورات المثبتة على الجرارات أو شاحنات التفريغ: مثالية للكميات الكبيرة من النفايات، وتتيح سهولة التحميل والتفريغ، مما يقلل من الحاجة للمناولة اليدوية.

– المزالق: تستخدم في مواقع الهدم أو التجديد متعددة الطوابق لتصريف النفايات مباشرة من الطوابق العليا إلى الحاويات المخصصة في الأسفل، مما يقلل من وقت النقل ويخفف العبء اليدوي.

الشكل ٤-٥: رسم توضيحي لاستخدام عربة يدوية الشكل ٥-٣: رسم توضيحي للمزالق في مواقع الهدم

لنقل نفايات البناء والهدم

٦- ضمان الجودة والإدارة

في مشاريع البناء والهدم، يجب على المقاولين إنشاء نظام متكامل لإدارة الجودة، يشمل عدة مكونات رئيسية: تخطيط الجودة، وضمان الجودة (QA)، ومراقبة الجودة (QC)، والتحسين المستمر للجودة.

فيما يتعلق بفرز النفايات من المصدر، ينبغي أن يركز المقاولون على جودة فرز نفايات البناء والهدم بهدف تعظيم استعادة المواد القابلة لإعادة التدوير. لا يقتصر الهدف على تحقيق نسبة عالية من إعادة التدوير من إجمالي نفايات البناء والهدم، بل يتعداه إلى الحفاظ على جودة هذه المواد المعاد تدويرها وتجنب التلوث المتبادل. في مرحلة تخطيط الجودة، يجب تحديد أهداف واستراتيجيات واضحة لإدارة النفايات، حيث يمهد هذا النهج الاستباقي الطريق لضمان جودة فعال، من خلال تنفيذ عمليات منهجية لمراقبة سلامة المواد المستردة والحفاظ عليها. تنفذ تدابير مراقبة الجودة التالية:

– إجراء عمليات تفتيش دورية للمواد المصنفة لتحديد التلوث أو عدم الامتثال لمعايير إعادة التدوير.

– الاحتفاظ بسجلات دقيقة للمواد التي تم فرزها، بما في ذلك الكميات والأنواع، لتتبع معدلات إعادة التدوير وضمان الشفافية في ممارسات إدارة النفايات.

– إنشاء آليات تغذية راجعة للعاملين في فرز نفايات البناء والهدم، بهدف تعزيز ثقافة التحسين المستمر، بما يتيح معالجة المشكلات فور ظهورها وتحسين الكفاءة العامة لعملية الفرز داخل الموقع.

يعد تنفيذ نظام فعال لإدارة الجودة (QMS) أمرا بالغ الأهمية أيضا في عملية فرز النفايات من المصدر. يجب أن يوضح نظام إدارة الجودة الإجراءات الخاصة بتوثيق ممارسات إدارة النفايات، بما في ذلك تتبع كميات وأنواع المواد التي تمت إعادة تدويرها أو رفضها أو إرسالها إلى المرادم .تعد هذه البيانات ضرورية لتقييم مدى نجاح جهود إدارة النفايات وتحديد مجالات التحسين. ويجب أن يتوافق التوثيق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات بشأن خطط إدارة نفايات البناء والهدم.

٧- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق

يعد التوثيق المناسب ضروريا لضمان فعالية فرز نفايات البناء والهدم من المصدر، حيث يوفر سجلا يمكن تتبعه للأنشطة، ويثبت الامتثال للمتطلبات النظامية والمعايير البيئية وأهداف الاستدامة. كما يوفر التوثيق رؤى قيمة حول كفاءة ممارسات معالجة النفايات، ويدعم جهود التحسين المستمر.

تعد الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات لخطط إدارة نفايات البناء والهدم مرجعا أساسيا لمتطلبات التوثيق، حيث توضح بالتفصيل أنواع التقارير وتكرارها، بما يضمن تسجيل جميع جوانب إدارة نفايات البناء والهدم -من الفرز والتخزين، إلى النقل والتخلص النهائي- بطريقة منهجية. وتشمل متطلبات التوثيق المحددة ما يلي:

١-٧ خطة إدارة نفايات البناء والهدم

توضح هذه الخطة الاستراتيجيات والإجراءات الخاصة بالتعامل مع أنواع النفايات المختلفة، بما في ذلك النفايات الخطرة وغير الخطرة. وتوفر إطارا شاملا لفرز النفايات وتخزينها ونقلها وتحديد وجهتها النهائية، سواء لإعادة الاستخدام أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي في المردم.

٢-٧ بيان نقل النفايات

يجب توثيق حركة النفايات بين المواقع باستخدام بيان نقل النفايات، وذلك لضمان إمكانية التتبع والامتثال للضوابط والأدلة الفنية الخاصة بنقل نفايات البناء والهدم. ويسهم هذا في تحقيق المساءلة على مدار جميع مراحل عملية النقل.

٣-٧ سجل النفايات

يتطلب إعداد سجل مفصل لجميع النفايات الناتجة داخل الموقع. يقوم هذا السجل بتصنيف النفايات حسب النوع (مثل: الخرسانة، المعادن، الخشب، البلاستيك، الزجاج، المواد الخطرة) وتوثيق الكميات وفقا للوزن أو الحجم. يساعد هذا السجل في مراقبة فعالية ممارسات الفرز، وتحديد فرص إعادة التدوير وإعادة الاستخدام.

٨- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة

ينطوي التعامل مع نفايات البناء والهدم على مجموعة من مخاطر الصحة والسلامة والبيئة (HSE) التي يجب معالجتها بشكل استباقي:

– الاعتبارات الصحية تركز على حماية العمال من المخاطر المحتملة المرتبطة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، حيث قد تحتوي بعض مكونات هذه النفايات على مواد خطرة مثل الأسبستوس أو الرصاص أو المواد الكيميائية، مما يشكل تهديدا خطيرا للصحة في حال عدم إدارتها بشكل صحيح.

– الاعتبارات المتعلقة بالسلامة لا تقل أهمية، إذ إن مواقع البناء والهدم تكون عادة بيئات ديناميكية تنطوي على العديد من المخاطر.

– حماية البيئة تعد أيضا أمرا أساسيا في عملية فرز النفايات من المصدر. إذ يمكن أن تسهم ممارسات الإدارة السليمة للنفايات في تقليل كميات النفايات المرسلة إلى المرادم بشكل كبير، مما يساعد في الحفاظ على الموارد الطبيعية والحد من التلوث. ومن خلال إعطاء الأولوية لإعادة التدوير والاسترداد، يمكن للقطاع تقليل أثره البيئي، ودعم الممارسات المستدامة، والمساهمة في تعزيز الاقتصاد الدائري.

يستعرض هذا القسم أهم اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة الضرورية لضمان فعالية عملية فرز نفايات البناء والهدم من المصدر.

١-٨ خطة الصحة والسلامة (H&S)

١-١-٨ تقييم المخاطر وإدارتها

يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المتعلقة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر أمرا ضروريا للحد من المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة على امتداد عملية إدارة النفايات. وتبدأ هذه العملية بتحديد مختلف المخاطر المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:

بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمال حدوث كل منها، إلى جانب مدى خطورة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة للمخاطر تساعد في ترتيب الأولويات ووضع خطة للتخفيف من آثار هذه المخاطر. كما أن المتابعة الدورية ومراجعة خطة إدارة المخاطر أمران ضروريان للتكيف مع أي تغييرات في بيئة العمل أو في اللوائح التنظيمية، مما يضمن الاستمرار في تحقيق الامتثال والسلامة.

٢-١-٨ استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE)

تشمل معدات الحماية الشخصية (PPE) الأساسية أثناء فرز نفايات البناء والهدم خوذ الرأس الواقية لحماية العاملين من إصابات الرأس الناتجة عن سقوط الأجسام، خصوصا في البيئات التي يوجد فيها عمل علوي أو حركة لمواد ثقيلة. كما تعد حماية العينين باستخدام نظارات السلامة أو النظارات الواقية أمرا ضروريا لتجنب التعرض للغبار، وشظايا المواد، والانبعاثات الكيميائية المحتملة. وتعد الحماية التنفسية باستخدام كمامات الغبار أو أجهزة التنفس أمرا بالغ الأهمية لمنع استنشاق الغبار أو الأبخرة الضارة، خاصة عند التعامل مع مواد قد تحتوي على مواد سامة مثل الأسبستوس أو الرصاص. كذلك، فإن الحماية السمعية باستخدام سدادات أو واقيات الأذن ضرورية في البيئات التي تستخدم فيها معدات أو آليات تصدر ضوضاء عالية، ما قد يؤثر على صحة السمع. وأخيرا، يجب ارتداء القفازات الواقية والأحذية المناسبة للحماية من الجروح والخدوش والانزلاقات، وضمان سلامة العاملين أثناء التعامل مع مختلف المواد.

الشكل ١-٨: معدات الحماية الشخصية العامة التي يجب استخدامها أثناء الفرز

٣-١-٨ إجراءات التعامل مع النفايات الخطرة

يعد التعامل مع النفايات الخطرة أثناء فرز نفايات البناء والهدم عملية حساسة تتطلب تخطيطا دقيقا والالتزام الصارم ببروتوكولات السلامة. في البداية، من الضروري تحديد وتصنيف المواد الخطرة الموجودة ضمن النفايات، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد الكيميائية، لضمان تطبيق أساليب التعامل والتخلص المناسبة. يجب تدريب العاملين على كيفية التعرف على المواد الخطرة وفهم المخاطر المرتبطة بها. كما ينبغي تطبيق أنظمة وملصقات واضحة للتمييز بين حاويات النفايات الخطرة وغير الخطرة، بهدف تقليل مخاطر التعرض العرضي أو التخلص غير السليم منها. ويجب ارتداء معدات الحماية الشخصية (PPE) مثل القفازات والكمامات والنظارات الواقية لحماية العاملين من الاستنشاق أو التلامس الجلدي مع المواد السامة.

علاوة على ذلك، يجب توفير وسائل احتواء مناسبة لمنع التسربات أو الانسكابات أثناء عملية الفرز، بما في ذلك استخدام أنظمة احتواء ثانوية للنفايات السائلة. كما يجب الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية والضوابط والأدلة الفنية بالتخزين والنقل والتخلص الآمن من النفايات الخطرة، مع توثيق جميع الإجراءات والتأكد من توافقها مع المتطلبات النظامية. ويعد التدريب المنتظم والدورات التوعوية المتكررة للعاملين المشاركين في التعامل مع النفايات الخطرة أمرا ضروريا للحفاظ على معايير السلامة وتعزيز ثقافة المسؤولية البيئية داخل الموقع.

يرجى الرجوع إلى «الضوابط والأدلة الفنية للهدم الانتقائي» للحصول على تفاصيل إضافية تتعلق بتحديد والتعامل مع فئات النفايات الخطرة التي قد توجد في مواقع البناء، مثل الأسبستوس.

٤-١-٨ ممارسات الرفع والنقل اليدوي الآمن

تعد ممارسات الرفع والنقل اليدوي الآمن أثناء فرز نفايات البناء والهدم أمرا أساسيا للوقاية من الإصابات وضمان سلامة العاملين. يجب تدريب العاملين على تقنيات الرفع والنقل اليدوي الآمن، والتي تشمل الطرق الصحيحة للرفع، والتعرف على المواد الخطرة، وفهم المخاطر المرتبطة بالمهام اليدوية. قبل رفع أي مواد، من الضروري تقييم وزن الحمولة وشكلها واستقرارها؛ وإذا كانت تبدو ثقيلة أو غير متوازنة، يجب على العاملين طلب المساعدة أو استخدام الوسائل الميكانيكية المساعدة. عند الرفع، ينبغي الوقوف بالقرب من الحمولة مع إبقاء القدمين بمستوى عرض الكتفين لتحقيق التوازن، وثني الركبتين مع الحفاظ على استقامة الظهر، واستخدام الأرجل في عملية الرفع بدلا من الظهر. كما ينصح بحمل الحمولة بالقرب من الجسم قدر الإمكان للحفاظ على التوازن وتقليل الضغط على العضلات.

الشكل ٢-٨: التعامل مع نفايات البناء والهدم

٥-١-٨ اللافتات الواضحة ووضع الملصقات على النفايات

تعد اللافتات الواضحة ووسم النفايات من العناصر الأساسية لتحقيق فرز فعال. ينبغي أن توجه اللافتات العاملين والزوار داخل الموقع، بحيث توضح مناطق فرز النفايات المخصصة، وأنواع المواد المقبولة، وأي تعليمات خاصة تتعلق بالتعامل معها.

٦-١-٨ خطة الاستجابة للطوارئ (ERP)

يجب أن تبدأ خطة الاستجابة للطوارئ بإجراء تقييم شامل للمخاطر لتحديد أنواع الطوارئ المحتملة المرتبطة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، مثل تسرب المواد الكيميائية، أو أعطال المعدات، أو مخاطر الحريق، أو الانهيارات الهيكلية. ويعد تعيين فريق مختص بالاستجابة للطوارئ مسؤول عن تنفيذ الخطة أمرا بالغ الأهمية؛ ويجب أن يضم هذا الفريق أفرادا مدربين وواعين تماما بأدوارهم ومسؤولياتهم أثناء حالات الطوارئ. ويجب أن تتضمن الخطة إجراءات تفصيلية للتعامل مع مختلف السيناريوهات، بما في ذلك بروتوكولات الاحتواء في حال تسرب المواد الكيميائية، ومسارات الإخلاء، واستخدام طفايات الحريق في حال اندلاع النيران، وبروتوكولات الإسعافات الأولية للحالات الطبية الطارئة، بما في ذلك إبلاغ خدمات الطوارئ الطبية، وآلية نقل المصابين.

بالإضافة إلى ذلك، فإن تنفيذ تدريبات دورية على الإخلاء، أو مكافحة الحريق، أو الإسعافات الأولية، يسهم في ضمان جاهزية جميع العاملين للتعامل مع الحوادث المحتملة. كما تعزز هذه التدريبات من الالتزام بالإجراءات وتسمح بتقييم وتحسين فعالية خطط الاستجابة للطوارئ.

٧-١-٨ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة، والتحقيق فيها. وينبغي تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون خوف من التعرض لأي عقوبة أو إجراء انتقامي. تستخدم هذه البلاغات لتحليل الاتجاهات، وتطبيق الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.

٢-٨ خطة الإدارة البيئية (EMP)

يجب أن تستند خطة الإدارة البيئية إلى دراسة تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) المعتمدة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. تعالج هذه الخطة جوانب متعددة، مثل التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا، والتعرض للضوضاء والاهتزازات، وتلوث التربة، وغيرها. كما يجب أن يتبع إعداد التقارير التوصيات الواردة في دراسة تقييم الأثر البيئي والاجتماعي.

١-٢-٨ التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا

يشكل إنتاج الغبار والجزيئات المحمولة جوا أثناء أنشطة الفرز خطرا كبيرا على صحة العاملين والمجتمعات المجاورة. وتنشأ هذه الجزيئات من مواد مختلفة، بما في ذلك الخرسانة، والخشب، والمعادن، بالإضافة إلى المواد الخطرة مثل الأسبستوس أو الدهانات المحتوية على الرصاص. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تنفيذ تدابير فعالة للتحكم في الغبار طوال مراحل عملية الفرز.

يعد استخدام أنظمة الرش بالماء أو الرذاذ من أهم الوسائل للحد من تطاير الغبار، من خلال ترطيب المواد وبالتالي تقليل انتشار الجزيئات في الهواء. كما يمكن أن تساهم المواد الكيميائية الخاصة بكبح الغبار في الحد من مستوياته. بالإضافة إلى ذلك، فإن استخدام أنظمة تهوية موضعية للعادم أو وحدات جمع الغبار يعد فعالا في التقاط الجزيئات المحمولة جوا عند المصدر قبل انتشارها في البيئة المحيطة. وتعد معدات الحماية الشخصية (PPE) ضرورية لحماية العاملين من استنشاق الجزيئات الضارة؛ ويجب ارتداء أجهزة التنفس أو الكمامات الواقية في المناطق التي تشهد معدلات عالية من تطاير الغبار. كما أن ضمان التهوية الجيدة في أماكن العمل يسهم في تقليل التعرض لهذه الجزيئات، وتعزيز بيئة عمل أكثر صحة. وأخيرا، يعد الرصد المنتظم لجودة الهواء أمرا ضروريا لتقييم مستويات الغبار وضمان الامتثال للائحة التنفيذية لجودة الهواء الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

الشكل ٣-٨: انبعاث الغبار أثناء مشاريع البناء والهدم

٢-٢-٨ التعرض للضوضاء والاهتزازات

يواجه العاملون في مشاريع البناء والهدم مستويات عالية من الضوضاء الناتجة عن استخدام الآلات والمعدات في الموقع، مثل المناشير، والمثاقب، والمعدات الثقيلة، مما قد يؤدي إلى فقدان السمع، وارتفاع مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. وللحد من التعرض للضوضاء، ينبغي على أصحاب العمل إجراء تقييمات دورية لمستوى الضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها المستويات الحدود المقبولة، مما يمكن من تنفيذ تدابير التحكم المناسبة. وبالمثل، قد يتسبب التعرض للاهتزازات الناتجة عن استخدام المعدات اليدوية أو الميكانيكية في مشكلات صحية، بما في ذلك متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) واضطرابات الجهاز العضلي الهيكلي الأخرى. وللحد من هذه المخاطر، يجب على أصحاب العمل اختيار أدوات ومعدات مصممة لتقليل الاهتزازات، وتنفيذ أعمال الصيانة الدورية لضمان بقاء المعدات في حالة تشغيلية مثالية، بالإضافة إلى تدوير مهام العاملين لتقليل فترات تعرض الفرد للاهتزازات.

٣-٢-٨ تلوث التربة

تشكل المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم -مثل الأسبستوس، والرصاص، والمعادن الثقيلة، والمواد الكيميائية- مخاطر جسيمة على جودة التربة والنظام البيئي المحيط. وتشمل المصادر الشائعة لتلوث التربة الانسكابات والتسربات التي تحدث أثناء عملية الفرز، حيث يمكن أن يؤدي تسرب الحاويات المحتوية على مواد خطرة إلى تلويث التربة، خصوصا في حالة النفايات السائلة مثل الدهانات، والمذيبات، والزيوت. كما أن التخلص غير السليم من المواد الخطرة ضمن أنواع النفايات العامة يمكن أن يؤدي إلى تسربها تدريجيا إلى التربة مع مرور الوقت، مما يزيد من خطر التلوث. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تطبيق بروتوكولات صارمة لإدارة النفايات، تشمل التمييز الواضح ووضع الملصقات المناسبة للمواد الخطرة، وتخزينها بطريقة آمنة، واستخدام أنظمة احتواء ثانوية، إلى جانب تنظيف أي انسكابات فور حدوثها.

٤-٢-٨ الرصد وإعداد التقارير

يجب إنشاء برنامج للرصد بهدف تقييم فعالية خطة الإدارة البيئية (EMP) مدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ. وقد يشمل ذلك مراقبة جودة الهواء والمياه، وتتبع النفايات، وتنفيذ عمليات تفتيش منتظمة. كما يجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الالتزام، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم امتثال تم رصدها.

٣-٨ التواصل والتنسيق

يعد التواصل الفعال والتنسيق الجيد فيما يخص بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في مشاريع البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة في موقع العمل. وفيما يلي أبرز وسائل التواصل والتنسيق التي تستخدم عادة لتطبيق بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:

أ- اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks) :

اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.

ب- اللافتات والتواصل المرئي:

– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و»الدخول للمصرح لهم فقط»، و»خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.

– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.

ج- نشرات وتحديثات السلامة:

يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.

٩- التدريب وبناء القدرات

لتحقيق فرز ناجح من المصدر، من الضروري توفير برامج تدريبية وبناء القدرات لجميع الأفراد المشاركين في إدارة نفايات البناء والهدم. يهدف هذا البرنامج التدريبي إلى تزويد العاملين بالمعرفة والمهارات اللازمة لتحديد وتصنيف والتعامل مع أنواع النفايات المختلفة بالشكل المناسب. ومن خلال فهم الإطار التنظيمي المحيط بإدارة النفايات والمخاطر المحتملة المرتبطة بكل نوع من أنواعها، يمكن للعاملين الإسهام بشكل كبير في تعزيز السلامة وكفاءة عمليات إدارة النفايات.

ومن خلال التدريب المستمر وبناء القدرات، يمكن للجهات المعنية تعزيز ثقافة السلامة والاستدامة، وتمكين العاملين من أداء أدوارهم بشكل استباقي في إدارة النفايات. ويسهم هذا الالتزام بالتوعية والتثقيف في تحسين فعالية عملية الفرز من المصدر، كما يدعم الأهداف العامة المتمثلة في تقليل إنتاج النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وحماية البيئة للأجيال القادمة. وقد تم تحديد بعض المتطلبات التدريبية الهامة الخاصة بفرز النفايات من المصدر في جدول ٩-١.

جدول ١-٩: متطلبات التدريب لفرز النفايات من المصدر.

الرقم اسم البرنامج التدريبي وصف البرنامج التدريبي الفئة المستهدفة المسؤوليات
١ أهمية فرز النفايات من المصدر شرح أهمية فرز النفايات من المصدر ضمن إدارة النفايات، بما في ذلك فوائده في تعزيز إعادة التدوير، وتقليل الاعتماد على المرادم، والحد من الأثر البيئي. المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٢ نظام الترميز اللوني ووضع الملصقات تقديم معلومات تفصيلية حول الأنواع المختلفة من نفايات البناء والهدم، مثل الخرسانة، والخشب، والمعادن، والبلاستيك، والمواد الخطرة. المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٣ إجراءات الفرز توضيح إجراءات الفرز والمعايير الخاصة بكل نوع من أنواع النفايات، مع التأكيد على أهمية التصنيف الصحيح. المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٤ المناولة اليدوية والاعتبارات المريحة (الإرجونومية) تعد تقنيات المناولة اليدوية الآمنة ضرورية لمنع الإصابات أثناء عملية الفرز. يجب أن يشمل التدريب الطرق الصحيحة للرفع، والمبادئ الأساسية للإرجونومية، واستخدام الوسائل الميكانيكية المساعدة لتقليل الإجهاد البدني على العاملين. المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٥ التعرف على المواد الخطرة وبروتوكولات السلامة يجب أن تتضمن البرامج التدريبية وحدات حول كيفية التعرف على المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد السامة الأخرى. المقاولون المشاركون في التعامل مع المواد الخطرة، وفرزها، وتخزينها تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٦ التحكم في التلوث توعية العاملين بأهمية التحكم في التلوث، وتوضيح العواقب المترتبة على تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير. المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٧ الامتثال القانوني والتنظيمي تثقيف العاملين بشأن الأنظمة والتشريعات والضوابط الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات العلاقة والمذكورة في القسم ٢، أي المتطلبات التنظيمية. المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها – مقدم تدريب معتمد -تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)

ملحق ١: تصنيف نفايات البناء والهدم مع رموز قائمة النفايات (LoW)

الرمز الوصف مواد خطرة مواد غير خطرة مواد خاملة مواد قابلة لإعادة التدوير
٠١ ١٧ الخرسانة والطوب والبلاط والخزف
٠١ ٠١ ١٧ خرسانة
٠٢ ٠١ ١٧ طوب
٠٣ ٠١ ١٧ بلاط وخزف
٠٦ ٠١ ١٧ خلائط أو كسور منفصلة من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف تحتوي على مواد خطرة
٠٧ ٠١ ١٧ خلائط من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف غير المذكورة في البند ٠٦ ٠١ ١٧
٠٢ ١٧ الخشب والزجاج والبلاستيك
٠١ ٠٢ ١٧ الخشب
٠٢ ٠٢ ١٧ الزجاج
٠٣ ٠٢ ١٧ البلاستيك
٠٤ ٠٢ ١٧ الزجاج والبلاستيك والخشب المحتوي أو الملوث بمواد خطرة
٠٣ ١٧ الخليط البيتوميني، قطران الفحم، والمنتجات المقطرنة
٠١ ٠٣ ١٧ الخليط البيتوميني المحتوي على قطران الفحم
٠٢ ٠٣ ١٧ خليط البيتوميني غير المذكور في البند ٠١ ٠٣ ١٧
٠٣ ٠٣ ١٧ قطران الفحم والمنتجات المقطرنة
٠٤ ١٧ المعادن (بما في ذلك السبائك الخاصة بها)
٠١ ٠٤ ١٧ النحاس والبرونز والنحاس الأصفر
٠٢ ٠٤ ١٧ الألمنيوم
٠٣ ٠٤ ١٧ الرصاص
٠٤ ٠٤ ١٧ الزنك
٠٥ ٠٤ ١٧ الحديد والصلب
٠٦ ٠٤ ١٧ القصدير
٠٧ ٠٤ ١٧ معادن مختلطة
٠٩ ٠٤ ١٧* نفايات معدنية ملوثة بمواد خطرة
١٠ ٠٤ ١٧* كابلات تحتوي على زيوت، أو قطران الفحم، أو مواد خطرة أخرى
١١ ٠٤ ١٧ كابلات غير مذكورة في البند ١٠ ٠٤ ١٧
٠٥ ١٧ التربة (بما في ذلك التربة الناتجة عن الحفر في المواقع الملوثة)، والحجارة، والرسوبيات الناتجة عن أعمال التجريف
٠٣ ٠٥ ١٧* التربة والحجارة المحتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٥ ١٧ التربة والحجارة غير المذكورة في البند ٠٣ ٠٥ ١٧
٠٥ ٠٥ ١٧* الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف المحتوية على مواد خطرة
٠٦ ٠٥ ١٧ الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف غير المذكورة في البند ٠٥ ٠٥ ١٧
٠٧ ٠٥ ١٧* الطبقة الحصوية لسكك الحديد المحتوية على مواد خطرة
٠٨ ٠٥ ١٧ الطبقة الحصوية لسكك الحديد غير المذكورة في البند ٠٧ ٠٥ ١٧
٠٦ ١٧ مواد العزل ومواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠١ ٠٦ ١٧* مواد العزل المحتوية على الأسبستوس
٠٣ ٠٦ ١٧* مواد عزل أخرى مكونة من أو محتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٦ ١٧ مواد العزل غير المذكورة في البندين ٠١ ٠٦ ١٧ و٠٣ ٠٦ ١٧
٠٥ ٠٦ ١٧* مواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس
٠١ ٠٨ ١٧* مواد البناء القائمة على الجبس والملوثة بمواد خطرة
٠٢ ٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس غير المذكورة في البند ٠١ ٠٨ ١٧
٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم أخرى
٠١ ٠٩ ١٧* نفايات البناء والهدم المحتوية على الزئبق
٠٢ ٠٩ ١٧* نفايات البناء والهدم المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB) (مثل المواد المانعة للتسرب المحتوية على PCB، وأرضيات الإيبوكسي المحتوية على PCB، ووحدات الزجاج المزدوج المختومة المحتوية على PCB، والمكثفات المحتوية على PCB)
٠٣ ٠٩ ١٧* نفايات بناء وهدم أخرى (بما في ذلك النفايات المختلطة) المحتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم مختلطة غير المذكورة في البنود ٠١ ٠٩ ١٧ و٠٢ ٠٩ ١٧ و٠٣ ٠٩ ١٧

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.

التصنيفات
نظام أو لائحة

الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم – الجمع والنقل

English

صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)

قائمة الاختصارات

C&D Construction and Demolition البناء والهدم
CDW Construction and Demolition Waste نفايات البناء والهدم
CDWMP Construction and Demolition Waste Management Plan خطة إدارة نفايات البناء والهدم
EMP Environmental Management Plan خطة الإدارة البيئية
EPC Environmental permit to construct تصريح بيئي للبناء
EL Environmental Law نظام البيئة
EPO Environmental Permit to operate تصريح بيئي للعمل
ESIA Environmental and social impact assessment تقييم الأثر البيئي والاجتماعي
ERP Emergency Response Planning التخطيط للاستجابة للطوارئ
GPS Global Positioning System نظام التموضع العالمي
GVW Gross Vehicle Weight الوزن الإجمالي للمركبة
HDPE High Density Polyethylene البولي إيثيلين عالي الكثافة
H&S Health and safety الصحة والسلامة
HSE Health, safety and environment الصحة والسلامة والبيئة
IRs Implementing Regulations of Waste Management Law اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات
KPI Key performance indicator مؤشر الأداء الرئيسي
KSA Kingdom of Saudi Arabia المملكة العربية السعودية
LDPE Low Density Polyethylene البولي إيثيلين منخفض الكثافة
MoMAH Ministry of Municipalities and Housing وزارة البلديات والإسكان
MRF Material Recovery Facility مرفق استعادة المواد
MSW Municipal Solid Waste النفايات البلدية الصلبة
MWAN National Center for Waste Management المركز الوطني لإدارة النفايات
NCEC National Center for Environmental Compliance المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
NORM Naturally Occurring Radioactive Material المواد المشعة الموجودة طبيعيا
NWMS National Waste Management Strategy الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
O&M Operations and Maintenance التشغيل والصيانة
PET Polyethylene Terephthalate البولي إيثيلين تيريفثاليت
PP Polypropylene البولي بروبيلين
PPE Personal Protective Equipment معدات الحماية الشخصية
QA Quality Assurance ضمان الجودة
QC Quality Control مراقبة الجودة
QHSE Quality, health, safety and environment الجودة والصحة والسلامة والبيئة
QMS Quality Management System نظام إدارة الجودة
RDF Refuse Derived Fuel الوقود المستخلص من النفايات
RIPC Riyadh Infrastructure Project Center مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
RORO Roll-on / Roll-off الدحرجة (رول-أون/رول-أوف)
SASO The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة
SBC Saudi Building Code كود البناء السعودي
SCA Saudi Contractors Authority الهيئة السعودية للمقاولين
TGA Transport General Authority الهيئة العامة للنقل
TIA Traffic Impact Assessment تقييم الأثر المروري
WAC Waste Acceptance Criteria معايير قبول النفايات
WML Waste Management Law نظام إدارة النفايات
WMP Waste Management Plan خطة إدارة النفايات

التعاريف

المركز المركز الوطني لإدارة النفايات.
الركام مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها.
الألمنيوم يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW). ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي.
ملامح الألمنيوم مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم.
المعماريون والمطورون والمهندسون هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب.
الأسبستوس الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف.
التدقيق هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة والأهداف والأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
الشخص المخول هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
المساحة المبنية (BUA) هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات.
المواد البيتومينية هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.
وصلات النحاس الأصفر مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء.
طوب كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير.
المباني منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة.
المقطورات الكبيرة مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم.
الكرتون يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء.
خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي.
أفران الأسمنت تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW). تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات.
السيراميك مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد.
المزالق أنابيب أو مجاري مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم- مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي.
الاقتصاد الدائري نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته.
الاعتبارات المناخية عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة.
المهندسون المدنيون هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم .كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية.
الجمع عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض.
المكابس آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها.
الجهة المختصة الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة.
النفايات التجارية والإدارية تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية.
الخرسانة مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة.
مقاولو البناء الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
نفايات البناء والهدم (CDW) تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة.
مشروع إنشائي مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة.
الاحتواء استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن.
الأنابيب والأسلاك النحاسية يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم.
مقاولو الهدم الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
مشروع الهدم مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة.
تسليم النفايات تسليم النفايات إلى شخص آخر.
الهدم الكامل تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية.
التخلص النهائي يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
وثيقة التخلص النهائي وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
تفكيك نهاية العمر الافتراضي عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير.
المكتب الهندسي المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
انتهاء صفة النفاية (End-of-waste) اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية.
منشأة أي جهة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات.
البيئة كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر.
الأثر البيئي كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط.
حفارة آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة.
المعادن الحديدية المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من (CDW).
مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects) مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وجاهزة للاستخدام.
جرافة أمامية آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي.
النفايات الخضراء أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة.
المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore) مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة.
سطح صلب مخصص منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم.
النفايات الخطرة نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام النظام واللوائح، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات.
البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة.
شاحنات بذراع خطافية شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
الحرق تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية) : «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات».
المواد الخاملة نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر.
البنية التحتية مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة.
مشاريع البنية التحتية مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
الحديد معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء.
العمال عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل.
النظام نظام إدارة النفايات (WML).
الترخيص إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح.
صاحب الترخيص الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز.
البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء.
الصيانة أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير.
مرفق استعادة المواد (MRF) يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة.
تقييم المواد تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم.
إعادة التدوير الميكانيكية عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة.
المعادن تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة.
تقليل النفايات تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن.
تقليل المنتجات المهدرة خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك.
النفايات البلدية الصلبة (MSW) تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية.
الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني.
المعادن غير الحديدية المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم.
النفايات غير الخطرة النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة.
المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM) مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم.
الزيوت ومواد التشحيم الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه.
مقاولون آخرون مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف.
النفايات القابلة للتحلل البيولوجي أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون.
علب الدهانات وبقايا الطلاء عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة.
الورق يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير.
التصريح وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها.
الشخص شخص طبيعي أو اعتباري.
معدات الحماية الشخصية (PPE) معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة.
البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف.
البلاستيك يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى.
البولي بروبلين (PP) بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى.
العزل المؤقت عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة.
الركام المعاد تدويره ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة.
إعادة التدوير عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع.
البنية التحتية لإعادة التدوير المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير.
الوقود المستخلص من النفايات (RDF) وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة.
التجديد تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة.
اللائحة اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs).
الجهات التنظيمية الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة.
إعادة التأهيل إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات.
الجهة المعنية الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/ أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية.
الترميم عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم.
النفايات السكنية تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك -دون حصر- المراتب والأثاث.
استرداد الموارد عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه.
إعادة استخدام المنتجات استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات.
المطاط مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة.
التخلص الآمن التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
الرمل مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي.
المستقبلات الحساسة المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية.
الفصل راجع الفرز.
مقدم الخدمة الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات.
شاحنات تحميل الحاويات مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
المباني الذكية مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية.
إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip) تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية.
الفرز هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة.
فرز النفايات من المصدر إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام.
الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية.
حديد التسليح قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء.
الأحجار تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة.
التخزين الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا.
مناطق التخزين مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها.
التربة التحتية والتربة السطحية طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم.
المكتب الهندسي المشرف الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
الأخشاب مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي.
التربة السطحية راجع التربة التحتية والتربة السطحية.
النقل نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة.
وثيقة النقل النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن.
المعالجة هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة.
تقليل مناولة النفايات المتكررة في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية.
البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء.
النفايات جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة.
نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE) نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات.
تسلسل إدارة النفايات إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي.
منشآت حرق النفايات أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا.
إدارة النفايات تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات.
منشآت ومرافق إدارة النفايات منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات.
منتج النفايات كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML).
الخشب في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن.

١- الغرض والنطاق

١-١ الغرض

تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم في المملكة العربية السعودية، بما يتوافق مع أحكام نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية.

فور إنتاج نفايات البناء والهدم، سواء نتجت عن هدم المباني القديمة أو أعمال الترميم أو أنشطة البناء، فإنه من الضروري نقل هذه النفايات بكفاءة وأمان إلى المرافق المخصصة للمعالجة وإعادة التدوير والتخلص. ومن هنا، تبرز أهمية وجود خطة نقل فعالة لا يمكن التغاضي عنها. إذ لا تقتصر عملية النقل على مجرد نقل النفايات من النقطة (أ) إلى النقطة (ب)، بل تشمل أيضا تحسين هذه العملية لتحقيق أهداف الاستدامة. ويتضمن ذلك استخدام المركبات المناسبة، وضمان احتواء النفايات بشكل آمن أثناء النقل، والامتثال لمعايير السلامة والأنظمة التنظيمية.

وفي هذا السياق، يشكل الجمع والنقل عنصرا حاسما في الإدارة الفعالة لنفايات البناء والهدم، حيث يعد النقل حلقة وصل رئيسية بين مواقع إنتاج النفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم وبين وجهتها النهائية في مرافق المعالجة وإعادة التدوير واسترداد الموارد والتخلص النهائي. ويعرض الشكل ١- ١ الأهداف والمؤشرات ذات الصلة في الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، والتي ترتبط مباشرة بعمليات جمع ونقل هذه النفايات.

الشكل ١-١: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠. بحلول عام ٢٠٤٠، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠.

جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة

مؤشرات الأداء ٢٠٢٥ ٢٠٢٦ ٢٠٢٧ ٢٠٢٨ ٢٠٢٩ ٢٠٣٠ ٢٠٣١ ٢٠٣٢ ٢٠٣٣ ٢٠٣٤ ٢٠٣٥ ٢٠٣٦ ٢٠٣٧ ٢٠٣٨ ٢٠٣٩ ٢٠٤٠
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٩٪ ١٨٪ ٢٧٪ ٣٦٪ ٤٥٪ ٥٣٪ ٥٨٪ ٦٢٪ ٦٧٪ ٧١٪ ٧٦٪ ٧٨٪ ٨١٪ ٨٤٪ ٨٦٪ ٨٩٪

٢-١ النطاق

تعد ضوابط وأدلة جمع ونقل نفايات البناء والهدم إطارا أساسيا للإدارة المسؤولة للنفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. وقد تم تصميم هذا الإجراء مع الأخذ بعين الاعتبار الفئات الموضحة في الشكل ١-٢ أدناه.

الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة المعنيون بأنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم

تغطي هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات التي ينبغي اعتمادها لتنفيذ أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم خلال أي مشروع من مشاريع البناء أو الهدم.

يعرض الشكل ١-٣ تسلسل عملية جمع ونقل نفايات البناء والهدم، بالإضافة إلى الأقسام ذات الصلة في هذه الضوابط والأدلة الفنية التي يمكن الرجوع إليها للحصول على مزيد من التفاصيل.

الشكل ٣-١: مخطط سير عمليات جمع ونقل نفايات البناء والهدم

٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى

قد تتداخل ضوابط وأدلة جمع ونقل نفايات البناء والهدم مع ضوابط وأدلة فنية أخرى صادرة عن مركز إدارة النفايات (موان)، كما هو موضح في الشكل ١-٤.

الشكل ٤-١: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات

علاوة على ذلك، قد تتداخل هذه الضوابط والأدلة الفنية مع أدلة أخرى صادرة عن جهات تنظيمية مختلفة مثل وزارة البلديات والإسكان والهيئة العامة للنقل، والتي توفر أيضا أطرا أساسية لضمان نقل نفايات البناء والهدم بشكل آمن وفعال ومتوافق مع الأنظمة. وتعد مواصفات المركبات وبروتوكولات السلامة الخاصة بالسائق والمركبة من العناصر الأساسية للحفاظ على السلامة والامتثال طوال عملية النقل. وبناء عليه، ينبغي قراءة هذه الضوابط والأدلة الفنية بالتكامل مع الأدلة الموضحة في الشكل ١-٥، حيث إنها تشكل معا إطارا تنظيميا شاملا. ويساهم ذلك في تغطية جميع جوانب جمع ونقل نفايات البناء والهدم، بدءا من التخطيط والتنفيذ ووصولا إلى الرقابة والتفتيش، مما يساعد على تحقيق الأهداف العامة للاستدامة والسلامة العامة والامتثال التنظيمي.

الشكل ٥-١: الأدلة ذات الصلة الصادرة عن جهات تنظيمية أخرى

٤-١ نطاق التطبيق

تهدف ضوابط وأدلة جمع ونقل نفايات البناء والهدم إلى توفير منهج منظم ومسؤول لإدارة النفايات الناتجة عن مشاريع البناء والهدم.

مصدر CDW – أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – الأنشطة الأخرى ذات الصلة
نوع المشاريع – جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي.
أنواع النفايات – تشمل جميع أنواع النفايات الناتجة أثناء أنشطة البناء والهدم مثل النفايات الخاملة، والمعدنية، والبلاستيكية، والزجاجية، والجبسية، والخشبية، والمنسوجات وغيرها، باستثناء النفايات الخطرة.
المسارات – نقل النفايات من موقع البناء أو الهدم إلى مرفق معالجة أو مرفق التخلص النهائي. – نقل النفايات من مرفق المعالجة إلى مرفق التخلص النهائي. – نقل النفايات من موقع تخزين مؤقت لنفايات البناء والهدم إلى مرفق معالجة أو مرفق للتخلص النهائي.

٢- المتطلبات التنظيمية

يوضح هذا القسم الإطار التنظيمي الذي يحكم جمع ونقل نفايات البناء والهدم، حيث يوفر الأساس القانوني اللازم لضمان الامتثال. وتعرض الجهات المعنية الرئيسية والأنظمة المرتبطة بها كما يلي:

يتم توضيح المتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بعمليات الجمع والمعالجة في كل من المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه كما يلي:

٢-١ نظام إدارة النفايات (WML)
يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم:
المادة ٤ لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة.
المادة ٨ يحظر ترك النفايات بأنواعها أو دفنها أو حرقها أو إغراقها أو رميها؛ في غير الأماكن المخصصة لها. وتحدد اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات الضوابط اللازمة لذلك.
المادة ١٦ – على مقدم الخدمة التخلص من النفايات بالطرق التي يحددها المركز ووفقا للائحة. – على مقدم الخدمة التأكد من صحة المعلومات المتعلقة بالنفايات التي ترد له، واستكمال معلومات سجل ووثيقة النقل، والتأكد من أنها داخلة ضمن اختصاصه المرخص له. – على مقدم الخدمة المتعاقد مع إحدى الجهات الحكومية تقديم تقارير دورية للمركز، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. – على مقدمي خدمات النقل والتخزين والمعالجة والتخلص الآمن؛ الالتزام بمتطلبات وثيقة النقل، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. – على مقدمي خدمات المعالجة والتدوير والتخلص الآمن؛ قبول أي نوع من أنواع النفايات الداخلة ضمن اختصاصاتهم المرخصة لهم.
المادة ١٧ على مقدم الخدمة المرخص له بنقل النفايات الخطرة؛ التقيد بالآتي: – نقل النفايات من خلال وسائط نقل تتوافق مواصفاتها مع ما يحدده المركز. – وضع العلامات التحذيرية على وسائط النقل. – التأكد من توفر الوثائق الخاصة بالنفايات الخطرة. – إشعار السلطة المختصة بخطوط سير وسائط نقل النفايات الخطرة، وإبلاغها بأي تغيير يطرأ عليها. – الالتزام بعدم مرور الوسائط الناقلة للنفايات الخطرة داخل التجمعات السكنية ووسط المدينة خلال الأوقات التي تحددها السلطة المختصة. – إشعار السلطة المختصة بعنوان المواقف التي توقف فيها وسائط نقل النفايات الخطرة. – غسل وتطهير وسائط نقل النفايات الخطرة بعد كل استخدام طبقا للتعليمات والإرشادات بالتنسيق مع السلطة المختصة. وتحدد اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات السجلات والوثائق التي يجب أن يحتفظ بها مقدم خدمة نقل النفايات الخطرة، وكذلك الضوابط والشروط اللازمة لتنفيذ ما ورد في هذه المادة من أحكام.
المادة ١٨ على مقدم خدمة النقل -في حال عدم إمكان إيصال النفايات بمختلف أنواعها إلى وجهتها المعتمدة- إرجاعها إلى منتج النفاية ليتحمل مسؤولية اتخاذ الإجراءات اللازمة لمعالجتها والتخلص منها وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات.
٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR)
تشكل اللائحة التنفيذية (IR) إطارا شاملا ينظم سلسلة القيمة الكاملة لإدارة النفايات، ويعالج الجوانب الأساسية المتعلقة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم. ويعرض فيما يلي ملخص لأهم المتطلبات ذات الصلة بهذه الضوابط والأدلة الفنية:
المادة ٣ يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك.
المادة ٧١ يتم جمع ونقل النفايات من منتجي النفاية إلى مقدمي خدمة التخزين أو المعالجة أو الاسترداد أو التخلص بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي تصدر عن المركز.
المادة ٧٢ يلتزم منتج النفاية باستكمال وثيقة النقل وفقا للنموذج الذي يصدره المركز.
المادة ٧٣ يحظر على مقدم الخدمة أن يقدم خدمة جمع ونقل النفايات دون الحصول على الرخصة المناسبة واستكمال معلومات وثيقة النقل بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي تصدر عن المركز.
المادة ٧٤ يلتزم مقدم خدمة الجمع والنقل بكافة أحكام لوائح الصحة والسلامة البيئية في كافة مراحل جمع ونقل النفايات.
المادة ٧٥ يلتزم ناقل النفاية بنقلها إلى مرفق جمع النفايات و/ أو التخزين المؤقت لها و/ أو معالجتها و/ أو استردادها و/ أو التخلص الآمن منها بالقيام بذلك بعد استكمال وتوقيع وثيقة النقل من قبل منتج النفاية وناقل النفاية ومستلم النفاية.
المادة ٧٦ يلتزم كل من منتج النفاية وناقل النفاية ومستلم النفاية بتقديم وثيقة النقل للمركز حال طلب ذلك من أي منهم.
المادة ٧٧ يلتزم منتج النفاية بأن يتم التخلص من نفاياته في أقرب موقع مخصص من نقطة إنتاجها، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٧٨ للمركز تحديد النفايات التي تستلزم إدارتها وثيقة نقل و/ أو وثيقة إتلاف.
المادة ٧٩ يقوم مقدم الخدمة بتوقيع وثيقة النقل بعد استلام النفاية، ويقوم مقدم الخدمة بتوقيع وثيقة النقل بعد استلام النفاية لإثبات قبوله لها، كما يقوم مقدم الخدمة الذي يستلم النفاية بعد إدارتها على النحو الملائم -بالتخزين المؤقت، و/أو المعالجة، و/أو الاسترداد، و/ أو التخلص منها- بتوقيع وثيقة النقل ليؤكد أن نشاط إدارة النفايات قد تم تنفيذه بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة. ويلتزم بإرسال نسخة من ذلك إلى منتج النفاية وإلى المركز.
المادة ٨٠ يلتزم مقدم الخدمة بتسليم نسخة من وثيقة الإتلاف إلى منتج النفاية بعد استكمال عملية التخلص الآمن منها، وعلى منتج النفاية التأكد من استلام وثيقة الإتلاف بعد أن يتم توقيعها من قبل مقدم الخدمة.
المادة ٨١ يلتزم كل مقدم خدمة تنقل إليه أي نفاية بالتحقق من وثيقة النقل التي تم تعبئتها من قبل منتج النفاية، وعلى مقدمي الخدمات أن يرفضوا كل نفاية لم يلتزم منتجها بإضافة الوصف الصحيح لها في وثيقة النقل و/ أو أساء تخزنيها، وعليهم أن يبلغوا المركز حال نشوء شكوك حول دقة المعلومات و/ أو إجراءات إدارة النفاية من قبل منتج النفاية، وذلك خلال فترة لا تتجاوز (٤٨) ساعة، ولمنتج النفاية أو مقدم الخدمة الذي تم رفض نفاياته تقديم اعتراضه إلى المركز خلال مدة لا تتجاوز (٧) أيام.
المادة ٨٢ في حال قيام المركز بتدشين منصة إلكترونية من أجل تسليم وثائق النقل فعلى مقدم الخدمة أن يلتزم بكافة توجيهات المركز ذات العلاقة بتسليم وثيقة النقل عبر هذه المنصة.
المادة ٨٣ يلتزم كل من منتج النفاية ومقدم الخدمة بالاحتفاظ بنسخة من كل وثيقة نقل يوقعانها، على أن: – يتم الاحتفاظ بنسخة لمدة (٥) سنوات، وللمركز أن يطالب منتج النفاية أو مقدم الخدمة بالاحتفاظ بها (٥) سنوات أخرى. – يتم إظهارها للمفتش أو تزويد نسخ للمركز إذا طلب منه ذلك.
المادة ٨٤ يلتزم مقدم خدمة جمع ونقل النفايات الخطرة بكل ما من شأنه أن يضمن وصولها إلى وجهتها دون تعريض الصحة العامة أو البيئة أو المرافق والمنشآت للخطر وبما يحقق أحكام وشروط النظام واللائحة والضوابط الفنية وما يصدره المركز من وقت لآخر.
المادة ٨٥ إذا بلغ مقدم الخدمة وجهته المعتمدة بموجب وثيقة النقل ولم يتمكن من إيصال النفاية لأسباب تتعلق بالطرف المستلم -كأن يكون حاملا لرخصة منتهية الصلاحية- أو موقع التسليم -كأن يكون موقعا غير صالح لاستقبال النفاية- فعليه إرجاعها إلى منتج النفاية أو مرفق تخزين النفايات لتحمل مسؤولية اتخاذ الإجراءات اللازمة لمعالجتها و/ أو التخلص منها، وذلك وفقا لأحكام العناية اللازمة الواردة في القسم (الأول) من الفصل (الرابع)، وفي حال كانت النفاية المنقولة تشكل خطرا يهدد الصحة والسلامة والبيئة على نحو لا يسمح بإرجاعها إلى منتج النفاية أو مرفق تخزين النفايات -كبعض نفايات الرعاية الصحية- فيتم توجيه الشحنة إلى مقدم خدمة آخر، ويتحمل المخالف تكاليف ذلك، وذلك وفقا لما يحدده المركز.
المادة ٨٦ يلتزم مقدم خدمة جمع ونقل النفايات الخطرة بإقامة دورات تدريبية لموظفيه بما يتفق مع أفضل الممارسات العالمية والمعايير المعتمدة، ويتم توثيق ذلك.
المادة ٨٧ يلتزم مقدم الخدمة بتركيب نظام شامل لتعقب مركبات نقل النفاية الخطرة وتعقب النفاية، ويمنح المركز حق الوصول غير المحدود إلى هذا النظام من أجل الإشراف التام على أنشطة نقل النفايات، وذلك بما يتفق مع الضوابط الفنية التي تصدر عن المركز.
المادة ٨٨ يجب أن توضع على مركبات النقل علامات مميزة لها وأن يسهل التعرف عليها، وذلك بما يتفق مع الضوابط الفنية التي تصدر عن المركز.
المادة ٨٩ يجب أن تشتمل وثيقة النقل -كحد أدنى- على المعلومات التالية: – وصف تفصيلي للنفاية ومكوناتها وحالتها وكميتها، وتصنيفها حسب تصنيف النفايات الوارد في الضوابط الفنية ذات العلاقة وما يتعلق بذلك من أحكام. – الاسم التجاري لمنتج النفاية، واسم ممثله، وكمية النفاية التي تم تسليمها، وتاريخ التسليم، والتوقيع. – الاسم التجاري لناقل النفاية، واسم ممثله، وكمية النفاية التي تم استلامها، ووسائل النقل، وتاريخ الاستلام، والتوقيع. – الاسم التجاري لمقدم الخدمة، ونوع الخدمة المقدمة (التخزين أو المعالجة أو الاسترداد أو التخلص النهائي)، وكمية النفاية التي تم استلامها، وكمية النفاية التي تم رفضها (إن وجدت)، وتاريخ الاستلام، والتوقيع.
٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم
تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة إدارة نفايات البناء والهدم. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي:
المادة ١ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة/ المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم (٢))، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال».
المادة ٢ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. – التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
المادة ٣ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
٢-٤ نظام البيئة (EL)
يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا:
المادة ٣٢ يحظر كل ما من شأنه الإضرار بالمناطق المحمية أو الإخلال بالتوازن الطبيعي فيها، وعلى وجه خاص ما يأتي: – البند رقم ٠٤: ترك النفايات فيها، أو دفنها، أو حرقها، أو رميها في غير الأماكن المخصصة لها التي تحددها الجهة المختصة. يعد من المخالفات لأحكام النظام القيام بأي من الأفعال الآتية: – البند رقم ٠٣: التخلص من النفايات الخطرة في الأوساط البيئية.
المادة ٣٥
٢-٥ نظام المرور
تؤثر أنظمة المرور بشكل مباشر على كيفية نقل نفايات البناء والهدم، مما يساهم في تقليل المخاطر مثل حوادث الطرق، والمخاطر البيئية، والاضطرابات التي قد تمس السلامة العامة.
المادة ٣ – يكون لكل مركبة رقم خاص تحمله مسجل لدى الإدارة المختصة، وفق ما تحدده اللائحة. – يكون رقم رخصة السير هو رقم لوحة المركبة نفسه، وإذا أجري أي تغيير في رقم اللوحة فإنه يجب إجراء التغيير نفسه على رخصة السير. – لا يجوز تسيير المركبات قبل تسجيلها ودفع الرسوم المقررة -وفقا لجداول الرسوم الملحقة بهذا النظام- وصدور رخصة السير الخاصة بها، ووضع لوحات عليها وفقا لأحكام هذا النظام ولائحته. ويستثنى من ذلك المركبات العسكرية المستخدمة لأغراض عسكرية التي لا تستخدم الطرق العامة بصورة اعتيادية. – يجب تسديد الغرامات المرورية المترتبة على مخالفات سابقة قبل البدء في إجراءات رخصة السير. – يلزم كل قائد مركبة -يحمل رخصة قيادة سارية المفعول، ويقود سيارته داخل المملكة- بالتأمين، وفق ما تحدده اللائحة. يجب التقيد بالأوزان والأبعاد المقررة نظاما للمركبات. تخضع جميع المركبات للمواصفات والمقاييس المعتمدة من الهيئة العربية السعودية للمواصفات والمقاييس. تخضع جميع المركبات -على اختلاف أنواعها- لفحص فني دوري للتأكد من صلاحيتها للاستعمال، وتحدد اللائحة الشروط الخاصة لذلك. يحظر على أي شخص قيادة أي مركبة قبل الحصول على رخصة القيادة اللازمة وفقا لأحكام هذا النظام ولائحته.
المادة ٨
المادة ٢٢
المادة ٢٤
المادة ٢٦
المادة ٣٢
٢-٦ اللائحة المنظمة لنشاط نقل البضائع وتأجير الشاحنات على الطرق البرية
تضمن لوائح نقل البضائع، ومقدمي خدمات الشحن، وتأجير الشاحنات على الطرق أن تتم عملية نقل نفايات البناء والهدم بطريقة آمنة وفعالة ومتوافقة مع المعايير القانونية والبيئية.
المادة ٣ تتم ممارسة أي من الأنشطة وفق أحكام هذه اللائحة من قبل: – البند الأول: المنشآت بعد الحصول على ترخيص بذلك. يجب على الشخص الذي يقوم بالنقل للحساب الخاص الحصول على بطاقة تشغيل لكل مركبة نقل، وفقا لما يلي: – الأفراد: مركبة شحن منفردة أو قاطرة واحدة كحد أقصى، ووفقا للضوابط والاشتراطات التي تصدر بقرار من الرئيس. – المنشآت: تسع مركبات (شحن منفردة و/ أو قاطرات) كحد أقصى، ووفقا للضوابط والاشتراطات التي تصدر بقرار من الرئيس. يشترط في السائق توفر المتطلبات التالية: – أن يكون حاصلا على رخصة قيادة عامة سارية المفعول صادرة وفقا لنظام المرور ولائحته التنفيذية. – أن يكون حاصلا على بطاقة سائق مهني سارية المفعول. – أن يكون حاصلا على بطاقة سائق نقل مواد خطرة في حالة نقل المواد الخطرة سارية المفعول. يجب أن تحصل كل مركبة نقل على بطاقة تشغيل صادرة من الهيئة وفق النموذج المعتمد لدى الهيئة. البند الأول: يجب ألا يزيد العمر التشغيلي لمركبة الشحن المنفردة أو القاطرة المستخدمة في نشاط نقل البضائع أو نشاط تأجير الشاحنات عن (٢٠) عشرين سنة من سنة الصنع. على الناقل أو الشخص الذي يعمل في نقل البضائع للحساب الخاص الالتزام برصد أداء الشاحنة والسائق أثناء عمليات النقل، وتسجيل الحركة اليومية أثناء حركة النقل شاملا سرعة الشاحنة، وعدد ساعات القيادة والراحة، وفترات التوقف، وقراءة المسافة عند بداية ونهاية يوم العمل، والتاريخ، والوقت، ورقم الترخيص ورقم بطاقة التشغيل للشاحنة وفق العناصر والمتطلبات وآلية نقل البيانات التي تحددها الهيئة. يجب على الناقل أو الشخص الذي يعمل في نقل البضائع للحساب الخاص ما يلي: – استخدام نوع الشاحنة الملائمة لنوع البضاعة، والتأكد من مطابقة الشاحنة للشروط والمتطلبات وجميع المواصفات القياسية المعتمدة. – إخضاع مركبة النقل طوال مدة تشغيلها للفحص الفني الدوري من قبل أحد مراكز الفحص الدوري المعتمدة. – تركيب حواجز الحماية الأمامية والجانبية والخلفية على مركبة النقل وفق المواصفات القياسية المعتمدة. يجوز للهيئة طلب إخضاع أي مركبة نقل للفحص الفني الدوري قبل انتهاء مدة صلاحيته في الحالات التالية: – وقوع حادث يؤثر على مكونات وأجزاء مركبة النقل الرئيسية ذات الصلة بالسلامة. – بلوغ عداد كيلومتر الشاحنة (٢٥٠.٠٠٠) كم ومضاعفاته.
المادة ١٣
المادة ٣١
المادة ٣٦
المادة ٣٧
المادة ٣٩
المادة ٤٠
المادة ٤١
المادة ٤٤ – يجوز للمنشأة المرخص لها بمزاولة نشاط نقل البضائع، تشغيل مركبات نقل تزيد عن الحد الأدنى اللازم لممارسة النشاط لتشغيلها ضمن نشاطها من خلال عقود التشغيل مع ناقلين آخرين أو من خلال عقود الاستئجار وفق شروط وأحكام اللائحة، على أن تكون المنشأة مسؤولة عن عمليات النقل بمركبات النقل تلك وفقا لأحكام هذه اللائحة. – تقتصر قيادة مركبة النقل المرخصة للفرد على مالكها أو من يفوضه كسائق مساعد بشرط أن يكون سعوديا. – لا يجوز استخدام مركبات النقل المخصصة للنقل الخاص من قبل شخص غير مالكها أو تشغيلها في نشاط نقل البضائع. – يقتصر عمل المرخص له بمزاولة نشاط تأجير الشاحنات على تأجير مركبات النقل للمنشآت المرخصة لنشاط نقل البضائع فقط، ويجوز تأجير المقطورات ونصف المقطورات للأفراد المرخصين في نشاط نقل البضائع. – يلتزم مزاولو نشاط نقل البضائع أو الشخص الذي يعمل في نقل البضائع للحساب الخاص بتركيب الأجهزة المتعلقة بخدمة التتبع الآلي في مركبة النقل واستخدامها والتأكد من سلامتها، والارتباط مع أحد مزودي خدمة التتبع الآلي المؤهلين من قبل الهيئة للارتباط بمنصة الهيئة. – يشترط على المنشآت والأفراد المرخص لهم بمزاولة نشاط نقل البضائع الارتباط بأي أنظمة إلكترونية تحددها الهيئة لتقديم خدمة إصدار وثيقة النقل. – تلتزم المنشآت المرخصة لمزاولة نشاط نقل البضائع ونشاط تأجير الشاحنات بتعيين مدير لنشاطها وعليه التواجد أو من ينوب عنه في المركز. – على المنشآت المرخصة لنشاط نقل البضائع ونشاط تأجير الشاحنات الالتزام بتمكين مراقب الخدمة من الاطلاع على سجلات المنشأة وتزويده بالمعلومات والمستندات ذات العلاقة بالنشاط. – على السائق الامتثال لطلب الفحص على جانب الطريق في منطقة آمنة. – يلتزم وسيط الشحن بعدم تحميل البضائع على الشاحنة الأجنبية المتجهة لغير الدولة المسجلة بها تلك الشاحنة ما لم يكن مصرحا لها بذلك. – تلتزم المنشأة المرخصة لنشاط وسيط الشحن بعدم تحميل الشاحنات الأجنبية للنقل داخل المملكة. – يجب على المنشآت المرخصة أخذ موافقة الهيئة المسبقة عند تغيير المركز أو إدخال تعديلات في كيانها القانوني أو أي تعديلات تطرأ على تجهيزات المركز. – يجب على المنشآت المرخصة لنشاط نقل البضائع ونشاط تأجير الشاحنات وضع صورة من الترخيص في مكان بارز في المركز الذي تمارس من خلاله النشاط. – على الشخص الذي يعمل في النقل للحساب الخاص إصدار الوثائق التي تحددها الهيئة. على من يقوم بنقل المواد الخطرة الالتزام بما يلي: – دليل معالجة حوادث المواد الخطرة المعتمد، وكذلك جميع الأنظمة واللوائح والتعليمات والمواصفات القياسية الصادرة عن الجهات المختصة ذات العلاقة بنقل ومناولة المواد الخطرة. – تدريب السائقين وتزويدهم بالوسائل والتجهيزات والمعلومات الخاصة بخطورة المواد المنقولة والحماية من مخاطرها وعمليات مناولتها وكيفية التصرف عند وقوع حوادث أو مخاطر. – حصول السائقين على بطاقة سائق نقل مواد خطرة. – كتابة اسم المادة الخطرة المنقولة والرقم الدولي للمادة ورمز حالة الطوارئ لها وشدة خطورتها على لوحات تثبت على جسم الشاحنة وبخط واضح، بحيث تكون اللوحات حسب المواصفات الدولية والمقررة من الهيئة والجهات المختصة، وتثبت كذلك على الشاحنة علامات التحذير من الخطر وفقا لما ورد في دليل معالجة حوادث المواد الخطرة واتباع أي تعليمات بهذا الشأن. – التأكد من صلاحية وسلامة الشاحنة فنيا لعملية النقل والتأكد من توفر مستلزمات الطوارئ بها. – إبلاغ الجهات المعنية فور تعرض الشاحنة لأي حادث أو خلل، والتأكيد على سائقيها بذلك. – إزالة ومعالجة آثار ومخلفات المواد الخطرة الناجمة عن تعرض الشاحنة إلى حادث سير على الطريق وفقا لما ورد في دليل معالجة حوادث المواد الخطرة وتعليمات الجهات المختصة. – الحصول على تصريح من الجهة المختصة عند نقل أي مواد خطرة يتطلب نقلها اشتراطات معينة، والتقيد بالطرق والمسارات والأوقات والتعليمات المحددة بالتصريح. – في حال عدم اشتمال تصريح النقل لخط سير الشاحنة، على السائق الابتعاد قدر الإمكان عن الطرق التي تكون بالقرب من التجمعات السكنية، أو مصادر المياه العذبة، أو السدود، أو محطات تحلية المياه. – الالتزام بأحكام الاتفاقيات الدولية والإقليمية المتعلقة بنقل المواد الخطرة التي تكون المملكة طرفا فيها.
المادة ٥٤

٣- الأدوار والمسؤوليات

يتطلب جمع ونقل نفايات البناء والهدم بشكل فعال تنسيقا وثيقا بين الجهات المعنية لتقليل الأثر البيئي، وتعزيز الاستدامة، وضمان الامتثال للمعايير التنظيمية. ويعد وجود هيكل واضح للأدوار والمسؤوليات، إلى جانب تواصل فعال، أمرا أساسيا لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، وضمان الوفاء بجميع المتطلبات القانونية والتنظيمية. فيما يلي، تم تحديد جميع الجهات ذات العلاقة التنظيمية وغير التنظيمية، مع توضيح أدوارها ومسؤولياتها.

١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة

المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)
الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم.
١ يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية.
٣ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي.
٤ يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات.
٥ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات.
٦ يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات.
٧ يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
٨ يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة.
٩ يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم.
وزارة البلديات والإسكان (MoMAH)
الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم.
١ تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم.
٢ تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم). ١ – منصة نسق: طلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية.
مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين.
١ تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع.
٢ التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها.
٣ المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة.
٤ الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية.
٥ البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات.
٦ المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
الأمانات
الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات.
١ إصدار رخص البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار تصاريح أعمال البناء والهدم والترميم.
٢ مراجعة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة «بلدي».
٣ مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم.
٤ متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي.
٥ التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية.
٦ إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
الإدارة العامة للمرور – وزارة الداخلية
الوصف: تضع المتطلبات الخاصة بحركة ونقل مركبات نقل نفايات البناء والهدم.
١ تسجيل وترخيص المركبات: تسجيل المركبات وإصدار لوحاتها.
٢ أبعاد المركبة: تنظيم أوزان وأبعاد المركبات لحماية البنية التحتية.
٣ فحص المركبات: إجراء الفحص الدوري (مثل الفحص الفني «فحص») للتأكد من صلاحية المركبة للسير والامتثال لانبعاثات العوادم.
٤ إصدار رخص القيادة: إصدار وتجديد رخص القيادة حسب نوع المركبة.
٥ الرقابة المرورية: تطبيق أنظمة المرور مثل حدود السرعة، والانضباط في المسارات، والإشارات والعلامات الأرضية وغيرها.
٦ إدارة الحوادث: التحقيق في الحوادث المرورية وإعداد تقارير عنها.
٧ إصدار المخالفات: إصدار المخالفات والغرامات، وتصعيد العقوبات في حال تكرارها، والحفاظ على قاعدة بيانات للمخالفات.
الهيئة العامة للنقل
الوصف: تضع المتطلبات المتعلقة بسلامة المركبات والسائقين أثناء حركة ونقل نفايات البناء والهدم.
١ ترخيص المركبات: – إصدار التراخيص اللازمة لتقديم خدمات النقل. – التأكد من تسجيل وترخيص المركبات المخصصة لنقل نفايات البناء والهدم بشكل صحيح. – إصدار تصاريح التشغيل لنقل البضائع.
٢ معايير المركبات: فرض الالتزام بالمواصفات الفنية ومعايير السلامة للمركبات المستخدمة في النقل.
٣ إصدار تراخيص السائقين: إصدار بطاقات مثل بطاقة السائق المهني وبطاقة سائق نقل المواد الخطرة.
٤ تدريب السائقين: تحديد متطلبات تدريب السائقين لتطوير الكفاءة.
٥ فحص المركبات: التأكد من إجراء الفحص الفني على الطريق بشكل دوري للمركبات.
٦ إدارة الحمولة: التأكد من عدم تجاوز المركبات للحدود القانونية للوزن والأبعاد بهدف حماية الطرق ومنع الحوادث.
٧ سلامة المركبات والسائقين: إصدار الإرشادات الخاصة بسلامة المركبة والسائق أثناء عمليات النقل.
٨ إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الالتزام بالمتطلبات التنظيمية.
المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة.
١ ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية.
٣ يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية.
٤ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات.
٥ يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية.
كود البناء السعودي (SBC)
الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء.
١ يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشاءها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق.
٢ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر CR-١٠٠١-SBC على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها.
الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO)
الوصف: الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة هي الجهة المسؤولة عن وضع المواصفات القياسية الوطنية لمواد البناء، بما في ذلك تحديد استخدامات الركام المعاد تدويره، ووضع المتطلبات الفنية للمنتجات والخدمات.
١ تحديد الاستخدامات ووضع مواصفات مواد البناء: تقوم الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة بتحديد الاستخدامات المحددة التي يمكن فيها استخدام الركام المعاد تدويره، وتطوير المواصفات الفنية التفصيلية لضمان استخدامه بشكل آمن وفعال في مشاريع البناء.
٢ إصدار شهادات المطابقة وتحديد المتطلبات: تصدر الهيئة شهادات المطابقة لمواد البناء لضمان توافقها مع المواصفات المعتمدة، كما تقوم بتحديد المتطلبات والإجراءات الخاصة باعتماد هذه المواد، بما في ذلك الركام المعاد تدويره، لضمان ملاءمتها لإعادة الاستخدام في مشاريع البناء.

٢-٣ منتجو النفايات

أصحاب المشاريع والمطورون
الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها.
١ ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال والكفؤ لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر.
٢ التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم.
٣ تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال.
٤ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاولو البناء
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٣ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٤ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٥ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٦ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٧ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
٨ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
٩ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاولو الهدم
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) .
٣ تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) .
٤ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٥ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٦ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٧ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٨ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٩ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
١٠ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
١١ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

٣-٣ مقدمو الخدمة

مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات
الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٢ جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة.
٣ ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل.
٤ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها.
٥ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال.
مقدمو خدمات المعالجة
الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم.
٣ معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية.
٤ ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء.
٥ التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة.
٦ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٧ الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
٨ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية.
مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم
الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتي الإنشاء والتشغيل.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى.
٣ تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح.
٤ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٥ الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم.
٦ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة.
المكاتب الهندسية
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
١ تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين.
٢ تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمها.
٣ تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق.
٤ تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها.
٥ تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم.
٦ حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق.
٧ إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب.
٨ إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط.
٩ تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه.
١٠ إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
المكاتب الهندسية المشرفة
الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
١ الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها.
٢ متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية.
٣ ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة.
٤ المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية.

٤- مرحلة التخطيط لجمع ونقل نفايات البناء والهدم

تعد عملية نقل نفايات البناء والهدم مرحلة بالغة الأهمية في منظومة إدارة النفايات، ولذلك فإن التخطيط السليم يضمن إزالة النفايات من الموقع بشكل فعال وتوجيهها إلى المرافق المناسبة لإعادة التدوير أو المعالجة أو التخلص. وقد تم تلخيص أبرز الاعتبارات الواجب أخذها في الحسبان أثناء التخطيط في الشكل ٤- ١.

الشكل ١-٤ العناصر الأساسية في مرحلة التخطيط لأنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم

١-٤ ترخيص وتصاريح مقدمي خدمات نقل نفايات البناء والهدم

تبدأ مرحلة التخطيط لجمع ونقل نفايات البناء والهدم بضمان الامتثال لمتطلبات الترخيص والتنظيم. وكما هو موضح في القسم ٢ (المتطلبات التنظيمية)، يجب على جميع الكيانات التجارية المشاركة في نقل نفايات البناء والهدم الحصول على التراخيص والموافقات اللازمة من الجهات المعنية مثل موان، وزارة البلديات والإسكان، والهيئة العامة للنقل، والإدارة العامة للمرور وغيرها. وتؤكد هذه التراخيص أن أنشطة النقل تتوافق مع المعايير البيئية ومعايير السلامة.

وعلاوة على ذلك، تتطلب البنية التحتية للموقع، مثل مساحة مواقف المركبات، تصاريح إضافية. حيث يجب على هذه المرافق الحصول على تصريح بيئي للإنشاء (EPC) قبل إنشاء البنية التحتية، وعلى تصريح بيئي للتشغيل (EPO) قبل بدء العمليات. وتصدر هذه التصاريح من قبل المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)، وهي تهدف إلى ضمان توافق جميع الأنشطة التشغيلية مع المعايير البيئية، بما في ذلك إدارة النفايات والمياه، وضوابط جودة الهواء، وإجراءات الحد من الضجيج. وقد تم عرض رحلة الترخيص الكاملة لمقدمي خدمات جمع ونقل نفايات البناء والهدم في الملحق-١ .

٢-٤ متطلبات مركبات نقل نفايات البناء والهدم

١-٢-٤ الامتثال التنظيمي

يجب على جميع مركبات نقل نفايات البناء والهدم الالتزام بما يلي:

– تسجيل وترخيص المركبات: يجب تسجيل جميع المركبات الثقيلة لدى الجهات المختصة والحصول على رخصة تشغيل سارية. ويشمل ذلك اجتياز فحص شامل للمركبة للتأكد من مطابقتها لمعايير السلامة والبيئة.

– مؤهلات السائقين: يجب أن يحمل سائقو المركبات الثقيلة رخصة قيادة مركبة ثقيلة سارية، والتي تتطلب تدريبا متخصصا واجتياز اختبار قيادة صارم. كما يشترط التطوير المهني المستمر وإعادة التقييم الدوري.

– صيانة المركبات: يجب الالتزام بجداول الصيانة الدورية لجميع المركبات الثقيلة، بما في ذلك الفحوصات الروتينية، والخدمة الدورية، والإصلاحات اللازمة للحفاظ على أعلى معايير السلامة والأداء.

– الاستجابة للطوارئ: يجب وضع خطة شاملة للاستجابة للطوارئ في حال وقوع حوادث تتعلق بالمركبات الثقيلة، وتشمل هذه الخطة إجراءات الإبلاغ عن الحوادث، وسحب المركبات، وإدارة الانسكابات البيئية.

٢-٢-٤ أحمال المحاور

يعرف حمل المحور بأنه الوزن الإجمالي الذي تؤثر به المركبة على سطح الطريق من خلال محور واحد. وتقوم الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) بوضع المعايير الوطنية الخاصة بأحمال المحاور. ويبلغ الحد الأقصى المسموح به لحمل المحور ٨ أطنان لمحور أحادي موجه مزود بإطار واحد، و١٠ أطنان لمحور مزود بإطار مزدوج، و١٣ طنا لمحور أحادي غير موجه.

٣-٢-٤ الوزن الإجمالي للمركبة (GVW)

يمثل الوزن الإجمالي للمركبة (GVW) الوزن الكلي للمركبة، بما في ذلك الحمولة والركاب والوقود والمركبة نفسها. وتقوم الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) بوضع المعايير الوطنية لهذا الوزن. ويجب ألا يتجاوز الوزن الإجمالي للمركبة ٤٥ طنا في حالة الشاحنة أو الحافلة أو الشاحنة مع مقطورة أو رأس قاطرة مع نصف مقطورة. أما في حالة الشاحنة ذات المقطورتين، فيحدد الحد الأقصى للوزن الإجمالي ب٦٠ طنا. وتعد هذه المعايير الأساس في تحديد حدود أحمال المحاور على مستوى المملكة. ومع ذلك، فإن للأمانات والبلديات المحلية الصلاحية في تعديل هذه الحدود على الطرق الواقعة ضمن نطاقها، وذلك بما يتناسب مع ظروف الطرق المحلية ومتطلبات إدارة الحركة المرورية. وتأتي هذه التعديلات في إطار تشريعات حماية المرافق العامة، والتي تهدف إلى إطالة عمر الطرق وتحسين مستوى السلامة عليها.

٤-٢-٤ أبعاد المركبة

تحدد الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) المعايير الوطنية لأبعاد وأوزان المركبات، والتي ترتبط بشكل مباشر بمركبات نقل نفايات البناء والهدم. وبالنسبة لمركبات النقل، يجب ألا يتجاوز الطول الإجمالي للشاحنة المفردة ١٢,٥٠ مترا، بينما يبلغ الحد الأقصى للطول المسموح به لرأس القاطرة مع نصف المقطورة ٢٣ مترا، وللشاحنة مع المقطورة ٢٠ مترا. أما العرض الإجمالي لأي مركبة، فيجب ألا يتجاوز ٢,٦ متر، ويحدد الارتفاع ب ٤,٥ أمتار دون حمولة، و٤,٨ أمتار مع الحمولة، وذلك وفقا لأنظمة المرور. تعد هذه الأبعاد ضرورية لضمان سهولة المناورة والامتثال لمعايير الطرق. كما يجب ألا يتجاوز الوزن الإجمالي لمركبات نقل نفايات البناء والهدم، بما في ذلك الشاحنات المفردة، أو الشاحنات مع المقطورات، أو رؤوس القاطرات مع أنصاف المقطورات، أو أي تكوينات أخرى معتمدة، ٤٥ طنا، وذلك لتفادي الأضرار على البنية التحتية للطرق والحفاظ على استقرار المركبة. ويحدد الحد الأقصى للوزن على محور توجيه أحادي العجلة ب٨ أطنان، وعلى المحور المزدوج العجلات ب١٠ أطنان، وعلى المحور غير الموجه الأحادي ب١٣ طنا. كما يجب ألا يتجاوز الوزن الواقع على طرف أي محور غير موجه ٦.٥ أطنان. وتهدف هذه الحدود إلى تقليل تآكل الطرق وضمان النقل الآمن للمواد الثقيلة

والضخمة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، مما يقلل من مخاطر الحوادث والمخاطر البيئية أثناء النقل. يوضح

الشكل ٢-٤ الأبعاد النموذجية للمركبات، في حين تبين الجداول من ٤-١ إلى ٤- ٤ معايير الوزن الإجمالي لمختلف

أنواع الشاحنات.

الشكل ٢-٤: رسم توضيحي لأبعاد المركبة

جدول ١-٤: أبعاد الشاحنة المفردة ذات المحورين والوزن الإجمالي المقابل لها

الطول (متر) العرض (متر) الارتفاع (متر) الحد الأقصى لوزن المحور بالأطنان المحور- ١المحور- ٢ الوزن الإجمالي (طن)
١.٢٥ ٢.٦٠ ٥.٥ ١٢٨ ٢١

جدول ٢-٤: أبعاد الشاحنة المفردة ذات الثلاثة محاور ووزنها الإجمالي

الطول (متر) العرض (متر) الارتفاع (متر) الحد الأقصى لوزن المحور بالأطنان الوزن الإجمالي
المحور-١ المحاور المتقابلة
المسافة بين المحاور (متر) المحور-٢ المحور-٣ الإجمالي
١.٢٥ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ٠.٠٩ – ١ ٧.٣٥ ٧.٣٥ ١٤.٧٠ ٢٢.٧٠
١.٢٥ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١ – ١.١٠ ٨.٠٥ ٨.٠٥ ١٦.١٠ ٢٤.١٠
١.٢٥ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١.١٠ – ١.٢٠ ٨.٧٥ ٨.٧٥ ١٧.٥٠ ٢٥.٥٠
١.٢٥ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١.٢٠ – ١.٣٠ ٩.٤٥ ٩.٤٥ ١٨.٩٠ ٢٦.٩٠
١.٢٥ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١.٣٠ – ١.٣٥ ١٠.١٥ ١٠.١٥ ٢٠.٣٠ ٢٨.٣٠
١.٢٥ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١.٣٥ – ٢.٥ ١٠.٥ ١٠.٥ ٢١ ٢٩

جدول ٣-٤: أبعاد المقطورة ونصف المقطورة ذات الثلاثة محاور ووزنها الإجمالي

الطول (متر) العرض (متر) الارتفاع (متر) الحد الأقصى لوزن المحور بالأطنان المحور-١المحور-٢المحور-٣ الوزن الإجمالي
٢٣ ٢.٦٠ ٤.٥ ١٣١٣٨ ٣٤

جدول ٤-٤: أبعاد المقطورة ونصف المقطورة ذات الأربعة محاور ووزنها الإجمالي

الطول (متر) العرض (متر) الارتفاع (متر) الحد الأقصى لوزن المحور بالأطنان الوزن الإجمالي
المحور-١ المحور-٢ المحاور المتقابلة
المسافة بين المحاور (متر) المحور-٣ المحور-٤ الإجمالي
٢٣ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١٣ ٠.٠٩ – ١ ٧.٣٥ ٧.٣٥ ١٤.٧٠ ٣٥.٧٠
٢٣ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١٣ ١ – ١.١٠ ٨.٠٥ ٨.٠٥ ١٦.١٠ ٣٧.١٠
٢٣ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١٣ ١.١٠ – ١.٢٠ ٨.٧٥ ٨.٧٥ ١٧.٥٠ ٣٨.٥٠
٢٣ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١٣ ١.٢٠ – ١.٣٠ ٩.٤٥ ٩.٤٥ ١٨.٩٠ ٣٩.٩٠
٢٣ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١٣ ١.٣٠ – ١.٣٥ ١٠.١٥ ١٠.١٥ ٢٠.٣٠ ٤١.٣٠
٢٣ ٢.٦٠ ٤.٥ ٨ ١٣ ١.٣٥ – ٢.٥ ١٠.٥٠ ١٠.٥٠ ٢١ ٤٢

٥-٢-٤ أبعاد الحاويات وتوافقها

يجب أن تتوافق أبعاد مركبة جمع ونقل نفايات البناء والهدم مع أبعاد الحاوية (skip) المحددة في الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بفرز النفايات من المصدر، والصادرة عن مركز إدارة النفايات (موان). ويجب تقييم أبعاد الحاوية، بما في ذلك الارتفاع والعرض والطول، مقارنة بأبعاد منطقة تحميل المركبة. كما يجب أن تحتوي المركبة على مساحة تحميل كافية لاستيعاب الحاوية مع وجود مساحة مناسبة لعمليات التحميل والتفريغ والتثبيت. ويساهم ذلك في ضمان قدرة المركبة على نقل النفايات بأمان وكفاءة، مع تقليل مخاطر الانسكاب أو التلف أو ضعف الكفاءة التشغيلية. وتشمل القياسات الرئيسية التي يجب أخذها في الاعتبار ما يلي:

– الطول: يجب أن يتطابق طول الحاوية مع مساحة التحميل في المركبة لضمان تثبيت مناسب دون بروز.

– العرض: يجب أن يتوافق عرض الحاوية مع عرض المركبة لتجنب عدم الاستقرار أثناء النقل.

– الارتفاع: يجب أن يكون ارتفاع الحاوية متوافقا مع ارتفاع التحميل في المركبة للسماح بعمليات تحميل وتفريغ سلسة.

٦-٢-٤ جهاز تتبع إلكتروني

يقصد باستخدام نظام التموضع العالمي (GPS) والأنظمة التقنية الأخرى المثبتة في المركبات الثقيلة مراقبة موقعها ومساراتها وحالتها التشغيلية في الوقت الفعلي. وتعد هذه الأجهزة جزءا أساسيا من إدارة الأسطول، حيث تسهم في ضمان الامتثال للأنظمة، وتعزيز السلامة، وتحسين كفاءة عمليات النقل. تتيح هذه الأنظمة إمكانية الرقابة المستمرة على حركة المركبات، مما يساعد في تحسين التخطيط، والاستجابة السريعة للحوادث، والالتزام بالمسارات والجداول المحددة.

ويجب على ناقلي نفايات البناء والهدم الالتزام بتركيب واستخدام الأجهزة الخاصة بخدمة التتبع الإلكتروني وضمان فعاليتها. كما يجب على المنشآت والأفراد المرخص لهم بمزاولة نشاط نقل نفايات البناء والهدم، والمنشآت المرخص لها بجمع ونقل هذه النفايات، الالتزام بأي أنظمة إلكترونية تحددها الهيئة لتقديم خدمة إصدار بوليصة الشحن.

٧-٢-٤ النظافة

الحفاظ على نظافة المركبات الثقيلة وخلوها من الأوساخ والمخلفات أثناء عملها داخل المناطق الحضرية. ويشمل ذلك نظافة الهيكل الخارجي وسلامته، وضمان عدم التصاق أي نواتج تشغيلية (مثل الطين أو الأتربة أو مواد البناء أو النفايات) بهيكل المركبة أو العجلات أو أسفل المركبة. ويعد الالتزام الصارم ببروتوكولات النظافة أمرا بالغ الأهمية لضمان الامتثال للمعايير البيئية وتعزيز الصورة العامة الإيجابية. وتشمل هذه المعايير -على سبيل المثال لا الحصر- ما يلي:

– يجب الحفاظ على نظافة جميع المركبات الثقيلة لمنع تراكم الأوساخ والمخلفات والمواد الأخرى التي قد تؤثر على سلامة المركبة أو كفاءتها التشغيلية أو تساهم في التلوث البيئي.

– يجب تنظيف أجزاء محددة من المركبة بانتظام، بما في ذلك -على سبيل المثال لا الحصر- أسفل المركبة، والعجلات، وحجر العجلات، والأسطح الخارجية، لإزالة المواد التي قد تضر بالبنية التحتية العامة أو تؤثر سلبا على المظهر العام للمركبة.

– يجب تنظيف الأسطح الخارجية للمركبة، بما في ذلك المقطورات ومناطق الحمولة الظاهرة، عند تجاوز الأوساخ أو البقع أو الرواسب نسبة تغطية قدرها ٢٥٪ من أي سطح، وذلك لضمان وضوح العلامات التنظيمية والحفاظ على تأثير بصري إيجابي لدى المجتمع.

– يجب إجراء فحوصات وصيانة دورية لمنع تسرب السوائل التشغيلية (مثل الزيت، والوقود، والسوائل الهيدروليكية)، والتي قد تسهم في التلوث البيئي أو تؤدي إلى ظروف تشغيل غير آمنة.

– يجب التحكم في الروائح الكريهة الصادرة من المركبة وإزالتها، بما في ذلك تلك الناتجة عن الحمولة، لضمان عدم إزعاج العامة أو سائقي المركبة.

– يجب الحفاظ على نظافة لوحات المركبة ووضوحها في جميع الأوقات، بحيث تكون سهلة القراءة من قبل الجهات المرورية والأنظمة الآلية، ويشمل ذلك إزالة أي طين أو أوساخ أو مخلفات قد تحجب أرقام وحروف اللوحة أو ملصقات التسجيل.

– يجب الحفاظ على المظهر الخارجي وسلامة المركبة وفقا للمعايير المعتمدة، بما في ذلك إبقاء الأضواء غير محجوبة، والحفاظ على اللون الأصلي دون تغييرات، وضمان خلو جسم المركبة من تشوهات كبيرة و/ أو متعددة.

– يجب تفريغ صندوق الشاحنة القلابة من أي بقايا مواد بعد التسليم، لتفادي تساقطها على الطرقات، ويشمل ذلك المواد العالقة على الجوانب أو في الحجرات المخفية.

– يجب إيلاء عناية خاصة لتنظيف الحاجبات الطينية (Mud flaps) وهيكل المركبة لإزالة أي مخلفات عالقة قد تسقط أثناء النقل.

– يجب التأكد من أن جميع مواد البناء مثل الرمل والحصى والأسمنت محملة بشكل آمن داخل المركبة لتفادي تساقطها على الطرقات أثناء التنقل.

٨-٢-٤ فحص المركبة

يعد الفحص المنتظم لمركبات نقل نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا لضمان نقل آمن وفعال ومتوافق مع الأنظمة. ويساعد هذا الفحص على الحفاظ على أداء المركبة، ومنع الحوادث، وتقليل خطر التلوث البيئي. ويجب أن يغطي الفحص الشامل عددا من الجوانب الأساسية، وتشمل:

– السلامة الهيكلية: فحص هيكل المركبة وجسمها وإطارها للتحقق من عدم وجود تآكل أو صدأ أو أضرار هيكلية. يجب التأكد من أن المركبة سليمة هيكليا وقادرة على نقل الحمولة بأمان. يجب معالجة أي أضرار، خصوصا في الإطار أو منطقة الحمولة، فورا لمنع فشل المركبة أثناء النقل.

– حالة منطقة الحمولة: يجب أن تكون منطقة الحمولة خالية من الأضرار أو الحواف الحادة أو العوائق التي قد تؤدي إلى انسكاب النفايات أو تحركها أثناء النقل. كما يجب أن يكون أرضية الحمولة سليمة وخالية من الشقوق أو الثقوب التي قد تسبب تسربا أو تلوثا للمنطقة المحيطة. بالإضافة إلى ذلك، يجب التأكد من أن أنظمة الاحتواء مثل الجدران الجانبية أو الأغطية تعمل بشكل جيد ومثبتة بإحكام لمنع تسرب النفايات.

– أنظمة احتواء النفايات: في حالة نقل مواد سائبة أو مفككة، يجب التأكد من سلامة أنظمة الاحتواء، مثل الأغطية القماشية أو الشبكات أو أي أغطية أخرى. تساعد هذه الأنظمة في منع تسرب المواد والغبار والمخلفات أثناء النقل، مما يقلل من خطر تلوث الطرق والبيئة. كما يجب التأكد من أن الآليات الحاملة للحمولة، مثل الرافعات الهيدروليكية أو آليات التفريغ، تعمل بشكل سليم ومثبتة بإحكام.

– الإطارات ونظام التعليق: فحص الإطارات للتحقق من مدى التآكل والتأكد من أنها منفوخة بالضغط المناسب. يجب فحص الأضرار المرئية مثل الثقوب أو التشققات التي قد تؤثر على استقرار المركبة أو تؤدي إلى انفجار الإطار أثناء النقل. كما يجب فحص نظام التعليق للتحقق من أي تآكل أو ضرر قد يؤثر على توازن الحمولة وتحكم المركبة.

– أنظمة الكبح والسلامة: نظام الكبح ضروري لتشغيل المركبة بأمان. يجب فحص المكابح للتأكد من استجابتها وسلامتها، بما في ذلك وسادات الكبح ومستوى السوائل. يجب أيضا التحقق من عمل معدات السلامة الأخرى مثل فرامل الطوارئ، وأضواء التحذير، والإشارات. كما يجب التأكد من توفر أدوات السلامة مثل طفايات الحريق، وصناديق الإسعافات الأولية، وحقائب احتواء الانسكابات، وأن تكون بحالة جيدة.

– الإضاءة واللافتات: التأكد من أن جميع الأضواء الخارجية، بما في ذلك المصابيح الأمامية وأضواء المكابح والإشارات وأضواء الخطر، تعمل بشكل صحيح. تعتبر الرؤية الجيدة ضرورية لتشغيل المركبة بأمان، خاصة في ظروف الإضاءة المنخفضة. بالإضافة إلى ذلك، يجب التأكد من أن المركبة تحمل اللافتات المناسبة، مثل ملصقات نوع النفايات والرموز التحذيرية، إن وجدت.

– نظام الوقود والمحرك: فحص المحرك للكشف عن أي تسريبات أو أصوات غير طبيعية أو علامات أخرى تدل على خلل. التأكد من سلامة نظام الوقود وخلوه من التسريبات، حيث قد تؤدي التسريبات إلى مخاطر تتعلق بالسلامة. يجب أيضا إجراء الصيانة الدورية مثل تغيير الزيت واستبدال فلاتر الهواء.

– أنظمة التحكم البيئي: في المركبات التي تنقل مواد خطرة أو ذات روائح كريهة، يجب فحص أنظمة تنقية الهواء والتحكم في الروائح. ويجب التأكد من أن هذه الأنظمة تعمل بكفاءة لمنع انبعاثات ضارة أو روائح مزعجة، خصوصا عند نقل مواد قد تؤثر على جودة الهواء.

– مقصورة السائق وأدوات التحكم: فحص مقصورة السائق لضمان سهولة الوصول إلى جميع أدوات التحكم والتأكد من أنها تعمل بشكل سليم. ويجب أن تكون لوحة العدادات، وعجلة القيادة، والأنظمة الأساسية الأخرى بحالة تشغيلية جيدة. كما يجب التأكد من توفر أدوات السلامة في المقصورة، وخلوها من أي عوائق قد تعيق رؤية السائق أو تشغله.

– الامتثال للأنظمة: التأكد من أن المركبة تمتثل للأنظمة المتعلقة بحدود الوزن وسلامة الطرق والمعايير البيئية. ويشمل ذلك التحقق من أن تسجيل المركبة والتأمين والتصاريح اللازمة كلها سارية، وأن المركبة مستوفية لجميع المتطلبات التنظيمية لنقل النفايات.

– سجلات التنظيف والصيانة: التأكد من أن المركبة قد خضعت للتنظيف والصيانة الدورية، خصوصا عند استخدامها في نقل أنواع مختلفة من النفايات. ويجب الاحتفاظ بسجلات الفحص والصيانة لضمان الامتثال للمتطلبات التنظيمية ومتابعة أي مشكلات على مدى الزمن.

تم إرفاق نموذج فحص المركبة في الملحق-٢ والملحق -٣.

٣-٤ الزيارة الميدانية قبل جمع ونقل نفايات البناء والهدم

تعد الزيارة الميدانية خطوة أساسية لتقييم مدى جاهزية الموقع لعملية جمع النفايات. ويشمل ذلك تقييم إمكانية الوصول إلى مناطق التخزين وحالتها، لضمان إمكانية تحميل النفايات على مركبات الجمع بأمان وكفاءة. كما يجب أن يتوفر في الموقع مساحة كافية تسمح بتحرك المركبات والمناورة، وتحميل النفايات دون التسبب في تعطيل الأنشطة الأخرى في الموقع.

وتعد مراجعة بيان نقل النفايات جزءا جوهريا من الزيارة الميدانية، إذ يعد هذا البيان وثيقة رسمية تستخدم لتتبع النفايات من الموقع إلى وجهتها النهائية. ويحتوي البيان على معلومات مثل بيانات منتج النفايات، وأنواع وكميات النفايات، ومعلومات منشأة النقل والمعالجة والتخلص. ومن الضروري التحقق من أن البيان يتطابق مع سجل النفايات، وأن جميع المعلومات المطلوبة دقيقة وكاملة، لضمان الشفافية والامتثال التنظيمي طوال عملية النقل.

كما تساهم المعلومات التي يتم جمعها أثناء الزيارة الميدانية في إعداد بيان نقل النفايات، وتضمن أن تتم عمليات الجمع والنقل بسلاسة وأمان، ووفقا للأنظمة ذات الصلة. ويساعد ذلك في تقليل المخاطر، وتحسين الكفاءة، وضمان التخلص من النفايات أو إعادة تدويرها بطريقة مسؤولة بيئيا.

٤-٤ تخطيط المسار

يتضمن تخطيط المسار تحليلا شاملا لضمان نقل نفايات البناء والهدم بكفاءة وأمان وامتثال إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي. وتبدأ عملية التخطيط بتحديد نقاط جمع النفايات ونقاط الوصول إلى الوجهات النهائية. ويجب تقييم نقاط الجمع في موقع المشروع من حيث سهولة الوصول، والتأكد من قدرة مركبات النقل على التحميل بكفاءة دون التسبب في تعطيل أعمال الموقع. وتشمل العوامل المهمة في هذا التقييم عرض الطرق، وقدرة المركبات على المناورة، وقرب نقاط التحميل من مناطق فرز النفايات والتخزين المؤقت. وبالمثل، يجب أن تكون مرافق الوجهة مثل مراكز إعادة التدوير أو المرادم مرخصة وقادرة على التعامل مع نوع النفايات المحدد المنقول إليها. كما يجب التحقق من الطاقة التشغيلية وساعات العمل لهذه المرافق لتجنب التأخير أو تجاوز الطاقة الاستيعابية.

تعد الكفاءة عاملا أساسيا في تخطيط المسارات. حيث يتم اختيار المسارات لتقليل المسافة المقطوعة واستهلاك الوقود، مما يساهم في خفض تكاليف النقل وتقليل الأثر البيئي. وغالبا ما يتم استخدام بيانات حركة المرور في الوقت الفعلي وأدوات النمذجة التنبؤية لتحديد المسارات التي تتجنب الازدحام وتسهل عملية التنقل. وتعد السلامة عاملا حاسما آخر. يجب أن تكون المسارات المختارة مناسبة لحجم ووزن مركبات النقل، مع تجنب الطرق التي تحتوي على قيود حمولة أو منحنيات حادة. كما يجب تجنب المرور عبر المناطق السكنية أو البيئية الحساسة التي قد تتعرض لمخاطر في حال وقوع حوادث.

كما يتم تقييم قدرات الاستجابة للطوارئ على طول المسار، لضمان توفر الدعم اللازم في حال حدوث حوادث أو انسكابات. ويتم تحديد مسارات بديلة كجزء من خطة الطوارئ، لتوفير خيارات للتعامل مع الانقطاعات المحتملة مثل إغلاق الطرق أو الظروف الجوية أو الحوادث غير المتوقعة.

٥-٤ تنظيم المركبات

تشمل مرحلة التخطيط لجمع ونقل نفايات البناء والهدم تقييما دقيقا لاحتياجات المركبات والمعدات لضمان تنفيذ العمليات بكفاءة وأمان وامتثال للأنظمة. ويتطلب تنظيم المركبات لجمع نفايات البناء والهدم مراعاة نوع النفايات وظروف الموقع وحجم المواد المطلوب نقلها. إلى جانب مركبات النقل، تلعب الآليات الثقيلة مثل الرافعات الشوكية والحفارات واللوادر دورا أساسيا في عملية الجمع.

وعند التعامل مع مواد خطرة مثل الأسبستوس أو التربة الملوثة، تشمل مرحلة التخطيط متطلبات خاصة تتعلق بالمعدات المصممة للتعامل مع هذه الأنواع من النفايات بشكل آمن. فقد يتطلب الأمر تجهيز الحفارات واللوادر بملحقات متخصصة مثل دلاء القابض (Clamshell buckets) أو أنظمة شفط، لتأمين احتواء هذه المواد الخطرة أثناء الجمع. كما قد تكون كبائن المشغلين مغلقة ومزودة بأنظمة ترشيح الهواء لحمايتهم من

المواد الضارة. أما المركبات المستخدمة في نقل المواد الخطرة، فعادة ما تكون مجهزة بحاويات محكمة الإغلاق ومغطاة بأغطية آمنة لمنع أي تسرب أو تعرض أثناء النقل.

الشكل ٣-٤: رسم توضيحي للمركبات المستخدمة أثناء جمع ونقل نفايات البناء والهدم

٥- المرحلة التشغيلية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم

تشمل عملية جمع ونقل نفايات البناء والهدم سلسلة من الخطوات لضمان إزالة المواد ونقلها وإيصالها إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي بطريقة قانونية ومسؤولة بيئيا. ويعد التخطيط السليم، واتباع بروتوكولات السلامة، والتنفيذ الفعال عناصر أساسية لتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم وضمان سير العمليات بسلاسة من نقطة الجمع وحتى مرحلة التخلص أو إعادة التدوير النهائية.

يوضح الشكل ٥-١ تسلسل الأنشطة المتعلقة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم، بدءا من وصول المركبة إلى موقع البناء أو الهدم وحتى وصولها إلى موقع الوجهة، بما يشمل الاعتبارات الرئيسية المتعلقة بالسلامة والامتثال والكفاءة التشغيلية.

الشكل ١-٥: تسلسل الأنشطة المنفذة خلال المرحلة التشغيلية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم

١-٥ الوصول إلى موقع البناء أو الهدم

عند وصول مركبة النقل إلى موقع البناء أو الهدم، يجب عليها الالتزام بمجموعة من الإجراءات المنظمة التي تهدف إلى ضمان الدخول الآمن، والتوقف الصحيح، والحركة الآمنة داخل الموقع. وتعد هذه الخطوات ضرورية للحد من مخاطر الحوادث، وضمان كفاءة التشغيل، والحفاظ على معايير السلامة مع اقتراب المركبة وتفاعلها مع الأنشطة الجارية في الموقع.

يبدأ دخول المركبة من خلال نقطة وصول خاضعة للرقابة. وعادة ما يتم تشغيل هذه النقطة من قبل موظفي الموقع المسؤولين عن إدارة حركة المرور. وعند اقتراب المركبة من نقطة الدخول، يطلب من السائق تقديم عدد من الوثائق الأساسية للتحقق منها، مثل بيان نقل النفايات (يرجى الرجوع إلى الملحق – ٤ للحصول على النموذج)، والتصاريح اللازمة لنقل النفايات، وتذكرة الميزان التي تم إصدارها عند وزن المركبة على ميزان الجسر (weighbridge). وتعد هذه الوثائق ضرورية للتأكد من أن المركبة مخولة لنقل النفايات وأنها تمتثل للمعايير البيئية والقانونية الخاصة بالمشروع.

وبعد حصول المركبة على إذن الدخول، يجب أن تتبع مسارا محددا مسبقا داخل الموقع لتجنب التأثير على أنشطة البناء أو الهدم الجارية. وعند الوصول إلى منطقة التحميل المخصصة، يجب على المركبة التوقف في موقع محدد مخصص لهذا الغرض. ويجب أن يتم ركن المركبة بطريقة لا تعيق حركة الآليات الأخرى أو العاملين، وتتيح في الوقت نفسه انسيابية العمليات داخل الموقع.

٢-٥ تحميل نفايات البناء والهدم

تتطلب معالجة أنواع مختلفة من النفايات استخدام آليات متخصصة، إلى جانب الالتزام الصارم ببروتوكولات السلامة، لضمان نقل المواد إلى مركبات النقل بشكل آمن وفعال. ويتم تحديد أنواع الآليات والمعدات المستخدمة بناء على طبيعة النفايات، وحجمها، وظروف الموقع. فعند التعامل مع النفايات الكبيرة أو الثقيلة أو الضخمة، غالبا ما تستخدم الحفارات. أما في حال التعامل مع النفايات الأصغر أو المواد المفككة مثل التربة أو الرمل أو الحصى أو النفايات المختلطة، فيستخدم عادة اللودر (الرافعة الأمامية).

وفي بعض الحالات، يتم إزالة الحاوية بالكامل (مثل حاويات الدحرجة رول-أون/ رول-أوف (RORO) ذات الأبعاد المختلفة كما هو موضح الضوابط والأدلة الفنية لفرز النفايات من المصدر الصادر عن المركز)، وهي مملوءة بنفايات البناء والهدم، ليتم نقلها مباشرة بواسطة المركبة إلى مرافق المعالجة أو التخلص. وتبدأ العملية بتمركز المركبة بشكل صحيح، ثم تثبيت الحاوية بشكل آمن بآلية الرفع، ورفعها بحذر لمنع الميل أو الانسكاب. وبعد وضع الحاوية على سرير الشاحنة، يتم قفلها وتثبيتها بإحكام لضمان ثباتها أثناء النقل. تتطلب عملية تحميل نفايات البناء والهدم إدارة دقيقة للحمولة لضمان التعامل الآمن والفعال مع المواد. وتشمل هذه العملية تخطيطا ومراقبة وتحكما دقيقا في المواد المحملة على المركبة، مع التركيز على الامتثال التنظيمي والسلامة والكفاءة التشغيلية. وتسهم إدارة الحمولة الفعالة في منع الحوادث، وتلف المركبة، والتلوث البيئي، مع تحسين استخدام موارد النقل. وبالإضافة إلى إدارة الحمولة، من الضروري أيضا مراعاة إدارة السعة عند تحميل المركبة. ويجب ألا تتجاوز المركبة سعتها القانونية من حيث الوزن، لأن التحميل الزائد قد يؤدي إلى عواقب خطيرة مثل تسرب الحمولة، أو فقدان ثبات المركبة، أو الوقوع في مخالفات قانونية. كما يعد توزيع الحمولة داخل المركبة بنفس القدر من الأهمية؛ حيث يجب توزيع النفايات بشكل متساو للحفاظ على توازن المركبة ومنع انقلابها أثناء النقل. فعدم توازن الحمولة قد يؤثر على قدرة السائق على التحكم، ويزيد من مخاطر الحوادث، لا سيما عند الالتفاف الحاد أو السير على طرق غير مستوية. وقد تم عرض تفاصيل إدارة

الحمولة والسعة لمختلف أنواع المركبات في القسمين ٤.٢.٢ و٤.٢.٣ .

الشكل ٢-٥: رسم توضيحي لتحميل نفايات البناء والهدم

٣-٥ رفض نفايات البناء والهدم غير المتوافقة

يعد من النقاط الأساسية أن يسمح لمقدمي خدمات جمع ونقل نفايات البناء والهدم بجمع جميع أنواع هذه النفايات، باستثناء تلك المصنفة كنفايات خطرة. علاوة على ذلك، فإن النفايات المختلطة أو التي لا تلتزم بمتطلبات الفرز من المصدر لن يتم قبولها. ويعد الفرز السليم من المصدر أمرا إلزاميا، مع وجود توقعات محددة تختلف حسب نوع المشروع، كما هو موضح في الضوابط والأدلة الفنية لفرز النفايات من المصدر الصادر عن المركز (موان). ويحق لمقدم خدمة نقل نفايات البناء والهدم رفض نقل النفايات في الحالات التالية:

– النفايات الخطرة: يحظر جمع أو نقل أي نفايات مصنفة كنفايات خطرة.

– النفايات المخصصة للمعالجة: يجب أن تتوافق هذه النفايات مع معايير قبول النفايات المحددة في الضوابط والأدلة الفنية لمعالجة نفايات البناء والهدم. عدم الامتثال يؤدي إلى رفض النفايات.

– النفايات المخصصة للتخلص النهائي: يجب أن تفي بمعايير القبول المحددة في الضوابط والأدلة الفنية للتخلص من نفايات البناء والهدم. وفي حال عدم مطابقتها، يتم رفض النفايات.

– النفايات غير التابعة لنفايات البناء والهدم: يجب رفض أي نفايات لا تصنف ضمن نفايات البناء والهدم، وعدم نقلها.

٤-٥ تغطية نفايات البناء والهدم

بمجرد الانتهاء من تحميل نفايات البناء والهدم، يعد تغطية النفايات خطوة أساسية لضمان سلامتها وامتثالها أثناء النقل. حيث تساهم التغطية السليمة في منع تطاير المواد، وتقليل التلوث البيئي، والتخفيف من المخاطر المحتملة على مستخدمي الطريق الآخرين. ويعتمد نوع الغطاء المستخدم على طبيعة النفايات وقابليتها للتطاير أو السقوط من المركبة أو التسبب في حوادث.

بالنسبة للمواد الخفيفة مثل العزل، والأغطية البلاستيكية، والمخلفات المفككة، يجب استخدام أغطية متينة مثل الأقمشة المشمعة أو الشبكات لتغطية الحمولة بإحكام. ويجب تثبيت هذه الأغطية بإحكام لمنع تسرب أي نفايات أثناء التنقل. ويفضل أن تكون الأقمشة المشمعة مصنوعة من مواد مقاومة للعوامل الجوية لتتحمل الظروف المختلفة مثل الأمطار والرياح والغبار. ويجب أن تغطي الأغطية المشمعة كامل الحمولة، مع طي الأجزاء الزائدة على حواف المركبة وتثبيتها بالحبال أو الأحزمة المطاطية أو الأشرطة لضمان ثباتها ومنع الرياح من رفعها، مما قد يؤدي إلى تطاير النفايات على الطريق وإحداث مخاطر مرورية.

أما بالنسبة للمواد الأكبر حجما مثل أنقاض البناء، فيمكن استخدام شبكات قوية التحمل كبديل للأقمشة المشمعة. وتتيح هذه الشبكات التهوية مع منع تساقط القطع الكبيرة من النفايات. ويجب شد الشبكة جيدا وتثبيتها من الحواف لمنع وجود أي فجوات يمكن أن تتسرب منها النفايات.

بالإضافة إلى الأقمشة المشمعة والشبكات، يمكن استخدام الحواجز الأمامية أو الجانبية في المركبات ذات الجوانب المرتفعة لمنع تسرب المواد من الجوانب. وتعد هذه الحواجز فعالة في احتواء النفايات الكبيرة أو ذات الأشكال غير المنتظمة، وتساعد في ضمان بقاء الحمولة محصورة أثناء النقل.

الشكل ٣-٥: رسم توضيحي لتغطية نفايات البناء والهدم باستخدام المشمع

٥-٥ فحص المركبة

بعد تحميل نفايات البناء والهدم، من الضروري إجراء فحص شامل للمركبة قبل مغادرة الموقع. وتركز عمليات الفحص قبل الرحلة على تجهيز المركبة للنقل من خلال التحقق من الجوانب الأساسية مثل تأمين الحمولة، وآليات الإمالة، وحالة الإطارات والعجلات، وأنظمة الوقود، وكفاءة المحرك. وتسهم هذه الفحوصات الاستباقية في منع التأخيرات والحوادث وعدم الامتثال للوائح النقل. أما عمليات الفحص بعد الانطلاق، فهي تضمن استمرار السلامة والأداء أثناء الرحلة من خلال مراقبة ثبات الحمولة، وحالة الإطارات والمكابح، وكفاءة نظام الوقود، وتحكم المركبة أثناء القيادة. وتسهم هذه الفحوصات المستمرة في معالجة أي مشاكل قد تظهر أثناء النقل بشكل فوري، مما يقلل من المخاطر ويحافظ على كفاءة العمليات. يوضح الشكل

٤-٥ أنواع الفحوصات المختلفة التي يجب تنفيذها قبل الرحلة وبعد المغادرة.

الشكل ٤-٥: قائمة فحوصات المركبة قبل الرحلة وبعد مغادرة موقع البناء أو الهدم

١-٥-٥ فحوصات ما قبل الرحلة

قبل مغادرة مركبة النقل لموقع المشروع باتجاه وجهة التفريغ، يجب إجراء فحص شامل قبل الرحلة للتأكد من أن المركبة في حالة مثالية تتيح لها العمل بأمان وكفاءة. ويعد هذا الفحص ضروريا لاكتشاف أي مشاكل محتملة قد تؤدي إلى تأخيرات أو حوادث أو تلف في المركبة أثناء النقل. ويشمل الفحص ما قبل الرحلة النقاط الأساسية التالية:

أ- السلامة عند الإمالة وتحميل الحمولة:

يجب فحص آلية إمالة المركبة -إن وجدت- للتأكد من أنها تعمل بشكل صحيح وأن الحمولة مثبتة بأمان. وفي حال ملاحظة ميلان المركبة إلى أحد الجانبين، فقد تكون المشكلة ناتجة عن:

– إطار مثقوب.

– حمولة زائدة أو توزيع غير متوازن للحمولة.

– خلل في الينابيع (السوست) أو أذرع التثبيت.

قد تؤدي أي مشاكل في وظيفة الإمالة أو في ثبات الحمولة إلى انسكاب أو فقدان التوازن أثناء النقل، مما يشكل مخاطر تتعلق بالسلامة. وعلى الناقلين اتخاذ التدابير التالية:

– التأكد من أن أبواب المقطورة مغلقة ومقفلة بإحكام.

– التأكد من أن أبعاد الحمولة لا تتجاوز جسم الشاحنة.

– التأكد من أن الحمولة مثبتة جيدا، وأن جميع أدوات التثبيت مشدودة وآمنة.

– إيقاف تشغيل المحرك عند تحميل أو تفريغ أي مواد خطرة.

– التأكد من أن الحمولة معبأة بشكل جيد وموزعة بالتساوي.

– في حال وجود الحمولة على مقطورة مفتوحة، يجب تغطيتها، مع التأكد من تثبيت الغطاء جيدا لأن الأغطية غير المثبتة أو الحمولة غير المؤمنة قد تتطاير وتسبب حوادث.

– التأكد من عدم وجود أي تسرب أو تطاير لمحتويات الحمولة.

– الالتزام بجميع المتطلبات والتعليمات اللازمة لنقل المواد الخطرة بأمان.

– التأكد من أن الارتفاع الأقصى للمركبة المحملة من مستوى الطريق لا يتجاوز الحد المسموح به قانونا لتجنب الاصطدام بالجسور المنخفضة.

الشكل ٥-٥: رسم توضيحي لميلان المركبة

ب- الكشف عن التسريبات:

يجب إجراء فحص للكشف عن أي تسرب في السوائل، مثل السوائل الهيدروليكية أو الوقود أو الزيت. حيث يمكن أن تؤثر هذه التسريبات سلبا على أداء المركبة، وتتسبب في تلوث بيئي، وتخلق ظروف قيادة خطرة. ويجب إغلاق أو إصلاح جميع مصادر التسرب المحتملة قبل مغادرة المركبة.

ت- الإطارات والعجلات:

يجب فحص العجلات للكشف عن أي أضرار مرئية أو علامات تآكل، بما في ذلك الشقوق أو التآكل. كما يجب التحقق من عمق النقشة في الإطارات، وأنماط التآكل غير المتساوية، والثقوب الظاهرة. ويجب التأكد من ضغط الإطارات والتأكد من توافقه مع المواصفات الموصى بها من قبل الشركة المصنعة، حيث إن الإطارات غير المنفوخة بشكل كاف أو الزائدة النفخ قد تؤثر سلبا على تحكم المركبة وكفاءة استهلاك الوقود.

ث- فحص صواميل العجلات:

يجب شد صواميل العجلات وفقا لقيم عزم الدوران (torque) المحددة لضمان عدم ارتخائها أثناء النقل. بالإضافة إلى ذلك، يجب فحص المسافة بين العجلات المزدوجة للتأكد من أنها متوازية بشكل صحيح وخالية من أي عوائق أو مخلفات قد تؤدي إلى تآكل غير متساو أو تعيق حركة العجلات.

ج- نظام الوقود:

يجب فحص نظام الوقود للتأكد من عدم وجود أي تسريبات أو أضرار محتملة. ويشمل ذلك فحص خزان الوقود، والأنابيب، والوصلات بشكل كامل لضمان عدم حدوث فقد في الوقود أو خطر نشوب حريق أثناء الرحلة.

ح- فحص المحرك:

يعد فحص المحرك بالكامل أمرا ضروريا قبل المغادرة. ويشمل ذلك فحص مستويات السوائل مثل زيت المحرك، وسائل التبريد، وسائل ناقل الحركة، والتأكد من أنها ضمن المستويات المناسبة. كما يجب فحص النظام الكهربائي، بما في ذلك البطارية، والأضواء، والمكونات الكهربائية الأخرى لضمان عملها بشكل سليم. ويجب أيضا فحص الأحزمة والبكرات للكشف عن أي تآكل أو تشققات أو عدم محاذاة، نظرا لأهميتها في ضمان التشغيل السلس للمحرك. ويجب كذلك فحص كابينة القيادة (قمرة السائق) للتأكد من أن جميع أدوات التحكم والمؤشرات ووسائل السلامة (مثل البوق، وأضواء المكابح، ومؤشرات لوحة القيادة) تعمل بشكل صحيح.

٢-٥-٥ فحوصات ما بعد المغادرة

بعد مغادرة المركبة للموقع وأثناء توجهها إلى مرفق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص، يجب إجراء فحص بعد الانطلاق لمراقبة حالة المركبة طوال الرحلة. ويعد هذا الفحص ضروريا لاكتشاف أي مشكلات قد تظهر أثناء التنقل، ولضمان استمرار السلامة والامتثال للوائح النقل. ويشمل فحص ما بعد الانطلاق الاعتبارات التالية:

أ- المراقبة المستمرة وتأمين الحمولة:

يجب مراقبة الحمولة طوال الرحلة للتأكد من أنها لا تزال مثبتة بإحكام. إذ إن تحرك المواد أثناء النقل قد يؤدي إلى حوادث أو انسكاب أو تلف في المركبة. وفي حال الضرورة، يجب على السائق التوقف في مكان آمن لإعادة تثبيت الحمولة بشكل صحيح.

ب- فحص الإطارات والعجلات:

بعد أن تكون المركبة قد قطعت مسافة قصيرة على الطريق، يجب إعادة فحص الإطارات والعجلات، خاصة بعد عبور طرق وعرة أو التعرض لصدمات قوية. ويهدف ذلك إلى التأكد من عدم وجود أي مشكلات في ضغط الإطارات أو تآكلها أو سلامة العجلات قد تظهر أثناء حركة المركبة.

ت- نظام المكابح والتحكم بالمركبة:

يجب إعادة تقييم نظام المكابح أثناء الرحلة، خصوصا بعد أن تكون المركبة قد قطعت مسافة زمنية أو مسافية معينة على الطريق. وفي حال ملاحظة أي أصوات غير طبيعية أو اهتزازات أو ضعف في قوة الكبح، يجب التوقف فورا في مكان آمن وإجراء فحص دقيق للمكابح.

ث- كفاءة استهلاك الوقود والكشف عن التسريبات:

يجب مراقبة استهلاك الوقود للكشف عن أي علامات تدل على وجود تسرب، لما لذلك من تأثيرات سلبية على البيئة وأداء المركبة. ويجب على السائق البقاء متيقظا لأي أنماط غير معتادة في استهلاك الوقود قد تشير إلى وجود خلل في نظام الوقود.

ج- التحكم بالمركبة أثناء القيادة:

طوال الرحلة، يجب على السائق الانتباه لأي تغيرات في سلوك المركبة، مثل صعوبة في التوجيه أو عدم استقرار الحمولة. كما يجب التعامل مع أي مؤشرات على وجود خلل في المركبة، مثل الأصوات الغريبة، أو ظهور أضواء التحذير، أو مشاكل في التسارع، من خلال التوقف في مكان آمن وإجراء فحص إضافي للمركبة.

ح- تنبيهات السائق والإبلاغ عن الحالات:

يجب على السائق أن يظل متيقظا لأي إشارات تحذيرية أو تنبيهات تظهر على لوحة العدادات والمتعلقة بأنظمة المركبة (مثل درجة حرارة المحرك أو مستوى سائل المكابح). ويجب الإبلاغ عن هذه المشاكل على الفور إلى فريق إدارة الأسطول لتقييم ما إذا كانت هناك حاجة لاتخاذ إجراء تصحيحي فوري.

٦-٥ مغادرة الموقع

أثناء عملية المغادرة، يجب على السائقين الالتزام ببروتوكولات السلامة المرورية الصارمة المطبقة داخل موقع البناء أو الهدم. ويشمل ذلك الالتزام بالسرعات المحددة داخل وخارج الموقع، واتباع اللوحات الإرشادية الواضحة، وتوخي الحذر عند المناورة بالقرب من المعدات أو المركبات التشغيلية الأخرى. ومن العناصر الأساسية في إجراءات المغادرة استكمال وتحديث بيان نقل النفايات، والذي يتضمن التحقق من أن تذكرة الميزان وأي ملاحظات إضافية خاصة بنقل النفايات تعكس الحمولة الحالية ووجهتها. وتعد هذه السجلات بمثابة دليل يمكن تتبعه لمسار النفايات، مما يضمن الامتثال للوائح البيئية ويسهم في تعزيز المساءلة طوال عملية النقل. كما تعد هذه الوثائق مرجعا أساسيا للتقارير التنظيمية وأي عمليات تفتيش تجريها الجهات الرقابية.

٧-٥ نقل نفايات البناء والهدم

يجب على السائقين الالتزام بالمسارات المخططة مسبقا لتجنب المناطق المزدحمة، والمناطق السكنية، أو الطرق التي تشهد أعمال صيانة. ويجب أن تهدف المسارات إلى تقليل وقت الرحلة واستهلاك الوقود، مع الأخذ في الاعتبار حدود الأوزان على الطرق، والجسور، وأي قيود تتعلق بنقل الأحمال الثقيلة أو المواد الخطرة. وفي حال وقوع أحداث غير متوقعة مثل إغلاق الطرق، أو الحوادث، أو تأخيرات مرورية، يجب على السائق البقاء على تواصل مع إدارة الموقع والجهات المحلية المختصة لتعديل المسار وفقا للحالة. وفي مثل هذه الحالات، يعد الاتصال الفوري واستخدام نظام التتبع عبر GPS وسيلة فعالة لمساعدة السائقين على اتخاذ مسارات بديلة تضمن السلامة وتقلل من التأخيرات.

٦- مرحلة ما بعد عملية نقل نفايات البناء والهدم

تشمل المرحلة ما بعد عملية نقل نفايات البناء والهدم مجموعة من الأنشطة الأساسية التي تضمن إنهاء عملية النقل بشكل سليم، واستيفاء جميع المتطلبات التنظيمية والسلامة والتوثيق. وتعد هذه المرحلة ضرورية لاستكمال دورة إدارة النفايات، وإغلاق الإجراءات التشغيلية، وضمان المساءلة والامتثال للأنظمة. يوضح

الشكل ١-٦ قائمة الأنشطة التي يتم تنفيذها خلال المرحلة ما بعد التشغيل.

الشكل ١-٦: قائمة الأنشطة ما بعد التشغيل المتعلقة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم

١-٦ الوصول إلى موقع الوجهة

عند وصول مركبة النقل إلى مرفق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص المعتمد، تقوم الجهة المستقبلة بفحص المواد للتأكد من خلوها من الملوثات، ومن أن جميع النفايات قد تم فرزها بشكل صحيح حسب نوعها (قابلة لإعادة التدوير، خطرة، أو غير قابلة لإعادة التدوير) وحالتها، وكذلك من مطابقة النفايات لمعايير القبول المحددة لمرافق المعالجة والتخلص.

٢-٦ الوزن والتفريغ

عند وصول المركبة إلى موقع التخلص أو إعادة التدوير، يجب وزنها وهي محملة بالكامل. ويتم ذلك عادة باستخدام ميزان الجسر المخصص، والذي يكون موجودا في مدخل الموقع أو بالقرب منه. ويساهم هذا الإجراء في تتبع وزن النفايات بدقة، وضمان الامتثال للمتطلبات التنظيمية، وتحقيق الكفاءة التشغيلية.

بعد تفريغ نفايات البناء والهدم في المنطقة المخصصة، يتم إعادة وزن المركبة لتحديد وزنها الفارغ. ويتم حساب الكمية الدقيقة للنفايات المسلمة بطرح الوزن الفارغ من الوزن المحمل عند الوصول. ويساعد تسجيل هذه الأوزان على ضمان دقة البيانات وتجنب أي اختلافات أو أخطاء في التوثيق.

يتم توثيق الوزن النهائي مع تفاصيل نوع النفايات، ومقارنته بالسجلات الأصلية من نقطة الانطلاق. ويتم التعامل مع أي اختلافات بشكل فوري. كما يقوم موقع التخلص أو إعادة التدوير بتحديث بيان نقل النفايات ليعكس استلام الحمولة، ويصدر إيصالا نهائيا بعملية التخلص أو إعادة التدوير. وتعد هذه السجلات ضرورية لضمان الامتثال التنظيمي وتسهيل عمليات التدقيق المستقبلية.

الشكل ٢-٦: رسم توضيحي لوزن شاحنة النفايات بعد قبول النفايات

٣-٦ نظافة المركبات

بعد التفريغ، وإذا لزم الأمر، يجب تنظيف مركبة النقل بشكل شامل لإزالة أي بقايا من النفايات أو الأوساخ أو المخلفات التي قد تكون تراكمت أثناء الرحلة. ويساعد هذا التنظيف في تقليل خطر التلوث المتبادل عند نقل حمولات لاحقة، كما يضمن الحفاظ على المركبة بحالة جيدة للاستخدام المستقبلي. يستحسن أيضا إجراء فحص سريع للمركبة للتحقق من أي أضرار محتملة ناتجة عن عملية النقل، بما في ذلك علامات التآكل على الإطارات أو المكابح أو الهيكل. وفي حال وجود حاجة لأي صيانة أو إصلاحات، يجب توثيق ذلك ومعالجته على الفور.

٤-٦ بيان نقل النفايات

يجب الاحتفاظ بجميع مستندات نقل النفايات، وسجلات النقل، وتذاكر الميزان، وشهادات التخلص النهائي لمدة زمنية محددة وفقا للوائح المحلية. وتعد هذه السجلات بمثابة دليل قانوني على أن النفايات قد تم نقلها ومعالجتها أو إعادة تدويرها أو التخلص منها بما يتوافق مع الأنظمة والقوانين البيئية. كما تعد سجلات إدارة النفايات ضرورية لعمليات التدقيق والتقارير البيئية، حيث تضمن أن جميع مراحل النقل والتخلص قد تم التعامل معها بشكل صحيح من البداية وحتى النهاية. تم توفير نموذج لبيان نقل النفايات في الملحق – ٤.

٧- ضمان الجودة والإدارة

يبدأ ضمان الجودة الفعال خلال جمع ونقل نفايات البناء والهدم بمرحلة تخطيط شاملة قبل بدء الجمع. ويشمل ذلك تحديد جداول الجمع الخاصة، وتحسين مسارات المركبات لتقليل الازدحام والتأخير، وتحديد نقاط تحميل وتفريغ واضحة. كما يجب إجراء تقييمات للمخاطر لتحديد الأخطار المحتملة مثل التضاريس غير المستوية أو القرب من الآليات الثقيلة، ووضع تدابير للحد منها تكون موثقة بوضوح ويتم إيصالها لجميع العاملين. ويجب على مقدمي خدمات جمع ونقل نفايات البناء والهدم تنفيذ تدابير الجودة التالية:

– فحص المركبات وصيانتها: يجب على مقدم الخدمة التأكد من أن المركبات والمعدات تستوفي المعايير الفنية ومعايير السلامة الصارمة. ويشمل ذلك إجراء فحوصات إلزامية قبل كل رحلة، يتم فيها فحص الأنظمة الحيوية مثل المكابح، والإطارات، والأضواء، ومستويات السوائل، وآليات تثبيت الحمولة. كما يجب تجهيز مركبات النقل بحقائب الطوارئ لاحتواء الانسكابات، وطفايات الحريق، وأغطية مثل المشمعات لتغطية الحمولة ومنع تطاير الغبار. ويجب أن تخضع الآليات المتخصصة، مثل الحفارات واللوادر والرافعات الشوكية، لفحوصات يومية للتأكد من كفاءة الأنظمة الهيدروليكية، وأنظمة التحكم، وعناصر السلامة. ويشترط الالتزام بجدول منتظم لصيانة المعدات، مع الاحتفاظ بسجلات مفصلة لضمان الموثوقية والامتثال.

– وضع إجراءات تشغيلية واضحة: أثناء العمليات في الموقع، يجب الالتزام ببروتوكولات صارمة لفرز النفايات ومعالجتها وتحميلها. ويجب تخصيص مناطق محددة بوضوح لكل نوع من أنواع النفايات، ويجب على العاملين اتباع إجراءات التشغيل القياسية عند تشغيل الآليات لتحميل النفايات بأمان داخل المركبات. كما يجب تنفيذ فحوصات ضمان الجودة للتأكد من توزيع الحمولة بشكل متوازن، وتثبيتها بشكل آمن باستخدام أدوات الربط أو الأغطية، والامتثال للحدود القانونية للوزن. ويوصى باتخاذ تدابير إضافية مثل رش الماء على المواد المولدة للغبار للتحكم في الانبعاثات الجزيئية أثناء التحميل.

– بيان نقل النفايات: يجب الحفاظ على سجل نقل النفايات وتوثيق كل مرحلة من مراحل التعامل مع النفايات بدقة. ويشمل ذلك التحقق من جميع ملاحظات النقل، وتذاكر الوزن من ميزان الجسر، والتصاريح اللازمة لضمان الامتثال للوائح المعمول بها. يجب أن تشمل سجلات النقل المفصلة نوع النفايات، الكمية، بيانات المركبة، معلومات السائق، وتفاصيل الوجهة. وينبغي استخدام أنظمة التتبع في الوقت الفعلي -عند الإمكان- لمراقبة حركة المركبات والتأكد من التزامها بالمسارات المحددة.

علاوة على ذلك، يعد تطبيق النظام المتكامل للجودة والبيئة والصحة والسلامة (QHSE) أمرا بالغ الأهمية في أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم. ويجب أن يتضمن هذا النظام إجراءات واضحة لتوثيق ممارسات جمع ونقل النفايات، ومؤشرات أداء رئيسية (KPIs) لكل جانب من الجوانب، بالإضافة إلى آليات للرصد المنتظم والدوري لكفاءة العمليات التشغيلية. وتعد هذه البيانات ضرورية لتقييم مدى نجاح جهود جمع ونقل النفايات، وتحديد مجالات التحسين المستقبلي.

٨- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق

تعد التقارير المناسبة، وحفظ السجلات، والتوثيق من العناصر الأساسية في إدارة جمع ونقل نفايات البناء والهدم. وتسهم هذه الممارسات في ضمان الامتثال للوائح البيئية ومتطلبات السلامة، وتعزز الشفافية والمساءلة، كما تساعد في تحقيق عملية منظمة وفعالة لإدارة النفايات. يوفر التوثيق الفعال سجلا شاملا لأنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم، بدءا من موقع إنتاج النفايات وحتى مواقع المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي، مما يمكن الجهات المعنية من متابعة الأداء، وتقييم الامتثال، واتخاذ الإجراءات التصحيحية عند الحاجة. ويخدم كل نوع من أنواع التوثيق غرضا معينا، إلا أنها جميعا تدعم الهدف المشترك المتمثل في الإدارة المسؤولة والمستدامة للنفايات. تشمل متطلبات التوثيق المحددة ما يلي:

١-٨ التصاريح والتراخيص

يتطلب نقل نفايات البناء والهدم الحصول على التصاريح والتراخيص المناسبة التي تثبت أهلية الناقل للتعامل مع أنواع معينة من النفايات. ويشمل ذلك تراخيص الناقل وتصاريح المركبة وتفويضات خاصة لنقل النفايات الخطرة. تحدد تصاريح النفايات الخطرة المسارات المعتمدة وإجراءات التعامل، بما يضمن الامتثال للمعايير القانونية والبيئية. ويجب أن تكون جميع التصاريح والتراخيص سارية المفعول، مع مراقبة مواعيد التجديد عن كثب لضمان الاستمرارية القانونية.

٢-٨ بيان نقل النفايات

يطلب قانونا إرفاق بيان نقل النفايات مع كل حمولة من نفايات البناء والهدم أثناء عملية النقل. ويتضمن هذا البيان معلومات تفصيلية عن نوع النفايات وتصنيفها وتركيبها، وكميتها، ومصدرها ووجهتها. كما يشمل البيان بيانات الناقل، مثل أسماء ومعلومات الاتصال لجميع الأطراف المعنية، إلى جانب التاريخ والوقت والتوقيعات التي توثق المسؤولية في كل مرحلة من مراحل سلسلة النقل. ويجب الاحتفاظ بهذه السجلات لمدة زمنية محددة قانونا لأغراض التدقيق التنظيمي والتحقق من الامتثال. تم توفير نموذج بيان نقل النفايات في الملحق ٤.

٣-٨ تذاكر ميزان الجسر

تعد تذاكر ميزان الجسر ضرورية لقياس وزن النفايات المنقولة بدقة. حيث تصدر هذه التذاكر في نقاط التحميل والتفريغ، وتسجل الوزن الإجمالي للمركبة وهي محملة بالنفايات، ووزنها الفارغ بدونها، مما يتيح حساب الوزن الصافي للنفايات. وتتضمن كل تذكرة بيانات تعريف المركبة، مثل رقم لوحة الترخيص، بالإضافة إلى ختم بالتاريخ والوقت لضمان إمكانية التتبع. ويساعد التحقق من هذه التذاكر بمقارنتها مع ملاحظات نقل النفايات في التأكد من تطابق الوزن المصرح به مع الوزن المقاس فعليا.

٤-٨ سجلات فحوصات المركبات

تعد سجلات فحوصات المركبات ضرورية للحفاظ على السلامة وصلاحية المركبة أثناء النقل. توثق سجلات الفحص قبل الرحلة عمليات التحقق من المكابح، والإطارات، والأضواء، ومستويات السوائل، وآليات تثبيت الحمولة، والحالة العامة للمركبة، بينما تهدف فحوصات ما بعد الرحلة إلى التأكد من بقاء المركبة في حالة تشغيل جيدة بعد عملية التسليم. يجب أن تتضمن سجلات الصيانة تفاصيل الخدمات المجدولة والإصلاحات المنفذة. كما يجب أن تؤكد الفحوصات توافر معدات الطوارئ وصلاحيتها للاستخدام، مثل حقائب احتواء الانسكابات، وطفايات الحريق، وأدوات الإسعافات الأولية. تم توفير قوائم فحص المركبات في الملحق ٢ والملحق ٣.

٩- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة

تشكل عملية جمع ونقل نفايات البناء والهدم عددا من المخاطر الصحية والبيئية ومخاطر السلامة (HSE) التي يجب التعامل معها بشكل استباقي:

– الاعتبارات الصحية: إدارة الصحة بشكل سليم أثناء جمع ونقل نفايات البناء والهدم أمر بالغ الأهمية لحماية العمال من التعرض للمواد الخطرة مثل الأسبستوس وغبار السيليكا وغيرها من الملوثات، والتي قد تشكل مخاطر صحية جسيمة إذا لم يتم التعامل معها بشكل صحيح.

– اعتبارات السلامة: تعد السلامة أولوية في إدارة نفايات البناء والهدم، نظرا للطبيعة المتغيرة والخطيرة لمواقع البناء والهدم. ويساهم الالتزام ببروتوكولات السلامة، والصيانة الدورية للمعدات، وتدريب العمال على أساليب المناولة والرفع الآمن، والاستجابة للطوارئ، في تقليل المخاطر وتعزيز السلامة التشغيلية.

– حماية البيئة: تعد حماية البيئة أيضا جانبا أساسيا في جمع ونقل نفايات البناء والهدم. ويجب أن تضمن الممارسات المتبعة منع الانسكابات، واستخدام مركبات تتوافق مع معايير الانبعاثات، وتحسين المسارات لتقليل البصمة الكربونية. يوضح هذا القسم الاعتبارات الهامة للصحة والسلامة والبيئة اللازمة لجمع ونقل الأقراص النظيفة بشكل فعال.

١-٩ خطة الصحة والسلامة (H&S)

١-١-٩ تقييم المخاطر وإدارتها

يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المرتبطة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا للحد من الأخطار المحتملة وتعزيز السلامة في جميع مراحل إدارة النفايات. وتبدأ هذه العملية بخطوة أولى تتمثل في تحديد المخاطر المختلفة المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:

بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمالية حدوثها إلى جانب درجة خطورة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة للمخاطر تستخدم لتحديد أولويات المخاطر ووضع خطة للتخفيف منها. كما أن من الضروري إجراء مراجعة ورصد دوري لخطة إدارة المخاطر بهدف التكيف مع أي تغييرات قد تطرأ على بيئة العمل أو على اللوائح التنظيمية، مما يضمن الاستمرارية في الامتثال وتعزيز مستويات السلامة.

٢-١-٩ المتطلبات العامة لسلامة المركبات

– يجب ألا يكون هناك ميل في هيكل الشاحنة.

– يجب أن تكون جميع التوصيلات الكهربائية سليمة ومعزولة ومحمية.

– يجب أن تسمح توصيلات أجهزة الإنارة بين مركبة النقل والمقطورة، أو بين القاطرة ونصف المقطورة، بحرية حركة كاملة للمجموعة أثناء القيادة.

– يجب أن يكون نظام الكبح موثوقا، دون وجود تسريبات أو أعطال في القاطرة أو المقطورة أو نصف المقطورة.

– يجب أن تكون الأضواء الأمامية والخلفية والجانبية سليمة وتعمل بشكل صحيح، وخالية من الكسر أو الخدوش.

– يجب أن تعمل أضواء التوقف والإشارات الخاصة بالمقطورات وأنصاف المقطورات بشكل متزامن مع الشاحنة أو القاطرة.

– يجب أن تكون الشاحنة مزودة ببوق (هورن) مثبت ويعمل بشكل صحيح.

– يجب تركيب واقيات طين خلف الإطارات الخلفية للمقطورات وأنصاف المقطورات لمنع تطاير الصخور أو الطين أو أي حطام آخر نحو المركبات القادمة من الخلف.

– يجب تأمين وتغطية الحمولة بشكل مناسب.

– يجب أن تكون الزجاجة الأمامية (الزجاج الأمامي) في حالة جيدة، دون تشققات أو كسور تعيق الرؤية أو حواف حادة قد تشكل خطرا.

– يجب أن تعمل ماسحات الزجاج ورشاشات المياه بشكل سليم وفقا للمواصفات القياسية المعتمدة.

– يجب ألا تكون المرايا الجانبية مكسورة أو مشققة بطريقة تعيق الرؤية.

– يجب أن تكون المركبة مزودة بأضواء أو شرائط عاكسة مثبتة في الخلف وعلى الجانبين.

– يجب أن تكون جميع الإطارات سليمة ومتوافقة من حيث الحجم والحمولة والسرعة مع مواصفات الشاحنة.

– يجب أن تكون الشاحنة مزودة بإطار احتياطي.

– يجب أن تكون المركبات مزودة بمثلث السلامة.

– يجب أن تكون المركبات مزودة بحقيبة إسعافات أولية.

– يجب أن تكون المقاعد مزودة بأحزمة أمان من ثلاث نقاط.

– يجب أن تكون المركبة خالية من أي تآكل في أي جزء داخلي أو خارجي.

– يجب أن تكون مزودة بمجموعة أدوات (عدة) لإجراء الإصلاحات السريعة اللازمة على الطريق في حالات الطوارئ.

– يجب تجهيز كل مركبة بعدد كاف من طفايات الحريق وفقا للمعايير والمواصفات، بما يتناسب مع نوع الحمولة المنقولة، على أن تكون في مكان محدد مع وجود علامة تشير إلى موقعها لتسهيل الوصول إليها.

– يجب أن تكون المركبة مزودة بحواجز جانبية، ومصدات أمامية وخلفية وفقا للائحة الفنية الخاصة بالمصدات الأمامية والخلفية والجانبية للشاحنات والمقطورات والصادرة عن الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة رقم (.٠١-٠٧-١٧-١٦١M.A).

– يجب إجراء صيانة دورية منتظمة.

– يجب أن يكون لدى السائق رخصة قيادة نقل ثقيل وبطاقة سائق مهني، وذلك وفقا للائحة المنظمة لنشاط نقل البضائع، وسطاء الشحن، وتأجير الشاحنات على الطرق البرية والصادرة عن الهيئة العامة للنقل، بالإضافة إلى إرشادات سائقي الشاحنات.

٣-١-٩ متطلبات سلامة الحمولة

– الالتزام بلائحة نقل الحمولات الاستثنائية (غير القابلة للتجزئة) الصادرة عن وزارة النقل.

– يجب أن تكون الشاحنة مناسبة لنوع الحمولة المنقولة، مع التأكد من أن عدد محاورها كاف لتوزيع وزن الحمولة عليها.

– الحصول على تصريح حمولة استثنائية وفقا للوائح نقل الحمولات الاستثنائية والالتزام بأحكامها.

– تنظيم وتوزيع وزن الحمولة على محاور الشاحنة مع الالتزام بالحدود الدنيا للارتفاع والطول والعرض.

– التأكد من أن ارتفاع سطح التحميل مناسب للحمولة، ويفضل استخدام مقطورات ذات أسطح تحميل منخفضة.

– رفع ما لا يقل عن ستة (٦) أعلام حمراء نظيفة لا يقل قياس الواحد منها عن (٢٥ × ٤٠) سنتيمترا مربعا، يتم توزيعها على الشاحنة والحمولة المنقولة كما يلي:

– علم واحد على كل طرف من الصدام الأمامي للشاحنة، على أن يثبت كل علم على سارية قصيرة في الزاوية بحيث يمكن أن يرفرف بحرية.

– علم واحد على كل من الزوايا الأربع للشاحنة أو الحمولة.

– في حال بروز جزء من الحمولة عن العلم، يجب رفع علم إضافي على كل جانب.

– كتابة عبارة «حمولة استثنائية» بخط واضح على لوحتين تثبتان في مقدمة ومؤخرة الشاحنة، بحيث تكون خلفية اللوحة صفراء والكتابة باللون الأحمر، وبالأحجام التالية:

– لوحة بقياس (٤٠ × ٢٠٠) سنتيمترا مربعا، بحجم حروف (٣٠) سنتيمترا مربعا، وتثبت على الصدام الأمامي للشاحنة.

– لوحة بقياس (٥٠ × ٢٥٠) سنتيمترا مربعا، بحجم حروف (٤٠) سنتيمترا، تثبت على الجهة الخلفية من الحمولة المنقولة على ارتفاع لا يقل عن مترين من سطح الطريق.

– تخصيص مركبة مرافقة للشاحنة من الخلف، تكون مزودة بفانوس برتقالي لامع أو فانوس دوار في الأعلى، إذا كان عرض الحمولة المنقولة يتراوح بين (٤,٣٠ – ٣,٥٠) أمتار. في حال تجاوز عرض الحمولة (٤,٣٠) أمتار، يجب تخصيص مركبة مرافقة أخرى بنفس المواصفات السابقة تسير أمام الشاحنة.

– إذا تجاوز عرض الحمولة الاستثنائية (٤,٣٠) أمتار، يجب وضع فوانيس تحذيرية كما يلي:

– فانوسان برتقاليان لامعان أو دواران على الحمولة.

– فانوس واحد على مقدمة الشاحنة من الأعلى.

– فانوسان برتقاليان لامعان أو دواران على الجهة الخلفية من الحمولة.

٤-١-٩ سلامة العمال

تعد سلامة العاملين في أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية، نظرا للمخاطر الفريدة المرتبطة بالتعامل مع هذه المواد ونقلها. وتتطلب عمليات جمع ونقل نفايات البناء والهدم اتخاذ تدابير سلامة محددة لحماية العاملين من المخاطر الفيزيائية والكيميائية والبيئية. ويعد تنفيذ بروتوكولات السلامة الفعالة أمرا أساسيا للحد من هذه المخاطر وضمان بيئة عمل آمنة، مثل:

– معدات الحماية الشخصية (PPE): يجب على العاملين المشاركين في جمع ونقل نفايات البناء والهدم استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE) المناسبة للحماية من المخاطر المحتملة. وتشمل معدات الحماية الأساسية: الخوذات، القفازات، الأحذية الواقية، السترات العاكسة، وأقنعة التنفس. وفي حالة التعامل مع نفايات خطرة، قد تكون هناك حاجة إلى معدات حماية إضافية ومتخصصة، مثل القفازات المقاومة للمواد الكيميائية والنظارات الواقية. يجب أن يتم اختيار معدات الحماية الشخصية بناء على طبيعة المخاطر المرتبطة بالنفايات التي يتم التعامل معها، كما أن التدريب السليم على استخدام وصيانة معدات الحماية الشخصية أمر ضروري لضمان سلامة العاملين.

الشكل ١-٩: معدات الحماية الشخصية (PPE) العامة الواجب استخدامها أثناء أنشطة جمع ونقل نفايات

البناء والهدم

٥-١-٩ الاستعداد للطوارئ

يعد الاستعداد للطوارئ خلال الأنشطة التشغيلية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا للاستجابة الفعالة لأي حوادث محتملة قد تهدد سلامة العاملين أو سلامة البيئة أو الصحة العامة. ونظرا للتحديات الفريدة التي قد تطرحها نفايات البناء والهدم -بما في ذلك احتواؤها على مواد خطرة أو خصائص نفايات غير متوقعة- فإن وجود خطة شاملة للاستعداد للطوارئ أمر بالغ الأهمية، وتشمل ما يلي:

– خطة الاستجابة للطوارئ:

– تطوير خطة شاملة: إعداد خطة شاملة: إعداد خطة استجابة للطوارئ تتضمن الإجراءات الواجب اتباعها في حالات الطوارئ المختلفة، بما في ذلك حوادث السير، والانسكابات، والإصابات.

– جهات الاتصال في حالات الطوارئ: التأكد من توفر معلومات الاتصال بخدمات الطوارئ والجهات المحلية المختصة وفريق السلامة الداخلي في مكان يسهل الوصول إليه.

– تدريبات الطوارئ:

– تدريبات دورية: إجراء تدريبات طارئة بشكل دوري لتعريف العاملين بالإجراءات الواجب اتباعها في حالات الطوارئ، وضمان قدرتهم على الاستجابة بفعالية عند حدوث أي أزمة.

٦-١-٩ ممارسات الرفع والمناولة اليدوية الآمنة

تعد ممارسات المناولة والرفع اليدوي الآمن أثناء جمع وتحميل نفايات البناء والهدم ضرورية لمنع الإصابات وضمان سلامة العاملين. يجب أن يتلقى العاملون تدريبا على تقنيات المناولة اليدوية الآمنة، بما في ذلك أساليب الرفع الصحيحة، والتعرف على المواد الخطرة، وفهم المخاطر المرتبطة بالأعمال اليدوية. قبل رفع أي مادة، من الضروري تقييم وزن الحمولة وشكلها وثباتها؛ وإذا كانت ثقيلة جدا أو صعبة الحمل، يجب طلب المساعدة أو استخدام أدوات مساعدة ميكانيكية. عند الرفع، ينبغي الوقوف بالقرب من الحمولة مع إبقاء

القدمين متباعدتين بمقدار عرض الكتفين لتحقيق الثبات، وثني الركبتين مع الحفاظ على استقامة الظهر، والرفع باستخدام عضلات الساقين بدلا من الظهر. كما ينصح بحمل الحمولة بالقرب من الجسم قدر الإمكان للحفاظ على التوازن وتقليل الضغط على الجسم.

الشكل ٢-٩: التعامل مع نفايات البناء والهدم أثناء جمعها ونقلها

٧-١-٩ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة والتحقيق فيها. ويجب تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون الخوف من العقوبة. كما يجب استخدام هذه البلاغات لتحليل الاتجاهات، وتنفيذ الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.

٢-٩ خطة الإدارة البيئية (EMP)

يجب أن تعالج خطة الإدارة البيئية جوانب متعددة مثل التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة في الهواء، والتعرض للضوضاء والاهتزازات، وتلوث التربة، وغيرها. كما يجب أن تتبع تقارير الرصد والتوثيق مدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ.

١-٢-٩ التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا

يعد تولد الغبار من القضايا المهمة خلال عمليات جمع وتحميل ونقل نفايات البناء والهدم، خاصة في أنشطة الهدم. حيث يسهم الغبار في تلوث الهواء ويشكل مخاطر صحية على العاملين والمجتمعات المحيطة. وللحد من انبعاثات الغبار، يجب استخدام مواد مرطبة أو رش المياه على المواد المعرضة لتوليد الغبار، خصوصا أثناء التحميل والنقل. كما يساعد استخدام الأغطية أو المشمعات لتغطية النفايات أثناء النقل في تقليل انتشار جزيئات الغبار. ويجب منع استخدام المركبات ذات الحمولات المكشوفة أو غير المغطاة، خصوصا عند نقل المواد التي تولد الغبار، وذلك لتفادي التلوث البيئي.

الشكل ٣-٩: انبعاث الغبار أثناء أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم

٢-٢-٩ استهلاك الوقود وانبعاثات الكربون

يمكن أن يؤدي نقل نفايات البناء والهدم إلى استهلاك كبير للوقود وانبعاثات غازات الدفيئة، وذلك بحسب نوع المركبة المستخدمة والمسافة المقطوعة. وللحد من هذه الآثار البيئية، ينبغي تحسين مسارات النقل لتقليل وقت الرحلة واستهلاك الوقود، واستخدام مركبات أكثر كفاءة في استهلاك الوقود أو تعمل بوقود بديل مثل الشاحنات الكهربائية أو الهجينة. كما تسهم الصيانة الدورية للمركبات، بما في ذلك الحفاظ على ضغط الإطارات المناسب وضمان كفاءة عمل المحرك، في تقليل الاستهلاك والانبعاثات. ويساعد التخطيط الجيد للمسارات على تقليل الأثر البيئي العام من خلال تجنب المناطق المزدحمة وتقليل الهدر في الوقود.

٣-٢-٩ التعرض للضوضاء والاهتزازات

يمكن أن يتسبب جمع ونقل نفايات البناء والهدم في تلوث ضوضائي يؤثر على المجتمعات المحلية والحياة البرية. وللحد من الضوضاء، يجب صيانة مركبات النقل بشكل جيد لضمان عمل المحركات وأنظمة العادم بهدوء. كما ينبغي تزويد المعدات المستخدمة في جمع النفايات، مثل الحفارات واللوادر، بملحقات تقلل من الضوضاء الناتجة عنها. ويفضل، كلما أمكن، جدولة العمليات خلال أوقات خارج أوقات الذروة لتقليل الإزعاج في المناطق السكنية أو المواقع الحساسة للضوضاء.

٤-٢-٩ تلوث التربة والمياه

يمكن أن تؤدي الانسكابات الناتجة عن المواد الخطرة أو غير الخطرة أثناء النقل إلى عواقب بيئية خطيرة، بما في ذلك تلوث التربة والمياه. ولمنع حدوث هذه الانسكابات، يجب تجهيز المركبات بوسائل تثبيت الحمولة المناسبة، مثل الأغطية والمشمعات أو الحاويات التي تمنع تسرب المواد إلى الطرق أو المسطحات المائية. كما يجب أن تتوفر دائما حقائب احتواء الانسكابات ومعدات الاستجابة للطوارئ في موقع العمل وداخل مركبات النقل. وفي حال وقوع انسكاب، يجب اتخاذ إجراءات فورية لاحتواء انتشار المادة، ومنع حدوث أضرار بيئية إضافية، واتباع إجراءات التنظيف المناسبة لاستعادة الموقع إلى حالته الأصلية.

٣-٩ التواصل والتنسيق

يعد التواصل والتنسيق الفعال في تنفيذ بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) المتعلقة بنقل نفايات البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة في بيئة العمل. فيما يلي أبرز وسائل التواصل والتنسيق المستخدمة عادة في تطبيق بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:

– اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks): اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.

– نشرات وتحديثات السلامة: يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة

الملحق ١: رحلة الترخيص لمقدمي خدمات جمع ونقل نفايات البناء والهدم

والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.

١٠- التدريب وبناء القدرات

يعد التدريب وبناء القدرات أثناء أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا لضمان فهم العاملين والإدارة لأفضل الممارسات، والامتثال لنظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمساهمة الفعالة في جهود إدارة النفايات المستدامة. إن الاستثمار في برامج التدريب لا يعزز الكفاءة التشغيلية فحسب، بل يسهم أيضا في الحد من الآثار البيئية، وتعزيز سلامة العاملين، وترسيخ ثقافة المساءلة داخل المؤسسات.

ويجب تدريب العاملين المشاركين في نقل نفايات البناء والهدم على كيفية التعامل مع مختلف أنواع النفايات، بما في ذلك النفايات الخطرة، وعلى التشغيل الآمن للمركبات والمعدات المستخدمة في عمليات الجمع. كما يتناول التدريب استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE) ، وتدابير حماية البيئة، والإجراءات السليمة لتوثيق نقل النفايات. ومن خلال الاستثمار في تدريب شامل، يمكن للمؤسسات أن تضمن تنفيذ عمليات نقل نفايات البناء والهدم بطريقة آمنة وفعالة ومتوافقة مع جميع المعايير المعمول بها. وقد تم تحديد بعض متطلبات التدريب الهامة الخاصة بأنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم في الجدول ١٠-١.

جدول ١-١٠: متطلبات التدريب لجمع ونقل نفايات البناء والهدم

الرقم اسم البرنامج التدريبي وصف البرنامج التدريبي الفئة المستهدفة المسؤوليات
١ التعرف على المواد الخطرة وبروتوكولات السلامة يجب أن تتضمن البرامج التدريبية وحدات حول كيفية التعرف على المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد السامة الأخرى، وتقنيات التعامل السليم معها. جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٢ تدريب على القيادة الآمنة وتشغيل المركبات يشمل تقنيات القيادة الآمنة، الالتزام بالسرعات المحددة، التعامل مع المركبة، وتأمين الحمولة. كما يتضمن الاستجابة للطوارئ في حال الحوادث، الأعطال، أو الانسكابات. سائقو مركبات نقل نفايات البناء والهدم فريق إدارة الأسطول مسؤول عن تنظيم وتنفيذ التدريب؛ ويجب على السائقين حضور التدريب وتطبيق المهارات المكتسبة
٣ تدريب على إدارة النفايات الخطرة يركز على التعرف على النفايات الخطرة واتباع بروتوكولات السلامة. ويشمل المتطلبات التنظيمية وإجراءات الاستجابة للطوارئ عند التعامل مع المواد الخطرة. جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٤ تدريب على الاستجابة للطوارئ والسيطرة على الانسكابات يدرب المشاركين على كيفية الاستجابة للحوادث، والانسكابات، أو الأعطال أثناء النقل. يشمل احتواء الانسكابات وإجراءات الإسعافات الأولية الأساسية. السائقون والعاملون في الموقع تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٥ تدريب على صيانة المعدات والسلامة يوفر إرشادات حول صيانة وتشغيل الآليات والمركبات المستخدمة في التعامل مع نفايات البناء والهدم بطريقة آمنة. يشمل فحوصات المركبات قبل وبعد الرحلة، وفحص المعدات، ومتطلبات السلامة التشغيلية. فنيو الصيانة ومشغلو الآلات مدراء الصيانة أو مشرفو المعدات مسؤولون عن تنظيم التدريب وضمان تدريب جميع العاملين
٦ تدريب على معدات الحماية الشخصية (PPE) يقدم إرشادات للعاملين حول الاستخدام الصحيح وأهمية معدات الحماية الشخصية، بما في ذلك الخوذ، والقفازات، والأقنعة، والملابس العاكسة، للحماية من المخاطر الجسدية والصحية. جميع العاملين المشاركين في جمع ونقل نفايات البناء والهدم تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٧ الامتثال القانوني والتنظيمي تثقيف العاملين بالقوانين والأنظمة والإرشادات الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات العلاقة كما هو موضح في القسم ٢ ، أي المتطلبات التنظيمية. المقاولون المشاركون في جمع ونقل نفايات البناء والهدم – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)

الملحق ٢: قائمة فحوصات المركبات

التصنيف المعايير
نظيف تماما لا يوجد طين أو أوساخ أو حطام ظاهر على الهيكل، أو أسفل المركبة، أو الإطارات النوافذ، والمرايا، والأضواء، والعواكس نظيفة وغير محجوبة الإطارات خالية من أي حطام لوحة الترخيص مرئية بوضوح الحالة العامة ممتازة، بدون أي تشوهات أو خدوش أو علامات تآكل لا توجد تسريبات في السوائل، ما يدل على صيانة ورعاية مثالية
نظيف وجود بسيط للأوساخ أو الحطام على الهيكل الخارجي، وقليل من الأوساخ أسفل المركبة النوافذ والمرايا قد تحتوي على بقع طفيفة، الأضواء والعواكس نظيفة في الغالب كمية صغيرة من الطين داخل تجاويف الإطارات لوحة الترخيص مقروءة مع بعض الأوساخ الخفيفة تظهر بعض علامات الاستخدام الطفيفة، مثل خدوش سطحية قليلة المقصورة الداخلية ومنطقة الحمولة مرتبة مع بعض الاستثناءات البسيطة، ولا توجد تسريبات كبيرة
نظيف بدرجة متوسطة وجود واضح للطين أو الأوساخ أو الحطام، لكنه ليس مفرطا النوافذ والمرايا تحتوي على أوساخ تؤثر جزئيا على الرؤية الأضواء والعواكس متسخة جزئيا ولكنها ما زالت تعمل طين متوسط داخل تجاويف الإطارات، وتراكم بسيط على العجلات/ واقيات الطين تراكم بعض القمامة أو الحطام داخل المقصورة، وتسرب عرضي في منطقة الحمولة علامات تآكل واضحة، تشمل عددا من الخدوش والانبعاجات الصغيرة إلى المتوسطة
متسخ وجود مفرط للطين أو الأوساخ أو الحطام على المركبة، وأوساخ واضحة في الجزء السفلي النوافذ والمرايا متسخة مما يعيق الرؤية جزئيا الأضواء والعواكس مغطاة بطبقة من الأوساخ، والإطارات والعجلات تحتوي على تراكم كبير للحطام لوحة الترخيص محجوبة بالطين أو الأوساخ المقصورة الداخلية ومنطقة الحمولة تحتوي على كمية كبيرة من القمامة أو الحطام، مع علامات تسرب تآكل كبير ظاهر، يتمثل بوجود انبعاجات وتشوهات كبيرة متعددة وجود تسريبات في السوائل تستدعي المعالجة
غير مقبول المركبة مغطاة بالطين، الأوساخ، والحطام بشكل كامل النوافذ والمرايا محجوبة والرؤية متأثرة بشكل كبير الأضواء والعواكس بالكاد مرئية تحت الأوساخ الإطارات مليئة بالحطام، والعجلات وواقيات الطين شديدة الاتساخ لوحة الترخيص غير مرئية المقصورة الداخلية مليئة بالقمامة وغير صحية، ومنطقة الحمولة غير نظيفة مع سوء في احتواء المواد حالة المركبة متدهورة بشدة، مع وجود تشوهات وانبعاجات واضحة في الهيكل

الملحق ٣: نموذج تقرير الفحص البصري

تاريخ الفحص:
رقم تسجيل الجهة المبلغة:
أولا ملصقات الحواجز الواقية
١- المتطلبات العامة
يجب إدخال النتيجة (نعم / لا) فقط بعد الانتهاء من فحص الحاجز.
الوصف ملاحظة: يرجى تحديد الملصقات نعملا الموجودة
اسم الشركة المصنعة و/ أو العلامات التجارية
تاريخ التصنيع
الحد الأقصى لأبعاد هيكل الشاسيه المسموح بها لتثبيت الحاجز الواقي
بلد المنشأ
وصف تفصيلي مرفق برسومات توضيحية لتركيب الحاجز بشكل صحيح وضبطه
رسومات ومخططات ومخطط هيكل الشاسيه
نوع المركبة التي تم تصميم الحاجز الجانبي لها (يجب إرفاقه مع الحاجز الجانبي)
وصف مختصر للحاجز مثل: الأبعاد ونوع المادة (يجب إرفاقه مع الحاجز الجانبي)
مطابقة المنتج للقواعد العامة في حال عدم احتوائه على بيانات أو رموز أو أحرف باللغة العبرية تعد مسيئة
يجب أن يؤدي غياب المعلومات الموضحة أعلاه إلى نتائج فحص مشروطة، ويجب على المنشأة اتخاذ إجراءات تصحيحية. يجب إجراء فحص بصري للحواجز الواقية للتأكد من عدم وجود أي أضرار أو تشققات أو حواف خارجية حادة أو أية عيوب ظاهرة.
الحاجز الواقي
الحاجز الواقي الخلفي الحاجز الواقي الأمامي الحاجز الواقي الجانبي
مقبول مقبول مقبول مرفوض مرفوض مرفوض

٢- متطلبات خاصة
٣- ثانيا: ملاحظات المفتش
ملاحظات إضافية
اسم المفتشالتوقيعالتاريخ

الملحق ٤: نموذج بيان نقل النفايات

القسم (أ): تفاصيل نقل النفايات
الاسم التجاري:
العنوان:
اسم الممثل:
رقم لوحة المركبة:
رقم الهيكل (الشاسيه):
أسماء أفراد طاقم المركبة:
تاريخ نقل النفايات:
القسم (ب): منتج النفايات
الاسم التجاري:
العنوان:
الموقع: (موقع بناء/ موقع هدم/ موقع ترميم/ موقع بنية تحتية)
اسم الممثل:
تاريخ جمع النفايات:
القسم (ج): تفاصيل النفايات
فرز النفايات: (مفروزة بالكامل/ مفروزة جزئيا/ غير مفروزة/ لا ينطبق)
وصف عنصر رمز النفايةالكمية المجمعةالكمية المرفوضةملاحظات النفاية
القسم (د): تفاصيل مقدمي الخدمة الذين تم إرسال النفايات إليهم
الاسم التجاري:
العنوان:
الموقع: (مرفق تجهيز النفايات/ مرفق معالجة/ مرفق إعادة التدوير/ مرفق التخلص النهائي)
اسم الممثل:
قبول النفايات: (تم قبول كامل النفايات/ تم قبول جزء من النفايات/ لم يتم قبول النفايات)
كمية النفايات المستلمة:
كمية النفايات المقبولة:
كمية النفايات المرفوضة:
في حال تم رفض النفايات:
تاريخ تسليم النفايات:
القسم (هـ): الملخص
إجمالي كمية النفايات المجمعة:
إجمالي كمية النفايات المرفوضة من قبل الناقل:
إجمالي كمية النفايات التي تم تسليمها إلى مقدم خدمة إعادة التدوير أو المعالجة أو التخلص:
كمية النفايات التي تم رفضها من قبل مقدم خدمة إعادة التدوير أو المعالجة أو التخلص:
كمية النفايات التي تم إرجاعها إلى منتج النفايات:
القسم (و): التوقيعات
منتج النفايات الاسمالتوقيعالتاريخ
ممثل منتج النفايات:
ممثل ناقل النفايات:
ممثل مقدم خدمة إعادة التدوير أو المعالجة أو التخلص من النفايات:

الملحق ٥: المتطلبات الخاصة لنقل النفايات الخطرة

ينفذ نقل النفايات الخطرة، بغض النظر عن الكمية السنوية الناتجة منها، وفقا للأحكام القانونية المتعلقة بنقل البضائع الخطرة على الطرق في المملكة العربية السعودية. ويجب على جميع الجهات المعنية بنقل النفايات الامتثال لجميع الأنظمة والمتطلبات والإرشادات التي تضعها الجهات التنظيمية ذات العلاقة لضمان تنفيذ عمليات نقل النفايات الخطرة بأمان. وللامتثال لأحكام نظام إدارة النفايات واللائحة التنفيذية، يتعين على الجهات المشاركة في نقل النفايات الخطرة الالتزام، على الأقل، بالمتطلبات التالية:

– تقديم وصف فني لأسطول نقل النفايات والمعدات اللازمة لكل نوع من أنواع النفايات (أنظمة التبريد والحفظ والحماية المناسبة، الملصقات والبطاقات التعريفية).

– توفير خطة للاستجابة للطوارئ في عمليات النقل، وفي حالات تسرب النفايات الخطرة أثناء عمليات التحميل أو التنزيل أو النقل.

– تقديم ما يثبت تركيب أنظمة تتبع للمركبات، وتوفير إمكانية وصول المركز إلى أنظمة المراقبة والتتبع في أي وقت.

– تقديم بيانات توضح مؤهلات السائقين وقدراتهم في التعامل مع حالات الحوادث (شهادات الدورات التدريبية المتخصصة).

– وصف برنامج تدريب العاملين.

– تقديم قائمة بالمعدات المخصصة للطوارئ وإمكاناتها.

– تصميم محطات ومرافق تنظيف وصيانة المعدات ووسائل النقل.

– إرفاق تصريح بيئي لموقع إيواء المركبات صادر عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

– توفير عدد من أماكن وقوف الشاحنات داخل الموقع يتناسب مع حجم المنشأة وحجم أسطول المركبات.

– تطبيق الاشتراطات الأمنية، عند الاقتضاء، للحد من سرقة أو إساءة استخدام النفايات الخطرة.

– يجب أن يتوافق التغليف مع اللوائح النموذجية للأمم المتحدة المعتمدة في المملكة، عند الاقتضاء.

– يمنع استخدام الحاويات أو الخزانات أو أي وسيلة تلامس النفايات مباشرة في نقل المواد الغذائية أو الأعلاف. بالإضافة إلى ما سبق، يجب على جهات النقل الالتزام بالشروط التالية:

– يجب أن تكون مواصفات المركبة مناسبة لنوع النفايات، وأن تستخدم حصريا لجمع ونقل الأنواع التي حصلت المنشأة على ترخيص لنقلها.

– يمنع على الناقل نقل أو تسليم أي نفايات خطرة إلى منشأة إدارة نفايات غير حاصلة على ترخيص من المركز.

– يلتزم الناقل بالكامل بشروط التسليم الموضحة في بيان النقل (النفايات الخطرة) المرفق، وكذلك بالتعليمات الخاصة بشحن النفايات الخطرة الواردة في الوثيقة.

– يتحمل الناقل مسؤولية التأكد من وجود بيان نقل لكل نوع من النفايات مع كل شحنة نفايات خطرة يتم نقلها.

– يجب على الناقل الاحتفاظ بنسخة من بيان نقل النفايات من الجهة المرسلة ومن الجهة المستقبلة، لمدة لا تقل عن خمس سنوات من تاريخ استلام تلك النفايات من قبل الناقل، وحتى يتم تطبيق النظام الإلكتروني للسندات (E-Manifest).

– يلتزم الناقل بتقديم جميع السجلات وبيانات النقل للمركز أو للجهات التي يحددها المركز عند الطلب.

– يجب على المنشأة الاحتفاظ بالسجلات والبيانات المتعلقة بعملياتها لمدة خمس سنوات، ووضعها تحت تصرف مفتشي المركز، وكذلك تزويد المركز بتقارير دورية عن كميات وأنواع النفايات التي يتم جمعها ونقلها للاطلاع عليها في أي وقت.

– تلتزم المنشأة بتقديم تقارير شهرية (نسخة إلكترونية) إلى المركز تتضمن حركة جمع ونقل النفايات، وأنواعها، ومصادرها، وكمياتها، وغيرها من المعلومات الأساسية المتعلقة بالعمليات التشغيلية.

– يمنع وقوف الشاحنات والمركبات المخصصة لجمع ونقل النفايات خارج سور المنشأة.

– يعتبر الناقل الذي يحتفظ بشحنات نفايات خطرة مسجلة للنقل لمدة تتجاوز خمسة أيام كمنشأة تخزين، ويجب عليه الالتزام بالضوابط والإجراءات الخاصة بتخزين النفايات الخطرة.

– تقديم نموذج سند نقل النفايات الخطرة، مع تحديد نوع النفايات وتركيبتها ومصدرها وكميتها وأي معلومات إضافية يحددها المركز.

الملحق ٦: الحوادث غير المتوقعة أثناء النقل

يمكن أن تحدث الحوادث والتسريبات والانسكابات التي تتعلق بالنفايات في أي مكان وأثناء أي مرحلة من مراحل النقل بين التحميل والتفريغ، وقد تؤدي إلى عواقب خطيرة، لا سيما عند التعامل مع النفايات الخطرة. ولتجنب ذلك، يجب توفير تدريب شامل، إلى جانب توفير الأدوات المناسبة والإجراءات الوقائية الواجب اتباعها يوميا، بما في ذلك – على سبيل المثال لا الحصر::

– تنظيف مقصورات النقل قبل تحميل المركبة لتجنب تفاعل بقايا النفايات غير المتوافقة.

– يجب أن تتم عمليات التحميل والتفريغ بواسطة أفراد مدربين.

– قبول فقط النفايات المذكورة في بيان النقل (المانيفيست).

– قبول فقط العبوات والحاويات التي تحمل علامات وملصقات واضحة وصحيحة.

– قبول فقط العبوات والحاويات التي تتناسب مع نوع النفايات المذكورة في بيان النقل.

– قبول فقط العبوات والحاويات السليمة بدنيا والخالية من الأضرار.

– التأكد من عدم تحميل نفايات غير متوافقة في نفس المركبة (منع التحميل المختلط).

– يجب التأكد من أن جميع المركبات التي تنقل نفايات خطرة تحتوي على حقيبة احتواء الانسكابات، وتحتوي على الأقل على معدات الحماية الشخصية المذكورة أعلاه، وزي يغطي الجسم بالكامل، وأدوات جمع أو مجرفة، وقناع (في حال النفايات السامة)، ومواد ماصة، وحاويات بلاستيكية أو معدنية صلبة ذات غطاء، وأكياس احتياطية من مادة مناسبة، وطفايات حريق مناسبة، وأقنعة تتناسب مع المواد الكيميائية المنقولة.

في حال وقوع حادث أو عطل لمركبة تنقل نفايات، هناك بعض الخطوات الأساسية التي يجب اتخاذها لضمان سلامة جميع الأشخاص في المنطقة المحيطة ولمنع وقوع عواقب إضافية. في الحالات العادية، تبدأ الإجراءات بفحص بصري أولي لتحديد ما إذا تم تسرب أي مواد، ثم تستكمل الإجراءات المناسبة بناء على نوع النفايات المنقولة. إذا لم يحدث تسرب وكانت النفايات غير خطرة، فيجب اتباع نفس إجراءات الحوادث الخاصة بأي مركبة أخرى. أما إذا حدث انسكاب لنفايات خطرة، فيجب اتخاذ التدابير المناسبة لعزل المنطقة لمنع الانتشار الإضافي، وتنظيف النفايات في أسرع وقت ممكن.

يوضح الشكل A٦-١ التسلسل العام للإجراءات الواجب اتباعها في حالة الطوارئ المتعلقة بالنفايات الخطرة، وذلك بما يتوافق مع «التعليمات الكتابية» (Instructions in Writing) لاتفاقية ADR، وهي مجموعة من التعليمات التي يجب توفيرها من قبل الناقل لأفراد طاقم المركبة وتحدد كيفية التصرف في حال وقوع حالة طارئة. يجب على أفراد الطاقم، قبل بدء الرحلة، التعرف على البضائع الخطرة المحملة والاطلاع على التعليمات الكتابية لمعرفة الإجراءات الواجب اتباعها في حال وقوع حادث أو طارئ.

الشكل A٦-١: إجراءات الطوارئ عند وقوع حادث أثناء نقل النفايات الخطرة

عند وقوع حادث يتعلق بمركبة نقل نفايات خطرة، يجب تنفيذ الإجراءات بشكل دقيق لضمان عدم الإضرار بصحة الإنسان أو بالبيئة. في حال حدوث تسرب، يجب تفعيل إجراءات الطوارئ فورا للحد من انتشار النفايات المتسربة باستخدام عدة احتواء الانسكابات المتوفرة في المركبة، شرط ألا يشكل ذلك خطرا على سلامة السائق. ويجب بذل كافة الجهود اللازمة لضمان تنظيف الموقع ومنع حدوث أي ضرر إضافي نتيجة تسرب النفايات. أما في حال عدم حدوث تسرب، فإن الخطوة الأولى هي وضع إشارات تحذيرية/ مثلثات طوارئ متنقلة لتحديد منطقة العطل أو الحادث وإنشاء منطقة عزل وتنبيه المارة بالقرب من الشاحنة. يجب وضع المثلثات على مسافة تتراوح بين ٥٠ و١٥٠ مترا أمام وخلف المركبة، بالإضافة إلى مثلث على جانب المركبة الأقرب إلى حركة المرور. وفي جميع الحالات، سواء حدث تسرب للنفايات أم لا، يجب إجراء تحقيق لتقييم أسباب الحادث، وتطبيق إجراءات وقائية لتفادي تكرار مثل هذه الحوادث مستقبلا.

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.

التصنيفات
نظام أو لائحة

الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم – التخلص النهائي

English

صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)

قائمة الاختصارات

CDW Construction and Demolition Waste نفايات البناء والهدم
CDWMP Construction and Demolition Waste Management Plan خطة إدارة نفايات البناء والهدم
CPR Cardiopulmonary resuscitation الإنعاش القلبي الرئوي
CQA Construction quality assurance ضمان جودة البناء
EMP Environmental Management Plan خطة الإدارة البيئية
EMS Environmental Management System نظام الإدارة البيئية
EPC Environmental permit to construct تصريح بيئي للبناء
EL Environmental Law نظام البيئة
EPO Environmental Permit to operate تصريح بيئي للعمل
ESIA Environmental and social impact assessment تقييم الأثر البيئي والاجتماعي
ERP Emergency Response Planning التخطيط للاستجابة للطوارئ
FLS Fire and life safety السلامة من الحريق وسلامة الأرواح
HAVS Hand-Arm Vibration Syndrome متلازمة اهتزاز اليد والذراع
HDPE High Density Polyethylene البولي إيثيلين عالي الكثافة
H&S Health and safety الصحة والسلامة
HSE Health, safety and environment الصحة والسلامة والبيئة
IRs Implementing Regulations of Waste Management Law اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات
KPI Key performance indicator مؤشر الأداء الرئيسي
KSA Kingdom of Saudi Arabia المملكة العربية السعودية
LDPE Low Density Polyethylene البولي إيثيلين منخفض الكثافة
MoMAH Ministry of Municipalities and Housing وزارة البلديات والإسكان
MRF Material Recovery Facility مرفق استعادة المواد
MSW Municipal Solid Waste النفايات البلدية الصلبة
MWAN National Center for Waste Management المركز الوطني لإدارة النفايات
NCEC National Center for Environmental Compliance المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
NORM Naturally Occurring Radioactive Material المواد المشعة الموجودة طبيعيا
NWMS National Waste Management Strategy الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
O&M Operations and Maintenance التشغيل والصيانة
PET Polyethylene Terephthalate البولي إيثيلين تيريفثاليت
PP Polypropylene البولي بروبيلين
PPE Personal Protective Equipment معدات الحماية الشخصية
QA Quality Assurance ضمان الجودة
QC Quality Control مراقبة الجودة
QMS Quality Management System نظام إدارة الجودة
RDF Refuse Derived Fuel الوقود المستخلص من النفايات
RGA Roads General Authority الهيئة العامة للطرق
RIPC Riyadh Infrastructure Project Center مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
SASO The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة
SBC Saudi Building Code كود البناء السعودي
SCA Saudi Contractors Authority الهيئة السعودية للمقاولين
TIA Traffic Impact Assessment تقييم الأثر المروري
WML Waste Management Law نظام إدارة النفايات
WMP Waste Management Plan خطة إدارة النفايات

التعاريف

المركز المركز الوطني لإدارة النفايات
الركام مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها.
الألمنيوم يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW). ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي.
ملامح الألمنيوم مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم.
المعماريون والمطورون والمهندسون هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب.
الأسبستوس الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف.
التدقيق هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة وأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
الشخص المخول هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
المساحة المبنية (BUA) هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات.
المواد البيتومينية هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.
وصلات النحاس الأصفر مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء.
طوب كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير.
المباني منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة.
المقطورات الكبيرة مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم.
الكرتون يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء.
خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي.
أفران الأسمنت تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW). تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات.
السيراميك مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد.
المزالق أنابيب أو مجاري مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم -مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي.
الاقتصاد الدائري نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته.
الاعتبارات المناخية عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة.
المهندسون المدنيون هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم. كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية.
الجمع عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض.
المكابس آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها.
الجهة المختصة الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة.
النفايات التجارية والإدارية تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية.
الخرسانة مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة.
مقاولو البناء الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
نفايات البناء والهدم (CDW) تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة.
مشروع إنشائي مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة.
الاحتواء استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن.
الأنابيب والأسلاك النحاسية يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم.
مقاولو الهدم الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
مشروع الهدم مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة.
تسليم النفايات تسليم النفايات إلى شخص آخر.
الهدم الكامل تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للوائح إدارة النفايات.
التخلص النهائي يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
وثيقة التخلص النهائي وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
مبادئ للحد من النفايات في مرحلة التصميم هي إطار منهجي يتم تطويره خلال مراحل التصميم والتخطيط للمشروع بهدف إزالة أو الحد بشكل كبير من تولد النفايات طوال دورة حياة المشروع.
تفكيك نهاية العمر الافتراضي عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير.
المكتب الهندسي المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
انتهاء صفة النفاية (End-of-waste) اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية.
جهة أي منشأة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات.
البيئة كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر.
الأثر البيئي كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط.
مواد الحفر التربة أو الصخور أو أي مواد طبيعية أخرى تزال من الأرض أثناء أعمال الحفر أو أعمال الردم، والتي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها أو التخلص منها اعتمادا على جودتها ومدى ملاءمتها.
حفارة آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة.
المعادن الحديدية المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من CDW.
مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects) مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وجاهزة للاستخدام.
جرافة أمامية آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي.
النفايات الخضراء أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة.
المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore) مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة.
سطح صلب مخصص منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم.
النفايات الخطرة نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام النظام واللوائح، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات.
البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة.
شاحنات بذراع خطافية شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
الحرق تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقتر ح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية): «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات».
المواد الخاملة نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر.
البنية التحتية مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة.
مشاريع البنية التحتية مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
الحديد معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء.
العمال عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل.
النظام نظام إدارة النفايات (WML)
الترخيص إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح.
صاحب الترخيص الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز.
البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء.
الصيانة أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير.
مرفق استعادة المواد (MRF) يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة.
تقييم المواد تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم.
إعادة التدوير الميكانيكية عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة.
المعادن تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم(CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة.
تقليل النفايات تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن.
تقليل المنتجات المهدرة خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك.
النفايات البلدية الصلبة (MSW) تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية.
الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني.
المعادن غير الحديدية المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم.
النفايات غير الخطرة النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة.
المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM) مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم.
الزيوت ومواد التشحيم الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه.
مقاولون آخرون مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف.
النفايات القابلة للتحلل البيولوجي أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون.
علب الدهانات وبقايا الطلاء عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة.
الورق يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير.
التصريح وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها.
الشخص شخص طبيعي أو اعتباري.
معدات الحماية الشخصية (PPE) معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة.
البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف.
البلاستيك يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى.
البولي بروبلين (PP) بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى.
العزل المؤقت عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة.
الركام المعاد تدويره ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة.
إعادة التدوير عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع.
البنية التحتية لإعادة التدوير المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير.
الوقود المستخلص من النفايات (RDF) وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة.
التجديد تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة.
اللائحة اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs).
الجهات التنظيمية الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة.
إعادة التأهيل إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات.
الجهة المعنية الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/ أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية.
الترميم عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم.
النفايات السكنية تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك -دون حصر- المراتب والأثاث.
استرداد الموارد عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه.
إعادة استخدام المنتجات استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات.
المطاط مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة.
التخلص الآمن التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
الرمل مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي.
المستقبلات الحساسة المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية.
الفصل راجع الفرز.
مقدم الخدمة الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات.
شاحنات تحميل الحاويات مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
المباني الذكية مباني تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية.
إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip) تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية.
الفرز هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة.
فرز النفايات من المصدر إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام.
الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية.
حديد التسليح قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء.
الأحجار تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة.
التخزين الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا.
مناطق التخزين مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها.
التربة التحتية والتربة السطحية طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم.
المكتب الهندسي المشرف الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
الأخشاب مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي.
التربة السطحية راجع التربة التحتية والتربة السطحية.
النقل نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة.
وثيقة النقل النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن.
المعالجة هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة.
تقليل مناولة النفايات المتكررة في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية.
البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء.
النفايات جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة.
نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE) نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات.
تسلسل إدارة النفايات إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي.
منشآت حرق النفايات أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا.
إدارة النفايات تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات.
منشآت ومرافق إدارة النفايات منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات.
منتج النفايات كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML).
الخشب في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن.

١- الغرض والنطاق

١-١ الغرض

تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم في المملكة العربية السعودية، وذلك وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات ولوائحه التنفيذية.

تنشأ الحاجة إلى التخلص في مردم النفايات عند التعامل مع النفايات المتبقية التي لا يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها بشكل فعال. وقد تتكون هذه النفايات من مواد غير قابلة لإعادة التدوير أو عناصر ملوثة، مثل الحطام المختلط الناتج عن أعمال البناء أو الخرسانة الملوثة، والتي إما أنها غير مناسبة لإعادة التدوير بسبب احتوائها على مكونات خطرة أو غير قابلة لإعادة التدوير، أو أنها لا تستوفي المعايير المطلوبة لإعادة التدوير. إن تحويل نفايات البناء والهدم بعيدا عن المرادم وتعزيز فرص إعادة استخدامها وتدويرها لا يحقق فقط الامتثال لأحكام نظام إدارة النفايات ولوائحه التنفيذية، بل يتماشى أيضا مع الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم. ويوضح الشكل ٠-١ الأهداف والمستهدفات ذات الصلة الواردة في الاستراتيجية الوطنية والحل الوطني، والتي ترتبط بشكل مباشر بعملية التخلص من نفايات البناء والهدم.

الشكل ١-٠: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠. بحلول عام ٢٠٤٠، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠.

جدول ١-٠: تخطيط الأهداف المستهدفة

مؤشرات الأداء ٢٠٢٥ ٢٠٢٦ ٢٠٢٧ ٢٠٢٨ ٢٠٢٩ ٢٠٣٠ ٢٠٣١ ٢٠٣٢ ٢٠٣٣
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٩٪ ١٨٪ ٢٧٪ ٣٦٪ ٤٥٪ ٥٣٪ ٥٨٪ ٦٢٪ ٦٧٪
مؤشرات الأداء ٢٠٣٤ ٢٠٣٥ ٢٠٣٦ ٢٠٣٧ ٢٠٣٨ ٢٠٣٩ ٢٠٤٠ ٢٠٣٩ ٢٠٤٠
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٧١٪ ٧٦٪ ٧٨٪ ٨١٪ ٨٤٪ ٨٦٪ ٨٩٪ ٨٦٪ ٨٩٪

٢-١ النطاق

تعد الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بالتخلص من نفايات البناء والهدم إطارا أساسيا للإدارة المسؤولة للنفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. وقد تم تطوير هذا الإجراء مع الأخذ في الاعتبار فئات أصحاب المصلحة الموضحة في الشكل ٠-٢ أدناه.

الشكل ٢-٠: أصحاب المصلحة المعنيون بأنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم

تغطي هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات الواجب اتباعها لتنفيذ عمليات التخلص من نفايات البناء والهدم. ويتم تنظيم إدارة هذه النفايات والتخلص منها ضمن مراحل محددة تهدف إلى تقليل الأثر البيئي وضمان سلامة الموقع على المدى الطويل. وتشمل هذه المراحل: مرحلة التصميم والبناء، ومرحلة التشغيل والصيانة، ومرحلة الإغلاق وما بعد الإغلاق. وتتناول كل مرحلة متطلبات وإجراءات محددة تساهم في احتواء النفايات بشكل فعال، وتقليل احتمالات التلوث البيئي، والامتثال للمعايير التنظيمية الخاصة بمواقع المرادم. ومن خلال الإدارة الدقيقة لكل مرحلة، يمكن لمشغلي المرادم ضمان كفاءة الموقع خلال فترة تشغيله النشطة، وتقليل المخاطر المحتملة بعد الانتهاء من عمليات التخلص. يوضح الشكل ٠-٣ تسلسل عملية التخلص من نفايات البناء والهدم، مع الإشارة إلى الأقسام ذات الصلة في هذه الضوابط التي تتناول كل خطوة بمزيد من التفصيل.

الشكل ٣-٠: مخطط سير عمليات التخلص من نفايات البناء والهدم

٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى

يجب قراءة ضوابط وأدلة التخلص من نفايات البناء والهدم جنبا إلى جنب مع الضوابط والأدلة الفنية الأخرى الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، وذلك لضمان إدارة آمنة وفعالة ومتوافقة مع الأنظمة لنفايات البناء والهدم. تسهم هذه الأدلة في تحديد النفايات بشكل دقيق، وإدارتها والتخلص منها بطريقة صحيحة، مع تقليل الآثار البيئية وحماية الصحة العامة. وبالتالي، يجب استخدام هذا الدليل بالاقتران مع الأدلة الفنية ذات الصلة الموضحة في الشكل ٠-٤.

الشكل ٤-٠: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات

٤-١ نطاق التطبيق

يهدف هذا الدليل إلى توفير إطار عمل لعمليات التخلص من نفايات البناء والهدم لضمان تنفيذها بشكل موحد عبر مختلف أنواع المشاريع وأحجامها.

مصدر نفايات البناء والهدم – أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – المرفوضات الناتجة عن منشآت معالجة نفايات البناء والهدم – نفايات البناء والهدم مجهولة المصدر التي يتم رفعها ونقلها من قبل الأمانات المعنية، في حال استيفائها لمعايير قبول النفايات المخصصة للتخلص النهائي – الأنشطة الأخرى ذات الصلة
نوع المشاريع – جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التجهيز الداخلي.

٢- المتطلبات التنظيمية

يوضح هذه القسم الإطار التنظيمي الحاكم لعمليات التخلص من نفايات البناء والهدم، بما يوفر الأساس القانوني اللازم لضمان الامتثال. وتعرض فيما يلي الجهات الرئيسة ذات العلاقة والأنظمة المرتبطة بها:

يتم توضيح المتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بالتخلص من نفايات البناء والهدم، الواردة في كل من المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه، فيما يلي.

٢-١ نظام إدارة النفايات (WML)
يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بالتخلص من نفايات البناء والهدم:
المادة ٤ لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة.
المادة ٥ على كل من يمارس نشاطا يتعلق بإدارة النفايات تقديم أفضل النتائج البيئية والاقتصادية، وفق الأولويات الآتية: – التدوير – استرداد الموارد – التخلص الآمن
المادة ٨ يحظر ترك النفايات بأنواعها أو دفنها أو حرقها أو إغراقها أو رميها؛ في غير الأماكن المخصصة لها. وتحدد اللائحة الضوابط اللازمة لذلك.
المادة ١٦ – على مقدم الخدمة التخلص من النفايات بالطرق التي يحددها المركز ووفقا للائحة. -على مقدم الخدمة التأكد من صحة المعلومات المتعلقة بالنفايات التي ترد له، واستكمال معلومات سجل ووثيقة النقل، والتأكد من أنها داخلة ضمن اختصاصه المرخص له. – على مقدم الخدمة المتعاقد مع إحدى الجهات الحكومية تقديم تقارير دورية للمركز، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات النقل والتخزين والمعالجة والتخلص الآمن؛ الالتزام بمتطلبات وثيقة النقل، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات المعالجة والتدوير والتخلص الآمن؛ قبول أي نوع من أنواع النفايات الداخلة ضمن اختصاصاتهم المرخصة لهم.
٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR)
تشكل اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IR) إطارا شاملا ينظم سلسلة القيمة الكاملة لإدارة النفايات، ويعالج الجوانب الأساسية المتعلقة بالتخلص من نفايات البناء والهدم. ويعرض فيما يلي ملخص لأهم المتطلبات ذات الصلة بهذه الضوابط والأدلة الفنية:
المادة ٣ يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك.
المادة ١٥١ يتم تصنيف مواقع التخلص من النفايات وفقا لطبيعة النفايات التي يتم وضعها فيها، وعلى النحو الآتي: – مواقع التخلص من النفايات الخطرة، ولا يتم قبول أي نفاية فيها غير النفايات الخطرة التي تحقق معايير القبول في هذه المواقع. – مواقع التخلص من النفايات غير الخطرة، ويتم فيها قبول النفايات التالية: أ- النفايات البلدية الصلبة. ب- النفايات غير الخطرة الناتجة عن أي مصدر آخر على النحو الذي يحقق معايير القبول في مواقع التخلص من النفايات غير الخطرة. ج- أي نفاية خطرة ثابتة وغير قابلة للتفاعل، كالنفايات المتصلبة والمترججة التي لها خصائص رشحية مماثلة للنفايات غير الخطرة، والتي تحقق معايير القبول في مواقع التخلص من النفايات غير الخطرة، ويجب أن يتم وضع هذه النفايات في خلايا مختلفة عن كافة النفايات الأخرى. – مواقع التخلص من النفايات الخامدة، ولا تقبل فيها غير النفايات الخاملة.
المادة ١٥٢ على مقدمي الخدمات الالتزام بمعايير قبول النفايات في مواقع التخلص الملائمة لها والمبينة في الضوابط الفنية الصادرة عن المركز بهذا الشأن، وشروط وأحكام الرخصة ذات العلاقة.
المادة ١٥٣ يجب أن تحقق مواقع التخلص من النفايات كافة الاشتراطات الفنية المتعلقة بالتصميم والتشغيل والإدارة الواردة في الضوابط الفنية لمواقع التخلص من النفايات التي يصدرها المركز، وذلك من أجل منع أو تقليل الأخطار المحتملة لهذه المواقع على الصحة العامة والبيئة.
المادة ١٥٤ يجب تحديد موقع التخلص من النفايات وتصميمه على نحو يحقق الشروط اللازمة لمنع تلوث التربة و/ أو المياه الجوفية و/ أو المياه السطحية ولضمان جمع الرشح بكفاءة، ويتم ذلك بالجمع بين حاجز جيولوجي طبيعي وبطانة سفلية أثناء مرحلة التشغيل وبالجمع بين حاجز جيولوجي وبطانة عليا أثناء مرحلة ما بعد الإغلاق، والالتزام بالضوابط والاشتراطات ذات الشأن التي تصدر عن المركز.
المادة ١٥٥ يتم تحديد الحاجز الجيولوجي بناء على الظروف الجيولوجية والهيدروجيولوجية أسفل موقع التخلص وبجواره، والتي تخفف من حدة الأخطار الإيكولوجية المحتملة على التربة والمياه الجوفية وبما يتفق مع الضوابط الفنية التي يصدرها المركز.
المادة ١٥٦ يجب أن تتكون قاعدة موقع التخلص من النفايات وجوانبها من طبقة جيولوجية طبيعية تحقق متطلبات النفاذية والسماكة، مع تضافر الأثر من حيث حماية التربة والمياه الجوفية والمياه السطحية، وذلك وفق ما يتم تفصيله في الضوابط الفنية ذات العلاقة التي تصدر عن المركز.
المادة ١٥٧ في حالة عدم تحقيق الحاجز الجيولوجي للشروط المذكورة في المادة (١٥٦) من اللائحة بصورة طبيعية، فيجب تدعيمه ليستكملها بصورة صناعية بسبل أخرى بشرط أن تحقق ذات اشتراطات الحماية المذكورة في المادة (١٥٦)، ويجب ألا يزيد سمك الحاجز الجيولوجي المصطنع عن (٠.٥) متر لكل مواقع التخلص من النفايات الخطرة أو غير الخطرة.
المادة ١٥٨ بالإضافة إلى الحاجز الجيولوجي المذكور في المواد (١٥٤) و(١٥٥) و(١٥٦) و(١٥٧) من اللائحة، يجب تزويد موقع التخلص من النفايات بمسد صناعي يحقق متطلبات المقاومة الفيزيوكيميائية والثبات عبر الوقت، وذلك بما يتوافق مع اشتراطات السد وبنظام لجمع الرشح يضمن بقاء الرشح المتراكم في قاعدة الموقع عند الحد الأدنى.
المادة ١٥٩ لا تطبق الشروط الواردة في المواد (١٥٤) و(١٥٥) و(١٥٦) و(١٥٧) من اللائحة على عمليات جمع الرشح من مواقع التخلص من النفايات الخاملة.
المادة ١٦٠ يتم جمع الغاز من كافة مواقع التخلص من النفايات التي تقبل النفايات القابلة للتحلل البيولوجي، ويجب أن تتم معالجة غاز هذه المواقع واستخدامه، وإذا لم يمكن استخدام الغاز المجموع لإنتاج الطاقة فيتم إشعاله بعد الحصول على موافقة من المركز.
المادة ١٦١ يتم جمع ومعالجة واستخدام الغاز الناتج عن مواقع التخلص من النفايات على نحو يقلل من الأخطار البيئية وما يهدد الصحة والسلامة العامة.
المادة ١٦٢ يجب أن تتم مراقبة تراكم الغاز وانتقاله وكمياته ومكوناته في مواقع التخلص من النفايات بما يتفق مع أحكام وإجراءات المراقبة والرصد.
المادة ١٦٣ يجب أن يتم توزيع النفايات في مواقع التخلص منها من أجل ضمان استقرار كتلة النفايات -وما يتعلق بها من أنظمة الإغلاق وجمع ومعالجة الرشح والغازات الناتجة عن هذه المواقع- ومنع التسربات.
المادة ١٦٤ إذا تم إنشاء حاجز صناعي فيجب أن يتم تحليل الطبقة التحتية الجيولوجية مع مراعاة كون تشكل (مورفولوجيا) موقع التخلص من النفايات له قدرة ثبات تمنع أي أضرار قد تصيب الحاجز.
المادة ١٦٥ يجب تسوير مواقع التخلص من النفايات وحراستها لمنع دخول البشر والحيوانات غير المصرح بها إلى الموقع، ويتم إغلاق البوابات وتأمينها خارج ساعات التشغيل، ويجب أن يشتمل نظام المراقبة والوصول إلى كل موقع من مواقع التخلص من النفايات برنامجا إجرائيا للكشف عن عمليات التخلص غير المشروع من النفايات في هذه المواقع ومنعها.
المادة ١٦٦ يجب اتخاذ التدابير اللازمة لمكافحة العوائق والأخطار في مواقع التخلص من النفايات، والتي يمكن أن تنشأ عن أي مما يلي: – الروائح والغبار – ما تقوم الرياح بتحريكه من جزيئات المواد – الضوضاء والمرور – الطيور والهوام والحشرات – تشكل الهباء الجوي – الحرائق والانفجارات والانهيارات الأرضية
المادة ١٦٧ يجب تجهيز موقع التخلص من النفايات حتى لا تنتشر الأوساخ الناتجة عن الموقع في الطرق العامة والمناطق المجاورة.
المادة ١٦٨ على مشغل موقع التخلص من النفايات أن يقوم بإطلاق نظام المراقبة الذاتية وأن يتحمل تكاليفه، وتشمل إجراءات مراقبة مواقع التخلص من النفايات ورصدها عن طريق الرقابة التقنية الذاتية والرقابة الذاتية على جودة العوامل البيئية، ويلتزم مقدم الخدمة في ذلك بالضوابط الفنية التي يصدرها المركز وأي أنظمة قائمة ذات علاقة.
المادة ١٦٩ لغرض تحقيق الرقابة التقنية الذاتية، على مشغل موقع التخلص من النفايات أن يتحقق بصورة دائمة من صلاحية ما يلي في مواقع التخلص من النفايات: – حالة طريق الوصول والطرق الداخلية. – حالة مسد إغلاق قاعدة الموقع. – مجاري التصريف وإدارة الرشح. – حالة المنحدرات والمرتفعات. – تجهيزات تخزين الغاز واحتراقه. – حالة المعدات والتجهيزات الأخرى في الموقع.
المادة ١٧٠ يجب على مشغل موقع التخلص من النفايات أن يقدم تقارير للمركز وفقا لما يلي: – تقارير عن توثيق بيانات المراقبة الذاتية. – إبلاغات خلال مدة لا تتجاوز (٢٤) ساعة بعد العثور على أي آثار بيئية سلبية تم اكتشافها بإجراءات المراقبة الذاتية، وعلى مقدم الخدمة أن يلتزم بالقرار الذي يصدره المركز فيما يتعلق بإجراءات تصحيح الوضع وتوقيتها وطبيعتها.
المادة ١٧١ يكون مشغل مواقع التخلص من النفايات مسؤولا عن صيانة موقع التخلص من النفايات والإشراف عليه ومراقبته بعد إغلاقه بما يتفق مع الرخصة ذات العلاقة، و/ أو أي تراخيص أو تصاريح مطلوبة بموجب النظام واللائحة وما يصدره المركز من ضوابط فنية ذات علاقة.
المادة ١٧٢ على مشغل موقع التخلص من النفايات أن يدير عمليات الرقابة على موقع التخلص من النفايات بعد إغلاقه لفترة يحددها المركز وفقا للضوابط التي يصدرها المركز بهذا الشأن.
المادة ١٧٣ على مواقع التخلص من النفايات التي تمارس أعمالها قبل صدور النظام والتي لا تحقق اشتراطات النظام واللائحة أن توقف أعمالها تدريجيا أو أن تصحح أوضاعها بما يتفق مع المخطط الاستراتيجي الشامل لإدارة النفايات والضوابط الفنية التي يصدرها المركز بهذا الشأن.
المادة ١٧٤ يحدد المركز الضمانات المالية الواجب على مشغل مواقع التخلص من النفايات تقديمها لضمان التزامه بمسؤولياته.
٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم
تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة إدارة نفايات البناء والهدم. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي:
المادة ١ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة/ المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم (٢))، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال».
المادة ٢ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. – التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
المادة ٣ المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
٢-٤ نظام البيئة (EL)
يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا:
المادة ٣ لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح.
المادة ٨ على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية؛ الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بمصفوفة دورية، بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لقياسها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة الأوساط البيئية المتأثرة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. وتعد الجهة المختصة الأنشطة الخاضعة لما ورد في هذه المادة.
المادة ٣٢ يحظر كل ما من شأنه الإضرار بالمناطق المحمية أو الإخلال بالتوازن الطبيعي فيها، وعلى وجه خاص ما يأتي: – البند رقم ٠٤: ترك النفايات فيها، أو دفنها، أو حرقها، أو رميها في غير الأماكن المخصصة لها التي تحددها الجهة المختصة.
المادة ٣٥ يعد من المخالفات لأحكام النظام القيام بأي من الأفعال الآتية: – البند رقم ٠٣: التخلص من النفايات الخطرة في الأوساط البيئية.

٣- الأدوار والمسؤوليات

يتطلب التخلص الفعال من نفايات البناء والهدم تنسيقا وثيقا بين أصحاب المصلحة المعنيين، بهدف تقليل الأثر البيئي، وتعزيز الاستدامة، وضمان الامتثال للمعايير التنظيمية. ويعد وجود هيكل واضح للأدوار والمسؤوليات، إلى جانب التواصل الفعال، أمرا أساسيا لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، وضمان الوفاء بجميع المتطلبات القانونية والتنظيمية. فيما يلي، تم تحديد جميع أصحاب المصلحة المعنيين -سواء من الجهات التنظيمية أو غير التنظيمية- إلى جانب أدوارهم ومسؤولياتهم.

١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة

المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)
الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم.
١ يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية.
٣ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي.
٤ يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات.
٥ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات.
٦ يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات.
٧ يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
٨ يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة.
٩ يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم.
وزارة البلديات والإسكان (MoMAH)
الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم.
١ تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم.
٢ تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم) ١ – منصة نسق: طلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية
مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين.
١ تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع.
٢ التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها.
٣ المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة.
٤ الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية.
٥ البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات.
٦ المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
الأمانات
الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات.
١ إصدار تصاريح البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار تصاريح أعمال البناء والهدم والترميم.
٢ مراجعة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة «بلدي».
٣ مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم.
٤ متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي.
٥ التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية.
٦ إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة.
١ ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية.
٣ يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية.
٤ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات.
٥ يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية.
كود البناء السعودي (SBC)
الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء.
١ يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشاءها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق.
٢ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر CR-١٠٠١-SBC على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها.
برنامج مستدام
الوصف: نظام تصنيف المباني الخضراء لقطاع البناء يحدد مجموعة من المتطلبات، بما في ذلك متطلبات الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم (CDW) في مواقع البناء.
١ ينشئ نظام تصنيف للمباني الخضراء: يوفر نظام «مستدام» إطارا لتصنيف المباني بناء على أدائها البيئي. ويحدد معايير للاستدامة تعزز كفاءة الطاقة والمياه، وإدارة النفايات، وجودة البيئة الداخلية، واستخدام المواد الصديقة للبيئة. وتهدف هذه المعايير إلى تشجيع ممارسات التصميم والبناء والتشغيل المستدامة في المملكة العربية السعودية، بما يسهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة ٢٠٣٠ في الاستدامة البيئية.
٢ يصادق على الأداء البيئي: يصدر نظام «مستدام» شهادات لأنواع مختلفة من الأصول المبنية التي تستوفي معايير تركز على الاستدامة، مما يؤكد امتثالها لمتطلبات الأداء البيئي.
٣ يعزز استخدام المواد المعاد تدويرها، بما في ذلك الركام المعاد تدويره: يحدد «مستدام» نسبا إلزامية دنيا لاستخدام الركام المعاد تدويره في أنواع مختلفة من المشاريع، مما يضمن دمج المواد المعاد تدويرها في ممارسات البناء وتقليل الاعتماد على الموارد الخام.
٤ يعزز إدارة النفايات المستدامة: يشجع «مستدام» استخدام مواد بناء مستدامة ومصادرها محليا للحد من إنتاج النفايات خلال جميع مراحل البناء، ويدعم استراتيجيات الاستخدام الفعال للمواد وتقليل الفاقد بما يتماشى مع مبادئ البناء الأخضر.
٥ يعزز تطوير وتنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع «مستدام» متطلبات دنيا لخطط إدارة نفايات البناء والهدم لضمان إدارة النفايات بشكل مسؤول طوال مراحل أنشطة البناء.
٦ يعزز مبادئ الاقتصاد الدائري: يدعم «مستدام» المبادرات المحلية لإعادة التدوير وعمليات استعادة المواد، مما يساهم في تقليل انبعاثات النقل وتعزيز التعاون بين المقاولين والاستشاريين الهندسيين ومقدمي خدمات إدارة النفايات. ويشجع هذا النهج على إعادة الاستخدام والتدوير الفعال للنفايات، بما يسهم في التحول نحو اقتصاد دائري.
٧ يقدم التدريب والتوعية: يوفر «مستدام» برامج إرشادية وتدريبية لأصحاب المصلحة المعنيين بتنفيذ ممارسات البناء المستدام، وتهدف هذه المبادرات إلى الحفاظ على معايير عالية في الإدارة البيئية وضمان الامتثال لأهداف الاستدامة.

٢-٣ منتجو النفايات

أصحاب المشاريع والمطورون
الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها.
١ ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال والكفؤ لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر.
٢ التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم.
٣ تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال.
٤ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (CDW) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاولو البناء
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٣ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٤ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٥ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٦ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٧ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
٨ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
٩ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (CDW) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاولو الهدم
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN).
٣ تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP).
٤ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٥ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٦ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
٧ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٨ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٩ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
١٠ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
١١ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (CDW) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

٣-٣ مقدمو الخدمة

مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات
الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٢ جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة.
٣ ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل.
٤ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها.
٥ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال.
مقدمو خدمات المعالجة
الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم.
٣ معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية.
٤ ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء.
٥ التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة.
٦ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٧ الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
٨ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية.
مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم
الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتي الإنشاء والتشغيل.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى.
٣ تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح.
٤ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٥ الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم.
٦ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة.
المكاتب الهندسية
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
١ تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين.
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
٢ تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمها..
٣ تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق.
٤ تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها.
٥ تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم.
٦ حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق.
٧ إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب.
٨ إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط.
٩ تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه.
١٠ إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
المكاتب الهندسية المشرفة
الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
١ الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها.
٢ متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية.
٣ ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة.
٤ المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية.

٤- مرحلة التخطيط والترخيص لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم

تشمل مرحلة التخطيط والترخيص لمرفق التخلص من نفايات البناء والهدم أو لمردم مخصص لهذه النفايات عدة خطوات لضمان الامتثال للإطار التنظيمي وقابلية تنفيذ المشروع. يوضح الشكل ٤-١ الأنشطة التي يجب

على الجهات التي تخطط لتطوير مرفق التخلص من نفايات البناء والهدم تنفيذها.

الشكل ١-٤: قائمة الأنشطة خلال مرحلة التخطيط والترخيص

١-٤ اختيار الموقع والموافقة عليه

يعد اختيار موقع مناسب لإنشاء مرفق التخلص من نفايات البناء والهدم أو مردم خاص بها خطوة حاسمة في إدارة النفايات بفعالية. ويتطلب هذا التوازن بين المتطلبات التشغيلية وضرورة تقليل التأثيرات البيئية والاجتماعية، لا سيما على المستقبلات الحساسة القريبة من الموقع. ويجب أن يتم هذا الإجراء وفقا للمادتين (٩٥) و(٩٧) من اللائحة التنفيذية، واللتين تتضمنان الأحكام والاعتبارات الخاصة بإنشاء وتشغيل مرافق إدارة النفايات. وقد تم توضيح المتطلبات النظامية ذات الصلة باختيار المواقع بالتفصيل في القسم ٢: المتطلبات التنظيمية.

وبالإضافة إلى المتطلبات النظامية، يجب تقييم القيود الخاصة بالموقع، مثل الضوابط المحلية أو الأحكام الإضافية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان). ويجب التحقق من هذه القيود من خلال دراسات ميدانية شاملة للتأكد من ملاءمة المنطقة لاستضافة المرفق.

وقد قام موان بتطوير إطار عمل لاختيار المواقع (يرجى الرجوع إلى الملحق ١) لتوجيه عملية اختيار المواقع المثلى لمرافق التخلص من نفايات البناء والهدم. ويوفر هذا الإطار نهجا منظما يضمن الامتثال للمتطلبات النظامية، مع مراعاة الجوانب البيئية والاجتماعية والتشغيلية.

وفي نهاية المطاف، يجب أن يستوفي الموقع المختار المتطلبات الموضحة في إطار اختيار المواقع الصادر عن موان لضمان الجدوى التشغيلية والبيئية والاجتماعية، كما يجب أن يحصل الموقع على موافقة رسمية من موان تؤكد الامتثال لجميع المعايير التنظيمية ومواءمته مع أهداف إدارة النفايات على المستوى الوطني.

٢-٤ إصدار التصاريح والتراخيص

يجب على المرافق المعنية بالتخلص من نفايات البناء والهدم الحصول على عدد من التصاريح والتراخيص من الجهات المختصة، بما في ذلك المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)، والأمانات المعنية، والدفاع المدني، وغيرها من الجهات التنظيمية ذات العلاقة. ويطلب الحصول على هذه التصاريح في مراحل مختلفة من دورة حياة مرفق التخلص النهائي، ويجب تأمينها قبل الشروع في أي أعمال إنشائية أو تشغيلية. يوضح الشكل أدناه مراحل إنشاء مرافق التخلص النهائي والتراخيص والتصاريح التنظيمية اللازمة في كل مرحلة.

الشكل ٢-٤: متطلبات التصاريح والتراخيص لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم

تقدم الأقسام التالية إرشادات تفصيلية حول كيفية الحصول على التصاريح والتراخيص اللازمة من الجهات المختصة.

١-٢-٤ التصاريح البيئية من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)

يطلب من جميع مشغلي مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم الحصول على تصاريح بيئية من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) كجزء من مرحلة التخطيط لعملياتهم. ويجب الحصول على نوعين مختلفين من التصاريح، وهما: التصريح البيئي للبناء (EPC) والتصريح البيئي للتشغيل (EPO).

– التصريح البيئي للبناء (EPC): يجب الحصول على هذا التصريح قبل الشروع في أي أنشطة إنشائية تتعلق بمرفق التخلص من نفايات البناء والهدم. يهدف التصريح إلى ضمان امتثال أعمال البناء المخططة للأنظمة والمعايير البيئية. ويشمل تقييم الآثار البيئية المرتبطة بمرحلة الإنشاء وتشغيل المرفق المقترح، بما في ذلك الجوانب المتعلقة بإدارة النفايات، والانبعاثات، واستهلاك المياه، وذلك بهدف تقليل أي تأثيرات سلبية محتملة على البيئة أثناء مرحلة البناء.

– التصريح البيئي للتشغيل (EPO): يطلب هذا التصريح قبل بدء الأنشطة التشغيلية في مرفق التخلص من نفايات البناء والهدم. يهدف تصريح التشغيل إلى التأكد من امتثال المرفق لجميع الأنظمة البيئية خلال مرحلة التشغيل. ويشمل التصريح الجوانب المتعلقة بإدارة نفايات البناء والهدم والتخلص منها، ومراقبة جودة الهواء والمياه، وممارسات التخلص من النفايات، والتأثيرات البيئية العامة أثناء فترة تشغيل المرفق.

٢-٢-٤ رخصة البناء من الأمانة المعنية

خلال مرحلة التخطيط، يجب على مشغلي مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم الحصول على ترخيص البناء من الأمانات لجميع الأعمال الإنشائية المدنية المخططة ضمن نطاق المرفق.

يتم تقديم طلب ترخيص البناء من خلال منصة «بلدي»، ويشمل مستندات وتصاميم هندسية شاملة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:

– رسومات التصميم التخطيطي والتفصيلي التي تغطي الأنظمة الإنشائية والمعمارية والميكانيكية والكهربائية والصحية (MEP).

– رسومات أنظمة مكافحة الحريق والسلامة من المخاطر (FLS)، وهي ضرورية لضمان الالتزام باللوائح الخاصة بالسلامة. يجب مراجعة هذه الرسومات والموافقة عليها من قبل الدفاع المدني عبر استشاريين معتمدين في مجال السلامة من الحريق.

– أي دراسات إضافية تطلبها الأمانة ذات العلاقة، مثل دراسة تقييم الأثر المروري (TIA)، ودراسة

الهيدرولوجيا، وغيرها.

بعد تقديم جميع المستندات المطلوبة، تقوم الأمانة بمراجعة الطلب. وإذا تم استيفاء جميع المتطلبات التنظيمية ومعايير كود البناء السعودي (SBC)، فسيتم اعتماد إصدار رخصة بناء المنشأة.

وبمجرد الحصول على رخصة البناء، يجب على مشغلي المنشأة التنسيق مع مزودي الخدمات العامة لتأمين التوصيلات الأساسية للخدمات التالية:

– شركة الكهرباء السعودية لتقدير الأحمال الكهربائية، والموافقة على تصاريح الكهرباء، وربط المنشأة بشبكة الكهرباء.

– شركة المياه الوطنية للموافقة على توصيلات شبكة المياه والصرف الصحي، وتركيب خدمات المياه.

– مزودو خدمات الاتصالات لتركيب البنية التحتية للاتصالات والخدمات ذات الصلة.

يضمن استكمال هذه الخطوات امتثال المنشأة لجميع المتطلبات التنظيمية وربطها بشكل صحيح بالخدمات الأساسية قبل الشروع في أعمال البناء أو بدء التشغيل.

٣-٢-٤ الترخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)

يلزم جميع مشغلي منشآت التخلص من نفايات البناء والهدم بالحصول على ترخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) لمزاولة أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم. وللتقدم بطلب الحصول على ترخيص منشأة التخلص، يجب على المشغلين تقديم طلب إلكتروني مرفقا بنموذج الطلب المكتمل. وللحصول على ترخيص أو تصريح تقديم الخدمة، يجب استيفاء الشروط التالية:

– أن يكون مقدم الطلب كيانا مسجلا في المملكة العربية السعودية.

– أن يكون مقدم الطلب كيانا مسجلا في المملكة العربية السعودية.

– أن يتمتع الكيان -أو الشريك الاستراتيجي فيه- بالكفاءة الفنية المناسبة لنشاط الترخيص.

– ألا يكون هناك أي تعارض في المصالح (وفقا للآلية المعتمدة من المركز، ودون الإخلال بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية المعمول بها).

– أن يكون مقدم الطلب قد حصل على التراخيص والتصاريح المطلوبة من الجهات المختصة.

– أن يستوفي الطلب جميع المتطلبات والمعايير التي يحددها المركز.

٥- الاعتبارات التصميمية لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم

يتطلب تصميم منشأة للتخلص من نفايات البناء والهدم تخطيطا دقيقا لضمان الامتثال للأنظمة، والكفاءة التشغيلية، والمسؤولية البيئية. يوضح هذا القسم المتطلبات التصميمية الرئيسية عبر ثلاثة جوانب رئيسية كما

هو موضح في الشكل ٥-١ أدناه.

الشكل ١-٥: الاعتبارات التصميمية لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم

تتناول هذه الاعتبارات العوامل الأساسية مثل تخطيط الموقع، والبنية التحتية الداعمة، والعمليات التشغيلية لضمان كفاءة المنشأة وسلامتها واستدامتها.

يتم عرض التفاصيل الخاصة بكل فئة من فئات الاعتبارات التصميمية في الفقرات الفرعية التالية.

١-٥ متطلبات تقسيم الموقع

يعد مخطط تقسيم الموقع المخطط له بعناية أمرا ضروريا لضمان التشغيل الفعال لمرافق التخلص من نفايات البناء والهدم، حيث يساهم في تحقيق السلامة، والوظيفية، والامتثال للمتطلبات التنظيمية. فيما يلي متطلبات التقسيم النموذجية للموقع:

جدول ١-٥: متطلبات تقسيم الموقع لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم:

الرقم متطلبات تقسيم الموقع الوصف
١ منطقة الاستقبال الوصف والغرض: نقطة دخول مخصصة لاستقبال وفحص النفايات الواردة. الموقع: تقع بجوار منطقة تخزين النفايات الواردة لضمان كفاءة عملية نقل النفايات. اعتبارات التصميم: – ميزان جسري لتسجيل حجم ووزن النفايات. – مكاتب استقبال لأغراض إدارية وإجراء الفحوصات. – أرصفة أو منحدرات تفريغ مخصصة لمركبات نقل النفايات.
٢ منطقة التخزين المؤقت للمواد الوصف والغرض: منطقة التخزين المؤقت المخصصة لتخزين مواد البناء والمستلزمات التشغيلية الخاصة بالمردم نفسه. الموقع: يجب أن تكون هذه المنطقة في موقع استراتيجي لضمان سهولة الوصول إليها من مناطق البناء والتشغيل في المردم، مع الحفاظ على مسافة مناسبة من الخلايا النشطة للتخلص من النفايات. اعتبارات التصميم: – تنشأ على قاعدة مستقرة ومدكوكة جيدا مع تدرج مناسب لمنع تجمع المياه وتلوث الجريان السطحي. – تتيح حركة آمنة للمركبات والمعدات، مع تحديد واضح لمسارات الوصول ووضع اللافتات الإرشادية. – يجب أن تحدد مساحة منطقة التخزين بناء على كميات المواد المتوقعة ومعدلات دورانها.
٣ منطقة مواقف الموظفين والزوار الوصف والغرض: منطقة مواقف مخصصة لموظفي المنشأة والزوار، تضمن سهولة الوصول إلى المناطق الإدارية وإدارة آمنة لحركة المركبات. الموقع: بالقرب من المبنى الإداري لتسهيل الوصول للزوار والموظفين. اعتبارات التصميم: – مناطق منفصلة لوقوف السيارات للموظفين والزوار. – تخصيص أماكن وقوف مخصصة للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. – سعة كافية لاستيعاب أعداد الموظفين والزوار خلال فترات الذروة. – إمكانية توفير مظلات لحماية المركبات من العوامل الجوية.
٤ منطقة مواقف المعدات والشاحنات الوصف والغرض: منطقة مخصصة لوقوف وصيانة المركبات والمعدات التشغيلية. الموقع: قريبة من المناطق التشغيلية لتسهيل الاستخدام السريع أثناء الأنشطة التشغيلية للمرفق. اعتبارات التصميم: – مساحة كافية لاستيعاب المعدات الثقيلة والشاحنات. – تخصيص أماكن وقوف محددة لتفادي الازدحام. – تضمين منطقة أساسية لصيانة وتنظيف المركبات.
٥ منطقة تخزين المرفوضات الوصف والغرض: منطقة مخصصة لتخزين النفايات غير المطابقة للمواصفات، والتي تحتاج إلى إعادة معالجتها أو إعادتها إلى منتج النفايات. الموقع: يجب أن تكون هذه المنطقة معزولة عن باقي المناطق التشغيلية لتفادي خطر التلوث العرضي. اعتبارات التصميم: – توفير أنظمة احتواء مناسبة للتحكم في تسرب الراشح أو انبعاث الروائح، عند الحاجة. – وضع لافتات واضحة لتحديد النفايات وإدارتها بالشكل المناسب. – تخصيص منطقة مناسبة لتحميل ونقل النفايات إلى مواقع المعالجة أو الإرجاع.
٦ منطقة الردم الوصف والغرض: خلية أو عدد من الخلايا يتم فيها وضع نفايات البناء والهدم وردمها بشكل دائم. الموقع: يجب أن تكون هذه المنطقة بعيدة عن منطقة الاستقبال، والمبنى الإداري، وأي منطقة تشغيلية أخرى لضمان انسيابية العمليات وسلامتها. اعتبارات التصميم: – يرجى الرجوع إلى قسم التصميم في هذا الدليل للحصول على المتطلبات التفصيلية الخاصة بتصميم هذه الخلايا.
٧ المنطقة الفنية الوصف والغرض: ستضيف أنظمة المرافق مثل توليد الطاقة، وتخزين الوقود، وإمدادات المياه. الموقع: تقع بعيدا عن مناطق الحركة المرورية الكثيفة، مع ضمان سهولة الوصول إليها لأعمال الصيانة. اعتبارات التصميم: – توفير أنظمة احتواء ثانوية للوقود والمواد الخطرة. – الالتزام بلوائح السلامة من الحريق واللوائح البيئية.
٨ المنطقة الإدارية والمكاتب الوصف والغرض: توفر مساحة للموظفين الإداريين والتشغيليين. الموقع : في موقع مركزي يسهل الوصول إليه من جميع المناطق التشغيلية. اعتبارات التصميم: – تضم مكاتب، غرف اجتماعات، دورات مياه، ومناطق استراحة. – مزودة ببنية تحتية لتقنية المعلومات والاتصالات.
٩ ورش الصيانة ومخزن قطع الغيار الوصف والغرض: ورشة مخصصة لصيانة المعدات وتخزين قطع الغيار. الموقع: بالقرب من منطقة مواقف المركبات والمعدات لتسهيل الوصول. اعتبارات التصميم: – مساحة عمل جيدة التهوية والإضاءة، تحتوي على مناطق مخصصة لتخزين الأدوات وقطع الغيار. – منطقة مخصصة للتخلص من زيوت التشحيم والزيوت المستعملة. – ميزات السلامة مثل مطافئ الحريق وأنظمة احتواء الانسكابات.

٢-٥ متطلبات البنية التحتية للموقع

تصمم مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم لاستقبال النفايات غير الخطرة، غير القابلة للتحلل البيولوجي، المستقرة كيميائيا والخاملة. ويعد توفير البنية التحتية المناسبة أمرا ضروريا لضمان التخلص السليم بيئيا وكفاءة التشغيل. يوضح جدول ٥-٢ متطلبات البنية التحتية للموقع لمرفق نموذجي للتخلص

من نفايات البناء والهدم.

جدول ٢-٥: متطلبات البنية التحتية للموقع لمرافق التخلص من نفايات البناء والهدم.

الرقم متطلبات البنية التحتية الوصف
١ الطرق المؤدية وإدارة الحركة المرورية الغرض: تسهيل حركة الشاحنات والمعدات الثقيلة بكفاءة، مع تقليل الازدحام وتسريع دورات دخول وخروج المركبات اعتبارات التصميم: – إنشاء طرق وصول متينة قادرة على تحمل الأحمال الثقيلة. – ضمان وجود مسارات مرور مزدوجة بعرض كاف ونصف قطر دوران كاف للمركبات الكبيرة. – تضمين لافتات واضحة وتدابير للتحكم في الحركة المرورية لفصل مسارات الدخول والخروج.
٢ البوابات الرئيسية للدخول والخروج الغرض: تنظيم دخول وخروج المركبات والأفراد وضمان الأمن والسلامة في المنشأة. اعتبارات التصميم: – توفير بوابات مخصصة للدخول والخروج. – تركيب حواجز أوتوماتيكية وأنظمة مراقبة (مثل أنظمة التعرف بتقنية RFID أو الكاميرات) لتنظيم حركة المركبات ومنع الدخول غير المصرح به.
٣ موازين جسور الغرض: مراقبة كميات النفايات الداخلة والخارجة لضمان الامتثال وتحقيق الكفاءة التشغيلية. اعتبارات التصميم: – تركيب موازين جسور عند بوابات الدخول والخروج. – دمج أنظمة تسجيل رقمية لجمع البيانات والإبلاغ بشكل آلي.
٤ تصريف المياه السطحية الغرض: إدارة مياه الأمطار والجريان السطحي المحتمل تلوثه لمنع التأثيرات البيئية الضارة. اعتبارات التصميم: – فصل تصريف مياه الأمطار عن أنظمة تجميع المياه الملوثة. – توجيه المياه الملوثة إلى مناطق تخزين و/ أو معالجة مخصصة، متى ما أمكن ذلك. – فحص أنظمة الصرف بشكل سنوي لضمان سلامتها وكفاءتها التشغيلية.
٥ الخدمات والمرافق العامة الغرض: ضمان توفر الخدمات الأساسية في المنشأة لضمان استمرارية العمليات دون انقطاع. متطلبات البنية التحتية: – إمدادات المياه: شبكات منفصلة للمياه الصالحة وغير الصالحة للشرب، مدعومة بمحطات ضخ. – إمدادات الكهرباء: توزيع محطات كهرباء فرعية بشكل استراتيجي مع أنظمة احتياطية موفرة للطاقة. – الإضاءة: استخدام إضاءة ذكية وموفرة للطاقة، بما في ذلك الخيارات التي تعمل بالطاقة الشمسية، للطرق الداخلية والمناطق التشغيلية. – الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات: توفير إنترنت عالي السرعة، وأنظمة اتصالات داخلية، وبنية تحتية قوية للبيانات. – الصرف الصحي والمياه العادمة: تصميم أنظمة لجمع مياه الصرف الصحي، ومعالجة المياه العادمة، وإعادة تدويرها.
٦ تسييج الموقع وتدابير الأمن المحيطية الغرض: تنظيم الدخول، وضمان السلامة، ومنع الدخول غير المصرح به أو أعمال النبش. اعتبارات التصميم: – تركيب سياج بارتفاع لا يقل عن مترين يحيط بكامل محيط الموقع. – استخدام أنظمة المراقبة بالكاميرات (CCTV)، والإضاءة الليلية، وتعيين أفراد أمن لتعزيز السلامة. – توفير لافتات واضحة في مواقع استراتيجية لتحذير الأفراد من الدخول غير المصرح به ومنع التخلص العشوائي من النفايات.
٧ البنية التحتية للاستجابة للطوارئ الغرض: توفير مرافق للتعامل مع الحوادث والحرائق أو غيرها من حالات الطوارئ. المتطلبات: – إنشاء مركز للصحة والسلامة مجهز للإسعافات الأولية والاستجابة للطوارئ. – تضمين بنية تحتية للسلامة من الحرائق مثل طفايات الحريق، وصنابير المياه، وأنظمة الإنذار. – ضمان الاستعداد للتعامل مع المخاطر الكيميائية أو الكوارث الطبيعية.

٣-٥ متطلبات تصميم مردم النفايات

وفقا للمادة ١٥١ من اللائحة التنفيذية، تصنف مرادم النفايات حسب طبيعة النفايات التي يتم إيداعها فيها على النحو التالي:

– مرادم النفايات غير الخطرة، التي لا تستقبل إلا:

أ- النفايات البلدية الصلبة.

ب- النفايات غير الخطرة من أي مصدر آخر، والتي تستوفي معايير قبول النفايات المقررة لمرادم النفايات غير الخطرة.

ج- النفايات الخطرة المستقرة وغير التفاعلية، مثل النفايات المتصلبة أو الزجاجية، التي لها سلوك تسرب يعادل سلوك النفايات غير الخطرة وتستوفي معايير قبول النفايات المقررة لمرادم النفايات غير الخطرة. يجب إيداع هذه النفايات الخطرة في خلايا منفصلة عن باقي النفايات.

– مرادم النفايات الخاملة: التي لا تقبل إلا النفايات الخاملة.

تركز هذه الضوابط والأدلة الفنية على المرادم المخصصة للنفايات الخاملة، والمعدة خصيصا للتخلص من النفايات المرفوضة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. يعد التصميم والإدارة السليمة لهذه المرادم أمرا بالغ الأهمية للحد من احتمالية التلوث وتعزيز ممارسات البناء المستدامة. يوضح الشكل ٥-٢ العناصر الرئيسية التي يجب أخذها في الاعتبار عند تصميم مردم للنفايات الخاملة.

الشكل ٢-٥ : متطلبات تصميم مردم النفايات الخاملة

١-٣-٥ نظام الاحتواء

نظام الاحتواء يعد أحد العناصر الأساسية في تصميم مرادم النفايات الخاملة، حيث يهدف إلى عزل النفايات عن البيئة المحيطة ومنع انتقال أي مواد ضارة. ويتكون هذا النظام من خلايا أساسية تعد الوحدات الهيكلية الرئيسية في المردم.

تستخدم طريقتان رئيسيتان لتصميم هذه الخلايا: طريقة الخلية المحفورة وطريقة التسوية السطحية. وفيما يلي إرشادات التصميم الخاصة بكل منهما:

جدول ٣-٥: طرق تصميم نظام الاحتواء

الرقم طريقة تصميم الخلية الوصف
١ طريقة الخلية المحفورة
يقوم هذا الأسلوب على حفر الأرض لإنشاء خلية احتواء أسفل مستوى سطح الأرض الطبيعي، ويعد مناسبا للمواقع التي تتميز بانخفاض منسوب المياه الجوفية واستقرار التربة. اعتبارات التصميم: – يجب أن يتضمن التصميم تقدير عمق الحفر المطلوب بناء على السعة المخططة وتقديرات كمية النفايات. – يمكن أن تتراوح انحدارات الجوانب الجانبية للتصميم من ١:١.٥ إلى ١:٣ (رأسي: أفقي) أو أكثر انبساطا، وذلك اعتمادا على تحليل ثبات الانحدار والخصائص الجيوتقنية. – عند الحاجة وإذا اقتضت الضرورة، يجب أن يأخذ التصميم في الاعتبار تدعيم جوانب خلايا الاحتواء باستخدام مواد مدمكة، أو هياكل احتجاز، أو شبكات تعزيز التربة (geogrid) . يجب ألا يكون الانحدار النهائي للنفايات أكثر انحدارا من ١:٣. دراسات التصميم المطلوبة لهذه الطريقة: – مخططات تفصيلية لأعمال الحفر والردم، بما في ذلك مقاطع الحفر، والشكل النهائي للنفايات، وحسابات استقرار المنحدرات تحت الظروف الثابتة والزلازل (لكل من منحدرات جوانب الخلايا وشكل النفايات النهائي).
٢ طريقة التسوية السطحية
طريقة التسوية السطحية تستخدم لإنشاء الخلايا فوق سطح الأرض من خلال بناء السواتر الترابية أو الحواجز. وتعد مثالية للمناطق ذات التضاريس المستوية، أو المناطق التي يكون فيها منسوب المياه الجوفية مرتفعا، أو في المناطق التي لا تكون فيها أعمال الحفر ممكنة. اعتبارات التصميم: – يجب تصميم ارتفاع الساتر الترابي بناء على كميات النفايات المتوقعة، مع ضمان وجود هامش أمان (freeboard) لا يقل عن ٠.٥ متر فوق أعلى مستوى متوقع للنفايات. – يجب ألا تتجاوز ميول السواتر الترابية نسبة ١:٢ لضمان الاستقرار، ما لم يتم توفير تعزيزات جيوتقنية. – يجب تصميم السواتر والحواجز لتتحمل الضغط الجانبي الناتج عن النفايات والأحمال البيئية (مثل مياه الأمطار). – يجب ألا يتجاوز ميل الشكل النهائي للنفايات نسبة ١:٣. دراسات التصميم المطلوبة لهذه الطريقة: – مخططات تفصيلية لأعمال الحفر والردم، بما في ذلك مقاطع الحفر، ومقاطع عرضية للسواتر الترابية، والشكل النهائي للنفايات، وحسابات استقرار المنحدرات تحت الظروف الثابتة والزلازل (لكل من ميول السواتر وشكل النفايات النهائي).

كما هو مذكور في الجدول أعلاه، يجب أن يرفق تقرير الاستقرار الجيوتقني مع إجراءات التحقق من استقرار جميع المنحدرات، سواء كانت خاصة بخلايا الردم نفسها أو شكل النفايات أو السواتر الترابية، بما في ذلك جميع التحليلات والحسابات ذات الصلة التي تثبت أن جميع الاحتياطات قد تم اتخاذها.

يجب أن يأخذ تقرير الاستقرار الجيوتقني في الاعتبار ما يلي:

– الهبوط أو الانزلاق ضمن الأساس (التربة التحتية) أسفل قاعدة أو جوانب خلية ردم النفايات.

– الانزلاق عند واجهة النفايات أو مواد الغطاء وبطانات العزل (استقرار الغشاء السطحي).

– الانهيار الدوراني ضمن النفايات أو عبر المقطع العرضي بأكمله.

– فشل الانزلاق في نظام الغطاء النهائي أو أحد مكوناته.

– استقرار المنحدرات الجانبية.

– استقرار الغطاء النهائي.

– أقصى ارتفاع للنفايات.

يوصى بأن يتم تحديد أقصى ارتفاع لغطاء مردم النفايات النهائي بناء على ما ورد في التقرير الجيوتقني.

٢-٣-٥ نظام التبطين

يجب أن يتكون نظام تبطين قاعدة وجوانب المردم من طبقة معدنية، يمكن أن تكون طبيعية أو صناعية، ويجب أن تستوفي متطلبات النفاذية (K) والسماكة (من حيث التكافؤ)، بحيث توفر حماية للتربة والمياه الجوفية ومياه السطح بأداء لا يقل عن الأداء الناتج عن المتطلبات التالية:

– النفاذية: K ≤ ١.٠ × ١٠ متر/ ثانية

– السماكة: ≤ ١.٠ متر

إذا لم يستوف الحاجز الجيولوجي الطبيعي هذه الشروط، فيجوز تعزيزه أو استكماله بوسائل صناعية أخرى لتوفير مستوى حماية مكافئ. في هذه الحالات، يجب ألا تقل سماكة الحاجز الجيولوجي المنشأ صناعيا عن

٠.٥ متر.

لا تشترط طبقات إضافية في حالة مرادم النفايات الخاملة.

ويجب أن يتوافق نظام تبطين المردم مع المتطلبات المذكورة أعلاه. علاوة على ذلك، يجب أن تخضع أي منحدرات تدمج بين أنظمة التبطين وطبقات الغطاء لتحليل استقرار بطانة السطح (Veneer Stability Analysis) لضمان تصميم مناسب يمنع فشل الانزلاق. وفي بعض الحالات، قد تكون هناك حاجة إلى تعزيز باستخدام شبكات تعزيز التربة (Geogrid) لضمان الاستقرار في حالات المنحدرات الحادة.

الشكل ٣-٥: المقطع النموذجي لنظام التبطين لمردم من الفئة ٣ (مردم النفايات الخاملة)

٣-٣-٥ نظام تغطية مردم النفايات

يصمم نظام الغطاء النهائي لمردم النفايات الخاملة للحد من تسرب المياه وتقليل التآكل (erosion) وضمان السلامة البيئية، مع الأخذ في الاعتبار انخفاض مستوى المخاطر المرتبط بهذا النوع من النفايات.

يجب أن يصمم نظام غطاء المردم بطريقة تمكن من التعرف على أي أعطال خلال فترة ما بعد الإغلا ق (aftercare period) بسهولة وأمان، والعمل على إصلاحها.

يجب ألا يتجاوز الارتفاع النهائي للمردم المتطلبات المحددة في تصاريح الترخيص والتصميم والتنفيذ، كما يجب التحقق منه من خلال القياسات. وبعد حدوث الهبوط، ينبغي أن يتراوح ميل سطح غطاء المردم بين ٥٪-٤. يجب أن يصمم هيكل غطاء المردم (من الأسفل إلى الأعلى) وفقا لما هو موضح في جدول ٥-٤.

جدول ٤-٥: الهيكل الإنشائي لغطاء المردم المخصص لمردم النفايات الخاملة (الفئة-٣)

تفاصيل الطبقات القاعدية العازلة متطلبات التصميم
طبقة التسوية السماكة: بين ٠.٣ م و٠.٥ متر. تتكون من تربة مدموكة أو رمل لحماية الطبقات السفلية من التلف الميكانيكي. ويمكن أن تستخدم هذه الطبقة أيضا كطبقة عزل في المرادم المخصصة للنفايات الخاملة ذات مخاطر التسرب المنخفضة.
طبقة تصريف الغاز غير مطلوبة
طبقة الحاجز الطيني غير مطلوبة
طبقة الغشاء العازل غير مطلوبة
طبقة الحماية غير مطلوبة
طبقة التصريف غير مطلوبة
طبقة الغطاء يجب أن تتضمن طبقة الغطاء النهائي ما يلي: ١- تربة تغطية مدموكة بسماكة لا تقل عن ١.٠ متر أو ١- تربة تغطية مدموكة بسماكة لا تقل عن ٠.٣٠ متر ٢- طبقة حماية من تآكل الحجارة بسماكة لا تقل عن ٠.٢٠ متر (يخضع اختيار المواد والسماكة لتوفرها وتقديم مبررات تصميم مناسبة للحماية من التآكل، تأخذ بعين الاعتبار ظروف الموقع والمناخ) يمكن تطبيق التربة السطحية والغطاء النباتي متى ما توفرت الظروف الملائمة لذلك.

يجب أن تتماشى جميع أنظمة الغطاء النهائي المقترحة للمرادم مع المتطلبات الواردة في جدول ٥-٤. بالإضافة إلى ذلك، يجب إخضاع أي منحدرات يتم تطبيق أنظمة تبطين عليها وتتكون من طبقات مواد التغطية (مثل الركام المستخدم للصرف أو تربة الغطاء) لتحليل ثبات الغشاء السطحي (Veneer Stability Analysis) لضمان تصميم مناسب يمنع حدوث انزلاقات. وفي بعض الحالات، قد تكون هناك حاجة إلى استخدام شبكات تعزيز التربة (Geogrid) لضمان الاستقرار في حالات المنحدرات الشديدة.

ومن المهم الإشارة إلى أن تغطية مواقع التخلص العشوائي/ المكبات المفتوحة التي لا تحتوي على نظام تبطين قاعدي يتوافق مع هذه الإرشادات قد تتطلب تدابير تغطية أكثر صرامة، ويجب أن يتم تصميمها استنادا إلى نهج قائم على تقييم المخاطر.

الشكل ٤-٥: المقطع النموذجي لنظام الغطاء النهائي لمرادم النفايات الخاملة (الفئة – ٣)

٦- الاعتبارات الإنشائية لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم

يجب أن تركز أعمال إنشاء مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم على الامتثال، والصحة والسلامة، والجودة لضمان عمليات فعالة ومستدامة. تعد هذه الاعتبارات ضرورية لإنشاء مرفق يتمتع بالسلامة والاستدامة والكفاءة التشغيلية. وتشمل الركائز الثلاث الرئيسية ما يلي:

الشكل ١-٦: الاعتبارات الرئيسية التي يجب معالجتها أثناء إنشاء مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم

١-٦ الامتثال التنظيمي

الامتثال التنظيمي يضمن أن يتم إنشاء المرفق وفقا لجميع المعايير القانونية والبيئية والفنية. الالتزام بهذه المتطلبات يقلل من المخاطر القانونية ويضمن التوافق مع الخطط المعتمدة.

– يجب التأكد من أن جميع أنشطة البناء تتوافق مع أكواد البناء المحلية، واللوائح البيئية، وخطط التصميم المعتمدة.

– يجب على المقاولين الحصول على كافة التصاريح والتراخيص اللازمة من الجهات المختصة والالتزام بها.

٢-٦ الصحة والسلامة (S&H)

يجب أن تكون صحة وسلامة العاملين والمجتمع المحيط من الأولويات القصوى خلال مرحلة البناء. ويعد التخطيط الشامل وتدابير التخفيف من المخاطر ضروريين لمنع الحوادث وحماية الأفراد.

– تنفيذ خطط شاملة للصحة والسلامة، بما في ذلك تدريب العاملين، وبروتوكولات الاستجابة للطوارئ، وتدابير الحد من المخاطر.

– استخدام أنظمة للسيطرة على الغبار والضوضاء والاهتزاز لحماية العاملين والمجتمعات المجاورة.

٣-٦ ضمان الجودة

ضمان استخدام مواد عالية الجودة وممارسات إنشائية سليمة أمر بالغ الأهمية لتسليم منشأة متينة وعملية. ويتطلب ذلك رقابة صارمة والالتزام بالمعايير المعتمدة، مثل:

– استخدام مواد البناء وأساليب التنفيذ التي تفي بالمعايير الصناعية وتتوافق مع المواصفات التصميمية المعتمدة.

– إجراء عمليات تفتيش منتظمة وفحوصات لمراقبة الجودة، مع توثيق أي انحرافات ومعالجتها على الفور. ويبين الجدول أدناه الاعتبارات المحددة التي يجب أن يتناولها برنامج إدارة الجودة.

جدول ١-٦: الاعتبارات الإنشائية المحددة التي يجب معالجتها ضمن خطة الجودة

الاعتبارات الإنشائية الوصف
إعداد الموقع – عند الاقتضاء، يجب إزالة الغطاء النباتي والتربة السطحية والحطام من الموقع. – حفر الموقع إلى العمق المطلوب (بالنسبة للمرادم بطريقة الخلية المحفورة) أو تسوية السطح (بالنسبة للمرادم بطريقة التسوية السطحية).
اختبار المواد – إجراء اختبارات جودة لجميع مواد البناء (مثل الطين) قبل الاستخدام. – يجب تحديد وتيرة الاختبارات في خطة الجودة.
أعمال الحفر تحضير طبقة التربة التحتية: – تسوية وتشكيل القاعدة وفق الانحدار المطلوب (مثلا، انحدار لا يقل عن ٢٪ لتصريف المياه). الدمك: – دمك القاعدة لتقليل النفاذية وتحسين الاستقرار – إجراء اختبارات كثافة ميدانية بشكل منتظم للتحقق من مستويات الدمك – التأكد من أن دمك الطبقة التحتية يفي بالمواصفات التصميمية (مثل: ٩٥٪ من الكثافة الجافة العظمى حسب اختبار بروكتور القياسي (Standard Proctor Density). إنشاء السواتر/ الحواجز الترابية: – بناء السواتر أو الجدران الحاجزة باستخدام تربة أو رمل مضغوط. – التأكد من أن انحدارات السواتر تتوافق مع التصميم (مثلا: انحدار ١:٣ أو ١:٢ لتحقيق الاستقرار).
تركيب بطانة العزل تركيب بطانة الطين: – يتم فرد ودمك الطين على شكل طبقات، عادة بسماكة تتراوح بين ٠.١٥ إلى ٠.٣٠ متر لكل طبقة، حتى الوصول إلى السماكة الإجمالية المطلوبة. – يجب إجراء اختبارات النفاذية، مثل اختبار «الرأس الساقط» (Falling Head) أو اختبار «الرأس الثابت» (Constant Head)، على بطانة الطين المنفذة للتحقق من كفاءتها. البطانة الاصطناعية (عند عدم توفر الطين): – يتم وضع المواد الجيوسينثيتية (مثل HDPE أو GCL) على قاعدة ناعمة ومدكوكة جيدا. – يجب تداخل صفائح الجيوممبرين بمقدار لا يقل عن ١٥٠مم، واستخدام اللحام الحراري لإغلاق الوصلات. – يجرى اختبار غير مدمر (مثل اختبار الفراغ vacuum testing – أو اختبار قناة الهواء – air channel testing) على جميع اللحامات للتحقق من جودتها. – يتم تثبيت حواف الجيوممبرين في خنادق تثبيت لمنع الانزلاق أو الرفع.
تصريف المياه السطحية – إنشاء قنوات لتحويل مياه الأمطار بهدف منع دخول المياه إلى موقع المردم أثناء أعمال البناء.

من خلال التركيز على هذه الركائز الثلاث، تضمن مرحلة البناء أن يتم إنشاء المرفق بطريقة تلبي متطلبات التشغيل، وتحافظ على سلامة العاملين والمجتمع، وتلتزم بالمعايير البيئية والتنظيمية.

٧- مرحلة تشغيل وصيانة المردم

تشكل مرحلة التشغيل والصيانة (O&M) في إدارة المرادم فترة حاسمة لضمان عمل المرادم بكفاءة، والامتثال لمعايير السلامة والأنظمة التنظيمية، وتقليل الأثر البيئي. تشمل هذه المرحلة مجموعة شاملة من الأنشطة التي تهدف إلى إدارة عملية التخلص من النفايات، وصيانة البنية التحتية الأساسية، والحد من الآثار السلبية على النظم البيئية المحيطة والصحة العامة.

خلال مرحلة التشغيل والصيانة، تستقبل المرادم النفايات بشكل نشط، مع التأكد من وضعها وضغطها وتغطيتها بشكل مناسب لتعظيم القدرة الاستيعابية. ومن خلال الإدارة الاستباقية للأنشطة والعمليات، لا يضمن مشغلو المرادم الكفاءة التشغيلية فحسب، بل يساهمون أيضا في إطالة عمر الموقع وتعزيز الاستدامة البيئية على المدى الطويل. ومن خلال التشغيل والصيانة الدقيقة، يمكن للمرادم تقليل بصمتها البيئية مع تلبية الطلب المتزايد على التخلص من النفايات بطريقة آمنة ومستدامة.

يستعرض هذا القسم الجوانب الرئيسية لتشغيل المرفق:

١- معايير قبول النفايات: وضع معايير واضحة لأنواع النفايات التي يسمح بقبولها للتخلص منها، مع ضمان الامتثال للأنظمة التنظيمية والمعايير البيئية.

٢- عملية قبول النفايات: تحديد الخطوات الخاصة باستلام وفحص النفايات لمنع التلوث وضمان توافقها مع نوع المردم.

٣- الآليات والمركبات: تسليط الضوء على المعدات المطلوبة لضمان كفاءة العمليات.

الشكل ١-٧: العناصر التي يجب أخذها في الاعتبار خلال مرحلة التشغيل لمرفق التخلص من نفايات البناء والهدم

سيتم تفصيل كل من هذه الجوانب في الأقسام التالية، لتقديم إطار شامل لإدارة مرحلة التشغيل في مرفق التخلص من نفايات البناء والهدم.

١-٧ معايير قبول النفايات

تحدد معايير قبول النفايات أنواع وشروط نفايات البناء والهدم التي يمكن استقبالها والتخلص منها في الموقع. وتهدف هذه المعايير إلى ضمان الامتثال للمعايير التشغيلية والبيئية والسلامة، مع تحسين كفاءة المرفق. يستند تصنيف نفايات البناء والهدم إلى جدول ٧-١، والذي يصنف النفايات إلى نفايات خاملة وخطرة وغير خطرة وقابلة لإعادة التدوير، بالإضافة إلى تحديد إمكانية المعالجة المرتبطة بكل منها.

جدول ١-٧: تصنيف مواد نفايات البناء والهدم وإمكانية معالجتها

الرمز الوصف التصنيف إمكانية * المعالجة
مواد خطرة مواد غير خطرة مواد خاملة مواد قابلة لإعادة التدوير
٠١ ١٧ الخرسانة والطوب والبلاط والخزف
٠١ ٠١ ١٧ خرسانة
٠٢ ٠١ ١٧ طوب
٠٣ ٠١ ١٧ بلاط وخزف
٠٦ ٠١ ١٧ خلائط أو كسور منفصلة من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف تحتوي على مواد خطرة
٠٧ ٠١ ١٧ خلائط من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف غير المذكورة في البند ٠٦ ٠١ ١٧
٠٢ ١٧ الخشب والزجاج والبلاستيك
٠١ ٠٢ ١٧ الخشب
٠٢ ٠٢ ١٧ الزجاج
٠٣ ٠٢ ١٧ البلاستيك
٠٤ ٠٢ ١٧ الزجاج والبلاستيك والخشب المحتوي أو الملوث بمواد خطرة
٠٣ ١٧ الخليط البيتوميني، قطران الفحم، والمنتجات المقطرنة
٠١ ٠٣ ١٧ الخليط البيتوميني المحتوي على قطران الفحم
٠٢ ٠٣ ١٧ خليط البيتوميني غير المذكور في البند ٠١ ٠٣ ١٧
مواد خطرة مواد غير خطرة مواد خاملة مواد قابلة لإعادة التدوير
٠٣ ٠٣ ١٧ قطران الفحم والمنتجات المقطرنة
٠٤ ١٧ المعادن (بما في ذلك السبائك الخاصة بها)
٠١ ٠٤ ١٧ النحاس والبرونز والنحاس الأصفر
٠٢ ٠٤ ١٧ الألمنيوم
٠٣ ٠٤ ١٧ الرصاص
٠٤ ٠٤ ١٧ الزنك
٠٥ ٠٤ ١٧ الحديد والصلب
٠٦ ٠٤ ١٧ القصدير
٠٧ ٠٤ ١٧ معادن مختلطة
٠٩ ٠٤ ١٧ نفايات معدنية ملوثة بمواد خطرة
١٠ ٠٤ ١٧ كابلات تحتوي على زيوت، أو قطران الفحم، أو مواد خطرة أخرى
١١ ٠٤ ١٧ كابلات غير مذكورة في البند ١٠ ٠٤ ١٧
٠٥ ١٧ التربة (بما في ذلك التربة الناتجة عن الحفر في المواقع الملوثة)، والحجارة، والرسوبيات الناتجة عن أعمال التجريف
٠٣ ٠٥ ١٧ التربة والحجارة المحتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٥ ١٧ التربة والحجارة غير المذكورة في البند ٠٣ ٠٥ ١٧
٠٥ ٠٥ ١٧ الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف المحتوية على مواد خطرة
٠٦ ٠٥ ١٧ الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف غير المذكورة في البند ٠٥ ٠٥ ١٧
٠٧ ٠٥ ١٧ الطبقة الحصوية لسكك الحديد المحتوية على مواد خطرة
٠٨ ٠٥ ١٧ الطبقة الحصوية لسكك الحديد غير المذكورة في البند ٠٧ ٠٥ ١٧
٠٦ ١٧ مواد العزل ومواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠١ ٠٦ ١٧ مواد العزل المحتوية على الأسبستوس
مواد خطرة مواد غير خطرة مواد خاملة مواد قابلة لإعادة التدوير
٠٣ ٠٦ ١٧ مواد عزل أخرى مكونة من أو محتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٦ ١٧ مواد العزل غير المذكورة في البندين ٠١ ٠٦ ١٧ و٠٣ ٠٦ ١٧
٠٥ ٠٦ ١٧ مواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس
٠١ ٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس والملوثة بمواد خطرة
٠٢ ٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس غير المذكورة في البند ٠١ ٠٨ ١٧
٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم أخرى
٠١ ٠٩ ١٧ نفايات البناء والهدم المحتوية على الزئبق
٠٢ ٠٩ ١٧ نفايات البناء والهدم المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB) مثل المواد المانعة للتسرب المحتوية على PCB، وأرضيات الإيبوكسي المحتوية على PCB، ووحدات الزجاج المزدوج المختومة المحتوية على PCB، والمكثفات المحتوية على (PCB)
٠٣ ٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم أخرى (بما في ذلك النفايات المختلطة) المحتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم مختلطة غير المذكورة في البنود ٠١ ٠٩ ١٧ و٠٢ ٠٩ ١٧ و٠٣ ٠٩ ١٧

– يقتصر هذا التصنيف على إمكانات المعالجة في المنشآت التي تتبع عملية معالجة نفايات البناء والهدم القياسية المكونة من مرحلتين، كما هو موضح في ضوابط وأدلة المعالجة الفنية لنفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، ويستثني المواد التي تتطلب معدات متخصصة أو تقنيات متقدمة غير متوفرة في منشآت المعالجة العامة.

ملاحظة: تم استخراج الجدول أعلاه بروتوكول إدارة نفايات البناء والهدم في الاتحاد الأوروبي، باستثناء العمود المتعلق بإمكانية المعالجة، والذي تم إضافته بشكل مستقل.

استنادا إلى التصنيفات وإمكانية المعالجة الموضحة في جدول ٧-١ أعلاه، توضح المعايير التالية الشروط المحددة التي يمكن بموجبها قبول أو رفض نفايات البناء والهدم في مرفق التخلص النهائي. وقد صممت هذه المعايير لمعالجة الاعتبارات التشغيلية وضمان الامتثال للمعايير البيئية ومعايير السلامة. تأخذ كل حالة في الاعتبار عوامل مثل مستويات التلوث، وحالة الفرز، وطبيعة حمولة النفايات الواردة.

يتم تحديد معايير القبول بناء على المعايير التالية:

الشكل ٢-٧: العناصر التي تؤثر على قبول نفايات البناء والهدم للتخلص منها

يوفر الجدول أدناه إطارا عمليا لقبول النفايات، بالإضافة إلى أمثلة إرشادية لمشغلي مرافق التخلص النهائي تساعدهم في تطبيق هذه المعايير بشكل فعال.

جدول ٢-٧: معايير قبول نفايات البناء والهدم في مرافق التخلص النهائي منها

الرقم المعيار مقبول به مثال
نعم لا
١ النفايات المصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، سواء تم استقبالها بشكل مختلط أو مفروزة. حمولات مختلطة من الخرسانة والطوب والسيراميك. حمولات مفروزة من المعادن القابلة لإعادة التدوير مثل الصلب أو الألمنيوم.
٢ الحمولات الواردة التي تتكون فقط من فئات نفايات مصنفة في الجدول ٧-١ على أنها غير قابلة للمعالجة، سواء كانت مختلطة أو مفروزة، وعندما تكون خطرة. نفايات خطرة مثل مواد العزل التي تحتوي على الأسبستوس.
٣ أحمال النفايات الواردة التي تتكون فقط من فئات النفايات المصنفة في الجدول ٧-١ على أنها لا تمتلك قابلية للمعالجة، سواء كانت مختلطة أو مفروزة، وكانت غير خطرة. نفايات غير خطرة وغير قابلة لإعادة التدوير مثل القطران أو التربة الملوثة والجبس.
٤ نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة ولكن ملوثة بنسبة تقل عن ١٠٪ من النفايات الخطرة. نفايات بناء وهدم مختلطة ملوثة تلوثا طفيفا، مثل الخرسانة التي تحتوي على بقع زيتية صغيرة أو البلاط الذي يحتوي على آثار من الطلاءات الخطرة.
٥ نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، لكنها مختلطة بأكثر من ٢٠٪ من نفايات غير خطرة ولا تمتلك إمكانية للمعالجة. حمولات مختلطة من المواد القابلة لإعادة التدوير والمواد الخاملة ملوثة بأكثر من ٢٠٪ من ألواح الجبس. يجب قبول هذه الحمولات نظرا لعدم إمكانية استقبالها في مرافق المعالجة.
٦ نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، ولكنها مختلطة بأقل من ٢٠٪ من النفايات غير الخطرة التي ليس لها قابلية للمعالجة. – حمولات مختلطة من المواد القابلة لإعادة التدوير والمواد الخاملة ملوثة بأقل من ٢٠٪ من ألواح الجبس. – أنواع نفايات بمستويات تلوث يمكن التحكم بها، ويمكن فرزها ومعالجتها دون التأثير سلبا على العمليات.

ملاحظة: تنطبق الصفوف ٤ و٥ أيضا على التلوث بالنفايات البلدية الصلبة (MSW). يجب ألا يتجاوز التلوث نسبة ٥٠٪، وفي حال تجاوزه، يجب توجيه النفايات إلى نوع مختلف من مرافق التخلص النهائي. وقد تتطلب الحمولات الملوثة بأنواع أخرى من النفايات غير الخطرة تقييما منفصلا بحسب تأثيرها على عمليات وتشغيل المرفق ومعالجة النفايات.

٢-٧ عملية قبول النفايات ومراحلها

تعد مرحلة قبول نفايات البناء والهدم (CDW) من المراحل الأساسية لضمان التشغيل الفعال لمرافق التخلص من هذه النفايات. إذ تضمن هذه المرحلة دخول المواد الملائمة فقط إلى موقع الردم، مع الحفاظ على الصحة

العامة وحماية البيئة، والامتثال للأنظمة واللوائح التنظيمية ذات الصلة. وتشمل هذه العملية تقييم خصائص النفايات قبل القبول، وتفتيش الحمولات الواردة، وتنظيم مناطق التخزين أو الحجز المناسبة لمنع التلوث وضمان الكفاءة التشغيلية. ويساهم وجود عملية قبول واضحة ومحددة في دعم ممارسات الإدارة المستدامة للنفايات. ويقدم القسم أدناه نهجا تفصيليا لهذه العملية. تم اقتراح نهج تفصيلي كما هو موضح أدناه:

الشكل ٣-٧: مراحل قبول النفايات في مرادم نفايات البناء والهدم

١-٢-٧ التحقق من بيان نقل النفايات

عند الوصول، يجب على ناقل النفايات تقديم بيان نقل النفايات. يتيح ذلك لمشغل مرفق الردم التحقق من نوع النفايات المدرج في البيان للتأكد من أنها تندرج ضمن نفايات البناء والهدم. ويتم اتخاذ أحد القرارات التالية:

– السماح لمركبة الجمع بدخول الموقع إذا كان نوع النفايات من نفايات البناء والهدم.

– رفض النفايات ومنع دخول الموقع إذا لم يكن نوع النفايات من نفايات البناء والهدم.

– عند رفض النفايات، يجب على المشغل توثيق سبب الرفض في سجل الرفض.

٢-٢-٧ وزن النفايات

بمجرد السماح للمركبة بدخول الموقع، يتم وزنها لتوثيق كمية النفايات التي سيتم التخلص منها، مما يساعد في متابعة سعة المردم والامتثال لمتطلبات التقارير التنظيمية. يشمل حفظ السجلات تفاصيل عن نوع النفايات ومصدرها ووزنها، مما يسمح بتتبع دقيق وعمليات تدقيق مستقبلية. يوضح الشكل أدناه رسما توضيحيا لشاحنة النفايات أثناء عملية الوزن بعد قبول النفايات.

الشكل ٤-٧: رسم توضيحي لوزن شاحنة النفايات بعد قبول النفايات

٣-٢-٧ الفحص البصري بعد التفريغ

بعد التفريغ، يجب إجراء فحص بصري للنفايات للتحقق من توافقها مع معايير قبول النفايات (WAC) التي بحددها المركز. ويجب أن تكون القرارات وفقا لأحد السيناريوهين التاليين:

– إذا كانت النفايات مطابقة لمعايير القبول، يقوم مشغل المرفق بقبولها وتأكيد الأوزان وتفاصيل البيانات المسجلة عند الدخول.

– إذا كانت النفايات غير مطابقة لمعايير القبول، يتم تصنيفها ك«مرفوضة» وعزلها، وتعديل البيانات المسجلة حسب الحاجة.

٤-٢-٧ إدارة النفايات المقبولة أو المرفوضة

بينما يتم تخزين النفايات المقبولة في المناطق المخصصة لها، يتم نقل النفايات المرفوضة إلى منطقة حجر (أو «منطقة تخزين المرفوضات») داخل موقع الردم، مع وضع لافتة واضحة عليها توضح أنها «نفايات مرفوضة».

في حال رفض النفايات، يجب على مشغل المرفق القيام بما يلي:

– تسجيل حالة الرفض في سجل الرفض.

– تحديث بيان نقل النفايات مع توضيح سبب الرفض.

– إخطار ناقل النفايات بالرفض خطيا مع تقديم تفاصيل توضح سبب الرفض (مثل: التلوث، وجود مواد خطرة، أو مواد غير مطابقة).

– تضمين الخطوات التالية المطلوبة لاتخاذ الإجراءات التصحيحية.

تشمل التدابير التصحيحية للنفايات المرفوضة أحد الإجراءات التالية:

– إعادة النفايات إلى منتج النفايات: يجب على الناقل إعادة النفايات إلى المنتج من أجل إعادة الفرز أو إعادة التصنيف أو التخلص منها بطريقة صحيحة.

– إعادة التوجيه إلى منشأة مناسبة: إذا كانت النفايات ليست نفايات بناء وهدم أو كانت نفايات خطرة، فيجب توجيه الناقل إلى منشأة مرخصة ومخولة للتعامل مع هذا النوع من النفايات.

– التخزين المؤقت: إذا لم يكن من الممكن إعادة النفايات أو إعادة توجيهها بشكل فوري، فيسمح بتخزينها مؤقتا في منطقة تخزين المرفوضات (الحجر المؤقت) لحين اتخاذ الإجراء المناسب، على أن يتم ذلك وفقا لضوابط المركز الوطني لإدارة النفايات والأنظمة المحلية ذات الصلة.

٥-٢-٧ التخلص في الخلية المخصصة في المردم

يعد التخلص من نفايات البناء والهدم في الخلايا المخصصة داخل المردم عملية مدارة بعناية تهدف إلى الحفاظ على كفاءة المردم، وضمان الالتزام بالأنظمة، وتقليل الأثر البيئي إلى أدنى حد ممكن.

قبل التخلص، يقوم مشغلو المردم بتحضير الخلية المخصصة من خلال ضغط طبقات النفايات السابقة وضمان إمكانية الوصول للمركبات. تتضمن عملية التخلص المنضبطة استخدام معدات ثقيلة لنشر النفايات بشكل متساو داخل الخلية، ثم يتم دمك النفايات لتقليل حجمها وتعظيم قدرة المردم، مما يتيح استيعاب كميات أكبر من النفايات ضمن مساحة محدودة. يوضح الشكل ٥-٧ عملية الدمك بعد وضع نفايات البناء والهدم في الخلية المخصصة.

الشكل ٥-٧: رسم توضيحي لعملية دمك نفايات البناء والهدم في الخلية المخصصة

٣-٧ الآلات والمركبات

تتطلب عملية التخلص من نفايات البناء والهدم استخدام معدات متخصصة لدعم عمليات الردم. توضح الفقرة التالية بعض الآليات المطلوبة للتخلص من نفايات البناء والهدم.

١-٣-٧ مركبات النقل

تعتمد أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم بشكل كبير على مركبات النقل لنقل النفايات من الموقع وإليه وداخله. تستخدم شاحنات التفريغ (Dump Trucks) والشاحنات القلابة (Tipper Trucks) بشكل شائع لنقل المواد السائبة مثل الخرسانة والأنقاض والتربة. صممت شاحنات التفريغ لحمل كميات كبيرة من النفايات بكفاءة، وهي مزودة بآليات تتيح تفريغ المواد بسهولة. أما الشاحنات القلابة، فهي مجهزة بأنظمة هيدروليكية تمكن من التفريغ السريع والمتحكم فيه من خلال إمالة صندوق الشاحنة، مما يجعلها فعالة للغاية في عمليات إدارة النفايات.

الشكل ٦-٧: رسم توضيحي لشاحنات التفريغ المستخدمة في نقل نفايات البناء والهدم

٢-٣-٧ معدات الدك والتوزيع

يعد الدك المناسب والتوزيع المتساوي للنفايات من العوامل الأساسية لضمان استقرار المردم وتعظيم الاستفادة من المساحات المتاحة. تشمل المعدات المستخدمة عادة في هذه العمليات الجرافات ومداحل المردم. تم تصميم الجرافات لتوزيع مواد النفايات في طبقات متجانسة، مما يسهل التوزيع المتساوي ويحضر السطح للأنشطة اللاحقة داخل المردم. أما مداحل المردم، فهي مركبات ثقيلة متخصصة مزودة بعجلات معدنية تقوم بضغط

النفايات لتقليل الفراغات بينها، مما يعزز من استقرار المردم وكفاءته التشغيلية بشكل كبير.

الشكل ٧-٧: رسم توضيحي لمعدات دك وتوزيع نفايات البناء والهدم

٣-٣-٧ الحفارات والجرافات

تستخدم الحفارات والجرافات الأمامية (front-end loaders) على نطاق واسع في عمليات تشغيل المرادم، وتساهم بشكل كبير في إدارة وصيانة الموقع. تستخدم الحفارات بشكل أساسي في مهام مثل الحفر، وحفر الخنادق، والتسوية، والتي تعد ضرورية لصيانة وتحسين البنية التحتية للمردم. كما يمكن استخدام هذه الآليات لإعادة تشكيل أسطح المردم لتعزيز الاستقرار وتحقيق الاستخدام الأمثل للمساحة. تلعب الجرافات الأمامية دورا رئيسيا في نقل مواد التغطية بكفاءة، وهي ضرورية لتغطية النفايات يوميا بهدف تقليل تطاير الحطام. كما تساهم في وضع النفايات في المناطق المخصصة لها، مما يضمن توزيعها بشكل سليم ويسهل عملية الدمك.

الشكل ٨-٧: رسم توضيحي للجرافات المستخدمة في تحميل/ تفريغ نفايات البناء والهدم.

٤-٣-٧ مركبات رش المياه

تعد مركبات رش المياه ضرورية للسيطرة الفعالة على الغبار في مواقع المرادم، لا سيما خلال فترات الطقس الجاف، حيث يمكن أن يشكل الغبار المتطاير مخاطر بيئية وصحية كبيرة. يتسبب التعامل مع النفايات، وحركة المركبات، وحركة المرور على الطرق الداخلية في توليد الغبار، مما يؤثر على جودة الهواء ويخلق مخاطر تتعلق بالسلامة للعاملين والمجتمعات القريبة. وللتخفيف من هذه المشكلات، يتم استخدام صهاريج مياه مجهزة بأنظمة رش متخصصة. تم تصميم هذه المركبات لتوزيع المياه بشكل متساو على أكوام النفايات والطرق، مما يخلق سطحا رطبا يمنع الغبار من التحول إلى جزيئات متطايرة في الهواء.

الشكل ٩-٧: رسم توضيحي لمركبات رش المياه

٨- مرحلة إغلاق المردم وما بعد الإغلاق

تعد مرحلة إغلاق المردم وما بعد الإغلاق فترة حاسمة في دورة حياة المردم، وتهدف إلى ضمان الإغلاق الآمن والمستدام للموقع بعد بلوغه سعته القصوى وتوقفه عن استقبال النفايات. وتتضمن هذه المرحلة مجموعة من الأنشطة التي تهدف إلى تقليل التأثيرات البيئية والصحية العامة الناتجة عن المردم، وذلك لفترة طويلة بعد انتهاء عملياته. تركز مرحلة الإغلاق على الإغلاق الإنشائي وتثبيت المردم، في حين تتناول مرحلة ما بعد الإغلاق

أعمال المراقبة والصيانة المستمرة واتخاذ التدابير التصحيحية لضمان بقاء الموقع آمنا لسنوات أو حتى لعقود.

١-٨ إغلاق الخلية والغطاء النهائي

إغلاق الخلية في المردم هو عملية حاسمة تهدف إلى إغلاق الخلية الممتلئة بأمان، لحماية البيئة المحيطة والاستعداد لمراحل المراقبة طويلة الأجل وإعادة التأهيل المستقبلية للموقع. وتعد هذه العملية ضرورية لمنع تسرب الملوثات إلى التربة أو الهواء أو المياه الجوفية، ولتقليل الأثر البيئي طويل الأمد للمردم. يتضمن الإغلاق المناسب لخلية المردم سلسلة من الخطوات المخطط لها بعناية، تهدف جميعها إلى احتواء النفايات، وتحقيق استقرار الخلية، والسيطرة على الانبعاثات المحتملة.

بمجرد وصول الخلية إلى سعتها القصوى، تبدأ أولى خطوات الإغلاق بعملية الردم النهائي والتسوية. حيث تقوم المعدات الثقيلة بدمك النفايات لتقليل الفراغات الهوائية المتبقية وضمان استقرار الخلية. وتجرى عملية التسوية لتشكيل سطح منتظم يسهل تطبيق طبقات الغطاء النهائي، ويمنع تجمع المياه، ويدعم تدابير الحماية من التآكل. ويوفر هذا السطح المدموك والمستوي أساسا مستقرا لنظام الغطاء النهائي.

فيما يتعلق بنظام الغطاء النهائي للمردم، يجب أن يتم تصميمه وفقا للاشتراطات المحددة في الأقسام السابقة من هذا الدليل. ويجب تقديم ما يلي:

– مقطع الغطاء النهائي للمردم بما في ذلك المقاطع العرضية.

– تحليل استقرار المنحدرات.

– تدابير التحكم في التآكل عند الاقتضاء.

– نظام إدارة المياه السطحية لمنع تسرب المياه عبر الغطاء النهائي.

– مخططات «كما نفذ» (as-built) لجميع الأعمال المنفذة (بما في ذلك مرافق البنية التحتية وجميع الأعمال المدنية).

٢-٨ مرحلة ما بعد الإغلاق

تعد مرحلة ما بعد إغلاق المردم مرحلة حاسمة تلي إغلاق جميع الخلايا، وتركز على استعادة الموقع واستقراره من أجل دمجه مجددا في البيئة المحيطة. ويهدف هذا الإجراء إلى تقليل الآثار البيئية طويلة الأمد للمردم، وتعزيز السلامة العامة، وإمكانية إعادة استخدام الموقع لأغراض مفيدة مثل المساحات الخضراء أو الحدائق أو حتى مشاريع الطاقة المتجددة. وتشمل إعادة تأهيل الخلايا المغلقة سلسلة من الخطوات المصممة لإدارة المخاطر البيئية المحتملة، وتحقيق الاستقرار للخلايا المغلقة، وتشجيع نمو الغطاء النباتي المستدام.

الشكل ١-٨: رسم توضيحي لإعادة استخدام مردم النفايات المحتمل (ملعب رياضي أو ملعب جولف

أو موائل للحياة البرية)

لضمان تحقيق أهداف إعادة التأهيل، يجب إعداد خطة لإغلاق الموقع وإعادة تأهيله كجزء من التصميم الأولي للمردم. ينبغي أن تتناول خطة إعادة التأهيل خيارات استخدام الموقع بعد الإغلاق، وأن تقدم مخططا عاما للانحدارات النهائية لسطح الموقع وتصميم الغطاء النهائي للمردم. يجب إعداد خطة إعادة التأهيل الشاملة وفقا لمتطلبات الجهات التنظيمية ذات العلاقة مثل المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)، وتقديمها للحصول على التصاريح والموافقات اللازمة. ويجب أن تتضمن خطة إعادة التأهيل ما يلي:

– الاستخدامات المستقبلية المحتملة للموقع، مع الأخذ في الاعتبار الاستخدام الحالي والمتوقع للأراضي في المنطقة المحيطة بالموقع.

– تقنية ونوع الغطاء النباتي المقترح عندما يكون ذلك جزءا من خطة الاستخدام اللاحق، وذلك لتثبيت طبقة التربة في الغطاء النهائي ولتعزيز القيمة الجمالية والبيئية للموقع. تستخدم تقنيات حديثة لهذا الغرض مثل الزراعة بالرش الهيدروليكي (الهيدروسيدينغ Hydroseeding -)، وهي تقنية فعالة من حيث التكلفة والكفاءة لإنشاء غطاء نباتي على الأغطية النهائية لمرادم النفايات. وتتمثل في رش خليط من البذور والماء والنشارة والأسمدة وعوامل التثبيت على السطح لتعزيز الإنبات السريع ونمو الغطاء النباتي. وتعد هذه الطريقة مفيدة بشكل خاص لتثبيت الغطاء النهائي لمرادم النفايات، بما في ذلك مرادم النفايات الخاملة، للحد من التآكل وتعزيز المظهر البيئي.

الشكل ٢-٨: رسم توضيحي لتطبيقات الزراعة بالرش الهيدروليكي (الهيدروسيدينغ)

توصف الخصائص الرئيسية لتقنية الزراعة بالرش الهيدروليكي (الهيدروسيدينغ) أدناه. ويمكن للمشغل اقتراح تقنيات بديلة للحصول على موافقة المركز الوطني لإدارة النفايات.

جدول ١-٨ : الخصائص الرئيسية لتقنية الزراعة بالرش الهيدروليكي (الهيدروسيدينغ)

الرقم الخصائص الوصف
١ المكونات البذور: تختار وفقا للمناخ المحلي، وظروف التربة، ونوع الغطاء النباتي المطلوب (مثل الأعشاب أو النباتات المحلية). المهاد (الملش): يشكل طبقة واقية تساعد في الاحتفاظ بالرطوبة وحماية البذور من التعرية. الأسمدة: تعمل على تعزيز مستويات المغذيات في التربة لتسريع الإنبات وضمان نمو نباتي صحي. المواد الرابطة والمثبتات (التاكيفاير): تمنع غسل الخليط بفعل المطر أو الرياح.
٢ التطبيق يتم رش الخليط على سطح المردم باستخدام معدات متخصصة، مما يضمن توزيعه بشكل متساو على المساحات الكبيرة، بما في ذلك المنحدرات الحادة.
٣ المزايا – تغطية سريعة وإنبات سريع للغطاء النباتي. – السيطرة على التآكل، لا سيما في المنحدرات والسدود الترابية. – فعالة من حيث التكلفة مقارنة بالطرق التقليدية للزراعة. – تعزز استقرار التربة وتقلل من جرف الرواسب.
٤ الملاءمة – مثالية لتغطية الغطاء النهائي للمردم بالنباتات، حيث توجد طبقة تربة سطحية مستقرة. – فعالة في المنحدرات الحادة التي يصعب فيها الزراعة اليدوية.
٥ الفوائد التحكم في التآكل :يمنع تآكل التربة الناتج عن الرياح والمياه. التحسين الجمالي: يضفي مظهرا أخضر وجذابا على سطح المردم. التعزيز البيئي :يدعم التنوع البيولوجي من خلال توفير موائل للنباتات والحيوانات المحلية. قلة الصيانة: بعد الاستقرار، تتطلب الغطاءات النباتية الحد الأدنى من أعمال الصيانة.

٣-٨ إدارة مرحلة الرعاية اللاحقة للمردم

إلى أن تستقر النفايات داخل المردم بشكل كاف بحيث لا تشكل خطرا على البيئة، يجب إدارة المردم لمنع أي تأثير بيئي. ويجب أخذ المجالات التالية في الاعتبار عند إعداد خطة إدارة مرحلة الرعاية اللاحقة:

– المتطلبات التشغيلية لضمان أن يكون تصميم الغطاء النهائي للمردم مناسبا للاستخدام المستقبلي المقترح.

– صيانة غطاء المردم بهدف:

– منع/ السيطرة على التآكل.

– إعادة تسوية الهبوطات ومعالجة ومراقبة التشققات في الغطاء الناتجة عن الهبوط.

– إعادة إنبات/ صيانة الغطاء النباتي.

– للمرافق القائمة حاليا، يجب تنفيذ مراقبة بيئية لمياه السطح والمياه الجوفية نظرا لارتفاع مخاطر القرب من المسطحات المائية.

– للمواقع الجديدة: قد لا تكون مراقبة المياه السطحية والجوفية مطلوبة، لأن هذه المواقع سيتم اختيارها بناء على إطار اختيار المواقع ( ملحق ١).

يجب على مشغل المردم تنفيذ برنامج مراقبة بعد الإغلاق، لفترة تحدد من قبل الجهة المختصة (لا تقل عن ٣٠ عاما). وقد تمدد هذه الفترة إذا تبين من خلال برنامج المراقبة أن المردم غير مستقر وقد يشكل خطرا على البيئة أو صحة الإنسان. وقد أدرجت متطلبات المراقبة في ملحق ٢.

ينبغي أن تتناول خطة إدارة الرعاية اللاحقة مستوى المراقبة وتواتر فحص المردم والبنية التحتية المرتبطة به، وتستند هذه العناصر إلى موقع المردم، ونوع النفايات، والأداء البيئي للمردم.

خلال فترة الرعاية اللاحقة، يمكن تقليل وتيرة المراقبة والتفتيش، على أن يكون هذا التخفيف مستندا إلى استقرار غطاء المردم ونتائج المراقبة البيئية المتكررة.

٩- ضمان الجودة والإدارة

١-٩ ضمان جودة البناء (CQA)

يوفر تطوير وتنفيذ خطة ضمان جودة البناء (CQA) الوسيلة لإثبات للجهات التنظيمية والجمهور أن المردم قد تم إنشاؤه بما يتوافق مع متطلبات التصميم المعتمدة. وبينما تقع مسؤولية تنفيذ متطلبات خطة CQA على عاتق مقاول البناء، فإنه يجب تعيين مهندس ضمان جودة مؤهل من طرف ثالث للإشراف على التنفيذ الكامل لهذه الخطة طوال فترة الإنشاء.

يجب أن تكون خطة CQA قادرة على التحقق مما يلي:

– أن جميع المواد المستخدمة متوافقة مع مواصفات تصميم المردم.

– أن جميع طرق الإنشاء والتركيبات تتم وفقا للمتطلبات.

– أن متطلبات التصميم لكافة الهياكل والمعدات والعمليات قد تم تحقيقها.

كما يجب أن تتضمن خطة CQA على الأقل العناصر التالية:

– المواصفات والمعايير الخاصة بالمواد والبناء.

– طرق الاختبار، وتكرارها، والمعايير المعتمدة لها.

– الإجراءات التصحيحية التي يجب اتخاذها عند الضرورة.

– التوثيق المناسب لجميع الإجراءات المنفذة.

– خطة الطوارئ.

– كافة عناصر نظام البطانة الأساسية للمردم.

– كافة عناصر نظام التغطية النهائي للمردم.

– كافة عناصر نظام تصريف المياه السطحية.

– كافة عناصر نظام الرصد البيئي.

– كافة البنية التحتية والمعدات ذات الصلة.

يجب أن يتم إعداد خطة CQA، وإجراء جميع الاختبارات المطلوبة، وتوثيق النتائج تحت إشراف مهندس أو جهة مؤهلة ومستقلة عن مشغل المردم.

وعند الانتهاء، يجب إعداد وتقديم تقرير تحقق إلى الجهة المختصة (مثل المركز الوطني لإدارة النفايات MWAN) ويجب أن يتضمن ما يلي:

– إثبات الامتثال لمتطلبات CQA طوال فترة الإنشاء.

– مبررات أي انحرافات عن الخطة المتفق عليها مسبقا.

– نتائج جميع الاختبارات، بما في ذلك سجل الاختبارات الفاشلة، مع وصف مكتوب للإجراءات التصحيحية المتخذة ونتائج الاختبارات الثانوية المرتبطة بها.

– مخططات توضح مواقع إجراء جميع الاختبارات.

– رسومات ومقاطع «كما نفذ» (As-built) للأعمال المنفذة.

– نسخ من السجلات اليومية لمهندس الموقع.

– سجلات توضح أي مشكلات أو حالات عدم امتثال والحلول المطبقة لها.

– أي معلومات إضافية خاصة بالموقع تعد ذات صلة لإثبات سلامة وجودة الإنشاء.

يجب إجراء الاختبارات المخبرية المتعلقة بضمان جودة الإنشاء (CQA) وفقا للمعايير الوطنية أو المعايير الدولية ذات الصلة (مثل ASTM أو ISO) .وبشكل عام، يوصى بأن تمتثل عملية التصنيع، وطرق الاختبار، وتركيب المنتجات الجيوصناعية -على الأقل- لأحدث إصدار من المواصفات الصادرة عن معهد أبحاث المواد الجيوصناعية (GRI) ، بالإضافة إلى إرشادات الشركة المصنعة لكل منتج محدد يستخدم في المشروع. ويجب أن يتم توثيق استخدام هذه المعايير، وأي تعديلات مطلوبة خاصة بالمشروع، ضمن وثائق التصميم، والمواصفات الفنية، وخطة ضمان جودة الإنشاء (CQA) المعدة من قبل مهندس مؤهل ومختص.

٢-٩ ضمان الجودة التشغيلية

يعد تنفيذ إدارة فعالة للجودة أمرا بالغ الأهمية لتقليل الأثر البيئي، وتعزيز سلامة العاملين، والحفاظ على الكفاءة التشغيلية في أنشطة ردم نفايات البناء والهدم. ويسهم وضع إجراءات موثقة وواضحة لكل خطوة من خطوات عملية الردم، بما في ذلك استلام النفايات، ومعايير قبول النفايات (WAC)، والتحقق في الموقع عند الوصول، والمعالجة، والتخلص النهائي، في ضمان الاتساق والامتثال للأنظمة ذات الصلة. ويجب تنفيذ تدابير ضبط الجودة التالية:

– وضع إجراءات تشغيلية وتوثيقها، بما يشمل معايير قبول النفايات (WAC)، والتحقق في الموقع عند الوصول، ومعالجة النفايات، والتخلص النهائي منها.

– إجراء مراقبة دورية للمعايير البيئية ومعايير الصحة والسلامة المهنية في مواقع الردم. وقد تشمل هذه المراقبة جودة الهواء، وانبعاثات الغبار، وفحوصات التربة والمياه، لضمان عدم تأثير أنشطة الردم سلبا على البيئة أو تعريض العاملين والمجتمعات المجاورة لمخاطر صحية.

– تنفيذ نظام موثوق لتوثيق البيانات، يشمل سجل جرد النفايات، وبيانات بيان نقل النفايات، وشهادات الردم، وسجلات التتبع، وذلك لدعم مراقبة الجودة من خلال توفير تتبع واضح للنفايات من نقطة إنتاجها إلى مرحلة التخلص النهائي منها.

– وضع عمليات للتحسين المستمر، تهدف إلى معالجة أي مشكلات يتم التعرف عليها بشكل فوري، وتطبيق إجراءات تصحيحية لتحسين ممارسات إدارة النفايات في المستقبل، وضمان فعالية إدارة الجودة على المدى الطويل. كما أن تنفيذ نظام إدارة الجودة (QMS) ونظام الإدارة البيئية (EMS) يعد أمرا ضروريا لتحسين أنشطة ردم نفايات البناء والهدم. حيث يجب أن يتضمن نظام إدارة الجودة إجراءات واضحة لتتبع عمليات الردم، بما في ذلك أنواع وكميات المواد التي تم إعادة تدويرها أو ردمها أو إدارتها بطرق أخرى. وفي الوقت ذاته، يجب أن يركز نظام الإدارة البيئية على فهم وتقليل الأثر البيئي لأنشطة الردم، وضمان الامتثال للمتطلبات التنظيمية، وتعزيز الممارسات المستدامة.

١٠- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق

يعد إعداد التقارير المناسبة وحفظ السجلات والتوثيق من العناصر الأساسية في عملية ردم نفايات البناء والهدم. حيث تسهم هذه الممارسات في ضمان الامتثال للوائح البيئية ولوائح السلامة، وتعزز الشفافية والمساءلة، وتساهم في تحقيق عملية إدارة نفايات منظمة وفعالة. ويوفر التوثيق الفعال سجلا شاملا لأنشطة ردم نفايات البناء والهدم، بدءا من إنتاج النفايات وحتى التخلص النهائي منها، مما يمكن الجهات المعنية من مراقبة الأداء، وتقييم مستوى الامتثال، واتخاذ الإجراءات التصحيحية عند الحاجة. وتشمل متطلبات التوثيق المحددة ما يلي:

سجل نفايات البناء والهدم:

يجب على مشغلي منشآت ردم نفايات البناء والهدم إعداد سجل شامل ومحدث لتتبع جميع النفايات الواردة والمخزنة في المنشأة. يجب أن يتضمن هذا السجل تفاصيل مثل نوع النفايات، الكمية، المصدر، وتاريخ الاستلام. ويساعد الاحتفاظ بهذا السجل على دعم التخطيط التشغيلي، وضمان الفرز والتخلص السليم، والامتثال لمتطلبات الإبلاغ التنظيمي. كما يسهم في مراقبة سعة المردم واتخاذ قرارات مستنيرة تتعلق بالتوسعة المستقبلية أو الإغلاق.

بيان نقل النفايات:

يلزم ناقلو نفايات البناء والهدم بتقديم بيان نقل نفايات مكتمل إلى منشأة الردم. يتضمن هذا البيان تفاصيل الناقل، ونوع وكمية النفايات، بالإضافة إلى مصدرها ووجهتها النهائية (سواء كانت المنشأة النهائية مباشرة من موقع الإنتاج أو من منشأة المعالجة إلى منشأة الردم). ويضمن هذا التوثيق أن جميع النفايات تم إعادة تدويرها أو التخلص منها وفقا للأنظمة واللوائح التنظيمية المعتمدة.

سجلات الامتثال التنظيمي:

يشكل الالتزام بالأنظمة البيئية وأنظمة إدارة النفايات جزءا أساسيا من عملية التوثيق. حيث تتطلب أنشطة ردم نفايات البناء والهدم تقديم تقارير امتثال إلى الجهات التنظيمية ذات العلاقة، تتضمن معلومات حول عمليات الردم والأداء البيئي.

شهادة التخلص من النفايات:

تصدر شهادة التخلص من نفايات البناء والهدم من قبل مشغل المردم، وتؤكد أن النفايات قد تم قبولها والتخلص منها بما يتوافق مع اللوائح البيئية ومعايير قبول النفايات (WAC). وتعد هذه الشهادة ضرورية للامتثال التنظيمي، وعمليات التدقيق، وإعداد التقارير، كما توفر ضمانا للجهات المعنية بأن النفايات قد تمت إدارتها بشكل مسؤول في منشأة مرخصة. وتساعد هذه الشهادة منتجي النفايات على الحد من المسؤولية القانونية من خلال إثبات التخلص المناسب. يوضح Error! Reference source not found. الحد الأدنى من المعلومات المطلوبة لهذه الشهادة.

توثيق أنواع النفايات:

يجب أن تشمل السجلات جميع أنواع النفايات الواردة من مواقع إنتاج نفايات البناء والهدم أو من منشآت المعالجة، إلى جانب سجلات القبول والرفض الخاصة بها. ويعد التتبع الفعال لجميع أنواع النفايات ضروريا لإدارة التأثيرات البيئية وضمان الامتثال التنظيمي وتحديد فرص تعزيز معدلات إعادة التدوير. كما يوفر بيانات قيمة لتطوير استراتيجيات تقليل النفايات وتحسين معدلات التحويل عن المرادم.

١١- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة

تلعب المرادم دورا محوريا في الإدارة الحديثة للنفايات، إذ توفر وسيلة ضرورية للتخلص من المواد غير القابلة لإعادة التدوير والمواد الخطرة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. ومع ذلك، فإن التعامل مع نفايات البناء والهدم ينطوي على مجموعة من المخاطر الصحية والسلامة والبيئية (HSE) التي يجب معالجتها بشكل استباقي:

– الاعتبارات الصحية تركز على حماية العاملين من المخاطر المحتملة المرتبطة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم. إذ قد تحتوي العديد من مكونات هذه النفايات على مواد خطرة مثل الأسبستوس والرصاص أو المواد الكيميائية، مما يشكل تهديدا خطيرا على الصحة في حال عدم إدارتها بشكل سليم.

– الاعتبارات المتعلقة بالسلامة لا تقل أهمية، حيث تعتبر مواقع البناء والهدم بيئات ديناميكية مليئة بالمخاطر المحتملة.

– حماية البيئة تمثل أولوية قصوى عند التخلص من نفايات البناء والهدم، حيث إن الممارسات السليمة للتخلص من النفايات من شأنها أن تقلل بشكل كبير من الأثر البيئي.

يوضح هذا القسم أبرز الاعتبارات الصحية والبيئية والسلامة الواجب أخذها في الحسبان لضمان التخلص الفعال والآمن من نفايات البناء والهدم.

١-١١ خطة الصحة والسلامة (S&H)

١-١-١١ إدارة المخاطر الصحية

إدارة المخاطر الصحية في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم تعد جانبا حيويا لضمان سلامة وصحة العاملين والمجتمعات المحيطة وحماية البيئة. ومع تزايد وتيرة التطوير العمراني، يزداد حجم نفايات البناء والهدم الناتجة عن أنشطة البناء والترميم والهدم، مما يستلزم تبني ممارسات فعالة لإدارة هذه النفايات. إذ يمكن أن تحتوي نفايات البناء والهدم على مجموعة متنوعة من المواد، بما في ذلك مواد خطرة مثل الأسبستوس والرصاص والمعادن الثقيلة وبقايا المواد الكيميائية، والتي تشكل مخاطر صحية جسيمة في حال عدم التعامل معها بشكل سليم. إضافة إلى ذلك، فإن المخاطر الجسدية المرتبطة بالتعامل مع المواد والمعدات الثقيلة تساهم في تعقيد التحديات الصحية. لذلك، تعد الاستراتيجية الشاملة لإدارة المخاطر الصحية أمرا ضروريا لتحديد وتقييم وتخفيف هذه المخاطر، بما يسهم في توفير بيئة عمل أكثر أمانا وحماية الصحة العامة، مثل:

– تقييم المخاطر: يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المتعلقة بالتخلص من نفايات البناء والهدم أمرا أساسيا لتقليل المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة على مدار عملية إدارة النفايات. وتبدأ الخطوة الأولى بتحديد المخاطر المختلفة المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:

بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمالية حدوثها إلى جانب شدة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة للمخاطر تساعد في تحديد أولوياتها ووضع خطة مناسبة للتخفيف منها. كما أن الرصد المنتظم ومراجعة خطة إدارة المخاطر يعدان ضروريين للتكيف مع أي تغييرات تطرأ على بيئة العمل أو اللوائح التنظيمية، مما يضمن الامتثال المستمر ومتطلبات السلامة.

– التعرض للمواد الخطرة:

– تحديد المواد: تنفيذ بروتوكولات لتحديد وإدارة المواد الخطرة الموجودة في النفايات، بما في ذلك الأسبستوس والمعادن الثقيلة والنفايات الكيميائية.

– إجراءات التعامل الآمن: وضع إجراءات آمنة للتعامل مع المواد الخطرة، تشمل الاحتواء والنقل وطرق التخلص، بهدف منع تعرض العاملين لها.

٢-١-١١ سلامة العمال

سلامة العاملين في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم أمر بالغ الأهمية نظرا للمخاطر الفريدة المرتبطة بالتعامل مع هذه المواد ونقلها والتخلص منها. تتطلب مرادم نفايات البناء والهدم تدابير أمان محددة لحماية العاملين من المخاطر الجسدية والكيميائية والبيئية. ويعد تنفيذ بروتوكولات السلامة الفعالة ضروريا

للتخفيف من هذه المخاطر وضمان بيئة عمل آمنة، مثل:

– معدات الحماية الشخصية (PPE): تشمل معدات الحماية الشخصية الأساسية أثناء فرز نفايات البناء والهدم خوذ الرأس الواقية لحماية العاملين من إصابات الرأس الناتجة عن سقوط الأجسام، خصوصا في البيئات التي يوجد فيها عمل علوي أو حركة لمواد ثقيلة. كما تعد حماية العينين باستخدام نظارات السلامة أو النظارات الواقية أمرا ضروريا لتجنب التعرض للغبار، وشظايا المواد، والانبعاثات الكيميائية المحتملة. وتعد الحماية التنفسية باستخدام كمامات الغبار أو أجهزة التنفس أمرا بالغ الأهمية لمنع استنشاق الغبار أو الأبخرة الضارة، خاصة عند التعامل مع مواد قد تحتوي على مواد سامة مثل الأسبستوس أو الرصاص. كذلك، فإن الحماية السمعية باستخدام سدادات أو واقيات الأذن ضرورية في البيئات التي تستخدم فيها معدات أو آليات تصدر ضوضاء عالية، ما قد يؤثر على صحة السمع. وأخيرا، يجب ارتداء القفازات الواقية والأحذية المناسبة للحماية من الجروح والخدوش والانزلاقات، وضمان سلامة العاملين أثناء التعامل مع مختلف المواد.

الشكل ١١- ١: معدات الحماية الشخصية العامة التي يجب استخدامها أثناء أنشطة التخلص من نفايات

البناء والهدم

٣-١-١١ السلامة التشغيلية

السلامة التشغيلية في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم ضرورية للتخفيف من المخاطر المرتبطة بمناولة والتخلص من أنواع مختلفة من الحطام الناتج عن أعمال البناء. ونظرا لطبيعة هذه النفايات، التي قد تتضمن مواد خطرة ونفايات ضخمة، فإن تنفيذ بروتوكولات وممارسات سلامة فعالة أمر بالغ الأهمية لحماية العاملين والبيئة والمجتمعات المحيطة، بما في ذلك ما يلي:

– إدارة حركة المرور:

– مسارات المركبات المخصصة: يتضمن ذلك إنشاء مسارات مخصصة للشاحنات والمعدات الثقيلة، وتحديد حدود السرعة، وتطبيق أنظمة السير باتجاه واحد حيثما أمكن لتقليل مخاطر الاصطدامات.

– مسارات المشاة: يجب توفير ممرات مشاة محددة بوضوح لإبقاء العاملين في مأمن من حركة المركبات. كما يجب تنظيم اجتماعات سلامة دورية لإبلاغ العاملين بقواعد المرور وأي تغييرات في ظروف الموقع.

– سلامة المعدات:

– الفحوصات والصيانة الدورية: يجب أن تخضع جميع المركبات والمعدات لفحوصات دورية للتأكد من أنها بحالة تشغيل آمنة. كما يجب الاحتفاظ بسجلات صيانة لتوثيق أعمال الإصلاح والخدمة.

– إجراءات القفل/ الوسم: (Lockout/Tagout) يجب تطبيق بروتوكولات القفل/ الوسم لضمان إيقاف تشغيل المعدات بشكل آمن وعدم إمكانية إعادة تشغيلها أثناء إجراء الصيانة أو الخدمة.

– ظروف موقع العمل:

– ممارسات الترتيب والتنظيم: الحفاظ على موقع العمل نظيفا ومنظما من خلال إزالة الحطام والنفايات بشكل منتظم لتقليل مخاطر التعثر والسقوط.

– الإضاءة والرؤية: ضمان وجود إضاءة كافية في جميع أنحاء موقع المردم، وخصوصا أثناء العمليات الليلية، لتعزيز الرؤية وسلامة العاملين.

– إدارة النفايات الخطرة: يجب أن تمتلك مرادم نفايات البناء والهدم بروتوكولات واضحة للتعامل الآمن مع المواد الخطرة، ويشمل ذلك التعرف الصحيح على النفايات الخطرة وفرزها، مثل الأسبستوس والرصاص والمواد الكيميائية. كما يجب تدريب العاملين على كيفية التعرف على هذه المواد الخطرة، وفهم إجراءات التعامل معها وتخزينها والتخلص منها بشكل آمن.

٤-١-١١ الاستعداد لحالات الطوارئ

الاستعداد لحالات الطوارئ في عمليات مرادم نفايات البناء والهدم ضروري للاستجابة بفعالية للحوادث المحتملة التي قد تعرض سلامة العاملين، وسلامة البيئة، والصحة العامة للخطر. وبالنظر إلى التحديات الفريدة التي تفرضها نفايات البناء والهدم، والتي قد تشمل مواد خطرة وخصائص غير متوقعة للنفايات، فإن وجود خطة شاملة للاستعداد للطوارئ يعد أمرا بالغ الأهمية، بما في ذلك:

– خطة الاستجابة للطوارئ:

– تطوير خطة شاملة: إعداد خطة للاستجابة لحالات الطوارئ تتضمن إجراءات التعامل مع مختلف أنواع الطوارئ، بما في ذلك الحرائق، وانسكابات المواد الكيميائية، والإصابات.

– جهات الاتصال في حالات الطوارئ: ضمان توفر معلومات الاتصال بخدمات الطوارئ، والجهات المحلية المختصة، والمعنيين بالسلامة داخل الموقع بشكل يسهل الوصول إليه.

– تمارين الطوارئ والتدريب:

– تدريبات الطوارئ المنتظمة: إجراء تمارين دورية لتعريف العاملين بإجراءات الطوارئ وضمان قدرتهم على الاستجابة بفعالية في حالات الأزمات.

– تدريب الإسعافات الأولية: تقديم تدريب على الإسعافات الأولية والإنعاش القلبي الرئوي (CPR) للأفراد المكلفين، مع ضمان توافر صناديق الإسعافات الأولية في جميع أنحاء الموقع.

٥-١-١١ ممارسات الرفع والمناولة اليدوية الآمنة

تعد ممارسات الرفع والمناولة اليدوية الآمنة أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم ضرورية للوقاية من الإصابات وضمان سلامة العاملين. يجب تدريب العمال على تقنيات الرفع اليدوي الآمن، بما في ذلك الطرق الصحيحة للرفع، والتعرف على المواد الخطرة، وفهم المخاطر المرتبطة بالمهام اليدوية. قبل رفع أي مادة، من الضروري تقييم وزن الحمولة وشكلها واستقرارها؛ وإذا كانت ثقيلة أو غير مستقرة، يجب طلب المساعدة أو استخدام معدات مساعدة. عند الرفع، ينبغي على العامل الوقوف بالقرب من الحمولة، مع إبقاء القدمين بمسافة مساوية لعرض الكتفين لتوفير الاستقرار، وثني الركبتين مع الحفاظ على استقامة الظهر، ورفع الحمولة باستخدام الساقين بدلا من الظهر. كما يفضل حمل الحمولة بالقرب من الجسم قدر الإمكان للحفاظ على التوازن وتقليل الإجهاد البدني.

الشكل ٢-١١: التعامل مع نفايات البناء والهدم للتخلص منها

٦-١-١١ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث والحالات القريبة من الوقوع والمخاوف المتعلقة بالسلامة، ويجب تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون الخوف من التعرض لأي عقوبة. ويجب استخدام هذه التقارير لتحليل الاتجاهات، وتطبيق الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.

٢-١١ خطة الإدارة البيئية (EMP)

وفقا لمتطلبات المادة ٨ من نظام البيئة، يجب على جميع مشغلي المرادم إعداد خطط وبرامج لإدارة البيئة ومراقبتها. ويسهم هذا البرنامج، إلى جانب تقييم المخاطر، في تقديم إرشادات قيمة لإدارة الجوانب البيئية في موقع المردم. ويجب أن يشمل برنامج الإدارة البيئية العناصر الرئيسية التالية:

– التزام من الإدارة العليا بسياسة بيئية واضحة يتم إبلاغها لجميع العاملين.

– توضيح المتطلبات النظامية والتشريعية ذات الصلة.

– مراجعة شاملة للتأثيرات البيئية الحالية أو المحتملة، وإعداد خطط للحد منها تتضمن أهدافا وغايات محددة.

– آليات لتنفيذ التحسينات، تشمل تحديد المسؤوليات، وآليات التواصل، والتحكم في الوثائق، والإجراءات التشغيلية.

– تدريب جميع الموظفين المعنيين على تنفيذ التحسينات البيئية.

– آليات لمتابعة الأداء البيئي ومراجعته.

– مراجعات دورية من الإدارة لأداء النظام البيئي.

– التزام بالتحسين المستمر.

وفيما يلي المكونات والاستراتيجيات الرئيسية للإدارة البيئية الفعالة أثناء أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم:

١-٢-١١ السيطرة على الغبار والجسيمات المحمولة جوا

يشكل تولد الغبار والجسيمات المحمولة جوا أثناء أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم مخاطر صحية كبيرة على العاملين. ويمكن أن تنشأ هذه الجسيمات من مواد مختلفة، مثل الخرسانة، الخشب، المعادن، والمواد الخطرة مثل الأسبستوس أو الدهانات المحتوية على الرصاص. لذلك، يجب تطبيق تدابير إدارة تفاعلية، بما في ذلك المراقبة اللحظية للجسيمات الدقيقة (PM١٠)، حسب الحاجة. كما قد تكون المراقبة الدورية على حدود الموقع، في اتجاه الرياح وعكسها من منطقة المردم النشطة، ضرورية لتحديد التأثيرات واتخاذ إجراءات التخفيف المناسبة. وتشمل تدابير السيطرة على الغبار التي ينبغي تطبيقها في الموقع ما يلي:

– زيادة الغطاء النباتي أو حماية المناطق المكشوفة، وإنشاء طرق داخلية مع رصف الطرق التي تستخدم بشكل منتظم

– ضمان تغطية النفايات بشكل مناسب في جميع الأوقات حتى يتم تفريغها في موقع المردم.

– تنفيذ خطة إدارة تفاعلية تتضمن المراقبة اللحظية لمستويات PM١٠ عند الضرورة.

– استخدام المياه أو غيرها من مثبطات الغبار على الطرق أو أكوام المواد التي لم يتم إغلاقها أو تغطيتها بالنباتات.

– في حال استخدام الراشح للسيطرة على الغبار، يجب أن يقتصر تطبيقه على المناطق الواقعة داخل الخلية النشطة في المردم لضمان عدم تلوث مياه الأمطار السطحية.

الشكل ٣-١١: انبعاث الغبار أثناء أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم

٢-٢-١١ التعرض للضوضاء والاهتزازات

أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم، غالبا ما يتعرض العمال لمستويات عالية من الضوضاء الناتجة عن المعدات والأدوات والآليات الثقيلة المستخدمة في الموقع، مثل حركة الشاحنات، عمليات التحميل والتفريغ، وأعمال الدمك، مما قد يؤدي إلى فقدان السمع، وزيادة مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. ولإدارة التعرض للضوضاء بشكل فعال، يجب على أصحاب العمل إجراء تقييمات منتظمة لمستويات الضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها مستويات الصوت الحدود المقبولة، مما يسهل تطبيق تدابير التحكم اللازمة. وبالمثل، فإن التعرض للاهتزازات الناتجة عن الأدوات والمعدات قد يؤدي إلى مشكلات صحية، بما في ذلك متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) واضطرابات الجهاز العضلي الهيكلي الأخرى. وللحد من مخاطر الاهتزاز، يجب على أصحاب العمل اختيار أدوات ومعدات مصممة لتقليل الاهتزاز، وإجراء صيانة دورية للحفاظ على أدائها الأمثل، وتناوب مهام العمال لتقليل فترات تعرض الأفراد للاهتزازات.

٣-٢-١١ تلوث التربة

يعد تلوث التربة أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم (CDW) من التحديات البيئية الخطيرة يمكن أن يترتب عليها آثار طويلة المدى على النظم البيئية، والصحة العامة، وقيمة الممتلكات. فعند التخلص من نفايات البناء والهدم بطرق غير سليمة، قد تتسرب المواد الخطرة إلى التربة، مما يؤدي إلى تلوث قد يستمر لسنوات أو حتى عقود. ومن الضروري فهم مصادر وأنواع وعواقب تلوث التربة أثناء التخلص من هذه النفايات، إلى جانب التدابير الوقائية والعلاجية، لتحقيق إدارة بيئية فعالة.

وللحد من تلوث التربة أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم، يمكن تطبيق عدة استراتيجيات، مثل تطبيق معايير قبول النفايات المناسبة، واعتماد إجراءات سليمة للتعامل معها والتخلص منها. ويجب على مشغل المردم تطوير بروتوكولات وإجراءات مناسبة للتعامل مع النفايات ونقلها والتخلص منها بطريقة تقلل من مخاطر التلوث. كما أن تنفيذ برامج للرصد البيئي، بما في ذلك التقييمات المنتظمة للتربة والمياه الجوفية المحيطة بمواقع الردم، يساعد على الكشف المبكر عن التلوث واتخاذ الإجراءات التصحيحية في الوقت المناسب. ويعد التأكد من أن التخلص من نفايات البناء والهدم يتم في منشآت مرخصة ومتوافقة مع الأنظمة البيئية أمرا بالغ الأهمية في منع تلوث التربة.

٤-٢-١١ الرصد والتقارير

إنشاء برنامج للرصد لتقييم مدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ. قد يشمل ذلك مراقبة جودة الهواء والمياه الجوفية والمياه السطحية، ومستويات الضوضاء والاهتزاز، بالإضافة إلى إجراء عمليات تفتيش دورية. ويجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الالتزام، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم امتثال.

٣-١١ التواصل والتنسيق

يعد التواصل والتنسيق الفعالان بشأن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة. فيما يلي الوسائل الرئيسية المستخدمة عادة في التواصل والتنسيق ضمن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:

– اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks): اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.

– اللافتات والتواصل المرئي:

– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و«الدخول للمصرح لهم فقط»، «خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.

– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة

في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.

– نشرات وتحديثات السلامة: يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.

١٢- التدريب وبناء القدرات

يعد التدريب وبناء القدرات فيما يخص أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم أمرا أساسيا لضمان فهم العاملين والإدارة لأفضل الممارسات، والامتثال للأنظمة، والمساهمة الفعالة في جهود إدارة النفايات المستدامة. إن الاستثمار في برامج التدريب لا يعزز فقط الكفاءة التشغيلية، بل يخفف أيضا من التأثيرات البيئية، ويعزز سلامة العاملين، ويرسخ ثقافة المساءلة داخل المؤسسات.

ومن الأهداف الأساسية للتدريب تثقيف العاملين حول طبيعة نفايات البناء والهدم، بما في ذلك مكوناتها، والمخاطر المحتملة، وأهمية التعامل والتخلص السليم منها. ويتضمن ذلك فهم الفروقات بين المواد القابلة لإعادة التدوير والنفايات الخطرة، والتعرف على المواد التي يمكن إعادة استخدامها، وتعلم كيفية فرز النفايات بشكل فعال من المصدر. كما ينبغي أن تغطي البرامج التدريبية خصائص المواد الإنشائية الشائعة، والتأثير البيئي للتخلص غير السليم منها، والمخاطر الصحية المرتبطة بالتعرض للمواد الخطرة. وقد تم تحديد بعض المتطلبات التدريبية المهمة المتعلقة بالتخلص من نفايات البناء والهدم في جدول ١٢-١.

جدول ١-١٢: متطلبات التدريب للتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم

الرقم اسم البرنامج التدريبي وصف البرنامج التدريبي الفئة المستهدفة المسؤوليات
١ التعرف على المواد الخطرة وبروتوكولات السلامة يجب أن تتضمن البرامج التدريبية وحدات حول كيفية التعرف على المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد السامة الأخرى، وتقنيات التعامل السليم معها. جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٢ معايير قبول النفايات تدريب على البروتوكولات المعتمدة من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بشأن قبول نفايات البناء والهدم مشغل المردم أو أي عامل يشارك في الفحص الأولي والتحقق من النفايات تمهيدا لقبولها – مقدم تدريب معتمد من طرف ثالث – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٣ تفريغ النفايات وإيداعها وتغطيتها في الخلية في المردم توضيح الإجراءات الخاصة بتفريغ النفايات، وكيفية وضع النفايات في الخلية المخصصة، وبروتوكولات الترصيف والتغطية. مشغلو المردم والعمال المشاركون في أنشطة تفريغ النفايات ووضعها وتغطيتها وتغطية الخلية – مقدم تدريب معتمد من طرف ثالث – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٤ المناولة اليدوية والاعتبارات المريحة (الإرجونومية) تعد تقنيات المناولة اليدوية الآمنة ضرورية لمنع الإصابات أثناء عمليات التخلص النهائي. يجب أن يشمل التدريب الطرق الصحيحة للرفع، والمبادئ الأساسية للإرجونومية، واستخدام الوسائل الميكانيكية المساعدة لتقليل الإجهاد البدني على العاملين. جميع العمال المشاركين في مناولة النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٥ الامتثال القانوني والتنظيمي تثقيف العاملين بشأن الأنظمة والتشريعات والضوابط الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات العلاقة والمذكورة في القسم ٢، أي المتطلبات التنظيمية. مشغل المردم، أو أي عامل يشارك في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٦ السلامة التشغيلية أثناء عمليات التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم أفضل الممارسات لضمان العمليات الآمنة أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم، بما في ذلك تشغيل الآليات، وتنظيم الوصول إلى الموقع، وتقليل المخاطر. مشغل المردم، أو أي عامل يشارك في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٧ الإدارة البيئية أثناء عمليات التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم توضيح قائمة المخاطر البيئية المرتبطة بعمليات التخلص من نفايات البناء والهدم واستراتيجيات التخفيف المناسبة لها. مشغل المردم، أو أي عامل يشارك في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)

ملحق ١: إطار اختيار الموقع

اختيار موقع مناسب لمرافق التخلص من نفايات البناء والهدم يعد خطوة حاسمة في إدارة النفايات بفعالية، نظرا لتأثيراته البيئية والاجتماعية والاقتصادية بعيدة المدى. إذ إن اختيار موقع ملائم يعزز الكفاءة التشغيلية، ويقلل من تكاليف النقل، ويخفف من الآثار البيئية، ويضمن الامتثال للأنظمة المحلية والوطنية.

ولهذا الغرض، طور المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) إطار عمل لاختيار المواقع، يهدف إلى توجيه أصحاب المصلحة في تحديد المواقع المثلى لمرافق المعالجة والتخلص المخططة لنفايات البناء والهدم. يهدف هذا الإطار إلى ضمان الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم في مختلف أنحاء المملكة العربية السعودية، مع التوافق وتحقيق الأهداف الواردة في الحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم.

ويتكون إطار اختيار المواقع من ثلاث خطوات متميزة، ترتكز كل منها على مجموعة متنوعة من المعايير الواضحة والمحددة. وتشمل هذه المعايير الجوانب الفنية والبيئية والاقتصادية والاجتماعية، وتم تجميعها بعناية من خلال مراجعة شاملة للأنظمة المحلية القائمة، بالإضافة إلى مؤشرات إقليمية ودولية، لضمان نهج متين وقابل للتكيف في تحديد المواقع المثلى، بما يضمن التشغيل الفعال للمرافق وتقليل الآثار السلبية على المناطق المحيطة. في كل مرحلة من مراحل عملية اختيار الموقع، يتم تطبيق مجموعة محددة من المعايير استنادا إلى أهميتها في الإطار العام لاختيار الموقع.

يوضح الشكل التالي الخطوات المختلفة لإطار عمل اختيار المواقع:

الشكل A١-١: الخطوات المختلفة لإطار عمل اختيار المواقع

في هذا القسم، سيتم توضيح وشرح الخطوات المختلفة لإطار العمل الخاص باختيار مواقع البنية التحتية لنفايات البناء والهدم.

أ- الخطوة ١: رسم خرائط المناطق المحظورة

الخطوة الأولى من الإطار هي رسم خرائط المناطق المحظورة، والتي تهدف إلى استبعاد المواقع غير المناسبة باستخدام «معايير الحظر» المستمدة من الإطار التنظيمي الوطني في المملكة العربية السعودية، وبشكل أكثر تحديدا من اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. تعد هذه المعايير متطلبات إلزامية، وتستخدم لتقليص نطاق منطقة الدراسة.

وباستخدام أدوات نظم المعلومات الجغرافية (GIS)، يمكن تطبيق معايير الحظر هذه لتحديد المناطق القابلة للدراسة داخل كل مجموعة جغرافية.

يوضح الشكل التالي معايير الحظر المحددة لهذه المرحلة من إطار اختيار الموقع، مع تحديد الشروط التي يجب أن تستوفيها كل من هذه المعايير.

الشكل A١-٢: المعايير التقييدية لإطار اختيار الموقع

بمجرد تطبيق هذه المعايير، سيتم تحديد المناطق المناسبة التي تستوفي الشروط، وسيتم اعتمادها للانتقال إلى الخطوة التالية من إطار اختيار الموقع.

ب- الخطوة ٢: رسم خرائط مدى ملاءمة المناطق للبنية التحتية الدائمة

في هذه الخطوة، سيتم تصنيف المناطق المناسبة التي تم تحديدها في الخطوة الأولى إلى ثلاث فئات: المناطق الأكثر ملاءمة، والمناطق ذات الملاءمة المتوسطة، والمناطق الأقل ملاءمة. يستند هذا التصنيف إلى تحليل متعدد المعايير (MCA) يتم إجراؤه باستخدام المجموعة الثانية من المعايير، لضمان تقييم منهجي لمدى ملاءمة هذه المناطق. وسيتم تصنيف كل معيار ضمن ثلاثة نطاقات للقيم، تم تحديدها بناء على الأنظمة المحلية والمقارنات المعيارية والخبرة الفنية، بهدف تحديد مستوى الملاءمة لكل منطقة محددة. كما يجب في هذه المرحلة إعطاء أوزان نسبية لكل معيار وفقا لاحتياجات وخصائص كل مجموعة جغرافية، لضمان عملية تقييم فعالة ومخصصة. وتسمح هذه المرونة باعتماد مناطق قد تكون نتائجها أقل قليلا في أحد المعايير، إذا كانت تتفوق في معايير أخرى، مما يتيح اختيارا متوازنا وحساسا للسياق.

يوضح الشكل التالي المعايير المطبقة في مرحلة التحليل متعدد المعايير، موضحا نطاقات القيم الثلاثة لكل معيار:

الشكل A١-٣: المعايير المطبقة في مرحلة التحليل متعدد المعايير (MCA) ضمن إطار اختيار مواقع

بمجرد تخصيص الأوزان لهذه المعايير (وفقا لخصوصية كل مجموعة جغرافية) وتطبيقها في التحليل متعدد المعايير (MCA) باستخدام أدوات نظم المعلومات الجغرافية (GIS)، سيتم ترتيب المناطق المناسبة التي تم تحديدها في الخطوة الأولى حسب درجة الملاءمة (الأكثر ملاءمة، متوسطة الملاءمة، والأقل ملاءمة). وسيتم بعد ذلك الانتقال بهذه المناطق المصنفة إلى الخطوة التالية ضمن إطار العمل لاختيار الموقع.

ج- الخطوة ٣: الاختيار النهائي للمواقع

في هذه الخطوة، سيتم مراجعة وتقييم المواقع المرشحة والمتاحة لأصحاب المصلحة ضمن المناطق المصنفة التي تم تحديدها في الخطوة الثانية، وذلك باستخدام تقنيات إضافية من التحليل الطبقي عبر نظم المعلومات الجغرافية (GIS). وتهدف هذه المرحلة النهائية إلى تحديد المواقع المثلى لإنشاء بنية تحتية مخصصة لنفايات البناء والهدم، من خلال تحليل شامل للبيانات. سيتم إجراء التقييم للمواقع المتاحة باستخدام المجموعة

الثالثة من المعايير، والتي تنقسم إلى مجموعتين:

١- معايير الحظر على مستوى المواقع: يجب أن تستوفي المواقع المقترحة هذه المعايير حتى تظل خيارات قابلة للتنفيذ، وفي حال عدم تحققها، سيتم استبعاد هذه المواقع من الدراسة.

٢- معايير التحليل الثاني متعدد المعايير (MCA) على مستوى المواقع: سيتم تقييم المواقع المتبقية باستخدام هذه المعايير المرجحة لإعطائها درجات وترتيبها بحسب أفضليتها كخيارات نهائية قابلة للتنفيذ.

الشكلان A١-٤ وA١-٥ يوضحان عملية تقييم المواقع ومنح الدرجات التي سيتم تطبيقها كجزء من الخطوة الثالثة من إطار عمل اختيار المواقع:

الشكل ألف-١-٤: عملية تقييم المواقع

الشكل A١-٥: تصوير لعملية تحصيل النقاط لكل موقع مرشح

ملاحظة: تم تصميم إطار اختيار الموقع بمرونة، مما يتيح إمكانية تطبيق معايير الحظر من الخطوة الأولى في الخطوة الثالثة إذا لم تكن البيانات المطلوبة متوفرة على مستوى المجموعة الجغرافية ولكنها متاحة على مستوى الموقع.

في نهاية الخطوة الثالثة من الإطار، سيكون لدى الجهات المعنية قائمة بالمواقع القابلة للتنفيذ والمصنفة ضمن المناطق المحددة. سيكون الموقع الحاصل على أعلى درجة هو الموقع الأنسب، في حين أن الموقع الحاصل على أدنى درجة سيكون الأقل ملاءمة.

ملحق ٢: متطلبات المراقبة البيئية

أ- بيانات الأرصاد الجوية

البيانات وتيرة المراقبة خلال مرحلة التشغيل وتيرة المراقبة خلال مرحلة ما بعد الإغلاق
حجم الأمطار المتساقطة يوميا يوميا، وتضاف إلى القيم الشهرية
درجة الحرارة (الحد الأدنى، الحد الأقصى) يوميا المعدل الشهري
اتجاه وقوة الرياح السائدة يوميا غير مطلوب
التبخر (من خلال جهاز الليسيميتر أو أي طريقة مناسبة أخرى) يوميا يوميا، وتضاف إلى القيم الشهرية
الرطوبة الجوية يوميا المعدل الشهري

ب- معايير مراقبة الراشح والمياه السطحية والغازات

المعايير وتيرة المراقبة خلال مرحلة التشغيل وتيرة المراقبة خلال مرحلة ما بعد الإغلاق
حجم الراشح (١,٣) شهريا كل ستة أشهر
(٢) تكوين الراشح (٣) ربع سنوي كل ستة أشهر
(٧) حجم وتكوين المياه السطحية (٣) ربع سنوي كل ستة أشهر
الانبعاثات الغازية المحتملة (٤) والضغط الجوي ( CH٤ ، CO٢ ، O٢ ، H٢S ، H٢، إلخ) (١,٥) شهريا (٦) كل ستة أشهر

(١)

يمكن تعديل وتيرة أخذ العينات بناء على خصائص النفايات في المردم (مثل النفايات المكدسة، المدفونة، إلخ). ويجب تحديد ذلك في التصريح.

(٢)

تختلف المعايير الواجب قياسها والمواد المطلوب تحليلها بحسب تركيبة النفايات المودعة؛ ويجب تحديدها في وثيقة التصريح وأن تعكس خصائص ترشيح هذه النفايات.

(٣)

إذا أظهرت نتائج التقييم أن فترات أطول ستكون فعالة بالقدر نفسه، فيجوز تعديلها. وبالنسبة للراشح، يجب قياس معيار التوصيلية مرة واحدة على الأقل سنويا.

(٤)

ترتبط هذه القياسات في الغالب بمحتوى المواد العضوية في النفايات.

(٥)

يجب قياس CH٤ وCO٢ وO٢ بانتظام، وقياس الغازات الأخرى حسب الحاجة، بحسب تركيبة النفايات المودعة، بما يعكس خصائص ترشيحها.

(٦)

يجب التحقق من كفاءة نظام استخلاص الغاز بانتظام.

(٧)

استنادا إلى خصائص موقع المردم، يجوز للجهة المختصة أن تقرر عدم الحاجة لإجراء هذه القياسات، وتقوم بالإبلاغ بذلك حسب الأصول.

ج- معايير مراقبة المياه الجوفية

المعايير وتيرة المراقبة خلال مرحلة التشغيل وتيرة المراقبة خلال مرحلة ما بعد الإغلاق
مستوى المياه الجوفية (١) كل ستة أشهر (١) كل ستة أشهر
‡ تكوين المياه الجوفية (٢،٣) وتيرة خاصة بكل موقع (٢،٣) وتيرة خاصة بكل موقع

(١)

في حال وجود تقلبات في مستويات المياه الجوفية، يجب زيادة وتيرة القياس.

(٢)

يجب تحديد وتيرة القياس بناء على إمكانية اتخاذ إجراءات تصحيحية بين فترتي أخذ العينات إذا تم الوصول إلى مستوى إنذار، أي أن التكرار يجب أن يحدد بناء على المعرفة وتقييم سرعة تدفق المياه الجوفية. (٣)

عند الوصول إلى مستوى الإنذار، يجب التحقق من ذلك من خلال إعادة أخذ العينة. وعند تأكيد المستوى، يجب اتباع خطة الطوارئ المنصوص عليها في التصريح.

– يجب أن تتماشى معايير اختبار المياه الجوفية مع اللوائح التنفيذية لجودة المياه الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

ملحق ٣: الحد الأدنى من المتطلبات لشهادة التخلص من النفايات

الرقم العناصر التي يجب تضمينها الوصف
١ رقم تعريف الشهادة رقم أو رمز تعريفي فريد يستخدم لتتبع عملية التخلص من النفايات المحددة، مما يضمن إمكانية تتبعها وسهولة الرجوع إليها لأغراض التدقيق أو الفحص التنظيمي.
٢ معلومات منتج النفايات تفاصيل الجهة التي أنتجت النفايات (مثل مقاول البناء أو الهدم أو المشروع)، بما في ذلك الاسم والعنوان ومعلومات الاتصال لتحديد مصدر النفايات.
٣ وصف النفايات وصف واضح لنوع النفايات التي تم التخلص منها، بما في ذلك التصنيف (مثل نفايات خاملة، نفايات خطرة، نفايات غير خطرة)، والتركيب، وأي خصائص خاصة تتطلب معالجة معينة.
٤ كمية النفايات الوزن أو الحجم الإجمالي للنفايات، وغالبا ما يتم قياسها بالأطنان أو الأمتار المكعبة، لضمان حفظ السجلات بدقة والامتثال للحدود التنظيمية الخاصة بالمرادم.
٥ تاريخ ووقت التخلص النهائي التاريخ والوقت الدقيقان لقبول النفايات والتخلص منها، لتوفير تسلسل زمني واضح لأغراض التتبع.
٦ معلومات عن مرفق التخلص النهائي اسم وموقع ورقم الترخيص أو التصريح الخاص بالمردم أو المنشأة التي تم فيها التخلص من النفايات، للتأكد من أن التخلص تم من خلال جهة مرخصة ومطابقة للأنظمة.
٧ تفاصيل الناقل معلومات عن الجهة التي قامت بنقل النفايات، بما في ذلك اسم الشركة، وتفاصيل المركبة، وأرقام التراخيص أو التسجيلات ذات الصلة، للتحقق من أن عملية النقل تمت بصورة قانونية.
٨ تأكيد مطابقة معايير قبول النفايات (WAC) بيان أو تحقق يفيد بأن النفايات تتوافق مع معايير القبول المعتمدة في المنشأة، لضمان عدم وجود مواد محظورة أو غير متوافقة.
٩ التوقيع أو التفويض توقيعات أو أختام من موظفين مخولين في منشأة التخلص، تفيد بأن النفايات قد تم قبولها والتخلص منها وفقا للمتطلبات التنظيمية.
١٠ إقرار بالامتثال بيانات تؤكد أن عملية التخلص تمت بما يتوافق مع اللوائح البيئية ومعايير السلامة ذات الصلة، لإثبات الالتزام بالأنظمة المعمول بها.

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.

التصنيفات
نظام أو لائحة

الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم – المعالجة

English

صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)

قائمة الاختصارات

BAT Best Available Technologies أفضل التقنيات المتاحة
CDW Construction and Demolition Waste نفايات البناء والهدم
CDWMP Construction and Demolition Waste Management Plan خطة إدارة نفايات البناء والهدم
COPD Chronic obstructive pulmonary disease مرض الانسداد الرئوي المزمن
CPR Cardiopulmonary resuscitation الإنعاش القلبي الرئوي
EMP Environmental Management Plan خطة الإدارة البيئية
EMS Environmental Management System نظام الإدارة البيئية
EPC Environmental permit to construct تصريح بيئي للبناء
EL Environmental Law نظام البيئة
EPO Environmental Permit to operate تصريح بيئي للعمل
ESIA Environmental and social impact assessment تقييم الأثر البيئي والاجتماعي
ERP Emergency Response Planning التخطيط للاستجابة للطوارئ
FLS Fire and life safety السلامة من الحريق وسلامة الأرواح
HAVS Hand-Arm Vibration Syndrome متلازمة اهتزاز اليد والذراع
HDPE High Density Polyethylene البولي إيثيلين عالي الكثافة
H&S Health and safety الصحة والسلامة
HSE Health, safety and environment الصحة والسلامة والبيئة
IRs Implementing Regulations of Waste Management Law اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات
KPI Key performance indicator مؤشر الأداء الرئيسي
KSA Kingdom of Saudi Arabia المملكة العربية السعودية
LDPE Low Density Polyethylene البولي إيثيلين منخفض الكثافة
MoMAH Ministry of Municipalities and Housing وزارة البلديات والإسكان
MRF Material Recovery Facility مرفق استعادة المواد
MSW Municipal Solid Waste النفايات البلدية الصلبة
MWAN National Center for Waste Management المركز الوطني لإدارة النفايات
NCEC National Center for Environmental Compliance المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
NORM Naturally Occurring Radioactive Material المواد المشعة الموجودة طبيعيا
NWMS National Waste Management Strategy الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
O&M Operations and Maintenance التشغيل والصيانة
PET Polyethylene Terephthalate البولي إيثيلين تيريفثاليت
PP Polypropylene البولي بروبيلين
PPE Personal Protective Equipment معدات الحماية الشخصية
QA Quality Assurance ضمان الجودة
QC Quality Control مراقبة الجودة
QMS Quality Management System نظام إدارة الجودة
RDF Refuse Derived Fuel الوقود المستخلص من النفايات
RGA Roads General Authority الهيئة العامة للطرق
RIPC Riyadh Infrastructure Project Center مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
SASO The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة
SBC Saudi Building Code كود البناء السعودي
SCA Saudi Contractors Authority الهيئة السعودية للمقاولين
TIA Traffic Impact Assessment تقييم الأثر المروري
WAC Waste Acceptance Criteria معايير قبول النفايات
WML Waste Management Law نظام إدارة النفايات
WMP Waste Management Plan خطة إدارة النفايات

التعاريف

المركز المركز الوطني لإدارة النفايات
الركام مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها.
الألمنيوم يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW). ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي.
ملامح الألمنيوم مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم.
المعماريون والمطورون والمهندسون هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب.
الأسبستوس الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف.
التدقيق هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة والأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
الشخص المخول هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
المساحة المبنية (BUA) هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات.
المواد البيتومينية هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.
وصلات النحاس الأصفر مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء.
طوب كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير.
المباني منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة.
المقطورات الكبيرة مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم.
الكرتون يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء.
خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي.
أفران الأسمنت تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW) تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات.
السيراميك مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد.
المزالق أنابيب أو مجاري مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم- مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي.
الاقتصاد الدائري نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته.
الاعتبارات المناخية عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة.
المهندسون المدنيون هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم .كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية.
الجمع عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض.
المكابس آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها.
الجهة المختصة الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة.
النفايات التجارية والإدارية تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية.
الخرسانة مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة.
مقاولو البناء الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
نفايات البناء والهدم (CDW) تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة.
مشروع إنشائي مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة.
الاحتواء استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن.
الأنابيب والأسلاك النحاسية يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم.
مقاولو الهدم الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
مشروع الهدم مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة.
تسليم النفايات تسليم النفايات إلى شخص آخر.
الهدم الكامل تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للوائح إدارة النفايات.
التخلص النهائي يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
وثيقة التخلص النهائي وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
تفكيك نهاية العمر الافتراضي عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير.
المكتب الهندسي المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
انتهاء صفة النفاية (End-of-waste) اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية.
جهة منشأة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات.
البيئة كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر.
الأثر البيئي كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط.
حفارة آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة.
المعادن الحديدية المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من (CDW).
مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وجاهزة للاستخدام.
جرافة أمامية آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهد (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي.
النفايات الخضراء أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة.
المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore) مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة.
سطح صلب مخصص منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم.
النفايات الخطرة نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات.
البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة.
شاحنات بذراع خطافية شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
الحرق تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية): «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات».
المواد الخاملة نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر.
البنية التحتية مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة.
مشاريع البنية التحتية مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
الحديد معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء.
العمال عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل.
النظام نظام إدارة النفايات (WML)
الترخيص إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح.
صاحب الترخيص الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز.
البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء.
الصيانة أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير.
مرفق استعادة المواد (MRF) يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة.
تقييم المواد تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم.
إعادة التدوير الميكانيكية عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة.
المعادن تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة.
تقليل النفايات تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن.
تقليل المنتجات المهدرة خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك.
النفايات البلدية الصلبة (MSW) تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية.
الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني.
المعادن غير الحديدية المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم.
النفايات غير الخطرة النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة.
المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM) مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم.
الزيوت ومواد التشحيم الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه.
مقاولون آخرون مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف.
النفايات القابلة للتحلل البيولوجي أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون.
علب الدهانات وبقايا الطلاء عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة.
الورق يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير.
التصريح وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها.
الشخص شخص طبيعي أو اعتباري.
معدات الحماية الشخصية (PPE) معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة.
البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف.
البلاستيك يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى.
البولي بروبلين (PP) بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى.
العزل المؤقت عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة.
الركام المعاد تدويره ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة.
إعادة التدوير عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع.
البنية التحتية لإعادة التدوير المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير.
الوقود المستخلص من النفايات (RDF) وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة.
التجديد تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة.
اللائحة اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs).
الجهات التنظيمية الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة.
إعادة التأهيل إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات.
الجهة المعنية الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية.
الترميم عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم.
النفايات السكنية تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك -دون حصر- المراتب والأثاث.
استرداد الموارد عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه.
إعادة استخدام المنتجات استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات.
المطاط مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة.
التخلص الآمن التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
الرمل مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي.
المستقبلات الحساسة المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية.
الفصل راجع الفرز.
مقدم الخدمة الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات.
شاحنات تحميل الحاويات مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
المباني الذكية مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية.
إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip) تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية.
الفرز هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة.
فرز النفايات من المصدر إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام.
الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية.
حديد التسليح قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء.
الأحجار تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة.
التخزين الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا.
مناطق التخزين مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها.
التربة التحتية والتربة السطحية طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم.
المكتب الهندسي المشرف الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
الأخشاب مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي.
التربة السطحية راجع التربة التحتية والتربة السطحية.
النقل نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة.
وثيقة النقل النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن.
المعالجة هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة.
تقليل مناولة النفايات المتكررة في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية.
البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء.
النفايات جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة.
تقدير كميات النفايات هي عملية تقدير أنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها خلال مختلف مراحل المشروع، استنادا إلى بيانات التصميم، واستخدام المواد، وطرق البناء، وذلك بهدف تحسين تخطيط إدارة النفايات بشكل فعال.
نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE) نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات.
تسلسل إدارة النفايات إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي.
منشآت حرق النفايات أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا.
إدارة النفايات تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات.
منشآت ومرافق إدارة النفايات منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات.
منتج النفايات كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML) .
الخشب في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن.

١- الغرض والنطاق

١-١ الغرض

تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم في المملكة العربية السعودية، وذلك وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية.

وتضع الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات، بالتكامل مع الحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، أهدافا ومستهدفات محددة تهدف إلى تقليل كمية نفايات البناء والهدم المرسلة إلى المرادم، وتشجيع طرق أكثر مسؤولية للتخلص من النفايات ومعالجتها. وتؤكد هذه الضوابط على تلك الأهداف من خلال دمج الأطر التنظيمية والمستهدفات الاستراتيجية المتعلقة بالاستدامة.

ويعرض الشكل ١-١ أدناه الأهداف ذات الصلة لكل من الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، مبرزا المستهدفات الخاصة بتحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم، وإعادة التدوير وإعادة الاستخدام. وتهدف هذه المبادرات إلى بناء قاعدة راسخة للتوسع العمراني المستدام في المملكة، مع ضمان الامتثال للمعايير البيئية في ظل نمو قطاع التشييد والبناء.

الشكل ١-١: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠م

يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠م بحلول عام ٢٠٤٠م، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠م.

جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة

مؤشرات الأداء ٢٠٢٥ ٢٠٢٦ ٢٠٢٧ ٢٠٢٨ ٢٠٢٩ ٢٠٣٠ ٢٠٣١ ٢٠٣٢
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٩٪ ١٨٪ ٢٧٪ ٣٦٪ ٤٥٪ ٥٣٪ ٥٨٪ ٦٢٪
مؤشرات الأداء ٢٠٣٣ ٢٠٣٤ ٢٠٣٥ ٢٠٣٦ ٢٠٣٧ ٢٠٣٨ ٢٠٣٩ ٢٠٤٠
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٦٧٪ ٧١٪ ٧٦٪ ٧٨٪ ٨١٪ ٨٤٪ ٨٦٪ ٨٩٪

٢-١ النطاق

تعد هذه الضوابط الخاصة بالمعالجة والتدوير إطارا أساسيا للإدارة المسؤولة للنفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. وقد تم تصميم هذا الإجراء مع الأخذ في الاعتبار الفئات الموضحة في الشكل ١-٢ أدناه.

الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة المعنيون بأنشطة معالجة نفايات البناء والهدم

توضح هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات للمعالجة الفعالة لنفايات البناء والهدم.

يوضح الشكل ١-٣ مخطط سير شامل لعمليات معالجة نفايات البناء والهدم، كما يدرج مراجع إلى الأقسام المحددة ضمن هذه الضوابط حيث يمكن العثور على تفاصيل وشروحات إضافية لكل خطوة.

الشكل ٣-١:مخطط سير عمليات معالجة نفايات البناء والهدم

٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى

يجب قراءة ضوابط وأدلة معالجة نفايات البناء والهدم جنبا إلى جنب مع الضوابط والأدلة الفنية الأخرى الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، وذلك لضمان إدارة آمنة وفعالة ومتوافقة مع الأنظمة لنفايات البناء والهدم. تدعم هذه الإرشادات التحديد الدقيق للنفايات وإدارتها ومعالجتها بشكل صحيح مع تقليل الآثار البيئية وحماية الصحة العامة. يجب استخدام هذا الدليل بالاقتران مع الأدلة الفنية ذات الصلة الموضحة في الشكل ١-٤.

الشكل ٤-١: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات

٤-١ نطاق التطبيق

تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى توفير إطار شامل لمعالجة نفايات البناء والهدم، بما يضمن تنفيذا موحدا عبر مختلف أنواع المشاريع وأحجامها.

مصدر نفايات البناء والهدم – أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – الأنشطة الأخرى ذات الصلة
نوع المشاريع – جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي.
أنواع النفايات – تشمل جميع أنواع النفايات الناتجة أثناء أنشطة البناء والهدم مثل النفايات الخاملة، والمعدنية، والبلاستيكية، والزجاجية، والجبسية، والخشبية، والمنسوجات وغيرها، باستثناء النفايات الخطرة، وذلك كما هو موضح بمزيد من التفصيل في قسم معايير قبول النفايات ضمن هذه الضوابط والأدلة الفنية.

٢- المتطلبات التنظيمية

يستعرض هذا القسم الإطار التنظيمي الحاكم لمعالجة نفايات البناء والهدم، والذي يشكل الأساس القانوني اللازم لضمان الامتثال. الجهات المعنية الرئيسة والأنظمة المرتبطة بها موضحة أدناه:

المتطلبات التنظيمية الإلزامية لمعالجة نفايات البناء والهدم بموجب هذه الأنظمة والتشريعات موضحة أدناه.

٢-١ نظام إدارة النفايات (WML)
يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بمعالجة نفايات البناء والهدم:
المادة ٤ لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة.
المادة ٥ على كل من يمارس نشاطا يتعلق بإدارة النفايات تقديم أفضل النتائج البيئية والاقتصادية، وفق الأولويات الآتية: – التدوير – استرداد الموارد – التخلص الآمن
المادة ٨ يحظر ترك النفايات بأنواعها أو دفنها أو حرقها أو إغراقها أو رميها؛ في غير الأماكن المخصصة لها. وتحدد اللائحة الضوابط اللازمة لذلك.
المادة ١٦ – على مقدم الخدمة التخلص من النفايات بالطرق التي يحددها المركز ووفقا للائحة. – على مقدم الخدمة التأكد من صحة المعلومات المتعلقة بالنفايات التي ترد له، واستكمال معلومات سجل ووثيقة النقل، والتأكد من أنها داخلة ضمن اختصاصه المرخص له. – على مقدم الخدمة المتعاقد مع إحدى الجهات الحكومية تقديم تقارير دورية للمركز، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات النقل والتخزين والمعالجة والتخلص الآمن؛ الالتزام بمتطلبات وثيقة النقل، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات المعالجة والتدوير والتخلص الآمن؛ قبول أي نوع من أنواع النفايات الداخلة ضمن اختصاصاتهم المرخصة لهم.
٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR)
تشكل اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات، إطارا شاملا ينظم سلسلة القيمة الكاملة لإدارة النفايات، ويعالج الجوانب الأساسية المتعلقة بتجهيز ومعالجة نفايات البناء والهدم. ويعرض فيما يلي ملخص لأهم المتطلبات ذات الصلة بهذه الضوابط والأدلة الفنية:
المادة ٣ يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك.
المادة ٤٣ يلتزم كل منتج للنفايات و/أو مقدم خدمة بإدارة النفايات في أحد المرافق المرخص لها لأداء هذه المهمة بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي يصدرها المركز، ويتم ذلك بموجب وثيقة النقل.
المادة ٩٥ عند اختيار موقع لإنشاء وتشغيل مرفق أو مردم لإدارة النفايات أو التفضيل بين أكثر من موقع، على الأشخاص مراعاة مجموعة من العناصر والخصائص الجيولوجية والهيدروجولوجية والبيئية والاقتصادية وغيرها للموقع، وهي كما يلي: – مراعاة المسافة بين الموقع المقترح ومناطق إنتاج وجمع وتخزين النفايات. – مراعاة توفر البنى التحتية والطرقات لضمان سهولة الوصول إلى الموقع في جميع فصول السنة وأثر المرفق على حركة المرور بالمنطقة. – يجب الابتعاد عن المناطق التاريخية والمحميات. – يجب أن تكون المساحة مناسبة لاستيعاب جميع النفايات المتولدة على مدى دورة حياة المرفق. – يجب البعد عن المواقع ذات الانحدار الشديد حيث يفضل الأراضي المنبسطة وغير المرتفعة. – يجب أن يكون الموقع بعيدا عن الأودية والشعاب ومجاري السيول والشواطئ والمسطحات المائية ومصادر المياه بحيث ألا يتسبب في تلوث أي مصدر للمياه. – يجب ألا يكون الموقع في أراض يكون منسوب المياه الجوفية بها عاليا أو في الأراضي السبخة. – يجب مراعاة العناصر المناخية، مثل الاتجاه السائد للرياح، وسرعتها، حيث يجب أن يكون المرفق في موقع عكس اتجاه الريح السائدة في المنطقة. – يجب أن يكون الموقع بعيدا عن الأراضي المستخدمة حاليا أو المخططة لأغراض تنموية مثل المناطق العمرانية والتجارية والزراعية والصناعية. – في حال اختيار موقع لمردم لا بد من توفر التربة المناسبة والكافية لتغطية النفايات مع مراعاة أن تكون التربة ذات نفاذية منخفضة ومتماسكة. – مراعاة أن يكون الموقع بعيدا عن أبراج وخطوط الكهرباء، والسكك الحديدية، والمطارات، وخطوط أنابيب المرافق، والطرق السريعة بقدر الإمكان. – أي ضوابط واشتراطات أخرى يصدرها المركز. وللمركز الاستثناء من أي ضابط من هذه الضوابط بحسب طبيعة المشروع.
المادة ٩٦ يتم السماح بالمرفق بعد مطابقة المعايير المذكورة في هذا القسم والتحقق منها، أو بعد إثبات أن خصائص المرفق لا تشكل خطرا، أو بعد اتخاذ الإجراءات التصحيحية المناسبة لمنع أي آثار سلبية ناتجة عن المعايير المذكورة في هذا القسم.
المادة ٩٧ يحظر بناء مرافق إدارة النفايات دون الحصول على ترخيص من المركز، ويجب عند اختيار المواقع والمناطق تجنب المواقع التالية: – المواقع المجاورة للأراضي المشمولة في مخططات التطوير مثل: مناطق التوسع الحضري أو التجاري أو الزراعي. -ا لمواقع الداخلة ضمن حيز القرى أو الحيز البحري أو مسارات الفيضانات إذا كانت معالجة النفايات أو التخلص منها قد تؤدي إلى تلوث المياه نتيجة تسرب السوائل إلى الأرض. – المواقع التي تحتوي على نسبة عالية من المياه الجوفية لا سيما في المناطق التي تستخدم فيها تلك المياه لأغراض الزراعة أو الشرب. – المواقع الموجودة في أماكن شديدة الانحدار. – المواقع الموجودة ضمن المناطق الأثرية أو المحميات الطبيعية أو المحميات البيئية. – المناطق المتاخمة للمطارات الخاضعة لتصنيف الهيئة العامة للطيران المدني. – أي منطقة أخرى تعدها السلطات المختصة غير صالحة لإنشاء مرفق لمعالجة النفايات والتخلص منها.
المادة ٩٨ تجب مراعاة الخصائص المذكورة في المادة (٩٧) من اللائحة عند استخدام أحد المواقع لمعالجة النفايات الخطرة أو التخلص منها.
المادة ١١٨ تكون المعالجة الميكانيكية للنفايات عن طريق مجموعة من التقنيات التي تشمل على سبيل المثال لا الحصر أساليب تقطيع النفايات، وأساليب فرز النفايات (فرز النفايات حسب الأبعاد، وفرز النفايات حسب الكثافة، والفرز المغناطيسي، والفرز الضوئي، والفرز الكهروستاتيكي، والفرز بالأشعة السينية، والفرز اليدوي، والتعويم)، وأساليب تنظيف النفايات (التقنية الميكانيكية، والغسيل في حاويات النفايات) وأساليب ضغط وتكويم النفايات.
المادة ١١٩ تنطبق أحكام هذا القسم على المعالجة الميكانيكية للنفايات وذلك عند إجراء المعالجة باستخدام آلات تقطيع النفايات المعدنية، بما يشمل نفايات الأجهزة الكهربائية والإلكترونية والمركبات المستعملة المتهالكة ومكوناتها، وإجراء الفرز الميكانيكي لمسارات النفايات المختلطة، والمعالجة الميكانيكية للنفايات الصلبة التي تنتج عنها طاقة حرارية.
المادة ١٢٠ يجب أن يتضمن تصميم أي مرفق تتم فيه المعالجة الميكانيكية للنفايات المعلومات التالية كحد أدنى، للحصول على موافقة المركز: – تفاصيل أنواع النفايات المطلوب معالجتها والأساليب المقررة لمعالجة النفايات. – حجم مناطق تخزين النفايات ومواقعها، وأعدادها لكل نوع من أنواع النفايات، ولكل مادة مستردة تم إنتاجها. – الخطط التفصيلية التي تبين كيفية الوصول المباشر إلى منطقة تخزين النفايات دون الاضطرار إلى المرور بأنواع نفايات أخرى، وذلك تجنبا لمخاطر حدوث أي تلوث بين مختلف أنواع النفايات. – تفاصيل التقنية التي سيتم استخدامها للتحكم في الغبار والانبعاثات ذات الروائح، والضوضاء، والاهتزازات، والانبعاثات في المياه من المرفق. – تفاصيل إجراءات الأمن والمراقبة، بما يشمل تسوير المرفق. – تفاصيل حول سهولة الوصول إلى المرفق وتنظيفه وتعقيمه. – إجراءات المراقبة والتشغيل والصيانة. – أي تفاصيل ومعلومات أخرى يطلبها المركز.
المادة ١٢١ يجب أن يتضمن تصميم مرفق المعالجة الميكانيكية تحديد جميع الضوابط البيئية ذات الصلة، ووضع خطط الاستجابة للطوارئ والمخاطر، وذلك بما يتفق مع الأنظمة واللوائح ذات العلاقة.
المادة ١٢٢ على مقدمي الخدمات تمكين مفتشي المركز من أداء مهامهم عند زيارتهم لمرفق إدارة النفايات، وتقديم كافة البيانات والسجلات والوثائق -ذوات العلاقة- عند طلبها من قبل المفتشين.
المادة ١٢٣ على مقدمي الخدمات أن يلتزموا بضوابط واشتراطات المركز بشأن مؤهلات العاملين بمرفق إدارة النفايات واللياقة البدنية، والقدرة الصحية وإجراءات الدخول والخروج، وتأمين المرافق بالأدوات والمعدات اللازمة التي تمنع أو تحد من دخول غير المختصين إلى المرفق.
المادة ١٢٤ على مقدمي خدمات الفرز الآلي للنفايات توفير مساحات مصممة خصيصا للتخزين المؤقت للنفايات التي سيتم فرزها، بالإضافة إلى ضمان الاسترداد الكامل لكمية النفايات التي تم فرزها، وذلك لمنع تراكم مخزون النفايات.
المادة ١٢٥ على مقدمي الخدمات الالتزام بضوابط واشتراطات المركز فيما يخص السجلات والبيانات الخاصة بتوثيق كميات النفايات وطبيعتها ومصدرها وكمية المنتجات والمواد الناتجة عن عمليات التدوير أو غيرها من عمليات الاسترداد، بالإضافة إلى وجهة النفايات، ومعدل تكرار جمعها ووسيلة نقلها والطريقة المتوقعة لمعالجتها، وتقديمها بصفة دورية إلى المركز وفق الآلية التي يحددها المركز.
المادة ١٢٦ على مرافق المعالجة الميكانيكية رفض استقبال النفايات في الحالات التالية: – إذا تم نقل النفايات إلى المرفق عن طريق جهة غير مرخصة. – عدم إرفاق وثيقة النقل الملائمة لنقل النفايات. – عدم امتلاك المرفق لطاقة المعالجة اللازمة لمعالجة النفايات.
المادة ١٢٧ في حال رفض أي نفايات خطرة، على مقدم الخدمة الذي يدير المرفق إبلاغ المركز على الفور وحفظ ذلك في السجلات.
٢-٣ نظام البيئة (EL)
يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا:
المادة ٣ لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح.
المادة ٨ على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية، الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة -بصفة دورية- بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لمراجعتها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة تأهيل الأوساط البيئية المتدهورة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. وتحدد الجهة المختصة الأنشطة المشار إليها في هذه المادة.

٣- الأدوار والمسؤوليات

تعد الإدارة الفعالة لنفايات البناء والهدم عنصرا أساسيا في تعزيز ممارسات البناء المستدام والحد من الآثار البيئية. ويبرز النشاط المتزايد في قطاع البناء، لا سيما في دول مثل المملكة العربية السعودية، الحاجة إلى وجود عمليات منظمة لإدارة هذه النفايات. وتعد هذه المسؤولية مشتركة بين عدة جهات معنية، حيث يلعب كل طرف دورا محوريا في ضمان إدارة النفايات ومعالجتها والتعامل معها بما يتوافق مع الأنظمة البيئية وأهداف الاستدامة.

تشمل الجهات المعنية الهيئات الحكومية التنظيمية المسؤولة عن وضع الضوابط وتطبيقها، ومقدمي خدمات إدارة النفايات المكلفين بمهام النقل والمعالجة والتدوير والتخلص من نفايات البناء والهدم، بالإضافة إلى شركات البناء والهدم التي تطبق استراتيجيات تقليل النفايات. ولكل من هذه الجهات أدوار محددة، تبدأ من صياغة السياسات ورصد الامتثال، وصولا إلى المشاركة الفعلية في فرز ومعالجة وتدوير والتخلص من النفايات. تسهم هذه المقاربة التشاركية في تقليل الأضرار البيئية، وتحويل النفايات إلى موارد ذات قيمة، والحد من الاعتماد على المرادم، وتعزيز إعادة استخدام المواد، مما يدعم الاقتصاد الدائري في قطاع البناء.

ويركز هذا القسم على تحديد الأدوار والمسؤوليات الخاصة بالجهات المعنية فيما يتعلق بمرحلة المعالجة ضمن سلسلة قيمة نفايات البناء والهدم، وذلك بهدف توضيح التوقعات والمساهمات المطلوبة من كل جهة لضمان الامتثال للضوابط والأدلة الفنية الخاصة بفعالية المعالجة.

١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة

المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)
الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم.
١ يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية.
٣ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم :يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي.
٤ يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات.
٥ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات.
٦ يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات.
٧ يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
٨ يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة.
٩ يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم.
وزارة البلديات والإسكان (MoMAH)
الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم.
١ تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم.
٢ تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها: – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم) ١ – منصة نسق: طلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية
مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين.
١ تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع.
٢ التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها.
٣ المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة.
٤ الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية.
٥ البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات.
٦ المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
الأمانات
الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات.
١ إصدار رخص البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار رخص أعمال البناء والهدم والترميم.
٢ معالجة طلبات تصاريح المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة بلدي.
٣ مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم.
٤ متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي.
٥ التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية.
٦ إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة.
١ ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
٢ يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية.
٣ يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية.
٤ يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات.
٥ يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية.
كود البناء السعودي (SBC)
الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء.
١ يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشاءها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق.
٢ يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر SBC-١٠٠١-CR على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها.
برنامج مستدام
الوصف: نظام تصنيف المباني الخضراء لقطاع البناء يحدد مجموعة من المتطلبات، بما في ذلك متطلبات الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم (CDW) في مواقع البناء.
١ ينشئ نظام تصنيف للمباني الخضراء: يوفر نظام «مستدام» إطارا لتصنيف المباني بناء على أدائها البيئي. ويحدد معايير للاستدامة تعزز كفاءة الطاقة والمياه، وإدارة النفايات، وجودة البيئة الداخلية، واستخدام المواد الصديقة للبيئة. وتهدف هذه المعايير إلى تشجيع ممارسات التصميم والبناء والتشغيل المستدامة في المملكة العربية السعودية، بما يسهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة ٢٠٣٠ في الاستدامة البيئية.
٢ يصادق على الأداء البيئي: يصدر نظام «مستدام» شهادات لأنواع مختلفة من الأصول المبنية التي تستوفي معايير تركز على الاستدامة، مما يؤكد امتثالها لمتطلبات الأداء البيئي.
٣ يعزز استخدام المواد المعاد تدويرها، بما في ذلك الركام المعاد تدويره: يحدد «مستدام» نسبا إلزامية دنيا لاستخدام الركام المعاد تدويره في أنواع مختلفة من المشاريع، مما يضمن دمج المواد المعاد تدويرها في ممارسات البناء وتقليل الاعتماد على الموارد الخام.
٤ يعزز إدارة النفايات المستدامة: يشجع «مستدام» استخدام مواد بناء مستدامة ومصادرها محليا للحد من إنتاج النفايات خلال جميع مراحل البناء، ويدعم استراتيجيات الاستخدام الفعال للمواد وتقليل الفاقد بما يتماشى مع مبادئ البناء الأخضر.
٥ يعزز تطوير وتنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع «مستدام» متطلبات دنيا لخطط إدارة نفايات البناء والهدم لضمان إدارة النفايات بشكل مسؤول طوال مراحل أنشطة البناء.
٦ يعزز مبادئ الاقتصاد الدائري: يدعم «مستدام» المبادرات المحلية لإعادة التدوير وعمليات استعادة المواد، مما يساهم في تقليل انبعاثات النقل وتعزيز التعاون بين المقاولين والاستشاريين الهندسيين ومقدمي خدمات إدارة النفايات. ويشجع هذا النهج على إعادة الاستخدام والتدوير الفعال للنفايات، بما يسهم في التحول نحو اقتصاد دائري.
٧ يقدم التدريب والتوعية: يوفر «مستدام» برامج إرشادية وتدريبية لأصحاب المصلحة المعنيين بتنفيذ ممارسات البناء المستدام، وتهدف هذه المبادرات إلى الحفاظ على معايير عالية في الإدارة البيئية وضمان الامتثال لأهداف الاستدامة.
الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO)
الوصف: الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) هي الجهة المسؤولة عن وضع المواصفات القياسية الوطنية لمواد البناء، بما في ذلك تحديد استخدامات الركام المعاد تدويره، ووضع المتطلبات الفنية للمنتجات والخدمات.
١ تحديد الاستخدامات ووضع مواصفات مواد البناء: تقوم الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة بتحديد الاستخدامات المحددة التي يمكن فيها استخدام الركام المعاد تدويره، وتطوير المواصفات الفنية التفصيلية لضمان استخدامه بشكل آمن وفعال في مشاريع البناء.
٢ إصدار شهادات المطابقة وتحديد المتطلبات: تصدر الهيئة شهادات المطابقة لمواد البناء لضمان توافقها مع المواصفات المعتمدة، كما تقوم بتحديد المتطلبات والإجراءات الخاصة باعتماد هذه المواد، بما في ذلك الركام المعاد تدويره، لضمان ملاءمتها لإعادة الاستخدام في مشاريع البناء.
الهيئة العامة للطرق (RGA)
الوصف: الهيئة العامة للطرق (RGA) هي الجهة المسؤولة عن صياغة السياسات العامة المتعلقة بجميع أعمال الطرق داخل وخارج المناطق الحضرية، والإشراف على صيانتها. كما تعنى بوضع معايير وشروط وأنظمة ومواصفات إنشاء وصيانة جميع الطرق داخل وخارج النطاقات الحضرية، وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة. وفيما يخص استخدام الركام المعاد تدويره، تتولى الهيئة العامة للطرق وضع المتطلبات الخاصة باستخدامه في إنشاء الطرق، وتحديد تطبيقاته عبر مختلف أنواع وطبقات الطرق، إضافة إلى تحديد المواصفات الفنية لكل استخدام والنسب المسموح بها.
١ تنظيم السياسات وإنفاذها: تقوم الهيئة بتطوير وتنفيذ وإنفاذ الأنظمة الوطنية والمعايير الفنية وأكواد التصميم الخاصة بمشاريع البنية التحتية للطرق. ويضمن ذلك أن جميع مشاريع الطرق تلتزم بمتطلبات السلامة والجودة والمعايير البيئية، بما يحافظ على الاتساق والموثوقية عبر شبكة الطرق الوطنية.
٢ وضع المتطلبات الفنية: تحدد الهيئة المتطلبات والمواصفات الفنية لتصميم وإنشاء وتشغيل وصيانة البنية التحتية للطرق. وتضمن هذه المتطلبات أن تلتزم المشاريع بالمعايير الوطنية للسلامة والجودة والأداء، مع مراعاة حركة المرور والاعتبارات البيئية.
٣ تطوير الأكواد والمعايير: تتولى الهيئة تطوير وتحديث الأكواد السعودية للطرق، والإرشادات الفنية، ومعايير أفضل الممارسات. وتستخدم هذه الأكواد كمرجع في تصميم مشاريع الطرق وإنشائها وصيانتها، لضمان الاتساق والموثوقية والامتثال عبر جميع مشاريع الطرق.
٤ تحديد استخدامات الركام المعاد تدويره في مشاريع إنشاء وصيانة الطرق: تقدم الهيئة إرشادات واضحة حول أماكن وكيفية استخدام الركام المعاد تدويره في إنشاء وصيانة أنواع مختلفة من الطرق، بما في ذلك الطرق السريعة، والطرق المحلية، وطرق الوصول. وتهدف هذه الاستخدامات إلى ضمان استخدام المواد المعاد تدويرها بشكل آمن وفعال في البنية التحتية للطرق.
٥ وضع المواصفات الفنية للركام المعاد تدويره في مشاريع الطرق: تقوم الهيئة بتطوير المواصفات الفنية المتعلقة باستخدام الركام المعاد تدويره في مشاريع الطرق، بما في ذلك خصائص المواد، ومتطلبات الأداء، والاعتبارات البيئية.
٦ تطبيق مراقبة الجودة والمتابعة: تضع الهيئة إجراءات لمراقبة وضبط جودة الركام المعاد تدويره المستخدم في إنشاء وصيانة الطرق، وذلك لضمان توافق المواد مع المواصفات الفنية وتوثيقها بشكل صحيح طوال عملية التنفيذ، بما يدعم ممارسات مستدامة وبنية تحتية عالية الجودة.
٧ إدارة المناقصات والعقود: تشرف الهيئة على عملية طرح المناقصات الخاصة بمشاريع البنية التحتية للطرق، بما في ذلك إعداد وثائق المناقصات، وتحديد معايير التقييم، وضمان الشفافية والتنافسية. كما تراقب الهيئة تنفيذ العقود لضمان الالتزام بالمواصفات والجداول الزمنية والمتطلبات التنظيمية.
٨ تخطيط وتطوير البنية التحتية: تنسق الهيئة تخطيط وتصميم وتطوير الطرق الجديدة وتوسعة الشبكات القائمة. ويشمل ذلك إعداد دراسات الجدوى، وتقييمات الأثر المروري، وتحليل التكلفة والمنفعة بهدف تحسين أداء الطرق وضمان توافقها مع النمو العمراني واستراتيجيات النقل.
٩ السلامة وضمان الجودة: تضع الهيئة معايير السلامة والجودة لمشاريع إنشاء وتشغيل الطرق، وتقوم بمراقبتها. ومن خلال عمليات التفتيش والتدقيق وتقييم الأداء، تضمن الهيئة أن المواد وطرق البناء وظروف التشغيل تفي بأعلى معايير الجودة والموثوقية وسلامة المستخدمين.
أصحاب المشاريع والمطورون
الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها.
١ ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال والكفؤ لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر.
٢ التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم.
٣ تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال.
٤ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

٢-٣ منتجو النفايات

مقاولو البناء
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٣ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٤ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٥ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٦ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٧ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
٨ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
٩ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقاولو الهدم
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
١ تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢ إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) .
٣ تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) .
٤ تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٥ ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٦ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٧ ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٨ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٩ بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
١٠ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
١١ الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.
مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات
الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٢ جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة.
٣ ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل.
٤ الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها.
٥ حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال.

٣-٣ مقدمو الخدمة

مقدمو خدمات المعالجة
الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم.
٣ معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية.
٤ ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء.
٥ التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة.
٦ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٧ الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
٨ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية.
مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم
الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم.
١ الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتا الإنشاء والتشغيل.
٢ تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى.
٣ تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح.
٤ الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٥ الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم.
٦ حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة.
المكاتب الهندسية
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
١ تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين.
٢ تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمها.
٣ تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق.
٤ تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها.
٥ تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم.
٦ حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق.
٧ إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب.
٨ إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط.
٩ تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه.
١٠ إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
المكاتب الهندسية المشرفة
الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
١ الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها.
٢ متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولين البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية.
٣ ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة.
٤ المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية.

٤- مرحلة التخطيط والترخيص لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم

تشمل مرحلة التخطيط والترخيص لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم عدة خطوات لضمان الامتثال للأطر التنظيمية والتحقق من جدوى المشروع. يوضح الشكل ١-٤ الأنشطة التي يجب على الجهات المخططة لتطوير مرفق معالجة نفايات البناء والهدم تنفيذها.

الشكل ١-٤ : قائمة الأنشطة خلال مرحلة التخطيط والترخيص

١-٤ اختيار الموقع والموافقة عليه

يعد اختيار موقع مناسب لإنشاء مرفق معالجة نفايات البناء والهدم خطوة حاسمة في إدارة النفايات بفعالية. ويتطلب هذا التوازن بين المتطلبات التشغيلية وضرورة تقليل التأثيرات البيئية والاجتماعية، لا سيما على المستقبلات الحساسة القريبة من الموقع. ويجب أن يتم هذا الإجراء وفقا للمادتين (٩٥) و(٩٧) من اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات، واللتين تتضمنان الأحكام والاعتبارات الخاصة بإنشاء وتشغيل مرافق إدارة النفايات. وقد تم توضيح المتطلبات النظامية ذات الصلة باختيار المواقع بالتفصيل في القسم ٢: المتطلبات التنظيمية.

وبالإضافة إلى المتطلبات النظامية، يجب تقييم القيود الخاصة بالموقع، مثل الضوابط المحلية أو الأحكام الإضافية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان). ويجب التحقق من هذه القيود من خلال دراسات ميدانية شاملة للتأكد من ملاءمة المنطقة لاستضافة المرفق.

وقد قام موان بتطوير إطار عمل لاختيار المواقع (يرجى الرجوع إلى الملحق ١) لتوجيه عملية اختيار المواقع المثلى لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم. ويوفر هذا الإطار نهجا منظما يضمن الامتثال للمتطلبات النظامية، مع مراعاة الجوانب البيئية والاجتماعية والتشغيلية.

وفي نهاية المطاف، يجب أن يستوفي الموقع المختار المتطلبات الموضحة في إطار اختيار المواقع الصادر عن موان لضمان الجدوى التشغيلية والبيئية والاجتماعية، كما يجب أن يحصل الموقع على موافقة رسمية من موان تؤكد الامتثال لجميع المعايير التنظيمية ومواءمته مع أهداف إدارة النفايات على المستوى الوطني.

٢-٤ إصدار التصاريح والتراخيص

يجب على المرافق المعنية بمعالجة نفايات البناء والهدم الحصول على عدد من التصاريح والتراخيص من الجهات المختصة، بما في ذلك المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)، والأمانات المعنية، والدفاع المدني، وغيرها من الجهات التنظيمية ذات العلاقة. ويطلب الحصول على هذه التصاريح في مراحل مختلفة من دورة حياة مرفق المعالجة، ويجب تأمينها قبل الشروع في أي أعمال إنشائية أو تشغيلية. يوضح الشكل أدناه مراحل إنشاء مرافق المعالجة والتراخيص والتصاريح التنظيمية اللازمة في كل مرحلة.

الشكل ٢-٤: متطلبات التصاريح والتراخيص لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم

تقدم الأقسام التالية إرشادات تفصيلية حول كيفية الحصول على التصاريح والتراخيص اللازمة من الجهات المختصة.

١-٢-٤ التصاريح البيئية من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)

يطلب من جميع مشغلي مرافق معالجة نفايات البناء والهدم الحصول على تصاريح بيئية من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) كجزء من مرحلة التخطيط لعملياتهم. ويجب الحصول على نوعين مختلفين من التصاريح، وهما: التصريح البيئي للبناء (EPC) والتصريح البيئي للتشغيل (EPO).

– التصريح البيئي للبناء (EPC): يجب الحصول على هذا التصريح قبل الشروع في أي أنشطة إنشائية تتعلق بمرفق معالجة نفايات البناء والهدم. يهدف التصريح إلى ضمان امتثال أعمال البناء المخططة للأنظمة والمعايير البيئية. ويشمل تقييم الآثار البيئية المرتبطة بمرحلة الإنشاء وتشغيل المرفق المقترح، بما في ذلك الجوانب المتعلقة بإدارة النفايات، والانبعاثات، واستهلاك المياه، وذلك بهدف تقليل أي تأثيرات سلبية محتملة على البيئة أثناء مرحلة البناء.

– التصريح البيئي للتشغيل (EPO): يطلب هذا التصريح قبل بدء الأنشطة التشغيلية في مرفق معالجة نفايات البناء والهدم. يهدف تصريح التشغيل إلى التأكد من امتثال المرفق لجميع الأنظمة البيئية خلال مرحلة التشغيل. ويشمل التصريح إدارة ومعالجة نفايات البناء والهدم، ومراقبة جودة الهواء والمياه، وممارسات التخلص من النفايات، والتأثيرات البيئية العامة أثناء تشغيل المرفق.

٢-٢-٤ رخصة البناء من الأمانة المعنية

خلال مرحلة التخطيط، يجب على مشغلي مرافق معالجة نفايات البناء والهدم الحصول على ترخيص البناء من الأمانات لجميع الأعمال الإنشائية المدنية المخططة ضمن نطاق المرفق.

يتم تقديم طلب ترخيص البناء من خلال منصة «بلدي»، ويشمل مستندات وتصاميم هندسية شاملة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:

– رسومات التصميم التخطيطي والتفصيلي التي تغطي الأنظمة الإنشائية والمعمارية والميكانيكية والكهربائية والصحية (MEP).

– رسومات أنظمة مكافحة الحريق والسلامة من المخاطر (FLS)، وهي ضرورية لضمان الالتزام باللوائح الخاصة بالسلامة. يجب مراجعة هذه الرسومات والموافقة عليها من قبل الدفاع المدني عبر استشاريين معتمدين في مجال السلامة من الحريق.

– أي دراسات إضافية تطلبها الأمانة ذات العلاقة، مثل دراسة تقييم الأثر المروري (TIA)، ودراسة

الهيدرولوجيا، وغيرها.

بعد تقديم جميع المستندات المطلوبة، تقوم الأمانة بمراجعة الطلب. وإذا تم استيفاء جميع المتطلبات التنظيمية ومعايير كود البناء السعودي (SBC)، فسيتم اعتماد إصدار رخصة بناء المنشأة.

وبمجرد الحصول على رخصة البناء، يجب على مشغلي المنشأة التنسيق مع مزودي الخدمات العامة لتأمين التوصيلات الأساسية للخدمات التالية:

– شركة الكهرباء السعودية لتقدير الأحمال الكهربائية، والموافقة على تصاريح الكهرباء، وربط المنشأة بشبكة الكهرباء.

– شركة المياه الوطنية للموافقة على توصيلات شبكة المياه والصرف الصحي، وتركيب خدمات المياه.

– مزودو خدمات الاتصالات لتركيب البنية التحتية للاتصالات والخدمات ذات الصلة.

يضمن استكمال هذه الخطوات امتثال المنشأة لجميع المتطلبات التنظيمية وربطها بشكل صحيح بالخدمات الأساسية قبل الشروع في أعمال البناء أو بدء التشغيل.

٣-٢-٤ التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)

يلزم جميع مشغلي مرافق معالجة نفايات البناء والهدم بالحصول على تصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) لإنشاء وتشغيل مرفق لمعالجة نفايات البناء والهدم. ويتكون إجراء الحصول على التصريح من مرحلتين، صمم لضمان التزام المرافق بالمعايير التنظيمية المتعلقة بالسلامة البيئية والكفاءة التشغيلية والاستدامة.

– في مرحلة التخطيط، يجب على المشغلين أولا تقديم طلب للحصول على الموافقة على التصميم. وتركز هذه الموافقة الأولية فقط على التصميم الفني، ومخطط تقسيم الموقع، والعمليات المقترحة للمرفق، بهدف ضمان التوافق مع المتطلبات التنظيمية. ولا تخول الموافقة في هذه المرحلة للمرفق البدء بالتشغيل أو التعامل مع نفايات البناء والهدم.

– وبعد الانتهاء من مرحلة الإنشاء واستعداد المرفق للتشغيل، يجب على المشغلين التقدم بطلب للحصول على التصريح النهائي للمرفق. ويتطلب إصدار هذا التصريح التشغيلي إثبات أن المرفق المنفذ يتوافق مع المواصفات التصميمية المعتمدة وجميع المعايير التنظيمية والبيئية والصحية ومتطلبات السلامة المعمول بها. كما يجب على المشغلين تقديم ما يثبت الجاهزية، بما في ذلك توفر البنية التحتية اللازمة، والكوادر المدربة، والأنظمة التشغيلية اللازمة لضمان معالجة النفايات بشكل آمن وفعال. ويعد تصريح المرفق إلزاميا قبل البدء بأي نشاط متعلق بمعالجة أو إدارة النفايات. وتم إرفاق المتطلبات التفصيلية في الملحق ٢.

٤-٢-٤ الترخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)

يلزم جميع مشغلي منشآت معالجة نفايات البناء والهدم بالحصول على ترخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) لمزاولة أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم. وللتقدم بطلب الحصول على ترخيص منشأة

المعالجة، يجب على المشغلين تقديم طلب إلكتروني مرفقا بنموذج الطلب المكتمل. يجب أن يتضمن الطلب جميع المتطلبات الإلزامية، بما في ذلك المتطلبات العامة والخاصة، والمستندات الإدارية، وذلك وفقا لما هو محدد في اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. وتم إرفاق المتطلبات التفصيلية في الملحق ٣.

٥- الاعتبارات التصميمية لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم

يتطلب تصميم منشأة معالجة نفايات البناء والهدم تخطيطا دقيقا لضمان الامتثال للأنظمة، والكفاءة التشغيلية، والمسؤولية البيئية. يوضح هذا القسم المتطلبات التصميمية الرئيسية عبر ثلاثة جوانب رئيسية كما هو موضح في الشكل ٥-١ أدناه.

الشكل ١-٥: الاعتبارات التصميمية لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم

تتناول هذه الاعتبارات العوامل الأساسية مثل تخطيط الموقع، والبنية التحتية الداعمة، والعمليات التشغيلية لضمان كفاءة المنشأة وسلامتها واستدامتها.

يتم عرض التفاصيل الخاصة بكل فئة من فئات الاعتبارات التصميمية في الفقرات الفرعية التالية.

١-٥ متطلبات تقسيم الموقع

يعد مخطط تقسيم الموقع المخطط له بعناية أمرا ضروريا لضمان التشغيل الفعال لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم، حيث يساهم في تحقيق السلامة، والوظيفية، والامتثال للمتطلبات التنظيمية. فيما يلي متطلبات التقسيم النموذجية للموقع:

جدول ١-٥: متطلبات تقسيم الموقع لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم:

الرقم متطلبات تقسيم المناطق الوصف
١ منطقة الاستقبال الوصف والغرض: نقطة دخول مخصصة لاستقبال وفحص النفايات الواردة. الموقع: تقع بجوار منطقة تخزين النفايات الواردة لضمان كفاءة عملية نقل النفايات. اعتبارات التصميم: – ميزان جسري لتسجيل حجم ووزن النفايات. – مكاتب استقبال لأغراض إدارية وإجراء الفحوصات. – أرصفة أو منحدرات تفريغ مخصصة لمركبات نقل النفايات.
٢ منطقة مواقف الموظفين والزوار الوصف والغرض: منطقة مخصصة لمواقف سيارات موظفي المرفق والزوار، تضمن سهولة الوصول إلى المناطق الإدارية وإدارة حركة المركبات بشكل آمن. الموقع: بالقرب من المبنى الإداري لتسهيل وصول الزوار والموظفين. اعتبارات التصميم: – مناطق منفصلة لوقوف السيارات للموظفين والزوار. – تخصيص أماكن وقوف مخصصة للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. – سعة كافية لاستيعاب أعداد الموظفين والزوار خلال فترات الذروة. – إمكانية توفير مظلات لحماية المركبات من العوامل الجوية.
٣ منطقة مواقف المعدات والشاحنات الوصف والغرض: منطقة مخصصة لوقوف وصيانة المركبات والمعدات التشغيلية. الموقع: قريبة من المناطق التشغيلية لتسهيل الاستخدام السريع أثناء الأنشطة التشغيلية للمرفق. اعتبارات التصميم: – مساحة كافية لاستيعاب المعدات الثقيلة والشاحنات. – تخصيص أماكن وقوف محددة لتفادي الازدحام. – تضمين منطقة أساسية لصيانة وتنظيف المركبات.
٤ منطقة تخزين النفايات الواردة الوصف والغرض: منطقة تخزين مؤقتة للنفايات الواردة قبل بدء المعالجة. الموقع: بالقرب من نقطة دخول المرفق ومنطقة الاستقبال لتسهيل العمليات. اعتبارات التصميم: – أنظمة احتواء الانسكابات لمنع التلوث. – فرز إضافي للنفايات الخاملة المفروزة من المصدر أو النفايات المختلطة، إذا كان ذلك ممكنا. – تحديد مناطق التخزين بوضوح لتحسين الكفاءة التشغيلية.
٥ منطقة ما قبل المعالجة وما قبل الغربلة الوصف والغرض: منطقة مخصصة لفرز وإزالة الملوثات والمواد الخطرة أو المواد التي قد تتسبب في تلف معدات المعالجة من النفايات الواردة. الموقع: قريبة من منطقة المعالجة والتجهيز لضمان انسيابية حركة المواد. اعتبارات التصميم: – منصات فرز أو سيور ناقلة لفرز النفايات بكفاءة. – أنظمة للتحكم في الغبار للحد من التأثيرات البيئية.
٦ منطقة المعالجة والتجهيز الوصف والغرض: المنطقة التشغيلية الأساسية التي يتم فيها معالجة نفايات البناء والهدم وتجهيزها لتحويلها إلى مواد قابلة لإعادة الاستخدام. الموقع: تقع في موقع مركزي داخل المرفق لتسهيل نقل المواد. اعتبارات التصميم: – مزودة بمعدات التكسير والطحن والغربلة. – تطبيق تدابير للتحكم في الضوضاء. – أنظمة للحد من انبعاثات الغبار للتقليل من الأثر البيئي.
٧ منطقة تخزين المواد القابلة لإعادة التدوير الوصف والغرض: منطقة تخزين مؤقتة للمواد القابلة لإعادة التدوير التي تم فصلها، في انتظار شحنها. الموقع: مجاورة لمنطقة المعالجة والتجهيز لضمان سهولة المناولة. اعتبارات التصميم: – مناطق تخزين منفصلة لكل نوع من المواد القابلة للتدوير (مثل المعادن، والبلاستيك، والزجاج). – تخزين مغطى أو مكشوف حسب متطلبات المواد والظروف المناخية. – مناطق تحميل مخصصة لمركبات النقل.
٨ منطقة تخزين الركام المعاد تدويره الوصف والغرض: منطقة مخصصة لتخزين الركام المعاد تدويره بعد معالجته، تمهيدا لتوزيعه على الجهات المستفيدة. الموقع: بالقرب من منطقة المعالجة لضمان نقل سلس للمواد. اعتبارات التصميم: – تخزين منفصل لأنواع ودرجات مختلفة من الركام المعاد تدويره. – مناطق تحميل مخصصة لمركبات النقل.
٩ منطقة تخزين المرفوضات الوصف والغرض: منطقة مخصصة للنفايات غير القابلة لإعادة التدوير أو المواد المتبقية في انتظار التخلص النهائي منها. الموقع: يجب أن تكون هذه المنطقة معزولة عن باقي المناطق التشغيلية لتفادي خطر التلوث العرضي. اعتبارات التصميم: – توفير أنظمة احتواء مناسبة للتحكم في تسرب الراشح أو انبعاث الروائح، عند الحاجة. – وضع لافتات واضحة لتحديد النفايات وإدارتها بالشكل المناسب. – مناطق تحميل مخصصة لمركبات النقل.
١٠ المنطقة الفنية الوصف والغرض: ستضيف أنظمة المرافق مثل توليد الطاقة، وتخزين الوقود، وإمدادات المياه. الموقع: تقع بعيدا عن مناطق الحركة المرورية الكثيفة، مع ضمان سهولة الوصول إليها لأعمال الصيانة. اعتبارات التصميم: – توفير أنظمة احتواء ثانوية للوقود والمواد الخطرة. – الالتزام بلوائح السلامة من الحريق واللوائح البيئية.
١١ المنطقة الإدارية والمكاتب الوصف والغرض: توفر مساحة للموظفين الإداريين والتشغيليين. الموقع: في موقع مركزي يسهل الوصول إليه من جميع المناطق التشغيلية. اعتبارات التصميم: – تضم مكاتب، غرف اجتماعات، دورات مياه، ومناطق استراحة. – مزودة ببنية تحتية لتقنية المعلومات والاتصالات.
١٢ ورش الصيانة ومخزن قطع الغيار الوصف والغرض: ورشة مخصصة لصيانة المعدات وتخزين قطع الغيار. الموقع: بالقرب من منطقة مواقف المركبات والمعدات لتسهيل الوصول. اعتبارات التصميم: – مساحة عمل جيدة التهوية والإضاءة، تحتوي على مناطق مخصصة لتخزين الأدوات وقطع الغيار. – منطقة مخصصة للتخلص من زيوت التشحيم والزيوت المستعملة. – ميزات السلامة مثل مطافئ الحريق وأنظمة احتواء الانسكابات.

تحدد المتطلبات المذكورة أعلاه المناطق الأساسية لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم لضمان الكفاءة التشغيلية والامتثال التنظيمي. ويمثل المخطط التالي توزيع المناطق داخل الموقع بشكل مرئي، ويدمج هذه المتطلبات لتقديم تصور متكامل لمخطط تقسيم الموقع.

٢-٥ متطلبات البنية التحتية للموقع

يعتمد نجاح مرفق معالجة نفايات البناء والهدم على بنية تحتية قوية ومخططة بشكل جيد تدعم الكفاءة التشغيلية والسلامة والامتثال التنظيمي. ويستعرض هذا القسم العناصر الأساسية للبنية التحتية اللازمة لضمان أداء سلس، بما في ذلك طرق الوصول، والمرافق الخدمية، وأنظمة تصريف المياه، وتدابير الأمن. وقد تم تصميم كل عنصر بهدف تحسين مناولة المواد، واستيعاب الآليات والمركبات الثقيلة، وحماية البيئة والمجتمعات المحيطة. وتسهم البنية التحتية المنفذة بشكل سليم في تعزيز الكفاءة التشغيلية، وتتماشى في الوقت ذاته مع معايير الاستدامة والسلامة.

جدول ٢-٥: متطلبات البنية التحتية للموقع

الرقم متطلبات البنية التحتية الوصف
١ الطرق المؤدية وإدارة الحركة المرورية الغرض: تسهيل حركة الشاحنات والمعدات الثقيلة بكفاءة، مع تقليل الازدحام وتسريع دورات دخول وخروج المركبات. اعتبارات التصميم: – إنشاء طرق وصول متينة قادرة على تحمل الأحمال الثقيلة. – ضمان وجود مسارات مرور مزدوجة بعرض كاف ونصف قطر دوران كاف للمركبات الكبيرة. – تضمين لافتات واضحة وتدابير للتحكم في الحركة المرورية لفصل مسارات الدخول والخروج.
٢ البوابات الرئيسية للدخول والخروج الغرض: تنظيم دخول وخروج المركبات والأفراد وضمان الأمن والسلامة في المنشأة. اعتبارات التصميم: – توفير بوابات مخصصة للدخول والخروج. – تركيب حواجز أوتوماتيكية وأنظمة مراقبة (مثل أنظمة التعرف بتقنية RFID أو الكاميرات) لتنظيم حركة المركبات ومنع الدخول غير المصرح به.
٣ موازين جسور الغرض: مراقبة كميات النفايات الداخلة والخارجة لضمان الامتثال وتحقيق الكفاءة التشغيلية. اعتبارات التصميم: – تركيب موازين جسور عند بوابات الدخول والخروج. – دمج أنظمة تسجيل رقمية لجمع البيانات والإبلاغ بشكل آلي.
٤ تصريف المياه السطحية الغرض: إدارة مياه الأمطار والجريان السطحي المحتمل تلوثه لمنع التأثيرات البيئية الضارة. اعتبارات التصميم: – فصل تصريف مياه الأمطار عن أنظمة تجميع المياه الملوثة. – توجيه المياه الملوثة إلى مناطق تخزين و/أو معالجة مخصصة، متى ما أمكن ذلك. – فحص أنظمة الصرف بشكل سنوي لضمان سلامتها وكفاءتها التشغيلية.
٥ الخدمات والمرافق العامة الغرض: ضمان توفر الخدمات الأساسية في المنشأة لضمان استمرارية العمليات دون انقطاع. متطلبات البنية التحتية: – إمدادات المياه: شبكات منفصلة للمياه الصالحة وغير الصالحة للشرب، مدعومة بمحطات ضخ. – إمدادات الكهرباء: توزيع محطات كهرباء فرعية بشكل استراتيجي مع أنظمة احتياطية موفرة للطاقة. – الإضاءة: استخدام إضاءة ذكية وموفرة للطاقة، بما في ذلك الخيارات التي تعمل بالطاقة الشمسية، للطرق الداخلية والمناطق التشغيلية. – الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات: توفير إنترنت عالي السرعة، وأنظمة اتصالات داخلية، وبنية تحتية قوية للبيانات. – الصرف الصحي والمياه العادمة: تصميم أنظمة لجمع مياه الصرف الصحي، ومعالجة المياه العادمة، وإعادة تدويرها.
٦ تسييج الموقع وتدابير الأمن المحيطية الغرض: تنظيم الدخول، وضمان السلامة، ومنع الدخول غير المصرح به أو أعمال النبش. اعتبارات التصميم: – تركيب سياج بارتفاع لا يقل عن مترين يحيط بكامل محيط الموقع. – استخدام أنظمة المراقبة بالكاميرات (CCTV)، والإضاءة الليلية، وتعيين أفراد أمن لتعزيز السلامة. – توفير لافتات واضحة في مواقع استراتيجية لتحذير الأفراد من الدخول غير المصرح به ومنع التخلص العشوائي من النفايات.
٧ البنية التحتية للاستجابة للطوارئ الغرض: توفير مرافق للتعامل مع الحوادث والحرائق أو غيرها من حالات الطوارئ. المتطلبات: – إنشاء مركز للصحة والسلامة مجهز للإسعافات الأولية والاستجابة للطوارئ. – تضمين بنية تحتية للسلامة من الحرائق مثل طفايات الحريق، وصنابير المياه، وأنظمة الإنذار. – ضمان الاستعداد للتعامل مع المخاطر الكيميائية أو الكوارث الطبيعية.

تضمن متطلبات البنية التحتية المذكورة أعلاه تشغيلا سلسا وآمنا لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم، مع الالتزام بالمعايير التنظيمية والبيئية. ومن خلال التخطيط الدقيق والتنفيذ الفعال لهذه العناصر، يمكن للمرفق تحقيق الكفاءة التشغيلية والاستدامة والسلامة لجميع الجهات المعنية.

٣-٥ متطلبات عمليات المعالجة

تعد عملية المعالجة في مرافق معالجة نفايات البناء والهدم عنصرا حاسما في تحقيق الاسترداد وإعادة التدوير الفعال للنفايات. وتعتبر التقنيات المستخدمة لفصل واسترجاع الجزء المعدني الخامل من نفايات البناء والهدم تقنيات راسخة ومتوفرة بسهولة، كما أنها منخفضة التكلفة نسبيا مقارنة بالتقنيات المستخدمة لمعالجة أنواع أخرى من النفايات.

تتوفر تقنيات مختلفة لمعالجة نفايات البناء والهدم كما هو موضح أدناه، كما تستخدم تقنيات معالجة خاصة لاسترجاع مكونات معينة من هذه النفايات مثل الأسفلت والجبس.

الشكل ٢-٥: تقنيات مختلفة لمعالجة نفايات البناء والهدم

تتضمن هذه الضوابط والأدلة الفنية معلومات تتعلق بالمعالجة المتقدمة والمعالجة الخاصة لأنواع معينة من النفايات في الملحق ٤ والملحق ٥، ويجب الرجوع إليها للحصول على التوجيه اللازم. ويجوز اقتراح تقنيات بديلة ليتم مراجعتها والموافقة عليها من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).

يجب أن تكون مرافق المعالجة قادرة على التعامل مع نفايات البناء والهدم المختلطة، وكذلك النفايات الخاملة المفروزة من المصدر، وذلك كما هو موضح بمزيد من التفصيل في قسم معايير قبول النفايات ضمن هذه الضوابط والأدلة الفنية. ولتلبية هذه المتطلبات، يجب أن تكون عملية المعالجة منظمة على الأقل في مرحلتين أساسيتين إلزاميتين، مع إمكانية إضافة مراحل متقدمة أو إضافية اختيارية.

١- مرحلة ما قبل المعالجة: تعد هذه المرحلة ضرورية من أجل:

– استرجاع المواد القابلة لإعادة التدوير المختلطة مع الجزء الخامل.

– إزالة الملوثات التي قد تؤثر على جودة الركام المعاد تدويره.

– حماية معدات المعالجة من خلال إزالة المواد التي قد تتسبب في تلفها.

– التعامل الآمن مع أي مواد خطرة موجودة ضمن النفايات وإزالتها.

٢- مرحلة المعالجة الأساسية: يتم في هذه المرحلة تنفيذ المعالجة الرئيسية للجزء الخامل من نفايات البناء والهدم لإنتاج ركام معاد تدويره بأحجام مختلفة. وتشمل هذه المرحلة معالجة النفايات باستخدام تقنيات متقدمة. وتعد كل من المعالجة الجافة والمعالجة الرطبة تقنيات مقبولة، مع تفضيل المعالجة الجافة نظرا لفوائدها البيئية والاجتماعية والاقتصادية.

يرجى الرجوع إلى الشكل ٥-٣ أدناه للاطلاع على نظرة عامة على سير عملية المعالجة المطلوبة.

الشكل ٣-٥: نظرة عامة على سير عملية معالجة نفايات البناء والهدم

يوصى بأن يتضمن تصميم المرفق خطي تكسير متوازيين لضمان استمرارية التشغيل والموثوقية، حيث إنهما من المعايير الأساسية لأداء مرافق معالجة نفايات البناء والهدم.

ستقدم الأقسام الفرعية التالية المتطلبات التفصيلية لكل من هذه المراحل، لضمان تشغيل المرفق بكفاءة وامتثاله للمعايير التنظيمية ومعايير الجودة.

١-٣-٥ إزالة الملوثات/ المعالجة المسبقة

تعتبر المعالجة المسبقة مرحلة تحضيرية تهدف إلى إجراء فرز إضافي للنفايات الواردة المفروزة من المصدر، وإزالة ما تبقى من الشوائب والمواد القابلة لإعادة التدوير. وتعتمد هذه المرحلة في معظم الحالات على الفرز اليدوي، مع إمكانية استخدام بعض المعدات لاسترداد بعض المواد الحديدية أو غير الحديدية بشكل آلي. كما يمكن استخدام عمليات فرز أقل أو أكثر تطورا حسب الحاجة.

الشكل ٤-٥: ملخص مرحلة إزالة الملوثات/ المعالجة المسبقة

يمكن أن تشمل هذه المرحلة مجموعة متنوعة من التقنيات، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:

– الفرز اليدوي: يقوم العمال بفرز النفايات الواردة يدويا لفصل المواد الكبيرة أو الخطرة. تساعد هذه العملية في تحديد العناصر التي قد تتسبب في تلف المعدات أو تتطلب معالجة خاصة.

– الفرز المغناطيسي: يتم استخراج المعادن الحديدية من نفايات البناء والهدم باستخدام فواصل مغناطيسية كبيرة، وهي خطوة أساسية لمنع تلف المعدات وعزل المعادن القيمة لإعادة التدوير. حيث تقوم المغناطيسات عالية القوة بجذب الحديد والصلب من تيارات النفايات المختلطة ونقلها إلى مرافق التدوير، حيث يمكن صهرها وإعادة استخدامها في إنتاج الفولاذ.

– الفرز الهوائي: يستخدم نظام تدفق الهواء لفصل المواد الخفيفة عن الثقيلة باستخدام ضغط الهواء. حيث يتم دفع العناصر الخفيفة (مثل الورق والبلاستيك) إلى جانب معين، بينما تستقر العناصر الثقيلة (مثل الخرسانة والطوب) ليتم معالجتها لاحقا. وتعد هذه الطريقة فعالة بشكل خاص في فصل المواد المفككة التي قد تختلط بالركام وتؤثر على جودته.

٢-٣-٥ التقنيات الأساسية لمعالجة نفايات البناء والهدم

تشكل تقنيات المعالجة الأساسية المرحلة التي يتم فيها تحويل الجزء الأكبر من المواد. وتعتمد عملية اختيار تقنيات المعالجة بشكل كبير على استخدامات الركام المعاد تدويره. حيث تستخدم تقنيات بسيطة لإنتاج الركام لاستخدامه في تطبيقات مثل الردم أو طبقات الأساس في الطرق، بينما تتطلب التطبيقات الأعلى جودة استخدام تقنيات أكثر تقدما لإعادة تدوير المواد ورفع قيمتها.

من حيث المبدأ، يمكن تصنيف التقنيات الأساسية لمعالجة نفايات البناء والهدم تحت المعالجة الجافة أو المعالجة الرطبة، حيث تستخدم المياه في المعالجة الرطبة لغسل الشوائب من الركام. كما يمكن استخدام تقنيات متقدمة كإضافات لهذه العمليات لمعالجة أو تجهيز الجزء الدقيق من الركام الناتج عن تقنيات المعالجة الأساسية.

المعالجة الجافة:

تتكون هذه التقنية عادة من سلسلة من مراحل التكسير والغربلة، حيث يتم تكسير مكونات النفايات الخاملة ثم غربلتها لإنتاج ركام معاد تدويره خشن وناعم بأحجام مختلفة.

يبدأ هذا المسار عادة بتكسير المواد الحجرية لإنتاج منتج حبيبي بحجم جسيمات محدد. وتشمل الاتجاهات الحالية في التكسير استخدام مزيج من الكسارات الفكية (Jaw crushers) والكسارات التصادمية الثانوية (Secondary impact crushers):

– الكسارات الفكية تقوم بتفتيت الجزيئات عن طريق القص على طول مستوى الشد الرئيسي الناتج عن الضغط؛

– الكسارات التصادمية تقذف الخرسانة إلى دوار سريع الحركة وتصطدم بلوح صدم عدة مرات حتى يتم الوصول إلى الحجم المطلوب.

بعد التكسير، تغربل المكونات لإنتاج ركام معاد تدويره خشن وناعم. ويمكن دمج فواصل مغناطيسية وفواصل تيار دوامي ضمن العملية لإزالة الشوائب المعدنية الحديدية وغير الحديدية. كما يمكن إضافة تقنيات أخرى لإزالة أي ملوثات خفيفة مثل البلاستيك.

الشكل ٥-٥: ملخص مرحلة المعالجة الجافة لنفايات البناء والهدم

المعالجة الرطبة:

تشمل المعالجة الرطبة استخدام المياه لتنظيف وفصل وتحسين المواد، مع التركيز بشكل أساسي على إنتاج ركام معاد تدويره عالي الجودة وإزالة الملوثات. وتعد هذه العملية فعالة بشكل خاص في معالجة نفايات تحتوي على جزيئات دقيقة أو تربة أو غبار أو شوائب أخرى، والتي قد تؤثر على جودة المواد المستردة إذا لم تتم إزالتها.

في المعالجة الرطبة، تستخدم تقنيات الغسل والفرك بشكل شائع لتنظيف الركام مثل الخرسانة والأسفلت والطوب، وذلك باستخدام نفاثات مياه عالية الضغط ومعدات فرك ميكانيكية لإزالة الغبار والطين والملوثات الأخرى. وتضمن هذه العملية أن يكون الركام أنظف وأكثر ملاءمة لإعادة الاستخدام في مشاريع البناء، مثل إنتاج الخرسانة الجديدة أو كطبقة أساس للطرق.

عند استخدام المعالجة الرطبة، يجب على المشغلين اقتراح طريقة لمعالجة الحمأة الناتجة. ويجب أن تكون الطريقة المقترحة بيئية وآمنة ومتوافقة مع أنظمة المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي والمركز الوطني لإدارة النفايات (موان).

الشكل ٥- ٦: ملخص مرحلة المعالجة الرطبة لنفايات البناء والهدم

يجب على المشغلين اقتراح تقنيات معالجة مناسبة، مع توضيح فعاليتها وكفاءتها ومدى التزامها بالمعايير ذات الصلة، والأهم من ذلك قدرتها على تحقيق مؤشرات الأداء الرئيسية المحددة للمشروع.

٦- الاعتبارات الإنشائية لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم

يجب أن تركز أعمال إنشاء مرافق معالجة نفايات البناء والهدم على الامتثال، والصحة والسلامة، والجودة لضمان عمليات فعالة ومستدامة. تعد هذه الاعتبارات ضرورية لإنشاء مرفق يتمتع بالسلامة والاستدامة والكفاءة التشغيلية. وتشمل الركائز الثلاث الرئيسية ما يلي:

الشكل ١-٦: الاعتبارات الرئيسية التي يجب معالجتها أثناء إنشاء مرافق معالجة نفايات البناء والهدم

١-٦ الامتثال التنظيمي

الامتثال التنظيمي يضمن أن يتم إنشاء المرفق وفقا لجميع المعايير القانونية والبيئية والفنية. الالتزام بهذه المتطلبات يقلل من المخاطر القانونية ويضمن التوافق مع الخطط المعتمدة.

– يجب التأكد من أن جميع أنشطة البناء تتوافق مع أكواد البناء المحلية، واللوائح البيئية، وخطط التصميم المعتمدة.

– يجب على المقاولين الحصول على كافة التصاريح والتراخيص اللازمة من الجهات المختصة والالتزام بها.

٢-٦ الصحة والسلامة (H&S)

يجب أن تكون صحة وسلامة العاملين والمجتمع المحيط من الأولويات القصوى خلال مرحلة البناء. ويعد التخطيط الشامل وتدابير التخفيف من المخاطر ضروريين لمنع الحوادث وحماية الأفراد.

– تنفيذ خطط شاملة للصحة والسلامة، بما في ذلك تدريب العاملين، وبروتوكولات الاستجابة للطوارئ، وتدابير الحد من المخاطر.

– استخدام أنظمة للسيطرة على الغبار والضوضاء والاهتزاز لحماية العاملين والمجتمعات المجاورة.

٣-٦ ضمان الجودة

ضمان استخدام مواد عالية الجودة وممارسات إنشائية سليمة أمر بالغ الأهمية لتسليم منشأة متينة وعملية. ويتطلب ذلك رقابة صارمة والالتزام بالمعايير المعتمدة، مثل:

– استخدام مواد البناء وأساليب التنفيذ التي تفي بالمعايير الصناعية وتتوافق مع المواصفات التصميمية المعتمدة.

– إجراء عمليات تفتيش منتظمة وفحوصات لمراقبة الجودة، مع توثيق أي انحرافات ومعالجتها على الفور. من خلال التركيز على هذه الركائز الثلاث، تضمن مرحلة الإنشاء أن يتم بناء المرفق بما يحقق المتطلبات التشغيلية، ويحافظ على سلامة العاملين والمجتمع، ويلتزم بالمعايير البيئية والتنظيمية.

٧- الاعتبارات التشغيلية لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم

تعد المرحلة التشغيلية لمرفق معالجة نفايات البناء والهدم مرحلة حاسمة لضمان تحقيق أهداف المرفق في الإدارة المستدامة للنفايات، واسترجاع الموارد، والامتثال للمعايير التنظيمية. وتشمل هذه المرحلة عمليات تفصيلية ورصدا للأداء لضمان التعامل الفعال مع نفايات البناء والهدم ومعالجتها والتخلص منها بالشكل المناسب. ويستعرض هذا القسم الجوانب الرئيسية لتشغيل المرفق:

١- معايير قبول النفايات: وضع معايير واضحة لأنواع النفايات التي يمكن معالجتها، بما يضمن الامتثال للمعايير التنظيمية والبيئية.

٢- عملية قبول النفايات: تحديد خطوات استقبال وفحص النفايات لمنع التلوث وضمان توافقها مع قدرات المرفق على المعالجة.

٣- مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs): تحديد مقاييس قابلة للقياس لتقييم كفاءة وفعالية الأداء البيئي للمرفق.

٤- الآلات والمركبات: إبراز المعدات اللازمة لضمان كفاءة العمليات التشغيلية.

الشكل ١-٧: العناصر التي يجب أخذها بعين الاعتبار خلال المرحلة التشغيلية لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم

سيتم تناول كل من هذه الجوانب بالتفصيل في الأقسام التالية، لتقديم إطار شامل لإدارة المرحلة التشغيلية للمرافق.

١-٧ معايير قبول النفايات

توضح معايير قبول النفايات أنواع وشروط نفايات البناء والهدم التي يمكن استقبالها ومعالجتها في المرفق. وقد تم تصميم هذه المعايير لضمان الامتثال للمتطلبات التشغيلية والبيئية ومتطلبات السلامة، مع تحسين كفاءة المرفق وجودة المخرجات.

يعتمد تصنيف نفايات البناء والهدم على الجدول ٧-١، والذي يصنف النفايات إلى نفايات خاملة، ونفايات خطرة، ومواد قابلة لإعادة التدوير، بالإضافة إلى إمكانية المعالجة أو التدوير الخاصة بكل فئة.

وتشير إمكانية المعالجة الموضحة في الجدول ٧-١ إلى المرافق المجهزة بالمرحلة الأولى (المعالجة المسبقة) والمرحلة الثانية (المعالجة الأساسية) من عملية معالجة نفايات البناء والهدم، كما ورد في القسم ٥.٣ من هذه الضوابط والأدلة الفنية. وقد صممت هذه المرافق لمعالجة أنواع النفايات المتوافقة مع تقنيات المعالجة القياسية المستخدمة في التدوير والاسترداد، مثل:

– التكسير والغربلة (الطرق الجافة أو الرطبة) للمواد الخاملة.

– الفرز وإزالة الملوثات أثناء المعالجة المسبقة.

ومع ذلك، فإن بعض أنواع النفايات مثل المواد المحتوية على الجبس أو النفايات التي تحتوي على البيتومين تتطلب مرافق متخصصة وتقنيات متقدمة لمعالجتها بشكل آمن وفعال. على سبيل المثال:

– الجبس: يتطلب تقنيات معالجة متخصصة لاسترجاع الجبس أو منع إطلاق الملوثات.

– الخليط البيتوميني: يحتاج إلى تقنيات قادرة على فصل مكونات البيتومين أو تحييدها بغرض إعادة التدوير أو التخلص الآمن منها.

ولهذا السبب، يقتصر الجدول ٧-١ على مرافق المعالجة التي تتبع العملية القياسية ذات المرحلتين لمعالجة نفايات البناء والهدم، ولا يشمل المواد التي تتطلب معدات متخصصة أو تقنيات متقدمة غير متوفرة في مرافق المعالجة العامة.

جدول ١-٧: تصنيف مواد نفايات البناء والهدم وإمكانية معالجتها

الرمز الوصف التصنيف إمكانية المعالجة
مواد خطرة مواد غير خطرة مواد خاملة مواد قابلة لإعادة التدوير
٠١ ١٧ الخرسانة والطوب والبلاط والخزف
٠١ ٠١ ١٧ خرسانة
٠٢ ٠١ ١٧ طوب
٠٣ ٠١ ١٧ بلاط وخزف
٠٦ ٠١ ١٧ خلائط أو كسور منفصلة من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف تحتوي على مواد خطرة
٠٧ ٠١ ١٧ خلائط من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف غير المذكورة في البند ٠٦ ٠١ ١٧
٠٢ ١٧ الخشب والزجاج والبلاستيك
٠١ ٠٢ ١٧ الخشب
٠٢ ٠٢ ١٧ الزجاج
٠٣ ٠٢ ١٧ البلاستيك
٠٤ ٠٢ ١٧ الزجاج والبلاستيك والخشب المحتوي أو الملوث بمواد خطرة
٠٣ ١٧ الخليط البيتوميني، قطران الفحم، والمنتجات المقطرنة
٠١ ٠٣ ١٧ الخليط البيتوميني المحتوي على قطران الفحم
٠٢ ٠٣ ١٧ خليط البيتوميني غير المذكور في البند ٠١ ٠٣ ١٧
٠٣ ٠٣ ١٧ قطران الفحم والمنتجات المقطرنة
٠٤ ١٧ المعادن (بما في ذلك سبائكها)
٠١ ٠٤ ١٧ النحاس والبرونز والنحاس الأصفر
٠٢ ٠٤ ١٧ الألمنيوم
٠٣ ٠٤ ١٧ الرصاص
٠٤ ٠٤ ١٧ الزنك
٠٥ ٠٤ ١٧ الحديد والصلب
٠٦ ٠٤ ١٧ القصدير
٠٧ ٠٤ ١٧ معادن مختلطة
٠٩ ٠٤ ١٧ نفايات معدنية ملوثة بمواد خطرة
١٠ ٠٤ ١٧ كابلات تحتوي على زيوت، أو قطران الفحم، أو مواد خطرة أخرى
١١ ٠٤ ١٧ كابلات غير مذكورة في البند ١٠ ٠٤ ١٧
٠٥ ١٧ التربة (بما في ذلك التربة الناتجة عن الحفر في المواقع الملوثة)، والحجارة، والرسوبيات الناتجة عن أعمال التجريف
٠٣ ٠٥ ١٧ التربة والحجارة المحتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٥ ١٧ التربة والحجارة غير المذكورة في البند ٠٣ ٠٥ ١٧
مواد خطرة مواد غير خطرة مواد خاملة مواد قابلة لإعادة التدوير
٠٥ ٠٥ ١٧ الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف المحتوية على مواد خطرة
٠٦ ٠٥ ١٧ الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف غير المذكورة في البند ٠٥ ٠٥ ١٧
٠٧ ٠٥ ١٧ الطبقة الحصوية لسكك الحديد المحتوية على مواد خطرة
٠٨ ٠٥ ١٧ الطبقة الحصوية لسكك الحديد غير المذكورة في البند ٠٧ ٠٥ ١٧
٠٦ ١٧ مواد العزل ومواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠١ ٠٦ ١٧ مواد العزل المحتوية على الأسبستوس
٠٣ ٠٦ ١٧ مواد عزل أخرى مكونة من أو محتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٦ ١٧ مواد العزل غير المذكورة في البندين ٠١ ٠٦ ١٧ و٠٣ ٠٦ ١٧
٠٥ ٠٦ ١٧ مواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس
٠١ ٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس والملوثة بمواد خطرة
٠٢ ٠٨ ١٧ مواد البناء القائمة على الجبس غير المذكورة في البند ٠١ ٠٨ ١٧
٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم أخرى
٠١ ٠٩ ١٧ نفايات البناء والهدم المحتوية على الزئبق
٠٢ ٠٩ ١٧ نفايات البناء والهدم المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB) (مثل المواد المانعة للتسرب المحتوية على PCB، وأرضيات الإيبوكسي المحتوية على PCB، ووحدات الزجاج المزدوج المختومة المحتوية على PCB، والمكثفات المحتوية على PCB)
٠٣ ٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم أخرى (بما في ذلك النفايات المختلطة) المحتوية على مواد خطرة
٠٤ ٠٩ ١٧ نفايات بناء وهدم مختلطة غير المذكورة في البنود ٠١ ٠٩ ١٧ و٠٢ ٠٩ ١٧ و٠٣ ٠٩ ١٧

ملاحظة: تم استخراج الجدول أعلاه من بروتوكول إدارة نفايات البناء والهدم في الاتحاد الأوروبي، باستثناء العمود المتعلق بإمكانية المعالجة، والذي تم إضافته بشكل مستقل.

استنادا إلى التصنيفات وإمكانات المعالجة الموضحة في الجدول ٧-١ أعلاه، توضح المعايير التالية الشروط المحددة التي يتم بموجبها قبول أو رفض نفايات البناء والهدم في المرفق. وقد تم إعداد هذه المعايير لمعالجة الاعتبارات التشغيلية، وضمان الالتزام بالمعايير البيئية ومعايير السلامة، والحفاظ على جودة المخرجات مثل الركام المعاد تدويره. وتأخذ كل حالة بعين الاعتبار عوامل مثل مستوى التلوث، وحالة الفرز، وطبيعة النفايات الواردة. وتحدد معايير القبول استنادا إلى المعايير التالية:

الشكل ٢-٧: العناصر التي تؤثر على قبول نفايات البناء والهدم للمعالجة والتجهيز

يوفر الجدول أدناه إطارا عمليا لقبول النفايات، إلى جانب أمثلة إرشادية لمساعدة مشغلي المرافق في تطبيق هذه المعايير بشكل فعال.

جدول ٢-٧: معايير قبول نفايات البناء والهدم في مرافق المعالجة الخاصة بها

الرقم المعيار مقبول به مثال
نعم لا
١ النفايات المصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، سواء تم استلامها مختلطة أو مفروزة. حمولات مختلطة من الخرسانة والطوب والسيراميك. حمولات مفروزة من المعادن القابلة لإعادة التدوير مثل الصلب أو الألمنيوم.
٢ الحمولات الواردة التي تتكون فقط من فئات نفايات مصنفة في الجدول ٧-١ على أنها غير قابلة للمعالجة، سواء كانت مختلطة أو مفروزة، وسواء كانت خطرة أو غير خطرة. نفايات خطرة مثل مواد العزل التي تحتوي على الأسبستوس. نفايات غير خطرة وغير قابلة لإعادة التدوير مثل القطران أو التربة الملوثة.
٣ نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة ولكن ملوثة بنسبة تقل عن ١٠٪ من النفايات الخطرة. نفايات بناء وهدم مختلطة ملوثة تلوثا طفيفا، مثل الخرسانة التي تحتوي على بقع زيتية صغيرة أو البلاط الذي يحتوي على آثار من الطلاءات الخطرة. يجب إزالة الملوثات أثناء مرحلة المعالجة المسبقة.
٤ نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، لكنها مختلطة بأكثر من ٢٠٪ من نفايات غير خطرة ولا تمتلك إمكانية للمعالجة. حمولات مختلطة من المواد القابلة لإعادة التدوير والمواد الخاملة ملوثة بأكثر من ٢٠٪ من ألواح الجبس. يجب عدم قبول هذه الحمولات نظرا لعدم إمكانية معالجها.
٥ نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، ولكنها مختلطة بأقل من ٢٠٪ من النفايات غير الخطرة التي ليس لها قابلية للمعالجة. حمولات مختلطة من المواد القابلة لإعادة التدوير والمواد الخاملة ملوثة بأقل من ٢٠٪ من ألواح الجبس. أنواع نفايات بمستويات تلوث يمكن التحكم بها، ويمكن فرزها ومعالجتها دون التأثير سلبا على العمليات.

ملاحظة:

تنطبق الصفوف ٤و٥ أيضا على التلوث بالنفايات البلدية الصلبة (MSW). وقد تتطلب الحمولات الملوثة بأنواع أخرى من النفايات غير الخطرة تقييما منفصلا بحسب تأثيرها على عمليات وتشغيل المرفق ومعالجة النفايات.

٢-٧ عملية قبول النفايات ومراحلها

تعد مرحلة قبول نفايات البناء والهدم ضرورية لضمان التشغيل الفعال لمرفق المعالجة. فهي تضمن إدخال المواد المناسبة فقط في مسار التدوير، مما يحمي المعدات، ويحافظ على صحة الإنسان والبيئة، ويضمن الامتثال للمعايير التنظيمية. وتشمل هذه العملية تقييم خصائص النفايات قبل القبول، وفحص النفايات عند الاستلام، وتنظيم مناطق التخزين أو الحجز المناسبة لمنع التلوث وضمان الكفاءة التشغيلية. ويدعم وجود عملية قبول واضحة ومحددة الإدارة المستدامة للنفايات من خلال تعزيز استرجاع المواد وتقليل الاعتماد على المرادم. ويقترح اتباع نهج من ثلاث خطوات لقبول النفايات، كما هو موضح أدناه:

الشكل ٣-٧: مراحل قبول النفايات في مرافق معالجة نفايات البناء والهدم

١-٢-٧ التحقق من بيان نقل النفايات

عند الوصول، يجب على ناقل النفايات تقديم نموذج نقل النفايات. ويتيح ذلك لمشغل مرفق المعالجة التحقق من نوع النفايات المدرج في النموذج للتأكد من أنه يندرج تحت نفايات البناء والهدم. وتتضمن قرارات القبول أحد الخيارات التالية:

– السماح لمركبة الجمع بدخول الموقع إذا كان نوع النفايات من نفايات البناء والهدم.

– رفض النفايات ومنع دخول الموقع إذا لم يكن نوع النفايات من نفايات البناء والهدم.

– عند رفض النفايات، يجب على المشغل توثيق سبب الرفض في سجل الرفض.

٢-٢-٧ الفحص البصري بعد التفريغ

بعد التفريغ، يجب إجراء فحص بصري للنفايات للتحقق من مدى امتثالها لمعايير قبول النفايات (WAC) المحددة من قبل موان. وتتضمن قرارات الفحص أحد الخيارات التالية:

– إذا كانت النفايات مطابقة لمعايير القبول، يقوم مشغل المرفق بقبولها.

– إذا كانت النفايات غير مطابقة لمعايير القبول، يتم تصنيفها كمرفوضة وعزلها عن باقي النفايات.

٣-٢-٧ إدارة النفايات المقبولة أو المرفوضة

بينما يتم تخزين النفايات المقبولة في المناطق المخصصة لها، يتم نقل النفايات المرفوضة إلى منطقة حجر (أو «منطقة تخزين المرفوضات») داخل موقع الردم، مع وضع لافتة واضحة عليها توضح أنها «نفايات مرفوضة». في حال رفض النفايات، يجب على مشغل المرفق القيام بما يلي:

– تسجيل حالة الرفض في سجل الرفض.

– تحديث بيان نقل النفايات مع توضيح سبب الرفض.

– إخطار ناقل النفايات بالرفض خطيا مع تقديم تفاصيل توضح سبب الرفض (مثل: التلوث، وجود مواد خطرة، أو مواد غير مطابقة).

– تضمين الخطوات التالية المطلوبة لاتخاذ الإجراءات التصحيحية.

تشمل التدابير التصحيحية للنفايات المرفوضة أحد الإجراءات التالية:

– إعادة النفايات إلى منتج النفايات: يجب على الناقل إعادة النفايات إلى المنتج من أجل إعادة الفرز أو إعادة التصنيف أو التخلص منها بطريقة صحيحة.

– إعادة التوجيه إلى منشأة مناسبة: إذا كانت النفايات ليست نفايات بناء وهدم أو كانت نفايات خطرة، فيجب توجيه الناقل إلى منشأة مرخصة ومخولة للتعامل مع هذا النوع من النفايات.

– التخزين المؤقت: إذا لم يكن من الممكن إعادة النفايات أو إعادة توجيهها بشكل فوري، فيسمح بتخزينها مؤقتا في منطقة تخزين المرفوضات (الحجر المؤقت) لحين اتخاذ الإجراء المناسب، على أن يتم ذلك وفقا لضوابط المركز الوطني لإدارة النفايات والأنظمة المحلية ذات الصلة.

٣-٧ مؤشرات الأداء الرئيسية

تحتاج مرافق معالجة CDW إلى تلبية مؤشرات الأداء الرئيسية التالية (KPIs) التي تم تحديدها للمساعدة في تحقيق الأهداف رفيعة المستوى المحددة على مستوى الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات. وتشمل هذه المسائل ما يلي وترد بالتفصيل في الأقسام اللاحقة:

– نسبة تحويل مكب النفايات.

– جودة الركام المعاد تدويره المنتج في المنشأة.

– الأداء البيئي للمنشأة.

١-٣-٧ معدل تحويل مكب النفايات

يعد معدل تحويل النفايات بعيدا عن المرادم أحد مؤشرات الأداء الرئيسية (KPI) التي تقيس فعالية المرفق في تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم. ويمثل هذا المعدل النسبة المئوية من النفايات التي يتم تدويرها أو إعادة استخدامها بدلا من التخلص منها في المرادم. ويوضح الجدول أدناه نسب تحويل النفايات المستهدفة حتى عام ٢٠٤٠م، وهو العام الذي يتوقع فيه تحقيق النسبة النهائية البالغة ٨٩٪.

جدول ٣-٧: التقديرات السنوية لأهداف معدل تحويل النفايات عن المرادم

مؤشرات الأداء ٢٠٢٥ ٢٠٢٦ ٢٠٢٧ ٢٠٢٨ ٢٠٢٩ ٢٠٣٠ ٢٠٣١ ٢٠٣٢
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٩٪ ١٨٪ ٢٧٪ ٣٦٪ ٤٥٪ ٥٣٪ ٥٨٪ ٦٢٪
مؤشرات الأداء ٢٠٣٣ ٢٠٣٤ ٢٠٣٥ ٢٠٣٦ ٢٠٣٧ ٢٠٣٨ ٢٠٣٩ ٢٠٤٠
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم ٦٧٪ ٧١٪ ٧٦٪ ٧٨٪ ٨١٪ ٨٤٪ ٨٦٪ ٨٩٪

٢-٣-٧ جودة الركام المعاد تدويره

يجب على مرافق معالجة نفايات البناء والهدم إنتاج ركام معاد تدويره يتوافق مع المواصفات والمتطلبات الصادرة عن الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) وكود الطرق السعودي للطرق، من حيث استيفاء متطلبات الركام المعاد تدويره للتطبيقات المسموح بها. وإذا كانت جودة الركام منخفضة، فقد يؤدي ذلك إلى الحد من قدرة المرفق على بيع المواد المعاد تدويرها، مما يؤثر على ربحية واستدامة العمليات التشغيلية.

٣-٣-٧ الأداء البيئي

يقيم الأداء البيئي للمرفق الأثر البيئي الأوسع لعملياته. ويشمل هذا المؤشر الرئيسي للأداء (KPI) عناصر متعددة تتعلق بالاستدامة، مثل:

– تنفيذ خطة المراقبة البيئية والمتطلبات المحددة في التصريح البيئي للتشغيل المعتمد من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

– الامتثال للأنظمة والتشريعات البيئية ذات الصلة فيما يتعلق بالعناصر البيئية التي يتم مراقبتها.

٤-٧ الآلات والمركبات

يتطلب تدوير نفايات البناء والهدم توفر آلات ومركبات متخصصة لدعم عملية المعالجة. ويوضح القسم أدناه تفاصيل بعض المعدات اللازمة لمعالجة نفايات البناء والهدم.

١-٤-٧ مركبات النقل

تعتمد مرافق تدوير نفايات البناء والهدم بشكل كبير على مركبات النقل لنقل النفايات من الموقع وإليه وداخل الموقع نفسه. وتستخدم شاحنات التفريغ (Dump Trucks) بشكل شائع لنقل المواد المفككة مثل الخرسانة والأنقاض والتربة، بينما تستخدم شاحنات الرفع بخطاف (Hook Lift Trucks) للتعامل مع الحاويات القابلة للتحميل والتفريغ، مما يوفر مرونة في عمليات التحميل والتفريغ.

الشكل ٤-٧: رسم توضيحي لشاحنات التفريغ المستخدمة في نقل نفايات البناء والهدم

٢-٤-٧ آلات تحميل النفايات (اللوادر)

في مرافق التدوير، تعد اللوادر الأمامية من أكثر المركبات استخداما لنقل النفايات من منطقة التفريغ إلى قسم المعالجة الأولية. وتتميز هذه الآلات متعددة الاستخدامات بوجود دلاء كبيرة مصممة للتعامل مع نفايات البناء والهدم الضخمة، بما في ذلك الخرسانة والطوب والحطام المختلط.

الشكل ٥-٧: رسم توضيحي للوادر النفايات المستخدمة في تحميل وتفريغ نفايات البناء والهدم

٨- ضمان الجودة والإدارة

تعد إدارة الجودة الفعالة أمرا بالغ الأهمية لتقليل الأثر البيئي، وتعزيز سلامة العاملين، والحفاظ على الكفاءة التشغيلية في معالجة نفايات البناء والهدم. ويساهم وضع إجراءات واضحة وموثقة لكل خطوة من خطوات عملية التخلص، بما في ذلك استلام النفايات، ومعايير قبول النفايات (WAC)، والتحقق الميداني عند الوصول، والتعامل مع النفايات، والتخلص النهائي منها، في ضمان الاتساق والامتثال للأنظمة ذات الصلة. ويجب على مرافق معالجة نفايات البناء والهدم تنفيذ تدابير الجودة التالية:

– معايير فرز النفايات وقبولها: تبدأ عملية المعالجة بقبول نفايات البناء والهدم الواردة، والتي يجب أن تخضع لبروتوكول صارم لفرز النفايات. وتشمل هذه الخطوة التحقق من مطابقة النفايات لمعايير محددة مسبقا من حيث نوع المواد وجودتها وكميتها. ويتم رفض أي نفايات يتبين أنها ملوثة بمواد خطرة أو أجسام غريبة، وذلك للحفاظ على سلامة عملية المعالجة. ويعد الفحص الفعال للنفايات في مرحلة الاستلام أمرا حيويا لضمان عدم دخول نفايات غير مطابقة إلى المرفق، إذ قد يؤدي ذلك إلى مشكلات في جودة المواد المعالجة النهائية أو يشكل خطرا على البيئة وصحة الإنسان.

– جودة الركام المعاد تدويره: عنصر أساسي آخر في إدارة الجودة هو التقييم المستمر لجودة الركام المعاد تدويره الناتج عن عملية المعالجة. ويجب أن يفي هذا الركام المعاد تدويره بالمتطلبات المحددة من قبل الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) والهيئة العامة للطرق (RGA) ليعتبر مناسبا للاستخدام في التطبيقات المختلفة. ويستلزم ضمان التزام المواد الناتجة بهذه المعايير تطبيق بروتوكولات اختبار صارمة والحصول الإلزامي على شهادة جودة الركام المعاد تدويره الصادرة عن الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة. ويجب الاحتفاظ بسجلات مفصلة لنتائج هذه الاختبارات إلى جانب شهادة الجودة، وذلك لتأكيد جودة المنتج وضمان إمكانية تتبعه في حال وجود تدقيق أو استفسارات من العملاء.

– التحسين المستمر: يجب أن تستند إدارة مرافق معالجة نفايات البناء والهدم إلى مبدأ التحسين المستمر. حيث تمكن المراجعات والتقييمات المنتظمة للأداء الإدارة من تحديد فرص التحسين، سواء فيما يتعلق بالكفاءة التشغيلية أو تدابير مراقبة الجودة أو الاستدامة البيئية. ويعد البقاء على اطلاع دائم بأحدث التقنيات والأساليب في مجال معالجة النفايات أمرا ضروريا لتحسين أداء المرفق. ويسهم تبني الابتكار في الحفاظ على تنافسية المرفق وتماشيه مع أفضل الممارسات في القطاع.

علاوة على ذلك، فإن تطبيق النظام المتكامل للجودة والصحة والسلامة والبيئة (QHSE) يعد أمرا بالغ الأهمية في مرافق معالجة نفايات البناء والهدم. ويجب أن يحدد هذا النظام المتكامل الإجراءات المتعلقة بالمعالجة والتدوير وإدارة النفايات المتبقية، مع مؤشرات أداء رئيسية (KPIs) واضحة للمتابعة، بالإضافة إلى المراقبة المنتظمة والدورية لقياس الكفاءة التشغيلية. وتعد عملية جمع البيانات الدقيقة عنصرا أساسيا في تقييم مدى كفاءة عمليات المعالجة والتجهيز، وتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.

٩- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق

تعد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق الفعال من العناصر الأساسية في إدارة أنشطة معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم. حيث تمكن هذه العمليات من تحقيق الشفافية، والامتثال للأنظمة، وتتبع تدفق المواد بكفاءة، مما يدعم في نهاية المطاف نهجا أكثر استدامة ومسؤولية في معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم.

١-٩ سجل نفايات البناء والهدم

يتم إعداد سجل نفايات البناء والهدم من قبل منتج النفايات أو مقاول أعمال البناء والهدم، ويتم إرساله إلى مرفق المعالجة والتجهيز. ويجب أيضا الاحتفاظ بهذا السجل في المرفق لتتبع المواد المخزنة. ويساعد ذلك في مراقبة كفاءة إدارة النفايات وضمان التعامل معها بطريقة مناسبة.

٢-٩ تقارير الفحوصات المخبرية الصادرة عن مختبر طرف ثالث

في بعض الحالات التي يصعب فيها تحديد خصائص المواد وتصنيفها، يتم الاستعانة بمختبر طرف ثالث معتمد لتقييم مدى خطورة نفايات البناء والهدم الناتجة. ويتحمل منتج أو مولد النفايات أو مقاول أعمال البناء والهدم مسؤولية إجراء هذه الفحوصات، على أن ترسل تقارير الفحص إلى مرفق المعالجة والتجهيز. وقد تم توضيح متطلبات الفحص بالتفصيل في الملحق ٦.

٣-٩ بيان نقل النفايات

يطلب من ناقلي نفايات البناء والهدم تقديم بيان نقل نفايات مكتمل إلى مرفق المعالجة. ويتضمن هذا البيان تفاصيل عن ناقلي النفايات، ونوع وكمية المواد المنقولة، والوجهة النهائية للنفايات، سواء كانت مرفق معالجة أو مرفق التخلص. ويساهم هذا التوثيق في ضمان تدوير أو التخلص من جميع النفايات بما يتوافق مع المتطلبات التنظيمية.

٤-٩ سجلات الامتثال التنظيمي

الامتثال للوائح النفايات والأنظمة البيئية يعد عنصرا أساسيا في عملية التوثيق. وتتطلب أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم تقديم تقارير التزام إلى الجهات المختصة، تتضمن معلومات حول معدلات تحويل النفايات وأداء التدوير. بالإضافة إلى ذلك، يعد توثيق ضبط الجودة أمرا ضروريا لضمان أن المواد المعاد تدويرها تفي بمعايير إعادة الاستخدام المطلوبة، وذلك من خلال سجلات الفحوصات والاختبارات، مثل اختبارات القوة للركام المعاد تدويره، وفحوصات التلوث للمعادن وغيرها.

٥-٩ توثيق أنواع النفايات

يجب أن تشمل السجلات جميع أنواع النفايات الواردة، وكميات الركام المنتج، والمباع، والنفايات المرفوضة، والمواد القابلة لإعادة التدوير التي تم استرجاعها. كما يجب تتبع النفايات المتبقية –أي المواد غير القابلة لإعادة التدوير– بشكل منفصل، مع توثيق يوضح الكمية والتركيب وطرق التخلص (مثل الردم أو المعالجة كنفايات خطرة). ويعد التتبع الفعال لتدفقات النفايات الواردة والنفايات المتبقية أمرا أساسيا لإدارة التأثيرات البيئية، وضمان الامتثال التنظيمي، وتحديد الفرص الممكنة لزيادة معدلات التدوير. كما يوفر هذا التتبع بيانات قيمة تسهم في تطوير استراتيجيات تقليل النفايات وتعزيز جهود استرداد الموارد.

١٠- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة

تشكل معالجة نفايات البناء والهدم عددا من المخاطر الصحية والبيئية ومخاطر السلامة (HSE) التي يجب التعامل معها بشكل استباقي:

– الاعتبارات الصحية: إدارة الصحة بشكل سليم أثناء معالجة نفايات البناء والهدم أمر بالغ الأهمية لحماية العاملين من التعرض الضار للمواد الخطرة مثل الأسبستوس، وغبار السيليكا، وغيرها من الملوثات التي تشكل مخاطر صحية جسيمة إذا لم تتم إدارتها بالشكل الصحيح.

– اعتبارات السلامة: تعد السلامة أولوية في معالجة نفايات البناء والهدم، نظرا لاحتوائها على مكونات متغيرة وخطرة. ويمكن الحد من المخاطر وتعزيز السلامة التشغيلية من خلال الالتزام ببروتوكولات السلامة، والصيانة الدورية للمعدات، وتدريب العاملين بشكل شامل على أساليب المناولة والرفع الآمن، والاستجابة للطوارئ.

– حماية البيئة: تعد حماية البيئة أيضا من الأولويات في معالجة نفايات البناء والهدم. ويجب أن تتوافق تقنيات المعالجة المعتمدة مع المعايير المتعلقة بجودة الهواء، ومستويات الضوضاء، وتلوث التربة، وجودة المياه. يستعرض هذا القسم الاعتبارات الأساسية المتعلقة بالصحة والسلامة والبيئة (HSE) اللازمة لضمان المعالجة الفعالة لنفايات البناء والهدم.

١-١٠ خطة الصحة والسلامة (H&S)

١-١-١٠ تقييم المخاطر

يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المتعلقة بمعالجة نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا للحد من المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة في جميع مراحل إدارة النفايات. وتبدأ هذه العملية بتحديد أنواع المخاطر المختلفة المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:

بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمال حدوثها إلى جانب شدة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة مخاطر تساعد على ترتيب الأولويات ووضع خطة للتخفيف من هذه المخاطر. كما أن المراقبة الدورية ومراجعة خطة إدارة المخاطر أمران ضروريان للتكيف مع أي تغييرات في بيئة العمل أو الأنظمة والتشريعات، مما يضمن الامتثال المستمر وتعزيز السلامة.

٢-١-١٠ الغبار والملوثات المحمولة جوا

تنتج عمليات تدوير نفايات البناء والهدم كميات كبيرة من الغبار، خصوصا عند معالجة مواد مثل الخرسانة والطوب والجبس. وقد يحتوي هذا الغبار على السيليكا، التي تشكل مخاطر تنفسية خطيرة، بما في ذلك التسبب في التليف الرئوي (السحار السيليسي)، ومرض الانسداد الرئوي المزمن (COPD)، وحتى سرطان الرئة في حال التعرض لفترات طويلة.

– التحكم في الغبار: من أكثر الطرق شيوعا وفعالية في التحكم بالغبار استخدام أنظمة رش المياه. حيث يمكن رش المياه على المواد قبل وأثناء عمليات التكسير أو الغربلة لمنع انتشار جزيئات الغبار في الهواء.

– معدات الحماية الشخصية (PPE): تزويد العاملين بأقنعة تنفس مخصصة للغبار المحتوي على السيليكا. يجب أن تكون الكمامات المزودة بأنظمة ترشيح مناسبة إلزامية، خصوصا للعاملين بشكل مباشر مع معدات التكسير والطحن.

الشكل ١-١٠: معدات الحماية الشخصية (PPE) العامة الواجب استخدامها أثناء أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم

– المراقبة الصحية: إجراء فحوصات صحية منتظمة، بما في ذلك تقييمات للجهاز التنفسي، يساعد في اكتشاف العلامات المبكرة للمشكلات التنفسية، مما يتيح التدخل المبكر ويقلل من الآثار الصحية طويلة المدى.

٣-١-١٠ سلامة المعدات

تعتمد عمليات تدوير نفايات البناء والهدم بشكل كبير على معدات قوية مثل الكسارات، والمفارم، واللوادر، والسيور الناقلة، والتي قد تشكل مخاطر تتعلق بالإصابات الناتجة عن السحق، أو التشابك، أو الجروح، أو حتى الوفاة. وتشمل ممارسات السلامة الواجب اتباعها عند استخدام المعدات ما يلي:

– الصيانة الروتينية: إجراء فحوصات وصيانة منتظمة للمعدات يساعد في منع الأعطال الميكانيكية التي قد تؤدي إلى وقوع حوادث.

– مناطق عمل واضحة: تحديد مناطق أمان حول المعدات مع وضع علامات واضحة وحواجز، ويسمح بدخول هذه المناطق فقط للأشخاص المدربين أثناء التشغيل.

– الحماية الميكانيكية: تركيب واقيات على الأجزاء المتحركة، وخاصة السيور الناقلة، لمنع التشابك والإصابات.

٤-١-١٠ التحكم في الضوضاء وحماية السمع

قد تؤدي مستويات الضوضاء العالية الناتجة عن عمليات التكسير والطحن والأنشطة الأخرى في مرافق التدوير إلى حدوث تلف في السمع بمرور الوقت. وتشمل تدابير التحكم في الضوضاء ما يلي:

– أدوات التحكم الهندسية: تركيب مواد عازلة للصوت حول المعدات واستخدام حواجز صوتية لتقليل مستويات الضوضاء المحيطة.

– معدات الحماية الشخصية: تزويد العاملين بوسائل الحماية السمعية مثل سدادات الأذن أو غطاءات الأذن المخصصة للبيئات ذات الضوضاء العالية.

– حدود التعرض والمراقبة: تطبيق جداول عمل تقلل من التعرض الطويل لمصادر الضوضاء المرتفعة، واستخدام أجهزة قياس مستوى الضوضاء (الديسيبل) لمراقبة التعرض الصوتي بشكل منتظم.

٥-١-١٠ بيئة العمل والمناولة اليدوية

إن التعامل اليدوي مع المواد الثقيلة أو غير المريحة يزيد من خطر الإصابات العضلية والهيكلية. ولتقليل هذه المخاطر، يوصى بما يلي:

– وسائل المساعدة الميكانيكية: استخدام الرافعات والرافعات الشوكية والعربات اليدوية لتقليل الحاجة إلى المناولة اليدوية. ويمكن أيضا أن تقلل الأنظمة الآلية من إجهاد العاملين.

– التدريب على الرفع الآمن: يجب تدريب العاملين على تقنيات الرفع الصحيحة من الناحية المريحة للجسم (Ergonomics) لتجنب إصابات الظهر والمفاصل.

– تناوب المهام: تدوير المهام بين العاملين لتجنب الإصابات الناتجة عن الحركات المتكررة، خاصة في العمليات التي تتطلب تكرارا مستمرا للحركة.

٦-١-١٠ الوقاية من الحرائق والانفجارات

تشكل المواد مثل الخشب والبلاستيك والغبار القابل للاشتعال، إضافة إلى وجود المواد الكيميائية والوقود القابلة للاشتعال، مخاطر كبيرة لحدوث الحرائق والانفجارات. وتشمل التدابير الوقائية ما يلي:

– بروتوكولات التخزين: تخزين المواد القابلة للاشتعال بشكل منفصل وبعيدا عن مصادر الحرارة، وضمان وجود المواد القابلة للاحتراق في مناطق تخزين مخصصة.

– الفحوصات الدورية: فحص المعدات ومناطق التخزين بانتظام لضمان التعامل السليم مع المواد القابلة للاشتعال والانفجار.

– الاستعداد لحالات الطوارئ: توفير طفايات الحريق ومعدات مكافحة الحرائق في الموقع، وإجراء تدريبات دورية على الإخلاء لمساعدة الموظفين على الاستجابة السريعة في حالات الطوارئ.

٧-١-١٠ الاستجابة للطوارئ والإسعافات الأولية

يجب أن تكون مرافق معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم مجهزة للاستجابة الفورية للحوادث وحالات الطوارئ. وتشمل العناصر الأساسية لذلك ما يلي:

– التدريب على الإسعافات الأولية: ضمان تدريب العاملين على الإسعافات الأولية الأساسية والإنعاش القلبي الرئوي (CPR) لتقديم المساعدة الفورية في حال وقوع إصابات.

– معدات وأطقم الطوارئ: توفير أطقم طوارئ تحتوي على مستلزمات الإسعاف الأولي، وأطقم معالجة الحروق، وغيرها من المواد الضرورية.

– خطة الاستجابة للطوارئ: وضع خطة استجابة للطوارئ تغطي حالات الحريق، وانسكاب المواد الكيميائية، وحوادث المعدات، والطوارئ الطبية، مع تحديثها بشكل دوري. ويجب تنفيذ تدريبات منتظمة لضمان إلمام جميع العاملين بإجراءات الاستجابة.

٨-١-١٠ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة، ويجب تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون خوف من التعرض لأي عقوبة. ويجب استخدام هذه البلاغات لتحليل الاتجاهات، وتنفيذ الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.

٢-١٠ خطة الإدارة البيئية (EMP)

وفقا لمتطلبات المادة (٨) من نظام البيئة، يجب على جميع مشغلي مرافق معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم إعداد خطط وبرامج لإدارة البيئة ومراقبتها. وتوفر هذه البرامج، إلى جانب تقييم المخاطر، توجيها مهما في إدارة الجوانب البيئية داخل مرفق معالجة نفايات البناء والهدم. ويجب أن يشمل برنامج الإدارة البيئية العناصر الأساسية التالية:

– التزام من الإدارة العليا بسياسة بيئية واضحة يتم إبلاغها لجميع العاملين.

– توضيح المتطلبات النظامية والتشريعية ذات الصلة.

– مراجعة شاملة للتأثيرات البيئية الحالية أو المحتملة، وإعداد خطط للحد منها تتضمن أهدافا وغايات محددة.

– آليات لتنفيذ التحسينات، تشمل تحديد المسؤوليات، وآليات التواصل، والتحكم في الوثائق، والإجراءات التشغيلية.

– تدريب جميع الموظفين المعنيين على تنفيذ التحسينات البيئية.

– آليات لمتابعة الأداء البيئي ومراجعته.

– مراجعات دورية من الإدارة لأداء النظام البيئي.

– التزام بالتحسين المستمر.

وفيما يلي المكونات والاستراتيجيات الرئيسية للإدارة البيئية الفعالة أثناء أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم:

١-٢-١٠ التحكم في الغبار وجودة الهواء

تنتج أنشطة تدوير نفايات البناء والهدم، وخاصة التي تشمل التكسير والفرز والطحن، كميات كبيرة من الغبار، والذي قد يحتوي على جزيئات ضارة مثل السيليكا الناتجة عن الخرسانة أو الأسبستوس من المباني القديمة. وفي مرافق تدوير المعادن، تمثل الغازات الناتجة عن الأفران خطرا إضافيا على جودة الهواء المحيط. وقد تشكل هذه الجزيئات المحمولة في الهواء والأبخرة مخاطر صحية على العاملين وتسهم في تلوث الهواء إذا لم تتم إدارتها بشكل سليم. تشمل تدابير التحكم الرئيسية في الغبار أنظمة رش المياه والتغشية والتي تساهم بشكل كبير في تقليل تولد الغبار من خلال ترطيب المواد قبل المعالجة أو أثنائها.

٢-٢-١٠ إدارة التلوث الضوضائي

أثناء معالجة نفايات البناء والهدم، يتعرض العاملون غالبا لمستويات عالية من الضوضاء الناتجة عن الآلات، والأدوات، والمعدات المستخدمة في الموقع، مثل المعدات الثقيلة، وحركة الشاحنات، وعمليات التحميل والتفريغ، والضغط، وغيرها. وقد تؤدي هذه الضوضاء إلى فقدان السمع، وزيادة مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. ولإدارة التعرض للضوضاء بشكل فعال، يجب على أصحاب العمل إجراء تقييمات منتظمة للضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها مستويات الصوت الحدود المقبولة، وذلك لتسهيل تنفيذ تدابير التحكم اللازمة. وبالمثل، فإن التعرض للاهتزازات الناتجة عن الأدوات والمعدات قد يؤدي إلى مشكلات صحية، بما في ذلك متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) واضطرابات عضلية هيكلية أخرى. ولتخفيف مخاطر الاهتزازات، يجب على أصحاب العمل اختيار أدوات ومعدات مصممة لتقليل الاهتزازات، وإجراء صيانة دورية للحفاظ عليها في حالة تشغيل مثلى، وتدوير المهام بين العاملين للحد من فترات التعرض الفردي.

تنتج المعدات الثقيلة المستخدمة في تدوير نفايات البناء والهدم، مثل الكسارات والطواحين، مستويات عالية من الضوضاء، مما قد يسبب إزعاجا للمناطق المحيطة، خاصة إذا كانت عمليات التدوير تقع بالقرب من مناطق سكنية. ويشمل الحد من التلوث الضوضائي ما يلي:

– الحواجز الصوتية والأغلفة العازلة: تركيب حواجز صوتية حول المعدات والعمليات ذات الضوضاء العالية يساعد في تقليل انتقال الصوت إلى المناطق المحيطة.

– صيانة المعدات: تساهم الصيانة الدورية وتشحيم المعدات في خفض مستويات الضوضاء من خلال ضمان تشغيل المعدات بسلاسة وكفاءة.

٣-٢-١٠ استهلاك الطاقة والكفاءة

تتطلب معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم كميات كبيرة من الطاقة لتشغيل المعدات، ومعالجة المواد، وعمليات النقل. ويسهم تقليل استهلاك الطاقة في خفض التكاليف التشغيلية والحد من البصمة الكربونية لعمليات التدوير. وتشمل استراتيجيات كفاءة الطاقة ما يلي:

– معدات عالية الكفاءة في استهلاك الطاقة: استخدام معدات وأنظمة موفرة للطاقة يسهم في تقليل استهلاك الطاقة الإجمالي.

– مصادر الطاقة المتجددة: عند الإمكان، يمكن دمج مصادر الطاقة المتجددة مثل الألواح الشمسية لتشغيل عمليات التدوير.

– تحسين عمليات النقل: تقليل مسافات النقل وتحسين العمليات اللوجستية يساعد في الحد من استهلاك الوقود، لا سيما عند نقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم من وإلى مرافق التدوير.

٤-٢-١٠ استخدام المياه وإدارتها

تستخدم المياه بشكل شائع في معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم للتحكم في الغبار، وغسل المواد القابلة لإعادة التدوير، وأحيانا في عمليات المعالجة نفسها. ومع ذلك، فإن الاستخدام المفرط للمياه وسوء إدارة مياه الصرف يمكن أن يؤدي إلى تدهور بيئي. وتشمل أفضل ممارسات إدارة المياه ما يلي:

– أنظمة إعادة تدوير المياه: إعادة تدوير المياه داخل المرفق يسهم في تقليل إجمالي استهلاك المياه وتقليل كمية مياه الصرف الناتجة.

– معالجة مياه الصرف الصحي: تضمن معالجة مياه الصرف الصحي قبل تصريفها عدم تلوث المسطحات المائية المحلية.

– ترشيد استخدام المياه: استخدام أنظمة فعالة للتحكم في الغبار تعتمد على التغشية بدلا من كميات كبيرة من المياه يسهم في تقليل الاستهلاك بشكل كبير.

٥-٢-١٠ إدارة النفايات المتبقية والنواتج الثانوية

لا يمكن إعادة تدوير جميع نفايات البناء والهدم بالكامل، وقد تبقى نفايات متبقية بعد المعالجة. ويعد التعامل مع هذه النفايات المتبقية أمرا ضروريا لتجنب زيادة الاعتماد على المرادم والحد من الأثر البيئي. وتشمل الاستراتيجيات المتبعة ما يلي:

– تحسين استعادة المواد: تحسين تقنيات الفرز والمعالجة يسهم في زيادة معدلات الاسترجاع وتقليل كمية النفايات المتبقية.

– التخلص الآمن من المواد غير القابلة لإعادة التدوير: بالنسبة للمواد التي لا يمكن إعادة تدويرها، مثل بعض النفايات الخطرة، يجب على المرافق اتباع أنظمة صارمة للتخلص منها بطريقة آمنة لحماية البيئة.

– تطوير خطة إدارة النفايات: تحدد خطة إدارة النفايات (WMP) الخاصة بمرافق معالجة نفايات البناء والهدم المنهجية المتبعة في التعامل مع النفايات وفرزها وتدويرها والتخلص منها، بهدف تقليل الأثر البيئي. وتشمل الخطة أنواع النفايات التي تتم معالجتها، وتضمن التخلص الآمن من النفايات المتبقية.

٦-٢-١٠ المراقبة وإعداد التقارير

إنشاء برنامج للرصد بهدف تقييم فعالية خطة الإدارة البيئية (EMP) مدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ، وقد يشمل ذلك مراقبة جودة الهواء، وانبعاثات الغازات، ومياه الصرف، ومستويات الضوضاء، وإجراء الفحوصات الدورية. كما يجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الامتثال، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم التوافق.

٧-٢-١٠ التواصل والتنسيق

يعد التواصل والتنسيق الفعالان بشأن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة. فيما يلي الوسائل الرئيسية المستخدمة عادة في التواصل والتنسيق ضمن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:

– اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks): اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.

– اللافتات والتواصل المرئي:

– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و«الدخول للمصرح لهم فقط»، و«خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.

– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.

– نشرات وتحديثات السلامة: يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.

– العروض التوضيحية والتدريبات الميدانية: إجراء تدريبات دورية على الإخلاء في حالات الطوارئ، أو الحرائق، أو الإسعافات الأولية يضمن جاهزية جميع العاملين للتعامل مع الحوادث المحتملة. وتسهم هذه التدريبات في تعزيز الالتزام بإجراءات الطوارئ، كما تتيح تقييم خطط الاستجابة وتحسينها.

١١- التدريب وبناء القدرات

تعد برامج التدريب وبناء القدرات خلال عمليات معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم ضرورية لضمان فهم العاملين والإدارة لأفضل الممارسات، والامتثال للأنظمة، والمساهمة الفعالة في جهود الإدارة المستدامة للنفايات. ويسهم الاستثمار في برامج التدريب في تعزيز الكفاءة التشغيلية، والحد من الآثار البيئية، وتعزيز سلامة العاملين، وترسيخ ثقافة المساءلة داخل المؤسسات.

ومن الأهداف الرئيسية للتدريب توعية العاملين بطبيعة نفايات البناء والهدم، بما في ذلك مكوناتها، والمخاطر المحتملة، وأهمية التعامل السليم معها. ويشمل ذلك فهم الفروقات بين المواد القابلة لإعادة التدوير والنفايات الخطرة، والتعرف على المواد التي يمكن إعادة استخدامها وتدويرها. كما ينبغي أن تغطي برامج التدريب خصائص مواد البناء الشائعة، والأثر البيئي الناتج عن التخلص غير السليم منها، والمخاطر الصحية المرتبطة بالتعرض للمواد الخطرة.

وقد تم تحديد بعض المتطلبات التدريبية الهامة المرتبطة بعمليات معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم في الجدول ١١-١.

جدول ١-١١: متطلبات التدريب لمعالجة نفايات البناء والهدم

الرقم اسم البرنامج التدريبي وصف البرنامج التدريبي الفئة المستهدفة المسؤوليات
١ التعرف على المواد الخطرة وبروتوكولات السلامة يجب أن تتضمن البرامج التدريبية وحدات حول كيفية التعرف على المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد السامة الأخرى، وتقنيات التعامل السليم معها. جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٢ معايير قبول النفايات في مرافق معالجة نفايات البناء والهدم تدريب على البروتوكولات المعتمدة من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بشأن قبول نفايات البناء والهدم مشغل مرفق المعالجة أو أي عامل يشارك في الفحص الأولي والتحقق من النفايات تمهيدا لقبولها – مقدم تدريب معتمد من طرف ثالث – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٣ برامج التدريب على الصحة والسلامة توعية العاملين ببروتوكولات السلامة العامة، وإجراءات الطوارئ، واستخدام معدات الحماية الشخصية، والتعرف على المخاطر في بيئة العمل. جميع العاملين المشاركين في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٤ المناولة اليدوية والاعتبارات المريحة (الإرجونومية) تعد تقنيات المناولة اليدوية الآمنة ضرورية لمنع الإصابات أثناء عمليات المعالجة. يجب أن يشمل التدريب الطرق الصحيحة للرفع، والمبادئ الأساسية للإرجونومية، واستخدام الوسائل الميكانيكية المساعدة لتقليل الإجهاد البدني على العاملين. جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٥ الامتثال القانوني والتنظيمي تثقيف العاملين بشأن الأنظمة والتشريعات والضوابط الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات العلاقة والمذكورة في القسم ٢، أي المتطلبات التنظيمية. مشغل المردم، أو أي عامل يشارك في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٦ السلامة التشغيلية أثناء عمليات التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم أفضل الممارسات لضمان العمليات الآمنة أثناء معالجة نفايات البناء والهدم، بما في ذلك تشغيل الآليات، وتنظيم الوصول إلى الموقع، وتقليل المخاطر. مشغل مرفق المعالجة، أو أي عامل يشارك في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٧ الإدارة البيئية أثناء عمليات معالجة نفايات البناء والهدم توضيح قائمة المخاطر البيئية المرتبطة بعمليات معالجة نفايات البناء والهدم واستراتيجيات التخفيف المناسبة لها. مشغل مرفق المعالجة، أو أي عامل يشارك في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)

ملحق ١- إطار اختيار الموقع

اختيار موقع مناسب لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم يعد خطوة حاسمة في إدارة النفايات بفعالية، نظرا لتأثيراته البيئية والاجتماعية والاقتصادية بعيدة المدى. إذ إن اختيار موقع ملائم يعزز الكفاءة التشغيلية، ويقلل من تكاليف النقل، ويخفف من الآثار البيئية، ويضمن الامتثال للأنظمة المحلية والوطنية.

ولهذا الغرض، طور المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) إطار عمل لاختيار المواقع، يهدف إلى توجيه أصحاب المصلحة في تحديد المواقع المثلى لمرافق المعالجة والتخلص المخططة لنفايات البناء والهدم. يهدف هذا الإطار إلى ضمان الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم في مختلف أنحاء المملكة العربية السعودية، مع التوافق وتحقيق الأهداف الواردة في الحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم.

ويتكون إطار اختيار المواقع من ثلاث خطوات متميزة، ترتكز كل منها على مجموعة متنوعة من المعايير الواضحة والمحددة. وتشمل هذه المعايير الجوانب الفنية والبيئية والاقتصادية والاجتماعية، وتم تجميعها بعناية من خلال مراجعة شاملة للأنظمة المحلية القائمة، بالإضافة إلى مؤشرات إقليمية ودولية، لضمان نهج متين وقابل للتكيف في تحديد المواقع المثلى، بما يضمن التشغيل الفعال للمرافق وتقليل الآثار السلبية على المناطق المحيطة. في كل مرحلة من مراحل عملية اختيار الموقع، يتم تطبيق مجموعة محددة من المعايير استنادا إلى أهميتها في الإطار العام لاختيار الموقع.

يوضح الشكل التالي الخطوات المختلفة لإطار عمل اختيار المواقع:

الشكل A١-١: الخطوات المختلفة لإطار عمل اختيار المواقع

في هذا القسم، سيتم توضيح وشرح الخطوات المختلفة لإطار العمل الخاص باختيار مواقع البنية التحتية لنفايات البناء والهدم.

أ- الخطوة ١: رسم خرائط المناطق المحظورة

الخطوة الأولى من الإطار هي رسم خرائط المناطق المحظورة، والتي تهدف إلى استبعاد المواقع غير المناسبة باستخدام «معايير الحظر» المستمدة من الإطار التنظيمي الوطني في المملكة العربية السعودية، وبشكل أكثر تحديدا من اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. تعد هذه المعايير متطلبات إلزامية، وتستخدم لتقليص نطاق منطقة الدراسة.

وباستخدام أدوات نظم المعلومات الجغرافية (GIS)، يمكن تطبيق معايير الحظر هذه لتحديد المناطق القابلة للدراسة داخل كل مجموعة جغرافية.

يوضح الشكل التالي معايير الحظر المحددة لهذه المرحلة من إطار اختيار الموقع، مع تحديد الشروط التي يجب أن تستوفيها كل من هذه المعايير.

الشكل A١-٢: المعايير التقييدية لإطار اختيار الموقع

بمجرد تطبيق هذه المعايير، سيتم تحديد المناطق المناسبة التي تستوفي الشروط، وسيتم اعتمادها للانتقال إلى الخطوة التالية من إطار اختيار الموقع.

ب- الخطوة ٢: رسم خرائط مدى ملاءمة المناطق للبنية التحتية الدائمة

في هذه الخطوة، سيتم تصنيف المناطق المناسبة التي تم تحديدها في الخطوة الأولى إلى ثلاث فئات: المناطق الأكثر ملاءمة، والمناطق ذات الملاءمة المتوسطة، والمناطق الأقل ملاءمة. يستند هذا التصنيف إلى تحليل متعدد المعايير (MCA) يتم إجراؤه باستخدام المجموعة الثانية من المعايير، لضمان تقييم منهجي لمدى ملاءمة هذه المناطق. وسيتم تصنيف كل معيار ضمن ثلاث نطاقات للقيم، تم تحديدها بناء على الأنظمة المحلية والمقارنات المعيارية والخبرة الفنية، بهدف تحديد مستوى الملاءمة لكل منطقة محددة. كما يجب في هذه المرحلة إعطاء أوزان نسبية لكل معيار وفقا لاحتياجات وخصائص كل مجموعة جغرافية، لضمان عملية تقييم فعالة ومخصصة. وتسمح هذه المرونة باعتماد مناطق قد تكون نتائجها أقل قليلا في أحد المعايير، إذا كانت تتفوق في معايير أخرى، مما يتيح اختيارا متوازنا وحساسا للسياق.

يوضح الشكل التالي المعايير المطبقة في مرحلة التحليل متعدد المعايير، موضحا نطاقات القيم الثلاثة لكل معيار:

الشكل A١-٣: المعايير المطبقة في مرحلة التحليل متعدد المعايير (MCA) ضمن إطار اختيار مواقع

بمجرد تخصيص الأوزان لهذه المعايير (وفقا لخصوصية كل مجموعة جغرافية) وتطبيقها في التحليل متعدد المعايير (MCA) باستخدام أدوات نظم المعلومات الجغرافية(GIS) ، سيتم ترتيب المناطق المناسبة التي تم تحديدها في الخطوة الأولى حسب درجة الملاءمة (الأكثر ملاءمة، متوسطة الملاءمة، والأقل ملاءمة). وسيتم بعد ذلك الانتقال بهذه المناطق المصنفة إلى الخطوة التالية ضمن إطار العمل لاختيار الموقع.

ج- الخطوة ٣: الاختيار النهائي للمواقع

في هذه الخطوة، سيتم مراجعة وتقييم المواقع المرشحة والمتاحة لأصحاب المصلحة ضمن المناطق المصنفة التي تم تحديدها في الخطوة الثانية، وذلك باستخدام تقنيات إضافية من التحليل الطبقي عبر نظم المعلومات الجغرافية (GIS) وتهدف هذه المرحلة النهائية إلى تحديد المواقع المثلى لإنشاء بنية تحتية مخصصة لنفايات البناء والهدم، من خلال تحليل شامل للبيانات. سيتم إجراء التقييم للمواقع المتاحة باستخدام المجموعة الثالثة من المعايير، والتي تنقسم إلى مجموعتين:

١- معايير الحظر على مستوى المواقع: يجب أن تستوفي المواقع المقترحة هذه المعايير حتى تظل خيارات قابلة للتنفيذ، وفي حال عدم تحققها، سيتم استبعاد هذه المواقع من الدراسة.

٢- معايير التحليل الثاني متعدد المعايير (MCA) على مستوى المواقع: سيتم تقييم المواقع المتبقية باستخدام هذه المعايير المرجحة لإعطائها درجات وترتيبها بحسب أفضليتها كخيارات نهائية قابلة للتنفيذ.

الشكلان A١-٤ و A١-٥ يوضحان عملية تقييم المواقع ومنح الدرجات التي سيتم تطبيقها كجزء من الخطوة الثالثة من إطار عمل اختيار المواقع:

الشكل A١-٤: عملية تقييم المواقع

الشكل A١-٥: تصوير لعملية تحصيل النقاط لكل موقع مرشح

ملاحظة: تم تصميم إطار اختيار الموقع بمرونة، مما يتيح إمكانية تطبيق معايير الحظر من الخطوة الأولى في الخطوة الثالثة إذا لم تكن البيانات المطلوبة متوفرة على مستوى المجموعة الجغرافية ولكنها متاحة على مستوى الموقع.

في نهاية الخطوة الثالثة من الإطار، سيكون لدى الجهات المعنية قائمة بالمواقع القابلة للتنفيذ والمصنفة ضمن المناطق المحددة. سيكون الموقع الحاصل على أعلى درجة هو الموقع الأنسب، في حين أن الموقع الحاصل على أدنى درجة سيكون الأقل ملاءمة.

ملحق ٢: متطلبات التصريح من موان لمنشآت تدوير النفايات ملحق

تصريح منشآت تدوير النفايات
للحصول على تصريح في مجال منشآت تدوير النفايات يجب تقديم طلب إلكتروني وتعبئة نموذج الطلب وتوفير المتطلبات العامة والخاصة والمتطلبات الإدارية بحسب الأنشطة الممارسة والالتزام بالاشتراطات
النشاط – تدوير النفايات العضوية – تدوير البلاستيك – تدوير الورق والكرتون – تدوير النفايات الإلكترونية – تدوير البطاريات المستعملة – تدوير الإطارات – تدوير الزيوت – تدوير نفايات الهدم والبناء – أي نشاطات أخرى تصنف ضمن أنشطة التدوير
الفئة المستفيدة المنشآت العاملة في مجال التدوير
المتطلبات العامة – تعبئة نموذج الطلب إلكترونيا – إرفاق السجل التجاري مضاف به النشاط – إرفاق صك الملكية أو عقد الإيجار – إرفاق شهادة الزكاة والدخل – إرفاق رسم بياني يوضح الهيكل التنظيمي والإداري للجهة – إرفاق السير الذاتية لكل الفنيين توضح خبراتهم في مجال النشاط المطلوب – إرفاق رسم توضيحي لمرافق النشاط المختلفة (موقع النشاط) – بيان بالمعدات والأجهزة الرئيسية المستخدمة في مجال النشاط ومواصفاتها – إرفاق خطة العمل المقترحة والتقنية المستخدمة – إرفاق خطة الصحة والسلامة والبيئة
المتطلبات الخاصة ١- تقديم خطة عمل تفصيلية تبين وبدقة قدرة المشروع على تحقيق أهداف المركز بما في ذلك مساهمته في تحقيق الأهداف والغايات الرئيسية للإستراتيجية الوطنية للنفايات، ومستهدفات التحويل عن المرادم، وتبني أفضل الممارسات والتقنيات الحديثة في مجالات إدارة النفايات، وكيفية مساهمة المشروع في الحد من المخاطر على الصحة والسلامة والبيئة، والأبعاد الإستراتيجية للمشروع، والفائدة التي ستعود على المدينة التي ستكون مركزا للمشروع، وتقدير التكاليف الرأسمالية والتمويل اللازم للمشروع. ٢- يجب أن يكون الموقع ملائما لطبيعة النشاط. ٣- الحصول على التصريح البيئي من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. ٤- توفير بوابات وموازين إلكترونية عند مداخل ومخارج مصنع التدوير. ٥- تتناسب مساحة مصنع التدوير مع حجم العمل وكمية الانتاج بحسب المساحات المعتمدة في المخططات الصناعية. ٦- تحديد نوعية النفايات. ٧- تحديد مجال العمل والمواد المراد تدويرها بدقة. ٨- وصف المراحل المعالجة المسبقة لعملية التدوير. ٩- تحديد وسائل التخلص من النفايات المتبقية غير القابلة للتدوير. ١٠- توفير دليل إجراءات التشغيل. ١١- توفير خطط الإستجابة لحالات الطوارئ والحوادث.
المتطلبات الإدارية إرفاق ما يثبت صلاحية مقدم الطلب لتقديم الطلب محل الدراسة.
الاشتراطات – على المنشأة حفظ السجلات والبيانات الخاصة بعملياتها لمدة خمس سنوات، ووضعها يتصرف مفتشي المركز خلال الزيارة وكذلك تزويد المركز بالتقارير الشهرية التي تبين حجم وانواع النفايات وكميات النفايات التي يتم تدويرها حيث يمكن الإطلاع عليها في أي وقت من قبل المركز. – على المنشأة توفير تقارير دورية نسخة إلكترونية تحوي على حركة استقبال النفايات وأنواعها ومصادرها وأحجامها وغيرها من المعلومات الأساسية بالعمليات التشغيلية. – عدم إجراء أي تعديلات تشغيلية أو هندسية أو تقنية إلا بعد الحصول على موافقة مسبقة من المركز. – عدم استقبال نفايات لا تتوفر لها تقنيات موافق عليها مسبقا من المركز.
المخرج الرئيسي تصريح (إنشاء منشأة التدوير) مع تحديد النشاط (أو الأنشطة) الفرعية
ملاحظة للمركز تعديل متطلبات تقديم الطلب في أي وقت أو طلب أي متطلبات إضافية دون إشعار مسبق

ملحق ٣: متطلبات الترخيص من موان لنشاط فرز وتجهيز وتخزين وتجارة المواد القابلة للتدوير

نشاط فرز وتجهيز وتخزين وتجارة المواد القابلة للتدوير
للحصول على رخصة في مجال فرز وتجهيز وتخزين وتجارة المواد القابلة للتدوير يجب تقديم طلب إلكتروني وتعبئة نموذج الطلب وتوفير المتطلبات العامة والخاصة والمتطلبات الإدارية بحسب الأنشطة الممارسة والالتزام بالإشتراطات
النشاط الرئيسي الفرز والتجهيز وتخزين وتجارة المواد القابلة للتدوير
الأنشطة الفرعية – فرز وتجهيز وتجارة المواد القابلة للتدوير – التخزين المؤقت للمواد القابلة للتدوير
الفئة المستفيدة المنشآت العاملة في مجال فرز وتجهيز وتجارة المواد القابلة للتدوير
المتطلبات العامة – تعبئة نموذج الطلب إلكترونيا. – إرفاق السجل التجاري مضاف به النشاط. – إرفاق صك الملكية أو عقد الإيجار. – إرفاق شهادة الزكاة والدخل. – إرفاق رسم توضيحي لمرافق النشاط المختلفة (موقع النشاط). – بيان بالمعدات والأجهزة الرئيسية المستخدمة في مجال النشاط ومواصفاتها. – إرفاق خطة العمل المقترحة.
المتطلبات الخاصة ١- تحديد نوعية النفايات. ٢- توفير موقع لمزاولة النشاط المذكور بطريقة سليمة وذلك ضمن المتطلبات التالية: أ- أن يتناسب مساحة الموقع مع المواد المراد التجارة بها. ب- توفير إضاءة وتهوية جيدة. ت- المحافظة على نظافة الموقع. ٣- تقديم خطة استجابة لحالات الطوارئ والحوادث. ٤- إرفاق تصريح بيني الموقع أو مواقع تجارة المواد القابلة للتدوير. ٥- توفير بوابات وموازين إلكترونية عند مداخل ومخارج المواق.
المتطلبات الإدارية – إرفاق عقد الإيجار/ صك الملكية وخريطة الموقع. – إرفاق ما يثبت صلاحية مقدم الطلب لتقديم الطلب محل الدراسة.
الاشتراطات – لا يحق للمنشأة ممارسة أي نشاط يتعلق بالنفايات إلا بعد إصدار رخصة النشاط من المركز. – التعهد بعدم استلام نفايات مجهولة المصدر. – يجب توفير بوابات وموازين إلكترونية عند مداخل ومخارج المواقع. – على المنشأة حفظ السجلات والبيانات الخاصة بعملياتها لمدة خمس سنوات ووضعها يتصرف مفتشي المركز، وكذلك توفير التقارير الدورية للمركز عن حجم وأنواع النفايات وكميات النفايات التي يتم بيعها أو شراؤها حيث يمكن الإطلاع عليها في أي وقت من قبل المركز.
متطلبات تجديد الرخصة ١- تقرير مفصل للعمليات خلال فترة الرخصة السابقة ومتضمن سجل بكميات ومصادر النفايات التي تم شراؤها وبيعها مرفق بها المستندات والفواتير خلال فترة الرخصة السابقة. ٢- المتطلبات العامة والخاصة والإدارية المذكورة أعلاه.
المخرج الرئيسي (رخصة) فرز وتجهيز وتجارة المواد القابلة للتدوير
ملاحظة للمركز تعديل متطلبات تقديم الطلب في أي وقت أو طلب أي متطلبات إضافية دون إشعار مسبق

ملحق ٤: تقنيات المعالجة المتقدمة

أ- الاسترداد الجاف المتقدم

الاسترداد الجاف المتقدم هو تقنية معالجة جافة متطورة تعد بديلا فعالا من حيث التكلفة ومستداما بيئيا لطرق المعالجة الرطبة التقليدية. يهدف هذا النظام إلى استرداد وتصنيف المواد، مع التركيز بشكل خاص على فصل الكسور الدقيقة من الركام الخرساني المكسر. ومن خلال استخدام تقنيات الفصل الميكانيكي والهوائي، تلغى الحاجة إلى المعالجات التي تعتمد على المياه مثل التجفيف أو الغربلة الرطبة، مما يجعل هذه التقنية حلا عالي الكفاءة لإعادة تدوير نفايات البناء والهدم.

نظرة عامة على العملية

يتكون مسار المعالجة في تقنية الاسترداد الجاف المتقدم من عدة خطوات رئيسية، تستخدم كل منها تقنيات

محددة لفصل الجزيئات الدقيقة عن الركام الأكبر دون الحاجة إلى استخدام المياه. فيما يلي شرح مفصل لكل خطوة في عملية الاسترداد.

– إدخال المواد والمعالجة الأولية: تبدأ المرحلة بإدخال الركام الخرساني المكسر والرطب جزئيا إلى نظام الاسترداد. ويستخرج هذا الركام عادة من نفايات البناء والهدم، وقد يحتوي على مستويات متفاوتة من الرطوبة. يقوم نظام ناقل بنقل المواد إلى وحدة المعالجة الأولى، مما يضمن تدفقا منتظما ومحكوما للمواد داخل النظام. تهدف هذه المرحلة إلى تهيئة الركام لعمليات الفصل اللاحقة.

– الفصل الهوائي (الفصل الأولي): تعد تقنية الفصل الهوائي من التقنيات الأساسية المستخدمة في الاسترداد الجاف المتقدم. في هذه المرحلة، يمر الركام عبر جهاز فصل هوائي يستخدم تيار هواء عالي السرعة لفصل المواد الخفيفة الدقيقة مثل الغبار والرمل والجزيئات الصغيرة، عن المواد الثقيلة مثل كتل الخرسانة الكبيرة والحجارة. يولد جهاز الفصل الهوائي تيارا هوائيا مضبوطا يرفع الجزيئات الأخف إلى الأعلى، بينما تواصل الجزيئات الأثقل مسارها نحو الأسفل. وتمكن هذه الآلية الفعالة من فصل الكسور الدقيقة حتى في حالة وجود رطوبة في المواد، مما يجعلها مناسبة لمعالجة نفايات البناء والهدم.

– الفاصل الإعصاري (الفصل الثانوي): بعد الانتهاء من الفصل الأولي في جهاز الفصل الهوائي، تنتقل المواد الناتجة من معالجة نفايات البناء والهدم إلى فاصل إعصاري لمزيد من التنقية. يستخدم هذا الفاصل قوى الطرد المركزي لتعزيز عملية الفصل؛ حيث تدور المواد داخله، فتدفع الجزيئات الأثقل نحو الجدران الخارجية، بينما تسحب الجزيئات الأخف نحو المركز وتفصل عبر الجزء العلوي. يساهم هذا الفصل الثانوي في التقاط الجزيئات الدقيقة التي قد تكون أفلتت من الفصل الأولي، مما يعزز فعالية وكفاءة معالجة نفايات البناء والهدم.

– الغربلة والفرز : بعد الفاصل الإعصاري، تخضع المواد الناتجة عن معالجة نفايات البناء والهدم لعملية غربلة أو فرز ميكانيكي. وتستخدم في هذه المرحلة غرابيل أو شباك بأحجام فتحات مختلفة لتصنيف المواد حسب حجم الجزيئات. تساهم الغربلة في ضمان أن الكسور الدقيقة تفي بالمواصفات المطلوبة لإعادة استخدامها في التطبيقات الإنشائية. كما تساعد عملية الفرز في تحقيق التدرج الحبيبي المطلوب، مما يضمن ملاءمة المنتج النهائي لاستخدامه في إنتاج الخرسانة أو طبقات الأساس للطرق أو غيرها من مشاريع البنية التحتية.

– نظام جمع الغبار: طوال العملية، يستخدم نظام لجمع الغبار لالتقاط الجزيئات الدقيقة المتطايرة الناتجة عن عمليات الفصل والتصنيف. يلعب هذا النظام دورا محوريا في الحد من الأثر البيئي من خلال منع انبعاث الغبار الدقيق في الهواء. كما يساهم في الامتثال للوائح جودة الهواء، ويعزز السلامة في موقع العمل من خلال التحكم في الغبار المتناثر في الجو. ويمكن التخلص من الغبار الذي يتم جمعه بطريقة آمنة، أو معالجته لإعادة تدويره عند الإمكان، مما يعزز من استدامة العملية ككل.

– تفريغ المنتج والفرز: بعد الانتهاء من الغربلة والفرز، يتم تصنيف المواد إلى كسور مختلفة حسب الحجم والجودة. يتم تفريغ الكسر الدقيق، وهو المنتج الأساسي لعملية الاسترداد الجاف المتقدم، لاستخدامه في مراحل لاحقة. ويكون هذا الكسر الدقيق، بعد فصله عن الركام الخشن، جافا في العادة وجاهزا للاستخدام في التطبيقات الإنشائية. أما الركام الخشن، والذي قد يحتوي على مواد ذات قيمة، فيمكن إما إرساله لمزيد من المعالجة أو استخدامه في مشاريع بناء أخرى، وذلك ضمن إطار معالجة نفايات البناء والهدم.

الشكل A١-٥: رسم توضيحي لتقنية الاسترداد الجاف المتقدم

تقنيات العمليات الرئيسية

– تقنية جهاز الفصل الهوائي: تعد أجهزة الفصل الهوائي عنصرا محوريا في نظام الاسترداد الجاف المتقدم؛ إذ تعتمد على مزيج من تدفق الهواء والقوى الميكانيكية لفصل الركام حسب الحجم والوزن. وتمكن هذه التقنية من استخلاص الكسور الدقيقة بكفاءة عالية من الركام الخرساني الرطب من دون الحاجة إلى الماء، وهو ما يعد إحدى أبرز مزاياها.

– الفواصل الإعصارية: تعزز الفواصل الإعصارية كفاءة عملية الفصل من خلال قوى الطرد المركزي التي تعزل الجسيمات الدقيقة عن المواد الخشنة. ويساهم ذلك في رفع نقاء الركام الناعم وضمان جودة المنتج النهائي، إذ يلتقط الجزء الدقيق ويمنع تلوثه بالمواد الأكبر حجما.

– أنظمة الغربلة والفرز: تستخدم تقنيات الغربلة والفرز الميكانيكي لتحسين دقة التصنيف من خلال فرز المواد حسب حجم الجزيئات. وتعد هذه الخطوة ضرورية لضمان أن الركام المسترد يفي بمعايير الجودة المطلوبة، ويكون مناسبا للاستخدام في التطبيقات الإنشائية. تساعد عملية الغربلة في تحقيق التدرج الحبيبي المطلوب، وهو ما يعد ضروريا لاستخدام المنتج النهائي في إنتاج الخرسانة أو طبقات الطرق أو غيرها من مشاريع البنية التحتية.

– نظام جمع الغبار والتحكم البيئي: يتم دمج نظام لجمع الغبار، بهدف التقاط الجزيئات الدقيقة المتطايرة الناتجة عن عمليات الفصل والتصنيف. ويساهم هذا النظام في الحد من التلوث البيئي من خلال منع انبعاث الغبار في الهواء، كما يضمن الالتزام بلوائح جودة الهواء ويحسن ظروف العمل من خلال تقليل التعرض للغبار. ويمكن التخلص من الغبار المجمع بشكل آمن أو معالجته لإعادة استخدامه، مما يعزز من استدامة العملية.

ب- نظام التصنيف الهوائي الحراري

يمثل نظام التصنيف الهوائي الحراري نهجا مبتكرا لتحسين وتطوير الركام الناعم المعاد تدويره، مثل الرمال الناتجة عن الغربلة بمقاس ٤-٠ مم، وتحويله إلى رمل ثانوي نظيف وجزيئات ذات خصائص إسمنتية. يلعب هذا النظام دورا أساسيا في تحويل نفايات البناء والهدم إلى مواد عالية الجودة صالحة للاستخدام في إنتاج الخرسانة وغيرها من التطبيقات الإنشائية. ومن خلال مزيج من تقنيات التسخين، والتصنيف الهوائي، وفصل الجزيئات، يعمل هذا النظام على إزالة الملوثات بكفاءة، وتعزيز نقاء المواد، والمساهمة في الاستدامة من خلال تقليل الاعتماد على المواد الخام الطبيعية.

أ- نظرة عامة على العملية

فيما يلي وصف أكثر تفصيلا لتسلسل المعالجة، والتقنيات، والمراحل المستخدمة في نظام التصنيف الهوائي الحراري:

– جمع المواد والفرز الأولي: تبدأ عملية نظام التصنيف الهوائي الحراري بجمع الركام الناعم المعاد تدويره، والذي يعرف عادة باسم «رمل الغربلة». ويتكون هذا الركام غالبا من مزيج من الرمل، والغبار، والجزيئات ذات الخصائص الإسمنتية، والملوثات العضوية. ويستخرج هذا النوع من المواد عادة من نفايات البناء والهدم، والتي قد تكون ذات جودة غير متجانسة نتيجة وجود مخلفات متنوعة ومواد عضوية ومواد غير مرغوب بها. ولضمان إدخال الركام الناعم المطلوب فقط إلى نظام المعالجة، تخضع المواد لمرحلة فرز أولي. وخلال هذه المرحلة، يتم فصل الجزيئات الكبيرة (التي يتجاوز قطرها ٤ مم) والمخلفات عن الركام الناعم. وتعد هذه الخطوة ضرورية لتحسين أداء حجرة التسخين (السرير المميع) وضمان معالجة المواد التي تقع فقط ضمن النطاق الحبيبي المطلوب (٤–٠ مم) في المراحل اللاحقة.

– مرحلة التسخين في السرير المميع: بعد مرحلة الفرز الأولي، يتم إدخال الركام الناعم إلى سرير مميع لغرض التسخين، وهي المرحلة الأساسية في نظام التصنيف الهوائي الحراري. يتعرض الركام لدرجات حرارة عالية تتراوح بين ٦٠٠ إلى ٨٠٠ درجة مئوية، يتم تحقيقها باستخدام تقنيات تسخين غير مباشر مثل السخانات الكهربائية أو التي تعمل بالغاز. يتم توزيع الحرارة بشكل موحد داخل السرير المميع لضمان تعرض الركام للحرارة المطلوبة بشكل متساو. في السرير المميع، يتم تعليق الركام في تيار هوائي يؤدي إلى تحريكه وخلطه باستمرار، مما يزيد من مساحة السطح المعرضة للحرارة ويضمن فعالية المعالجة الحرارية. وتخدم الحرارة عدة أهداف مهمة: أولا، تؤدي إلى التحلل الحراري للملوثات العضوية مثل الخشب، والبلاستيك، والمطاط، وغيرها من المواد المتطايرة التي قد تكون موجودة في الركام المعاد تدويره، حيث يتم تكسير هذه المواد أو تبخيرها عند درجات الحرارة العالية، مما يمنع تلوث المنتج النهائي. ثانيا، تعمل الحرارة على تنشيط الجزيئات ذات الخصائص الإسمنتية الموجودة في الركام. فمواد مثل الجير، والجبس، والإسمنت، والتي توجد عادة في نفايات البناء والهدم، يتم إعادة تفاعلها عند درجات الحرارة المرتفعة، مما يساعد على تفتيت أي تكتلات أو كتل متصلبة قد تكون موجودة. كما تساعد الحرارة في إزالة الرطوبة والمواد المتطايرة الأخرى من الركام، مما يحسن من جودة المنتج النهائي. بالإضافة إلى ذلك، تؤدي الحرارة إلى تبخير أو احتراق الملوثات الأخف وزنا مثل المواد العضوية الصغيرة، والغبار، والألياف. ويسمح التحريك المستمر داخل السرير المميع بخلط فعال، ويضمن بقاء المواد الأثقل والأكثر نقاء فقط – أي الرمل والجزيئات ذات الخصائص الإسمنتية.

– التصنيف الهوائي وفصل الجزيئات: بعد خضوع الركام لمرحلة التسخين، ينتقل إلى المرحلة التالية وهي التصنيف الهوائي وفصل الجزيئات. يدخل الركام المسخن إلى حجرة فصل يتم فيها إدخال هواء بسرعات عالية، مما يؤدي إلى فصل الجزيئات بناء على خصائصها الديناميكية الهوائية، وتحديدا حسب الحجم والكثافة. تنجرف المواد الأخف، مثل الغبار الناعم والجزيئات العضوية الصغيرة وغيرها من الملوثات التي تم تبخيرها أو احتراقها خلال مرحلة التسخين، مع تيار الهواء وتزال من خط المعالجة، مما يضمن بقاء الجزيئات الأثقل فقط، مثل الرمل النظيف والمواد ذات الخصائص الإسمنتية. وتزود حجرة الفصل بأنظمة تحكم بسرعات الهواء تتيح ضبطا دقيقا لعملية التصنيف، مما يضمن فرز كل كسر بحسب خصائصه. ومع تدفق الهواء داخل حجرة الفصل، يتم تصنيف الركام إلى كسور مختلفة حسب الحجم والكثافة:

– الكسر الناعم (عادة ما يكون أصغر من ١ مم): يحتوي على الرمل النظيف ومواد إسمنتية، ويعد مثاليا للاستخدام في إنتاج الخرسانة.

– الكسر الخشن (يتراوح بين ١ مم و٤ مم): يتكون من ركام أكبر حجما، ويمكن استخدامه في تطبيقات إنشائية متعددة مثل طبقات الأساس للطرق أو أعمال تنسيق المواقع.

– الكسر الخفيف: ويتكون من الغبار والألياف والمواد العضوية، ويتم فصله للتخلص منه أو معالجته لاحقا عند الحاجة.

– المعالجة اللاحقة والفرز النهائي: بعد الانتهاء من التصنيف الهوائي، يخضع الركام لمرحلة المعالجة اللاحقة على شكل عملية فرز إضافية، وذلك لضمان أن المنتج النهائي يتمتع بتوزيع حبيبي منتظم ويلبي المواصفات المطلوبة. غالبا ما تستخدم في هذه المرحلة غرابيل اهتزازية أو أجهزة تصنيف هوائي إضافية لإزالة أي جسيمات كبيرة متبقية أو غبار ناعم. تسهم أنظمة الفرز هذه في تحقيق الجودة المطلوبة للركام النهائي، من خلال ضمان تجانسه وتوافقه مع معايير مواد البناء. كما تهدف مرحلة المعالجة اللاحقة إلى إزالة أي ملوثات متبقية لم يتم التخلص منها بالكامل خلال المراحل السابقة. وبنهاية هذه العملية، يكون الركام قد تم تنقيته وجاهزا للاستخدام في إنتاج خرسانة عالية الجودة أو ملاط أو تطبيقات إنشائية أخرى.

– مراقبة الجودة والتخزين: بعد عملية الفرز النهائي، يخضع الركام النظيف لفحوصات صارمة لمراقبة الجودة لضمان توافقه مع المعايير المعتمدة في قطاع البناء. تركز هذه الفحوصات على عدة عوامل، من بينها توزيع حجم الجزيئات، والنقاء، والمقاومة. ويجرى اختبار الركام بشكل خاص للتحقق من توافقه مع المواصفات المطلوبة لإنتاج الخرسانة، مثل حدود الحجم الأدنى للجزيئات والحد الأدنى لقوة التحمل .وبعد اجتياز اختبارات مراقبة الجودة، يتم تخزين الركام في صوامع أو أكوام مخصصة، بحيث يكون من السهل الوصول إليه عند الحاجة لاستخدامه في تصنيع مواد البناء. ويصمم نظام التخزين بطريقة تحافظ على جودة الركام من خلال حمايته من التلوث أو التدهور قبل استخدامه في المشاريع الإنشائية.

الشكل (A٤-٢): رسم توضيحي لنظام التصنيف الهوائي الحراري

ب- التقنيات المستخدمة في عملية نظام التصنيف الهوائي الحراري

يدمج نظام التصنيف الهوائي الحراري عدة تقنيات متقدمة لتحقيق النتائج عالية الجودة التي يوفرها. تلعب تقنية السرير المميع دورا محوريا في مرحلة التسخين، حيث تضمن تسخين الركام وتحريكه بشكل متساو، مما يحسن من كفاءة المعالجة الحرارية ويسهم في إزالة الملوثات بشكل فعال. كما تتيح هذه التقنية التحكم الدقيق في درجة الحرارة ودرجة الخلط، لضمان بقاء المواد المطلوبة فقط في المنتج النهائي. وتعد تقنية التصنيف الهوائي أساسية لفصل الركام حسب الحجم والكثافة. ومن خلال استخدام تيارات هوائية عالية السرعة، تفصل هذه التقنية الملوثات الأخف وزنا عن الجزيئات الثقيلة الصالحة للاستخدام، مما يضمن نقاء المنتج النهائي وجودته العالية. كما يسهم نظام التحكم في درجات الحرارة والتسخين في تشغيل السرير المميع بكفاءة، من خلال الحفاظ على درجات حرارة ثابتة وملائمة لإزالة الملوثات دون التأثير على جودة الركام.

– تقنية السرير المميع: تلعب تقنية السرير المميع دورا حاسما في نظام التصنيف الهوائي الحراري، إذ تضمن تحقيق خلط فعال ونقل حراري عالي الكفاءة. يتم تعليق الركام في تيار هوائي، مما يسمح بالتحريك المستمر والتسخين المتجانس للمواد. وتضمن هذه التقنية توزيع الحرارة بشكل متساو على كامل الركام، وهو أمر أساسي لتحلل الملوثات حراريا. إضافة إلى ذلك، تتيح هذه التقنية التحكم الدقيق في درجة الحرارة، مما يضمن إزالة الملوثات بفعالية دون التأثير على سلامة وجودة الركام. وتعد قدرة السرير المميع على الحفاظ على بيئة معالجة مستقرة ومحكمة من العوامل الرئيسية في إنتاج ركام ثانوي عالي الجودة.

– تقنية التصنيف الهوائي: تستخدم تقنية التصنيف الهوائي لفصل الجزيئات بناء على حجمها وكثافتها. في هذه المرحلة من المعالجة، يتم إدخال تيار هوائي عالي السرعة يؤدي إلى حمل الجزيئات الأخف بعيدا، بينما تبقى الجزيئات الأثقل مثل الرمل النظيف والمواد ذات الخصائص الإسمنتية. يسهم هذا الفصل في تعزيز نقاء المنتج النهائي من خلال إزالة الملوثات الخفيفة بفعالية، مثل الغبار الناعم والمواد العضوية الصغيرة. كما يتميز نظام التصنيف الهوائي بإمكانية التعديل، مما يسمح بضبط دقيق لعملية الفصل بهدف إنتاج ركام بخصائص محددة، تناسب الاستخدام في مواد البناء عالية الجودة.

– التحكم في درجة الحرارة والتسخين: يعد التحكم في درجة الحرارة والتسخين من العناصر الأساسية في عملية نظام التصنيف الهوائي الحراري. تستخدم وسائل تسخين غير مباشرة، مثل السخانات الكهربائية أو التي تعمل بالغاز، لضمان تسخين الركام بشكل موحد وفعال. وتدار عملية التسخين بدقة للحفاظ على درجات حرارة محددة، وهي ضرورية لإزالة المواد العضوية بفعالية وتنشيط الجزيئات ذات الخصائص الإسمنتية .ومن خلال التحكم الدقيق في درجة الحرارة، يمكن للنظام تنفيذ التحلل الحراري للملوثات دون التأثير على جودة الركام. وتضمن هذه العملية الحرارية المنضبطة خضوع الركام للمعالجة المثلى، مما ينتج عنه مواد ثانوية نظيفة وعالية الجودة، مناسبة لمجموعة واسعة من التطبيقات الإنشائية.

ملحق ٥: عمليات المعالجة الخاصة بأنواع معينة من النفايات

أ- الجبس

إعادة تدوير الجبس تعد عملية مهمة في إدارة نفايات البناء والهدم، إذ تسهم في تحويل منتجات الجبس مثل ألواح الجدران الجافة والجبس اللوحي بعيدا عن مرادم النفايات، مما يقلل من استهلاك الموارد. ويستخدم الجبس على نطاق واسع في مواد البناء وله تطبيقات متعددة، إلا أن التخلص منه في المرادم يشكل تحديا بسبب إمكانية توليده لغازات ضارة. إن إعادة تدوير الجبس من نفايات البناء والهدم لا تقلل فقط من الأثر البيئي، بل توفر أيضا مواد خام منخفضة التكلفة تستخدم في تصنيع منتجات جديدة.

أ- عملية إعادة التدوير

تتم عملية إعادة تدوير الجبس من خلال مجموعة من الخطوات المنظمة والمتكاملة:

– المعالجة الأولية: بعد جمع مواد الجبس، يتم فرزها لإزالة الملوثات مثل المعادن، والخشب، والمخلفات الأخرى التي قد تؤثر على جودة إعادة التدوير. وتستخدم بعض المنشآت تقنية الفصل المغناطيسي لإزالة الشوائب المعدنية، بينما يتم فرز الملوثات الأخرى يدويا أو باستخدام معدات ميكانيكية.

– السحق والطحن: يتم سحق الجبس النظيف إلى قطع أصغر لتحضيره لمرحلة الطحن. ويساعد تقليل الحجم هذا على تسهيل التعامل مع الجبس في المراحل التالية من المعالجة.

– إزالة التكلس: لضمان أن يمتلك الجبس المعاد تدويره خصائص كيميائية متجانسة، قد يخضع لعملية إزالة التكلس المتبقي. يتم تسخين الجبس لإزالة كبريتات الكالسيوم المميهة والمتصلبة، وتحويلها إلى نصف مائي كبريتات الكالسيوم، مما يجعلها أسهل في إعادة الاستخدام.

– الطحن والتحويل إلى مادة ناعمة: يطحن الجبس المكسر إلى مادة ناعمة دقيقة، ليعاد إدخاله في عمليات التصنيع. ويتم ضبط حجم الجزيئات بما يتوافق مع متطلبات الاستخدام النهائي، إذ إن بعض المنتجات تتطلب درجات أدق من الجبس المطحون.

– تشكيل المنتج النهائي: بعد الطحن، يمكن إعادة استخدام الجبس المطحون أو مزجه مع الجبس الخام لإنتاج منتجات جديدة مثل الألواح الجبسية، وألواح الجدران، أو محسنات التربة الزراعية.

الشكل A٥-١: رسم توضيحي لإعادة تدوير الجبس

الشكل A٥-٢: رسم توضيحي لإعادة تدوير الجبس

ب- ضمان الجودة والإدارة

الحفاظ على جودة عالية للجبس المعاد تدويره أمر ضروري لضمان توافق المادة المعاد استخدامها مع المعايير المطلوبة. ويتم تحقيق ضمان الجودة والإدارة في إعادة تدوير الجبس من خلال مجموعة من الإجراءات والبروتوكولات:

– التحكم في الملوثات: يعد الجبس النظيف عنصرا أساسيا للحصول على منتجات نهائية عالية الجودة. لذلك، تعتمد مرافق إعادة التدوير معايير صارمة في الفرز والتنظيف لمنع اختلاط الشوائب مثل الورق والمواد اللاصقة والمعادن مع الجبس. إذ إن وجود هذه الملوثات قد يؤثر سلبا على قوة وجودة المنتجات المصنعة من الجبس المعاد تدويره.

– اختبار المواد: يساهم اختبار التركيب الكيميائي للجبس المعاد تدويره في التأكد من تحقيقه لمستويات النقاء المطلوبة. وتشمل الاختبارات الشائعة قياس نسبة كبريتات الكالسيوم (CaSO) وفحص محتوى الرطوبة. كما يتم تقييم خصائص أخرى مثل حجم الجزيئات، والبياض، والرائحة لضمان التناسق في الجودة.

– التحكم في الكميات وتتبعها: تعتمد المرافق على تتبع الكميات المعالجة من الجبس منذ لحظة جمعها وحتى المعالجة والتوزيع النهائي. ويسمح هذا التتبع بضبط الجودة، إذ يمكن عزل كمية محددة في حال ظهور مشكلات. وتوثق كل كمية بشكل دقيق بما يتيح تتبعها والرجوع إلى مصدرها الأصلي عند الحاجة.

– نقاط مراقبة الجودة: يتم تنفيذ فحوصات مراقبة الجودة في مراحل حاسمة من عملية إعادة التدوير. فعلى سبيل المثال، تجرى عمليات ضبط أثناء المعالجة الأولية، والطحن، والتعبئة، بهدف منع تسرب الملوثات وضمان أن مسحوق الجبس المعاد تدويره يفي بمتطلبات المنتج المحددة.

– ضمان الجودة والامتثال: يجب أن يتوافق الجبس المعاد تدويره مع المواصفة الفنية الصادرة عن الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة.

ب- الأسفلت

الأسفلت مادة متينة ومتعددة الاستخدامات تستخدم على نطاق واسع في إنشاء الطرق ومواقف السيارات والممرات والعديد من أنواع الأرصفة الأخرى. ومع مرور الوقت، تتعرض الطرق للتلف بسبب حركة المرور والظروف الجوية والتقادم، مما يستدعي أعمال صيانة دورية أو إعادة تعبيد كاملة.

في السابق، كان يتم التخلص من الأسفلت القديم، مما ساهم في زيادة النفايات والتأثيرات البيئية السلبية. أما اليوم، فأصبحت إعادة تدوير الأسفلت طريقة رئيسية لإعادة استخدامه، حيث يتم تحويل الأرصفة القديمة إلى مادة عالية الجودة تستخدم في مشاريع مستقبلية.

تعد إعادة تدوير الأسفلت عملية مستدامة تبدأ بإزالة الطبقة القديمة من الطريق، وعادة ما يتم ذلك من خلال طحنها أو تكسيرها إلى قطع أصغر، تعرف باسم «الأسفلت المستصلح». وتساهم معالجة وإعادة تدوير هذا الأسفلت المستصلح في تقليل الأثر البيئي الناتج عن إنشاء الطرق الجديدة، والحفاظ على الموارد الطبيعية القيمة، وتقليل تكاليف البناء.

أ- عملية إعادة التدوير

بعد وصول الأسفلت المستخدم إلى منشأة إعادة التدوير، تمر عملية إعادة التدوير عادة بعدة مراحل، تبدأ بتنظيف الأسفلت المزال وتنتهي بإعادة معالجته واستخدامه في مشاريع جديدة. تم توضيح تفاصيل عملية

إعادة تدوير الأسفلت في القسم التالي.

– التنظيف: بعد وصول الأسفلت المستصلح إلى منشأة إعادة التدوير، يتم فرزه لإزالة أي شوائب مثل الأتربة والمخلفات والمواد الغريبة مثل المعادن أو الزجاج. يعد التنظيف خطوة ضرورية لضمان إمكانية إعادة استخدام الأسفلت المعاد تدويره دون تلوث قد يؤثر على جودته أو أدائه.

– إعادة المعالجة: بعد الفرز والتنظيف، يتم معالجة الأسفلت المستصلح في مصنع الأسفلت، حيث يمزج مع مواد جديدة مثل البيتومين (المادة الرابطة) والركام الخام لإنتاج أسفلت جديد. وتعتمد نسبة الأسفلت المستصلح المستخدمة في الخلطة على مواصفات المشروع وجودة المادة المستصلحة. وفي بعض الحالات، قد تتم إضافة مواد محسنة لتحسين خصائص الأسفلت المعاد تدويره، وضمان توافقه مع معايير الأداء المطلوبة.

– الكبس والتطبيق: يتم نقل خلطة الأسفلت المعاد تدويرها إلى موقع المشروع، حيث تفرش وتكبس لتشكيل سطح طريق جديد. وتعد عملية الكبس ضرورية لضمان تثبيت الأسفلت بإحكام، مما يوفر سطحا متينا وطويل الأمد. وتؤثر جودة الكبس بشكل مباشر على أداء الرصف الجديد، إذ تلعب دورا مهما في استقراره ونعومته العامة.

– المعالجة النهائية والتماسك: بعد فرش خلطة الأسفلت المعاد تدويرها وكبسها، تترك لتجف وتتماسك. ويعتمد وقت هذه العملية على الظروف البيئية وتصميم الخلطة، وقد يختلف من مشروع لآخر. بعد اكتمال التماسك، يتم فحص السطح للتحقق من وجود أي عيوب أو شوائب، وتجرى التعديلات أو الإصلاحات اللازمة لضمان مطابقة المنتج النهائي للمواصفات المطلوبة.

الشكل A٥-٣: رسم توضيحي لعملية لإعادة تدوير الأسفلت

الشكل A٥-٤: صورة لمصنع إعادة تدوير الأسفلت

ب- ضمان الجودة والإدارة في إعادة التدوير

يشمل ضمان الجودة في إعادة تدوير الأسفلت تطبيق عمليات ومعايير تضمن أن تكون عملية إعادة التدوير متسقة وفعالة ومتوافقة مع اللوائح والتنظيمات المعتمدة.

– توحيد الإجراءات: يهدف ضمان الجودة في إعادة تدوير الأسفلت إلى اعتماد إجراءات ثابتة في جميع مراحل المعالجة. ويشمل ذلك وضع معايير واضحة لتنظيف الأسفلت المستصلح، وأسس دقيقة لخلط المواد المعاد تدويرها مع المواد الخام الجديدة. ويساعد هذا التنظيم في الحفاظ على جودة المنتج النهائي وضمان ثبات أدائه.

– الرصد والتوثيق: يتضمن ضمان الجودة استخدام البيانات لمراقبة جميع مراحل عملية إعادة التدوير، بدءا من جمع الأسفلت المستصلح وصولا إلى كبسه في الموقع. ويساعد التوثيق التفصيلي في تتبع المواد المستخدمة، وأداء الأسفلت المعاد تدويره، وأي مشكلات قد تظهر خلال العملية. وتوفر هذه الشفافية أساسا لتحسين مستمر في أداء عملية التدوير.

– التدريب وتطوير العاملين: يشمل ضمان الجودة التدريب المستمر وتطوير المهارات للعاملين في عملية إعادة التدوير. فالعاملون المدربون بشكل جيد يعدون عنصرا أساسيا لضمان نجاح العملية وجودة المنتج النهائي.

– اختبار المواد: يتضمن ضمان الجودة اختبار الأسفلت المستصلح للتأكد من مدى صلاحيته لإعادة الاستخدام. يشمل ذلك تحليل محتوى المادة الرابطة (البيتومين)، وتدرج الركام، ومستوى الرطوبة، وأي ملوثات قد تؤثر على جودة المنتج المعاد تدويره. ويعد محتوى المادة الرابطة من أهم المؤشرات، إذ إنه يحدد قوة ومتانة خلطة الأسفلت النهائية.

– تصميم خلطة الأسفلت واختبار أدائها: تختبر خلطة الأسفلت المعاد تدويرها للتأكد من قدرتها على تحمل ضغوط حركة المرور والظروف البيئية المختلفة. وتشمل هذه الاختبارات خصائص مثل قوة الشد، والمرونة، والمقاومة للتشقق الحراري. وإذا لزم الأمر، يتم تعديل الخلطة بإضافة مواد خام جديدة أو استخدام إضافات لتحسين أدائها.

– اختبار الكبس: يعد كبس خلطة الأسفلت النهائية مرحلة حاسمة لضمان قوة التماسك ونعومة سطح الرصف. ويشمل ضمان الجودة التأكد من استخدام المعدات والتقنيات المناسبة للكبس، مع إجراء اختبارات دقيقة للتحقق من تحقيق الكثافة المطلوبة والمواصفات الفنية المعتمدة.

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.