English
صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٨٦١)
قائمة الاختصارات
| CDW |
نفايات البناء والهدم |
| D |
العمق |
| DRM |
النفايات الجافة القابلة للتدوير |
| EEWBA |
النفايات الكهربائية والإلكترونية الكبيرة البطاريات والمكثفات |
| EPL |
نظام حماية البيئة |
| GFSA |
الهيئة العامة للأمن الغذائي |
| GPS |
نظام تحديد المواقع العالمي |
| H |
الارتفاع |
| HCW |
نفايات الرعاية الصحية |
| HDPE |
بولي إيثيلين عالي الكثافة |
| IR |
اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات |
| Kg |
كيلوغرام |
| M |
متر |
| MEWA |
وزارة البيئة والمياه والزراعة |
| MM |
مليمتر |
| MoH |
وزارة الصحة |
| MoMAH |
وزارة البلديات والإسكان |
| MRW |
النفايات المتبقية المختلطة |
| MSW |
النفايات البلدية الصلبة |
| MWAN |
المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) |
| MWO |
موظف إدارة النفايات الصحية |
| NCEC |
المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي |
| NCM |
المركز الوطني للأرصاد |
| OW |
النفايات العضوية |
| PPE |
معدات الحماية الشخصية |
| PVC |
بولي فينيل كلوريد |
| RAL GZ |
معايير الجودة الصادرة عن اللجنة الوطنية لضمان جودة وشروط التسليم RAL – |
| RCMC |
الهيئة الملكية لمكة المكرمة والمشاعر المقدسة |
| RFID |
تقنية التتبع بالترددات اللاسلكية |
| SBC |
كود البناء السعودي |
| SFDA |
الهيئة العامة للغذاء والدواء |
| W |
العرض |
| WML |
نظام إدارة النفايات |
التعريفات
| النفايات |
جميع النفايات التي ترمى أو يتخلص منها، وتؤثر -بطريقة مباشرة أو غير مباشرة- في الصحة العامة أو البيئة. |
| النفايات البلدية الصلبة |
تشمل النفايات السكنية التي تنتج من الأنشطة المنزلية المعتادة، سواء جمعت مختلطة أم بصورة مستقلة، وتشمل أيضا النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات التي تنتج من مصادر أخرى مشابهة في الطبيعة والتركيب للنفايات السكنية. |
| نفايات البناء والهدم |
كافة النفايات التي تنتج عن أعمال البناء والهدم، ويشمل ذلك النفايات التي تنتج عن بناء المباني وأعمال البنى التحتية، وهدم المباني والبنى التحتية، وصيانة وتجديد وتأهيل المباني والبنى التحتية، وتشمل هذه النفايات على سبيل المثال لا الحصر: القرميد، والخرسانة، والركام، والتربة التحتية والتربة السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وكميات الخشب المنشور، والحديد، والبلاستيكيات، وبعض المواد الخطرة في بعض الحالات. |
| نفايات الرعاية الصحية |
النفايات التي تنتج من المنشآت التي تقدم الرعاية الصحية المختلفة، والمختبرات ومراكز إنتاج الأدوية والمستحضرات الدوائية واللقاحات، ومراكز العلاج البيطري والمؤسسات البحثية، ومن العلاج والتمريض في المنازل. |
| إدارة النفايات |
تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات. |
| النفايات الجافة القابلة للتدوير |
تشير إلى مواد النفايات البلدية الصلبة الخالية من الرطوبة والتلوث، مما يجعلها مناسبة للتدوير، وهي تشمل الورق والكرتون، والبلاستيك، والمعادن، والزجاج. وعادة ما تنتج هذه المواد من المناطق السكنية والعامة والتجارية والمؤسسية ويتم جمعها بشكل منفصل لتسهيل عملية الفصل عند المصدر والمعالجة وإعادة التدوير. ويعد فصل هذه المواد عن مسارات النفايات البلدية الصلبة الأخرى، مثل النفايات الغذائية أو المواد الخطرة، أمرا ضروريا للحفاظ على جودة هذه المواد وقابليتها للتدوير، وبالتالي دعم ممارسات الإدارة المستدامة للنفايات واسترداد الموارد. |
| النفايات المتبقية المختلطة |
يشير إلى الجزء المتبقي من النفايات البلدية الصلبة بعد فصل المواد الجافة القابلة للتدوير والنفايات العضوية. ويتضمن هذا المسار من النفايات عادة المواد غير القابلة للتدوير أو التسميد مثل العبوات الملوثة وبعض المواد البلاستيكية ومنتجات النظافة الصحية وغيرها. |
| موظفو جمع النفايات البلدية الصلبة |
الموظفون المسؤولون عن الجمع المنهجي للنفايات البلدية الصلبة ومعالجتها وإدارتها داخل نطاق الجهة المنتجة للنفايات. وتشمل مهامهم عادة جمع النفايات من الوحدات الفردية أو المكاتب أو المناطق المشتركة، وضمان الفرز الأمثل لمختلف أنواع النفايات البلدية الصلبة والحفاظ على معايير النظافة والصحة العامة أثناء العملية. |
| منتج النفاية |
كل شخص يقوم بإنتاج نفايات مصنفة بناء على أحكام نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية. |
| مقدم الخدمة |
الشخص المرخص له أو المصرح له بمزاولة نشاط من أنشطة إدارة النفايات. |
| الجمع |
جمع النفايات من الحاويات المخصصة للتخزين بمختلف أحجامها وأنواعها بواسطة الشاحنات والآلات المخصصة لهذا الغرض. |
| الفرز |
فصل مكونات النفايات عن بعضها يدويا أو آليا مثل الورق والزجاج والمعادن وغيرها من المكونات في المحطات الانتقالية، أو منشآت الفرز والمعالجة؛ وذلك بقصد تدويرها، أو معالجتها. |
| الفصل من المصدر |
قيام الشخص الذي ينتج النفاية بفصل نفاياته إلى مكونات يتم تحديدها وفقا لطبيعة هذه النفايات، وذلك لغرض إتاحة أكبر قدر من استرداد الموارد عبر عملية إعادة الاستخدام أو التدوير. |
| النقل |
نقل النفايات بوسائط النقل المعتمدة إلى المحطات الانتقالية، أو منشآت المعالجة، أو الفرز، أو المرادم المعتمدة. |
| وثيقة النقل |
النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لمتابعة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المعالجة أو التخلص الآمن. |
| ملحقات السحب |
تشير إلى المعدات أو الأجهزة المتخصصة المستخدمة لربط مركبات السحب بصناديق أو حاويات أو مقطورات النفايات البلدية الصلبة. وتشمل هذه الملحقات أدوات التوصيل والوصلات والخطافات وقضبان السحب المصممة لسحب مختلف أنواع وأحجام حاويات النفايات البلدية الصلبة بكفاءة. وتهدف ملحقات السحب إلى التعامل الآمن مع النفايات البلدية الصلبة ونقلها مما يسهل عمليات جمع النفايات وتحسين العمليات اللوجستية في البيئات الحضرية والصناعية. |
| أفضل ممارسات السحب |
تشمل أفضل ممارسات السحب في مجال النفايات البلدية الصلبة المبادئ التوجيهية والبروتوكولات الخاصة بنقل حاويات أو مقطورات النفايات البلدية الصلبة بأمان وفعالية باستخدام مركبات السحب. وتشمل أفضل الممارسات التحميل والمناولة الصحيحة لمواد النفايات البلدية الصلبة، والالتزام بحدود الوزن والحجم والفحص والصيانة الدورية لمعدات السحب، والامتثال لأنظمة المرور ومعايير السلامة. ويساهم التنفيذ الفعال لأفضل ممارسات السحب في تقليل مخاطر الحوادث وتحسين الكفاءة التشغيلية وتعزيز السلامة البيئية والمهنية في عمليات إدارة النفايات البلدية الصلبة. |
| عمليات السحب |
تشير إلى الأنشطة التي تنطوي على نقل وتغيير مواقع حاويات أو مقطورات النفايات البلدية الصلبة من نقاط الجمع إلى مرافق المعالجة أو مواقع التخلص منها. وتنفذ هذه العمليات باستخدام مركبات سحب متخصصة مجهزة بملحقات سحب أو آليات رفع للتعامل مع أنواع وأحجام مختلفة من مواد النفايات البلدية الصلبة. وتعتبر عمليات السحب جزءا لا يتجزأ من أنظمة جمع وإدارة النفايات البلدية الصلبة لضمان إزالة النفايات البلدية الصلبة من المناطق الحضرية والسكنية والتجارية في الوقت المناسب وبشكل منهجي للحفاظ على النظافة. |
| مركبات السحب |
تشير إلى مركبات متخصصة مصممة لسحب ونقل حاويات أو مقطورات النفايات البلدية الصلبة الثقيلة أو الكبيرة داخل المنشآت أو عبر مسافات قصيرة. وهذه المركبات مجهزة بمحركات قوية وملحقات سحب وقدرات مناورة لمناولة أنواع مختلفة من مواد النفايات البلدية الصلبة بكفاءة. وتستخدم مركبات السحب بشكل شائع في البيئات الصناعية والمطارات والمستشفيات والمجمعات التجارية لتسهيل عمليات جمع النفايات البلدية الصلبة ونقلها والتخلص منها مع تقليل المناولة اليدوية وتحسين الخدمات اللوجستية. |
| المواد القابلة للتدوير |
النفايات التي يمكن استردادها ومعالجتها وإعادة استخدامها لتصنيع منتجات جديدة. وتشمل المواد الشائعة القابلة للتدوير الورق والكرتون والبلاستيك والمعادن (مثل الألومنيوم والصلب) والزجاج. ويساهم تدوير هذه المواد في الحفاظ على الموارد الطبيعية، وتقليل استهلاك الطاقة، وتقليل طمر النفايات البلدية الصلبة. وتتضمن برامج التدوير الفعالة جمع المواد القابلة للتدوير بشكل منفصل وفرزها ومعالجتها وتحويلها إلى مواد أولية، وتوزيعها في السوق لتصنيع منتجات جديدة، مما يعزز الاقتصاد الدائري والاستدامة البيئية. |
| التدوير |
عملية تحويل مكونات معينة من النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام من أجل استرجاعها، أو استخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع. |
| إعادة الاستخدام |
إعادة استخدام المواد والموارد قدر المستطاع قبل تحويلها إلى نفاية. |
| حاويات التخزين |
تشير إلى الحاويات المتخصصة المستخدمة في نقل وتخزين المواد، خاصة في البيئات الصناعية والتصنيعية. هذه الحاويات مصممة بإطارات متينة وهياكل دعم ونقاط رفع لمناولة المواد الثقيلة أو السائبة بأمان مثل المعادن والسوائل والمواد الخطرة. وتعمل هذه الحاويات على تسهيل مناولة المواد وتخزينها ونقلها بكفاءة داخل المنشآت أو بين المواقع، مما يضمن الاحتواء الآمن مع تقليل المخاطر البيئية المرتبطة بالانسكابات أو التسربات. |
| التخزين |
حفظ مكونات النفايات أو بعضها مؤقتا لنقلها أو الاستفادة منها لاحقا. |
| الأمانة |
جهة حكومية محلية شبيهة بالبلدية، وتكون مسؤولة عن مختلف المهام الإدارية الواردة ضمن نطاق اختصاصها، بما في ذلك إدارة النفايات الصلبة. وتشرف الأمانة على عمليات جمع النفايات البلدية الصلبة والتخلص منها وإدارتها. |
| المصرح له |
الشخص الحاصل على تصريح من المركز. |
| مواصفات الحاويات |
تشير مواصفات الحاويات إلى المعايير التفصيلية التي تحدد طريقة تصميم حاويات النفايات البلدية الصلبة وحجمها وموادها، ولونها، ورموزها، ووظائفها. وتهدف هذه المواصفات إلى ضمان ملاءمة الحاويات لمختلف أنواع النفايات البلدية الصلبة وبيئاتها، وتغطي عدة جوانب مثل السعة ومواد البناء والترميز اللوني لتحديد نوع النفايات البلدية الصلبة، وإمكانية وصول المستخدم إليها، وميزات السلامة، ومتطلبات الصيانة، والاعتبارات الجمالية الأخرى المرتبطة بها. وتعد مواصفات الحاويات الموحدة ضرورية لضمان الفرز الفعال للنفايات الصلبة من المصدر وجمعها والتخلص منها وتعزيز معايير النظافة العامة والبيئة بشكل عام. بالإضافة إلى ذلك، تساهم مواصفات الحاويات في ضمان تطبيق معايير موحدة لاختيار الحاويات واستخدامها عبر مختلف مسارات النفايات البلدية الصلبة. |
| الاقتصاد الدائري |
نموذج اقتصادي يهدف إلى ضمان استدامة المنتجات والمصادر الاستهلاكية لأطول مدة ممكنة، وذلك عبر استهلاك المنتجات إلى حدها الأقصى إذا كانت قابلة للاستخدام، وجعلها بعد ذلك قابلة للتدوير والتوليد عند انتهاء دورتها الحياتية. |
| التلوث |
يشير إلى وجود مواد غير قابلة للتدوير أو غير مناسبة للحاوية أو مسار إعادة التدوير المخصص لها. وقد يؤدي ذلك إلى تعطيل عملية إعادة التدوير بشدة، وتقليل جودة المواد القابلة للتدوير، وزيادة تكاليف المعالجة. وقد يحدث هذا التلوث نتيجة عدم فرز النفايات الصلبة بشكل صحيح، مثل وضع نفايات الطعام في حاوية مخصصة للورق والبطاقات أو البلاستيك، مما يؤدي إلى تحويل دفعات كاملة من المواد القابلة للتدوير إلى مكب النفايات. |
| نفايات الأجهزة الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم |
في اللوائح التنفيذية، يستخدم تعريف “النفايات الإلكترونية والكهربائية” لوصف النفايات الناتجة عن المعدات التي تعمل بتيارات كهربائية أو حقول كهرومغناطيسية، ويشمل ذلك كافة المكونات والتجميعات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج حال التخلص منه، وتشمل هذه النفايات على سبيل المثال لا الحصر: الهواتف والشواحن والطابعات وأجهزة الكمبيوتر والموزعات الإلكترونية . في هذه الضوابط والأدلة الفنية، يستخدم مصطلح “نفايات الأجهزة الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم” بدلا من ذلك. هذا التعريف الأوسع يشمل ليس فقط الأجهزة الكهربائية والإلكترونية المستهلكة (مثل الهواتف، الحواسيب، أجهزة التلفزيون، والأجهزة المنزلية) ولكن أيضا البطاريات والمراكم الأكبر حجما. إدراج البطاريات والمراكم يعكس الحاجة إلى التعامل المتخصص، وجمع والتخلص منها لمنع الأضرار البيئية وتسهيل استعادة المواد. |
| البيئة |
كل ما يحيط بالإنسان، أو الحيوان، أو النبات، أو أي كائن حي. من الماء والهواء واليابسة والتربة والكائنات الحية والتنوع البيولوجي والغازات في الغلاف الجوي والمسطحات المائية، وما تحتويه هذه الأوساط من جماد وأشكال مختلفة من الطاقة والموائل البيئية والعمليات الطبيعية وتفاعلها فيما بينها. |
| الأثر البيئي |
كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة نتيجة ممارسة أي نشاط. |
| مخلفات الطعام |
تشمل الأجزاء الصالحة وغير الصالحة للأكل من الطعام الذي يتم التخلص منه من المنازل والمطاعم وأماكن توفير الخدمات الغذائية ومرافق إنتاج الأغذية. وتشمل هذه النفايات بقايا الطعام والقشور والمنتجات منتهية الصلاحية وبقايا المطبخ. |
| النفايات الخطرة |
النفايات المصنفة على أنها نفايات خطرة بناء على أحكام النظام واللائحة، الناتجة من الأنشطة الصناعية أو غير الصناعية التي تحتوي على مواد سامة، أو مواد قابلة للاشتعال، أو التفاعل، أو مواد مسببة للتآكل، أو مواد مذيبة، أو مواد مزيلة للشحوم، أو الزيوت، أو مواد ملونة، أو رواسب عجينية، أو أحماض، أو قلويات. |
| الزجاج |
يتضمن الزجاجات والجرار وغيرها من العبوات أو المنتجات الزجاجية التي يمكن تدويرها عدة مرات دون التأثير على الجودة. وعادة ما يتم فرز نفايات الزجاج حسب اللون (شفاف، أخضر، كهرماني (بني)) لضمان التدوير الفعال. |
| الصحة والسلامة |
يغطي هذا المفهوم في إطار إدارة النفايات البلدية الصلبة، ممارسات وبروتوكولات حماية صحة الإنسان من المخاطر المرتبطة بالتعامل مع النفايات البلدية الصلبة والتخلص منها. ويشمل ذلك تدابير منع التعرض للمواد الضارة وضمان توفير ظروف عمل آمنة للعاملين في إدارة النفايات البلدية الصلبة. |
| المرادم |
موقع هندسي مخصص للتخلص من النفايات، ويشمل جميع الضوابط الهندسية المعترف بها لحماية البيئة (على صعيد الهواء والماء والمياه الجوفية والتربة والأوضاع البيئية وغيرها) للتخلص من النفايات على الأرض أو داخلها (أي تحت الأرض). |
| الرخصة |
إذن مكتوب يصدره المركز للقيام بأي نشاط يتعلق بإدارة النفايات، وذلك وفقا لما يحدده النظام واللائحة. |
| تقليل النفايات |
الحد من إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. |
| عمليات الصيانة والتفتيش |
تشير عمليات الصيانة والتفتيش في إطار إدارة النفايات البلدية الصلبة إلى الأنشطة الروتينية التي تهدف إلى تعزيز الأداء الوظيفي والسلامة والامتثال عبر مرافق إدارة النفايات البلدية الصلبة ومعداتها وأنظمتها. ويشمل ذلك عمليات التفتيش المنتظمة لمركبات جمع النفايات البلدية الصلبة والحاويات ومرافق التدوير ومواقع طمر النفايات ذات الصلة لتحديد المشاكل ومعالجتها على الفور. وتساعد عمليات الصيانة والتفتيش المنظمة على تحسين الكفاءة التشغيلية وإطالة عمر المعدات ومنع الحوادث وضمان الامتثال التنظيمي في عمليات إدارة النفايات البلدية الصلبة. |
| الضواغط |
آلات تستخدم لضغط مواد النفايات لتقليل حجمها، مما يسهل التعامل معها ونقلها. |
| الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات |
خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والغايات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وهي تحدد الفجوات القائمة في هذا السياق، وتضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحويل القطاع، وتضع جدولا زمنيا لرصد التقدم المحرز، وتحدد مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني. |
| النفايات غير الخطرة |
النفايات التي لا تشكل خطرا على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يمكن تصنيفها على أنها نفايات خطرة. |
| النفايات العضوية |
تشير إلى المواد الصلبة القابلة للتحلل الحيوي والمشتقة من الكائنات الحية والتي يمكن أن تتحلل بشكل طبيعي بمرور الوقت. وتتكون النفايات العضوية في المقام الأول من مخلفات الطعام -مثل بقايا الطعام والقشور وبقايا المطبخ- ونفايات الحدائق، والتي تشمل قصاصات الأعشاب أو الشجيرات والأوراق وأطراف الأشجار وغيرها من النفايات الخضراء الناتجة عن أنشطة رعاية الحدائق والمساحات الخضراء. |
| البلاستيك |
يشير إلى مجموعة واسعة من المواد الاصطناعية أو شبه الاصطناعية المصنوعة من البوليمرات التي تستخدم في التعبئة والتغليف والحاويات والزجاجات والأكياس وغيرها من المنتجات. وقد تكون المواد البلاستيكية إما قابلة للتدوير، مثل البولي إيثيلين تيرفثالات والبولي إيثيلين عالي الكثافة والبولي بروبلين، أو غير قابلة للتدوير، اعتمادا على مرافق التدوير المحلية. |
| تقنية التتبع بالترددات اللاسلكية |
تشير إلى تقنية قائمة على المجالات الكهرومغناطيسية لتحديد وتتبع الملصقات الملحقة بصناديق أو حاويات أو مركبات النفايات البلدية الصلبة بشكل تلقائي. وتتكون أنظمة التتبع بالترددات اللاسلكية من علامات مزودة بشرائح مدمجة وقارئات تتواصل لاسلكيا لجمع البيانات المرتبطة بأنشطة جمع النفايات البلدية الصلبة. وتهدف تقنية التتبع بالترددات اللاسلكية إلى تحسين الكفاءة التشغيلية من خلال تمكين المراقبة في الوقت الفعلي لمسارات جمع النفايات البلدية الصلبة وتحسين جداول تفريغ الحاويات وتقليل التكاليف المرتبطة بجمع البيانات يدويا. كما أنها تعزز الشفافية والمساءلة وإمكانية تتبع عمليات إدارة النفايات البلدية الصلبة. |
مقدمة
يواجه الحاج أثناء أداء الرحلة تحديات بيئية كبيرة، لا سيما في إدارة النفايات. حيث يؤدي الحجاج جميع المناسك مما يؤدي إلى زيادة كبيرة في معدل إنتاج النفايات البلدية الصلبة، التي تتكون أساسا من بقايا الطعام، البلاستيك، الورق، وغيرها. كما تشمل أنواع النفايات الأخرى المرتبطة بموسم الحج نفايات البناء والهدم ونفايات الرعاية الصحية، والتي تتطلب آليات إدارة متخصصة لضمان التعامل الآمن والفعال معها. وتشكل النفايات البلدية الصلبة، إلى جانب هذه الأنواع الأخرى، ضغطا هائلا على المرافق والبنية التحتية المخصصة الحالية لإدارة النفايات بمسار رحلة الحاج. وتهدف هذه الوثيقة إلى وضع الضوابط والأدلة الفنية وتقديم استراتيجيات فعالة لإدارة النفايات خلال موسم الحج بمسار رحلة الحاج.
١-١ رحلة الحج
يقدم هذا القسم نظرة عامة على رحلة الحج، وتشمل رحلة الحج سلسلة من المناسك المتتابعة المنظمة التي تؤدى على مدار عدة أيام، بمكة المكرمة والمشاعر المقدسة. حيث إن فهم تسلسل وطبيعة هذه الرحلة أمر بالغ الأهمية للتخطيط الفعال لإدارة النفايات، حيث تختلف مدة إقامة ومناسك الحاج بكل مشعر عن الآخر.
١-١-١ الأنشطة قبل أداء مناسك الحج
يبدأ العديد من الحجاج رحلتهم في مكة المكرمة أو المدينة المنورة، حيث ينخرطون في التجهيزات وزيارة المسجد النبوي الشريف بالمدينة المنورة. على الرغم من أن هذه الأنشطة ليست جزءا إلزاميا من مناسك الحج، إلا أنها شائعة بين الحجاج، مما قد تؤدي للمزيد من الأعباء المرتبطة بزيادة معدل إنتاج النفايات في هاتين المدينتين المقدستين، حيث يتفاوت الحجاج بين زيارة المسجد النبوي الشريف بالمدينة المنورة والمسجد الحرام بمكة المكرمة قبل البدء الفعلي في أداء مناسك الحج.
١-١-٢ المرحلة ١: وصول الحجاج إلى مكة المكرمة
عند وصول الحجاج إلى مكة المكرمة، تبدأ الرحلة بأداء الطواف حول الكعبة المشرفة (اليوم الأول).
١-١-٣ اليوم ١: وصول الحجاج إلى مشعر منى (يوم التروية ٨ ذو الحجة)
يوم التروية هو اليوم الثامن من ذي الحجة؛ والعديد من الحجاج يذهبون إلى مشعر عرفات مباشرة في يوم التاسع من ذو الحجة دون الذهاب لمشعر منى خلال يوم التروية.
١-١-٤ اليوم ٢: مغادرة مشعر منى وزيارة مشعر عرفات
في صباح يوم التاسع من ذي الحجة، يغادر مجموعة الحجاج مشعر منى الذين قضوا يوم التروية متجهين إلى مشعر عرفة (بعض الحجاج يتجهون مباشرة من مدينة مكة المكرمة إلى مشعر عرفات).
وفي مغرب يوم التاسع من ذي الحجة، ينتقل الحجاج من مشعر عرفة إلى مشعر مزدلفة (النفرة).
١-١-٥ اليوم ٣: أول أيام عيد الأضحى (رمي الجمرات وذبح الأضاحي)
في فجر يوم العاشر من ذي الحجة، الذي يتزامن مع أول أيام عيد الأضحى، يتم ذبح الأضاحي ورمي الجمرات في مشعر منى.
١-١-٦ اليوم ٤: رمي الجمرات
خلال الأيام بداية من العاشر إلى الثالث عشر من ذي الحجة، يستمر الحجاج في إقامتهم في مشعر منى لأداء رمي الجمرات، والتي تستمر على مدار ثلاثة أيام. كما يعود الحجاج إلى مكة المكرمة لأداء طواف الإفاضة ثم يؤدي الحجاج طواف الوداع قبل المغادرة.
١-١-٧ الأنشطة بعد أداء مناسك الحج
بعد إتمام المناسك الرئيسية للحج، يختار العديد من الحجاج البقاء في مكة المكرمة أو السفر إلى المدينة المنورة للزيارة بعد الحج. في مكة المكرمة، قد يزور الحجاج المسجد الحرام لأداء طواف الوداع. في المدينة المنورة، يتم زيارة المسجد النبوي وغيره من المواقع الدينية.
ومن الجدير بالذكر أن كل مرحلة من مراحل الحج تمثل تحديا لإدارة النفايات بسبب اختلاف فترات الإقامة والأنشطة التي يتم تنفيذها، وأعداد الحجاج الكبيرة في المواقع والأزمنة المحددة. مما يتطلب بنية تحتية قوية لإدارة النفايات، خاصة فيما يتعلق بإدارة النفايات البلدية الصلبة.
١-٢ الوضع الراهن لإدارة النفايات
١-٢-١ تحديات إدارة النفايات والقيود والمتطلبات خلال موسم الحج
يشكل الحج تحديا كبيرا لإدارة النفايات بسبب تدفق ملايين الحجاج في أوقات وأزمنة محددة. ومن أبرز التحديات التي تشمل جميع المواقع هو الحاجة إلى رفع معدل الوعي بإجراءات فرز النفايات من المصدر. علاوة على ذلك، تشكل الاختلافات والمرجعيات الثقافية وحواجز اللغة للحجاج تحديا كبيرا خلال موسم الحج، ويمكن أن تؤثر هذه الاختلافات على استمرارية التواصل الفعال، والذي يستلزم إعداد ضوابط وإرشادات لإدارة النفايات من خلال التخلص السليم، والتدوير، وفرز النفايات في المصدر. وتبدأ رحلة الارتقاء بمنظومة إدارة النفايات البلدية الصلبة بمكة المكرمة والمدينة المنورة والمشاعر المقدسة من خلال تنفيذ حملات توعية متعددة اللغات، واستخدام الرموز التوضيحية العالمية لضمان فهم واستيعاب ممارسات إدارة النفايات لجميع الحجاج، مما يساهم في تجربة حج أكثر استدامة.
يتم استخدام نظام الحاوية الواحدة في معظم الحالات؛ ومع ذلك، يتم ملاحظة فصل الطعام للتبرع. وفيما يلي موجز للوضع الراهن لإدارة النفايات بمسار رحلة الحاج:
الفنادق في المنطقة المركزية في مكة المكرمة والمنطقة المركزية في المدينة المنورة:
– كما ذكر سابقا يتم استخدام نظام الحاوية الواحدة في معظم الحالات.
– الفنادق في المناطق المركزية: في معظم الحالات، يعد فصل الطعام النظيف ممارسة شائعة على مدار العام، بما في ذلك خلال موسم الحج. يتم جمع هذا الطعام المفصول من قبل الجمعيات الخيرية للتبرع، مثل جمعية «إكرام» لحفظ النعمة.
– يتم التخزين المؤقت للنفايات البلدية الصلبة في غرف مخصصة بقبو الفنادق.
– وفي حال مباني إسكان الحجاج، يتم التخزين المؤقت للنفايات البلدية الصلبة في حاويات مخصصة لذلك. المشاعر المقدسة (منى، مزدلفة، عرفات):
– يكاد يكون فرز النفايات عند المصدر غائبا تماما، حيث يتم جمع جميع النفايات في أكياس سوداء في معظم الحالات.
– تم إطلاق مبادرة المخيم النموذجي في مشعر منى: تحت مظلة المركز الوطني لإدارة النفايات، حيث تم تطبيق نموذج فرز ثنائي الحاويات: الأزرق للمواد الجافة القابلة للتدوير، والأسود للنفايات الرطبة الأخرى. وتم إجراء تجربة ميدانية لتحويل جزء من النفايات العضوية إلى سماد داخل المخيم محل تطبيق المبادرة باستخدام آلة التسميد خلال موسم حج ١٤٤٥هـ.
– التبرع بالطعام: يتم التبرع بالطعام المتبقي النظيف داخل المخيمات مباشرة بعد أوقات الوجبات للحجاج المارين بالقرب من المخيمات.
المجال العام وآلية جمع النفايات:
– يتم جمع جميع النفايات في حاوية واحدة، بينما يدعم العمال الذين يحملون أكياس النفايات عمليات الجمع في المناطق ذات الكثافات العالية من الحجاج خلال أوقات الذروة.
– توفر أمانة العاصمة المقدسة صناديق ضاغطة ثابتة موزعة على جميع مخيمات مشعر منى، بالإضافة إلى المخازن الأرضية الموزعة بمشعر منى.
– القدرة الاستيعابية للصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية غير كافية مقارنة بحجم النفايات المنتجة، مما يؤدي إلى الحاجة إلى صناديق ضاغطة نفايات متنقلة إضافية.
١-٢-٢ خصائص وتحديات خاصة بكل مشعر أو منطقة
وفيما يلي موجز بأهم التحديات والقيود أو المتطلبات لإدارة النفايات بالمشاعر المقدسة (رسم توضيحي ٣ يوضح مواقع المشاعر المقدسة والمسافات بينها):
١-٢-٢-١ مشعر منى
يعد مشعر منى أكثر المشاعر استضافة للحجاج خلال رحلة الحاج، خلال ثلاثة أيام كحد أدنى والتي قد تمتد إلى أربعة أريام. وتشمل التحديات الرئيسية:
– الكثافة العالية للحجاج: تؤدي الكثافة العالية للحجاج إلى زيادة معدل إنتاج النفايات، وبصفة خاصة النفايات العضوية والمكونات ذات الاستخدام الواحد.
– عدم القدرة على إخراج النفايات من مشعر منى: عدم القدرة على الوصول إلى المخيمات لجمع النفايات بانتظام مما يتحتم تخزينها في الصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية لمدة أكثر من ٣ أيام.
– المساحة المحدودة: تتطلب المساحة المحدودة حلولا فعالة للجمع والتخزين المؤقت للنفايات للحد من امتلاء الحاويات والحفاظ على ظروف صحية محيطة بمواقع التخزين المؤقت للنفايات.
– استخدام غير صحيح للمعدات والآليات المستخدمة في تخزين النفايات (الصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية): عدم تشغيل المعدات والآليات بالكفاءة المطلوبة، مما يؤدي إلى تكدس النفايات بمحيط نقاط التخزين خلال موسم الحج.
تشمل البنية التحتية الحالية شبكة من نقاط تخزين النفايات البلدية الصلبة المتمثلة في الصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية كما هو موضح في جدول ١ ورسم توضيحي ١ ورسم توضيحي ٢. ومع ذلك، فإن الزيادة الكبيرة في كميات النفايات المنتجة خلال موسم الحج غالبا ما تتجاوز القدرة الاستيعابية للصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية، مما يستلزم الحاجة إلى وضع حلول فعالة وغير تقليدية لاستيعاب كميات النفايات المنتجة والمتوقع تزايدها خلال مواسم الحج القادمة طبقا لرؤية المملكة ٢٠٣٠ التي تستهدف زيادة أعداد الحجيج. جدول ١: إحصاءات الطاقة الاستيعابية للنفايات البلدية الصلبة – مشعر منى
| المواقع |
مشعر منى |
| الإحصاءات الخاصة بالطاقة الاستيعابية للنفايات البلدية الصلبة |
مخزن أرضي: ١١١ صندوق ضاغط: ١,٠٧٥ عدد الحاويات: ٣٣,٠٠٠ عدد العاملين: ٥,٢٩٤ أوزان النفايات خلال موسم حج ١٤٤٥هـ: ٢٢,٦٥١.٣٦ طنا |
رسم توضيحي ١: خريطة مواقع الصناديق الضاغطة للنفايات البلدية الصلبة بمشعر منى خلال موسم حج ١٤٤٥هـ.
رسم توضيحي ٢: خريطة مواقع المخازن الأرضية للنفايات البلدية الصلبة في مشعر منى خلال موسم حج ١٤٤٥هـ.
١-٢-٢-٢ مشعر عرفة
مشعر عرفة هو من أهم مناسك الحج، ويتوافد إليه جميع الحجاج دون استثناء بداية من صباح يوم التاسع من ذو الحجة حتى غروب شمس ذلك اليوم (المغرب) ثم يتوجه الحجاج بعد أذان المغرب (النفرة) صوب مشعر مزدلفة. وتشمل التحديات المتعلقة بإدارة النفايات ما يلي:
– المحددات الزمنية والمكانية: يؤدي تواجد الحجاج بمشعر عرفة إلى تراكم وتكدس سريع للنفايات نظرا لارتفاع معدل الإنتاج للحاج طبقا للدراسات المرجعية ذات الصلة (حوالي ٢ كجم/حاج/يوم)، مما يتطلب معدلات جمع للنفايات تواكب هذا العدد من الحجاج خلال النطاق المكاني للمشعر.
– الغرفة المخصصة المفتوحة: حيث يتم جمع النفايات من المخيمات بمشعر عرفات في تلك الغرفة المخصصة، مما يتطلب حلولا مؤقتة لإدارة النفايات.
– الحساسية البيئية: الحاجة إلى الحفاظ على البيئة الطبيعية تتطلب تخطيطا دقيقا لتقليل البصمة البيئية لأنشطة إدارة النفايات.
تشمل البنية التحتية الحالية شبكة من نقاط تخزين النفايات البلدية الصلبة المتمثلة في الصناديق الضاغطة كما هو موضح في جدول ٢ جدول ٣
جدول ٢: إحصاءات الطاقة الاستيعابية للنفايات البلدية الصلبة – مشعر عرفة
| المواقع |
مشعر عرفة |
| الإحصاءات الخاصة بالطاقة الاستيعابية للنفايات البلدية الصلبة |
صندوق ضاغط: ٢٠ عدد الحاويات : ٤,٥٠٠ عدد العاملين: ٧٠٢ أوزان النفايات خلال موسم حج هـ: ٣,٧٣٢.٢ طنا |
١-٢-٢-٣ مشعر مزدلفة
حيث يقضي الحجاج ساعات الليل من بعد صلاة المغرب حتى منتصف الليل في يوم التاسع من ذي الحجة في مشعر مزدلفة، وتشمل التحديات المرتبطة بإدارة النفايات ما يلي:
– الإقامة الليلية: يؤدي التجمع الليلي بمشعر مزدلفة إلى إنتاج المزيد من النفايات وبصفة خاصة نفايات الطعام.
– البنية التحتية: لا توجد مرافق أو بنية دائمة بمشعر مزدلفة، حيث يتم جمع النفايات من خلال الحاويات المتنقلة (ذات حجم ٢٤٠ لترا)، الأمر الذي يتطلب حلولا مؤقتة لجمع النفايات.
البنية التحتية الحالية محدودة وتعتمد على حاويات النفايات المتنقلة المؤقتة كما هو موضح في جدول ٣. الطبيعة العابرة للإقامة تتطلب نشرا وإزالة سريعين لمرافق جمع النفايات لدعم فصل النفايات من المصدر. جدول ٣: إحصاءات الطاقة الاستيعابية للنفايات البلدية الصلبة – مشعر مزدلفة
| المواقع |
مشعر مزدلفة |
| الإحصاءات للطاقة الاستيعابية للنفايات البلدية الصلبة |
صندوق ضاغط: ٨ عدد الحاويات: ٣,٠٠٠ عدد العاملين: ٤٣٦ أوزان النفايات خلال موسم حج ١٤٤٥هـ: ١,٠٤٥.٢ طنا |
١-٢-٢-٤ المنطقة المركزية بمكة المكرمة
باعتبارها نقطة مهمة لمسار رحلة الحاج حيث تعتبر نقطة البداية ونقطة النهاية لمسار رحلة الحاج، وتواجه المنطقة المركزية بمكة المكرمة تحديات كبيرة في إدارة النفايات، يمكن إيجازها فيما يلي:
– الفنادق وإسكان الحجاج: يتسبب التدفق المستمر للحجاج بالمنطقة المركزية بمكة المكرمة قبل وبعد أداء المناسك (المشاعر المقدسة) في إنتاج كميات كبيرة من النفايات، مما يضع ضغطا على البنية التحتية الحالية لإدارة النفايات (وبصفة خاصة الجمع والتخزين المؤقت).
– تيارات نفايات متنوعة: يؤدي تنوع الأنشطة إلى إنتاج أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك النفايات البلدية الصلبة، نفايات البناء والهدم، ونفايات الرعاية الصحية.
– التحديات العمرانية: تتطلب البيئة الحضرية حلولا لإدارة النفايات تقلل من الاضطرابات للسكان المحليين والأعمال التجارية.
تمتلك مكة بنية تحتية قوية لإدارة النفايات، بما في ذلك خدمات الجمع، والمرادم. ومع ذلك، فإن الزيادة الكبيرة في إنتاج النفايات خلال موسم الحج تتطلب موارد إضافية وتنسيقا للحفاظ على معايير النظافة والصحة العامة.
١-٢-٢-٥ المنطقة المركزية بالمدينة المنورة
على الرغم من أن زيارة المدينة المنورة للحاج ليست جزءا إلزاميا من مناسك الحج، يختار العديد من الحجاج زيارتها قبل أو بعد أداء مناسك الحج. وتشمل التحديات المرتبطة بإدارة النفايات ما يلي:
– الفنادق وإسكان الزوار: تؤدي الإقامات الطويلة بالمدينة المركزية بالمدينة المنورة إلى إنتاج النفايات بكثافة عالية، مما يؤثر على أنظمة إدارة النفايات بالمنطقة المركزية.
– الأنشطة السياحية الدينية: تزيد الزيارات إلى المواقع الدينية والتاريخية من النفايات الناتجة عن المطاعم والمتاجر المحيطة.
– التكامل مع الأنظمة المحلية: يتطلب تدفق الحجاج تعزيزا مؤقتا لمرافق البنية التحتية لإدارة النفايات المحلية. تم تصميم وإنشاء مرافق البنية التحتية الحالية لإدارة النفايات في المدينة المنورة لتلبية احتياجات السكان المقيمين والزوار المنتظمين. ومع ذلك، فإن الزيادة الكبيرة في إنتاج النفايات خلال موسم الحج تتطلب تحسينات مؤقتة للتعامل مع كميات النفايات المتزايدة بشكل فعال.
رسم توضيحي ٣: خريطة المشاعر المقدسة.
٢- الغرض والنطاق
١-٢ لماذا يحتاج موسم الحج إلى إدارة نفايات فعالة؟
يعد الحج أحد أكبر المناسبات الدينية السنوية عالميا، حيث يتوافد ملايين الحجاج من مرجعيات ثقافية وجغرافية مختلفة إلى المشاعر المقدسة والمناطق المركزية بمكة المكرمة والمدينة المنورة. هذا التلاقي الفريد للحجاج ينتج عنه كميات كبيرة من النفايات خلال فترة قصيرة وفي مناطق محدودة وحساسة للغاية. إن إدارة النفايات الفعالة خلال موسم الحج أمر بالغ الأهمية لضمان اعتبارات الصحة العامة، والحفاظ على البيئة، والحفاظ على قدسية المشاعر المقدسة.
يشكل تدفق الحجاج ضغطا هائلا على البنية التحتية الحالية لإدارة النفايات، مما يتطلب أنظمة فعالة لتصنيف النفايات من المصدر، وجمعها، ونقلها، والتخلص منها. إن سوء إدارة النفايات خلال الحج سيؤدي إلى الحاجة للارتقاء بالمنظومة، لتجنب المخاطر الصحية العامة، والاضطرابات اللوجستية، يستلزم تنفيذ ممارسات إدارة النفايات بطريقة فعالة ومستدامة.
٢-٢ الغرض
تم إعداد هذه الضوابط والأدلة الفنية لتحديد المتطلبات التنظيمية، والمعايير الفنية، والإرشادات التشغيلية الخاصة بممارسات إدارة النفايات خلال موسم الحج. ستتناول هذه الضوابط سلسلة القيمة لإدارة النفايات، بدءا من فصل النفايات من المصدر إلى التخزين المؤقت، مع التركيز على دمج الاستدامة والكفاءة في جميع جوانب العمليات.
الهدف الرئيسي لهذه الضوابط هو وضع الإرشادات التشغيلية، مع ضمان تطبيق المعايير من قبل جميع الأطراف المعنية، بما في ذلك الجهات المختصة، ومقدمو الخدمات، والمشغلون المسؤولون عن خدمات الحجاج.
من خلال توفير معايير واضحة وقابلة للتنفيذ، تهدف الضوابط إلى مواجهة التحديات التشغيلية وتسهيل تنفيذ عمليات إدارة النفايات خلال موسم الحج.
تشمل الأهداف الرئيسية لهذه الضوابط:
– دعم الفصل الفعال للنفايات من المصدر لتعزيز التدوير وتقليل النفايات المتبقية المختلطة (MRW).
– تمكين جميع المشغلين من الامتثال للمتطلبات العملية والقابلة للتنفيذ لأنشطة إدارة النفايات في المشاعر المقدسة.
– تشجيع الحفاظ على البيئة ومواءمة ممارسات إدارة النفايات المحلية مع أفضل الممارسات العالمية (حيثما كان ذلك مناسبا) والأنظمة المحلية.
– تقديم المعايير والإرشادات لإدارة تدفقات النفايات الرئيسية (انظر القسم ٢.٣.١)، وضمان وجود مناطق تخزين مؤقتة آمنة، والتعامل مع النفايات وجمعها.
تم تصميم هذه الضوابط أيضا لتكون مرجعا عمليا للجهات المختصة والمشرفة والحجاج والمشغلين، وتشجيع التعاون لتقليل الأثر البيئي لإدارة النفايات خلال رحلة الحج.
٣-٢ النطاق
يشمل نطاق هذه الإرشادات تصنيف النفايات من المصدر وجمع التدفقات التالية من النفايات التي تنتج خلال موسم الحج بالمشاعر المقدسة (منى، وعرفة، ومزدلفة) ومساكن الحجاج في المنطقة المركزية في مكة المكرمة والمدينة المنورة:
– النفايات البلدية الصلبة (MSW): بما في ذلك التدفقات الأساسية مثل النفايات الجافة القابلة للتدوير (DRM)، والنفايات المتبقية المختلطة (MRW). بالإضافة إلى هذه النفايات، توجد الأقمشة مثل الإحرام التي يرتديها الحجاج ضمن النفايات البلدية الصلبة. مزيد من التفاصيل حول إدارة النفايات البلدية الصلبة خلال الحج موجودة في القسم ٤ من هذه الضوابط.
– نفايات البناء والهدم (CDW): تنشأ من الأنشطة التحضيرية والتجهيزية للحج مثل إقامة وتعديل المخيمات، والخيام، ودورات المياه، وغيرها من المنشآت لاستيعاب الحجاج لكل شركة أو مقدم خدمة طبقا لأعداد الحجاج المرخص لهم. ولمزيد من التفاصيل حول إدارة نفايات البناء والهدم خلال موسم الحج في القسم ٥ من هذه الضوابط.
– نفايات الرعاية الصحية (HCW): تتكون من نفايات الرعاية الصحية الخطرة وغير الخطرة التي تنشأ من المنشآت الصحية التي تخدم الحجاج خلال موسم الحج. مزيد من التفاصيل حول إدارة نفايات الرعاية الصحية خلال موسم الحج في القسم ٦ من هذه الضوابط.
١-٣-٢ الاستثناءات من النطاق
لا تتناول هذه الضوابط والأدلة الفنية معالجة والتخلص من النفايات البلدية الصلبة، ونفايات البناء والهدم، ونفايات الرعاية الصحية، حيث يتم تناول هذه الأنشطة في معايير وإرشادات المركز الوطني لإدارة النفايات التالية:
– الضوابط والأدلة الفنية لفصل النفايات من المصدر – النفايات البلدية الصلبة.
– الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم – تصنيف النفايات من المصدر.
– الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات الرعاية الصحية.
النفايات التالية لا تشملها هذه الوثيقة:
– نفايات المسالخ – للضوابط والأدلة الفنية لنفايات المسالخ يرجى الرجوع إلى الأدلة أدناه المنشورة على موقع موان من خلال هذه الروابط:
– https://mwan.gov.sa/web/content/٦٥٨٥٧٩٥
– https://mwan.gov.sa/web/content/٦٥٨٥٧٩٩
– النفايات الزراعية
– النفايات الخاصة
– النفايات الصناعية
– الحمأة الناتجة عن الصرف الصحي
النفايات البلدية الصلبة، ونفايات البناء والهدم، ونفايات الرعاية الصحية، الناتجة عن المسجد الحرام في مكة المكرمة والمسجد النبوي الشريف في المدينة المنورة لا تشملها هذه الضوابط والأدلة الفنية حيث تشرف الهيئة العامة للعناية بالمسجد الحرام والمسجد النبوي الشريف على إدارة النفايات.
٢-٣-٢ أصحاب المصلحة
تم تطوير هذه الضوابط والأدلة الفنية للأطراف المعنية ذات الصلة بإدارة النفايات خلال موسم الحج. هذا الجزء يلخص أدوار ومسؤوليات هذه الأطراف المعنية، مع مزيد من التفاصيل في القسم ٣ حول الإطار التنظيمي، والقيم ٨ حول الامتثال والتنفيذ.
الجهات التنظيمية المختصة:
– وزارة البلديات والإسكان.
– وزارة الصحة.
– المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
– وزارة الحج والعمرة.
– وزارة النقل والخدمات اللوجستية.
– وزارة البيئة والمياه والزراعة.
– معهد خادم الحرمين الشريفين لأبحاث الحج والعمرة – جامعة أم القرى.
– المركز الوطني للأرصاد.
– الهيئة الملكية لمدينة مكة المكرمة والمشاعر المقدسة.
– شركة كدانة للتنمية والتطوير.
– أمانة العاصمة المقدسة.
– أمانة المدينة المنورة.
– إمارة منطقة مكة المكرمة.
– الهيئة العامة للغذاء والدواء.
– الهيئة العامة للأمن الغذائي.
– الإدارة العامة للأمن العام.
– المديرية العامة للدفاع المدني.
تساهم العديد من الهيئات الحكومية الأخرى في إدارة النفايات. وهي مدرجة أدناه، وتفاصيل أدوارها ومسؤولياتها مذكورة في القسم ٣.٢ من هذه الضوابط والأدلة الفنية.
شركة كدانة للتنمية: تحت إشراف الهيئة الملكية لمكة المكرمة والمشاعر المقدسة (RCMC)، تتولى كدانة مسؤولية تطوير المشاعر المقدسة، بما في ذلك مكة المكرمة والمدينة المنورة. تتماشى مسؤوليات كدانة في إدارة النفايات مع مهمتها لتعزيز الاستدامة والكفاءة التشغيلية بالمشاعر المقدسة. مهمتها اعتماد تطبيق الاشتراطات والضوابط الفنية لإدارة النفايات كأحد متطلبات إكمال الجاهزية للمخيمات لدى مركز تسليم.
مقدمو خدمات الحجاج
– مقدمو خدمات الحجاج: الجهات المرخصة، مسؤولة عن تقديم تجربة سلسة للحجاج. تلعب هذه الجهات دورا حيويا في تعزيز الفصل من المصدر من خلال تفاعلها المباشر مع الحجاج، مما يتيح دمج الممارسات المستدامة في الروتين اليومي للحج. ستساهم جهودهم بشكل كبير في تحسين كفاءة تدوير النفايات والتخلص الآمن منها خلال موسم الحج.
مقدمو خدمات إدارة النفايات
– مقدمو خدمات إدارة النفايات مثل شركات اليمامة، سدر، وطويق في مكة المكرمة يقدمون دورا حاسما في ضمان إدارة النفايات بشكل فعال ومستدام خلال موسم الحج. تقوم هذه الشركات بالإشراف على النظافة من النقاط المخصصة في المدينة.
– مقدمو خدمات نفايات الرعاية الصحية مثل SEPCO مسؤولون عن إدارة نفايات الرعاية الصحية بشكل آمن وفعال ومتوافق عبر سلسلة قيمتها، بما في ذلك جمعها، ونقلها، ومعالجتها، وتخلصها. SEPCO هي مزود رائد في كل من مكة المكرمة والمدينة المنورة.
منتجو النفايات
– قطاع الضيافة، المستشفيات، العيادات، الحجاج، ومنظمو الفعاليات: يعتبر منتجو النفايات مسؤولين عن إنتاج مجموعة واسعة من أنواع النفايات، بما في ذلك النفايات البلدية الصلبة (MSW)، نفايات البناء والهدم (CDW)، ونفايات الرعاية الصحية (HCW). يجب على كل منتج نفايات تنفيذ ممارسات الفصل من المصدر كما هو موضح في هذا المستند لتقليل الأثر البيئي وحماية الصحة العامة والسلامة.
– المستشفيات والمراكز الصحية والعيادات بالمخيمات: بالإضافة إلى إنتاج نفايات الرعاية الصحية (HCW)، يجب على المستشفيات والعيادات التركيز على تقليل نفايات الرعاية الصحية، والفرز من المصدر، وممارسات التخزين المتوافقة لضمان الإدارة المستدامة للنفايات.
٤-٢ أنواع النفايات والمصادر والكميات المنتجة خلال موسم الحج
فهم أنواع النفايات والمصادر والكميات المنتجة خلال موسم الحج أمر بالغ الأهمية لتطوير استراتيجيات إدارة نفايات فعالة ومستدامة. تقدم هذه الفقرة (جدول ٤) نظرة عامة على البيانات المعروفة حول تدفقات النفايات المنتجة خلال موسم الحج، مع تسليط الضوء على مصادرها وتقدير كمياتها. من خلال التركيز على تدفقات النفايات المستهدفة وخصائصها، تهدف هذه الفقرة إلى دعم تنفيذ ممارسات إدارة نفايات فعالة تحافظ على المعايير البيئية وتضمن تجربة حج سلسة.
النفايات المستهدفة خلال الحج
جدول ٤: نظرة عامة على تدفقات
| المقياس |
النفايات البلدية الصلبة (MSW) |
نفايات البناء والهدم (CDW) |
نفايات الرعاية الصحية (HCW) |
| الكميات المنتجة خلال موسم الحج |
خلال موسم حج ١٤٤٣هـ = ٢٨,٧٨٣ طنا بالمشاعر المقدسة خلال موسم حج ١٤٤٤هـ = ٣٠,٣١٨ طنا بالمشاعر المقدسة خلال موسم حج ١٤٤٥هـ = ٣٦,٤١٦ طنا بالمشاعر المقدسة |
لموسم حج ١٤٤٥هـ، ٧,٢٤٢ طنا |
لا توجد بيانات متوفرة. |
| المصادر والتدفقات |
النفايات العضوية (OW): من المطابخ، نقاط توزيع الطعام. النفايات القابلة للتدوير (DRM): البلاستيك، المعادن، والورق من المواد ذات الاستخدام الواحد والتعبئة. النفايات المتبقية المختلطة (MRW): المواد غير القابلة للتدوير والنفايات المختلطة. |
يتم إنتاجها من الأنشطة التحضيرية والتجهيزية مثل تعديلات المخيمات بالمشاعر المقدسة (المخيمات، والمطابخ، ودورات المياه) وتشمل المواد الإنشائية مثل نفايات ألواح الجبس المستعار، والخرسانة، والطوب، والخشب، والرمل. |
يتم إنتاجها من المستشفيات والمراكز الصحية والعيادات الطبية المؤقتة بالمخيمات التي تخدم الحجاج. تشمل نفايات الرعاية الصحية الإبر، الضمادات، النفايات الصيدلانية، ومواد طبية خطرة أخرى. |
| التحديات |
معدلات الإنتاج العالية: البنية التحتية المخصصة لتخزين النفايات غير كافية لاستيعاب النفايات المنتجة. الفصل غير المتسق من المصدر: مستويات الوعي بين الحجاج والتنفيذ غير المتسق لبرامج فرز النفايات. عدم توحيد منظومة التخزين المؤقت للنفايات في جميع المشاعر المقدسة من حيث توفر الحاويات، وتحديد الألوان، وأنواع النفايات التي يتم جمعها. تكامل النظام: يعيق التكامل مع الأنظمة والعمليات الحالية حيث إن البنية التحتية الحالية لا تسهل فصل المواد من المصدر، مما يترك أنظمة الجمع غير مجهزة وغير مستعدة. تطبيق اللوائح: الحفاظ على التوافق مع معايير السلامة والبيئة أثناء زيادة إنتاج النفايات الصلبة البلدية يعد مهمة صعبة. القيود اللوجستية: المشاعر المقدسة (منى، عرفات، مزدلفة) لها قيود لوجستية لعملية نقل النفايات خارج المشعر. القدرة المحدودة على التخزين والمعالجة: تواجه البنية التحتية الحالية صعوبة في إدارة الزيادة المضطردة في النفايات خلال أيام الذروة. الأثر البيئي: المعالجة غير الفعالة للنفايات والتخلص منها يعرض البيئة للتلوث ويؤثر على الصحة العامة. الحواجز اللغوية: الفروق الثقافية واللغوية في فهم أنظمة إدارة النفايات. |
تيارات النفايات العابرة: الإنتاج غير المنتظم للنفايات يعقد لوجستيات الجمع. قيود التخزين: عدم وجود بنية تحتية مخصصة كافية لتخزين نفايات البناء والهدم المؤقتة بالمشاعر المقدسة. مما يضطر الشركات المنوطة بتخزين نفاياتهم في الصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية (المخصصة للنفايات البلدية الصلبة خلال موسم الحج) والذي يستوجب تفريغها قبل بداية موسم الحج الفعلي. تحديات النقل: الصعوبات اللوجستية في نقل المواد الثقيلة إلى منشآت المعالجة خارج الموقع. فجوات في التدوير: البنية التحتية المحدودة لتدوير نفايات البناء والهدم، مما تزيد من التخلص منها عن طريق المرادم. |
حجم نفايات الرعاية الصحية الخطرة: يتم إنتاج أكثر من ٤,٦٠٠ طن، مما يتجاوز قدرة المعالجة والتخزين المحلية. نقص المنشآت المخصصة: نقص أنظمة التخزين والمعالجة. جمع النفايات في الوقت المناسب: التأخيرات في جمع النفايات من المراكز الطبية يمكن أن تؤدي إلى مخاطر صحية وتلوث بيئي. الامتثال للتنظيمات: ضمان الامتثال للوائح السلامة والبيئة أثناء زيادة إنتاج النفايات الطبية الخطرة يعد تحديا. مشاكل التنسيق: التكامل المحدود بين المنشآت الصحية وخدمات النفايات البلدية يعوق التعامل الفعال والتخلص منها. حواجز اللغة: الاختلافات الثقافية واللغوية في فهم أنظمة إدارة النفايات. |
| البنية التحتية الحالية |
شبكة من الصناديق الضاغطة، المخازن الأرضية، والحاويات في المشاعر المقدسة (منى، عرفة، ومزدلفة). |
أنظمة مؤقتة للبناء/ التفكيك في مخيمات مشعر منى. |
مساحات تخزين محدودة في المستشفيات والعيادات والمركز الصحية؛ معظمها يعتمد على مرافق الحرق المركزية للنفايات الخطرة. |
٣- الإطار التنظيمي ونموذج الحوكمة
١-٣ الإطار التنظيمي لإدارة النفايات
يوضح هذا القسم الإطار التنظيمي لإدارة النفايات البلدية الصلبة (MSW)، ونفايات البناء والهدم (CDW)، ونفايات الرعاية الصحية (HCW) خلال موسم الحج في المملكة العربية السعودية. تدعم هذه اللوائح ممارسات إدارة النفايات المستدامة والمتوافقة مع المعايير الوطنية والدولية.
١-١-٣ اللوائح الوطنية الرئيسية
يعتمد الإطار التنظيمي لإدارة النفايات في المملكة العربية السعودية على نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، مدعوما بالأنظمة والمعايير والبرامج المكملة، كما هو موضح في جدول ٥.
جدول ٥: اللوائح الوطنية الرئيسية
|
نظام إدارة النفايات (WML) يوفر إطارا شاملا لإدارة النفايات في المملكة العربية السعودية، مع التركيز على الممارسات المستدامة وحماية البيئة. يفرض النظام فصل النفايات ونقلها ومعالجتها والتخلص منها بطريقة تحافظ على البيئة خلال موسم الحج، يمكن أن تدعم أحكام نظام إدارة النفايات الإدارة الفعالة للزيادة الكبيرة في كميات النفايات مع المساعدة في تقليل التأثير البيئي وضمان صحة وسلامة الجمهور. المادة ١١ في نظام إدارة النفايات (WML) تؤكد على ضرورة فصل النفايات من المصدر (بما في ذلك النفايات الناتجة عن البناء والهدم)، مما يتطلب من منتجي النفايات فصل المواد القابلة لإعادة الاستخدام أو التدوير ووضعها في الحاويات المخصصة. اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IR) تفصل هذه اللائحة الإجراءات والمعايير الخاصة بإدارة النفايات كما هو موضح في نظام إدارة النفايات (WML). تحدد متطلبات فصل النفايات من المصدر، وبروتوكولات النقل، وطرق المعالجة، وممارسات التخلص منها. خلال موسم الحج، سيسهم الالتزام بهذه اللوائح في التعامل المنهجي مع الكميات المتزايدة من النفايات، مما يقلل من المخاطر على كل من البيئة والصحة العامة. المواد ٦٥ و٦٦ و٦٧ في اللائحة التنفيذية (IR) تؤكد بشكل أكبر على ضرورة أن يقوم منتجو النفايات بفصل النفايات من المصدر إلى فئات مثل النفايات القابلة للتدوير أو النفايات القابلة لإعادة الاستخدام، وعلى مقدمي الخدمات ضمان الحفاظ على الفصل طوال عملية إدارة النفايات. تشترط اللائحة التنفيذية (IR) إنشاء مناطق تخزين مخصصة للنفايات الناتجة عن البناء والهدم، ويجب أن تكون الحاويات موسومة بوضوح لضمان فصل النفايات بشكل صحيح وفقا لما ورد في المواد ١٢١-١١٨ من اللائحة التنفيذية. |
 |
قرارات وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) توفر قرارات وزارة البلديات والإسكان إرشادات محددة لإدارة النفايات داخل البلديات، بما في ذلك تخزين النفايات وجمعها والتخلص منها. تعد هذه القرارات حاسمة خلال موسم الحج، حيث تضمن جاهزية الخدمات البلدية للتعامل مع الزيادة الكبيرة في إنتاج النفايات، مما يسهم في الحفاظ على النظافة والصحة العامة في الأماكن العامة. |
 |
كود البناء السعودي (SBC) يضع كود البناء السعودي معايير لتصميم المباني وإنشائها، بما في ذلك متطلبات البنية التحتية لإدارة النفايات. يلزم الكود تضمين مرافق لتخزين النفايات وفرزها داخل المباني. |
 |
النظام الموحد لإدارة نفايات الرعاية الصحية في دول مجلس التعاون الخليجي ولائحته التنفيذية يوحد هذا القانون ممارسات إدارة نفايات الرعاية الصحية عبر دول مجلس التعاون الخليجي، بما في ذلك المملكة العربية السعودية. يحدد القانون بروتوكولات لفرز النفايات الطبية والتعامل معها ونقلها ومعالجتها والتخلص منها خلال موسم الحج، يدعم النظام إدارة الحجم المتزايد من نفايات الرعاية الصحية، مما يساهم في حماية الصحة العامة والبيئة. بموجب المادة ٦٨ من اللائحة التنفيذية، تحظر الأنظمة خلط النفايات الخطرة وغير الخطرة من المصدر. تؤكد المادة ٦٩ من اللائحة التنفيذية على أنه يجب عدم خلط تدفقات النفايات الخطرة المختلفة، مما يضمن إدارة آمنة للمواد التي قد تشكل خطرا على صحة الإنسان والبيئة. تحدد المواد ٧١ إلى ٧٧ من اللائحة متطلبات النقل الآمن للنفايات الخطرة، بما في ذلك النفايات الصحية. بالإضافة إلى ذلك، تؤكد المادة ١٤٩ على أنه يجب على منشآت معالجة النفايات رفض أي نفايات غير موسومة بشكل مناسب أو غير معبأة بشكل صحيح أو يتم نقلها من قبل كيانات غير مرخصة، مما يبرز أهمية فصل النفايات من المصدر بشكل صحيح. |
|
نظام البيئة (EL) ينشئ نظام البيئة في المملكة العربية السعودية إطارا شاملا يهدف إلى الحفاظ على البيئة وحمايتها وتنميتها، مع ضمان التنمية المستدامة ومنع التلوث. يفرض هذا النظام الالتزام بالمعايير البيئية وتنفيذ التدابير الوقائية أو العلاجية للحد من التدهور البيئي. خلال موسم الحج، تكتسب أحكام نظام البيئة أهمية خاصة في إدارة النفايات. يتطلب النظام أن تتوافق جميع الأنشطة، بما في ذلك إنتاج النفايات والتخلص منها، مع المعايير البيئية المعتمدة لمنع التلوث وحماية الصحة العامة. يشمل ذلك التعامل السليم ومعالجة والتخلص من مختلف أنواع النفايات مثل النفايات البلدية الصلبة (MSW) ونفايات البناء والهدم (CDW) ونفايات الرعاية الصحية (HCW). |
٢-٣ الأطراف الرئيسية المعنية والمسؤوليات
يقدم هذا القسم نظرة عامة على الأطراف الرئيسية المعنية في إدارة النفايات خلال موسم الحج، مع تسليط الضوء على أدوارهم ومسؤولياتهم في ضمان إدارة فعالة للنفايات:
|
المركز هو الجهة المنظمة للقطاع، وللمركز ضمن صلاحياته دور تخطيطي ورقابي من خلال التفتيش وإصدار المخالفات. |
| – وضع واعتماد الضوابط والأدلة الفنية لإدارة النفايات. – المراجعة والتحديث للضوابط والأدلة الفنية. – تعزير قدرات الكوادر البشرية العاملة ضمن قطاع إدارة النفايات. – توفير المحتوى الإرشادي والتوعوي للممارسات السليمة تجاه النفايات. |
| الارتباط يقدم تقاريره مباشرة للسلطات الوطنية؛ ويصدر الضوابط والأدلة الفنية لجميع الأنشطة والمنشآت ويرخص مقدمي الخدمات. |
|
يضمن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) التزام إدارة النفايات خلال موسم الحج بالقوانين البيئية. تركز الهيئة على الحفاظ على السلامة البيئية للمشاعر المقدسة والحد من مخاطر الصحة العامة. |
| يراقب المركز الامتثال للمعايير البيئية لأنشطة إدارة النفايات والالتزام بتوصيات دراسات تقييم الأثر البيئي ومتطلبات التصاريح البيئية الصادرة عن المركز وتقييم الأثر البيئي لمنشآت النفايات لضمان اتباع ممارسات مستدامة. كما يشرف المركز على الإدارة الآمنة للنفايات الخطرة ونفايات الرعاية الصحية، ويقوم بإجراء اختبارات لمراقبة جودة الهواء والتربة والمياه، مع العمل على التخفيف من المخاطر البيئية. يقوم المركز بمراجعة واعتماد وتدقيق خطط إدارة النفايات، وتطوير خطط استجابة للطوارئ للحوادث المتعلقة بالنفايات، وتيسير برامج تدريبية مع إجراء فحوصات منتظمة لضمان الامتثال. بالإضافة إلى ذلك، يفرض المركز مبادرات إعادة التدوير ويعزز استرداد الموارد. |
| الارتباط يتولى المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي مسؤولية متابعة التزام الجهات، ويقوم بتزويد المركز والجهات الحكومية الأخرى بتقارير الامتثال، بالتنسيق مع المركز لضمان التوافق التنظيمي. |
 |
تقوم وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بالإشراف على إدارة النفايات البلدية الصلبة، مع ضمان الامتثال للوائح وإدارة المنشآت. |
| تقوم وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بتخصيص الأراضي لمنشآت إدارة النفايات وتصدر التراخيص ذات الصلة. كما تراقب منتجي النفايات في القطاعين السكني والتجاري وتشارك البيانات لتتبع التقدم في إدارة النفايات. بالإضافة إلى ذلك، تشرف الوزارة على الأداء الإقليمي وتضمن الامتثال للوائح قطاع إدارة النفايات. |
| الارتباط تقدم تقارير إلى المركز (MWAN) والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) بشأن الامتثال التشغيلي والأداء؛ وتشرف على السلطات البلدية (الأمانات). |
 |
تنسيق الأنشطة الخاصة بالحج وتلعب دورا رئيسيا في إدارة النفايات خلال موسم الحج. |
| – إلزام مقدمي خدمات الحج بتطبيق الاشتراطات والضوابط الفنية لإدارة النفايات بالمخيمات، واعتماد تطبيقها كأحد متطلبات إكمال الجاهزية للمخيمات لدى مركز تسليم. – إضافة الالتزام بتطبيق اشتراطات وضوابط إدارة النفايات ضمن معايير تقييم مقدمي خدمات الحج. – ضمان جمع بيانات التقارير المقررة ضمن الاشتراطات على مقدمي الخدمات. |
| الارتباط تعمل مع المركز ووزارة الشؤون البلدية والقروية لتوحيد السياسات والممارسات الخاصة بإدارة النفايات؛ ويشرف على مقدمي خدمات الحجاج ومنتجي النفايات. |
|
مسؤولة عن تسهيل النقل السلس والفعال للنفايات خلال موسم الحج. |
| تصمم الوزارة خطط المرور لضمان جمع النفايات ونقلها في الوقت المحدد. وتضمن الوزارة حركة المركبات الخاصة بإدارة النفايات بسلاسة، خاصة في المناطق ذات الكثافة المرورية العالية، وتوفر حلولا لوجستية في حال حدوث أعطال أو حالات طارئة. كما تنسق الوزارة عملية نقل المواد القابلة للتدوير إلى مواقع المعالجة أو المرافق المحددة، مما يساهم في زيادة كفاءة نظام إدارة النفايات. |
| الارتباط تنسيق مع البلديات ومقدمي الخدمات؛ ودعم المركز والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي خلال تخطيط اللوجستيات. |
 |
وزارة البيئة والمياه والزراعة (MEWA) هي الجهة الوطنية المختصة والمسؤولة عن وضع السياسات والتنظيمات الشاملة لإدارة النفايات في المملكة، وتعمل بدورها في حماية البيئة وتعزيز الممارسات المستدامة بما يتوافق مع الأهداف الوطنية ورؤية المملكة ٢٠٣٠. |
| تطور الوزارة السياسات الوطنية لإدارة النفايات وتضمن الامتثال للقوانين البيئية. تعمل وزارة البيئة والمياه والزراعة مع الكيانات الحكومية والخاصة لتعزيز كفاءة إدارة النفايات وتعزز كفاءة الموارد من خلال مبادرات إعادة التدوير وتحويل النفايات إلى موارد. كما تشرف على ممارسات إدارة النفايات لحماية موارد المياه من التلوث وتقوم بتثقيف أصحاب المصلحة حول ممارسات إدارة النفايات المستدامة. |
| الارتباط تقدم تقارير إلى المركز بشأن إدارة النفايات خلال موسم الحج، وخاصة فيما يتعلق بالامتثال البيئي. |
 |
وزارة الصحة مسؤولة عن الإدارة الآمنة لنفايات الرعاية الصحية الخطرة خلال موسم الحج. |
| تضع وزارة الصحة المعايير والسياسات الوطنية للتعامل مع النفايات الطبية الخطرة وفصلها من المصدر والتخلص منها. تقوم الوزارة بمراقبة الامتثال لهذه الإرشادات من خلال عمليات التدقيق وتضمن حصول العاملين في المجال الصحي على تدريب حول التعامل الآمن مع النفايات الطبية الخطرة. تنسق الوزارة مع الجهات المعنية الأخرى، مثل المركز والبلديات المحلية، لإدارة النفايات الطبية الخطرة خلال موسم الحج وتضمن وجود البنية التحتية اللازمة لمعالجة وتخلص النفايات الطبية الخطرة بشكل صحيح. |
| الارتباط تقدم التقارير إلى المركز بشأن إدارة النفايات الطبية الخطرة خلال موسم الحج. |
|
تدعم جهود إدارة النفايات في مكة المكرمة والمشاعر المقدسة من خلال ضمان التوافق مع المعايير الوطنية التي وضعها المركز. |
| ينسق تخطيط وتنفيذ مبادرات إدارة النفايات خلال موسم الحج ويدمج تقنيات إدارة النفايات المبتكرة لتحسين الكفاءة التشغيلية. كما يراقب المركز ممارسات إدارة النفايات لضمان توافقها مع أهداف الاستدامة ويدعم حملات التوعية العامة لتعزيز إدارة النفايات المسؤولة بين السكان والحجاج. |
| الارتباط يتعاون مع المركز والأمانات ووزارة الحج والعمرة لضمان التنسيق التشغيلي. |
 |
تدير عمليات النظافة في مكة والمشاعر المقدسة المحيطة بها، مع ضمان الامتثال للوائح المركز. |
| – ضمان جاهزية منظومة التخزين المؤقت بمشعر منى. – تخصيص المخازن الأرضية للمخيمات. – تحديد المواعيد وآلية إخراج النفايات من المخيمات. – الإشراف على جمع ونقل النفايات في المشاعر المقدسة. – تطبيق الرقابة والتفتيش لرفع الامتثال وضبط المخالفات بالتنسيق مع المركز الوطني لإدارة النفايات. |
| الارتباط – تقدم بيانات العمليات ونتائج الامتثال إلى وزارة البلديات والإسكان والمركز. – تعمل بشكل وثيق مع مقدمي الخدمات المحليين. |
|
يشرف على عمليات النظافة في منطقة المدينة المنورة، ويضمن جمع النفايات ونقلها والتخلص منها بشكل فعال. |
| تنفذ الأمانة البنية التحتية لفرز النفايات من المصدر والتدوير لتعزيز استرداد الموارد، وتضمن التزام منتجي النفايات باللوائح المعتمدة. تراقب الأمانة عملية إدارة النفايات وتشجع على ممارسات الفرز المسؤول للنفايات من المصدر والتخلص منها بين السكان والشركات والحجاج. |
| الارتباط – تقدم البيانات التشغيلية ونتائج الامتثال إلى وزارة البلديات والإسكان والمركز. – تعمل بشكل وثيق مع مقدمي الخدمات المحليين. |
 |
يدير نفايات الرعاية الصحية الخطرة (HCW) في منطقة مكة المكرمة، بما في ذلك المشاعر المقدسة خلال موسم الحج. |
| يضمن أن يتم تصنيف نفايات الرعاية الصحية الخطرة (HCW) عند المصدر وجمعها وتخزينها بشكل صحيح في المنشآت الصحية، وفقا للإرشادات التي وضعتها وزارة الصحة. كما يوفر التدريب للكوادر الصحية على كيفية التعامل مع نفايات الرعاية الصحية الخطرة بشكل صحيح ويقوم بالتنسيق مع المركز والأمانات لإدارة النفايات الطبية الخطرة خلال موسم الحج. كما يراقب ويبلغ عن بيانات إنتاج نفايات الرعاية الصحية الخطرة لدعم تحسينات إدارة النفايات في المنطقة. |
| الارتباط – يقدم تقارير إلى وزارة الصحة بشأن الامتثال التشغيلي والتنظيمي. – يتواصل مع المركز لضمان تنسيق إدارة نفايات الرعاية الصحية الخطرة. |
|
إمارة منطقة مكة المكرمة |
| تشرف وتنسق إدارة النفايات خلال موسم الحج، مع ضمان التوافق مع الأهداف الاستراتيجية والامتثال للمعايير البيئية والسلامة. تسهل التعاون بين الجهات مثل بلدية مكة، الهيئات المحلية، بينما تقدم الدعم خلال الطوارئ. على الرغم من أن العمليات اليومية تتم إدارتها من قبل الأمانة، إلا أن الإمارة تضمن تكامل جهود إدارة النفايات ضمن الحوكمة الإقليمية. |
| الارتباط – تقدم تقارير إلى وزارة الداخلية بشأن الامتثال التشغيلي والتنظيمي. – تتواصل مع المركز لضمان التوافق في إدارة النفايات البلدية الصلبة. |
|
الهيئة العامة للغذاء والدواء (SFDA) |
| توفير دليل إرشادي للاستفادة من فائض الأغذية عن طريق جمعيات حفظ النعمة. |
| الارتباط تقدم تقارير إلى مجلس الوزراء، وتتعاون مع الوزارات المعنية الأخرى مثل وزارة الصحة والمركز في الأمور التنظيمية وإدارة النفايات المحددة. |
|
الهيئة العامة للأمن الغذائي (GFSA) |
| تلعب دورا غير مباشر في إدارة النفايات من خلال تعزيز استراتيجيات لتقليل نفايات الطعام عبر سلسلة الإمداد، ودعم استرداد الطعام وإعادة توزيعه، وتشجيع ممارسات الإنتاج الغذائي المستدامة. تتعاون الهيئة مع الجهات المعنية الأخرى لضمان أن إدارة نفايات الطعام تتماشى مع المعايير البيئية ومعايير الصحة العامة. |
| الارتباط تقدم تقارير إلى مجلس الوزراء، وتتعاون مع الوزارات المعنية الأخرى مثل وزارة الصحة والمركز في الأمور التنظيمية وإدارة النفايات المحددة. |
 |
معهد خادم الحرمين الشريفين لأبحاث الحج والعمرة – جامعة أم القرى |
| يلعب معهد خادم الحرمين الشريفين لأبحاث الحج والعمرة في جامعة أم القرى دورا رئيسيا في إدارة النفايات خلال موسم الحج من خلال إجراء أبحاث حول ممارسات النفايات المستدامة الخاصة بالحج. يركز المعهد على تحسين جمع النفايات، وفصل النفايات من المصدر، والتدوير، وطرق التخلص منها لمواجهة التحديات المتعلقة بالنفايات الناتجة على نطاق واسع خلال موسم الحج. كما يقوم بتقييم الأثر البيئي للنفايات ويقدم توصيات لحلول إدارة نفايات أكثر كفاءة وصديقة للبيئة. يتعاون المعهد مع الهيئات الحكومية مثل أمانة العاصمة المقدسة ووزارة الحج والعمرة، ويقدم التدريب والخبرة لتعزيز قدرة الجهات المحلية وموظفي إدارة النفايات. كما يساهم في تطوير السياسات من خلال تقديم المشورة حول أفضل الممارسات لإدارة النفايات بطريقة تتماشى مع أهداف الاستدامة. |
| الارتباط لا يرتبط المعهد بشكل مباشر بأي جهة حكومية معينة في دوره في إدارة النفايات. يعمل تحت إشراف الجامعة ويقدم تقاريره لإدارة جامعة أم القرى. ومع ذلك، يتعاون المعهد بشكل وثيق مع العديد من الهيئات الحكومية مثل الأمانة، ووزارة الحج والعمرة، والهيئات المعنية الأخرى للمساهمة في البحث والتطوير في إدارة النفايات خلال موسم الحج. |
|
الإدارة العامة للأمن العام |
| تدعم إدارة النفايات خلال موسم الحج من خلال إدارة حركة المرور بالمشاعر المقدسة ومكة المكرمة والمدينة المنورة. |
| الارتباط تتبع وزارة الداخلية، المسؤولة عن الإشراف على السلامة العامة والأمن في المملكة العربية السعودية. تعمل بالتنسيق مع العديد من الهيئات الحكومية، بما في ذلك الأمانات ووزارة الحج والعمرة خلال عمليات موسم الحج، بما في ذلك تلك المتعلقة بإدارة النفايات. |
|
المديرية العامة للدفاع المدني |
| تقوم المديرية العامة للدفاع المدني بالاستجابة لحوادث الحريق التي تكون النفايات سببا لها، وذلك وفقا لمهامها ومسؤوليتها المحددة لها نظاما. |
| الارتباط تتبع وزارة الداخلية، المسؤولة عن الإشراف على السلامة العامة والأمن في المملكة العربية السعودية. تعمل بالتنسيق مع العديد من الهيئات الحكومية، بما في ذلك الأمانات ووزارة الحج والعمرة خلال عمليات موسم الحج، بما في ذلك تلك المتعلقة بإدارة النفايات. |
|
المركز الوطني للأرصاد (NCM) |
| يدعم إدارة النفايات بشكل غير مباشر خلال الفعاليات الكبرى مثل الحج من خلال تقديم التنبؤات الجوية للمساعدة في تخطيط العمليات حول الظروف الجوية السلبية، ومراقبة العوامل البيئية مثل جودة الهواء والعواصف الرملية التي قد تؤثر على ممارسات إدارة النفايات، وتوفير بيانات المناخ للتخطيط المستدام والطويل الأمد لإدارة النفايات. |
| الارتباط يقدم المركز الوطني للأرصاد تقاريره إلى وزارة البيئة والمياه والزراعة. |
| مقدمو خدمات جمع النفايات |
مقدمو الخدمات المرخصون من المركز مثل شركات اليمامة، سدر، طويق، وسبكو مسؤولون عن جمع ونقل النفايات خلال موسم الحج. |
| يتم إدارة عملية النظافة طبقا لبنود التعاقد المبرمة مع أمانة العاصمة المقدسة، بما في ذلك المشاعر المقدسة (منى، عرفة، ومزدلفة)، ونقلها إلى منشآت المعالجة أو المحطات الانتقالية أو مرافق التخلص النهائية. يضمن مقدمو الخدمات جمع النفايات وفقا للجداول المحددة لتجنب تكدس النفايات. وهم أيضا مسؤولون عن ضمان الامتثال للوائح البيئية المتعلقة بالتخلص من النفايات، والتدوير، ومعالجتها، ويشرفون على صيانة أنظمة النفايات والمنشآت الأخرى. |
| الارتباط يقدمون تقارير إلى الأمانات للإشراف على العمليات، وإلى المركز والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي ورصد الأداء. |
| مقدمو خدمات الحجاج |
مقدمو خدمات الحجاج، مثل ضيوف البيت ورفاف منى، يلعبون دورا حيويا في إدارة النفايات من خلال توفير أكياس وحاويات مناسبة للحجاج لفصل النفايات. |
| – التقيد بتدابير منتج النفاية المنصوص عليها في نظام إدارة النفايات. – تطبيق الاشتراطات والضوابط والأدلة الفنية لإدارة النفايات في المخيمات. – الحرص على الحد من الهدر الغذائي وحفظ النعمة واتخاذ التدابير اللازمة. – تقليل الاعتماد على المواد ذات الاستخدام الواحد، ومواد التعبئة والتغليف كثيفة إنتاج النفاية. – الالتزام بتقديم التقارير الخاصة بإدارة النفايات. |
| الارتباط يقدمون التقارير إلى وزارة الحج والعمرة؛ ويتعاونون مع البلديات، مقدمي خدمات النفايات، والمركز. |
| منتجو النفايات الآخرون |
يساهم قطاع الضيافة، والمرافق الصحية، والبائعون داخل المشاعر المقدسة في توليد كميات كبيرة من النفايات. |
| يتم تشجيع هذه المنشآت على ممارسة فصل النفايات من المصدر لدعم التدوير وتقليل استخدام المرادم. وتتعاون مع مقدمي خدمات جمع النفايات لضمان التعامل السليم مع النفايات والامتثال للوائح إدارة النفايات المحلية. كما تروج العديد من هذه المنشآت للممارسات المستدامة، مثل تقليل النفايات البلاستيكية، وتقديم المنتجات القابلة للتحلل، أو التبرع بالطعام الفائض للجمعيات الخيرية. بالإضافة إلى ذلك، تشارك في المبادرات الأوسع لإدارة النفايات للحد من توليد النفايات وتعزيز المسؤولية البيئية. علاقة التقرير |
| الارتباط – المرافق الصحية تقدم تقارير إلى وزارة الصحة بشأن اللوائح الخاصة بالرعاية الصحية وإلى المركز للامتثال العام لإدارة النفايات. – تقديم بيانات الامتثال إلى الأمانات والمركز؛ التنسيق مع مقدمي خدمات جمع النفايات للوجستيات الخاصة بإدارة النفايات. |
٤- الضوابط والأدلة الفنية لإدارة النفايات البلدية الصلبة (MSW) خلال موسم الحج
النفايات البلدية الصلبة تشمل النفايات السكنية التي تنتج من الأنشطة المنزلية المعتادة، سواء جمعت مختلطة أم بصورة مستقلة، وتشمل أيضا النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات التي تنتج من مصادر أخرى مشابهة في الطبيعة والتركيب للنفايات السكنية.
تشمل النفايات البلدية الصلبة الناتجة خلال موسم الحج مجموعة واسعة من المكونات الناتجة عن ملايين الحجاج والأنشطة المرتبطة بأداء المناسك المقدسة والمنطقة المركزية بمكة المكرمة.
تتضمن النفايات البلدية الصلبة بشكل رئيسي ما يلي:
النفايات الجافة القابلة للتدوير (DRM)
 |
النفايات المتبقية المختلطة (MRW)
 |
المصادر الرئيسية للنفايات البلدية الصلبة (MSW) خلال موسم الحج تشمل:
(١)
على سبيل المثال – المنشآت الصحية، مراكز النقل، المشاعر المقدسة، مناطق الموظفين والمتطوعين، الكيانات التجارية (مثل المحلات).
٤-١ الإرشادات العامة القابلة للتطبيق على جميع المشاعر المقدسة
| من المهم الإشارة أنه قبل تنفيذ أي إرشادات جديدة أو إضافية خلال موسم الحج، من الضروري للغاية إفراغ جميع أنواع الحاويات (الحاويات، الصناديق الضاغطة، المخازن الأرضية، الحاويات القابلة للرفع بنظام الخطاف، إلخ) قبل بدء موسم الحج، وذلك لضمان توفر كامل سعة الاحتواء وعدم التأثر بأي نفايات قديمة (وخاصة نفايات البناء والهدم) المتبقية فيها. أثناء عملية تجهيز المخيمات قبيل مناسك الحج. |
٤-١-١ الفرز من المصدر – النفايات البلدية الصلبة
٤-١-١-١ المجموعات المستهدفة من مواد النفايات البلدية الصلبة للفرز من المصدر
سيتم تنفيذ نظام حاويتين (كما هو موضح في الرسم توضيحي ٤) في جميع المناطق المشار إليها بهذه الوثيقة (المشاعر المقدسة ومكة المكرمة والمدينة المنورة)، لإدارة النفايات البلدية الصلبة بشكل فعال. ستكون:
– حاوية سوداء: حاوية واحدة مخصصة للنفايات العضوية (نفايات الطعام بشكل أساسي) بالإضافة إلى النفايات المتبقية المختلطة.
– حاوية زرقاء: بينما حاوية أخرى مخصصة للنفايات الجافة – تحتوي على النفايات الجافة القابلة للتدوير.
| النفايات الجافة القابلة للتدوير (DRM) رال ٥٠٠٥ إشارة زرقاء |
النفايات المتبقية المختلطة (MRW) رال ٩٠٠٥ جيت أسود |
 |
 |
| – يشمل المواد القابلة للتدوير مثل الورق، والكرتون، وعلب المعادن والحاويات – مثل العلب الحديدية/ الألومنيوم، وجميع أنواع البلاستيك. – يستثني الزجاج وجميع أنواع النفايات الأخرى. من المفهوم أن الزجاج محظور خلال موسم الحج (لأسباب أمنية) . ومع ذلك، في حال استخدامه، يجب التخلص منه في الحاوية السوداء |
– تجمع النفايات العضوية والقابلة للتحلل مع النفايات غير القابلة لإعادة التدوير في مجرى واحد. ويشمل ذلك ما يلي: ١- النفايات الناتجة عن التنظيف (مثل الرمال، والغبار، إلخ). ٢- الحفاضات، والمناديل، وغيرها من مواد النظافة الشخصية. ٣- المواد غير القابلة لإعادة التدوير وجميع أنواع النفايات الأخرى. |
رسم توضيحي ٤: الحد الأدنى المطلوب للفرز من المصدر للنفايات البلدية الصلبة خلال موسم الحج. سيتم تطبيق هذا النظام بشكل موحد في مكة المكرمة والمناطق المحيطة بها لتوحيد وتبسيط عملية إدارة النفايات البلدية الصلبة (MSW) وضمان كفاءة أكبر في جميع المراحل، من الجمع إلى المعالجة.
نظرا للتنوع اللغوي خلال موسم الحج، حيث يأتي الحجاج من مختلف أنحاء العالم، من المهم توفير لافتات ووسائل توضيحية بلغات متعددة لتسهيل التواصل مع الحجاج. لذلك، بالإضافة إلى اللافتات المشار إليها أعلاه، يجب أن تشمل اللغات المستخدمة العربية، الإنجليزية، الهندية، والأوردو. ويأتي ذلك نظرا لأن نسبة كبيرة من الحجاج من الدول الآسيوية، حيث شكلت هذه البلاد ٦٣٪ من حجاج عام ١٤٤٥ و٥٣.٨٪ من حجاج عام ١٤٣٢.
٤-١-١-٢ إدارة النفايات البلدية الصلبة من المصدر
– أنواع وأحجام الحاويات:
– يجب استخدام حاويات سعة ٢٤٠ لترا و١,١٠٠ لتر (جدول ٦) في المواقع المعنية لتخزين النفايات البلدية الصلبة من قبل المنتجين أثناء موسم الحج كما هو موضح في الحاويات سعة ٢٤٠ لترا مناسبة للمخيمات وللمناطق العامة ذات الحركة المرورية العالية، في حين يجب وضع الحاويات الأكبر سعة ١,١٠٠ لتر في المناطق ذات الإنتاج الأكبر للنفايات (مثل قرب المطابخ في المخيمات، نقاط تجمع المجموعات).
– يجب وضع الحاويات سعة ١,١٠٠ لتر في المناطق المركزية بمكة المكرمة والمدينة المنورة خلال موسم الحج.
– في الفنادق وإسكان الحجاج بالمناطق المركزية بمكة المكرمة والمدينة المنورة، يجب تخصيص غرفة تخزين مؤقتة للنفايات مع توضيح خصائص الغرفة الفنية، مع الملاحظة أن معظم المباني هي مبان قائمة وأخذا في الاعتبار أن هذه الإرشادات مخصصة للحلول قصيرة المدى، تم اقتراح الخيارات التالية:
– يجب توفير غرفة من خلال تحويل غرفة موجودة إلى غرفة نفايات مؤقتة، أو يمكن إنشاء غرفة نفايات مؤقتة خارج المبنى، في خيمة أو تحت منطقة مغطاة.
– التوزيع: يجب وضع الحاويات على مسافات ٢٠ مترا على طول الطرق، والمسارات، وحول المخيمات وداخلها، وفي المناطق ذات الحركة المرورية العالية لضمان الوصول السهل. يجب أن تأخذ مواقع الحاويات في الاعتبار احتياجات جميع الحجاج، مع ضمان السلامة والوصول للجميع.
– المواقع الاستراتيجية: يجب وضع الحاويات بالقرب من المناطق الرئيسية مثل نقاط توزيع الطعام، مداخل المخيمات، دورات المياه العامة، ومسارات المشاة ذات الكثافة العالية. للحفاظ على النظافة، يجب تجنب وضع الحاويات بالقرب من مناطق تحضير الطعام، يجب وضع الحاويات على أسطح ثابتة ومستوية لمنع انزلاقها. جدول ٦: حاويات سعة ٢٤٠ لترا و١,١٠٠ لتر.
| حاوية سعة ٢٤٠ لترا |
|
|
|
|
 |
 |
|
|
مواد |
ارتفاع (مم) |
|
|
|
|
|
البولي إيثيلين عالي الكثافة |
١,٠٧٩ |
|
|
|
|
|
عمق (مم) |
عرض (مم) |
|
|
|
|
|
٧٣٨ |
٥٨٣ |
|
|
|
|
|
قفل الغطاء/ العجلة |
معيار التصنيع |
|
|
|
|
|
نعم |
EN ٨٤٠-١ |
|
|
|
|
|
آلية التحميل |
شهادة |
|
|
|
|
|
رافعات DIN |
RAL GZ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| حاوية سعة ١,١٠٠ لتر |
موادالارتفاع (مم) فولاذ١,٣٧٠ عمق (مم)العرض (مم) ١,٢٥٠٩٨٠ قفل الغطاء/ معيار التصنيع العجلة نعم-EN ٨٤٠١ آلية التحميلشهادة رافعات RAL GZDIN |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
طريقة حساب عدد الحاويات المطلوبة:
يعتمد عدد الحاويات المطلوبة على حجم النفايات البلدية الصلبة (MSW) المنتجة. يوضح جدول ٧ أدناه المعايير الأساسية المطلوبة لحساب عدد الحاويات اللازمة.
جدول ٧: المقاييس المستخدمة لحساب عدد الحاويات
| المجموعة المستهدفة |
معدل الإنتاج |
التركيبة – كنسبة من الوزن |
الكثافة (Density) |
| الحجاج |
٣ ٢.٠ كجم/ حاج/ اليوم |
MRW – ٣٩٪ DRM – ٦١٪ |
٣ MRW – ١٣٠ kg/m ٣ DRM – ٨٤ kg/m |
| كيفية حساب حجم كل مكون من النفايات البلدية الصلبة حجم المكون (م³) = (معدل الإنتاج (كجم) × نسبة المكون) ÷ (الكثافة (كجم/م³)) كيفية حساب عدد الحاويات المطلوبة لتخزين يوم كامل عدد الحاويات = حجم المكون (م³) ÷ سعة الحاوية (م³) كيفية حساب عدد الحاويات المطلوبة حسب عدد مرات الجمع في اليوم عدد الحاويات = (حجم المكون (م³) ÷ سعة الحاوية (م³))/ عدد مرات الجمع في اليوم |
| حسابات إرشادية على سبيل المثال، إذا كان المخيم يستوعب ١,٠٠٠ حاج: كمية النفايات المتولدة يوميا: ١,٠٠٠ (حاج) × ٢.٠ (كجم/ للحاج/ يوم) = ٢,٠٠٠ كجم/ يوم – حجم النفايات المتولدة يوميا: حجم النفايات الجافة القابلة لإعادة التدوير= (٨٤ ÷ )٢,٠٠٠×٦١٪كجم/م³= ١٤.٥٢ م³/يوم حجم النفايات المتبقية المختلطة= (١٣٠ ÷ )٢,٠٠٠×٣٩٪ كجم/م³= ٦م³/يوم – عدد الحاويات المطلوبة يوميا: حاويات ١٤.٥٢ = DRM (م³/يوم) ÷ ٠.٢٤ (م³) = ٦١ حاوية حاويات ٦ = MRW (م³/يوم) ÷ ٠.٢٤ (م³) = ٢٥ حاوية – بافتراض وجود ٣ مرات جمع يوميا (رهنا بالتنسيق مع الجهات المختصة): حاويات ٢١ = ٦١ ÷ ٣ = DRM حاوية حاويات ٩ = ٢٥ ÷ ٣ = MRW حاويات هذا هو الحد الأدنى لعدد الحاويات المطلوبة، حيث إن المتطلب الرئيسي هو وجود حاويتين (لكل من التيارين) كل ٢٠ مترا كما هو مذكور في هذا القسم أعلاه. بالنسبة لمباني سكن الحجاج، إذا كان المبنى يستوعب ٢٠٠ حاج: كمية النفايات المتولدة يوميا: ٢٠٠ (حاج) × ٢.٠ (كجم/للحاج/يوم) = ٤٠٠ كجم/يوم – حجم النفايات المتولدة يوميا: حجم ٨٤ ÷ )٤٠٠ × ٦١٪( = DRM كجم/م³ = ٢.٩ م³/يوم حاويات ١٣٠ ÷ )٤٠٠ × ٣٩٪( = MRW كجم/م³ = ١.٢ م³/يوم – عدد الحاويات المطلوبة للتخزين اليومي .يفترض أن يتم جمع النفايات من هذه المباني مرة واحدة يوميا على الأقل لكل من المسارين. ويهدف ذلك إلى تجنب فرض أعباء إضافية على حركة المرور في المنطقة. حاويات ٢.٩ = DRM (م³/يوم) ÷ ١.١ (م³) = ٣ حاويات حاويات ١.٢ = MRW (م³/يوم) ÷ ١.١ (م³) = ٢ حاويتان |
– عملية إفراغ الحاويات في المشاعر (إلى جانب المخيمات وعلى الطرقات).
– الجولات المخصصة لجمع النفايات: يجب أن يعمل مقدمو خدمات إدارة النفايات لكل موقع (المنطقة المركزية بمكة المكرمة، مشعر منى، مشعر مزدلفة، مشعر عرفة) في نوبات لضمان التغطية المستمرة ويتم تعيينهم لمناطق قابلة للإدارة مع عدد محدد من الحاويات للإشراف عليها.
– يجب أن تكون الأكياس الداخلية للحاويات بنفس لون الحاويات.
– الفحص والصيانة والتعقيم: بعد إفراغ كل حاوية، يجب على العمال فحصها للكشف عن أي ضرر مثل الشقوق أو الثقوب وإجراء الإصلاحات اللازمة. إذا كانت الحاوية متسخة جدا أثناء الفحص، يجب تعقيمها على الفور إذا أمكن، أو اتخاذ إجراء لاستبدالها بحاوية نظيفة. إذا كانت الحاوية في حالة مقبولة، يجب تعقيمها على الأقل مرة واحدة في اليوم لضمان النظافة الصحيحة. ويجب استبدال الحاويات التالفة على الفور.
لتحسين عملية إفراغ الحاويات ونقل النفايات إلى أماكن التخزين بطريقة أفضل في السنوات القديمة يرجى الرجوع لقسم ٩.٢ وقسم ٩.٣.
– تحسين العمليات
– التعديلات الديناميكية: يجب مراقبة إدارة النفايات من المصدر بشكل مستمر طوال موسم الحج، ويجب تعديل توزيع الحاويات، ووتيرة الجمع، واستخدام المعدات بناء على البيانات الفورية. يجب أن يكون مزودو خدمات إدارة النفايات مستعدين لتوسيع عملياتهم خلال فترات زيادة إنتاج النفايات، مثل فترات تناول الطعام، أو بعد التجمعات الكبيرة.
-تخصيص العمال: يجب على مزودي خدمات إدارة النفايات تعديل نشر فرق جمع الحاويات بناء على كميات النفايات في المناطق المختلفة. على سبيل المثال، يجب نشر المزيد من فرق جمع الحاويات في منى. يجب مراقبة أداء كل فريق جمع حاويات لضمان التغطية الفعالة، ويجب تعديل مناطق المسؤولية حسب الحاجة.
– حفظ السجلات: يجب على مزودي خدمات إدارة النفايات الاحتفاظ بسجلات مفصلة لجميع عمليات الجمع، وحالة الحاويات، وأي مشكلات تمت مواجهتها (مثل الامتلاء الزائد، أو الحاويات التالفة). يجب استخدام هذه البيانات لتحسين العمليات المستقبلية وتحسين إدارة النفايات خلال موسم الحج.
٤-١-١-٣ المعايير والإرشادات العامة لضغط النفايات البلدية الصلبة (MSW)
بناء على ما ورد في تقرير مختصر لخطة الاستفادة من النفايات خلال موسم الحج – النفايات البلدية الصلبة ونفايات المسالخ والمجازر – أبريل ٢٠٢٥، سيتم حاليا تخزين النفايات المتبقية المختلطة (MRW) في حاويات أرضية كبيرة بعيدة عن تجمعات الحجاج، وذلك لتجنيب الحجاج من الروائح الكريهة، أما النفايات الجافة القابلة للتدوير (DRM) سيتم تخزينها في ضواغط (رسم توضيحي ٥).
حاويات أرضية كبيرة- لتخزين النفايات المتبقية المختلطة
الضواغط – لتخزين النفايات الجافة القابلة للتدوير
رسم توضيحي ٥: تصنيف أنظمة التخزين حسب نوع النفايات.
الضواغط – لتخزين النفايات الجافة القابلة للتدوير
تم تصميم أنظمة الضغط (رسم توضيحي ٥) لتقليل حجم النفايات، مما يقلل من المساحة المطلوبة لتخزين النفايات مؤقتا. وتشمل هذه الأنظمة في موسم الحج الوحدات المحمولة أو الثابتة الأكبر حجما. تشمل الاعتبارات الرئيسية في تصميم أنظمة الضغط ما يلي:
– تستخدم لتخزين النفايات الجافة القابلة لإعادة التدوير (DRM) مثل البلاستيك، والورق، والكرتون.
– بالتنسيق مع أمانة العاصمة المقدسة يجب التأكد من تخصيص الصندوق الضاغط والمخزن الأرضي للمخيم.
– لا يسمح باستخدام الزجاج ضمن المواد المسموح ضغطها لأسباب تتعلق بالسلامة.
– تحتوي هذه الحاويات على أنظمة ضغط هيدروليكية مثبتة داخلها لضغط النفايات وتقليل حجمها بنسبة لا تتجاوز ٣:١ للحفاظ على سلامة المواد.
حاويات أرضية كبيرة – لتخزين النفايات المتبقية المختلطة (رسم توضيحي ٥)
– تستخدم لتخزين النفايات المتبقية المختلطة الرطبة (MRW).
– توضع بعيدا عن تجمعات الحجاج للحد من انتشار الروائح الكريهة.
– تفرغ من خلال رافعات مخصصة.
متطلبات التصميم والتشغيل لأنظمة الضغط والحاويات الأرضية
– يجب أن تكون جميع الضواغط والحاويات الأرضية محكمة الإغلاق ومغطاة لاحتواء النفايات بشكل آمن.
– الحد الأقصى المسموح به لنسبة الضغط هو ٣:١، ويمنع تجاوزه لتفادي تلف المواد القابلة للتدوير.
– يلزم توفير مساحة تشغيلية لا تقل عن مترين أمام الضواغط.
– تركب حواجز توقف قوية خلف الضواغط المحمولة.
– يوصى بتركيب قضبان إرشادية على الأرض لضواغط التخزين الثابتة.
– يجب ترك مسافة خالية لا تقل عن متر حول الضواغط.
– يجب تركيب لوحات معدنية تحت وحول الضواغط الثابتة لتسهيل التنظيف وحماية الأرضيات.
– تجرى صيانة دورية وفحوصات منتظمة لضمان النظافة ومنع التكدس أو تلف المكونات الحساسة لجميع الضواغط والحاويات الأرضية.
للتوصيات المستقبلية بشأن حلول التخزين، يرجى الرجوع إلى القسم ٩.
٤-١-٢ جمع ونقل النفايات – النفايات البلدية الصلبة
يصف هذا القسم طرق جمع النفايات البلدية الصلبة خلال موسم الحج، والتي تعتمد على نهج هجين يشمل جمع النفايات من الباب إلى الباب (للفنادق والمطاعم والمستشفيات، بشكل رئيسي في مدينتي مكة المكرمة والمدينة المنورة) ونقاط تجميع مجتمعية (لجميع المخيمات في المشاعر المقدسة – منى وعرفات ومزدلفة والتي هي جميعها مؤقتة). يمثل اختيار طريقة الجمع دورا حاسما في ضمان فصل النفايات البلدية الصلبة بشكل فعال عند المصدر وأن تكون عملية إدارة النفايات بشكل عام مستدامة وفعالة.
٤-١-٢-١ الضوابط والأدلة الفنية حول وتيرة جمع النفايات البلدية الصلبة خلال موسم الحج
يتطلب جمع النفايات خلال موسم الحج وتيرة واستراتيجيات مخصصة لتلبية الاحتياجات الخاصة بكل موقع، مع الأخذ في الاعتبار عوامل مثل كمية النفايات البلدية الصلبة، مدة إقامة الحجاج، والخصائص الفريدة لكل موقع.
يجب تحديد وتيرة الجمع بناء على كمية ونوع النفايات البلدية الصلبة في كل موقع، بالإضافة إلى مستوى النشاط.
الملاحظات العامة حول وتيرة الجمع موضحة في جدول ٨ .
جدول ٨: معايير تحديد وتيرة جمع النفايات
| الاعتبارات المتعلقة بوتيرة جمع النفايات عبر المواقع. |
المناطق ذات الكثافة المرورية العالية (مثل الطرق، المطابخ، داخل أماكن المبيت): – الوتيرة: ٤-٣ مرات في اليوم على الأقل لحاويات النفايات البلدية الصلبة ٢٤٠لترا ٣٦٠لترا و١,١٠٠ لتر. – السبب: المواقع ذات الكثافة المرورية العالية، مثل المسارات وأماكن الطعام، تنتج النفايات بسرعة بسبب مواد التغليف والتعبئة، بقايا الطعام، والمواد الأخرى. يساعد جمع النفايات المتكرر في هذه المناطق على الحفاظ على النظافة والسلامة. المناطق ذات الحركة المرورية المنخفضة: – الوتيرة: مرة واحدة يوميا أو كل ١٢ ساعة لحاويات النفايات البلدية الصلبة ٢٤٠لترا و١,١٠٠ لتر. – السبب: في المناطق التي لا يزورها الزوار كثيرا، مثل مناطق التخزين أو الخدمة، يكون إنتاج النفايات أقل، مما يسمح بتقليل وتيرة جمع النفايات. أوقات الذروة (مثل ما بعد الوجبات): – الوتيرة: زيادة الوتيرة خلال هذه الأوقات، وقد يتطلب ذلك مناوبات إضافية أو فرق جمع متحركة. – السبب: تصل ذروة إنتاج النفايات خاصة بعد الوجبات. يمكن تعديل جداول جمع النفايات لاستيعابها بشكل كامل. فيما يخص الضواغط والحاويات الأرضية الموزعة في منطقة المشاعر المقدسة، فإن القيود المرورية تجعل من غير الممكن لمقاولي الجمع تسيير شاحنات الجمع الكبيرة. وبناء عليه، لا يتم جمع هذه المعدات إلا عند مغادرة الحجاج للمشاعر المقدسة. |
| اعتبارات المعدات واللوجستيات. |
– أنظمة الضغط: يجب استخدام ضغط النفايات الجافة القابلة للتدوير في المناطق ذات الكثافة العالية لتقليل حجم النفايات. يجب أن تكون مناطق التخزين الضخمة موضوعة بشكل استراتيجي لتحقيق التوازن بين جدول الجمع وإدارة الحجم بشكل فعال. – فرق الجمع: نشر عدد كاف من الموظفين للتعامل مع جمع النفايات المجدولة وغير المجدولة، خاصة خلال أوقات الذروة. يجب تجهيز الفرق بالمركبات المناسبة والحاويات ومعدات السلامة. |
٤Optimum Compaction Rate for Kerbside Recyclables for Zero Waste SA and Local Government Research and Development Scheme. APC Environmental Management
| بروتوكولات جمع النفايات الطارئة. |
في حالة حدوث زيادة غير متوقعة في النفايات بسبب عوامل غير متوقعة (مثل التدفق المفاجئ للحجاج)، يجب أن تكون هناك بروتوكولات لجمع النفايات الطارئة. قد تشمل هذه البروتوكولات زيادة في أعداد القوى العاملة، أو استخدام ضاغطات متنقلة، أو إنشاء مناطق تخزين مؤقتة لمنع تراكم النفايات وتكدسها. |
٤-١-٢-٢ الضوابط والأدلة الفنية لأنواع المركبات المستخدمة في إدارة النفايات البلدية الصلبة (MSW) خلال
موسم الحج
يوضح جدول ٩ المعايير الفنية والمواصفات الخاصة بالمركبات المستخدمة في إدارة النفايات البلدية الصلبة (MSW) خلال موسم الحج، والتي تم تخصيصها لتلبية المتطلبات التشغيلية للتعامل مع نوعين مختلفين من نفايات: المواد الجافة القابلة للتدوير (DRM) والنفايات الرطبة المتبقية المختلطة (MRW).
جدول ٩: متطلبات المركبات
| أنواع المركبات المحددة |
المركبات الكبيرة لجمع النفايات البلدية الصلبة
 |
الوظيفة الرئيسية أ- جمع ونقل الحاويات بنظام الرفع الخطافي والحاويات الضاغطة من مناطق التخزين الكمي إلى محطات النقل أو مرافق المعالجة أو التخلص. المواصفات أ- قادرة على التعامل مع الحاويات بحد أقصى للحمولة يصل إلى ٤٠ طنا. ب- مجهزة بأنظمة هيدروليكية لرفع فعال وآمن. ج- هيكل معزز ونظام تعليق لتحمل الأحمال الثقيلة. تمييز التيار يجب على الشاحنات التي تجمع DRM التأكد من أن حاويات الرفع الخطافي مغلقة/مغطاة لتقليل الغبار والرائحة. يجب أن تكون الشاحنات التي تجمع الحاويات الضاغطة مع MRW مجهزة للتعامل مع التسربات أثناء النقل. |
| المعايير التشغيلية |
| التحديد الواضح |
يجب أن تعرض جميع المركبات علامات مرئية تحدد نوع النفايات البلدية الصلبة (DRM أو MRW) التي تقوم بنقلها. يجب أن تحتوي المركبات على علامات عاكسة لزيادة الرؤية أثناء العمليات الليلية. |
| المراقبة في الوقت الفعلي |
أنظمة تتبع GPS لتحسين المسارات بشكل فعال والعمليات في الوقت المناسب. التكامل مع مركز القيادة المركزي لإدارة النفايات. |
| السلامة والامتثال |
| تدريب السائق |
يجب تدريب السائقين على التعامل مع الأحمال الثقيلة، وفصل تيارات النفايات، والاستجابة للطوارئ. |
| معدات الطوارئ |
يجب أن تحمل الشاحنات معدات السلامة الأساسية، مثل طفايات الحريق ومجموعات احتواء التسرب. |
| أمن الحمولة (Load Security) |
يجب أن تمنع أنظمة التثبيت حركة الحاويات أثناء النقل. |
| اعتبارات الاستدامة |
| معايير الانبعاثات |
التفضيل للمركبات ذات الانبعاثات المنخفضة والمتوافقة مع اللوائح البيئية الوطنية. |
| فاعلية استهلاك الوقود (Fuel Efficiency) |
اعتماد المركبات التي تعمل بالوقود البديل، مثل الغاز الطبيعي المضغوط، لتحقيق أهداف الاستدامة. |
٤-١-٢-٣ الجودة والصحة والسلامة
يقدم هذا القسم الإطار لضمان الالتزام بمعايير الجودة والصحة والسلامة (QHS) خلال فصل النفايات من المصدر، والتخزين، والجمع، والنقل للنفايات البلدية الصلبة (MSW) خلال موسم الحج. تهدف هذه الإرشادات إلى حماية صحة المستهدفين، وضمان سلامة العمال، والحفاظ على الكفاءة التشغيلية بما يتماشى مع متطلبات الحج الخاصة.
معايير الجودة العامة:
– فصل النفايات من المصدر: يجب توفير تعليمات واضحة وعلامات إرشادية لضمان فصل النفايات بشكل صحيح من المصدر إلى النفايات الجافة القابلة للتدوير (DRM) والنفايات المتبقية المختلطة (MRW). يجب أن تكون الحاويات المخصصة ملونة أو موسومة لتسهيل التعرف عليها.
– الكفاءة التشغيلية: يجب الالتزام الصارم بجداول جمع النفايات لتقليل تراكم النفايات في نقاط التخزين. يجب فحص وصيانة جميع المعدات المستخدمة في جمع ونقل النفايات بانتظام لتجنب التأخيرات التشغيلية. بروتوكولات الصحة والسلامة:
سلامة العمال
 |
– معدات الوقاية الشخصية (PPE): يجب توفير معدات الوقاية الشخصية المناسبة لجميع العمال، بما في ذلك القفازات، الأقنعة، الأحذية الواقية، وسترات عالية الوضوح، ويجب عليهم ارتداؤها. – مرافق النظافة: يجب توفير مرافق لغسل اليدين والتعقيم لجميع العاملين الذين يتعاملون مع النفايات. – التدريب والتوعية: يجب أن يتلقى العمال تدريبا شاملا على التعامل مع النفايات، واستخدام المعدات، وإجراءات الاستجابة للطوارئ. يجب أن تركز حملات التوعية على المخاطر المرتبطة بالتعامل غير السليم مع النفايات الرطبة. |
الصحة العامة
 |
– تقليل التعرض: يجب أن تكون حاويات تخزين النفايات محكمة الغلق لمنع الاتصال المباشر والتعرض للنفايات، مما يقلل من مخاطر التلوث والأمراض المنقولة عبر الحشرات. – التحكم في الروائح والانسكابات: يجب تنفيذ تدابير للسيطرة على الروائح واستخدام حاويات نفايات مغطاة أثناء الجمع والنقل. – الاستجابة للطوارئ: يجب وضع خطط للطوارئ للتعامل مع الحوادث مثل الانسكابات، أو تسرب الحاويات، أو تعطل المعدات. |
إرشادات التخزين:
| الموقع والتصميم |
– يجب أن تكون نقاط تخزين النفايات موجودة بشكل استراتيجي لتقليل الإزعاج العام مع ضمان الوصول السهل لسيارات الجمع. – يجب أن تكون مناطق التخزين مغطاة أو مغلقة لمنع التعرض للظروف الجوية. |
| إدارة السعة |
– يجب تصميم مرافق التخزين للتعامل مع أحجام النفايات البلدية الصلبة (MSW) القصوى خلال موسم الحج دون حدوث تكدس. |
سلامة النقل:
| معايير المركبات |
– يجب تجهيز جميع المركبات بميزات السلامة، بما في ذلك أنظمة تأمين الحمولة، وآليات منع التسرب، وعلامات عاكسة. – تتطلب فحوصات يومية للمركبات لضمان صلاحيتها للسير ومنع الأعطال الميكانيكية. |
| سلامة السائق |
– يجب تدريب السائقين على ممارسات القيادة الآمنة، بروتوكولات فصل تيارات النفايات، وإجراءات الطوارئ. |
| تحسين المسار |
– يجب استخدام نظام تحديد المواقع العالمي والتنسيق المركزي لتحسين طرق الجمع، وتقليل الاضطرابات المرورية، وضمان إزالة النفايات في الوقت المحدد. |
المراقبة والامتثال:
| المراجعات الدورية |
– يجب إجراء التدقيق على الجودة والصحة والسلامة لضمان الامتثال للمعايير المحددة وتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين. |
| إبلاغ الحوادث |
– يجب أن يكون هناك نظام للإبلاغ عن الحوادث الأمنية أو قضايا الجودة ومعالجتها. |
| التوثيق والتعليقات |
– يجب الحفاظ على سجلات التدريب والفحوصات والحوادث، ويجب إنشاء حلقات تغذية راجعة لتحسين ممارسات الجودة والصحة والسلامة بشكل مستمر. |
٤-٢ المعايير والإرشادات الخاصة بتقليل والحد من إنتاج النفايات البلدية الصلبة (MSW)
تقليل والحد من النفايات البلدية الصلبة هو جانب حاسم في إدارة الأثر البيئي خلال موسم الحج، ويتماشى مع مفهوم الاستدامة. يتم توضيح التدابير الرئيسية لتقليل والحد من النفايات البلدية الصلبة القابلة للتطبيق على كل مجموعة من أصحاب المصلحة خلال موسم الحج في الفقرات الفرعية التالية. تشمل هذه التدابير استراتيجيات لتقليل استهلاك الموارد، وتحسين خدمات إدارة النفايات، وتعزيز التغيير السلوكي بين الحجاج ومقدمي خدمات الحج.
٤-٢-١-١ التموين وتوزيع الطعام
التموين وتوزيع الطعام هما مصدران رئيسيان للنفايات البلدية الصلبة (MSW) خلال الحج. يوضح جدول ١٠ بعض التدابير التي يجب تنفيذها لدعم التقليل والحد من النفايات البلدية الصلبة.
جدول ١٠: تدابير تقليل والحد من النفايات البلدية الصلبة في مجال التموين وتوزيع الطعام
| الاستراتيجية |
التدابير |
الفوائد |
توزيع الطعام بالجملة:
 |
– وجبات محضرة مسبقا ومتحكم في حجم الحصص لتقليل نفايات التعبئة والتغليف. – إعداد الطعام مركزيا للحد من التعبئة الزائدة وتحسين كفاءة الطعام. – حاويات قابلة لإعادة الاستخدام أو التدوير لتقديم الطعام لتقليل البلاستيك أحادي الاستخدام. – إرشادات للتحكم في الحصص لتقليل هدر الطعام. |
– تقليل نفايات التعبئة والتغليف: تقليل التعبئة أحادية الاستخدام، مما يقلل من نفايات البلاستيك. – تقليل استهلاك الموارد: توفير الطاقة والماء والمواد. – استخدام الموارد بكفاءة: التحكم الأفضل في الحصص وجودة الطعام. – فعالية من حيث التكلفة: تقليل التكاليف التشغيلية. – الاستدامة: تشجيع عبوات الطعام القابلة لإعادة الاستخدام أو القابلة للتحلل البيولوجي. |
إعادة توزيع الطعام الفائض:
 |
– التعاون مع الهيئات والجمعيات الخيرية مثل بنك الطعام السعودي لجمع وتوزيع الطعام الفائض في الوقت الفعلي، وجمعية إكرام لحفظ النعمة. – برامج التبرع للطعام غير مستهلك. – المراقبة في الاحتياج الفعلي لضبط تحضير الوجبات وتقليل الإنتاج الزائد. |
– تقليل النفايات: إعادة توجيه الطعام الفائض إلى الجمعيات الخيرية (القطاع الثالث) لتوزيعه على المحتاجين. – دعم المجتمعات: مساعدة الفئات الضعيفة خلال فترات الطلب المرتفع. – تقليل الأثر البيئي: تقليص البصمة الكربونية. – كفاءة الموارد: تعظيم الاستفادة من الطعام. – توفير التكاليف: تقليل تكاليف التخلص. |
٤-٢-١-٢ إدارة نفايات الملابس (الإحرام)
تعد ملابس الإحرام التي يرتديها الحجاج خلال موسم الحج مصدرا كبيرا لنفايات الأنسجة، نظرا للكميات الكبيرة التي يتم التخلص منها كل عام. ويوضح جدول ١١ التدابير التي يجب تنفيذها لدعم تجنب وتقليل هذه النفايات.
جدول ١١: تدابير تجنب وتقليل نفايات الملابس (الإحرام)
| الاستراتيجية |
التدابير |
الفوائد |
إعادة استخدام الإحرامات:
 |
-تشجيع الحجاج على إعادة استخدام الإحرام في رحلات الحج أو العمرة المستقبلية. – التعاون مع الجهات الخيرية لجمع وتنظيف وإعادة استخدام الإحرام. |
– تقليل استخدام المنسوجات ذات الاستخدام الواحد. – تقليل إنتاج النفايات. – الحفاظ على الموارد. |
نقاط جمع النفايات:
 |
– إنشاء نقاط جمع النفايات البلدية الصلبة (MSW) في مواقع استراتيجية مع حاويات مخصصة لملابس الإحرام المستعملة في المواقع الرئيسية (وبصفة خاصة بمشعر منى)، لدعم الفرز الصحيح وتدوير الإحرام إلى مواد جديدة أو للاستخدام الخيري. |
– زيادة الوصول إلى تدوير منسوجات الإحرام. – توفير الفرصة للفرز والمعالجة بشكل صحيح للتدوير النهائي. – تعظيم الفرص للتدوير وإعادة الاستخدام. – تعزيز مفهوم الاقتصاد الدائري للمنسوجات |
برامج تدوير الإحرامات:
 |
-إنشاء برامج تدوير متخصصة مثل برنامج تدوير أقمشة الإحرام في الحج. – التأكيد على اتباع النهج التبسيطي لتذكير الحجاج بالقيمة الروحية والعملية خلال الحج. |
– دعم مستهدفات استبعاد النفايات عن المرادم. – تقليل الاعتماد على المواد الخام. |
٤-٢-١-٣ استهلاك مياه الشرب
تعد قوارير المياه المعبأة البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد من المكونات الرئيسية في النفايات البلدية الصلبة خلال موسم الحج. ولتقليل والحد من ذلك:
– قوارير المياه المعبأة القابلة لإعادة الاستخدام: توزيع زجاجات دائمة وقابلة لإعادة الاستخدام على الحجاج عند وصولهم منافذ الدخول للمملكة، وتشجيعهم على استخدامها طوال فترة الحج.
– المشربيات: تركيب مشربيات في مواقع استراتيجية لتوفير مياه شرب نظيفة وآمنة وتسهيل إعادة تعبئة الزجاجات القابلة لإعادة الاستخدام. ستشبه هذه المشربيات نقاط توزيع مياه زمزم الموضحة في رسم توضيحي ٦.
– توزيع المياه الذكي: استخدام موزعات المياه ذات التدفق المتحكم فيه لتقليل استخدام المياه غير الضروري والهدر.
رسم توضيحي ٦: أمثلة على محطة مياه زمزم – سيتم تكرارها كمحطات ترطيب.
٤-٢-١-٤ التواصل والمواد الورقية المطبوعة
الإفراط في الاعتماد على المواد الورقية المطبوعة يؤدي إلى إنتاج النفايات الورقية غير الضرورية. وفيما يلي مجموعة من التدابير للحد منها:
– منصات المعلومات الرقمية (كما هو موضح في الرسم التوضيحي ٧): استبدال الأدلة والخرائط المطبوعة بتطبيقات الهاتف المحمول، ورموز الاستجابة السريعة (QR)، والأدوات الرقمية الأخرى. تقدم هذه المنصات تحديثات في الوقت الفعلي، مما يقلل بشكل كبير من الاعتماد على الوثائق المطبوعة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن توفيرها بعدة لغات لضمان الوصول والفهم للحجاج من خلفيات ثقافية مختلفة.
– الطباعة الانتقائية: عندما تكون المواد المطبوعة ضرورية، يجب أن تكون مختصرة، مزدوجة الوجه، ومصنوعة من الورق المعاد تدويره.
رسم توضيحي ٧: نماذج من أساليب التواصل الرقمي.
٤-٢-١-٥ تغليف المواد الغذائية المقدمة
التغليف للمواد الغذائية الموزعة خلال موسم الحج تعد أيضا من المساهمين الرئيسيين في النفايات البلدية الصلبة (MSW). ولتقليل هذه النفايات، اتباع ما يلي:
– التعبئة الاقتصادية: استخدام التعبئة الأساسية فقط، مع إعطاء الأولوية للمواد القابلة للتحلل أو القابلة للتدوير.
– التصاميم متعددة الاستخدام: دمج حلول التعبئة القابلة لإعادة الاستخدام، مثل الحقائب القماشية للتوزيع.
– التوزيع المركزي: توحيد توزيع العناصر في النقاط الرئيسية لتقليل التغليف والتعبئة غير الضرورية.
– الكميات المغلفة: تغليف كميات كبيرة من المواد الغذائية، بدلا من منهجية التغليف الاعتيادي (إذا كانت العبوة العادية تحتوي على ١٠ وحدات في الأيام الاعتيادية، يجب زيادة العبوة إلى أكثر من تلك الوحدات لتقليل نفايات التغليف خلال موسم الحج).
– تقنية التغليف: استخدام مواد تغليف حيوية قابلة للتحلل خصيصا لموسم الحج وموحدة الشكل للمساهمة في سهولة جمعها وتدويرها.
٤-٢-١-٦ الإقامة الصديقة للبيئة
الطبيعة المؤقتة للإقامة خلال موسم الحج تؤدي إلى إنتاج كميات كبيرة من النفايات البلدية الصلبة بسبب الاستخدام الواسع للمكونات التي تستخدم لمرة واحدة. وللتخفيف من ذلك:
– أطقم نوم قابلة لإعادة الاستخدام: توفير أسرة قابلة للغسل وإعادة الاستخدام يمكن تعقيمها وإعادة
استخدامها في مواسم الحج القادمة.
– القضاء على المستلزمات ذات الاستخدام الواحد: استبدال أدوات ذات الاستخدام الواحد بموزعات قابلة لإعادة التعبئة في جميع مواقع الإقامة.
٤-٢-١-٧ التغيير السلوكي والتوعية
توعية الحجاج أمر بالغ الأهمية لنجاح المبادرات التي تهدف إلى تقليل النفايات والتدوير وإدارة النفايات البلدية الصلبة، وتعزيز الإحساس بالمسؤولية المشتركة للحفاظ على نظافة وقدسية المشاعر المقدسة. يتعين على أمانة العاصمة المقدسة وأمانة المدينة المنورة (بالتعاون مع المركز) تنفيذ ما يلي:
– حملات توعية: إجراء برامج توعوية متعددة اللغات تركز على أهمية تقليل والحد من النفايات ومواءمتها مع الوازع الديني.
– برامج تحفيزية: تشجيع الحجاج على تبني الممارسات المستدامة من خلال التحفيز الديني.
٤-٢-١-٨ المراقبة والتغذية الراجعة
راجع القسم ٧ للحصول على تفاصيل حول جمع البيانات والتقارير لجميع أنواع النفايات.
٥- الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم في موسم الحج
تشمل نفايات البناء والهدم كافة النفايات التي تنتج عن أعمال البناء والهدم، ويشمل ذلك النفايات التي تنتج عن بناء المباني وأعمال البنى التحتية، وهدم المباني والبنى التحتية، وصيانة وتجديد وتأهيل المباني والبنى التحتية، وتشمل هذه النفايات على سبيل المثال لا الحصر: القرميد، والخرسانة، والركام، والتربة التحتية والتربة السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وكميات الخشب المنشور، والحديد، والبلاستيكيات، وبعض المواد الخطرة في بعض الحالات.
تعتبر إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) بشكل فعال خلال موسم الحج أمر بالغ الأهمية للحفاظ على قدسية ونظافة المشاعر المقدسة. إن تنفيذ فصل من المصدر والممارسات الفعالة لجمع النفايات قبل وبعد موسم الحج يضمن التعامل مع نفايات البناء والهدم بطريقة مسؤولة، مما يقلل من التأثير البيئي ويسهل التدوير وإعادة الاستخدام.
خلال التحضير لموسم الحج وبعده، يتم تنفيذ العديد من الأنشطة الإنشائية لاستيعاب أعداد الحجاج ولإعادة المواقع إلى حالتها بعد انتهاء موسم الحج.
١-٥ الأنشطة الإنشائية قبل الحج
– مرافق الإقامة: تطوير وتعديل المخيمات (في الغالب بمشعر منى)، مثل الخيام والهياكل الجاهزة، لاستيعاب أعداد الحجاج المرخص لها.
– تطوير البنية التحتية: تحسين أو إنشاء شبكات النقل بما في ذلك الطرق والجسور وأنظمة النقل العام، لتسهيل حركة الحجاج بين وداخل المشاعر المقدسة.
– إعداد المرافق: تحسين أو إنشاء الخدمات الأساسية مثل إمدادات المياه، الصرف الصحي، الكهرباء، وأنظمة إدارة النفايات.
– إجراءات الصحة والسلامة: توسيع المرافق الصحية الحالية أو بناء مرافق صحية جديدة، محطات الاستجابة للطوارئ، وحواجز السلامة لضمان رفاهية الحجاج.
– يجب الإشارة إلى أن نفايات البناء والهدم تتمركز بشكل كبير في مشعري عرفة ومنى قبل موسم الحج.
٢-٥ الأنشطة الإنشائية بعد الحج
– إزالة الهياكل المؤقتة -إن وجدت-: تفكيك وسائل الإقامة المؤقتة والمرافق المستخدمة خلال موسم الحج لإعادة المواقع إلى حالتها الأصلية.
– تقييم البنية التحتية: فحص وصيانة شبكات النقل ومرافق البنية التحتية لمعالجة أي تلف أو تآكل ناتج خلال موسم الحج.
– الترميم البيئي: إعادة تأهيل المناطق المتأثرة بالتجمعات الكبيرة، بما في ذلك التنظيف ونقل الصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية المخصصة للتخزين المؤقت للنفايات إلى المردم المخصص ومن ثم تفريغها وإرجاعها مرة أخرى إلى مواقعها بالمشاعر المقدسة.
– تحليل ما بعد الحدث: تقييم العمليات الإنشائية والتشغيلية لتحديد المجالات والتحديات التي تحتاج إلى تحسين في التحضيرات والتجهيزات لمواسم الحج القادمة.
٣-٥ مصادر نفايات البناء والهدم من الأنشطة قبل وبعد الحج
خلال موسم الحج، يتم بناء العديد من الهياكل المؤقتة لاستيعاب احتياجات الحجاج وضمان سير الحج بسلاسة. يتم تصميم هذه الهياكل لتكون سهلة التركيب والتفكيك بعد انتهاء موسم الحج. جدير بالذكر أن الهيئة الملكية لمدينة مكة والمشاعر المقدسة قدمت إجراءات تسهيلية لشركات خدمات الحجاج الأجانب بالحفاظ على مرافقهم في مشعري منى وعرفة لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. تمكن هذه السياسة من استثمار في بنية تحتية عالية الجودة ودائمة، مثل الخيام المتطورة المقاومة للضوء، والحرارة، والمياه، والحرائق. يساهم هذا النهج في تقليل التكاليف المرتبطة بتفكيك وإعادة تركيب المنشآت، والحفاظ على المواد، وتحسين جودة الخدمة، والسماح باستخدام المخيمات على مدار العام للأنشطة مثل زيارة الحجاج، مع تحسين تجربة الحجاج من خلال توفير خدمات الكهرباء، والمياه، والصرف الصحي، والإنترنت.
أنواع الأنشطة الإنشائية ومصادر نفايات البناء والهدم المرتبطة بالحج موضحة في جدول ١٢.
جدول ١٢: مصادر نفايات البناء والهدم (CDW)
الهياكل المؤقتة الهياكل السكنية المؤقتة: يتم إقامة مخيمات خيام كبيرة في المشاعر المقدسة (منى وعرفة) لاستيعاب أعداد الحجاج المرخص لها بكل مخيم على حدة. عادة ما تكون هذه الخيام مصنوعة من مواد متينة مقاومة للحرائق ومجهزة بالمرافق الأساسية. مدينة الخيام في مشعر منى ومشعر عرفة: حيث يتم إقامة خدمات متنقلة مؤقتة مثل المراكز الصحية. الإقامة المعيارية: يتم استخدام وحدات معيارية مسبقة التصنيع لسكن الحجاج أو لتوفير الدعم التشغيلي خلال الحج. غالبا ما تكون هذه الوحدات مصنوعة من مواد خفيفة الوزن ومتينة ويمكن تجميعها وفكها بسرعة. الهياكل الدائمة مباني الإقامة والخدمات للحجاج: مبان متعددة الطوابق في المناطق المحددة بمشعري منى وعرفة، مبنية باستخدام الخرسانة المسلحة والهياكل الفولاذية. تشمل المنشآت دورات المياه والمطابخ ومساحات التخزين مع بلاط السيراميك ومواد العزل والمكونات الزجاجية. الطرق والمسارات: طرق مرصوفة بالإسفلت ومسارات خرسانية لربط مواقع الحج الرئيسية بكفاءة. أنظمة الصرف المتكاملة في بناء الطرق لإدارة مياه الأمطار والسيول. البنية التحتية للخدمات/ الداعمة البنية التحتية للخدمات: شبكة إمدادات المياه باستخدام أنابيب PVC وHDPE والفولاذ. شبكة كهربائية تشمل أعمدة الإنارة والمحولات وشبكات الأسلاك لدعم العمليات عبر المشاعر المقدسة.
 |
٤-٥ أنواع نفايات البناء والهدم من الأنشطة قبل وبعد الحج
يبلغ إنتاج نفايات البناء والهدم ذروته خلال مراحل الإعداد قبل موسم الحج وتفكيك المنشآت بعد الحج. يؤدي بناء المنشآت المؤقتة مثل حوائط الخيام إلى إنتاج نوعيات محددة من نفايات ألواح الجبس المستعارة والقماش والبلاستيك ومواد البناء والمعادن الخفيفة. كما أن الصيانة المستمرة للمواقع الدائمة قد تنتج أيضا نفايات خاملة ومعادن. وفقا لمستهدفات الخطة الوطنية الاستراتيجية لنفايات البناء والهدم في المملكة العربية السعودية، يجب إعطاء الأولوية للمجموعات التالية (الواردة في جدول ١٣) من مواد نفايات البناء والهدم من أجل فرزها من المصدر من قبل جميع منتجي نفايات البناء والهدم المشاركين في الأنشطة الإنشائية والهدم قبل وبعد الحج.
جدول ١٣: مجموعات مواد نفايات البناء والهدم التي يجب فرزها من المصدر من قبل جميع منتجي نفايات البناء والهدم
| فئة المواد |
أنواع النفايات |
 |
– ألواح الجبس المستعارة – نفايات الخرسانة – نفايات الأسفلت – المعادن – التربة المفتتة – نفايات البناء والهدم وعمليات التجديد |
 |
– نفايات الأقمشة والنسيج (مواد الخيام من PVC/ البولي إيثيلين، أغطية الخيام التالفة) – نفايات المعادن الخفيفة (الألومنيوم والحديد من إطارات الخيام والوحدات التركيبية) – نفايات الخشب – نفايات البلاستيك (مواد التعبئة والتغليف، أوراق البلاستيك، الأغطية الانكماشية، بقايا الأنابيب، الخزانات البلاستيكية المهملة) – نفايات المعادن – نفايات الزجاج والسيراميك (ألواح الزجاج المكسورة، بلاط السيراميك) – نفايات الكهرباء (بقايا الأسلاك، الكابلات النحاسية المهملة، المكونات الكهربائية) – نفايات السباكة والأنابيب (أنابيب PVC، HDPE، والمعادن) |
 |
– الدهانات القائمة على الرصاص – المذيبات والمخففات للدهانات – التربة الملوثة (بالكيميائيات أو الزيت أو المعادن الثقيلة) – الأجهزة المحتوية على الزئبق (مثل: الترمومترات القديمة، المصابيح الكهربائية) – المواد الكيميائية للتنظيف (المستخدمة في التنظيف الصناعي أو الصيانة) – المبيدات الحشرية والعشبية (المستخدمة في الموقع لأغراض التنسيق أو مكافحة الآفات) – البطاريات (مثل تلك المستخدمة في الأدوات الكهربائية أو المعدات) |
 |
– النفايات المركبة والبلاستيكية – النفايات المتبقية المختلطة |
٥-٥ المبادئ العامة لإدارة النفايات القابلة للتطبيق على جميع المشاعر المقدسة
نظرا للكثافة العالية للحجاج واللوجستيات المتقاطعة لإدارة النفايات بالمشاعر المقدسة، من الضروري اتباع أفضل الممارسات التي تعطي الأولوية للاستدامة والكفاءة التشغيلية والامتثال لأهداف رؤية المملكة ٢٠٣٠. وتم تصميم هذه الضوابط والأدلة الفنية لمعالجة التحديات المحددة للحج مع تعزيز الممارسات المسؤولة لإدارة النفايات.
١-٥-٥ الحد من النفايات وتقليلها
– إجراءات ما قبل التدقيق (جدول ١٤ أدناه) – يجب إجراء تدقيق للمواد قبل البناء أو الهدم لتحديد أفضل الفرص لتقليل النفايات والحد منها، مثل استرداد المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها.
– التصميم لإعادة البناء: اعتماد ممارسات البناء التي تسهل استعادة المواد وإعادة استخدامها في المستقبل.
– فعالية المصدر: استخدام المواد بشكل فعال من خلال تحسين التصميم وتقليل النفايات الناتجة عن القطع الزائد أو الطلب الزائد.
– تقليل النفايات الضخمة: إعطاء الأولوية لعمليات التفكيك على الهدم لاسترداد العناصر الكبيرة مثل الخشب والعوارض الفولاذية أو المعدات.
جدول ١٤: تدقيق المواد قبل البناء/ قبل الهدم
| تدقيق المواد قبل البناء تقدير كميات النفايات من مواد البناء والهدم (CDW): – استخدام البيانات التاريخية من العمليات السابقة للحج لتقدير حجم النفايات. – التركيز على تيارات النفايات الرئيسية: أقمشة الخيام، أنابيب PVC، المعادن، والخشب المعالج. تدقيق المواد قبل البناء: – تقدير أنواع نفايات البناء التي من المحتمل أن تنتج. – تقدير القيمة المحتملة للنفايات الإنشائية. – تحديد ما إذا كان هناك مساحة كافية في الموقع لفصل النفايات من المصدر. -تحديد أقرب منشأة معالجة نفايات بناء خارج الموقع لنقل النفايات المفصولة من المصدر وتأكيد قدرة المنشأة على قبول النفايات. – تحديد المخاطر المحتملة المتعلقة بإدارة نفايات البناء للمشروع. – تحديد الطرق الخاصة للتعامل مع نفايات البناء في المشروع. إبلاغ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: استخدام نتائج تدقيق المواد لإعداد خطة إدارة نفايات البناء (لإرشادات إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم قبل بدء أعمال البناء أو الهدم، يرجى الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية للمركز بشأن إدارة نفايات البناء والهدم). تدقيق المواد قبل الهدم تدقيق ما قبل الهدم: – يتم إجراؤه قبل أنشطة الهدم لتقييم المواد. – يشبه تدقيق ما قبل البناء، ولكنه يتضمن خطوات إضافية بسبب اختلافات المواد. – تحديد العناصر التي يمكن استردادها: – يجب أن يحدد التدقيق أولا أي أجزاء من الهيكل الحالي يمكن الاحتفاظ بها ولا تتطلب الهدم. – يجب ألا يتم تحديد هذه العناصر للهدم لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم. تحديد المواد القابلة لإعادة الاستخدام: – يجب أن يحدد التدقيق المواد التي يمكن إعادة استخدامها في شكلها الحالي، مثل: – الأخشاب أو العوارض المعدنية غير الحاملة للأحمال. – العناصر الكبيرة من نفايات البناء والهدم القابلة لإعادة الاستخدام مثل الأثاث أو النفايات الكهربائية والإلكترونية الكبيرة البطاريات والمكثفات (EEWBA)، مثل وحدات تكييف الهواء. – يجب استخراج هذه المواد من الموقع لإعادة استخدامها أو إعادة بيعها قبل بدء الهدم، حيثما أمكن. المراحل المتبقية: – تحديد أنواع وقيمة المواد التي من المتوقع أن يتم إنتاجها أثناء الهدم. – تقييم أي مخاطر تتعلق بالمواد. – ضمان تخصيص مساحة مناسبة لفصل النفايات من المصدر. |
٢-٥-٥ فصل النفايات من المصدر
وفقا لمستهدفات الخطة الوطنية الاستراتيجية لنفايات البناء والهدم في المملكة العربية السعودية، يجب على جميع منتجي نفايات البناء والهدم، على الأقل، فصل النفايات من المصدر للأربع (٤) مجموعات المواد المتعلقة بنفايات البناء والهدم الموضحة في جدول ١٣ .
جدول ١٥: إرشادات فصل النفايات من المصدر لنفايات البناء والهدم
| م |
معايير |
المشاريع الصغيرة |
المشاريع المتوسطةالمشاريع الكبيرة |
| ١ |
الموقع |
– يجب أن تكون مناطق التخزين داخل حدود الموقع إذا كان المساحة تسمح بذلك. – إذا كانت المساحة غير كافية، يمكن وضع منطقة التخزين على الطريق مباشرة أمام الموقع. يجب على منتج النفايات الحصول على الموافقات اللازمة لهذا الترتيب. |
– يجب أن تكون مناطق التخزين داخل حدود الموقع. – يجب أن توضع مناطق التخزين بشكل استراتيجي لضمان عدم ابتعاد أي عامل أكثر من ١٥٠-٧٥ مترا، مما يعزز الوصول الفعال والكفاءة التشغيلية. – يجب أن يكون هناك نقطة فرز لكل ١,٠٠٠ إلى ٢,٠٠٠ متر مربع من مساحة الموقع. – في المناطق ذات الحركة العالية للمشاة، مثل مناطق الهدم أو التعامل مع المواد، قد تكون هناك حاجة إلى نقاط فرز إضافية لإدارة حجم النفايات الأكبر. |
| ٢ |
الحجم والتخطيط |
– يجب أن تكون مناطق التخزين كبيرة بما يكفي لإدارة حجم النفايات المتوقع ويجب أن تكون قادرة على استيعاب مجموعات المواد المحددة. – يجب أن توضع مناطق التخزين بحيث تسمح بالوصول السهل للمركبات لجمع النفايات. – يجب تخزين النفايات الخطرة في منطقة مخصصة وآمنة، مفصولة عن النفايات الأخرى. – يجب وضع جميع مناطق التخزين على سطح غير قابل للاختراق مع أنظمة تصريف مناسبة لمنع تلوث المياه الجوفية. |
|
|
يجب أن تحتوي منطقة التخزين على حاوية واحدة على الأقل لكل من مجموعات المواد الأربع (٤) الخاصة بنفايات البناء والهدم (انظر جدول ١٣). |
يجب أن تحتوي منطقة التخزين (المناطق) على حاوية واحدة على الأقل لكل يجب أن تحتوي منطقة من مجموعات المواد الأربع التخزين (المناطق) على (٤) الخاصة بنفايات البناء مساحة كافية لتمكين والهدم (انظر جدول ١٣). فرز النفايات من المصدر إذا كان الفضاء يسمح، لكل فئة أساسية إلى يجب توفير حاويات إضافية أنواع المواد المحددة في لتسهيل فرز النفايات من جدول ١٦. المصدر لكل فئة أساسية إلى أنواع المواد الإضافية المحددة في جدول ١٦. – يجب ترتيب الحاويات على ثلاثة جوانب من منطقة الفرز، مع ترك الجانب الرابع مفتوحا للوصول إلى المركبات لنقل النفايات الخطرة من نقطة الإنتاج إلى منطقة التخزين. يجب أن تكون مناطق التخزين مظللة أيضا لحماية العمال والمواد من التعرض المباشر لأشعة الشمس. – يجب أن تكون مناطق التخزين محاطة من ثلاث جهات بجدران بارتفاع حوالي ٢-١ متر، مؤمنة لمنع الوصول غير المصرح به وحماية من الغبار الذي تحمله الرياح. |
| ٣ |
اللافتات |
يجب استخدام لافتات واضحة ومتينة تحتوي على رموز وألوان للدلالة على نوع نفايات البناء والهدم المناسبة لكل حاوية. |
| ٤ |
الحاويات |
– يكون منتجو نفايات البناء والهدم مسؤولين عن فصل النفايات من المصدر باستخدام الحاويات المخصصة لذلك. إذا كان هناك شك في التصنيف، يجب عزل المواد إلى أن يتم التعرف عليها من قبل إدارة الموقع. إذا كانت المادة غير خطرة، ولكن لا يمكن التعرف عليها، يجب وضعها في حاوية نفايات مختلطة. – يجب أن تكون الحاويات مناسبة لنوع نفايات البناء والهدم التي تم تصميمها لحملها. – يجب تخزين المواد الخفيفة، مثل الورق والكرتون، في حاويات صغيرة مزودة بعجلات، بينما يجب تخزين المواد الأثقل مثل المعادن والخشب والمواد الثابتة في حاويات أكبر، مثل الحاويات القلابية أو الحاويات القابلة للرفع. – يجب تلوين الحاويات وفقا لنوع النفايات البناء والهدم التي تحتوي عليها؛ يمكن العثور على مزيد من التفاصيل حول الترميز اللوني في جدول ١٦. – يجب فحص جميع الحاويات بانتظام للتحقق من الأضرار أو التسريبات. – بمجرد امتلاء الحاوية، يجب على إدارة الموقع التحقق من أنها تحتوي فقط على المواد المخصصة لها. يجب إزالة أي ملوثات. – يجب إزالة الحاويات بانتظام من الموقع واستبدالها لتجنب الفيضانات والانقطاعات في الفرز في المصدر. يجب على منتجي النفايات تحديد جدول لجمع النفايات يتماشى مع الأنشطة الإنشائية وأنماط إنتاج النفايات الإنشائية. يجب إبلاغ جميع الموظفين المعنيين بهذا الجدول، ويعد التنسيق المستمر مع مزودي الخدمة أمرا أساسيا لضمان جمع النفايات في الوقت المناسب ومعالجة أي مشكلات على الفور. |
|
|
إذا تم استخدام الحاويات القلابة أو الحاويات القابلة للرفع في المشاريع الصغيرة، يجب تمييزها بوضوح باستخدام الرموز اللونية للمساعدة في الفرز في المصدر. |
في المشاريع المتوسطة والكبيرة، يجب وضع الحاويات الأكبر مثل الحاويات القلابة وحاويات الرفع في المناطق التي يتم تمييزها بوضوح وترميزها بالألوان لتسهيل الفرز في المصدر. |
| م |
معايير |
المشاريع الصغيرةالمشاريع المتوسطةالمشاريع الكبيرة |
| ٥ |
النفايات الخطرة |
يوضح جدول ١٩ الحاويات المناسبة لفرز النفايات الخطرة. – يجب تخصيص منطقة مغطاة وآمنة لتخزين النفايات الخطرة، تقع بعيدا عن حركة المرور العامة في الموقع، والمجاري المائية، والمناطق الحساسة مثل المصارف أو النباتات. يجب أن تكون هذه المنطقة ذات سطح غير منفذ، مثل الخرسانة، لمنع تلوث الأرض من التسربات. يجب أن يتوفر نظام احتواء ثانوي، مثل السور، بسعة قادرة على احتواء ١١٠٪ على الأقل من أكبر حاوية لاحتواء أي تسربات أو انسكابات محتملة، خاصة للنفايات الخطرة السائلة. – يجب وضع لافتات واضحة تشير إلى أن المنطقة هي منطقة تخزين للنفايات الخطرة، مع تحديد أنواع المواد المخزنة والمخاطر المرتبطة بها، مثل القابلية للاشتعال أو السمية. يجب أن يكون الوصول إلى هذه المنطقة مقصورا على الأشخاص المصرح لهم لتقليل مخاطر الحوادث وضمان المعالجة الصحيحة. يجب أن تكون تدابير الوقاية من الحرائق في مكانها، بما في ذلك تخزين النفايات القابلة للاشتعال بعيدا عن مصادر الاشتعال، والحفاظ على سهولة الوصول إلى طفايات الحريق، واستخدام وحدات تخزين مقاومة للنار. يتطلب الأمر توفير التهوية الكافية للمواد الخطرة التي تطلق أبخرة ضارة، لضمان سلامة العمال ومنع تراكم الغازات السامة أو القابلة للانفجار. – يجب فحص منطقة التخزين بانتظام للبحث عن علامات تسرب أو انسكابات أو حاويات تالفة، ويجب معالجة أي مشاكل على الفور. يجب أن تتوفر مجموعات لمكافحة الانسكاب في الموقع، ويجب تدريب العمال على إجراءات الاستجابة للحوادث لاحتواء وتنظيف أي حوادث بفعالية. |
٣-٥-٥ التخزين المؤقت
| خلال الأنشطة التي تسبق موسم الحج، يمثل تخزين نفايات البناء والهدم تحديا كبيرا عندما يقوم منتجو نفايات البناء والهدم بالتخلص منها في الحاويات والصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية المخصصة للنفايات البلدية الصلبة. يمكن أن يؤدي هذا التصرف إلى ترك الحاويات والصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية المخصصة للنفايات الصلبة البلدية ممتلئة أو ممتلئة جزئيا بعد الانتهاء من أنشطة البناء، مما يجعلها غير متاحة لجمع النفايات البلدية الصلبة خلال موسم الحج. يجب على منتجي نفايات البناء والهدم التأكد من أنهم لا يستخدمون الصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية المخصصة للنفايات البلدية الصلبة. بالإضافة إلى ذلك، يجب تفريغ وجمع جميع الحاويات والصناديق الضاغطة والمخازن الأرضية قبل بداية موسم الحج (يوم التاسع من ذي الحجة – حيث يتواجد الحجاج في هذا اليوم بمشعر عرفة)، حيث لن يتم السماح بجمع نفايات البناء والهدم خلال موسم الحج. |
تخزين نفايات البناء والهدم (CDW) بشكل صحيح هو جانب حاسم في أي خطة لإدارة النفايات. يضمن اختيار الحاويات المناسبة التعامل الآمن، والفرز الفعال، والامتثال للوائح في مواقع البناء والهدم. تقدم الجداول والأشكال التالية تفاصيل حول أنواع الحاويات المختلفة المستخدمة للتخزين المؤقت لفئات مختلفة من نفايات البناء والهدم، مثل الحاويات المتنقلة، والحاويات الكبيرة (Skip)، وحاويات الرفع الخطافي، وحاويات النفايات الخطرة. تم تصميم كل حاوية للتعامل مع أنواع محددة من النفايات، بما في ذلك المواد القابلة للتدوير الخفيفة، والمواد غير القابلة للتحلل الثقيلة، والمواد الخطرة.
لضمان السلامة والكفاءة، يجب أن تلتزم حاويات تخزين نفايات البناء والهدم بالإرشادات التالية:
– المواد: يجب أن تصنع الحاويات مثل الصناديق، والحاويات الكبيرة (skip)، وحاويات التخزين من مواد متينة ومقاومة للظروف الجوية. يجب أن تكون الصناديق مصنوعة من البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية، والحاويات الكبيرة من الفولاذ، وحاويات التخزين للمواد الخاملة الثقيلة من الطوب. كما ينبغي تضمين أغطية قابلة للسحب لمنع تلوث الغبار وتوفير الحماية من الظروف الجوية.
– العدد: يجب أن يكون لكل نوع من المواد النفايات حاويته أو خليته التخزينية الخاصة لتجنب التلوث المتبادل وتسهيل الفرز عند المصدر.
– السعة: يجب أن يتم تحديد حجم كل حاوية أو خلية تخزين بناء على تدقيق ما قبل البناء أو ما قبل الهدم، الذي يتنبأ بكمية نفايات البناء والهدم التي سيتم إنتاجها. يجب أن تكون الحاويات كبيرة بما يكفي لتخزين نفايات تصل إلى أسبوع دون التأثير على عمليات الموقع.
– ترميز الألوان: يبدأ الفرز الفعال عند المصدر باستخدام ترميز الألوان الواضح والمتسق للحاويات، مما يضمن تصنيف نفايات البناء والهدم بشكل صحيح وإدارتها. يقدم جدول ١٦ رموز الألوان للحاويات، المتوافقة مع أفضل الممارسات والمعايير الدولية، لتسهيل التعرف السهل والفرز الفعال لتدفقات النفايات.
جدول ١٦: ترميز الألوان للحاويات لنفايات البناء والهدم
| نوع النفايات ورمز اللون المرتبط بالحاويات |
وصف المواد |
| المواد غير القابلة للتفاعل رمادي فاتح (RAL٧٠٣٥) |
– الخرسانة، الطوب، البلاط والسيراميك، التربة والرمل، الحجارة والركام، والنفايات الأخرى من البناء |
| المعادن المختلطة RAL ٥٠١٧ (أزرق مروري) |
– المعادن الحديدية وغير الحديدية المختلطة |
| المعادن الحديدية RAL ٧٠٢١ (أسود رمادي) |
– الحديد والفولاذ |
| المعادن غير الحديدية RAL ١٠٣٦ (ذهبي لؤلؤي) |
– الألومنيوم، النحاس، البرونز، النحاس الأصفر، الرصاص، الزنك، السبائك، القصدير، الكابلات |
| المواد البلاستيكية المختلطة RAL ٥٠١٥ (أزرق سماء) |
– البلاستيك الصلب القابل لإعادة التدوير والمختلط |
| البلاستيك الصلب القابل لإعادة التدوير RAL ٦٠٢٧ (أخضر فاتح) |
– زجاجات البلاستيك، الحاويات، المنصات البلاستيكية، الصناديق |
| البلاستيك الصلب الآخر RAL ٥٠٢١ (أزرق مائي) |
– البلاستيك غير القابل للتدوير (مثل PVC، بوليسترين)، الأنابيب البلاستيكية، التركيبات والبلاستيك المركب |
| الورق والكرتون القابل لإعادة التدوير RAL ٥٠١٢ (أزرق فاتح) |
– الكرتون والصناديق المموجة، والنفايات الأخرى من التعبئة والتغليف |
| الخشب RAL٨٠١١ (بني الجوز) |
– الخشب غير المعالج، المنصات، الصناديق، الخشب الرقائقي، لوح الشيبورد، الأبواب الخشبية، إلخ |
| الزجاج RAL ٥٠١٨ (أزرق تركوازي) |
– زجاج النوافذ، واجهات الزجاج واللوحات |
| الجبس RAL ١٠١٣ (أبيض محار) |
– ألواح الجبس، كتل الجبس ومسحوق الجبس |
| النفايات الإلكترونية والكهربائية RAL ٣٠٢٠ (أحمر مروري) |
– الأجهزة الكهربائية، الأنابيب الكهربائية، واللوحات الكهربائية، إلخ |
| الأقمشة RAL ٤٠٠٥ (أزرق ليلكي) |
– قطع القماش |
| المواد القارية RAL ٧٠١٦ (رمادي أنثراسيت) |
– الأسفلت، قطران الفحم، والمنتجات المدهونة بالقطران |
| النفايات الخطرة RAL١٠١٨ (أصفر الزنك) |
– المواد الكيميائية، الدهانات، المذيبات، الزيت، التربة الملوثة، PCBs، والأسبستوس، إلخ |
| النفايات غير الخطرة المختلطة RAL ٩٠٠٥ (أسود جيت) |
– الحطام من النفايات غير الخطرة المختلطة |
٥-٥-٣-١ حاويات بعجلات
تم تصميم حاويات بعجلات لتخزين المواد الخفيفة الوزن، مما يجعلها مثالية لجمع وفصل المواد القابلة للتدوير مثل الورق، الكرتون، والبلاستيك في مواقع البناء والهدم. حجمها المضغوط وقابليتها للنقل يسمحان بوضعها بسهولة وإعادة تحريكها عبر الموقع، مما يسهل تخزين ونقل المواد الأخف وزنا لإعادة التدوير بشكل فعال. هذه الحاويات مناسبة بشكل خاص لإدارة كميات صغيرة من النفايات التي تتطلب جمعا متكررا، مما يلغي الحاجة إلى حاويات أكبر وأثقل. يتم سرد أنواع نفايات البناء والهدم المناسبة للجمع في حاويات بعجلات في جدول ١٧، ويتم تقديم أمثلة عن الحاويات في جدول ١٨. ومع ذلك، إذا كانت الكميات الأكبر من هذه المواد متوقعة، يجب استخدام مناطق تخزين، جنبا إلى جنب مع الحاويات الكبيرة أو الحاويات المتحركة. جدول ١٧: نفايات البناء والهدم التي يمكن فرزها في المصدر والتي يمكن تخزينها مؤقتا في حاويات بعجلات
| مجموعة المواد |
نوع المادة |
الأنواع الفرعية |
حجم الحاوية الموصى به |
| قابل للتدوير |
ورق |
ورق قابل للتدوير، ورق غير قابل للتدوير. |
≥١.١ م٣ |
|
كرتون |
كرتون قابل للتدوير، كرتون غير قابل للتدوير، كرتون مضلع غير مغطى. |
≥٤.٥ م٣ |
|
عبوات بلاستيكية صلبة |
PP، LDPE، HDPE،PET |
≥١.١ م٣ |
|
رقائق البلاستيك الصلبة ورقائق الحديد |
،PP، LDPE، HDPE، PET، ABS PVC |
≥١.١ م٣ |
|
مواد البناء البلاستيكية والمطاطية |
أنابيب، سدادات نوافذ، EPDM |
≥٤.٥ م٣ |
|
فيلم بلاستيكي |
فيلم غير مغلف |
≥١.١ م٣ |
|
بوليسترين |
تغليف بوليسترين والعزل |
≥٤.٥ م٣ |
|
المعادن الحديدية |
حديد، فولاذ، فولاذ مقاوم للصدأ، معدات، أدوات، منشار، شفرات، مسامير، مسامير تثبيت |
≥١.١ م٣ |
|
المعادن غير الحديدية |
نحاس، برونز، نحاس أصفر، ألمنيوم، رصاص، زنك، قصدير، معادن غير حديدية مختلطة أخرى، معدات، أدوات، منشار، شفرات، مسامير، مسامير تثبيت |
≥١.١ م٣ |
| أخرى |
جبس |
-ألواح جبس نظيفة، ألواح جبس مدهونة، جبس قابل للتدوير |
≥٤.٥ م٣ |
|
منسوجات |
-بلاط سجاد، بطانة سجاد، ستائر وأرضيات منسوجة أخرى |
≥٤.٥ م٣ |
|
خشب قابل لإعادة التدوير |
– خشب قابل للتدوير نظيف، منصات، صناديق، خشب غير معالج وقابل للتدوير |
≥٤.٥ م٣ |
| خطر |
مواد الأسبستوس |
– |
٤.٥ م٣ |
|
الخشب المعالج |
– |
٤.٥ م٣ |
جدول ١٨: أنواع حاويات العجلات
| حاوية بسعة ٠.١٢ م³ (١٢٠ لترا) |
 |
قفل الغطاء/ معيار موادارتفاع (مم) العجلةالتصنيع ٩٣٠HDPEكلاEN ٨٤٠-١ عمق (مم)عرض (مم)آلية التحميلشهادة معايير DIN RAL GZ٤٨٠٥٥٠ للرافعات |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| حاوية بسعة ٠.٢٤ م³ (٢٤٠ لترا) |
 |
قفل الغطاء/ معيار موادارتفاع (مم) العجلةالتصنيع ١,٠٧٩HDPEكلاEN ٨٤٠-١ عمق (مم)عرض (مم)آلية التحميلشهادة معايير DIN RAL GZ٥٨٣٧٣٨ للرافعات |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| حاوية بسعة ٠.٣٦ م³ (٣٦٠ لترا) |
 |
قفل الغطاء/ معيار موادارتفاع (مم) العجلةالتصنيع ١,١١٢HDPEكلاEN ٨٤٠-١ عمق (مم)عرض (مم)آلية التحميلشهادة معايير DIN RAL GZ٦٤٠٨٨٠ للرافعات |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| حاوية بسعة ١.١ م³ (١,١٠٠ لتر) |
 |
قفل الغطاء/ معيار موادارتفاع (مم) العجلةالتصنيع ١,٣٧٠HDPEنعمEN ٨٤٠-١ عمق (مم)عرض) (مم)آلية التحميلشهادة معايير DIN RAL GZ١,٢٥٠٩٨٠ للرافعات |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| حاوية بسعة ٣.٢ م³ (٣,٢٠٠ لتر) |
 |
قفل الغطاء/ معيار موادارتفاع (مم) العجلةالتصنيع ١,٧٣٥HDPEنعمEN ٨٤٠-١ عمق (مم)عرض) (مم)آلية التحميلشهادة معايير DIN RAL GZ١,٨٨٠١,٤٦٥ للرافعات |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| حاوية بسعة ٤.٥ م³ (٤,٥٠٠ لتر) |
 |
قفل الغطاء/ معيار موادارتفاع (مم) العجلةالتصنيع ١,٧٤٠HDPEنعمEN ٨٤٠-١ عمق (مم)عرض) (مم)آلية التحميلشهادة معايير DIN RAL GZ٢,٠٤٠٢,٠٩٠ للرافعات |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
جدول ١٩: الحاويات للنفايات الخطرة في نفايات البناء والهدم (CDW)
| رقم السجل |
نوع الحاوية |
نوع النفايات التي يجب فرزها وتخزينها |
شروط التخزين |
| ١ |
خزائن COSHH
 |
النفايات الخطرة |
منطقة تخزين مرمزة بالألوان مع خزائن COSHH لتخزين النفايات الخطرة بشكل آمن مع احتواء ثانوي مناسب. |
| ٢ |
– براميل وحاويات آمنة مع منصات احتواء للتسرب – حاويات متوسطة الحجم – حاويات نفايات خطرة (يجب أن تكون مغلقة وقابلة للقفل) – أكياس حاويات نفايات الأسبستوس – صناديق تخزين البطاريات
 |
-جميعها مناسبة لمجموعة من النفايات الخطرة الخاصة بالبناء والهدم. |
– يجب أن تكون جميع الحاويات للنفايات الخطرة آمنة، مع وضع علامات واضحة، ومصممة لمنع التسربات أو الانسكابات، وغالبا ما تتطلب احتواء ثانويا مثل منصات التسرب. يجب أن تكون متوافقة مع نوع النفايات، ومغلقة عند الضرورة لمنع التعرض، وقابلة للقفل لتقييد الوصول غير المصرح به. التهوية المناسبة أمر أساسي للمواد المتطايرة، ويجب أن تتوافق جميع عمليات التخزين مع اللوائح الأمنية، بما في ذلك مقاومة الطقس والفصل عند الحاجة. |
٥-٥-٣-٢ مناطق التخزين
تستخدم مناطق التخزين (كما هو موضح في رسم توضيحي ٨) ذات الأرضيات الخرسانية عادة لتخزين النفايات الثقيلة الخاصة بالبناء والهدم، بما في ذلك المواد غير القابلة للتحلل مثل الخرسانة والطوب والحجارة. توفر قوة ومرونة الخرسانة أساسا متينا يمكنه تحمل وزن وحجم هذه المواد، مما يضمن بقاء الأرضية غير تالفة وأمان التخزين. تعتبر هذه المناطق مفيدة بشكل خاص لإدارة كميات كبيرة من النفايات الثقيلة، مما يسمح بفرز فعال وسهولة الوصول إليها بواسطة المعدات مثل الحفارات والمحملات الأمامية. كما أن السطح الصلب يساعد في منع تلوث الأرض ويسهل التنظيف والصيانة.
لتسهيل جمع النفايات، يجب وضع مناطق التخزين بحيث يسهل الوصول إليها بواسطة الشاحنات. عادة ما يتم نقل النفايات من مناطق التخزين إلى حاوية الشاحنة أو الحاوية القلابة باستخدام المحملات الأمامية أو الحفارات. الشاحنات المستخدمة في هذه العملية غالبا ما تستخدم حاويات بنظام الرفع والتحميل أو المحملات القلابة، وهي مناسبة تماما للتعامل مع كميات كبيرة من النفايات الثقيلة.
يتم تخزين المواد غير القابلة للتحلل مثل الخرسانة والطوب والركام بشكل أفضل في هذه المناطق نظرا لأن وزنها وحجمها يتطلبان حل تخزين مستقرا ودائما. توفر مناطق التخزين الدعم اللازم لاستيعاب كميات كبيرة من النفايات الثقيلة دون التأثير على سلامة الأرض. بالإضافة إلى ذلك، تتيح الوصول السلس للمعدات الثقيلة، مما يبسط عملية التحميل والتفريغ والفرز. يضمن التصميم المفتوح للمناطق قدرتها على استيعاب كميات كبيرة من المواد غير القابلة للتحلل، مما يمنع الفائض ويعزز العمليات الآمنة في الموقع.
رسم توضيحي ٨: مناطق التخزين قيد الاستخدام.
٥-٥-٣-٣ الحاويات القلابة وحاويات الرفع/ الإزالة
تستخدم الحاويات القلابة وحاويات الرفع/ الإزالة عادة لتخزين النفايات الثقيلة الخاصة بالبناء والهدم، بما في ذلك المواد مثل المعادن، المواد الكربونية، النفايات المختلطة، وكميات كبيرة من النفايات. تم تصميم هذه الحاويات لتحمل وزنا كبيرا، مما يجعلها مثالية لتخزين المواد الضخمة مثل الخرسانة والطوب والفولاذ والركام الثقيل الآخر.
تسمح سعة الحاويات الكبيرة وبنيتها القوية بتخزين النفايات ونقلها بكفاءة، بينما يضمن تصميمها ذو السقف المفتوح سهولة التحميل بواسطة المعدات. هذه الحاويات مفيدة بشكل خاص في مواقع البناء التي تولد كميات كبيرة من النفايات الثقيلة، مما يضمن التعامل السلس والنقل الآمن للتخلص منها.
تعد الحاويات القلابة وحاويات الرفع/ الإزالة مناسبة لجمع جميع أنواع النفايات الخاصة بالبناء والهدم. يمكن العثور على أمثلة محددة لهذه الحاويات في جدول ٢٠.
جدول ٢٠: الحاويات القلابية وحاويات الرفع/ الإزالة
| حاويات النفايات |
| الأحجام الطول – العرض – الارتفاع ١٥م³ = ٦.١م × ٢.٤م × ١.٢م ٢٠م³ = ٦.١م × ٢.٤م × ١.٥م ٢٥م³ = ٦.١م × ٢.٤م × ١.٨م ٣٠م³ = ٦.١م × ٢.٤م × ٢.١م ٤٠م³ = ٦.١م × ٢.٤م × ٢.٦م |
 |
 |
٤-٥-٥ الجمع والنقل
يعد الجمع والنقل الفعال لنفايات البناء والهدم أمرا أساسيا للحفاظ على سير العمليات في الموقع بسلاسة، وضمان الامتثال للوائح إدارة النفايات، وللتأكد من أن نفايات البناء والهدم لا تعيق جمع النفايات البلدية الصلبة MSW خلال موسم الحج. يساعد التخطيط السليم، واختيار المعدات المناسبة، والجداول الزمنية المحددة في تسهيل حركة الCDW من مناطق العمل إلى مناطق التخزين المؤقتة ومناطق الجمع المخصصة. من خلال اختيار الأدوات والمركبات المناسبة بناء على نوع نفايات البناء والهدم، وحجم المشروع، وظروف الموقع، يمكن تقليل التحديات المرتبطة بالتعامل مع المواد الثقيلة والضخمة.
جدول ٢١: الأدوات والمعدات لجمع نفايات البناء والهدم بفعالية
| استدامة المركبات |
– استخدام شاحنات بنظام الرفع الخطافي (كما هو موضح في جدول ٢٠ أعلاه). – جدول ٢٠ مزودة بحاويات بنظام الرفع والتحميل لنقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم المفروزة، حيث تم تصميمها لتحميل، تفريغ، ونقل المواد بشكل فعال. – ضمان أن الشاحنات يتم صيانتها بشكل جيد ومزودة بميزات الأمان مثل آليات تأمين الحمولة، إشارات التحذير، والعلامات العاكسة للظهور في ظروف الإضاءة المنخفضة. – توزيع المركبات بمختلف الأحجام (مثل الشاحنات الصغيرة للمناطق الضيقة أو المزدحمة والشاحنات الكبيرة للمناطق ذات السعة العالية) لتلبية الاحتياجات المحددة لمناطق/ مشاريع الحج المختلفة. – ضمان أن جميع المركبات تتمتع بكفاءة في استهلاك الوقود أو صديقة للبيئة حيثما أمكن لتقليل الانبعاثات خلال العمليات. – تخصيص مركبات احتياطية للتعامل مع التأخيرات أو الأعطال غير المتوقعة أو الطوارئ لضمان جمع النفايات بدون انقطاع. |
| تحسين الطرق |
– إجراء تقييمات للمسارات قبل موسم الحج لتحديد المسارات الرئيسية والثانوية لجمع النفايات، مع مراعاة المناطق ذات الحركة المرورية العالية أو التي يصعب الوصول إليها. – جدولة حركة المركبات خلال ساعات الذروة مثل الصباح الباكر أو المساء المتأخر لتقليل التداخل مع أنشطة الحجاج والازدحام المروري. – استخدام أنظمة تتبع GPS لمراقبة حركة المركبات، وتحسين أوقات الجمع، وضمان أن السائقين يتبعون المسارات المخططة بكفاءة. – تجنب استخدام الطرق القريبة من المناطق الحيوية مثل الجمرات، المسجد الحرام، أو مسارات المشاة الرئيسية في منى ومزدلفة خلال أوقات الصلاة أو فترات التجمعات الكبرى. – التنسيق مع الجهات المحلية للمرور لضمان وجود تحويلات طرق مؤقتة والتصاريح اللازمة حيثما كان ذلك مطلوبا. |
| جداول الجمع |
– تطوير وتوصيل جداول جمع منتظمة لجميع أصحاب المصلحة، بما في ذلك العمال ومقدمو الخدمات، لضمان تدفق مستمر لإزالة نفايات البناء والهدم. – التخطيط لزيادة وتيرة الجمع في المناطق ذات الأولوية أو حيث قد ترتفع كمية النفايات بشكل مؤقت، مثل مناطق تحضير الطعام أو نقاط التجمع. – تنفيذ دعم جمع حسب الطلب للتعامل مع الزيادات غير المتوقعة في نفايات البناء والهدم، لضمان عدم حدوث فيضان في الحاويات. – مراقبة جداول الجمع باستخدام نظام تحكم مركزي لتتبع التقدم، ومعالجة التأخيرات، وضبط الجداول الزمنية حسب الحاجة. – إجراء جولات تفتيشية بعد جمع النفايات لضمان أن جميع الحاويات المخصصة تم تفريغها وتنظيفها قبل إعادتها للخدمة. |
| التعامل مع النفايات الخطرة |
– استخدام حاويات مغلقة ومقاومة للتسرب تم تصميمها خصيصا لنقل نفايات البناء والهدم الخطرة، لمنع التسربات، التلوث، والتعرض أثناء الجمع والنقل. – تخصيص مركبات مخصصة مزودة بميزات أمان مثل أنظمة احتواء التسربات، آليات التهوية، ومعدات إخماد الحريق للتعامل مع النفايات الخطرة. – تدريب مشغلي المركبات والعمال على ممارسات التعامل الآمن مع نفايات البناء والهدم الخطرة، بما في ذلك استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE)، إجراءات الاستجابة للتسربات، والبروتوكولات الطارئة. – تحديد الموافقات المسبقة لمسارات النقل المخصصة للنفايات الخطرة لتجنب المناطق الحساسة مثل المسارات المائية، أو المصارف، أو نقاط تجمع الحجاج. – ضمان وجود أطقم طوارئ للتسربات في جميع مركبات نقل النفايات الخطرة للتعامل مع التسربات أو الانسكابات العرضية بسرعة. – وضع علامات تحذير واضحة على مركبات وحاويات النفايات الخطرة، بما في ذلك علامات المخاطر القابلة للاشتعال، السمية، أو المخاطر الأخرى لضمان الامتثال والسلامة. – الحفاظ على سجلات مفصلة عن أنشطة جمع ونقل وتخلص النفايات الخطرة لضمان إمكانية تتبعها والامتثال للمعايير التنظيمية. |
| المعدات الخاصة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم |
– حملات أمامية: فعالة لتحميل الحاويات الكبيرة وحاويات بنظام الرفع والتحميل. – حفارات: مطلوبة للتعامل مع نفايات البناء والهدم الثقيلة أو غير القابلة للتدوير مثل الخرسانة والحطام. |
نقل نفايات البناء والهدم من مناطق العمل إلى مناطق الفرز أو التخزين أو الجمع المحددة يمكن أن يكون تحديا بسبب الوزن والحجم المتنوع لنفايات البناء والهدم. استخدام الأدوات والمعدات المناسبة المصممة خصيصا لمتطلبات الموقع يضمن حركة فعالة، يقلل التأخيرات، ويعزز الإنتاجية العامة. الأدوات التالية هي الأكثر استخداما في الموقع لنقل نفايات البناء والهدم، حيث تناسب أنواع النفايات المختلفة، وأحجام المشاريع، وظروف المواقع:
– عربات اليد والعربات الصغيرة: هذه الأدوات خفيفة الوزن وقابلة للتكيف، مثالية لنقل كميات صغيرة من النفايات، خاصة في المساحات الضيقة أو الممرات الضيقة حيث لا يمكن تشغيل الآلات الأكبر.
– اللودرات ذات التوجيه الانزلاقي: تعتبر اللودرات ذات التوجيه الانزلاقي آلات مدمجة وقابلة للمناورة للغاية، مما يجعلها ممتازة للتعامل مع نفايات البناء والهدم الأكبر حجما مثل الطوب والخرسانة والمواد الثقيلة الأخرى. تعد مرونتها مثالية للملاحة في مواقع البناء الضيقة بشكل فعال.
– الحاويات الكبيرة وحاويات الرفع والتحميل: يتم وضع هذه الحاويات الكبيرة في الموقع لجمع نفايات البناء والهدم قبل نقلها للتخلص منها أو إعادة تدويرها. تم تصميم بعض الحاويات لتكون سهلة النقل باستخدام اللودرات ذات التوجيه الانزلاقي أو الرافعات الشوكية، مما يوفر مرونة إضافية لإدارة النفايات في الموقع.
– الرافعات الشوكية وعربات الرفع: بالنسبة للنفايات الثقيلة التي يمكن وضعها على منصات، تعتبر الرافعات الشوكية وعربات الرفع أدوات فعالة لنقل الحمولة بسرعة عبر الموقع. هذه الأدوات مفيدة بشكل خاص للمواد المنظمة والمعبأة على المنصات.
– الشاحنات المزودة بمقطورات أو شاحنات التفريغ: تناسب هذه المركبات كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم، مما يبسط عمليات التحميل والتفريغ. وتساعد قدرة التفريغ الخاصة بها على تقليل الجهد اليدوي وتسريع حركة المواد الثقيلة والضخمة.
٥-٥-٥ الجودة والصحة والسلامة
٥-٥-٥-١ تعزيز التخلص المسؤول
من الضروري تعزيز عادات التخلص الجادة بين الموظفين في الموقع، خاصة فيما يتعلق بالمواد الخطرة. يجب على فريق القيادة تحفيز الموظفين لاستخدام مناطق الجمع المخصصة للعناصر مثل الأسبستوس، والمواد الكيميائية، والتربة الملوثة، لتجنب التلوث المتقاطع وضمان الإدارة الآمنة. يجب أن تكون هذه المناطق محددة بشكل جيد مع وجود لافتات مرئية وتقع في أماكن آمنة ومريحة لتبسيط عمليات التخلص. بالإضافة إلى ذلك، فإن تقديم إرشادات مفصلة حول كيفية التعامل مع النفايات الخطرة، جنبا إلى جنب مع التذكير الدوري من خلال محادثات الأدوات وبرامج التدريب، يعزز أهمية الالتزام بالبروتوكولات الصحيحة للتخلص. هذه الطريقة لا تضمن التوافق مع معايير الصحة والسلامة فحسب، بل تقلل أيضا من التأثيرات البيئية المرتبطة بالنفايات الخطرة.
٥-٥-٥-٢ تعزيز الصحة والسلامة
من الضروري ضمان إعطاء الأولوية للصحة والسلامة في جميع جوانب إدارة نفايات البناء والهدم. يجب على فريق القيادة التأكيد على أهميتها بشكل مستمر من خلال تطبيق بروتوكولات قوية للتعامل مع نفايات البناء والهدم وفصلها والتخلص منها من أجل حماية الموظفين والبيئة. يجب أن يكون الاستخدام الصحيح لمعدات الحماية الشخصية (PPE) إلزاميا ويتم الإشراف عليه بنشاط، خاصة عند التعامل مع المواد الخطرة المحتملة. تعتبر الاجتماعات المنتظمة للسلامة، والتقييمات الدقيقة للمخاطر، والتدقيقات الشاملة أمرا أساسيا لتحديد المخاطر والتحقق من تنفيذ تدابير السلامة. تعزيز ثقافة الوعي بالسلامة لا يساعد فقط في الوقاية من الحوادث والإصابات، بل يعزز أيضا بيئة العمل الأكثر أمانا ويضمن الالتزام بقوانين الصحة والسلامة المهنية. من خلال دمج الصحة والسلامة في كل مرحلة من مراحل إدارة نفايات البناء والهدم، يدعم فريق القيادة رفاهية وكفاءة القوى العاملة.
٦- المتطلبات التقنية لإدارة نفايات الرعاية الصحية خلال موسم الحج
١-٦ الإرشادات العامة القابلة للتطبيق في جميع المشاعر المقدسة
تشمل نفايات الرعاية الصحية النفايات التي تنتج من المنشآت التي تقدم الرعاية الصحية المختلفة، والمختبرات ومراكز إنتاج الأدوية والمستحضرات الدوائية واللقاحات، ومراكز العلاج البيطري والمؤسسات البحثية، ومن العلاج والتمريض في المنازل.
إدارة نفايات الرعاية الصحية في المشاعر المقدسة خلال موسم الحج أمر بالغ الأهمية، نظرا للعدد الكبير من الحجاج وطبيعة الأنشطة الصحية عالية المخاطر. يجب على جميع الأطراف المعنية الالتزام بالمعايير والإرشادات التالية لضمان التعامل الآمن والفعال مع النفايات الطبية.
١-١-٦ ما هي نفايات الرعاية الصحية؟
في المملكة العربية السعودية، يتم تنظيم التصنيف والفصل والإدارة السليمة لنفايات الرعاية الصحية لضمان السلامة، ومنع التلوث البيئي، وحماية الصحة العامة. يوجه نظام إدارة النفايات (WML) ولائحته التنفيذية (IR) التعامل الآمن، والعلاج، والتخلص من النفايات الطبية بما يتوافق مع المعايير الوطنية والدولية.
نفايات الرعاية الصحية في المملكة العربية السعودية مصنفة إلى فئتين رئيسيتين كما هو موضح في جدول ٢٢ وجدول ٢٣.
جدول ٢٢: تصنيف نفايات الرعاية الصحية الخطرة
| نفايات الرعاية الصحية الخطرة – تشكل خطرا على صحة الإنسان أو البيئة بسبب ١ خصائصها المعدية أو الكيميائية أو الفيزيائية. |
| نفايات الرعاية الصحية المعدية تحتوي على مسببات الأمراض الضارة (مثل البكتيريا، الفيروسات) التي يمكن أن تسبب الأمراض. |
نفايات الرعاية الصحية الحادة الأشياء التي يمكن أن تسبب جروحا أو ثقوبا أو إصابات، مثل الحقن، الإبر، المشرط، والزجاج المكسور. |
| نفايات الرعاية الصحية الجينية والسامة للخلايا تحتوي على مواد تؤثر على الجينات والخلايا، مما قد يسبب السرطان أو العيوب الخلقية. |
نفايات الرعاية الصحية الكيميائية المواد الكيميائية، بما في ذلك المواد القابلة للاشتعال، المسببة للتآكل، أو السامة. |
| نفايات الرعاية الصحية الصيدلانية الأدوية المنتهية الصلاحية أو غير المستخدمة، الأدوية الملوثة، أو اللقاحات. |
نفايات الرعاية الصحية من عبوات الغاز المضغوط عبوات الغاز الفارغة أو التالفة المستخدمة في التطبيقات الطبية. |
| نفايات الرعاية الصحية المشعة تحتوي على مواد مشعة تستخدم في العلاجات أو التشخيصات الطبية. |
جدول ٢٣: تصنيف الطبية نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة
| نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة – تشمل النفايات الطبية التي لا تشكل ضررا ٢على الصحة أو البيئة، ولكن يجب إدارتها بشكل صحيح من خلال التشاور مع الإرشادات التقنية للمركز الخاصة بالنفايات البلدية الصلبة. |
| النفايات البلدية الصلبة المتبقية المختلطة النفايات التي لا يمكن إعادة تدويرها أو تحويلها إلى سماد، مثل التعبئة والتغليف، أشياء مكسورة، والمواد غير القابلة لإعادة التدوير. |
مواد أخرى مواد قابلة للتدوير مثل الورق، والبلاستيك، والزجاج، والمعادن، بالإضافة إلى نفايات الطعام. |
يجب إدارة نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة وفقا لإرشادات إدارة النفايات البلدية (القسم ٤ من هذه الضوابط والأدلة الفنية)، بينما يجب إدارة نفايات الرعاية الصحية الخطرة وفقا للمعايير والضوابط والأدلة الفنية التالية.
٢-١-٦ مصادر نفايات الرعاية الصحية خلال موسم الحج
تشمل منشآت الرعاية الصحية المعنية بالحج والتي تعتبر منتجة لنفايات الرعاية الصحية:
| ١ |
المراكز الصحية |
تقام هذه المراكز الصحية المؤقتة خصيصا لموسم الحج لتقديم الرعاية الطبية للحجاج والعاملين والمتطوعين. تتعامل هذه المراكز مع مجموعة متنوعة من نفايات الرعاية الصحية الناتجة عن علاج الحجاج والأنشطة ذات الصلة خلال موسم الحج. |
| ٢ |
عيادات الطوارئ والإسعافات الأولية في المشاعر المقدسة |
تتواجد هذه العيادات في المواقع الرئيسية للحج مثل منى وعرفات ومزدلفة، حيث تقدم الرعاية الفورية للإصابات الطفيفة والمشاكل الصحية الأخرى التي يعاني منها الحجاج. |
| ٣ |
وحدات الرعاية الصحية المتنقلة |
يتم نشر هذه الوحدات خلال موسم الحج لدعم الاحتياجات الصحية للحجاج، خاصة في المناطق النائية أو المكتظة. |
| ٤ |
المستشفيات في مكة المكرمة والمدينة المنورة |
المستشفيات المحلية التي تقدم خدمات الرعاية الصحية للحجاج والمقيمين خلال موسم الحج. تعالج هذه المستشفيات الحالات الأكثر خطورة، بما في ذلك الجراحة والأمراض المعدية، مما يؤدي إلى إنتاج النفايات الطبية الخطرة وغير الخطرة. يتم إدارة النفايات الطبية في هذه المستشفيات وفقا للضوابط والأدلة الفنية الخاصة بالنفايات الطبية في المملكة العربية السعودية، ومع ذلك من المهم ذكرها هنا. |
٣-١-٦ مسؤوليات منتجي نفايات الرعاية الصحية الخطرة
جميع المنشآت الصحية مسؤولة عن إدارة نفايات الرعاية الصحية الخطرة ويجب عليها تعيين موظف مسؤول عن نفايات الرعاية الصحية (MWO) للإشراف على تنفيذ إدارة نفايات الرعاية الصحية الخطرة. تشمل مسؤوليات موظف نفايات الرعاية الصحية الخطرة ما يلي:
٦-١-٣-١ سجلات نفايات الرعاية الصحية الخطرة
يجب الحفاظ على سجلات مفصلة لجميع العقود المتعلقة بجمع ونقل نفايات الرعاية الصحية الخطرة، بما في ذلك التصنيف، الناقل، الكميات، ومنشأة المعالجة أو التخلص التي تم إرسال النفايات الطبية الخطرة إليها. يجب وزن كل نوع من أنواع الحاويات (انظر جدول ٢٤) عند نقطة الجمع وتسجيل الوزن. يجب وضع ملصق بيانات النفايات الطبية الخطرة مكتمل على كل نوع من الحاويات، ويتضمن ما يلي:
– اسم المنشأة: المنشأة الصحية التي نشأت منها نفايات الرعاية الصحية الخطرة.
– اسم الموقع: الجناح أو القسم المحدد الذي نشأت منه نفايات الرعاية الصحية الخطرة.
– نوع النفايات: انظر جدول ٢٤.
– اسم الشخص المسؤول: الشخص المسؤول عن إغلاق الكيس أو الحاوية.
– معلومات إضافية: وزن الكيس/ الحاوية، ووقت الإغلاق والجمع (باستخدام الساعة ٢٤).
– يجب أن يكون الملصق ذاتي اللصق وأبعاده لا تقل عن ١٥ سم × ١٤ سم.
٦-١-٣-٢ بيانات نفايات الرعاية الصحية الخطرة
يجب التأكد من تسجيل البيانات الرئيسية من ملصقات بيانات نفايات الرعاية الصحية الخطرة. يجب على الموظف المسؤول عن نفايات الرعاية الصحية الخطرة الإبلاغ عن أي حوادث تعرض أو أمراض/ إصابات مرتبطة بنفايات الرعاية الصحية الخطرة إلى السلطات المختصة (انظر القسم ٣) وتوثيقها.
٦-١-٣-٣ المراقبة
يجب تفتيش مناطق التخزين المؤقتة بانتظام (انظر القسم ٦.١.٦) لكل من نفايات الرعاية الصحية الخطرة وغير الخطرة. يجب أن يتعاون موظف نفايات الرعاية الصحية الخطرة مع موظفي المنشأة الصحية الآخرين لتقييم الرضا وتحديد المشكلات أو المجالات التي تحتاج إلى تحسين في إدارة نفايات الرعاية الصحية الخطرة. يجب عليهم مقارنة البيانات عبر الأقسام والفترات الزمنية والتصرف بناء على أي تباينات. يجب على الموظف المسؤول عن نفايات الرعاية الصحية الخطرة أيضا ضمان ما يلي:
– أن الحاويات الخاصة بنفايات الرعاية الصحية الخطرة غير ممتلئة بشكل مفرط وأنها من النوع واللون المناسبين مع وجود تصنيف (انظر جدول ٢٤).
– أن ملصقات بيانات نفايات الرعاية الصحية الخطرة مكتملة وفي الوقت المناسب.
– إذا كانت الحاويات الخاصة بنفايات الرعاية الصحية الخطرة في خطر من الإفراط في الامتلاء، يجب على موظف نفايات الرعاية الصحية الخطرة الاتصال بالقسم المسؤول لضمان تغيير الحاويات أو تخزينها بأمان خلال ساعتين حتى يتم جمعها.
– بالنسبة لنفايات الرعاية الصحية المعدية، يجب التأكد من أنها مغلقة ومعالجتها وفقا للإرشادات
(انظر جدول ٢٤).
٦-١-٣-٤ التقارير
إعداد وتقديم التقارير حول جميع جوانب إدارة نفايات الرعاية الصحية الخطرة إلى السلطات المعنية (انظر القسم ٣).
٦-١-٣-٥ تجنب النفايات وتقليلها
من الضروري للموظف المسؤول عن نفايات الرعاية الصحية الخطرة الترويج لتجنب وتقليل نفايات الرعاية الصحية كجزء من أهداف الاستدامة الأوسع لموسم الحج. يشمل تجنب وتقليل نفايات الرعاية الصحية ما يلي:
– استبدال المنتجات: حيثما أمكن، يجب على المنشآت الصحية استبدال المنتجات ذات الاستخدام الفردي ببدائل قابلة لإعادة الاستخدام يمكن تعقيمها.
– إدارة المواد الاستهلاكية: يجب على المنشآت الصحية وضع سياسات صارمة للجرد وتدوير المخزون لتقليل نفايات الرعاية الصحية من المواد الاستهلاكية منتهية الصلاحية مثل الأدوية والمعدات الواقية الشخصية (PPE).
– استراتيجيات تقليل النفايات: يجب تعليم الموظفين في المنشآت الصحية باستمرار على الاستخدام الفعال للموارد لتقليل نفايات الرعاية الصحية، خصوصا في أماكن رعاية المرضى حيث يتم استخدام كميات كبيرة من المواد الاستهلاكية.
٤-١-٦ فرز النفايات من المصدر في المنشآت الصحية خلال موسم الحج
إزالة نفايات الرعاية الصحية الخطرة في الوقت المناسب أمر بالغ الأهمية للحفاظ على بيئة آمنة ومنظمة داخل المنشآت الصحية، خاصة خلال موسم الحج. يجب أن يتوفر عدد كاف من الموظفين غير الطبيين لتغيير حاويات نفايات الرعاية الصحية الخطرة بانتظام، وفقا لجدول الإزالة المحدد، وعند الحاجة، استجابة لزيادة إنتاج نفايات الرعاية الصحية الخطرة. على سبيل المثال، قد يكون ذلك مطلوبا بعد أن يحتاج العديد من المرضى في الجناح إلى تغيير ضمادات الجروح أو إزالة تصريفات جراحية. في غرف العمليات، يمكن إزالة نفايات الرعاية الصحية الخطرة فقط أثناء التنظيف والتعقيم بين العمليات.
يقلل الفرز السليم من المصدر من خطر التلوث المتبادل بين نفايات الرعاية الصحية الخطرة وغير الخطرة ويدعم إدارة أفضل للنفايات الطبية بشكل عام. يجب اتباع الممارسات التالية للفرز من المصدر:
– التصنيف: يجب فرز نفايات الرعاية الصحية الخطرة على الفور في نقطة الإنتاج، مع وجود خيارات حاويات واضحة للفصل بين نفايات الرعاية الصحية الخطرة وغير الخطرة (انظر جدول ٢٢ وجدول ٢٣).
– الحاويات: يجب استخدام الحاويات المناسبة لكل نوع من أنواع نفايات الرعاية الصحية الخطرة. يجب وضع نفايات الرعاية الصحية في أكياس وحاويات مقاومة للتسرب والتمزق وملونة وفقا للتصنيف المناسب. طريقة الحاويات المستخدمة لكل نوع من أنواع نفايات الرعاية الصحية الخطرة موضحة في جدول ٢٤، وأنواع الحاويات المعتمدة لنفايات الرعاية الصحية الخطرة موضحة في الرسم توضيحي ٩.
– تدريب الموظفين: يجب أن يتلقى الموظفون تدريبا منتظما حول إجراءات الفرز السليم من المصدر لضمان الامتثال المستمر لهذه الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بنفايات الرعاية الصحية الخطرة والتشريعات ذات الصلة. يجب تجهيز الموظفين المعينين لإزالة نفايات الرعاية الصحية الخطرة بملابس الوقاية الشخصية المناسبة (PPE)، بما في ذلك القفازات والكمامات والعباءات الواقية والنظارات، لتجنب التعرض للمواد الطبية الخطرة.
جدول ٢٤: إرشادات حاويات نفايات الرعاية الصحية الخطرة
| نوع الحاوية |
النوع الرئيسي لنفايات الرعاية الصحية الخطرة وطريقة الحاوية |
الشعار المطلوب |
 |
– نفايات الرعاية الصحية المعدية: أكياس بلاستيكية صفراء تحمل عبارة “نفايات رعاية صحية خطرة” وشعار “نفايات حيوية خطرة”. يتم أولا وضع نفايات الرعاية الصحية في أكياس بلاستيكية صفراء أولية للمعالجة الأولية، وبعد هذه المعالجة الأولية، يتم تصنيفها وإدارتها كنفايات معدية. يجب تعقيم النفايات الطبية المتعلقة بالأمراض المعدية الشديدة (مثل الإيبولا أو السل) في نقطة الإنتاج لتقليل مخاطر العدوى. بعد المعالجة الأولية، يجب وضعها في أكياس بلاستيكية صفراء تحمل عبارة “نفايات رعاية صحية خطرة” للتخلص النهائي منها. |
 |
|
– نفايات أجزاء وأشلاء الأعضاء: أكياس بلاستيكية حمراء تحمل شعار “نفايات حيوية خطرة” وتحتفظ في المشرحة حتى يتم التعامل معها وفقا للفتوى الشرعية. يجب حفظ هذه الأكياس الحمراء في ثلاجة خاصة في المشرحة أو منطقة التخزين المؤقتة (٦.١.٦). يجب التعامل مع الدم والسوائل الجسدية كنفايات معدية وتخزينها في حاويات مخصصة للنفايات تمنع التسرب أو التلوث. |
|
 |
– النفايات الحادة: يجب تخزينها في حاويات سميكة وصفراء وغير قابلة للاختراق ومقاومة للتسرب، تحمل عبارة «نفايات حادة» وشعار «نفايات حيوية خطرة». |
 |
|
– النفايات الصيدلانية (الأدوية): يجب إعادتها إلى قسم الأدوية للإدارة السليمة. يجب التخلص من بقايا الأدوية التي قد تكون ملوثة في حاويات مقاومة للتسرب ثم في أكياس بلاستيكية صفراء تحمل شعار “نفايات حيوية خطرة”. |
|
|
– النفايات الكيميائية السائلة: يجب تخزينها في حاويات صفراء مختومة وسميكة ومقاومة للتسرب، تحمل عبارة “نفايات كيميائية”. |
|
|
– النفايات الكيميائية الصلبة: يجب تخزينها في أكياس بلاستيكية صفراء، تحمل عبارة “نفايات كيميائية (أدوية)” وشعار “نفايات حيوية خطرة”. |
|
 |
– النفايات الطبية الجينية والسامة للخلايا: يجب تخزينها في حاويات صفراء مقاومة للتسرب تحمل عبارة “بقايا النفايات الطبية الجينية والسامة للخلايا”. يجب إعادتها إلى مصدرها أو حرقها عند درجة حرارة عالية جدا (١٢٠٠ درجة مئوية أو أكثر) ولا يجوز دفنها أو تصريفها في نظام الصرف الصحي أو خلطها مع الأدوية الأخرى. |
 |
|
– النفايات المشعة: يجب تخزين المواد المشعة في حاويات مبطنة بالرصاص تحمل رمز الإشعاع. يجب توفير منطقة تخزين مخصصة داخل المنشأة الصحية، حيث يمكن حفظ هذه النفايات الطبية المشعة لمدة عشر مرات نصف عمر المادة. بعد هذه الفترة، يجب إدارة هذه النفايات بناء على تركيبها الكيميائي بدلا من إشعاعها المتبقي. |
|
|
– عبوات الغاز المضغوط: يجب تعبئة عبوات الغاز عالية الضغط دون ثقب في أكياس سوداء وإعادتها إلى المورد. |
|
رسم توضيحي ٩: أنواع الحاويات لفرز نفايات الرعاية الصحية في المصدر.
رسم توضيحي ١٠: عربات نفايات الرعاية الصحية.
٥-١-٦ نقل نفايات الرعاية الصحية الخطرة داخل المنشآت الصحية
يجب نقل نفايات الرعاية الصحية الخطرة باستخدام عربات مغطاة ومقاومة للتسرب (كما هو موضح في رسم توضيحي ١٠)، وسهلة التنظيف والتعقيم من نقطة الإنتاج إلى مناطق التخزين المؤقتة (القسم ٦.١.٦). يجب أن تكون هذه العربات معلمة بوضوح بعبارة «نفايات الرعاية الصحية الخطرة» ورمز المخاطر البيولوجية. يجب عدم نقل نفايات الرعاية الصحية الخطرة عبر المناطق النظيفة أو المعقمة لتجنب التلوث المتبادل.
٦-١-٥-١ إدارة الانسكابات وبروتوكولات الطوارئ
في حالة حدوث تسرب لنفايات الرعاية الصحية الخطرة، يجب اتباع بروتوكولات الاحتواء والتنظيف الفورية. يجب أن تكون أطقم الطوارئ ومعدات الوقاية الشخصية المناسبة متاحة بسهولة، ويجب تدريب الموظفين على إجراءات الاستجابة للطوارئ، بما في ذلك التطهير والتخلص السليم من نفايات الرعاية الصحية الخطرة.
٦-١-٦ مناطق التخزين المؤقتة
يجب على جميع المنشآت الصحية تخصيص مناطق تخزين آمنة للاحتفاظ المؤقت بنفايات الرعاية الصحية الخطرة. يجب تخزين النفايات المعدية في بيئات محكمة للحد من التلوث. يجب ألا يتم ملء حاويات نفايات الرعاية الصحية الخطرة بشكل مفرط وألا تتجاوز ثلاثة أرباع سعتها لتجنب الانسكابات. يجب إغلاق الأكياس بشكل صحيح وإزالتها دون الضغط عليها لتجنب طرد الهواء الملوث المحتمل.
يجب أن تلتزم مناطق التخزين المؤقتة بالحد الأدنى من المتطلبات في رسم توضيحي ١٢
– أن تكون آمنة: يجب أن تكون بعيدة عن مناطق رعاية المرضى وتخزين الطعام، مما يمنع التعرض العرضي أو التلوث.
– أن تكون معلمة بوضوح: يجب أن تكون جميع مناطق التخزين المؤقتة معلمة بوضوح ك«مناطق تخزين النفايات الطبية الخطرة» أو «مناطق تخزين نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة» مع وجود إشارات مناسبة لمنع الوصول غير المصرح به (رسم توضيحي ١١).
– الحفاظ على درجة حرارة مناسبة: يجب تخزين نفايات الرعاية الصحية الخطرة في درجات حرارة بين C١٥° وC ١٨°، وللنفايات المعدية، يجب استخدام التبريد أو التجميد لفترات التخزين الطويلة.
رسم توضيحي ١١: إشارات مناطق التخزين المؤقتة.
رسم توضيحي ١٢: الحد الأدنى من متطلبات منطقة التخزين المؤقتة.
٧-١-٦ الجمع والنقل
تحت إشراف موظف إدارة نفايات الرعاية الصحية (MWO)، يجب إزالة جميع نفايات الرعاية الصحية الخطرة من المنشآت الصحية بواسطة مزودي خدمات إدارة النفايات. سيتم إزالة نفايات الرعاية الصحية الخطرة فقط التي تم فرزها في المصدر، وتم إغلاقها ووضع العلامات عليها في الحاويات المخصصة. سيقوم مزودو خدمات إدارة النفايات بنقل نفايات الرعاية الصحية الخطرة من المنشأة الصحية إلى المنشآت المعتمدة للعلاج أو التخلص منها. تضمن هذه العملية أن تتم معالجة جميع النفايات الطبية الخطرة وفقا للمعايير التنظيمية، مما يقلل من المخاطر على الصحة العامة والبيئة. يجب أن تنطبق النقاط التالية على جميع المنشآت الصحية:
– الجمع المجدول: يجب جدولة جمع النفايات الطبية الخطرة مع مزودي خدمات إدارة النفايات لتجنب تراكم نفايات الرعاية الصحية الخطرة في مناطق التخزين المؤقتة ولتقليل خطر التعرض أو التلوث المتبادل.
– معدات الحماية الشخصية (PPE): يجب تزويد جميع القائمين على جمع نفايات الرعاية الصحية الخطرة بالمعدات المناسبة لحمايتهم من التعرض لنفايات الرعاية الصحية الخطرة أثناء الجمع والنقل.
يجب على ناقلي نفايات الرعاية الصحية الخطرة التأكد من:
– أن الحاويات والأكياس تتوافق مع المواصفات المحددة، والتي تشمل التصنيف والفرز ومتطلبات الاحتواء لنفايات الرعاية الصحية الخطرة.
– أن النفايات مصحوبة بوثيقة مكتملة من المنشأة الصحية.
– أن النفايات الكيميائية مصحوبة بنموذج معلومات السلامة ذي الصلة.
– استخدام وسائل النقل المرخصة فقط ووضع الأكياس/ الحاويات المغلقة داخل السيارة، مع تجنب تفريغ نفايات الرعاية الصحية الخطرة من الأكياس/ الحاويات.
– الالتزام بالوقت المناسب للنقل، كما تحدده الجهات المختصة.
– أن تكون المركبات المستخدمة لنقل نفايات الرعاية الصحية الخطرة مغلقة، مقاومة للتسرب، وعليها العلامات المناسبة التي تشير إلى نوع المواد المنقولة والمخاطر وعلامات التحذير التابعة للأمم المتحدة (كما هو موضح في الرسم توضيحي ١٣ ).
– أن يكون السائقون على دراية كاملة بالمخاطر ويعرفون الإجراءات الطارئة التي يجب اتباعها في حالة وقوع حادث أثناء النقل.
– أن يكمل السائق القسم المخصص في وثيقة النقل.
– الحفاظ على السجلات والوثائق المتعلقة بنقل النفايات وتقديمها إلى الجهات المختصة عند الطلب، في غضون أسبوع كحد أقصى من تاريخ الطلب.
– أن تكون المركبات والحاويات مصممة للتنظيف والتطهير الفعال.
– أن تحمل المركبات أطقم تطهير.
– أن يتم تنظيف المركبات والحاويات وتعقيمها يوميا.
– أن يتم صيانة المركبات والمعدات بشكل دوري وفقا لتوصيات الشركة المصنعة لضمان السلامة وتقليل الآثار الضارة على صحة الإنسان والبيئة.
– يجب على الناقلين بدء وإتمام تقرير نفايات الرعاية الصحية الخطرة قبل نقل نفايات الرعاية الصحية الخطرة.
رسم توضيحي ١٣: مركبات جمع نفايات الرعاية الصحية.
٨-١-٦ الجودة والصحة والسلامة
يجب أن تكون صحة وسلامة الموظفين والمرضى هي الأولوية القصوى في المنشآت الصحية عند تولي إدارة نفايات الرعاية الصحية (HCW) من التوليد والمعالجة، والتخزين، والنقل، والإدارة. يجب أن يتم مراعاة التأثير البيئي للمواد والمعدات وطرق إدارة نفايات الرعاية الصحية، ولكن يجب أن تأتي سلامة الموظفين والمرضى في المقام الأول.
٦-١-٨-١ القواعد والمسؤوليات
يجب تعيين موظف مسؤول عن إدارة نفايات الرعاية الصحية (MWO) للإشراف على صحة وسلامة الموظفين فيما يتعلق بإدارة نفايات الرعاية الصحية. يجب على جميع المنشآت الصحية الالتزام بنظام الألوان المرمزة المقدم في جدول ٢٤ في هذه الضوابط والأدلة الفنية واللائحة التنفيذية (IR).
تشمل البروتوكولات الخاصة بالصحة والسلامة للحفاظ على سلامة العاملين ما يلي:
– الفحوصات قبل بدء العمل:
– الفحوصات الطبية للموظفين قبل بدء العمل.
-التطعيمات مثل التهاب الكبد B، والتيتانوس، والسل، والتطعيمات الأخرى المطلوبة كما تحددها وزارة الصحة (MoH).
– التدريب التوجيهي: يجب أن يخضع الموظفون لتدريب قبل بدء عملهم، يشمل:
– تصميم المنشأة الصحية ووظائف الأقسام.
– خصائص نفايات الرعاية الصحية، بما في ذلك أنواع نفايات الرعاية الصحية الخطرة.
– المخاطر المرتبطة بنفايات الرعاية الصحية الخطرة وتدابير التخفيف منها.
– إجراءات إدارة الطوارئ مثل الانسكابات أو الأكياس المملوءة بالكامل.
– استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE).
– تفاصيل حول نظام الاحتواء المرمز بالألوان ومعايير جودة الحاويات.
– إدارة نفايات الرعاية الصحية، وإغلاق الأكياس/ الحاويات، وتعقيم الحاويات.
– التعامل مع الأدوات الحادة والحاويات المخصصة (على سبيل المثال، للنفايات الكيميائية أو المواد المشعة).
– تخزين نفايات الرعاية الصحية، وإجراءات النقل، والمعالجة الخاصة للأجزاء والأعضاء.
– الصحة المهنية: يجب على المنشأة الصحية توفير غرف تغيير الملابس، ودورات المياه، ومعدات الحماية الشخصية (PPE) مثل الملابس الواقية، والأحذية، والقفازات، والكمامات، والنظارات الواقية، وأغطية الرأس. يجب أن يكون هناك برنامج للصحة والسلامة المهنية لأولئك الذين يتعاملون مع نفايات الرعاية الصحية الخطرة. يشمل ذلك:
– حفظ ملف لكل موظف يحتوي على تفاصيل الفحص الطبي والتطعيمات.
– الإبلاغ عن الإصابات وفقا لإرشادات وزارة الصحة (MoH).
– الإبلاغ عن أي حالات مرض أو عدوى ناتجة عن التعرض لنفايات الرعاية الصحية.
– التدريب المستمر: يجب إجراء تدريبات تحديثية منتظمة للموظفين، على الأقل سنويا أو كلما كان هناك تغيير كبير في الإجراءات أو ممارسات إدارة نفايات الرعاية الصحية.
٧- جمع البيانات والإبلاغ
يقدم موسم الحج تحديات خاصة في إدارة النفايات نظرا لحجم وشدة توليد النفايات. يعد جمع البيانات الدقيقة والشاملة أمرا أساسيا لمراقبة وتحسين عمليات إدارة النفايات، وضمان الامتثال للمتطلبات التنظيمية، وتحقيق أهداف الاستدامة. يوضح هذا القسم الأساليب والتقنيات والمتطلبات لجمع البيانات الخاصة بالنفايات، والإبلاغ عنها، وتحليلها لأنواع النفايات البلدية الصلبة (MSW)، ونفايات البناء والهدم (CDW)، ونفايات الرعاية الصحية
(HCW) خلال موسم الحج.
١-٧ طرق جمع البيانات وتسجيلها
١-١-٧ التسجيل اليدوي للبيانات
يجب على الموظفين المدربين إجراء تسجيل يدوي لكميات وأنواع النفايات عند نقاط التجميع. ويجب رقمنة هذه البيانات لاحقا لإدخالها في نظام مركزي.
٢-١-٧ المنصات الرقمية
يجب إنشاء منصة إدارة نفايات مركزية لتجميع وإدارة البيانات من جميع المصادر، والسجلات اليدوية وأنظمة الوزن في المركبات. يجب أن تتيح المنصة المراقبة والتحليل والإبلاغ في الوقت الفعلي عن عمليات إدارة النفايات.
٢-٧ وتيرة جمع البيانات
لضمان مراقبة فعالة واتخاذ قرارات في الوقت المناسب:
– جمع البيانات اليومية: يجب تسجيل كميات وأنواع النفايات يوميا في جميع نقاط التجميع.
– ملخصات يومية: يجب تجميع البيانات يوميا لتحديد الاتجاهات وتقييم الكفاءة التشغيلية.
– تقرير ما بعد موسم الحج: يجب على جميع مقدمي الخدمات تقديم تقرير تحليلي شامل بعد موسم الحج، يتضمن تفاصيل عن كميات النفايات التي تم إنتاجها، وكفاءة الجمع، ونسب التدوير، ومقاييس استبعاد النفايات عن المرادم.
٣-٧ متطلبات الإبلاغ عن البيانات
يجب جمع بيانات النفايات والإبلاغ عنها بصيغة موحدة (انظر جدول ٢٦)، وتشمل المقاييس المذكورة في جدول ٢٥ أدناه. جدول ٢٥: متطلبات الإبلاغ عن البيانات لأنواع النفايات
النفايات البلدية الصلبة
 |
– الوزن الإجمالي للنفايات الصلبة البلدية (MSW) التي تم جمعها: الأوزان اليومية والإجمالية خلال موسم الحج. – مكونات النفايات: تفصيل حسب نوع المواد (مثل النفايات العضوية، المواد الجافة القابلة للتدوير، النفايات الرطبة المتبقية). – معدلات التدوير: نسبة النفايات البلدية الصلبة التي تم استبعادها عن المرادم من خلال جهود التدوير. – كفاءة الجمع: مقارنة بين النفايات التي تم جمعها والنفايات المتوقع إنتاجها. |
نفايات البناء والهدم
 |
– الوزن الإجمالي لنفايات البناء والهدم (CDW) المنتجة: الكميات الناتجة عن الهياكل والمنشآت المؤقتة. – أنواع المواد: أنواع نفايات البناء والهدم وتشمل الخرسانة والمعادن والخشب. – التدوير وإعادة الاستخدام: نسبة نفايات البناء والهدم التي تم إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها في الأنشطة الإنشائية. – الاستبعاد عن المرادم: حجم نفايات البناء والهدم المرسلة للتدوير بدلا من التخلص منها. |
نفايات الرعاية الصحية
 |
– الوزن الإجمالي لنفايات الرعاية الصحية (HCW) التي تم جمعها: مصنفة إلى فئات النفايات الخطرة وغير الخطرة. – مصدر النفايات: بيانات عن النفايات الناتجة عن المستشفيات والمراكز الصحية والعيادات والوحدات الطبية الميدانية. – المعالجة والتخلص: الامتثال لبروتوكولات المعالجة والتخلص، بما في ذلك الحرق واستخدام المرادم المتخصصة. – متابعة الامتثال: الالتزام بمتطلبات الفرز ومعالجة النفايات الخطرة. |
٤-٧ استخدام البيانات لتحسين النظام
يجب تحليل البيانات المجمعة لتحقيق ما يلي:
– مراقبة الامتثال: تقييم ممارسات فرز النفايات عند المصدر وفرض عقوبات على عدم الامتثال.
– تعزيز معدلات التدوير: تحديد فرص تحسين استرداد المواد وتقليل النفايات المرسلة إلى المرادم.
– دعم التخطيط المستقبلي: الاستفادة من اتجاهات البيانات لتحسين استراتيجيات إدارة النفايات لمواسم الحج القادمة.
٥-٧ تنسيق موحد لتقارير البيانات لإدارة النفايات خلال موسم الحج
يوضح جدول ٢٦ تنسيقا موحدا يجب استخدامه لتقديم تقارير بيانات النفايات خلال موسم الحج. من خلال استخدام هذا التنسيق الموحد، يمكن لجميع الجهات المعنية في إدارة النفايات خلال الحج ضمان تقارير متسقة وشفافة. سيسهم ذلك في المراقبة الفورية، واتخاذ قرارات مستنيرة، والامتثال للمتطلبات التنظيمية.
جدول ٢٦: تنسيق موحد لتقارير البيانات
| القسم الأول – المعلومات العامة |
| الحقل |
التفاصيل |
| التاريخ |
التاريخ الذي يتم فيه تسجيل البيانات. |
| الجهة المبلغة |
اسم الجهة المسؤولة عن جمع البيانات وتقديمها (مثل الأمانة أو مزود الخدمة). |
| الموقع |
الموقع المحدد (مثل منى، عرفات، مزدلفة، مكة المكرمة، المدينة المنورة). |
| معرف نقطة التجميع |
معرف فريد لنقطة التجميع أو الحاوية. |
| القسم الثاني – كميات وأنواع النفايات |
| نوع النفايات |
الوزن الإجمالي (كجم) |
تصنيف النفايات (%) |
المصدر/ المصادر |
| النفايات البلدية الصلبة (MSW) |
|
|
|
| الرطبة العضوية |
|
|
سكنية، مطابخ، باعة |
| الجافة القابلة للتدوير |
|
|
البلاستيك، الزجاج، الورق، المعادن |
| نفايات البناء والهدم (CDW) |
|
|
|
| الخرسانة |
|
|
الهياكل المؤقتة، المخيمات |
| الخشب |
|
|
السقالات، الخيام |
| المعادن |
|
|
الإطارات الإنشائية، التركيبات |
| نفايات الرعاية الصحية (HCW) |
|
|
|
| الخطرة |
|
|
المستشفيات، المراكز الصحية، العيادات |
| غير الخطرة |
|
|
المرافق الصحية العامة |
| القسم الثالث – بيانات الجمع والتخلص |
| المعيار |
القيمة |
التعليقات |
| كفاءة الجمع (%) |
|
نسبة النفايات المجمعة مقارنة بالإنتاج المتوقع. |
| معدل التدوير (%) |
|
نسبة النفايات المستبعدة من المردم. |
| معدل استبعاد النفايات عن المردم (%) |
|
نسبة النفايات المعاد استخدامها أو تدويرها. |
| طريقة التخلص |
|
مثل: مردم النفايات، الحرق، التدوير. |
| موقع المعالجة |
|
المنشأة التي تم فيها معالجة أو التخلص من النفايات. |
| القسم الرابع: التفاصيل التشغيلية |
| الحقل |
التفاصيل |
| وتيرة الجمع |
عدد مرات جمع النفايات يوميا. |
| المركبات المستخدمة للجمع |
عدد وأنواع المركبات المستخدمة. |
| بيانات الوزن على المركبة |
وزن النفايات المسجل بواسطة أنظمة وزن المركبات. |
| مستويات الامتلاء عند الجمع |
متوسط مستويات امتلاء الحاويات وقت الجمع. |
| القسم الخامس: الامتثال والقضايا |
| الحقل |
التفاصيل |
| معدل الامتثال للفرز (%) |
نسبة النفايات التي تم فرزها بشكل صحيح عند المصدر. |
| الحوادث المبلغ عنها |
أي مشاكل تشغيلية مثل التلوث أو النبش أو أعطال المعدات. |
| الإجراءات التصحيحية المتخذة |
التدابير التي تم تنفيذها لمعالجة القضايا المبلغ عنها. |
| القسم السادس: المقاييس الملخصة |
| المقياس |
القيمة |
| إجمالي النفايات المجمعة (كجم) |
|
| المواد القابلة للتدوير المسترجعة (كجم) |
|
| النفايات المرسلة إلى المردم (كجم) |
|
| نفايات الرعاية الصحية المعالجة (كجم) |
|
| نفايات البناء والهدم المعاد تدويرها (كجم) |
|
٨- الامتثال والتنفيذ
١-٨ آليات الامتثال
لضمان التزام جميع الجهات المعنية في سلسلة إدارة النفايات بأفضل الممارسات للحد من النفايات، وفرزها، وجمعها، وتخزينها خلال موسم الحج، يجب تنفيذ آليات الامتثال التالية في جدول ٢٧:
جدول ٢٧: متطلبات الإبلاغ عن البيانات لأنواع النفايات
| حملات التوعية |
الجهة المسؤولة |
 |
– تنفيذ حملات توعية عامة واسعة النطاق وبعدة لغات تستهدف الحجاج، والعاملين في إدارة النفايات. – التركيز على ممارسات الفرز، وأساليب التخلص السليم من النفايات، وأهمية الحفاظ على البيئة خلال موسم الحج. |
– أمانة العاصمة المقدسة (بلدية مكة المكرمة) – أمانة المدينة المنورة (بلدية المدينة المنورة) |
| مبادرات بناء القدرات |
الجهة المسؤولة |
 |
– تنفيذ برامج تدريبية للموظفين التشغيليين، بما في ذلك عمال النظافة، وجامعو النفايات، والمشرفون، لضمان تطبيق معايير الفرز والجمع بشكل متسق. – تنظيم ورش عمل حول تقنيات إدارة النفايات المتقدمة وإجراءات الاستدامة. |
– أمانة العاصمة المقدسة (بلدية مكة المكرمة) – أمانة المدينة المنورة (بلدية المدينة المنورة) – مقدمو الخدمات |
| برامج تعليمية |
الجهة المسؤولة |
 |
– نشر مواد تعليمية في المواقع الرئيسية مثل الفنادق، المخيمات، ونقاط جمع النفايات لتشجيع التخلص السليم من النفايات. – تدريب العاملين في المطابخ وأماكن تقديم الطعام على توجيه الحجاج لتشجيعهم على التخلص السليم من بقايا الطعام وتقنين الكميات المقدمة. – تطوير محتوى تفاعلي وحساس ثقافيا يلبي احتياجات التركيبة السكانية المتنوعة لحجاج بيت الله الحرام. |
– أمانة العاصمة المقدسة (أمانة مكة المكرمة) – أمانة المدينة المنورة – مقدمو الخدمات |
| مبادرات التطوع |
الجهة المسؤولة |
 |
– الشراكة مع المجتمعات المحلية والمجموعات التطوعية الدولية للمشاركة في أنشطة تقليل النفايات وفرزها. – الترويج لمبادرات مثل “مخيم الحج الأخضر” لإلهام الحجاج ومتابعة الالتزام على أرض الواقع. |
– المركز الوطني لإدارة النفايات – أمانة العاصمة المقدسة (بلدية مكة المكرمة) – أمانة المدينة المنورة – مقدمو الخدمات |
٢-٨ التفتيش والرقابة
١-٢-٨ التفتيش والتدقيق
| بروتوكولات التفتيش |
الجهة المسؤولة |
| – يجب إجراء عمليات تفتيش يومية لفرز النفايات عند المصدر، ونقاط التجميع، ومرافق التخزين المؤقت. – تشمل المناطق الرئيسية للتفتيش ممارسات إدارة النفايات البلدية الصلبة (MSW)، ونفايات البناء والهدم (CDW)، ونفايات الرعاية الصحية (HCW). |
– أمانة العاصمة المقدسة (مكة المكرمة) – أمانة المدينة المنورة |
| تكرار التدقيق |
الجهة المسؤولة |
| – يجب إجراء تدقيق شامل كل يوم خلال موسم الحج لتقييم الامتثال لبروتوكولات إدارة النفايات. – يجب أن تشمل عمليات التدقيق مراجعة ممارسات الفرز، وتحسين المسارات، وكفاءة جمع النفايات. |
– أمانة العاصمة المقدسة (مكة المكرمة) – أمانة المدينة المنورة – مقدمو الخدمات |
| تقنية المراقبة |
الجهة المسؤولة |
| – تنفيذ المراقبة في الوقت الفعلي باستخدام أنظمة GPS لمركبات جمع النفايات. – استخدام المنصات الرقمية لجمع وتحليل بيانات النفايات، مما يتيح اتخاذ الإجراءات التصحيحية عند تحديد الانحرافات عن المعايير. |
– أمانة العاصمة المقدسة (مكة المكرمة) – أمانة المدينة المنورة – مقدمو الخدمات |
٢-٢-٨ المخالفات والعقوبات
يترتب على عدم الامتثال للضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز تطبيق المخالفات والعقوبات المحددة في جدول تصنيف المخالفات لنظام إدارة النفايات الصادر بالقرار الوزاري رقم (١٤٤٤/٢٠٦٨٨/١٧٠٦٨٩) وتاريخ ٢١ / ٧ / ١٤٤٤هـ، والذي صنفت فيه المخالفات وفق درجة جسامتها ومدى تأثيرها على الصحة العامة والسلامة البيئية وكفاءة إدارة النفايات.
٩- الملحق
١-٩ توصية باستخدام حاويات سعة ٣٦٠ لترا
يوصى بإدخال حاويات سعة ٣٦٠ لترا لتخزين النفايات الجافة القابلة للتدوير (الحاويات الزرقاء) لتوفير سعة تخزينية أكبر، مما قد يسهم في تقليل وتيرة الجمع. وتجدر الإشارة إلى أن هذا التغيير لن يتطلب مساحة إضافية كبيرة، نظرا لأن الفرق في الأبعاد بين الحاويات سعة ٢٤٠ لترا والحاويات سعة ٣٦٠ لترا يعد ضئيلا.
– يجب جمع النفايات المتبقية المختلطة الرطبة داخل المخيمات في المشاعر المقدسة من خلال الحاويات سعة ٢٤٠ لترا (الحاويات السوداء والأكياس السوداء) كما هو مفصل مسبقا.
– يجب جمع المواد القابلة للتدوير الجافة في الحاويات سعة ٣٦٠ لترا – الأبعاد كما هو موضح في جدول ٢٨ (الحاويات الزرقاء والأكياس الزرقاء) بين المخيمات في المشاعر المقدسة.
جدول ٢٨: حاويات سعة ٣٦٠ لترا
| موادارتفاع (مم) البولي إيثيلين ١,١١٢ عالي الكثافة عمق (مم)عرض (مم) ٦٤٠٨٨٠ قفل الغطاء/ معيار التصنيع العجلة نعمEN ٨٤٠-١ آلية التحميلشهادة رافعات RAL GZDIN |
 |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
٢-٩ معايير وإرشادات عامة لعمليات سحب الحاويات
– المسؤولية التشغيلية والامتثال للسلامة: تقع مسؤولية استخدام عربات سحب الحاويات على عاتق مقدمي خدمات إدارة النفايات. يجب على مقدمي الخدمات الالتزام بمعايير الصحة والسلامة المتبعة وإجراء تقييمات المخاطر المناسبة على المواقع. يقدم المصنعون نصائح وإرشادات وتدريبا حول التعامل الآمن مع الحاويات التي يتم سحبها.
– اعتبارات التصميم لعمليات السحب: يجب معاملة عمليات السحب كما هو الحال مع حركة المركبات، مما يتطلب أن تفي الطرق والانحدارات والرؤية على المسارات بمعايير المركبات. يجب أن تحتوي المسارات على أرصفة منخفضة بزاوية لا تزيد عن ١:١٢ للانتقال بين الأرصفة والطرق. يجب أن تكون مسارات المشاة واسعة بما يكفي للسماح بالمرور الآمن بجانب الأجهزة المسحوبة.
– مواصفات الحاويات: يجب أن تحتوي الحاويات على وصلات سحب قابلة للفصل. يجب أن تكون هذه الحاويات مزودة بأغطية قابلة للقفل لتأمين محتوياتها أثناء النقل.
– الصيانة والفحوصات: من الضروري وجود جدول فحص وصيانة منتظم للحفاظ على سلامة وفعالية روابط السحب والإضافات والعجلات.
– ملحقات السحب – رسم توضيحي ١٦ /رسم توضيحي ١٧: يتم ربط الحاويات ببعضها البعض باستخدام نظام «الرباط» و«العين» لضمان الربط المستقر. يتم ربط الحاوية بالعربة باستخدام نظام دبابيس بسيط يتوافق مع وصلة العربة؛ يجب الحصول على هذه الدبابيس مع العربة. يوصى عموما بعدم تجاوز ثلاث وصلات بين الحاويات (ورابطة واحدة بين الحاوية والعربة) في أي عملية سحب، مما يحد من السلسلة إلى أربع حاويات كحد أقصى.
– مركبات السحب – رسم توضيحي ١٦ /رسم توضيحي ١٧ : يجب أن تكون مركبات السحب مأخوذة من شركات مصنعة موثوقة ويجب أن تكون لديها قدرة سحب كافية للتعامل مع أربع حاويات محملة سعة ١,١٠٠ لتر، مع قوة إضافية لتجاوز الانحدارات. يجب أيضا أن تحتوي العربات على أنظمة فرامل موثوقة وأن تكون مجهزة بوصلات سحب وأضواء وامضة من أجل السلامة.
– أفضل الممارسات في السحب: يجب على مقدمي خدمات إدارة النفايات التأكد من أن عمليات السحب تتم بأمان. تشمل النقاط الرئيسية التي يجب مراعاتها:
– يجب تدريب الموظفين على إجراءات السحب الصحيحة.
– يجب ألا يتم سحب أكثر من أربع حاويات في وقت واحد.
– يجب ألا تتجاوز سرعة السحب القصوى ٤ كلم/ ساعة.
– يجب أخذ الحذر الإضافي عند الانتقال عبر الانحناءات والانحدارات والطرق الوعرة.
– لا يجب سحب الحاويات المحملة عبر الأرصفة؛ يجب استخدام الأرصفة المنخفضة فقط.
– سحب الحاويات المحملة يزيد من مسافات التوقف بشكل كبير.
رسم توضيحي ١٤: مركبات جمع النفايات من حاويات سعة ٢٤٠ لترا.
رسم توضيحي ١٥: مركبات جمع النفايات من حاويات سعة ١,١٠٠ لتر.
رسم توضيحي ١٦: عربات لسحب حاويات سعة ١,١٠٠ لتر إلى مناطق التخزين الكمي.
رسم توضيحي ١٧: عربة مناسبة لنقل حاويات سعة ١,١٠٠ لتر إلى مناطق التخزين الكمي.
رسم توضيحي ١٨: مركبات لجمع النفايات المعبأة في أكياس.
٣-٩ نقل الحاويات إلى مناطق التخزين الكمي
– معدات الجمع: يجب على مقدمي خدمات إدارة النفايات إزالة النفايات من الحاويات سعة ٢٤٠ لترا باستخدام مركبة جمع مثل تلك الموضحة في رسم توضيحي ١٤ ستقوم هذه المركبات بنقل النفايات إلى مناطق التخزين الكمي (انظر القسم ٩.٤). يجب استخدام العربات لنقل حاويات سعة ١,١٠٠ لتر إلى مناطق التخزين الكمي. هذه العربات أساسية لإدارة الحمولة الثقيلة وضمان نقل الحاويات بشكل آمن وسريع. يجب أن تكون العربات مجهزة بمقطورة لحمل عدة حاويات سعة ١,١٠٠ لتر في وقت واحد، مما يقلل من عدد الرحلات المطلوبة. إذا كانت حاويات سعة ١,١٠٠ لتر تقع ضمن ٢٠٠ متر من مناطق التخزين الكمي، يمكن استخدام عربات مثل تلك الموضحة في الرسم توضيحي ١٧ . حيثما تسمح إمكانية الوصول، يجب أيضا النظر في جمع النفايات من حاويات سعة ١,١٠٠ لتر باستخدام الشاحنات كما هو موضح في الرسم توضيحي ١٨ .
– إجراءات التحميل: يجب على مقدمي خدمات إدارة النفايات التأكد من أن جميع الحاويات مرتبطة بشكل آمن بالعربة لمنع التحرك أو الانسكاب أثناء النقل إلى مناطق التخزين الكمي. يجب عدم تحميل العربة أكثر من طاقتها ويجب استخدامها ضمن الحد الأقصى للوزن المحدد من قبل الشركة المصنعة لضمان التعامل الآمن والنقل.
– مسارات النقل: يجب تحديد مسارات واضحة وآمنة لنقل حاويات النفايات إلى مناطق التخزين الكمي. يجب أن تكون المسارات خالية من العوائق، وخاصة حول مواقع الحج ومسارات المشاة، لتجنب تعطل الحجاج وضمان سلامتهم.
– بروتوكول التفريغ: يجب إفراغ الحاويات في مناطق التخزين الكمي.
٤-٩ مناطق التخزين الكمي
– الغرض من مناطق التخزين الكمي (رسم توضيحي ١٩) هو تخزين النفايات التي يتم إنتاجها خلال الحج بشكل مؤقت، باستخدام عدة ضواغط أو حاويات سحب (hook lift) فوق أو تحت الأرض قبل إزالة النفايات الموجودة في هذه الضواغط/ الحاويات من قبل مزودي خدمات إدارة النفايات لأغراض المعالجة والتخلص منها.
– جدول ٢٩.
– عدد الصناديق الضاغطة الحالية غير كاف، لذلك من الضروري إضافة ضواغط إضافية في مناطق التخزين الكمي،
مع ضمان تلبيتها للمعايير الصحية الصارمة والحفاظ على بيئة جمالية.
– يجب أن تصل حاويات سعة ٢٤٠ لترا و١,١٠٠ لتر إلى مناطق التخزين الكمي كما هو موضح في القسم ٤.١.١.٢.
– يجب استخدام رافع حاويات مرفق بشاحنة رافعة لإيداع النفايات الموجودة في حاويات سعة ٢٤٠ لترا و١,١٠٠ لتر في الضاغط أو حاوية سحب (Hook Lift) المناسبة. يجب إيداع النفايات المتبقية (MRW) في الضواغط ويجب إيداع المواد القابلة للتدوير (DRM) في حاويات سحب.
– سيقوم مزودو خدمات إدارة النفايات بعد ذلك بترتيب إزالة واستبدال الضواغط/ حاويات السحب من مناطق التخزين الكمي للمعالجة أو التخلص من النفايات المتبقية (MRW) والمواد القابلة لإعادة التدوير (DRM).
رسم توضيحي ١٩: نموذج تخطيطي لمنطقة تخزين النفايات الكبيرة.
استخدام الحاويات الكبيرة السعة مثل المكابس والحاويات ذات الرافعة في مناطق التخزين الكمي يقدم عدة مزايا رئيسية:
– تقليل وتيرة جمع النفايات: يقلل من الحاجة إلى رحلات جمع النفايات المتكررة، مما يسهل العمليات ويخفف من التحديات اللوجستية.
– تحسين الكفاءة التشغيلية: يمكنها التعامل مع كميات كبيرة وتعزيز عمليات إدارة النفايات البلدية بشكل عام.
– تقليل الانقطاع: من خلال تقليل تكرار الجمع، يساعد في منع الانقطاعات في المناطق المزدحمة خلال الفترات الذروة.
– التعامل الفعال مع النفايات: يسهل جمع النفايات في الوقت المحدد ونقلها إلى المنشآت المخصصة للعلاج أو التخلص منها، مما يضمن النظافة والنظام.
– القابلية للتوسع مع حجم النفايات الكبير: إنها مناسبة للغاية لإدارة النفايات البلدية الناتجة خلال موسم الحج.
جدول ٢٩: المعايير والإرشادات العامة لمناطق تخزين النفايات الكبيرة
| مناطق التخزين الكمي |
– حاويات بنظام الرفع الخطافي: يجب أن تحتوي على آلية رفع مزدوجة لتسهيل التعامل الفعال أثناء النقل والتفريغ. يجب استخدام حاويات بنظام الرفع الخطافي لتخزين المواد القابلة لإعادة التدوير (DRM) مؤقتا. – الضاغطات: في المناطق التي تشهد توليد نفايات صلبة بلدية (MSW) بكميات كبيرة مثل منى، عرفة، ومزدلفة، يمكن نشر الضاغطات لزيادة سعة التخزين وتقليل تكرار الجمع مع مراعاة تحديات النقل أثناء موسم الحج في هذه المواقع المحددة. يجب استخدام الضاغطات لتخزين النفايات المتبقية غير القابلة لإعادة التدوير (MRW) مؤقتا. – تنسيق أصحاب المصلحة: يجب على المطورين التواصل مع الأمانات مبكرا لضمان التنفيذ السلس. يجب استخدام نظام قوي عبر المشاعر المقدسة لتحسين رحلات المركبات وتجنب عدم التوافق المحتمل في النظام. – القرب وسهولة الوصول: يجب أن تحتوي مناطق التخزين الكمي على نقاط وصول آمنة وخالية من العوائق لضمان العمليات السلسة والفعالة. – تصميم النظام والمكونات: انظر الرسم توضيحي ١٩ للحصول على تخطيط توضيحي. |
٥-٩ الضوابط والأدلة الفنية للوصول إلى مناطق التخزين الكمي أثناء موسم الحج
يعد الوصول الفعال للمركبات إلى مناطق التخزين الكمي أمرا بالغ الأهمية لضمان سير عمليات جمع ٥
يرجى ملاحظة أن هذا المثال ليس بالحجم الفعلي وهو للتوضيح فقط.
النفايات بسلاسة خلال موسم الحج. تساهم طرق الوصول ونقاط التخزين المصممة بشكل صحيح في تسهيل حركة مركبات النفايات مع ضمان السلامة وكفاءة العمليات وتقليل التسبب في تعطل الحجاج. توفر المعايير والإرشادات التالية نهجا شاملا استنادا إلى أفضل الممارسات في إدارة النفايات واللوجستيات الحضرية.
| تصميم الوصول للمركبات |
 |
– طرق الوصول والمسارات: يجب أن تكون الطرق المؤدية إلى مناطق التخزين الكمي واسعة بما يكفي للوصول إليها بواسطة المركبات. يتطلب الأمر عرضا لا يقل عن ٤.٥ إلى ٦ أمتار لاستيعاب الشاحنات والمقطورات، ويجب ألا يقل ارتفاع المسافة عن أربعة أمتار لتجنب العوائق. يوصى باستخدام نصف قطر دوران لا يقل عن ١٢ مترا للمركبات الكبيرة للتنقل بفعالية. يجب أن تكون الطرق والمسارات مصنوعة من مواد متينة مثل الأسفلت أو الخرسانة المسلحة لتحمل وزن المركبات الثقيلة ومنع التلف أثناء العمليات. |
 |
– نقاط الوصول والمنحدرات: يجب أن تحتوي مناطق التخزين الكمي على نقاط وصول مخصصة تقتصر على عمليات جمع النفايات فقط لتقليل الصراعات مع حركة المشاة. يجب ألا يتجاوز منحدر المنحدرات والمسارات للوصول إلى نقاط التخزين المرتفعة نسبة ١:١٢ (٨.٣٣٪) لضمان حركة آمنة للمركبات. |
 |
– مناطق التحميل والتفريغ: يجب أن تحتوي مناطق التحميل على مساحة كافية للمركبات لركنها، وتفريغ حمولتها، والمناورة. يوصى بوجود مسافة فاصلة لا تقل عن ثلاثة أمتار خلف الشاحنات و١.٥ متر أمام الجرار. يجب أن تتميز المناطق بأسطح مستوية وغير قابلة للانزلاق قادرة على تحمل وزن الحاويات المملوءة بالنفايات بالكامل. |
| السلامة والامتثال |
 |
اللافتات والعلامات: – يجب أن تكون الطرق المؤدية إلى مناطق التخزين الكمي ومناطق الوصول معلمة بوضوح باستخدام لافتات وعلامات أرضية مرئية لإرشاد سائقي المركبات بأمان. – يجب تجهيز الشاحنات بمصابيح تحذيرية وأجهزة إنذار صوتية لتنبيه المشاة والعاملين أثناء العمليات. |
 |
الحواجز وسلامة المشاة: – يجب تركيب حواجز قوية، مثل الأرصفة أو الحواجز المعدنية، لفصل مسارات وصول المركبات عن مسارات المشاة، خاصة في المناطق ذات الازدحام المروري العالي. – يجب فرض حدود للسرعة تتراوح بين ٠١-٥ كم/ ساعة لجميع المركبات داخل مناطق التخزين الكمي لتقليل مخاطر الحوادث. |
 |
تدريب الموظفين: – يجب أن يخضع جميع موظفي مقدمي خدمات إدارة النفايات للتدريب على التعامل الآمن مع مركبات السحب ومركبات جمع النفايات، وإجراءات نقل النفايات الصحيحة، وبروتوكولات الاستجابة للطوارئ. |
|
حماية البيئة: – يجب دمج تدابير لاحتواء وإدارة السائل الناتج عن النفايات المتبقية (MRW) أثناء التحميل والتفريغ ضمن العمليات اليومية. – يجب استخدام تقنيات لتقليل الغبار، مثل رش المياه، للحفاظ على النظافة والرؤية. |
٦
بما في ذلك مركبات جمع النفايات ومركبات الدفاع المدني..
جدول ٣٠: متطلبات المركبات
| أنواع المركبات المحددة |
سحب حاويات جمع النفايات البلدية
 |
سعة الحمولة أ- يجب أن تكون قادرة على سحب ما يصل إلى أربع حاويات كحد أقصى. ب- مصممة بمرونة لاستيعاب أنواع مختلفة من الحاويات، بما في ذلك تلك المخصصة ل DRM وMRW. التصميم المدمج أ- يجب أن تكون صغيرة وقابلة للمناورة للتنقل بفعالية في المساحات المزدحمة أو المحدودة. ب- مثالية للعمل في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية مثل منى وعرفات ومزدلفة. آلية السحب أ- مجهزة بأنظمة ربط قابلة للتعديل والآمنة للتعامل مع تكوينات الحاويات المختلفة بأمان. ب- آليات سهلة للربط والفصل لتحسين العمليات وتقليل فترات التوقف. قدرة سحب تقارب ٢٠٠٠ كغ الأبعاد: ٩٢٠ مم (عرض) × ١٦٦٥ مم (طول) قدرة سحب بين ١٠ طنا و١٥ طنا الأبعاد: ٢٣٠٠ مم (طول) × ١١٠٠ مم (عرض) × ٢١١٢ مم (ارتفاع) القدرة الاستيعابية٢ طن الأبعاد: ٤٨٠٠ مم (طول) × ١٦٠٠ مم (عرض) × ٢٣٥٠ مم (ارتفاع) القدرة الاستيعابية ٢ طن الأبعاد: ٦٤٧٠ مم (طول) × ٢٠٥٠ مم (عرض) × ٢٥٧٠ مم (ارتفاع)
 |
٦-٩ استخدام تقنية التتبع بالترددات اللاسلكية (RFID) في جمع النفايات خلال موسم الحج
١-٦-٩ الإطار العام
إذا تم السماح بجمع النفايات خلال أيام الحج الثلاثة –وخاصة من الضواغط والحاويات الأرضية (حاويات النفايات)– فإن استخدام تقنية التتبع بالترددات اللاسلكية (RFID) وفر حلا عمليا وفعالا لتتبع هذه المعدات ومحتوياتها بشكل تلقائي وبدون تلامس.
ونظرا لحجم وكثافة العمليات التشغيلية لإدارة النفايات خلال موسم الحج، فإن تقنية (RFID) تعتبر مناسبة بشكل خاص لتعزيز سرعة ودقة ومساءلة عمليات الجمع من البنية التحتية الثابتة.
يوصى بتطبيق تقنية (RFID) حصريا على الضواغط والحاويات الأرضية. ولا ينصح باستخدام تقنية (RFID) على الحاويات الصغيرة سعة ٢٤٠ لترا و١,١٠٠ لتر، بسبب عددها الكبير وتوزيعها الواسع، مما يجعل عملية تمييزها وتتبعها غير عملية في سياق عمليات الحج. وسيتم تفريغ هذه الحاويات الصغيرة يدويا حسب الجدول المقترح في هذه الإرشادات الفنية الخاصة) فقرة (٤.١.٢.١).
أنواع تقنية (RFID) الممكن استخدامها في جمع النفايات:
RFID -النشط (Active RFID) يحتوي على بطارية داخلية داخل الشريحة المرتبطة بحاوية النفايات، مما يمكنها من إرسال إشارات لمسافات طويلة تصل إلى عدة مئات من الأمتار. وتعتبر مناسبة لتتبع الضواغط والحاويات الكبيرة عبر مناطق واسعة، لكنها أكثر تكلفة وعمر بطاريتها محدود.
RFID -السلبي (Passive RFID) لا يحتوي على مصدر طاقة داخلي، بل يستمد طاقته من قارئ (RFID) المثبت في مركبة جمع النفايات. ويتميز بمدى قراءة أقصر (عدة أمتار فقط)، لكنه أكثر متانة وتكلفة أقل، مما يجعله مثاليا للتطبيقات قصيرة المدى وعالية الكثافة.
قيمة بيانات (RFID) خلال موسم الحج تكمن في توفير معلومات دقيقة وقابلة للتنفيذ لإدارة النفايات، مثل:
– نوع النفايات: من خلال تصنيف الضواغط والحاويات الأرضية حسب الفصيلتين الرئيسيتين للنفايات: النفايات المتبقية المختلطة والنفايات الجافة القابلة للتدوير.
– الوزن: عبر تركيب أنظمة وزن على مركبات جمع النفايات التي ترفع الحاويات وتنقل النفايات إلى خارج الموقع.
– الموقع: حيث يتم ربط علامات (RFID) بموقع الحاوية الجغرافي باستخدام بيانات (GPS).
استخدام هذه البيانات يمكن أن يساعد في:
– تحسين تخطيط المسارات ومنع امتلاء الحاويات أو تفريغها غير الضروري، وهو أمر بالغ الأهمية خلال موسم الحج نظرا لسرعة امتلاء الحاويات.
– تمكين الاستجابة السريعة ميدانيا لأي مشكلات طارئة قبل أن تؤثر سلبا على البيئة أو السلامة العامة.
– دعم إعداد تقارير تفصيلية بعد الحج لتحسين الأداء في المواسم القادمة.
– تتبع معدلات توليد النفايات حسب المناطق (مثل مخيمات منى، وعرفات، مرورا بمزدلفة) لتحديد المناطق ذات الإنتاجية العالية.
ورغم أن (RFID) ليست الوسيلة الوحيدة لتتبع النفايات، إلا أنها الأكثر عملية وقابلية للتوسع في البيئات المؤقتة عالية الكثافة مثل المشاعر المقدسة خلال موسم الحج. فهي تتيح:
– تتبعا تلقائيا وموثوقا لعمليات الجمع وحركة المركبات دون الاعتماد على التوثيق اليدوي.
– إثبات تقديم الخدمة والتحقق من أداء المتعهد.
– سجلات رقمية دقيقة يمكن استخدامها خلال الحج وبعده.
الفائدة الأساسية تكمن في توفير مستوى من التحكم والرؤية التشغيلية يصعب تحقيقه بالطرق اليدوية، مما يعزز من نظافة المشاعر والصحة العامة في بيئة ذات حساسية دينية وصحية عالية.
٢-٦-٩ تنفيذ نظام (RFID) وربطه بمركبات جمع النفايات
سيتم تزويد كل ضاغط وكل حاوية أرضية بعلامة (RFID) متينة، تركب في موقع موحد على الحاوية لضمان قراءتها بسهولة من قبل مركبات الجمع. ويمكن أن تدمج العلامات داخل هيكل الحاوية أو تثبت خارجيا ضمن غلاف مقاوم للعبث. وتبرمج العلامات مسبقا بمعرفات فريدة مرتبطة بنوع النفايات (نفايات متبقية مختلطة أو مواد جافة قابلة للتدوير)، ونوع الحاوية، والموقع الجغرافي باستخدام (GPS).
ستكون مركبات جمع النفايات المخصصة لهذه الحاويات مزودة بقوارئ ترددات اللاسلكية (RFID) تكتشف العلامات تلقائيا عند اقتراب المركبة أو رفع الحاوية. وعادة ما تثبت هذه القوارئ على آلية الرفع أو جانب المركبة لضمان القرب من العلامة أثناء الخدمة. وبالنسبة للأنظمة التي تستخدم (RFID) السلبي، يتطلب مدى القراءة القصير محاذاة دقيقة بين القارئ والعلامة؛ أما في أنظمة (RFID) النشط، فإن المدى الأطول يتيح مزيدا من المرونة في وضع الحاويات وطريقة اقتراب المركبة.
كما هو موضح في رسم توضيحي ٢٠، إضافة إلى قوارئ (RFID)، تجهز مركبات الجمع بأنظمة وزن مدمجة قادرة
على تسجيل وزن كل حاوية /أو ضاغط أثناء رفعها وتفريغها. وتندمج هذه الأنظمة مع نظام (RFID)، مما يسمح بالتسجيل التلقائي ل:
– معرف الحاوية عبر (RFID).
– نوع النفايات (حسب بيانات العلامة RFID tag ).
– وزن المحتويات (عبر نظام الوزن).
– الموقع والوقت عبر (GPS) وساعة النظام.
ثم ترسل هذه البيانات في الوقت الفعلي إلى منصة مراقبة مركزية، أو تخزن ليتم تحميلها لاحقا حسب توفر الاتصال بالشبكة. وتتيح هذه البيانات تتبعا دقيقا لتدفقات النفايات، ودعم مراقبة أداء المتعهدين، وتوفير سجلات مفصلة عن تنفيذ /أداء الخدمة.
وبتطبيق هذا النظام فقط على الضواغط والحاويات الأرضية –حيث تبرر الكميات الكبيرة من النفايات والبنية التحتية هذا الاستثمار– يمكن تحقيق أقصى فائدة تشغيلية مع تجنب التعقيدات اللوجستية المرتبطة بتمييز وتتبع مئات الحاويات الصغيرة المتنقلة.
رسم توضيحي ٢٠: نظام تقنية التتبع بالترددات اللاسلكية (RFID).
٣-٦-٩ تطبيق (RFID) لجمع النفايات خلال موسم الحج
لتنفيذ نظام تتبع جمع النفايات باستخدام (RFID) خلال موسم الحج، يجب اتباع خطة تنفيذ منظمة ومحددة زمنيا. ونظرا لحجم موسم الحج، بالإضافة إلى الحساسيات الأمنية، فإن هذا المشروع سيكون كبيرا، ولكنه قابل للتنفيذ إذا خطط له بعناية وبدأ مبكرا.
الخطوات الرئيسية والجدول الزمني التقديري:
– دراسة الجدوى وتحديد نطاق العمل (٢–١ شهر).
– اختيار التقنية وشراء المعدات (٣–٢ أشهر).
– تصميم النظام والتكامل (شهران، بالتوازي مع الشراء).
– التركيب والنشر الميداني (٣–٢ أشهر).
– التجريب (pilot) والتشغيل التجريبي (شهر كحد أدنى، ويفضل قبل رمضان).
– التشغيل الفعلي خلال موسم الحج.
– المراجعة والتحسين بعد موسم الحج (شهر).
– الإجمالي المتوقع للمدة: من ٦ إلى ١٠ أشهر من البداية حتى التنفيذ الكامل.
٤-٦-٩ عوامل النجاح الحاسمة
يعتمد نجاح تنفيذ تقنية (RFID) لتتبع النفايات خلال موسم الحج على عدة عوامل رئيسية يجب معالجتها مبكرا ضمن خطة التنفيذ، لضمان توافق النظام مع الخصوصية التشغيلية والبيئية والتنظيمية للمشاعر المقدسة، ومنها:
– إشراك مبكر لوزارة الحج والعمرة والبلديات المحلية (خصوصا في مكة، منى، عرفات، ومزدلفة).
– جهوزية المتعهدين لتبني الأدوات الجديدة.
– قدرة النظام على الصمود أمام الظروف الجوية والازدحام الشديد.
– حماية خصوصية البيانات والامتثال لسياسات الأمن السيبراني والاتصالات في المملكة العربية السعودية.
نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.
