التصنيف: نظام أو لائحة
صدر بموجب قرار هيئة الزكاة والضريبة والجمارك رقم (٢٦ / ٠٢ / ٠٣)
| Chapter One: General Provisions | الفصل الأول: أحكام عامة | ||
| Article One (1): Definitions | المادة الأولى (١): التعريفات | ||
| A- | Wherever contained herein, the following terms and expressions shall have the meanings ascribed thereto unless the context otherwise requires: | يكون للكلمات والعبارات الآتية –أينما وردت في هذه اللائحة– المعاني المبينة أمام كل منها ما لم يقتض سياق النص خلاف ذلك: | أ- |
| 1- | The Kingdom: The Kingdom of Saudi Arabia. | المملكة: المملكة العربية السعودية. | ١- |
| 2- | The Authority: Zakat, Tax and Customs Authority. | الهيئة: هيئة الزكاة والضريبة والجمارك. | ٢- |
| 3- | Regulations: Economic Substance Requirements Regulations of Special Economic Zones | اللائحة: لائحة المتطلبات الاقتصادية الفعلية للمناطق الاقتصادية الخاصة. | ٣- |
| 4- | The Governing Body: Economic Cities and Special Zones Authority. | الجهة المختصة: هيئة المدن والمناطق الاقتصادية الخاصة. | ٤- |
| 5- | The Statute: The statute of The Governing Body issued by the royal decree No. (A\19) dated 10\03\1431H, and any amendments thereto. | التنظيم: تنظيم الجهة المختصة، الصادر بموجب الأمر الملكي رقم (أ/١٩) وتاريخ ١٠ / ٣ / ١٤٣١هـ، وأي تعديلات تطرأ عليه. | ٥- |
| 6- | The Zone: King Abdullah Economic City’s Special Economic Zone, Ras Al-Khair Special Economic Zone, Jazan Special Economic Zone, and Cloud Computing Special Economic Zone established pursuant to Council of Ministers Resolution No. (233) dated 29/3/1444H.. | المنطقة: المنطقة الاقتصادية الخاصة بمدينة الملك عبدالله الاقتصادية، والمنطقة الاقتصادية الخاصة برأس الخير، والمنطقة الاقتصادية الخاصة بجازان، والمنطقة الاقتصادية الخاصة للحوسبة السحابية والمعلوماتية المنشأة بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (٢٣٣) وتاريخ ٢٩ / ٣ / ١٤٤٤هـ. | ٦- |
| 7- | Exemptions and Incentives : The tax and customs exemptions and incentives available for the Licensed Entityin the Zone, as referred to in the Statute. | الإعفاءات والحوافز: الإعفاءات والحوافز الضريبية والجمركية المقدمة للمنشأة المرخصة في المنطقة على النحو المشار إليه في التنظيم. | ٧- |
| 8- | Qualified Activities: The activities that shall qualify for the exemptions, incentives, and exceptions approved for the Zone. | الأنشطة المؤهلة: الأنشطة المؤهلة للحصول على الإعفاءات والحوافز والاستثناءات المعتمدة للمنطقة. | ٨- |
| 9- | Licensed Entity: Any entity licensed to conduct activities in the Zone in accordance with the Regulations of the Special Economic Zones issued pursuant to Council of Ministers Resolution No. (468) dated 10/7/1447H. | المنشأة المرخصة: أي منشأة يرخص لها بممارسة الأنشطة في المنطقة بموجب اللوائح التنظيمية للمناطق الاقتصادية الخاصة، الصادرة بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (٤٦٨) وتاريخ ١٠ / ٧ / ١٤٤٧هـ. | ٩- |
| 10- | Economic Substance Requirements: The requirements to be met by the Licensed Entityto verify that it carries out actual economic activities in the Zone, as prescribed in Article Three (3) of these Regulations. | المتطلبات الاقتصادية الفعلية: المتطلبات التي يجب استيفاؤها من قبل المنشأة المرخصة للتحقق من ممارستها لأنشطة اقتصادية فعلية في المنطقة، والمنصوص عليها ضمن المادة الثالثة (٣) من هذه اللائحة. | ١٠- |
| 11- | Intellectual Property Assets: any intellectual property rights, including copyright and related rights, patents, trademarks, industrial models, plant varieties and layout designs for integrated circuits. | أصول الملكية الفكرية: أي حقوق للملكية الفكرية وتشمل حق المؤلف والحقوق المجاورة وبراءات الاختراع والعلامات التجارية والنماذج الصناعية والأصناف النباتية والتصميمات التخطيطية للدارات المتكاملة. | ١١- |
| 12- | Financial Year: The accounting fiscal year of the Licensed Entity. | السنة المالية: السنة الضريبية للمنشأة المرخصة. | ١٢- |
| B- | Notwithstanding Paragraph (A) of this Article, any term or expression used in these Regulations which is not defined in this Article shall be defined and interpreted according to the following reference in the order in which they appear:1- Legislations in force in the zone.
2- Zakat, Tax, and Customs laws in force in the Kingdom. 3- Legislations in force in the Kingdom. |
فيما عدا ما نصت عليه الفقرة (أ) من هذه المادة، أي كلمة أو عبارة لم يرد لها تعريف محدد في هذه اللائحة يتم تعريفها وتفسيرها وفقا للمراجع الآتية وبحسب الترتيب الوارد ذكره:-١ التشريعات المعمول بها في المنطقة.
-٢ الأنظمة الزكوية والضريبية والجمركية المعمول بها في المملكة. -٣ التشريعات المعمول بها في المملكة. |
ب- |
| Article Two (2): Purpose of the Regulation | المادة الثانية (٢): الغرض من اللائحة | ||
| This Regulation are for the purpose of prescribing the Economic Substance Requirements to be met by the Licensed Entity in the Zone and its relevant provisions. | تهدف هذه اللائحة إلى تحديد المتطلبات الاقتصادية الفعلية التي يجب استيفاؤها من قبل المنشأة المرخصة في المنطقة والأحكام ذات الصلة. | ||
| Article Three (3): Scope of Application of the Regulation | المادة الثالثة (٣): نطاق سريان اللائحة | ||
| The Regulations shall apply to all Licensed Entities to carry out Qualified Activities in the Zone. | تسري اللائحة على كافة المنشآت المرخصة لممارسة الأنشطة المؤهلة في المنطقة. | ||
| Chapter Two: Economic Substance Requirements | الفصل الثاني: المتطلبات الاقتصادية الفعلية | ||
| Article Four (4): Economic Substance Requirements | المادة الرابعة (٤): المتطلبات الاقتصادية الفعلية | ||
| A- | The Licensed Entityshall meet the following Economic Substance Requirements every year, beginning from the first Financial Year in which the Qualified Activities are carried out: | على المنشأة المرخصة أن تستوفي المتطلبات الاقتصادية الفعلية الآتية بشكل سنوي، وذلك اعتبارا من أول سنة مالية تمارس فيها الأنشطة المؤهلة: | أ- |
| 1- | The Licensed Entitymust have adequate premises and assets that are suitable for conducting his Qualified Activities in the Zone. | أن يكون لدى المنشأة المرخصة المكان المناسب والأصول المناسبة لممارسة الأنشطة المؤهلة في المنطقة. | ١- |
| 2- | The Licensed Entitymust employ an adequate number of full-time employees (who are physically present in the Zone) during the Financial Year, in proportion to the Qualified Activities, shall include personnel with an employment contract with companies contracting with the Licensed Entity. | أن يعمل لدى المنشأة المرخصة عدد كاف من الموظفين المتفرغين خلال السنة المالية (المتواجدين فعليا في المنطقة)، وذلك بما يتناسب مع الأنشطة المؤهلة، ويشمل ذلك الموظفين العاملين بمقتضى عقد توظيف لدى الشركات المتعاقدة مع المنشأة المرخصة. | ٢- |
| 3- | The Licensed Entitymust incur operational expenditures in the Zone, which shall be commensurate with the nature of the Qualified Activities carried out. | أن تتكبد المنشأة المرخصة مصاريف تشغيلية في المنطقة، بما يتناسب مع طبيعة الأنشطة المؤهلة التي يتم ممارستها. | ٣- |
| 4- | The Qualified Activities of the Licensed Entityshall be directed and managed from within the Zone, including: | أن يتم توجيه وإدارة الأنشطة المؤهلة التي تمارسها المنشأة المرخصة من داخل المنطقة، ويشمل ذلك ما يلي: | ٤- |
| a- | Without prejudice subparagraph (1) of item (B) of this Article, The licensed Entity must have at least one of the directors responsible for managing the Qualified Activities residing in the Kingdom. | مع مراعاة ما ورد ضمن الفقرة الفرعية (١) من الفقرة (ب) من هذه المادة، يشترط أن يكون لدى المنشأة المرخصة مدير واحد -كحد أدنى- من المدراء القائمين على إدارة الأنشطة المؤهلة مقيما في المملكة. | أ- |
| b- | The management must have the necessary qualifications to manage the Qualified Activities. | أن يكون لدى القائمين على الإدارة المؤهلات اللازمة التي تمكنهم من إدارة الأنشطة المؤهلة. | ب- |
| c- | A number of board of directors’ meetings, or any equivalent board in accordance with the legal form of the Licensed Entity, should be held, during which actual and strategic decisions shall be made and recorded in the meeting minutes, in accordance with the Qualified Activities, provided that the quorum of members of the Board of Directors is reached for these meetings in the Kingdom. | عقد عدد من اجتماعات مجلس الإدارة، أو أي مجلس مماثل وفقا للكيان القانوني للمنشأة المرخصة، يتم من خلالها اتخاذ قرارات فعلية واستراتيجية تدون في محاضر، وذلك بما يتناسب مع الأنشطة المؤهلة، على أن يتم استيفاء النصاب النظامي لحضور أعضاء مجلس الإدارة لهذه الاجتماعات في المملكة. | ج- |
| B- | Without prejudice the requirements mentioned in paragraphs (A) of this Article, the Licensed Entitythat conducts intellectual property activities must satisfy the following additional requirements: | دون الإخلال بالمتطلبات المذكورة في الفقرة (أ) من هذه المادة، على المنشأة المرخصة التي تمارس أنشطة الملكية الفكرية أن تستوفي المتطلبات الإضافية الآتية: | ب- |
| 1- | At least 50% of the directors managing the Qualified Activities must be residents of the Kingdom. | أن يكون خمسون في المائة (٥٠٪) على الأقل من المدراء القائمين على إدارة الأنشطة المؤهلة مقيمين في المملكة. | ١- |
| 2- | The Licensed Entitymust provide a detailed business plan demonstrating the commercial rationale for holding the Intellectual Property Assets in the Zone. | أن تقدم المنشأة المرخصة خطة عمل مفصلة توضح الأساس التجاري للاحتفاظ بأصول الملكية الفكرية في المنطقة. | ٢- |
| 3- | The Licensed Entitymust provide detailed employee information, including level of experience, type of contracts, qualifications, and duration of employment. | أن تقدم المنشأة المرخصة معلومات مفصلة عن العاملين لديها، بما في ذلك مستوى الخبرة ونوع العقود والمؤهلات ومدة التوظيف. | ٣- |
| 4- | Making strategic decisions and managing and bearing risks related to Intellectual Property Assets in The Zone. | أن تتخذ القرارات الاستراتيجية وإدارة وتحمل المخاطر المرتبطة بأصول الملكية الفكرية داخل المنطقة. | ٤- |
| 5- | The activity of the Licensed Entitymust not be limited to marketing Intellectual Property Assets. | ألا يقتصر نشاط المنشأة المرخصة على تسويق أصول الملكية الفكرية. | ٥- |
| Article Five (5): Intellectual Property Activities | المادة الخامسة (٥): أنشطة الملكية الفكرية | ||
| 1- | The intellectual property activities are considered within the Qualified Activities according to the classification issued from the Governing Body. | يعد نطاق أنشطة الملكية الفكرية ضمن الأنشطة المؤهلة وفقا لتصنيف الأنشطة المؤهلة الصادر عن الجهة المختصة. | ١- |
| 2- | Incentives and Exemptions are not applicable to income from intellectual property activities related to marketing intangibles. | لا يتم تطبيق الحوافز والإعفاءات على الدخل الناتج عن أنشطة الملكية الفكرية المتعلقة بتسويق أصول الملكية الفكرية. | ٢- |
| 3- | The Governor of the Authority may issue the necessary decisions for the implementation of the provisions of this Article. | لمحافظ الهيئة أن يصدر القرارات اللازمة لتنفيذ أحكام هذه المادة. | ٣- |
| Chapter Three: Tax Procedures | الفصل الثالث: الإجراءات الضريبية |
| Article Six (6): Economic Substance Requirements Return | المادة السادسة (٦): إقرار المتطلبات الاقتصادية الفعلية |
| The Licensed Entitymust file an annual return using the prescribed form provided by the Authority and according to the procedures specified by it, for the purpose of verifying compliance with the Economic Substance Requirement. | على المنشأة المرخصة أن تقدم إقرارا سنويا باستخدام النموذج الذي تعده الهيئة وفقا للإجراءات المحددة من قبلها، وذلك للتحقق من استيفاء المتطلبات الاقتصادية الفعلية. |
| Chapter Four: Final Provisions | الفصل الرابع: أحكام ختامية |
| Article Seven (7): Penalties and Violations | المادة السابعة (٧): المخالفات والعقوبات |
| In the event of violation of any of Economic Substance Requirements, the penalties issued by the Governing Body shall be applied. | في حال مخالفة المنشأة المرخصة للمتطلبات الاقتصادية الفعلية، تطبق بهذا الشأن العقوبات الصادرة عن الجهة المختصة. |
| Article Eight (8): Guidance | المادة الثامنة (٨): الإرشادات |
| The Authority shall issue detailed guidance or explanatory material with respect to the provisions of this Regulations. | تصدر الهيئة إرشادات مفصلة أو مواد توضيحية فيما يتعلق بتطبيق أحكام هذه اللائحة. |
| Article Nine (9) :Effectiveness of the Regulation | المادة التاسعة (٩): سريان اللائحة |
| This Regulation shall be published in the Official Gazette, and deemed effective from the date of its publication. | تنشر هذه اللائحة في الجريدة الرسمية، وتعد نافذة من تاريخ نشرها. |
نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٧٦) الصادر في ٧ من أغسطس ٢٠٢٦م.
صدر بموجب قرار وزارة السياحة رقم (١٤٤٧/٣٠٨٣)
صدر بموجب قرار وزارة السياحة رقم (١٤٤٧/٣٠٨٣)
صدر بموجب قرار وزير الصحة رقم ٠٨٥١٦٨-٤٧-١٠١
المعتمدة بمحضر الاجتماع الأول للجنة المشتركة بين وزارة الصحة والهيئة العامة للغذاء والدواء في دورتها الثالثة المبني على قرار وزير الصحة رقم (٠٨٥١٦٨-٤٧-١٠١) وتاريخ ٢٧ /٩ /١٤٤٧هـ
المواد المخدرة
أولا
الجدول الأول يشمل المواد المخدرة وينقسم إلى خمس فئات على النحو التالي:
١- فئة (أ) تضم المواد المخدرة المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٦١م.
٢- فئة (ب) تضم المواد المخدرة المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٦١م.
٣- فئة (ج) تضم المواد المخدرة المدرجة في الجدول الثالث لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٦١م.
٤- فئة (د) تضم المواد المخدرة المدرجة في الجدول الرابع لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٦١م.
٥- فئة (هـ) تضم المواد المخدرة المراقبة محليا بالمملكة العربية السعودية.
ثانيا
الفئات (أ، ب، ج، د) في الجدول الأول المذكورة أعلاه تعرف بالقائمة الصفراء والتي تصدر عن الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات.
ثالثا
فئة (د) من الجدول الأول، يحظر استيرادها أو تصديرها أو إنتاجها أو صنعها أو استعمالها أو الاتجار بها أو توزيعها أو وصفها أو حيازتها بأي وسيلة كانت، ويقتصر استخدامها على الأبحاث الطبية والعلمية فقط بعد أخذ موافقة قطاع الدواء في الهيئة العامة للغذاء والدواء.
رابعا
المستحضرات الصيدلانية التي لا تخضع لنظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية ويكون أحد مكوناتها (٨) ملجم كوديين فأقل وبشكل صيدلاني أقراص أو كبسولات فقط، فإنها تكون من الأدوية التي تصرف بوصفة طبية ولا تطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية، ولكن تطبق عليها الأحكام الواردة في نظام المنشآت والمستحضرات الصيدلانية ولائحته التنفيذية.
المؤثرات العقلية
أولا
الجدول الثاني يشمل المؤثرات العقلية وينقسم إلى خمس فئات على النحو التالي:
١- فئة (أ) تضم المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٧١م.
٢- فئة (ب) تضم المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٧١م.
٣- فئة (ج) تضم المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الثالث لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٧١م.
٤- فئة (د) تضم المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الرابع لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٧١م.
٥- فئة (هـ) تضم المؤثرات العقلية المراقبة محليا بالمملكة العربية السعودية.
ثانيا
الفئات (أ، ب، ج، د) في الجدول الثاني المذكورة أعلاه تعرف بالقائمة الخضراء والتي تصدر عن الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات.
ثالثا
فئة (أ) من الجدول الثاني، يحظر استيرادها أو تصديرها أو إنتاجها أو صنعها أو استعمالها أو الاتجار بها أو توزيعها أو وصفها أو حيازتها بأي وسيلة كانت، ويقتصر استخدامها على الأبحاث الطبية والعلمية فقط، بعد أخذ موافقة قطاع الدواء في الهيئة العامة للغذاء والدواء.
رابعا
المؤثرات العقلية التالية:
FENETYLLINE -١
METHAQUALONE -٢
SECOBARBITAL -٣
الواردة في الفئة (ب) من الجدول الثاني، يحظر استيرادها أو تصديرها أو إنتاجها أو صنعها أو استعمالها أو الاتجار بها أو توزيعها أو وصفها أو حيازتها بأي وسيلة كانت، ويقتصر استخدامها على الأبحاث الطبية والعلمية فقط، بعد أخذ موافقة قطاع الدواء في الهيئة العامة للغذاء والدواء.
خامسا
المؤثرات العقلية التالية:
EPHEDRINE -١
ETHANOL- ٢
NOREPHEDRINE -٣
الواردة في الفئة (هـ) من الجدول الثاني إذا كانت على شكل صيدلاني وللعلاج الطبي فإنها تخضع للرقابة وتطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية، أما المستحضرات الصيدلانية التي يكون أحد مكوناتها إحدى هذه المواد فإنها لا تخضع للرقابة ولا تطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية، ولكن يطبق عليها نظام المنشآت والمستحضرات الصيدلانية ولائحته التنفيذية.
وما عدا ذلك فتطبق عليها الأحكام الواردة في نظام إدارة المواد الكيميائية، الصادر بقرار مجلس الوزراء الموقر رقم (١٤٣) وتاريخ ١٤/٦/١٤٢٧ه، والمصادق عليه بالمرسوم الملكي الكريم رقم (م /٣٨) وتاريخ ١٦ /٦ /١٤٢٧هـ.
سادسا
المستحضرات الصيدلانية التي تحتوي على مادة مخدرة ومؤثر عقلي تعامل كمادة مخدرة.
سابعا
تعامل المواد القياسية التي تحتوي مواد مخدرة أو مؤثرات عقلية معاملة المادة التي تحتويها.
ثامنا
كواشف المواد المخدرة والمؤثرات العقلية، لا تخضع للرقابة ولا تطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية، وتعامل معاملة الكواشف العادية ويكون فسحها عن طريق قطاع الأجهزة والمنتجات الطبية في الهيئة العامة للغذاء والدواء.
تاسعا
يحظر جلب أو استيراد أو تصدير أو إنتاج أو صنع أو استخلاص أو وصف أو تحويل أو استخراج أو حيازة أو إحراز أو بيع أو شراء أو توزيع أو تسليم أو تسلم أو نقل أو مقايضة أو تعاطي أو الوساطة أو تسهيل التعاطي أو إهداء أو تمويل أو تموين أي مركبات تحتوي علـى مادة الكانابيديول (Cannabidiol (CBD)) المستخلصة أو المستحضرة من مصادر عشبية بأي وسيلة كانت. ويستثنى من ذلك المركبات المصنعة كيميائيا بالكامل، شريطة أن تكون:
١- خالية من أي مكونات محتوية على مواد مخدرة أو مؤثرات عقلية مدرجة في الجداول وبأي نسبة كانت بدون استثناء ومنها مادة تتراهيدروكانابينول ((Tetrahydrocannabinol (THC).
٢- مثبتة بموجب تقارير تحليل صادرة عن مختبرات معتمدة لدى الهيئة، تظهر عدم احتواء المنتج علـى أي مادة مدرجة في الجداول، وذلك باستخدام طرق تحليلية معتمدة وذات حساسية كافية للكشف عن المركبات الدقيقة.
وتستثنى المستحضرات الصيدلانية المحتوية على مركبات تحتوي علـى مادة الكانابيديول (Cannabidiol (CBD)) المستخلصة أو المستحضرة من مصادر عشبية ذات الادعاء الطبي المعتمد، فتطبق عليها الأحكام الواردة في نظام مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية.
عاشرا
يحظر استيراد مادة Gamma-butyrolactone (GBL) أو تصديرها أو إنتاجها أو صنعها أو استعمالها أو الاتجار بها أو توزيعها أو وصفها أو حيازتها أو بيعها بأي وسيلة كانت، ويستثنى من ذلك:
١- المنتج النهائي المركب المعبأ والمعد للاستخدام ويكون أحد مكوناته مادة (GBL).
٢- الجهات المرخصة لأغراض علمية أو بحثية أو صناعية أو تجارية وتكون المادة أو المنتج خاضعا لنظام إدارة المواد الكيميائية.
السلائف الكيميائية:
الجدول الثالث يشمل السلائف الكيميائية وينقسم إلى فئتين على النحو التالي:
١- فئة (أ) تضم السلائف الكيميائية المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٨٨م.
٢- فئة (ب) تضم السلائف الكيميائية المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية الأمم المتحدة لعام ١٩٨٨م.
البذور والنباتات:
الجدول الرابع يشمل النباتات والبذور المحظورة وأي جزء منها وفي جميع أطوار نموها وعلى أي شكل كانت أو وجدت.
الجدول الأول (المواد المخدرة)
فئة (أ): (هي المواد المخدرة المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية ١٩٦١م)
| No | Narcotic Drug | Description/Chemical Name | المادة المخدرة |
| ١ | Acetorphine | 3-O-acetyltetrahydro-7α-(1-hydroxy-1-methylbutyl)-6,14-endo-ethenooripavine (derivative of thebaine) | أسيتورفين |
| ٢ | Acetyl-Alpha-Methylfentanyl | N-[1-(α -methylphenethyl)-4-piperidyl]acetanilide | أسيتيل-ألفا-ميثيل فنتانيل |
| ٣ | Acetylfentanyl | N-(1-Phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylacetamide | أسيتيل فنتانيل |
| ٤ | Acetylmethadol | 3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane | أسيتيل ميثادول |
| ٥ | Acryloylfentanyl (acrylfentanyl) | N-(1‑phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylacrylamide | أكريلويل فينتانيل |
| ٦ | Alfentanil | N-[1-[2-(4-ethyl-4,5-dihydro-5-oxo-1H-tetrazol-1-yl)ethyl]-4-(methoxymethyl)-4-piperidinyl]-N-phenylpropanamide | ألفنتانيل |
| ٧ | AH-7921 | 3,4-dichloro-N-[(1-dimethylamino) cyclohexylmethyl] benzamide | اى ام – 7921 |
| ٨ | Allylprodine | 3-allyl-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine | أليل برودين |
| ٩ | Alphacetylmethadol | α-3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane | ألفاسيتيل ميثادول |
| ١٠ | Alphameprodine | α-3-ethyl-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine | ألفاميبرودين |
| ١١ | Alphamethadol | α-6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol | ألفاميثادول |
| ١٢ | Alpha-Methylfentanyl | N-[1-( α-methylphenethyl)-4-piperidyl]propionanilide | ألفا-ميثيل فنتانيل |
| ١٣ | Alpha-Methylthiofentanyl | N-[1-[1-methyl-2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide | ألفا-ميثيل تيوفنتانيل |
| ١٤ | Alphaprodine | α-1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine | ألفابرودين |
| ١٥ | Anileridine | 1-p-aminophenethyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | أنيليريدين |
| ١٦ | Benzethidine | 1-(2-benzyloxyethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | بنزيتيدين |
| ١٧ | Benzylmorphine | 3-benzylmorphine | بنزيل مورفين |
| ١٨ | Betacetylmethadol | β-3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane | بيتاسيتيل ميثادول |
| ١٩ | Beta-Hydroxyfentanyl | N-[1-(β-hydroxyphenethyl)-4-piperidyl] propionanilide | بيتا-هيدروكسي فنتانيل |
| ٢٠ | Beta-Hydroxy-3-Methylfentanyl | N-[1-(β-hydroxyphenethyl)-3-methyl-4-piperidyl] propionanilide | بيتا-هيدروكسي- 3-ميثيل فنتانيل |
| ٢١ | Betameprodine | β-3-ethyl-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine | بيتاميبرودين |
| ٢٢ | Betamethadol | β-6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol | بيتاميثادول |
| ٢٣ | Betaprodine | β-1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine | بيتابرودين |
| ٢٤ | Bezitramide | 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-(2-oxo-3-propionyl-1-benzimidazolinyl) piperidine | بيزيتراميد |
| ٢٥ | Brorphine | 1-[1-[1-(4-bromophenyl) ethyl]-piperidin-4-yl]-1,3-dihydro-2H- benzimidazol-2-one | برورفين |
| ٢٦ | Butonitazene | 2-(2-(4-butoxybenzyl)-5-nitro-1H-benzimidazol-1-yl)-N,N-diethylethan-1- amine) | بوتونيتازين |
| ٢٧ | Butyrfentanyl | N-phenyl-N-[1-(2-phenylethyl) piperidin-4-yl] butanamide | بيوتايرفينتانيل |
| ٢٨ | Cannabis | the flowering or fruiting tops of the cannabis plant (resin not extracted) |
القنب |
| ٢٩ | Cannabis resin and extracts and tinctures | the separated resin, crude or purified, obtained from the cannabis plant |
راتنج القنب وخلاصات وأصباغ القنب |
| ٣٠ | Carfentanil | Methyl 1-(2-phenylethyl)-4-[phenyl(propanoyl)amino] piperidine4-carboxylate | كارفينتانيل |
| ٣١ | Clonitazene | 2-(p-chlorobenzyl)-1-diethylaminoethyl-5-nitrobenzimidazole | كلونيتازين |
| ٣٢ | Coca leaf* | the leaf of the coca bush (plant material), except a leaf from which all ecgonine, cocaine and any other ecgonine alkaloids have been removed. | ورقة الكوكا* |
| ٣٣ | Cocaine | methyl ester of benzoylecgonine (an alkaloid found in coca leaves or prepared by synthesis from ecgonine) |
كوكايين |
| ٣٤ | Codoxime | dihydrocodeinone-6-carboxymethyloxime (derivate of morphine) | كودوكسيم |
| ٣٥ | Concentrate of poppy straw | the material arising when poppy straw has entered into a process for the concentration of its alkaloids when such material is made available in trade, (“Poppy straw”: all parts (except the seeds) of the opium poppy, after mowing) | مركز قش الخشخاش |
| ٣٦ | Crotonylfentanyl | (E)-N-(1-phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylbut-2-enamide | كروتونايل فينتانيل |
| ٣٧ | Cyclopropylfentanyl | N-(1-phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylcyclopropanecarboxamide, monohydrochloride | سايكلو بروبايل فينتانيل |
| ٣٨ | Desomorphine | Dihydrodeoxymorphine (derivative of morphine) | ديسومورفين |
| ٣٩ | Dextromoramide | (+)-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1- pyrrolidinyl)butyl] morpholine (dextro-rotatory isomer of moramide) | دكستروموراميد |
| ٤٠ | Diampromide | N-[2-(methylphenethylamino)propyl] propionanilide | ثنائي الأمبروميد |
| ٤١ | Diethylthiambutene | 3-diethylamino-1,1-di(2’-thienyl)-1-butene | ثنائي ايثيل تيامبوتين |
| ٤٢ | Difenoxin | 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-phenylisonipecotic acid | ثنائي الفينوكسين |
| ٤٣ | Dihydroetorphine | 7,8-dihydro-7 α-[1-(R)-hydroxy-1-methylbutyl]-6,14-endo-ethanotetrahydrooripavine (derivative of etorphine) | ثنائي الهيدروإيتورفين |
| ٤٤ | Dihydromorphine | (derivative of morphine) | ثنائي الهيدرومورفين |
| ٤٥ | Dimenoxadol | 2-dimethylaminoethyl-1-ethoxy-1,1-diphenylacetate | ثنائي المينوكسادول |
| ٤٦ | Dimepheptanol | 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol | ثنائي الميفبتانول |
| ٤٧ | Dimethylthiambutene | 3-dimethylamino-1,1-di(2′-thienyl)-1-butene | ثنائي ميثيلوالتيامبوتين |
| ٤٨ | Dioxaphetyl butyrate | ethyl-4-morpholino-2,2-diphenylbutyrate | ثنائي بوتيرات الأوكسافتيل |
| ٤٩ | Diphenoxylate | 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | ثنائي الفينوكسيلات |
| ٥٠ | Dipipanone | 4,4-diphenyl-6-piperidine-3-heptanone | ثنائي البيبانون |
| ٥١ | Drotebanol | 3,4-dimethoxy-17-methylmorphinan-6 β,14-diol | دروتيبانول |
| ٥٢ | Ecgonine | its esters and derivatives which are convertible to ecgonine and cocaine | إكغونين |
| ٥٣ | Etazene | 2-[(4-Ethoxyphenyl)methyl]-N,N-diethyl-1H-benzimidazole-1-ethanamine | ايتازين |
| ٥٤ | Ethylmethylthiambutene | 3-ethylmethylamino-1,1-di(2’-thienyl)-1-butene | ايثيل ميثيل تيامبوتين |
| ٥٥ | Etonitazene | 1-diethylaminoethyl-2-p-ethoxybenzyl-5-nitrobenzimidazole | ايتونيتازين |
| ٥٦ | Etonitazepipne | N-piperidinyl etonitazene, 2-[(4-ethoxyphenyl)methyl]-5-nitro-1-[2-(1-piperidinyl)ethyl]-1H-benzimidazole | إيتونيتازيبيبن |
| ٥٧ | Etonitazepyne | 2-[(4-Ethoxyphenyl)methyl]-5-nitro-1-(2-pyrrolidin-1-ylethyl)-1H-benzoimidazole | ايتونيتازيبين |
| ٥٨ | Etorphine | tetrahydro-7 α-(1-hydroxy-1-methylbutyl)-6,14-endo-ethenooripavine (derivative of thebaine) | ايتورفين |
| ٥٩ | Etoxeridine | 1-[2-(2-hydroxyethoxy)ethyl]-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | ايتوكسيريدين |
| ٦٠ | Fentanyl | 1-phenethyl-4-N-propionylanilinopiperidine | فنتانيل |
| ٦١ | 4-FLUOROISOBUTYRFENTANYL (4-FIBF, pFIBF) |
N-(4-fluorophenyl)-N-(1-phenethylpiperidin-4-yl) isobutyramide | 4-فلورو إيسوبوتير فينتانيل |
| ٦٢ | Furanylfentanyl | N-phenylN-[1-(2-phenylethyl)piperidin-4-yl] furan-2-carboxamide | فورانيل فينتانيل |
| ٦٣ | Furethidine | 1-(2-tetrahydrofurfuryloxyethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | فوريتيدين |
| ٦٤ | Heroin | Diacetylmorphine (derivative of morphine) | هيروين |
| ٦٥ | Hydrocodone | Dihydrocodeinone (derivative of morphine) | هيدروكودون |
| ٦٦ | Hydromorphinol | 14-hydroxydihydromorphine (derivative of morphine) | هيدرومورفينول |
| ٦٧ | Hydromorphone | Dihydromorphinone (derivative of morphine) | هيدرومورفون |
| ٦٨ | Hydroxypethidine | 4-m-hydroxyphenyl-1-methylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | هيدروكسي بيثيدين |
| ٦٩ | Isomethadone | 6-dimethylamino-5-methyl-4,4-diphenyl-3-hexanone | ايسوميثادون |
| ٧٠ | Isotonitazene | N,N-diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)phenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazole-1- ethanamine | ايزوتونيتازين |
| ٧١ | Ketobemidone | 4-m-hydroxyphenyl-1-methyl-4-propionylpiperidine | كيتوبيميدون |
| ٧٢ | Levomethorphan** | (-)-3-methoxy-N-methylmorphinan | ليفوميتورفان** |
| ٧٣ | Levomoramide | (-)-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1-pyrrolidinyl)butyl] morpholine | ليفوموراميد |
| ٧٤ | Levophenacylmorphan | (-)-3-hydroxy-N-phenacylmorphinan | ليفوفيناسيل مورفان |
| ٧٥ | Levorphanol** | (-)-3-hydroxy-N-methylmorphinan | ليفورفانول** |
| ٧٦ | Metazocine | 2′-hydroxy-2,5,9-trimethyl-6,7-benzomorphan | ميتازوسين |
| ٧٧ | Methadone | 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanone | ميثادون |
| ٧٨ | Methadone intermediate | 4-cyano-2-dimethylamino-4,4-diphenylbutane | وسيط الميثادون |
| ٧٩ | Methoxyacetylfentanyl | 2-methoxy-N-phenyl-N-[1-(2-phenylethyl)-4-piperidinyl]-acetamide, monohydrochloride | ميثوكسي اسيتايل فينتانيل |
| ٨٠ | 2-methyl-AP-237 | 1-[2-Methyl-4-(3-phenyl-2-propen-1-yl)-1-piperazinyl]-1-butanone | 2-ميثيل- اى بي-237 |
| ٨١ | Methyldesorphine | 6-methyl-Δ6-deoxymorphine (derivative of morphine) | ميثيل ديسورفين |
| ٨٢ | Methyldihydromorphine | 6-methyldihydromorphine (derivative of morphine) | ميثيل ثنائي هيدرومورفين |
| ٨٣ | 3-methylfentanyl | N-(3-methyl-1-phenethyl-4-piperidyl) propionanilide | 3-ميثيل فنتانيل |
| ٨٤ | 3-methylthiofentanyl | N-[3-methyl-1-[2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide | 3-ميثيل تيوفنتانيل |
| ٨٥ | Metonitazine | N, N-diethyl-2- ethoxybenzyl)-5-nitro-1H-benzo[d]imidazol-1-yl) ethan-1-amine | ميتونيتازين |
| ٨٦ | Metopon | 5-methyldihydromorphinone (derivative of morphine) | ميتوبون |
| ٨٧ | Moramide intermediate | 2-methyl-3-morpholino-1,1-diphenylpropane carboxylic acid | وسيط الموراميد |
| ٨٨ | Morpheridine | 1-(2-morpholinoethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | مورفيريدين |
| ٨٩ | Morphine | the principal alkaloid of opium and of opium poppy | مورفين |
| ٩٠ | Morphine Methobromide | And other pentavalent nitrogen morphine derivatives including in particular the morphine-N-oxide derivatives, one of which is codeine-N-oxide | ميتوبروميد المورفين |
| ٩١ | Morphine-N-oxide | (derivative of morphine) | أكسيد نيتروجين المورفين |
| ٩٢ | MPPP | 1-methyl-4-phenyl-4-piperidinol propionate (ester) | إم بي بي بي |
| ٩٣ | MT-45 | 1-Cyclohexyl-4-(1,2-diphenylethyl) piperazine | ام تي-45 |
| ٩٤ | Myrophine | Myristylbenzylmorphine (derivative of morphine) | ميروفين |
| ٩٥ | N-desethyl etonitazene | 2-[(4-Ethoxyphenyl) methyl]-N-ethyl-5-nitro-1H-benzimidazole-1-ethanamine | N -ديسيثيل -إيتونيتازين |
| ٩٦ | N-desethyl isotonitazene | N-ethyl-2-[2-[(4-isopropoxyphenyl) methyl]-5-nitro-benzimidazol-1- yl]ethanamine | -ديسيثيل -إيزوتونيتازين N |
| ٩٧ | Nicomorphine | 3,6-dinicotinylmorphine (derivative of morphine) | نيكومورفين |
| ٩٨ | Noracymethadol | (±)-α-3-acetoxy-6-methylamino-4,4-diphenylheptane | نوراسيميثادول |
| ٩٩ | Norlevorphanol | (-)-3-hydroxymorphinan | نورليفورفانول |
| ١٠٠ | Normethadone | 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-hexanone | نورميثادون |
| ١٠١ | Normorphine | Demethylmorphine (derivative of morphine) | نورمورفين |
| ١٠٢ | Norpipanone | 4,4-diphenyl-6-piperidino-3-hexanone | نوربيبانون |
| ١٠٣ | N-pyrrolidino isotonitazene | 5-nitro-2-[4-(2-propoxy)benzyl]-1-[2-(pyrrolidin-1-yl)ethyl]-1Hbenzo[d]imidazole | N -بيروليدينو إيزونيتازين |
| ١٠٤ | N-pyrrolidino metonitazene | 2-(4-methoxybenzyl)-5-nitro-1-(2-(pyrrolidin-1-yl) ethyl)-1H-benzo[d]imidazole | N -بيروليدينو ميتونيتازين |
| ١٠٥ | N-pyrrolidino protonitazene | 2-(4-propoxybenzyl)-5-nitro-1-(2-(pyrrolidin-1- yl) ethyl) -1H-benzo[d]imidazole | بيروليدينو بروتونيتازين -N |
| ١٠٦ | Ocfentanil | N-(2-Fluorophenyl)-2-methoxy-N-(1-(2-phenylethyl)-4-piperidinyl) acetamide | أوكفينتانيل |
| ١٠٧ | Opium*** | The coagulated juice of the opium poppy (plant species Papaver somniferum L.) | أفيون*** |
| ١٠٨ | Oripavine | 3-O-demethylthebaine, or 6,7,8,14-tetradehydro-4,5-alpha-epoxy-6-methoxy-17-methylmorphinan-3-ol | اوريبافين |
| ١٠٩ | Orthofluorofentanyl | o-fluorofentanyl, 2-fluorofentanyl | اورثوفلوروفينتانيل |
| ١١٠ | Oxycodone | 14-hydroxydihydrocodeinone (derivative of morphine) | أوكسيكودون |
| ١١١ | Oxymorphone | 14-hydroxydihydromorphinone (derivative of morphine) | أوكسيمورفون |
| ١١٢ | Para-Fluorobutyrylfentanyl | N-(4-fluorophenyl)-N-[1-(2-phenylethyl)-4-piperidinyl]-butanamide, monohydrochloride | بارا-فلورو بيتاريال فنتانيل |
| ١١٣ | Para-Fluorofentanyl | 4′-fluoro-N-(1-phenethyl-4-piperidyl) propionanilide | بارا-فلوروفنتانيل |
| ١١٤ | PEPAP | 1-phenethyl-4-phenyl-4-piperidinol acetate (ester) | بيباب |
| ١١٥ | Pethidine | 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | بيثيدين |
| ١١٦ | Pethidine intermediate A | 4-cyano-1-methyl-4-phenylpiperidine | وسيط البيثيدين أ |
| ١١٧ | Pethidine intermediate B | 4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | وسيط البيثيدين ب |
| ١١٨ | Pethidine intermediate C | 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid | وسيط البيثيدين ج |
| ١١٩ | Phenadoxone | 6-morpholino-4,4-diphenyl-3-heptanone | فينادوكسون |
| ١٢٠ | Phenampromide | N-(1-methyl-2-piperidinoethyl) propionanilide | فينامبروميد |
| ١٢١ | Phenazocine | 2′-hydroxy-5,9-dimethyl-2-phenethyl-6,7-benzomorphan | فينازوسين |
| ١٢٢ | Phenomorphan | 3-hydroxy-N-phenethylmorphinan | فينومورفان |
| ١٢٣ | Phenoperidine | 1-(3-hydroxy-3-phenylpropyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | فينوبيريدين |
| ١٢٤ | Piminodine | 4-phenyl-1-(3-phenylaminopropyl) piperidine-4-carboxylic acid ethyl ester | بيمينودين |
| ١٢٥ | Piritramide | 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-(1-piperidino) piperidine-4-carboxylic acid amide | بيريتراميد |
| ١٢٦ | Proheptazine | 1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxyazacycloheptane | بروهبتازين |
| ١٢٧ | Properidine | 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid isopropyl ester | بروبيريدين |
| ١٢٨ | Protonitazene | N,N-diethyl-2-[5-nitro-2-[(4-propoxyphenyl)methyl]benzimidazol-1-yl]ethanamine | برتو نيتازين |
| ١٢٩ | Racemethorphan | (±)-3-methoxy-N-methylmorphinan | راسيميتورفان |
| ١٣٠ | Racemoramide | (±)-4-[ 2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1- pyrrolidinyl)butyl ] morpholine | راسيموراميد |
| ١٣١ | Racemorphan | (±)-3-hydroxy-N-methylmorphinan | راسيمورفان |
| ١٣٢ | Remifentanil | 1-(2-methoxy carbonyl ethyl)-4-(phenylpropionylamino) piperidine-4-carboxylic acid methyl ester | ريميفنتانيل |
| ١٣٣ | Sufentanil | N-[4-(methoxymethyl)-1-[2-( 2-thienyl)ethyl ]-4-piperidyl]propionanilide | سوفنتانيل |
| ١٣٤ | Tetrahydrofuranylfentanyl (THF-F) | N-phenyl-N-[1-(2-phenylethyl) piperidin -4-yl] tetrahydrofuran -2- carboxamide | تتراهيدرو فورانيل فينتانيل |
| ١٣٥ | Thebacon | Acetyldihydrocodeinone (acetylated enol form of hydrocodone) | تيباكون |
| ١٣٦ | Thebaine | (an alkaloid of opium; also found in Papaver bracteatum) | تيبايين |
| ١٣٧ | Thiofentanyl | N-[1-[2-( 2-thienyl)ethyl ]-4-piperidyl]propionanilide | تيوفنتانيل |
| ١٣٨ | Tilidine | (±)-ethyl-trans-2-(dimethylamino)-1-phenyl-3-cyclohexene-1-carboxylate | تيليدين |
| ١٣٩ | Trimeperidine | 1,2,5-trimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine | ثلاثي الميبيريدين |
| ١٤٠ | U-47700 | 3,4-dichloro-N-[2-dimethylamino) cyclohenyl]-N-methylbenzamide | يو-47700 |
| ١٤١ | Valerylfentanyl | N-(1-phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylpentanamide | فاليرايل فينتانيل |
| And the isomers, unless specifically excepted, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such isomers is possible within the specific chemical designation; the esters and ethers, unless appearing in another Schedule, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such esters or ethers is possible; the salts of the drugs listed in this Schedule, including the salts of esters, ethers and isomers as provided above whenever the existence of such salts is possible. وإيزومرات المخدرات المدرجة في هذا الجدول، ما لم تستبعد صراحة، متى كان وجود هذه الإيزومرات ممكنا وفق التسمية الكيميائية المحددة؛ وإسترات وإيثرات المخدرات المدرجة في هذا الجدول، متى كان وجود هذه الإسترات أو الإيثرات ممكنا، ما لم تكن مدرجة في جدول آخر؛ وأملاح المخدرات المدرجة في هذا الجدول، بما في ذلك أملاح الإسترات والإيثرات والإيزومرات المشار إليها أعلاه، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا. |
|||
| * For the calculation of estimates and statistics in accordance with the terms of the ١٩٦١ Convention, coca leaf preparations containing more than ٠.١ per cent of cocaine and made direct from coca leaf should be considered to be coca leaf (preparations). ** Dextromethorphan ((+)-٣-methoxy-N-methylmorphinan) and Dextrorphan ((+)-٣-hydroxy-N-methylmorphinan) are isomers specifically excluded from this Schedule. *** For the calculation of estimates and statistics in accordance with the terms of the ١٩٦١ Convention, all preparations made direct from opium are considered to be opium (preparations). If the preparations are not made direct from opium itself but are obtained by a mixture of opium alkaloids (as is the case, for example, with Pantopon, Omnopon and papaveretum) they should be considered as morphine (preparations). *لحساب التقديرات والإحصاءات وفقا لأحكام اتفاقية ١٩٦١م، تعتبر مستحضرات ورقة الكوكا المحتوية على أكثر من ٠.١ في المائة من الكوكايين والمصنوعة مباشرة من ورقة الكوكا (مستحضرات) من ورقة الكوكا. **الدكستروميتورفان والدكسترورفان لا يخضعان للمراقبة الدولية. ***لحساب التقديرات والإحصاءات وفقا لأحكام اتفاقية ١٩٦١م، تعتبر جميع المستحضرات المصنوعة مباشرة من الأفيون (مستحضرات) أفيون. فإذا لم تكن المستحضرات مصنوعة مباشرة من الأفيون نفسه ولكنها محضرة بمزيج من أشباه القلويات الأفيونية (كما هو الحال مثلا بالنسبة للبانتوبون والأومنوبون والبابافيريتوم)، ينبغي اعتبارها (مستحضرات) مورفين. |
|||
فئة (ب): (هي المواد المخدرة المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية ١٩٦١م)
| No | Narcotic Drug | Description/Chemical name | المادة المخدرة |
| ١ | Acetyldihydrocodeine | (derivative of codeine) | أسيتيل ثنائي الهيدروكوديين |
| ٢ | Codeine | 3-methylmorphine (derivate of morphine, alkaloid contained in opium & poppy straw) |
كوديين |
| ٣ | Dextropropoxyphene | α-(+)-4-dimethylamino-1,2-diphenyl-3-methyl-2-butanol propionate | دكستروبروبوكسيفين |
| ٤ | Dihydrocodeine | (derivative of morphine) | ثنائي الهيدروكوديين |
| ٥ | Ethylmorphine | 3-ethylmorphine (derivative of morphine) | ايثيل مورفين |
| ٦ | Nicocodine | 6-nicotinylcodeine (derivative of morphine) | نيكوكودين |
| ٧ | Nicodicodine | 6-nicotinyldihydrocodeine (derivative of morphine) | نيكوديكودين |
| ٨ | Norcodeine | N-demethylcodeine (derivative of morphine) | نوركوديين |
| ٩ | Pholcodine | Morpholinylethylmorphine (derivative of morphine) | فولكودين |
| ١٠ | Propiram | N-(1-methyl-2-piperidinoethyl)-N-2-pyridylpropionamide | بروبيرام |
| AND the isomers, unless specifically excepted, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such isomers is possible within the specific chemical designation; the salts of the drugs listed in this Schedule, including the salts of the isomers as provided above whenever the existence of such salts is possible. وإيزومرات العقاقير الواردة في هذه الفئة، ما لم تستبعد منها صراحة، متى كان وجود مثل هذه الإيزومرات ضمن نطاق التسميات الكيميائية المحددة وأملاح العقاقير المدرجة في هذه الفئة، بما في ذلك أملاح الإيزومرات على النحو الوارد أعلاه، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا. |
|||
فئة (د): (هي المواد المخدرة المدرجة في الجدول الرابع لاتفاقية ١٩٦١م)
| No | Narcotic Drug | Description/Chemical name | المادة المخدرة |
| ١ | Acetorphine | 3-O-acetyltetrahydro-7α-(1-hydroxy-1-methylbutyl)-6,14-endo-ethenooripavine (derivative of thebaine) |
أسيتورفين |
| ٢ | Acetyl-alpha-methylfentanyl | N-[1-(α -methylphenethyl)-4-piperidyl]acetanilide | أسيتيل-ألفا-ميثيل فنتانيل |
| ٣ | Acetylfentanyl | N-(1-Phenethylpiperidin-4-yl)-N-phenylacetamide | اسيتيل فنتانيل |
| ٤ | Alpha-methylfentanyl | N-[1-(α-methylphenethyl)-4-piperidyl] propionanilide | ألفا-ميثيل فنتانيل |
| ٥ | Alpha-Methylthiofentanyl | N-[1-[1-methyl-2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide | ألفا-ميثيل تيوفنتانيل |
| ٦ | Beta-hydroxy-3-methylfentanyl | N-[1-(β-hydroxyphenethyl)-3-methyl-4-piperidyl] propionanilide | بيتا-هيدروكسي- 3-ميثيل فنتانيل |
| ٧ | Beta-Hydroxyfentanyl | N-[1-(β-hydroxyphenethyl)-4-piperidyl] propionanilide | بيتا-هيدروكسي فنتانيل |
| ٨ | Carfentanil | (4-((1-oxopropyl)-phenylamino)- 1-(2-phenylethyl)- 4-piperidinecarboxylic acid methyl ester) | كارفينتانيل |
| ٩ | Desomorphine | Dihydrodeoxymorphine (derivative of morphine) | ديسومورفين |
| ١٠ | Etorphine | tetrahydro-7 α-(1-hydroxy-1-methylbutyl)-6,14-endo-ethenooripavine (derivative of thebaine) |
ايتورفين |
| ١١ | Heroin | Diacetylmorphine (derivative of morphine) | هيروين |
| ١٢ | Ketobemidone | 4-m-hydroxyphenyl-1-methyl-4-propionylpiperidine | كيتوبيميدون |
| ١٣ | 3-methylfentanyl | N-(3-methyl-1-phenethyl-4-piperidyl)propionanilide | 3-ميثيل فنتانيل |
| ١٤ | 3-methylthiofentanyl | N-[3-methyl-1-[2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide | 3-ميثيل تيوفنتانيل |
| ١٥ | MPPP | 1-methyl-4-phenyl-4-piperidinol propionate (ester) | ام بي بي بي |
| ١٦ | Para-Fluorofentanyl | 4′-fluoro-N-(1-phenethyl-4-piperidyl) propionanilide | بارا-فلوروفنتانيل |
| ١٧ | PEPAP | 1-phenethyl-4-phenyl-4-piperidinol acetate (ester) | بيباب |
| ١٨ | Thiofentanyl | N-[1-[2-(thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide | تيوفنتانيل |
| AND the salts of the drugs listed in this Schedule whenever the formation of such salts is possible. ويشمل ذلك أملاح الأدوية المدرجة في هذا الجدول، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا | |||
فئة (ج): (هي المواد المخدرة المدرجة في الجدول الثالث لاتفاقية ١٩٦١م)
| No | Narcotic drug | Description الوصف | المادة المخدرة |
| ١ | Preparations of: Acetyldihydrocodeine, Codeine, Dihydrocodeine, Ethylmorphine, Nicocodine, Nicodicodine, Norcodeine and Pholcodine |
When compounded with one or more other ingredients and containing not more than 100 milligrams of the drug per dosage unit and with a concentration of not more than 2.5 per cent in undivided preparations. | مستحضرات: الأسيتيل ثنائي الهيدروكوديين، الكوديين، ثنائي الهيدروكوديين، الايثيلمورفين، النيكوكودين، النيكوديكودين، النوركوديين، الفولكودين |
| عندما تكون مركبة مع مكون آخر أو أكثر ولا يزيد مقدار العقار في الجرعة الواحدة على ١٠٠ ملليغرام ولا تتجاوز نسبة تركزها ٥ر٢ في المائة في المستحضرات غير المجزأة. | |||
| ٢ | Preparations of: Propiram |
Containing not more than 100 milligrams of PROPIRAM per dosage unit and compounded with at least the same amount of methylcellulose. | مستحضرات: البروبيرام |
| التي لا تحتوي على أكثر من ١٠٠ملليغرام من البروبيرام في الجرعة، والمركبة مع مقدار مماثل على الأقل من الميتيلسليولوز. | |||
| ٣ | Preparations of: Dextropropoxyphene |
For oral use containing not more than 135 milligrams of DEXTROPROPOXYPHENE base per dosage unit or with a concentration of not more than 2.5 per cent in undivided preparations, provided that such preparations do not contain any substance controlled under the 1971 Convention on Psychotropic Substances. | مستحضرات: الدكستروبروبوكسيفين |
| للتعاطي عن طريق الفم ولا تزيد عن ١٣٥ ملليغراما من قاعدة الدكستروبروبوكسيفين في الجرعة الدوائية الواحدة أو بنسبة تركيز لا تزيد على ٥ر٢ في المائة في المستحضرات غير المجزأة، شريطة أن لا تحتوي هذه المستحضرات على مادة خاضعة للمراقبة في إطار اتفاقية المؤثرات العقلية لسنة ١٩٧١م. | |||
| ٤ | Preparations of: Cocaine AND Opium or morphine |
Containing not more than 0.1 per cent of cocaine calculated as COCAINE base; and containing not more than 0.2 per cent of MORPHINE calculated as anhydrous MORPHINE base and compounded with one or more other ingredients and in such a way that the drug cannot be recovered by readily applicable means or in a yield which would constitute a risk to public health. | مستحضرات: الكوكايين و الأفيون أو المورفين |
| التي لا تتجاوز نسبة الكوكايين الموجود فيها ١ر٠ في المائة محسوبا على أساس قاعدة الكوكايين؛ التي لا تتجاوز نسبة المورفين الموجود فيها ٢ر٠ في المائة محسوبا على أساس قاعدة المورفين اللامائي، والمركبة من مكون واحد أو أكثر بطريقة تحول دون استخلاص المخدر بوسائل سهلة التطبيق أو بنسب تعرض الصحة العامة للخطر. | |||
| ٥ | Preparations of: Difenoxin |
Containing per dosage unit, not more than 0.5 milligram of DIFENOXIN and a quantity of atropine sulfate equivalent to at least 5 per cent of the dose of DIFENOXIN. | مستحضرات: ثنائي الفينوكسين |
| التي لا تحتوي على أكثر من ٥ر٠ملليغرام من ثنائي الفينوكسين في وحدة الجرعة، وتحتوي على كمية من سلفات الاتروبين تكافئ ما لا يقل عن ٥ في المائة من جرعة ثنائي الفينوكسين. | |||
| ٦ | Preparations of: Diphenoxylate |
Containing, per dosage unit, not more than 2.5 milligrams of DIPHENOXYLATE calculated as base and a quantity of atropine sulfate equivalent to at least 1 per cent of the dose of DIPHENOXYLATE. | مستحضرات: ثنائي الفينوكسيلات |
| التي لا تتجاوز كمية ثنائي الفينوكسيلات (محسوبا كقاعدة) الموجودة فيها ٥ر٢ملليغرام في وحدة الجرعة، وتكون كمية سلفات الاتروبين الموجودة فيها ما يكافئ ١ في المائة على الأقل من جرعة ثنائي الفينوكسيلات. | |||
| ٧ | Preparations of: Pulvis ipecacuanhae et opii compositus |
10 per cent opium in powder. 10 per cent ipecacuanha root, in powder well mixed with 80 per cent of any other powdered ingredient containing no drug. |
مستحضرات: مسحوق مركب أبيكاك والأفيون |
| ١٠ في المائة أفيون مسحوق، و١٠ في المائة جذور أبيكاك مسحوقة وممزوجة جيدا مع٨٠ في المائة من أي مكون مسحوق آخر لا يحتوي على مخدر. |
|||
| ٨ | Preparations conforming to any of the formulas listed in this Schedule and mixtures of such preparations with any material that contains no drug. | مستحضرات تطابق أيا من الصيغ المدرجة في هذا الجدول وأخلاط تلك المستحضرات مع أي مادة لا تحتوي على مخدر. | |
فئة (ه): (هي المواد المخدرة المراقبة محليا في المملكة)
| No | Narcotic drugs | Description/Chemical name and other names | المادة المخدرة |
| ١ | TRAMADOL | ترامادول | |
| ٢ | LACTUCARIUM | لاكتوكاريوم | |
| ٣ | HU-210 Analogues of THC |
(6aR,10aR)- 9-(Hydroxymethyl)- 6,6-dimethyl- 3-(2-methyloctan-2-yl)- 6a,7,10,10a-tetrahydrobenzo [c]chromen- 1-ol (Synthetic cannabinoid) | اتش يو – 210 |
| ٤ | Cylohexylphenol (CP) series | CP 59,540, CP 47,497 and their n-alkyl homologues 2-[(1R,3S)-3-hydroxycyclohexyl]- 5-(2-methyloctan-2-yl) phenol is a cannabinoid receptor agonist drug |
سايلوهيكسي فينول |
| ٥ | Oleamide | an amide of the fatty acid oleic acid | أوليمايد |
| ٦ | Tapentadol | تابنتادول | |
| And the isomers, unless specifically excepted, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such isomers is possible within the specific chemical designation; the esters and ethers, unless appearing in another Schedule, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such esters or ethers is possible; the salts of the drugs listed in this Schedule, including the salts of esters, ethers and isomers as provided above whenever the existence of such salts is possible. وإيزومرات المخدرات المدرجة في هذا الجدول، ما لم تستبعد صراحة، متى كان وجود هذه الإيزومرات ممكنا وفق التسمية الكيميائية المحددة، وإسترات وإيثرات المخدرات المدرجة في هذا الجدول، متى كان وجود هذه الإسترات أو الإيثرات ممكنا، ما لم تكن مدرجة في جدول آخر، وأملاح المخدرات المدرجة في هذا الجدول، بما في ذلك أملاح الإسترات والإيثرات والإيزومرات المشار إليها أعلاه، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا. |
|||
الجدول الثاني (المؤثرات العقلية)
فئة (أ): (هي المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية ١٩٧١م)
| No | International non-proprietary name |
Other non-proprietary or trivial names |
Chemical name | المؤثر العقلي |
| ١ | BROLAMFETAMINE | DOB | (±)-4-bromo-2,5-dimethoxy-α-methylphenethylamine | برولامفيتامين |
| ٢ | CATHINONE | (–)-(S)-2-aminopropiophenone | كاثينون | |
| ٣ | DET | 3-[2-(diethylamino) ethyl]indole | دي إي تي | |
| ٤ | DMA | (±)-2,5-dimethoxy-α-methylphenethylamine | دي ام أي | |
| ٥ | DMHP | 3-(1,2-dimethylheptyl)-7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol | دي ام اتش بي | |
| ٦ | DMT | 3-[2-(dimethylamino) ethyl]indole | دي ام تي | |
| ٧ | DOC | 2,5-Dimethoxy-4-chloroamphetamine | دي او سي | |
| ٨ | DOET | (±)-4-ethyl-2,5-dimethoxy-α-methylphenethylamine | دي او إي تي | |
| ٩ | ETICYCLIDINE | PCE | N-ethyl-1-phenylcyclohexylamine | إيتيسيكليدين |
| ١٠ | ETRYPTAMINE | 3-(2-aminobutyl) indole | إيتريبتامين | |
| ١١ | N-hydroxy MDA | (±)-N[α-methyl-3,4-(methylenedioxy) phenethyl] hydroxylamine | إن هيدروكسي ام دي أي | |
| ١٢ | (+)-LYSERGIDE | LSD, LSD-25 | 9,10-didehydro-N,N-diethyl-6-methylergoline-8β-carboxamide | +(-) ليسرجيد |
| ١٣ | MDE, N-ethyl MDA | (±)-N-ethyl-α-methyl-3,4-(methylenedioxy)phenethylamine | ام دي إي ان إيثايل ام دي أي | |
| ١٤ | MDMA | (±)-N,α-dimethyl-3,4-(methylenedioxy)phenethylamine | ام دي ام إي | |
| ١٥ | mescaline | 3,4,5-trimethoxyphenethylamine | ميسكالين | |
| ١٦ | methcathinone | 2-(methylamino)-1-phenylpropan-1-one | ميثكاثينون | |
| ١٧ | 4-methylaminorex | (±)-cis-2-amino-4-methyl-5-phenyl-2-oxazoline | 4-ميثيل أمينوريكس | |
| ١٨ | MMDA | 5-methoxy-α-methyl-3,4-(methylenedioxy)phenethylamine | ام ام دي أي | |
| ١٩ | 4-MTA | α-methyl-4-methylthiophenethylamine | 4- ام تي أي | |
| ٢٠ | 25I-NBOMe | (2-(4-iodo-2,5-dimethoxyphenyl)-N-[(2-methoxyphenyl) methyl] ethanamine) | ان بي او مي كومبوند | |
| ٢١ | 25B-NBOMe | (2-(4-bromo-2,5-dimethoxyphenyl)-N-[(2-methoxyphenyl) methyl] ethanamine) | ان بي او مي كومبوند | |
| ٢٢ | 25C-NBOMe | (2-(4-chloro-2,5-dimethoxyphenyl)-N-[(2-methoxyphenyl) methyl] ethanamine) | ان بي او مي كومبوند | |
| ٢٣ | NPP | N-Phenethyl-4-piperidinone | ان بي بي | |
| ٢٤ | parahexyl | 3-hexyl-7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-6H-dibenzo[b,d]pyran-1-ol | باراهكسيل | |
| ٢٥ | PMA | p-methoxy-α-methylphenethylamine | بي ام أي | |
| ٢٦ | psilocine, psilotsin | 3-[2-(dimethylamino) ethyl] indol-4-ol | بسيلوسين،بسيلوتسين | |
| ٢٧ | Para-Methoxymethylamine | PMMA | 1-(4-Methoxyphenyl)-N-methyl-propan-2-amine | بارا ميثوكسي امين |
| ٢٨ | PSILOCYBINE | 3-[2-(dimethylamino) ethyl] indol-4-yl dihydrogen phosphate | بسيلوسيبين | |
| ٢٩ | ROLICYCLIDINE | PHP, PCPY | 1-(1-phenylcyclohexyl) pyrrolidine | روليسيكليدين |
| ٣٠ | STP, DOM | 2,5-dimethoxy-α,4-dimethylphenethylamine | اس تي بي ، دي او ام | |
| ٣١ | TENAMFETAMINE | MDA | α-methyl-3,4-(methylenedioxy)phenethylamine | تينامفيتامين |
| ٣٢ | TENOCYCLIDINE | TCP | 1-[1-( 2-thienyl)cyclohexyl ]piperidine | تينوسيكليدين |
| ٣٣ | tetrahydrocannabinol, the following isomers and their stereochemical variants: 7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H- dibenzo [b,d]pyran-1-ol (9R,10aR)-8,9,10,10a-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol (6aR,9R,10aR)-6a,9,10,10a-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol (6aR,10aR)-6a,7,10,10a-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol 6a,7,8,9-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H-dibenzo[b,d]pyran-1-ol (6aR,10aR)-6a,7,8,9,10,10a-hexahydro-6,6-dimethyl-9-methylene3- pentyl-6H- dibenzo[b,d]pyran-1-ol |
تراهيدروكانابينول والإيزومرات التالية وبدائلها الكيميائية الفراغية: |
||
| ٣٤ | TMA | (±)-3,4,5-trimethoxy-α-methylphenethylamine | تي ام اي | |
| The stereoisomers of substances in this Schedule are also controlled, unless specifically accepted, whenever the existence of such stereoisomers is possible within the specific chemical designation. الإيزومرات وبدائلها الفراغية للمواد المدرجة في هذا الجدول، ما لم تستبعد منها صراحة، متى كان وجود مثل هذه الإيزومرات وبدائلها الفراغية ممكنا وفق التسمية الكيميائية المحددة. |
||||
فئة (ب): (هي المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية ١٩٧١م)
| No | International non-proprietary name |
Other non-proprietary or trivial names |
Chemical name | المؤثر العقلي |
| ١ | AB-CHMINACA | N-[(1S)-1-(aminocarbonyl)-2-methylpropyl]-1-(cyclohexylmethyl)-1H-indazole-3-carboxamide | اي بي كميناكا | |
| ٢ | AB-FUBINACA | N-[(1S)-1-(aminocarbonyl)-2-methylpropyl]-1-[(4-fluorophenyl) methyl]-1H-indazole-3-carboxamide | أي بي فوبيناكا | |
| ٣ | AB-PINACA | (S)-N-(1-amino-3-methyl-1-oxobutan-2-yl)-1-pentyl-1H-indazole-3-carboxamide | اي بي بيناكا | |
| ٤ | ADB-BUTINACA | N-[1-(Aminocarbonyl)-2,2-dimethylpropyl]-1-butyl-1H-indazole-3-carboxamide | اى دي بي بيتيناكا | |
| ٥ | ADB-CHMINACA (MAB-CHMINACA) | N-[1-(aminocarbonyl)-2,2-dimethylpropyl]-1-(cyclohexylmethyl)-1H-indazole-3-carboxamide | اى دي بي كميناكا | |
| ٦ | ADB-FUBINACA | N-[1-(aminocarbonyl)-2,2-dimethylpropyl]-1-[(4-fluorophenyl) methyl]-1H-indazole-3-carboxamide | اى دي بي فوبيناكا | |
| ٧ | 5F-AMB,5F-MMB-PINACA | Methyl 2-({[1-(5-fluoropentyl)-1H-indazol-3-yl] carbonyl} amino)-3-methylbutanoate | 5اف اى ام بي بيناكا | |
| ٨ | Amfetamine | amphetamine | (±)-α-methylphenethylamine | أمفيتامين |
| ٩ | Amineptine | 7-[(10,11-dihydro-5H-dibenzo[a,d] cyclohepten-5-yl)amino]heptanoic acid | أمينيبتين | |
| ١٠ | 5F-APINACA (5F-AKB-48) | N-(adamantan-1-yl)-1-(5-fluoropentyl)-1H-indazole-3-carboxamide. | 5اف ابيناكا | |
| ١١ | alpha-PHP | (RS)-1-Phenyl-2-(pyrrolidin-1-yl) hexan-1-one | الفا بي اتش بي | |
| ١٢ | alpha-pihp | 4-Methyl-1-phenyl-2-(pyrrolidin-1-yl) pentan-1-one | الفا بي آيل تش بي | |
| ١٣ | 4F-MDMB-BUTINACA | Methyl 2-5f[1-(4-fluorobutyl) indazole-3-carbonyl] amino]-3,3- dimethyl-butanoate, methyl 2-(1-(4-fluorobutyl)-1H-indazole-3-carboxamido)-3,3-dimethylbutanoate | 4اف ام دي ام بي بيناكا | |
| ١٤ | 5F-MDMB-PICA | Methyl(S)-2-(1-(5-fluoropentyl)-1H-indole-3-carboxamido)-3,3-dimethylbutanoate | 5اف ام دي ام بي بيكا | |
| ١٥ | 5F-PB-22 | 1-pentyfluoro-1H-indole-3-carboxylic acid 8-quinolinyl ester | 5أف-بى بي-22 | |
| ١٦ | AM-2201, JWH-2201 | 1-[(5-Fluoropentyl)-1H-indol-3-yl]-(naphthalen-1-yl)methanone | اى ام – 2201 | |
| ١٧ | 2C-B | 4-bromo-2,5-dimethoxyphenethylamine | 2- سي بي | |
| ١٨ | 4-CMC (4- chloromethcathinone ) |
clephedrone | 1-(4-chlorophenyl)-2-(methylamino)-1-propanone | 4 كلورو ميثاكاثينون |
| ١٩ | 3-chloromethcathinone | 3-CMC | 1-(3-chlorophenyl)-2-(methylamino)-1-propanone | 3 كلورو ميثاكاثينون |
| ٢٠ | CUMYL-4CN-BINACA | 4-CYANO CUMYL-BUTINACA | كيوميل-4-سي ان-بيناكا | |
| ٢١ | CUMYL-PEGACLONE | 5-pentyl-2-(2-phenylpropan-2-yl)-2,5-dihydro-1H-pyrido[4,3-b] indol-1-one SGT-151 | كيوميل بيقاكلون | |
| ٢٢ | DEXAMFETAMINE | dexamphetamine | (+)-α-methylphenethylamine | ديكسامفيتامين |
| ٢٣ | Dipentylone | BK-DMBDP | 1-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-(dimethylamino) pentan-1-one | ديبينتيلون |
| ٢٤ | DIPHENIDINE | 1-(1,2-diphenylethyl)-piperidine, monohydrochloride | دافينيدين | |
| ٢٥ | DRONABINOLa | delta-9-tetrahydro-cannabinol and its stereochemical variants | (6aR,10aR)-6a,7,8,10a-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-3-pentyl-6H-dibenzo [b,d]pyran-1-ol | درونابينول |
| ٢٦ | Ephylone | N-ethylnorpentylone | ايفيلون | |
| ٢٧ | N-ethylhexedrone | NEH | 2-(ethylamino)-1-phenylhexan-1-one | ان ايثيل هيكسيدرون |
| ٢٨ | ETHYLPHENIDATE | ايثيل فينيدات | ||
| ٢٩ | ETHYLONE | MDEC, βk-MDEA | 3,4-methylenedioxy-N-ethylcathinone | ايثايلون |
| ٣٠ | Eutylone | 3,4-methylenedioxy-alpha- ethylaminobutephenone > other names: 1-(benzo[d][1,3] dioxol-5-yl)-2-(ethylamino)butan-1-one 1-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-(ethylamino) butan-1-one |
يوتيلون | |
| ٣١ | FENETYLLINE | 7-[2-[(α-methylphenethyl) amino] ethyl] theophylline | فينيتيلين | |
| ٣٢ | 4-Fluoroamphetamine (4-FA) | 1-(4-fluorophenyl) propan-2-amine | 4-فلوروأمفيتامين | |
| ٣٣ | 2-Fluorodeschloroketamine | 2-(2-fluorophenyl)-2-(methylamino) cyclohexan-1-one | 2-فلورودسكلوركيتامين | |
| ٣٤ | FUB-AMB (MMB-FUBINACA, AMB-FUBINACA) | methyl (2S)-2-[[1-[(4-fluorophenyl) methyl] indazole-3-carbonyl] amino]-3- methylbutanoate | اف يو بي-اى ام بي | |
| ٣٥ | gamma-HYDROXYBUTIRIC ACID |
GHB | γ-hydroxybutyric acid | |
| ٣٦ | JWH- compound | (2-Methyl-1-propyl-1H-indol-3-yl)-1-naphthalenylmethanone and others are chemicals from the naphthoylindole family that acts as a subtype-selective cannabinoid agonist | جى دبليو اتش | |
| ٣٧ | Hexahydrocannabinol | HHC | الهيكساهيدروكانابينول | |
| ٣٨ | LEVAMFETAMINE | Levamphetamine | (–)-(R)-α-methylphenethylamine | ليفامفيتامين |
| ٣٩ | Levomethamphetamine | (–)-N,α-dimethylphenethylamine | ليفوميتامفيتامين | |
| ٤٠ | MDMB-CHMICA | ام دي ام بي-كميكا | ||
| ٤١ | MDMB-4en-PINACA | 3-methyl-N-[[1-(4-penten-1-yl)-1H-indazol-3-yl] carbonyl]-L-valine, methyl ester | ام دي ام بي-4اي ان- بيناكا | |
| ٤٢ | 5F-MDMB-PINACA (5F-ADB) | methyl 2-{[1-(5-fluoropentyl)-1H-indazole3-carbonyl] amino}-3,3-dimethylbutanoate | 5اف-ام دي ام بي-بيناكا | |
| ٤٣ | MDPV, 3,4- methylenedioxypyrovale rone |
(RS)-1-(Benzo[d] [1,3] dioxol-5-yl)-2-(pyrrolidin-1-yl) pentan-1-one | ام دي بي في | |
| ٤٤ | MECLOQUALONE | 3-(o-chlorophenyl)-2-methyl-4(3H)-quinazolinone | ميكلوكوالون | |
| ٤٥ | MEPHEDRONE | 4-Methylenemethcathinone | ميفيدرون | |
| ٤٦ | METAMFETAMINE | Methamphetamine | (+)-(S)-N,α-dimethylphenethylamine | ميتامفيتامين |
| ٤٧ | METAMFETAMINE RACEMATE | Methamphetamine racemate | (±)-N,α-dimethylphenethylamine | راسيمات الميثامفيتامين |
| ٤٨ | METHAQUALONE | 2-methyl-3-o-tolyl-4(3H)-quinazolinone | ميثاكوالون | |
| ٤٩ | METHIOPROPANINE (MPA) | ميثيو بروبانين | ||
| ٥٠ | 4-Methylethcathinone (4-MEC) | 4-methyl-N-ethylcathinone; 2-ethylamino-1-p-tolylpropan-1-one | ميثايل ايثكاثينون | |
| ٥١ | 3-methylmethcathinone | 2-(Methylamino)-1-(3-methylphenyl) propan-1-one | 3-ميثيل ميثكاثينون | |
| ٥٢ | METHYLONE | 3,4-METHELENDIOXYN-METHYLCATHINONE. | ميثايلون | |
| ٥٣ | METHYLPHENIDATE | methyl α-phenyl-2-piperidine acetate | فينيدات الميثيل | |
| ٥٤ | BENZYLPIPRAZINE (BZP) and derivatives | N-Benzylpiprazine and JWHlpiprazine dihydrochloride | البنزايل ببرازين ومشتقاتها | |
| ٥٥ | PENTEDRONE | α-methylamino-valerophenone | بينتدرون | |
| ٥٦ | PHENCYCLIDINE | PCP | 1-(1-phenylcyclohexyl) piperidine | فينسيكليدين |
| ٥٧ | 3-Methoxyphencyclidine | 1-(1-(3-Methoxyphenyl) cyclohexyl) piperidine | 3-ميثوكسي فينسايكليدين | |
| ٥٨ | PHENMETRAZINE | 3-methyl-2-phenylmorpholine | فينميترازين | |
| ٥٩ | α-Pyrrolidinopentiophenone (α-PDP); or: α-Pyrrolidinovalerophenone (α-PVP); para-Methyl-4-methylaminorex (4,4’-DMAR) and methoxetamine (MXE) | α-Pyrrolidinovalerophenone (α-PVP); para-Methyl-4-methylaminorex (4,4’-DMAR) and methoxetamine (MXE) | ||
| ٦٠ | SECOBARBITAL | 5-allyl-5-(1-methylbutyl) barbituric acid | سيكوباربيتال | |
| ٦١ | UR-144 | (1-pentylindol-3-yl)-(2,2,3,3-tetramethylcyclopropyl)methanone | يو آر-144 | |
| ٦٢ | XLR-11 | 5″-fluoro-UR-144 | اكس ال آر-11 | |
| ٦٣ | ZIPEPROL | α-(α-methoxybenzyl)-4-(β-methoxyphenethyl)-1-piperazineethanol | زيبيبرول | |
| a This international non-proprietary name refers to only one of the stereo chemical variants of delta-٩-tetrahydrocannabinol, namely (-)-trans-delta-٩-tetrahydrocannabinol. يقتصر هذا الاسم الدولي غير المسجل على مركب فراغي واحد من دلتا-٩-تتراهيدروكانابينول، وهو (-)-ترانس-دلتا-٩-تتراهيدروكانابينول. |
||||
فئة (ج): (هي المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الثالث لاتفاقية ١٩٧١م)
| المؤثر العقلي | Chemical name | Other non-proprietary or trivial names |
International | No |
| أموباربيتال | 5-ethyl-5-isopentylbarbituric acid | AMOBARBITAL | ١ | |
| بوبرينورفين | 2l-cyclopropyl-7-α-[(S)-1-hydroxy-1,2,2-trimethylpropyl]-6,14-endo-ethano-6,7,8,14-tetrahydrooripavine | BUPRENORPHINE | ٢ | |
| بوتالبيتال | 5-allyl-5-isobutylbarbituric acid | BUTALBITAL | ٣ | |
| كاثين | (+)-(S)-α-[(S)-1-aminoethyl]benzyl alcohol | (+)-norpseudoephedrine | CATHINE | ٤ |
| سيكلوباربيتال | 5-(1-cyclohexen-1-yl)-5-ethylbarbituric acid | CYCLOBARBITAL | ٥ | |
| فلونيترازيبام | 5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-1-methyl-7-nitro-2H-1,4-benzodiazepin- 2-one | FLUNITRAZEPAM | ٦ | |
| غلوتيثيميد | 2-ethyl-2-phenylglutarimide | GLUTETHIMIDE | ٧ | |
| بنتازوسين | (2R*,6R*,11R*)-1,2,3,4,5,6-hexahydro-6,11-dimethyl-3-(3-methyl-2- butenyl)-2,6-methano-3-benzazocin-8-ol | PENTAZOCINE | ٨ | |
| بنتوباربيتال | 5-ethyl-5-(1-methylbutyl) barbituric acid | PENTOBARBITAL | ٩ |
فئة (د): (هي المؤثرات العقلية المدرجة في الجدول الرابع لاتفاقية ١٩٧١م)
| No | International non-proprietary name |
Other non-proprietary or trivial names |
Chemical name | المؤثر العقلي |
| ١ | ALLOBARBITAL | 5,5-diallylbarbituric acid | ألوباربيتال | |
| ٢ | ALPRAZOLAM | 8-chloro-1-methyl-6-phenyl-4H-s-triazolo[4,3-a] [1,4] benzodiazepine | ألبرازولام | |
| ٣ | AMFEPRAMONE | Diethylpropion | 2-(diethylamino)propiophenone | أمفيبرامون |
| ٤ | AMINOREX | 2-amino-5-phenyl-2-oxazoline | أمينوركس | |
| ٥ | BARBITAL | 5,5-diethylbarbituric acid | باربيتال | |
| ٦ | BENZFETAMINE | Benzphetamine | N-benzyl-N,α-dimethylphenethylamine | بنزفيتامين |
| ٧ | BROMAZEPAM | 7-bromo-1,3-dihydro-5-(2-pyridyl)-2H-1,4-benzodiazepin-2-one | برومازيبام | |
| ٨ | BROTIZOLAM | 2-bromo-4-(o-chlorophenyl)-9-methyl-6H-thieno[3,2-f]-s-triazolo [4,3- a] [1,4] diazepine | بروتيزولام | |
| ٩ | Butobarbital | 5-butyl-5-ethylbarbituricacid | بوتوباربيتال | |
| ١٠ | CAMAZEPAM | 7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4- benzodiazepine-2-one dimethylcarbamate (ester) | كامازيبام | |
| ١١ | Carisoprodol | 2-[(carbamoyloxy)methyl]-2-methylpentyl (1- methylethyl) carbamate | كاريسوبرودول | |
| ١٢ | CHLORDIAZEPOXIDE | 7-chloro-2-(methylamino)-5-phenyl-3H-1,4-benzodiazepine-4-oxide | كلورديازيبوكسيد | |
| ١٣ | CLOBAZAM | 7-chloro-1-methyl-5-phenyl-1H-1,5-benzodiazepine-2,4(3H,5H)- dione | كلوبازام | |
| ١٤ | CLONAZEPAM | 5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-7-nitro-2H-1,4-benzodiazepin-2-one | كلونازيبام | |
| ١٥ | CLONAZOLAM | 6-(2-chlorophenyl)-1-methyl-8-nitro-4H-[1,2,4] triazolo[4,3-a][1,4]benzodiazepine | كلونازولام | |
| ١٦ | CLORAZEPATE | 7-chloro-2,3-dihydro-2-oxo-5-phenyl-1H-1,4-benzodiazepine-3- carboxylic acid | كلورازيبات | |
| ١٧ | CLOTIAZEPAM | 5-(o-chlorophenyl)-7-ethyl-1,3-dihydro-1-methyl-2H-thieno[2,3-e]- 1,4-diazepin-2-one | كلوتيازيبام | |
| ١٨ | CLOXAZOLAM | 10-chloro-11b-(o-chlorophenyl)-2,3,7,11b-tetrahydro-oxazolo-[3,2- d][1,4]benzodiazepin-6(5H)-one | كلوكسازولام | |
| ١٩ | DELORAZEPAM | 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-2H-1,4-benzodiazepin-2-one | ديلورازيبام | |
| ٢٠ | DIAZEPAM | 7-chloro-1,3-dihydro-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one | ديازيبام | |
| ٢١ | DICLAZEPAM | Chlorodiazepam | دايكلازيبام | |
| ٢٢ | ESTAZOLAM | 8-chloro-6-phenyl-4H-s-triazolo[4,3-a] [1,4] benzodiazepine | إيستازولام | |
| ٢٣ | ETIZOLAM | 4-(2-chlorophenyl)-2-ethyl-9-methyl-6H-thieno[3,2-f] [1,2,4] triazolo[4,3-a] [1,4] diazepine | ايتيزولام | |
| ٢٤ | ETHCHLORVYNOL | 1-chloro-3-ethyl-1-penten-4-yn-3-ol | إيثكلورفينول | |
| ٢٥ | ETHINAMATE | 1-ethynylcyclohexanolcarbamate | إيثينامات | |
| ٢٦ | ETHYL LOFLAZEPATE | ethyl 7-chloro-5-(o-fluorophenyl)-2,3-dihydro-2-oxo-1H-1,4- benzodiazepine-3-carboxylate | لوفلازيبات الإيثيل | |
| ٢٧ | ETILAMFETAMINE | N-ethylamphetamine | N-ethyl-α-methylphenethylamine | إيثيل أمفتيامين |
| ٢٨ | FENCAMFAMIN | N-ethyl-3-phenyl-2-norbornanamine | فينكامفامين | |
| ٢٩ | FENPROPOREX | (±)-3-[(α-methylphenylethyl) amino] propionitrile | فينبروبوركس | |
| ٣٠ | FLUALPRAZOLAM | 8-chloro-6-(2-fluorophenyl)-1-methyl-4H- [1,2,4] triazolo[4,3-a] [1,4] benzodiazepine | فلو البرازولام | |
| ٣١ | FLUBROMAZOLAM | 8-Bromo-6-(2-fluorophenyl)-1-methyl-4Hbenzo[f] [1,2,4] triazolo[4,3-a] [1,4] diazepine | فلو برومازولام | |
| ٣٢ | FLUDIAZEPAM | 7-chloro-5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-1-methyl-2H-1,4- benzodiazepin-2-one | فلوديازيبام | |
| ٣٣ | FLURAZEPAM | 7-chloro-1-[2-( diethylamino)ethyl ]-5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro- 2H-1,4-benzodiazepin-2-one | فلورازيبام | |
| ٣٤ | HALAZEPAM | 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-1-(2,2,2-trifluoroethyl)-2H-1,4- benzodiazepin-2-one | هالازيبام | |
| ٣٥ | HALOXAZOLAM | 10-bromo-11b-(o-fluorophenyl)-2,3,7,11b-tetrahydrooxazolo[3,2-d] [1,4] benzodiazepine-6(5H)-one | هالوكسازولام | |
| ٣٦ | KETAZOLAM | 11-chloro-8,12b-dihydro-2,8-dimethyl-12b-phenyl-4H- [1,3] oxazino[3,2-d] [1,4] benzodiazepin-4,7(6H)-dione | كيتازولام | |
| ٣٧ | LEFETAMINE | SPA | (–)-N,N-dimethyl-1,2-diphenylethylamine | ليفيتامين |
| ٣٨ | LOPRAZOLAM | 6-(o-chlorophenyl)-2,4-dihydro-2-[(4-methyl-1-piperazinyl) methylene]-8-nitro-1H-imidazo[1,2-a][1,4]benzodiazepin-1-one | لوبرازولام | |
| ٣٩ | LORAZEPAM | 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-3-hydroxy-2H-1,4- benzodiazepin-2-one | لورازيبام | |
| ٤٠ | LORMETAZEPAM | 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-2H-1,4- benzodiazepine-2-one | لورميتازيبام | |
| ٤١ | MAZINDOL | 5-(p-chlorophenyl)-2,5-dihydro-3H-imidazo[2,1-a] isoindol-5-ol | مازيندول | |
| ٤٢ | MEDAZEPAM | 7-chloro-2,3-dihydro-1-methyl-5-phenyl-1H-1,4-benzodiazepine | ميدازيبام | |
| ٤٣ | MEFENOREX | N-(3-chloropropyl)-α-methylphenethylamine | ميفينوركس | |
| ٤٤ | MEPROBAMATE | 2-methyl-2-propyl-1,3-propanedioldicarbamate | ميبروبامات | |
| ٤٥ | MESOCARB | 3-(α-methylphenethyl)-N-(phenylcarbamoyl)sydnone imine | ميسوكارب | |
| ٤٦ | METHYLPHENOBARBITAL | 5-ethyl-1-methyl-5-phenylbarbituric acid | ميثيل فينوباربيتال | |
| ٤٧ | METHYPRYLON | 3,3-diethyl-5-methyl-2,4-piperidine-dione | ميثيل بريلون | |
| ٤٨ | MIDAZOLAM | 8-chloro-6-(o-fluorophenyl)-1-methyl-4H-imidazo [1,5- a] [1,4] benzodiazepine | ميدازولام | |
| ٤٩ | NIMETAZEPAM | 1,3-dihydro-1-methyl-7-nitro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one | نيميتازيبام | |
| ٥٠ | NITRAZEPAM | 1,3-dihydro-7-nitro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one | نيترازيبام | |
| ٥١ | NORDAZEPAM | 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one | نوردازيبام | |
| ٥٢ | OXAZEPAM | 7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2- one | أوكسازيبام | |
| ٥٣ | OXAZOLAM | 10-chloro-2,3,7,11b-tetrahydro-2-methyl-11b-phenyloxazolo [3,2- d] [1,4] benzodiazepin-6(5H)-one | أوكسازولام | |
| ٥٤ | PEMOLINE | 2-amino-5-phenyl-2-oxazolin-4-one | بيمولين | |
| ٥٥ | PHENAZEPAM | FENAZEPAM | 7-Bromo-5-(2-chlorophenyl)-1,3-dihydro-2H-1,4-benzodiazepin-2-one | فينازيبام |
| ٥٦ | PHENDIMETRAZINE | (+)-(2S,3S)-3,4-dimethyl-2-phenylmorpholine | فينديميترازين | |
| ٥٧ | PHENOBARBITAL | 5-ethyl-5-phenylbarbituric acid | فينوباربيتال | |
| ٥٨ | PHENTERMINE | α,α-dimethylphenethylamine | فينترمين | |
| ٥٩ | PINAZEPAM | 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-1-(2-propynyl)-2H-1,4-benzodiazepin- 2-one | بينازيبام | |
| ٦٠ | PIPRADROL | 1,1-diphenyl-1-(2-piperidyl) methanol | بيبرادرول | |
| ٦١ | PRAZEPAM | 7-chloro-1-(cyclopropylmethyl)-1,3-dihydro-5-phenyl-2H-1,4- benzodiazepin-2-one | برازيبام | |
| ٦٢ | PYROVALERONE | 4′-methyl-2-(1-pyrrolidinyl) valerophenone | بيروفاليرون | |
| ٦٣ | SECBUTABARBITAL | 5-sec-butyl-5-ethylbarbituric acid | سيكبوتاباربيتال | |
| ٦٤ | TEMAZEPAM | 7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4- benzodiazepin-2-one | تيمازيبام | |
| ٦٥ | TETRAZEPAM | 7-chloro-5-(1-cyclohexen-1-yl)-1,3-dihydro-1-methyl-2H-1,4- benzodiazepin-2-one | تترازيبام | |
| ٦٦ | TRIAZOLAM | 8-chloro-6-(o-chlorophenyl)-1-methyl-4H-s-triazolo[4,3-a] [1,4] benzodiazepine | تريازولام | |
| ٦٧ | VINYLBITAL | 5-(1-methylbutyl)-5-vinylbarbituric acid | فينيلبيتال | |
| ٦٨ | ZOLPIDEM | N,N,6-trimethyl-2-p-tolylimidazo[1,2-a]pyridine-3-acetamide | زولبيديم |
فئة (ﻫ): (هي المؤثرات العقلية الخاضعة للرقابة محليا بالمملكة)
| No | International non-proprietary name | المؤثر العقلي |
| ١ | Alphenal (5-phenyl-5-prop-2-enyl-1,3-diazinane-2,4,6-trione) | الفينال |
| ٢ | Barbituric acid | باربيتيورك أسد |
| ٣ | (5-oh-dmt) 5-hydroxy-dimethyl tryptamin | 5- هيدروكسي- داي ميثيل تربتامين |
| ٤ | 5-methoxy-dimethyltryptamine (5-meo-dmt) | 5- ميثوكسي- داي ميثيل تربتامين |
| ٥ | Benzhexol (trihexyphenidyl) | ترايهيكسيفينيديل (بنزهكسول) |
| ٦ | Biperiden | بايبيريدين |
| ٧ | Butorphanol | بيوترفانول |
| ٨ | Chloral hydrate | كلورال هيدريت |
| ٩ | Chlormethiazole | كلورميثيازول |
| ١٠ | Chlorphentermine (1-(4-chlorophenyl)-2-methylpropan-2-amine) | كلورفينترامين |
| ١١ | Dimethylpentylone | داي ميثيل بنتيلون |
| ١٢ | Ephedrine | ايفيدرين |
| ١٣ | Ethanol | ايثانول |
| ١٤ | Etomidate | إيتوميدات |
| ١٥ | Fenozolone | فينوزول |
| ١٦ | Flouromethcathione | فلوميثاكاثيون |
| ١٧ | Gabapentin | جابابنتين |
| ١٨ | Gamma-butyrolactone (GBL) | جاما-بوتيرولاكتون |
| ١٩ | Harmaline | هارملين |
| ٢٠ | Harmalol (1-methyl-2,3,4,9-tetrahydro-7h-beta-carbolin-7-one) | هارمالول |
| ٢١ | Harmine | هارمين |
| ٢٢ | Ibogaine | ايبوجين |
| ٢٣ | Isotonitazene | ايزوتونيتازين |
| ٢٤ | Ketamine | كيتامين |
| ٢٥ | Lisdexamfetamine ((2s)-2,6-diamino-n-[(2s)-1-phenylpropan-2-yl]hexanamide) | لسيديكسا مفيتامين |
| ٢٦ | Lysergamide | الليذرجاميد |
| ٢٧ | Methedrone(4-methoxymethcathinone) | ميثيدرون |
| ٢٨ | Methohexital | ميثوهيكسيتال |
| ٢٩ | Mirogabalin | ميروغابالين |
| ٣٠ | Mitragynine and 7-hydroxymitragynine | ميتراجينين و 7-هيدروكسي ميتراجينين |
| ٣١ | Modafinil | مودافينيل |
| ٣٢ | Muscarine | مسكارين |
| ٣٣ | Nalbuphine | نالبيوفين |
| ٣٤ | Norephedrine | نورايفيدرين |
| ٣٥ | Phenprobamate | فينبروباميت |
| ٣٦ | Pregabalin | بريقابالين |
| ٣٧ | Primidone | بريميدون |
| ٣٨ | Procyclidine | بروسايكليدين |
| ٣٩ | Salvinorin a | سالفينورين اى |
| ٤٠ | Synthetic cannabinoids 1h-indol-3-carboxamide derivatives. (5f ab pinaca, ab fubinaca, amb-fubinaca, and others) |
الحشيش الصناعي |
| ٤١ | Thiopental | ثيوبنتال |
| ٤٢ | Tranylcypromine | ترانايلسيبرومين |
| ٤٣ | Trifluoromethylphenylpiperazine (tfmpp) (1-[3-(trifluoromethyl)phenyl]piperazine) | تراي فلوروميثايل فينايل بيبرازين |
| ٤٤ | Zopiclone (Eszopiclone or Dexzopiclone) | زوبيكلون، بما في ذلك (إيسزوبيكلون وديكسزوبيكلون) |
| And the isomers, unless specifically excepted, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such isomers is possible within the specific chemical designation; the esters and ethers, unless appearing in another Schedule, of the drugs in this Schedule whenever the existence of such esters or ethers is possible; the salts of the drugs listed in this Schedule, including the salts of esters, ethers and isomers as provided above whenever the existence of such salts is possible. وإيزومرات المواد المدرجة في هذا الجدول، ما لم تستبعد صراحة، متى كان وجود هذه الإيزومرات ممكنا وفق التسمية الكيميائية المحددة، وإسترات وإيثرات المواد المدرجة في هذا الجدول، متى كان وجود هذه الإسترات أو الإيثرات ممكنا، ما لم تكن مدرجة في جدول آخر، وأملاح المواد المدرجة في هذا الجدول، بما في ذلك أملاح الإسترات والإيثرات والإيزومرات المشار إليها أعلاه، متى كان وجود مثل هذه الأملاح ممكنا. |
||
الجدول الثالث (السلائف الكيميائية)
فئة (أ): (هي السلائف الكيميائية المدرجة في الجدول الأول لاتفاقية ١٩٨٨م)
| اسم المادة الكيميائية | Name of the substance | No |
| حمض الخليك اللامائي | ACETIC ANHYDRIDE | ١ |
| حمض ن- اسيتايل انثرنيليك | N – Acetylanthranilic acid | ٢ |
| 4-أنيلينو-N-فينيتيل بيبيريدين (ANPP) | 4-Anilino-N-phenethylpiperidine (ANPP) | ٣ |
| ثلاثي- بوتيل 4-أكسوبيبيريدين-1-كربوكسيلات | tert-Butyl 4-oxopiperidine-1-carboxylate | ٤ |
| ثلاثي- بوتيل 4(-فينيل أمينو) بيبريدين-1-كربوكسيلات | tert-Butyl 4-(phenylamino) piperidine-1-carboxylate (1-boc-4-AP) | ٥ |
| الإيفيدرين | Ephedrine | ٦ |
| الإيرغومترين | Ergometrine | ٧ |
| الإيرغوتامين | Ergotamine | ٨ |
| الإيسوسافرول | Isosafrole | ٩ |
| حمض الليسرجيك | Lysergic acid | ١٠ |
| ميثيل غليسيدات 4،3-ميثيلين ديوكسي فينيل-2-بروبانون | 3,4-MDP-2-P methyl glycidate | ١١ |
| حمض ميثيل غليسيديك 4،3-ميثيلين ديوكسي فينيل-2-بروبانون | 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid | ١٢ |
| حمض ميثيل غليسيديك 4،3-ميثيلين ديوكسي فينيل-2-بروبانون، إستر إيثيل | 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, ethyl ester | ١٣ |
| حمض ميثيل غليسيديك 4،3-ميثيلين ديوكسي فينيل-2-بروبانون، إستر بروبيل | 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, propyl ester | ١٤ |
| حمض ميثيل غليسيديك 4،3-ميثيلين ديوكسي فينيل-2-بروبانون، إسترأيزوبروبيل | 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, isopropyl ester | ١٥ |
| حمض ميثيل غليسيديك 4،3-ميثيلين ديوكسي فينيل-2-بروبانون، إستر بوتيل | 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, butyl ester | ١٦ |
| حمض ميثيل غليسيديك 4،3-ميثيلين ديوكسي فينيل-2-بروبانون، إسترأيزوبوتيل | 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, isobutyl ester | ١٧ |
| حمض ميثيل غليسيديك 4،3 -ميثيلين ديوكسي فينيل – 2 -بروبانون ، إستر ثانوي- بوتيل | 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, sec-butyl ester | ١٨ |
| حمض ميثيل غليسيديك 4،3 -ميثيلين ديوكسي فينيل – 2 -بروبانون، إستر ثلاثي- بوتيل | 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid, tert-butyl ester | ١٩ |
| 4،3-ميثيلين ديوكسي فينيل-2-بروبانون | 3,4-Methylenedioxyphenyl-2-propanone | ٢٠ |
| الميثيل ألفا-فينيل أسيتوأسيتات (MAPA) | Methyl alpha-phenylacetoacetate (MAPA) | ٢١ |
| النورإيفيدرين | Norephedrine | ٢٢ |
| النورفنتانيل | Norfentanyl | ٢٣ |
| N-فينيتيل-4-بيبريدون (NPP) | N-Phenethyl-4-piperidone (NPP) | ٢٤ |
| حمض فينيل الخل | Phenylacetic acid | ٢٥ |
| ألفا-فينيل أسيتو أسيتاميد (APAA) | alpha-Phenylacetoacetamide (APAA) | ٢٦ |
| ألفا-فينيل أسيتو أسيتونيتريل APAAN)) | alpha-Phenylacetoacetonitrile (APAAN) | ٢٧ |
| N-فينيل-4-بيبيريدينامين (4-أنيلينو بيبيريدين، (4-AP | N-Phenyl-4-piperidinamine (4-AP)4 | ٢٨ |
| 1-فينيل-2-بروبانون | 1-Phenyl-2-propanone | ٢٩ |
| حمض ميثيل غليسيديك 1-فينيل-2-بروبانون | P-2-P methyl glycidic acid | ٣٠ |
| حمض ميثيل غليسيديك 1-فينيل-2-بروبانون، إستر ميثيل | P-2-P methyl glycidic acid, methyl ester | ٣١ |
| حمض ميثيل غليسيديك 1-فينيل-2-بروبانون، إستر إيثيل | P-2-P methyl glycidic acid, ethyl ester | ٣٢ |
| حمض ميثيل غليسيديك 1-فينيل-2-بروبانون، إستر بروبيل | P-2-P methyl glycidic acid, propyl ester | ٣٣ |
| حمض ميثيل غليسيديك 1-فينيل-2-بروبانون، إسترأيزوبروبيل | P-2-P methyl glycidic acid, isopropyl ester | ٣٤ |
| حمض ميثيل غليسيديك 1-فينيل-2-بروبانون، إستر بوتيل | P-2-P methyl glycidic acid, butyl ester | ٣٥ |
| حمض ميثيل غليسيديك 1-فينيل-2-بروبانون، إستر أيزوبوتيل | P-2-P methyl glycidic acid, isobutyl ester | ٣٦ |
| حمض ميثيل غليسيديك 1-فينيل-2-بروبانون، إستر ثانوي-بوتيل | P-2-P methyl glycidic acid, sec-butyl ester | ٣٧ |
| حمض ميثيل غليسيديك 1-فينيل-2-بروبانون، إستر ثلاثي- بوتيل | P-2-P methyl glycidic acid, tert-butyl ester | ٣٨ |
| 4-بيبيريدون | 4-Piperidone | ٣٩ |
| البيبيرونال | Piperonal | ٤٠ |
| برمنغنات البوتاسيوم | Potassium permanganate | ٤١ |
| السودوإيفيدرين | Pseudoephedrine | ٤٢ |
| السافرول | Safrole | ٤٣ |
| The salts of the substances listed in this Table whenever the existence of such salts is possible. ويشمل ذلك أملاح المواد المدرجة في هذا الجدول متى كان وجود هذه الأملاح ممكنا | ||
فئة (ب): (هي السلائف الكيميائية المدرجة في الجدول الثاني لاتفاقية ١٩٨٨م)
| اسم المادة الكيميائية | Name of the substance | No |
| الأسيتون | ACETONE | ١ |
| حمض الانثرانيليك | ANTHRANILIC ACID | ٢ |
| إيثايل الإيثير | ETHYL ETHER | ٣ |
| حمض الهيدرو كلوريك | HYDROCHLORIC ACID | ٤ |
| ميثايل إيثايل كيتون | METHYL ETHYL KETONE | ٥ |
| باي بيريدين | PIPERIDINE | ٦ |
| حمض الكبريتيك | SULPHURIC ACID | ٧ |
| التلوين | TOLUENE | ٨ |
| The salts of the substances listed in this Table whenever the existence of such salts is possible.ويشمل ذلك أملاح المواد المدرجة في هذا الجدول متى كان وجود هذه الأملاح ممكنا استبعدت من الجدول الثاني أملاح حمض الهيدروكلوريك وحمض الكبريتيك تحديدا. The salts of hydrochloric acid and sulphuric acid are specifically excluded from this Table |
||
الجدول الرابع
(النباتات والبذور المحظورة وأي جزء منها وفي جميع أطوار نموها وعلى أي شكل كانت أو وجدت)
| م | اسم النبات | المادة التي تحتويها ورقم الجدول والفئة |
| ١ | القنب الهندي (Indian Hemp) أو (Cannabis Sativa) ذكر أو أنثى بجميع أنواعه ومسمياته مثل الحشيش والمارجوانا وجميع الأسماء التي قد تطلق عليه، وكذلك ألياف سيقان نبات القنب وبذور القنب المحمسة، سواء أنبتت أم لم تنبت. | Tetrahydrocannabinol الجدول الثاني فئة (أ) |
| ٢ | الخشخاش (Papaver Somniferum) بجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته مثل الأفيون أو الأسماء التي قد تطلق عليه، وجميع أنواع جنس البابافير. وكذلك رؤوس الخشخاش المجرحة الخالية من البذور وبذور الخشخاش المحمسة، سواء أنبتت أم لم تنبت. | Morphine, codeine, & thebaine الجدول الأول فئة (أ)، الجدول الأول فئة (ب) والجدول الأول فئة (أ) |
| ٣ | الكوكا (Erythroxylum coca) بجميع أنواعه وأصنافه ومسمياتها. | Cocaine الجدول الأول فئة (أ) |
| ٤ | كوكا بيرو (Erythroxylum truxillese). | Cocaine الجدول الأول فئة (أ) |
| ٥ | القات (KHAT) واسمه العلمي (Catha edulis) بجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته. | Cathinone & cathine الجدول الثاني فئة (أ) والجدول الثاني فئة (ج) |
| ٦ | الإفدرا (Ephedra sinica) بجميع أنواعها وأصنافها وجميع الأنواع والأصناف الأخرى من (Ephedra). | Ephedrine الجدول الثاني فئة (هـ) والجدول الثالث فئة (أ) |
| ٧ | صبار المسكال (Iphopora williamisi) وجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته ومستحضراته. | Mescaline الجدول الثاني فئة (أ) |
| ٨ | نبات مجد الصباح (Morning glory) والمعروف علميا باسم (Ipomoea violacea) وجميع أنواعه وأصنافه ومستحضراته. | Lysergamide الجدول الثاني فئة (هـ) |
| ٩ | فطر الأرغوت (Ergot) والمعروف علميا باسم (ClavicepsPurpurea) الذي يحضر منه المادة المهلوسة Lysergic acid diethylamide (LSD). |
Lysergic acid diethylamide (LSD) الجدول الثاني فئة (أ) |
| ١٠ | فطرا زايلوسين وكونوسيب (Psilocybe mesicana) و((Conocybe Cyanopus وجميع أنواعهما وأصنافهما ومسمياتهما ومستحضراتهما. | Psilocybine & Psilocine الجدول الثاني فئة (أ) |
| ١١ | فطر فلاي أجاريك أمانيتا مسكاريا (Amanita muscaria) والأنواع الأخرى من هذا الجنس وفطر (Inocybe napipes) وجميع أنواعهما وأصنافهما. | Muscarine الجدول الثاني فئة (هـ) |
| ١٢ | نبات (Argyria nervosa) وجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته. | Lysergamide الجدول الثاني فئة (هـ) |
| ١٣ | نبات لاكتوكا (Lactuca virosa) وجميع أنواعه وأصنافه ومسمياته. | Lactucarium الجدول الأول فئة (هـ) |
| ١٤ | نبات إيبوجا (Tabernanthe Iboga)وجميع أنواعه وأصنافه. | Ibogaine الجدول الثاني فئة (هـ) |
| ١٥ | نبات (Banisteriopsis Caapi) وجميع أنواعه وأصنافه. | Harmine الجدول الثاني فئة (هـ) |
| ١٦ | نبات (Salvia Divinorum) وجميع أنواعه وأصنافه. | Salvinorin A الجدول الثاني فئة (هـ) |
| ١٧ | نبات (Trachelos Permum Jasminoides) وجميع أنواعه وأصنافه. | Ibogaine الجدول الثاني فئة (هـ) |
| ١٨ | نبات القرطوم (Kratom) Mitragyna speciosa. | Kratom (Mitragyna speciose) الجدول الثاني فئة (هـ) |
نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨٠) الصادر في ٤ من سبتمبر ٢٠٢٦م.
صدر بموجب قرار وزارة الداخلية رقم (٤٢٠٣)
صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)
قائمة الاختصارات
| BAT | Best Available Technologies | أفضل التقنيات المتاحة |
| CDW | Construction and Demolition Waste | نفايات البناء والهدم |
| CDWMP | Construction and Demolition Waste Management Plan | خطة إدارة نفايات البناء والهدم |
| COPD | Chronic obstructive pulmonary disease | مرض الانسداد الرئوي المزمن |
| CPR | Cardiopulmonary resuscitation | الإنعاش القلبي الرئوي |
| EMP | Environmental Management Plan | خطة الإدارة البيئية |
| EMS | Environmental Management System | نظام الإدارة البيئية |
| EPC | Environmental permit to construct | تصريح بيئي للبناء |
| EL | Environmental Law | نظام البيئة |
| EPO | Environmental Permit to operate | تصريح بيئي للعمل |
| ESIA | Environmental and social impact assessment | تقييم الأثر البيئي والاجتماعي |
| ERP | Emergency Response Planning | التخطيط للاستجابة للطوارئ |
| FLS | Fire and life safety | السلامة من الحريق وسلامة الأرواح |
| HAVS | Hand-Arm Vibration Syndrome | متلازمة اهتزاز اليد والذراع |
| HDPE | High Density Polyethylene | البولي إيثيلين عالي الكثافة |
| H&S | Health and safety | الصحة والسلامة |
| HSE | Health, safety and environment | الصحة والسلامة والبيئة |
| IRs | Implementing Regulations of Waste Management Law | اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات |
| KPI | Key performance indicator | مؤشر الأداء الرئيسي |
| KSA | Kingdom of Saudi Arabia | المملكة العربية السعودية |
| LDPE | Low Density Polyethylene | البولي إيثيلين منخفض الكثافة |
| MoMAH | Ministry of Municipalities and Housing | وزارة البلديات والإسكان |
| MRF | Material Recovery Facility | مرفق استعادة المواد |
| MSW | Municipal Solid Waste | النفايات البلدية الصلبة |
| MWAN | National Center for Waste Management | المركز الوطني لإدارة النفايات |
| NCEC | National Center for Environmental Compliance | المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي |
| NORM | Naturally Occurring Radioactive Material | المواد المشعة الموجودة طبيعيا |
| NWMS | National Waste Management Strategy | الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات |
| O&M | Operations and Maintenance | التشغيل والصيانة |
| PET | Polyethylene Terephthalate | البولي إيثيلين تيريفثاليت |
| PP | Polypropylene | البولي بروبيلين |
| PPE | Personal Protective Equipment | معدات الحماية الشخصية |
| QA | Quality Assurance | ضمان الجودة |
| QC | Quality Control | مراقبة الجودة |
| QMS | Quality Management System | نظام إدارة الجودة |
| RDF | Refuse Derived Fuel | الوقود المستخلص من النفايات |
| RGA | Roads General Authority | الهيئة العامة للطرق |
| RIPC | Riyadh Infrastructure Project Center | مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض |
| SASO | The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization | الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة |
| SBC | Saudi Building Code | كود البناء السعودي |
| SCA | Saudi Contractors Authority | الهيئة السعودية للمقاولين |
| TIA | Traffic Impact Assessment | تقييم الأثر المروري |
| WAC | Waste Acceptance Criteria | معايير قبول النفايات |
| WML | Waste Management Law | نظام إدارة النفايات |
| WMP | Waste Management Plan | خطة إدارة النفايات |
التعاريف
| المركز | المركز الوطني لإدارة النفايات |
| الركام | مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها. |
| الألمنيوم | يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW). ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي. |
| ملامح الألمنيوم | مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم. |
| المعماريون والمطورون والمهندسون | هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب. |
| الأسبستوس | الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف. |
| التدقيق | هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة والأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين. |
| الشخص المخول | هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان). |
| المساحة المبنية (BUA) | هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات. |
| المواد البيتومينية | هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح. |
| وصلات النحاس الأصفر | مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء. |
| طوب | كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير. |
| المباني | منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة. |
| المقطورات الكبيرة | مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم. |
| الكرتون | يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء. |
| خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) | خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي. |
| أفران الأسمنت | تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW) تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات. |
| السيراميك | مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد. |
| المزالق | أنابيب أو مجاري مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم- مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي. |
| الاقتصاد الدائري | نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته. |
| الاعتبارات المناخية | عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة. |
| المهندسون المدنيون | هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم .كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية. |
| الجمع | عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض. |
| المكابس | آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها. |
| الجهة المختصة | الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة. |
| النفايات التجارية والإدارية | تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية. |
| الخرسانة | مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة. |
| مقاولو البناء | الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح. |
| نفايات البناء والهدم (CDW) | تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة. |
| مشروع إنشائي | مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة. |
| الاحتواء | استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن. |
| الأنابيب والأسلاك النحاسية | يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم. |
| مقاولو الهدم | الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم. |
| مشروع الهدم | مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة. |
| تسليم النفايات | تسليم النفايات إلى شخص آخر. |
| الهدم الكامل | تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للوائح إدارة النفايات. |
| التخلص النهائي | يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة. |
| وثيقة التخلص النهائي | وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات. |
| تفكيك نهاية العمر الافتراضي | عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير. |
| المكتب الهندسي | المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة. |
| انتهاء صفة النفاية (End-of-waste) | اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية. |
| جهة | منشأة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات. |
| البيئة | كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر. |
| الأثر البيئي | كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط. |
| حفارة | آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة. |
| المعادن الحديدية | المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من (CDW). |
| مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) | مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وجاهزة للاستخدام. |
| جرافة أمامية | آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهد (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي. |
| النفايات الخضراء | أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة. |
| المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore) | مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة. |
| سطح صلب مخصص | منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم. |
| النفايات الخطرة | نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات. |
| البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) | بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة. |
| شاحنات بذراع خطافية | شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم. |
| الحرق | تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية): «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات». |
| المواد الخاملة | نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر. |
| البنية التحتية | مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة. |
| مشاريع البنية التحتية | مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية. |
| الحديد | معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء. |
| العمال | عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل. |
| النظام | نظام إدارة النفايات (WML) |
| الترخيص | إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح. |
| صاحب الترخيص | الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز. |
| البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) | بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء. |
| الصيانة | أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير. |
| مرفق استعادة المواد (MRF) | يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة. |
| تقييم المواد | تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم. |
| إعادة التدوير الميكانيكية | عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة. |
| المعادن | تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة. |
| تقليل النفايات | تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. |
| تقليل المنتجات المهدرة | خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك. |
| النفايات البلدية الصلبة (MSW) | تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية. |
| الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) | خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني. |
| المعادن غير الحديدية | المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم. |
| النفايات غير الخطرة | النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة. |
| المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM) | مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم. |
| الزيوت ومواد التشحيم | الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه. |
| مقاولون آخرون | مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف. |
| النفايات القابلة للتحلل البيولوجي | أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون. |
| علب الدهانات وبقايا الطلاء | عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة. |
| الورق | يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير. |
| التصريح | وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها. |
| الشخص | شخص طبيعي أو اعتباري. |
| معدات الحماية الشخصية (PPE) | معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة. |
| البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) | نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف. |
| البلاستيك | يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى. |
| البولي بروبلين (PP) | بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى. |
| العزل المؤقت | عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة. |
| الركام المعاد تدويره | ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة. |
| إعادة التدوير | عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع. |
| البنية التحتية لإعادة التدوير | المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير. |
| الوقود المستخلص من النفايات (RDF) | وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة. |
| التجديد | تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة. |
| اللائحة | اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs). |
| الجهات التنظيمية | الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة. |
| إعادة التأهيل | إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات. |
| الجهة المعنية | الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية. |
| الترميم | عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم. |
| النفايات السكنية | تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك -دون حصر- المراتب والأثاث. |
| استرداد الموارد | عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه. |
| إعادة استخدام المنتجات | استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات. |
| المطاط | مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة. |
| التخلص الآمن | التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة. |
| الرمل | مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي. |
| المستقبلات الحساسة | المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية. |
| الفصل | راجع الفرز. |
| مقدم الخدمة | الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات. |
| شاحنات تحميل الحاويات | مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم. |
| المباني الذكية | مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية. |
| إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip) | تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية. |
| الفرز | هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة. |
| فرز النفايات من المصدر | إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام. |
| الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم | يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية. |
| حديد التسليح | قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء. |
| الأحجار | تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة. |
| التخزين | الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا. |
| مناطق التخزين | مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها. |
| التربة التحتية والتربة السطحية | طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم. |
| المكتب الهندسي المشرف | الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة. |
| الأخشاب | مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي. |
| التربة السطحية | راجع التربة التحتية والتربة السطحية. |
| النقل | نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة. |
| وثيقة النقل | النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن. |
| المعالجة | هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة. |
| تقليل مناولة النفايات المتكررة | في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية. |
| البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية | نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء. |
| النفايات | جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة. |
| تقدير كميات النفايات | هي عملية تقدير أنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها خلال مختلف مراحل المشروع، استنادا إلى بيانات التصميم، واستخدام المواد، وطرق البناء، وذلك بهدف تحسين تخطيط إدارة النفايات بشكل فعال. |
| نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE) | نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات. |
| تسلسل إدارة النفايات | إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي. |
| منشآت حرق النفايات | أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا. |
| إدارة النفايات | تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات. |
| منشآت ومرافق إدارة النفايات | منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات. |
| منتج النفايات | كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML) . |
| الخشب | في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن. |
١- الغرض والنطاق
١-١ الغرض
تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم في المملكة العربية السعودية، وذلك وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية.
وتضع الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات، بالتكامل مع الحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، أهدافا ومستهدفات محددة تهدف إلى تقليل كمية نفايات البناء والهدم المرسلة إلى المرادم، وتشجيع طرق أكثر مسؤولية للتخلص من النفايات ومعالجتها. وتؤكد هذه الضوابط على تلك الأهداف من خلال دمج الأطر التنظيمية والمستهدفات الاستراتيجية المتعلقة بالاستدامة.
ويعرض الشكل ١-١ أدناه الأهداف ذات الصلة لكل من الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، مبرزا المستهدفات الخاصة بتحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم، وإعادة التدوير وإعادة الاستخدام. وتهدف هذه المبادرات إلى بناء قاعدة راسخة للتوسع العمراني المستدام في المملكة، مع ضمان الامتثال للمعايير البيئية في ظل نمو قطاع التشييد والبناء.
الشكل ١-١: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠م
يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠م بحلول عام ٢٠٤٠م، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠م.
جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة
| مؤشرات الأداء | ٢٠٢٥ | ٢٠٢٦ | ٢٠٢٧ | ٢٠٢٨ | ٢٠٢٩ | ٢٠٣٠ | ٢٠٣١ | ٢٠٣٢ |
| معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم | ٩٪ | ١٨٪ | ٢٧٪ | ٣٦٪ | ٤٥٪ | ٥٣٪ | ٥٨٪ | ٦٢٪ |
| مؤشرات الأداء | ٢٠٣٣ | ٢٠٣٤ | ٢٠٣٥ | ٢٠٣٦ | ٢٠٣٧ | ٢٠٣٨ | ٢٠٣٩ | ٢٠٤٠ |
| معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم | ٦٧٪ | ٧١٪ | ٧٦٪ | ٧٨٪ | ٨١٪ | ٨٤٪ | ٨٦٪ | ٨٩٪ |
٢-١ النطاق
تعد هذه الضوابط الخاصة بالمعالجة والتدوير إطارا أساسيا للإدارة المسؤولة للنفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. وقد تم تصميم هذا الإجراء مع الأخذ في الاعتبار الفئات الموضحة في الشكل ١-٢ أدناه.
الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة المعنيون بأنشطة معالجة نفايات البناء والهدم
توضح هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات للمعالجة الفعالة لنفايات البناء والهدم.
يوضح الشكل ١-٣ مخطط سير شامل لعمليات معالجة نفايات البناء والهدم، كما يدرج مراجع إلى الأقسام المحددة ضمن هذه الضوابط حيث يمكن العثور على تفاصيل وشروحات إضافية لكل خطوة.
الشكل ٣-١:مخطط سير عمليات معالجة نفايات البناء والهدم
٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى
يجب قراءة ضوابط وأدلة معالجة نفايات البناء والهدم جنبا إلى جنب مع الضوابط والأدلة الفنية الأخرى الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، وذلك لضمان إدارة آمنة وفعالة ومتوافقة مع الأنظمة لنفايات البناء والهدم. تدعم هذه الإرشادات التحديد الدقيق للنفايات وإدارتها ومعالجتها بشكل صحيح مع تقليل الآثار البيئية وحماية الصحة العامة. يجب استخدام هذا الدليل بالاقتران مع الأدلة الفنية ذات الصلة الموضحة في الشكل ١-٤.
الشكل ٤-١: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات
٤-١ نطاق التطبيق
تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى توفير إطار شامل لمعالجة نفايات البناء والهدم، بما يضمن تنفيذا موحدا عبر مختلف أنواع المشاريع وأحجامها.
| مصدر نفايات البناء والهدم | – أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – الأنشطة الأخرى ذات الصلة |
| نوع المشاريع | – جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي. |
| أنواع النفايات | – تشمل جميع أنواع النفايات الناتجة أثناء أنشطة البناء والهدم مثل النفايات الخاملة، والمعدنية، والبلاستيكية، والزجاجية، والجبسية، والخشبية، والمنسوجات وغيرها، باستثناء النفايات الخطرة، وذلك كما هو موضح بمزيد من التفصيل في قسم معايير قبول النفايات ضمن هذه الضوابط والأدلة الفنية. |
٢- المتطلبات التنظيمية
يستعرض هذا القسم الإطار التنظيمي الحاكم لمعالجة نفايات البناء والهدم، والذي يشكل الأساس القانوني اللازم لضمان الامتثال. الجهات المعنية الرئيسة والأنظمة المرتبطة بها موضحة أدناه:
المتطلبات التنظيمية الإلزامية لمعالجة نفايات البناء والهدم بموجب هذه الأنظمة والتشريعات موضحة أدناه.
| ٢-١ نظام إدارة النفايات (WML) | |
| يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بمعالجة نفايات البناء والهدم: | |
| المادة ٤ | لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة. |
| المادة ٥ | على كل من يمارس نشاطا يتعلق بإدارة النفايات تقديم أفضل النتائج البيئية والاقتصادية، وفق الأولويات الآتية: – التدوير – استرداد الموارد – التخلص الآمن |
| المادة ٨ | يحظر ترك النفايات بأنواعها أو دفنها أو حرقها أو إغراقها أو رميها؛ في غير الأماكن المخصصة لها. وتحدد اللائحة الضوابط اللازمة لذلك. |
| المادة ١٦ | – على مقدم الخدمة التخلص من النفايات بالطرق التي يحددها المركز ووفقا للائحة. – على مقدم الخدمة التأكد من صحة المعلومات المتعلقة بالنفايات التي ترد له، واستكمال معلومات سجل ووثيقة النقل، والتأكد من أنها داخلة ضمن اختصاصه المرخص له. – على مقدم الخدمة المتعاقد مع إحدى الجهات الحكومية تقديم تقارير دورية للمركز، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات النقل والتخزين والمعالجة والتخلص الآمن؛ الالتزام بمتطلبات وثيقة النقل، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات المعالجة والتدوير والتخلص الآمن؛ قبول أي نوع من أنواع النفايات الداخلة ضمن اختصاصاتهم المرخصة لهم. |
| ٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR) | |
| تشكل اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات، إطارا شاملا ينظم سلسلة القيمة الكاملة لإدارة النفايات، ويعالج الجوانب الأساسية المتعلقة بتجهيز ومعالجة نفايات البناء والهدم. ويعرض فيما يلي ملخص لأهم المتطلبات ذات الصلة بهذه الضوابط والأدلة الفنية: | |
| المادة ٣ | يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك. |
| المادة ٤٣ | يلتزم كل منتج للنفايات و/أو مقدم خدمة بإدارة النفايات في أحد المرافق المرخص لها لأداء هذه المهمة بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي يصدرها المركز، ويتم ذلك بموجب وثيقة النقل. |
| المادة ٩٥ | عند اختيار موقع لإنشاء وتشغيل مرفق أو مردم لإدارة النفايات أو التفضيل بين أكثر من موقع، على الأشخاص مراعاة مجموعة من العناصر والخصائص الجيولوجية والهيدروجولوجية والبيئية والاقتصادية وغيرها للموقع، وهي كما يلي: – مراعاة المسافة بين الموقع المقترح ومناطق إنتاج وجمع وتخزين النفايات. – مراعاة توفر البنى التحتية والطرقات لضمان سهولة الوصول إلى الموقع في جميع فصول السنة وأثر المرفق على حركة المرور بالمنطقة. – يجب الابتعاد عن المناطق التاريخية والمحميات. – يجب أن تكون المساحة مناسبة لاستيعاب جميع النفايات المتولدة على مدى دورة حياة المرفق. – يجب البعد عن المواقع ذات الانحدار الشديد حيث يفضل الأراضي المنبسطة وغير المرتفعة. – يجب أن يكون الموقع بعيدا عن الأودية والشعاب ومجاري السيول والشواطئ والمسطحات المائية ومصادر المياه بحيث ألا يتسبب في تلوث أي مصدر للمياه. – يجب ألا يكون الموقع في أراض يكون منسوب المياه الجوفية بها عاليا أو في الأراضي السبخة. – يجب مراعاة العناصر المناخية، مثل الاتجاه السائد للرياح، وسرعتها، حيث يجب أن يكون المرفق في موقع عكس اتجاه الريح السائدة في المنطقة. – يجب أن يكون الموقع بعيدا عن الأراضي المستخدمة حاليا أو المخططة لأغراض تنموية مثل المناطق العمرانية والتجارية والزراعية والصناعية. – في حال اختيار موقع لمردم لا بد من توفر التربة المناسبة والكافية لتغطية النفايات مع مراعاة أن تكون التربة ذات نفاذية منخفضة ومتماسكة. – مراعاة أن يكون الموقع بعيدا عن أبراج وخطوط الكهرباء، والسكك الحديدية، والمطارات، وخطوط أنابيب المرافق، والطرق السريعة بقدر الإمكان. – أي ضوابط واشتراطات أخرى يصدرها المركز. وللمركز الاستثناء من أي ضابط من هذه الضوابط بحسب طبيعة المشروع. |
| المادة ٩٦ | يتم السماح بالمرفق بعد مطابقة المعايير المذكورة في هذا القسم والتحقق منها، أو بعد إثبات أن خصائص المرفق لا تشكل خطرا، أو بعد اتخاذ الإجراءات التصحيحية المناسبة لمنع أي آثار سلبية ناتجة عن المعايير المذكورة في هذا القسم. |
| المادة ٩٧ | يحظر بناء مرافق إدارة النفايات دون الحصول على ترخيص من المركز، ويجب عند اختيار المواقع والمناطق تجنب المواقع التالية: – المواقع المجاورة للأراضي المشمولة في مخططات التطوير مثل: مناطق التوسع الحضري أو التجاري أو الزراعي. -ا لمواقع الداخلة ضمن حيز القرى أو الحيز البحري أو مسارات الفيضانات إذا كانت معالجة النفايات أو التخلص منها قد تؤدي إلى تلوث المياه نتيجة تسرب السوائل إلى الأرض. – المواقع التي تحتوي على نسبة عالية من المياه الجوفية لا سيما في المناطق التي تستخدم فيها تلك المياه لأغراض الزراعة أو الشرب. – المواقع الموجودة في أماكن شديدة الانحدار. – المواقع الموجودة ضمن المناطق الأثرية أو المحميات الطبيعية أو المحميات البيئية. – المناطق المتاخمة للمطارات الخاضعة لتصنيف الهيئة العامة للطيران المدني. – أي منطقة أخرى تعدها السلطات المختصة غير صالحة لإنشاء مرفق لمعالجة النفايات والتخلص منها. |
| المادة ٩٨ | تجب مراعاة الخصائص المذكورة في المادة (٩٧) من اللائحة عند استخدام أحد المواقع لمعالجة النفايات الخطرة أو التخلص منها. |
| المادة ١١٨ | تكون المعالجة الميكانيكية للنفايات عن طريق مجموعة من التقنيات التي تشمل على سبيل المثال لا الحصر أساليب تقطيع النفايات، وأساليب فرز النفايات (فرز النفايات حسب الأبعاد، وفرز النفايات حسب الكثافة، والفرز المغناطيسي، والفرز الضوئي، والفرز الكهروستاتيكي، والفرز بالأشعة السينية، والفرز اليدوي، والتعويم)، وأساليب تنظيف النفايات (التقنية الميكانيكية، والغسيل في حاويات النفايات) وأساليب ضغط وتكويم النفايات. |
| المادة ١١٩ | تنطبق أحكام هذا القسم على المعالجة الميكانيكية للنفايات وذلك عند إجراء المعالجة باستخدام آلات تقطيع النفايات المعدنية، بما يشمل نفايات الأجهزة الكهربائية والإلكترونية والمركبات المستعملة المتهالكة ومكوناتها، وإجراء الفرز الميكانيكي لمسارات النفايات المختلطة، والمعالجة الميكانيكية للنفايات الصلبة التي تنتج عنها طاقة حرارية. |
| المادة ١٢٠ | يجب أن يتضمن تصميم أي مرفق تتم فيه المعالجة الميكانيكية للنفايات المعلومات التالية كحد أدنى، للحصول على موافقة المركز: – تفاصيل أنواع النفايات المطلوب معالجتها والأساليب المقررة لمعالجة النفايات. – حجم مناطق تخزين النفايات ومواقعها، وأعدادها لكل نوع من أنواع النفايات، ولكل مادة مستردة تم إنتاجها. – الخطط التفصيلية التي تبين كيفية الوصول المباشر إلى منطقة تخزين النفايات دون الاضطرار إلى المرور بأنواع نفايات أخرى، وذلك تجنبا لمخاطر حدوث أي تلوث بين مختلف أنواع النفايات. – تفاصيل التقنية التي سيتم استخدامها للتحكم في الغبار والانبعاثات ذات الروائح، والضوضاء، والاهتزازات، والانبعاثات في المياه من المرفق. – تفاصيل إجراءات الأمن والمراقبة، بما يشمل تسوير المرفق. – تفاصيل حول سهولة الوصول إلى المرفق وتنظيفه وتعقيمه. – إجراءات المراقبة والتشغيل والصيانة. – أي تفاصيل ومعلومات أخرى يطلبها المركز. |
| المادة ١٢١ | يجب أن يتضمن تصميم مرفق المعالجة الميكانيكية تحديد جميع الضوابط البيئية ذات الصلة، ووضع خطط الاستجابة للطوارئ والمخاطر، وذلك بما يتفق مع الأنظمة واللوائح ذات العلاقة. |
| المادة ١٢٢ | على مقدمي الخدمات تمكين مفتشي المركز من أداء مهامهم عند زيارتهم لمرفق إدارة النفايات، وتقديم كافة البيانات والسجلات والوثائق -ذوات العلاقة- عند طلبها من قبل المفتشين. |
| المادة ١٢٣ | على مقدمي الخدمات أن يلتزموا بضوابط واشتراطات المركز بشأن مؤهلات العاملين بمرفق إدارة النفايات واللياقة البدنية، والقدرة الصحية وإجراءات الدخول والخروج، وتأمين المرافق بالأدوات والمعدات اللازمة التي تمنع أو تحد من دخول غير المختصين إلى المرفق. |
| المادة ١٢٤ | على مقدمي خدمات الفرز الآلي للنفايات توفير مساحات مصممة خصيصا للتخزين المؤقت للنفايات التي سيتم فرزها، بالإضافة إلى ضمان الاسترداد الكامل لكمية النفايات التي تم فرزها، وذلك لمنع تراكم مخزون النفايات. |
| المادة ١٢٥ | على مقدمي الخدمات الالتزام بضوابط واشتراطات المركز فيما يخص السجلات والبيانات الخاصة بتوثيق كميات النفايات وطبيعتها ومصدرها وكمية المنتجات والمواد الناتجة عن عمليات التدوير أو غيرها من عمليات الاسترداد، بالإضافة إلى وجهة النفايات، ومعدل تكرار جمعها ووسيلة نقلها والطريقة المتوقعة لمعالجتها، وتقديمها بصفة دورية إلى المركز وفق الآلية التي يحددها المركز. |
| المادة ١٢٦ | على مرافق المعالجة الميكانيكية رفض استقبال النفايات في الحالات التالية: – إذا تم نقل النفايات إلى المرفق عن طريق جهة غير مرخصة. – عدم إرفاق وثيقة النقل الملائمة لنقل النفايات. – عدم امتلاك المرفق لطاقة المعالجة اللازمة لمعالجة النفايات. |
| المادة ١٢٧ | في حال رفض أي نفايات خطرة، على مقدم الخدمة الذي يدير المرفق إبلاغ المركز على الفور وحفظ ذلك في السجلات. |
| ٢-٣ نظام البيئة (EL) | |
| يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا: | |
| المادة ٣ | لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. |
| المادة ٨ | على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية، الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة -بصفة دورية- بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لمراجعتها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة تأهيل الأوساط البيئية المتدهورة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. وتحدد الجهة المختصة الأنشطة المشار إليها في هذه المادة. |
٣- الأدوار والمسؤوليات
تعد الإدارة الفعالة لنفايات البناء والهدم عنصرا أساسيا في تعزيز ممارسات البناء المستدام والحد من الآثار البيئية. ويبرز النشاط المتزايد في قطاع البناء، لا سيما في دول مثل المملكة العربية السعودية، الحاجة إلى وجود عمليات منظمة لإدارة هذه النفايات. وتعد هذه المسؤولية مشتركة بين عدة جهات معنية، حيث يلعب كل طرف دورا محوريا في ضمان إدارة النفايات ومعالجتها والتعامل معها بما يتوافق مع الأنظمة البيئية وأهداف الاستدامة.
تشمل الجهات المعنية الهيئات الحكومية التنظيمية المسؤولة عن وضع الضوابط وتطبيقها، ومقدمي خدمات إدارة النفايات المكلفين بمهام النقل والمعالجة والتدوير والتخلص من نفايات البناء والهدم، بالإضافة إلى شركات البناء والهدم التي تطبق استراتيجيات تقليل النفايات. ولكل من هذه الجهات أدوار محددة، تبدأ من صياغة السياسات ورصد الامتثال، وصولا إلى المشاركة الفعلية في فرز ومعالجة وتدوير والتخلص من النفايات. تسهم هذه المقاربة التشاركية في تقليل الأضرار البيئية، وتحويل النفايات إلى موارد ذات قيمة، والحد من الاعتماد على المرادم، وتعزيز إعادة استخدام المواد، مما يدعم الاقتصاد الدائري في قطاع البناء.
ويركز هذا القسم على تحديد الأدوار والمسؤوليات الخاصة بالجهات المعنية فيما يتعلق بمرحلة المعالجة ضمن سلسلة قيمة نفايات البناء والهدم، وذلك بهدف توضيح التوقعات والمساهمات المطلوبة من كل جهة لضمان الامتثال للضوابط والأدلة الفنية الخاصة بفعالية المعالجة.
١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة
| المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) | |
| الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم. | |
| ١ | يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية. |
| ٢ | يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية. |
| ٣ | يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم :يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي. |
| ٤ | يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات. |
| ٥ | يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات. |
| ٦ | يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات. |
| ٧ | يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية. |
| ٨ | يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة. |
| ٩ | يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم. |
| وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) | |
| الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم. | |
| ١ | تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم. |
| ٢ | تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها: – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم) ١ – منصة نسق: طلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية |
| مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض | |
| الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين. | |
| ١ | تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع. |
| ٢ | التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها. |
| ٣ | المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة. |
| ٤ | الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية. |
| ٥ | البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات. |
| ٦ | المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية. |
| الأمانات | |
| الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات. | |
| ١ | إصدار رخص البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار رخص أعمال البناء والهدم والترميم. |
| ٢ | معالجة طلبات تصاريح المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة بلدي. |
| ٣ | مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم. |
| ٤ | متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي. |
| ٥ | التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية. |
| ٦ | إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية. |
| المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) | |
| الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة. | |
| ١ | ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية. |
| ٢ | يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية. |
| ٣ | يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية. |
| ٤ | يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات. |
| ٥ | يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية. |
| كود البناء السعودي (SBC) | |
| الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء. | |
| ١ | يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشاءها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق. |
| ٢ | يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر SBC-١٠٠١-CR على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها. |
| برنامج مستدام | |
| الوصف: نظام تصنيف المباني الخضراء لقطاع البناء يحدد مجموعة من المتطلبات، بما في ذلك متطلبات الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم (CDW) في مواقع البناء. | |
| ١ | ينشئ نظام تصنيف للمباني الخضراء: يوفر نظام «مستدام» إطارا لتصنيف المباني بناء على أدائها البيئي. ويحدد معايير للاستدامة تعزز كفاءة الطاقة والمياه، وإدارة النفايات، وجودة البيئة الداخلية، واستخدام المواد الصديقة للبيئة. وتهدف هذه المعايير إلى تشجيع ممارسات التصميم والبناء والتشغيل المستدامة في المملكة العربية السعودية، بما يسهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة ٢٠٣٠ في الاستدامة البيئية. |
| ٢ | يصادق على الأداء البيئي: يصدر نظام «مستدام» شهادات لأنواع مختلفة من الأصول المبنية التي تستوفي معايير تركز على الاستدامة، مما يؤكد امتثالها لمتطلبات الأداء البيئي. |
| ٣ | يعزز استخدام المواد المعاد تدويرها، بما في ذلك الركام المعاد تدويره: يحدد «مستدام» نسبا إلزامية دنيا لاستخدام الركام المعاد تدويره في أنواع مختلفة من المشاريع، مما يضمن دمج المواد المعاد تدويرها في ممارسات البناء وتقليل الاعتماد على الموارد الخام. |
| ٤ | يعزز إدارة النفايات المستدامة: يشجع «مستدام» استخدام مواد بناء مستدامة ومصادرها محليا للحد من إنتاج النفايات خلال جميع مراحل البناء، ويدعم استراتيجيات الاستخدام الفعال للمواد وتقليل الفاقد بما يتماشى مع مبادئ البناء الأخضر. |
| ٥ | يعزز تطوير وتنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع «مستدام» متطلبات دنيا لخطط إدارة نفايات البناء والهدم لضمان إدارة النفايات بشكل مسؤول طوال مراحل أنشطة البناء. |
| ٦ | يعزز مبادئ الاقتصاد الدائري: يدعم «مستدام» المبادرات المحلية لإعادة التدوير وعمليات استعادة المواد، مما يساهم في تقليل انبعاثات النقل وتعزيز التعاون بين المقاولين والاستشاريين الهندسيين ومقدمي خدمات إدارة النفايات. ويشجع هذا النهج على إعادة الاستخدام والتدوير الفعال للنفايات، بما يسهم في التحول نحو اقتصاد دائري. |
| ٧ | يقدم التدريب والتوعية: يوفر «مستدام» برامج إرشادية وتدريبية لأصحاب المصلحة المعنيين بتنفيذ ممارسات البناء المستدام، وتهدف هذه المبادرات إلى الحفاظ على معايير عالية في الإدارة البيئية وضمان الامتثال لأهداف الاستدامة. |
| الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) | |
| الوصف: الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) هي الجهة المسؤولة عن وضع المواصفات القياسية الوطنية لمواد البناء، بما في ذلك تحديد استخدامات الركام المعاد تدويره، ووضع المتطلبات الفنية للمنتجات والخدمات. | |
| ١ | تحديد الاستخدامات ووضع مواصفات مواد البناء: تقوم الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة بتحديد الاستخدامات المحددة التي يمكن فيها استخدام الركام المعاد تدويره، وتطوير المواصفات الفنية التفصيلية لضمان استخدامه بشكل آمن وفعال في مشاريع البناء. |
| ٢ | إصدار شهادات المطابقة وتحديد المتطلبات: تصدر الهيئة شهادات المطابقة لمواد البناء لضمان توافقها مع المواصفات المعتمدة، كما تقوم بتحديد المتطلبات والإجراءات الخاصة باعتماد هذه المواد، بما في ذلك الركام المعاد تدويره، لضمان ملاءمتها لإعادة الاستخدام في مشاريع البناء. |
| الهيئة العامة للطرق (RGA) | |
| الوصف: الهيئة العامة للطرق (RGA) هي الجهة المسؤولة عن صياغة السياسات العامة المتعلقة بجميع أعمال الطرق داخل وخارج المناطق الحضرية، والإشراف على صيانتها. كما تعنى بوضع معايير وشروط وأنظمة ومواصفات إنشاء وصيانة جميع الطرق داخل وخارج النطاقات الحضرية، وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة. وفيما يخص استخدام الركام المعاد تدويره، تتولى الهيئة العامة للطرق وضع المتطلبات الخاصة باستخدامه في إنشاء الطرق، وتحديد تطبيقاته عبر مختلف أنواع وطبقات الطرق، إضافة إلى تحديد المواصفات الفنية لكل استخدام والنسب المسموح بها. | |
| ١ | تنظيم السياسات وإنفاذها: تقوم الهيئة بتطوير وتنفيذ وإنفاذ الأنظمة الوطنية والمعايير الفنية وأكواد التصميم الخاصة بمشاريع البنية التحتية للطرق. ويضمن ذلك أن جميع مشاريع الطرق تلتزم بمتطلبات السلامة والجودة والمعايير البيئية، بما يحافظ على الاتساق والموثوقية عبر شبكة الطرق الوطنية. |
| ٢ | وضع المتطلبات الفنية: تحدد الهيئة المتطلبات والمواصفات الفنية لتصميم وإنشاء وتشغيل وصيانة البنية التحتية للطرق. وتضمن هذه المتطلبات أن تلتزم المشاريع بالمعايير الوطنية للسلامة والجودة والأداء، مع مراعاة حركة المرور والاعتبارات البيئية. |
| ٣ | تطوير الأكواد والمعايير: تتولى الهيئة تطوير وتحديث الأكواد السعودية للطرق، والإرشادات الفنية، ومعايير أفضل الممارسات. وتستخدم هذه الأكواد كمرجع في تصميم مشاريع الطرق وإنشائها وصيانتها، لضمان الاتساق والموثوقية والامتثال عبر جميع مشاريع الطرق. |
| ٤ | تحديد استخدامات الركام المعاد تدويره في مشاريع إنشاء وصيانة الطرق: تقدم الهيئة إرشادات واضحة حول أماكن وكيفية استخدام الركام المعاد تدويره في إنشاء وصيانة أنواع مختلفة من الطرق، بما في ذلك الطرق السريعة، والطرق المحلية، وطرق الوصول. وتهدف هذه الاستخدامات إلى ضمان استخدام المواد المعاد تدويرها بشكل آمن وفعال في البنية التحتية للطرق. |
| ٥ | وضع المواصفات الفنية للركام المعاد تدويره في مشاريع الطرق: تقوم الهيئة بتطوير المواصفات الفنية المتعلقة باستخدام الركام المعاد تدويره في مشاريع الطرق، بما في ذلك خصائص المواد، ومتطلبات الأداء، والاعتبارات البيئية. |
| ٦ | تطبيق مراقبة الجودة والمتابعة: تضع الهيئة إجراءات لمراقبة وضبط جودة الركام المعاد تدويره المستخدم في إنشاء وصيانة الطرق، وذلك لضمان توافق المواد مع المواصفات الفنية وتوثيقها بشكل صحيح طوال عملية التنفيذ، بما يدعم ممارسات مستدامة وبنية تحتية عالية الجودة. |
| ٧ | إدارة المناقصات والعقود: تشرف الهيئة على عملية طرح المناقصات الخاصة بمشاريع البنية التحتية للطرق، بما في ذلك إعداد وثائق المناقصات، وتحديد معايير التقييم، وضمان الشفافية والتنافسية. كما تراقب الهيئة تنفيذ العقود لضمان الالتزام بالمواصفات والجداول الزمنية والمتطلبات التنظيمية. |
| ٨ | تخطيط وتطوير البنية التحتية: تنسق الهيئة تخطيط وتصميم وتطوير الطرق الجديدة وتوسعة الشبكات القائمة. ويشمل ذلك إعداد دراسات الجدوى، وتقييمات الأثر المروري، وتحليل التكلفة والمنفعة بهدف تحسين أداء الطرق وضمان توافقها مع النمو العمراني واستراتيجيات النقل. |
| ٩ | السلامة وضمان الجودة: تضع الهيئة معايير السلامة والجودة لمشاريع إنشاء وتشغيل الطرق، وتقوم بمراقبتها. ومن خلال عمليات التفتيش والتدقيق وتقييم الأداء، تضمن الهيئة أن المواد وطرق البناء وظروف التشغيل تفي بأعلى معايير الجودة والموثوقية وسلامة المستخدمين. |
| أصحاب المشاريع والمطورون | |
| الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها. | |
| ١ | ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال والكفؤ لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر. |
| ٢ | التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم. |
| ٣ | تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال. |
| ٤ | الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة. |
٢-٣ منتجو النفايات
| مقاولو البناء | |
| الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح. | |
| ١ | تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها. |
| ٢ | تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات. |
| ٣ | ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها. |
| ٤ | التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء. |
| ٥ | ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية. |
| ٦ | الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء. |
| ٧ | بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات. |
| ٨ | حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة. |
| ٩ | الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة. |
| مقاولو الهدم | |
| الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم. | |
| ١ | تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها. |
| ٢ | إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) . |
| ٣ | تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) . |
| ٤ | تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات. |
| ٥ | ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها. |
| ٦ | التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء. |
| ٧ | ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية. |
| ٨ | الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء. |
| ٩ | بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات. |
| ١٠ | حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة. |
| ١١ | الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة. |
| مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات | |
| الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص. | |
| ١ | الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات. |
| ٢ | جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة. |
| ٣ | ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل. |
| ٤ | الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها. |
| ٥ | حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال. |
٣-٣ مقدمو الخدمة
| مقدمو خدمات المعالجة | |
| الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية. | |
| ١ | الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة. |
| ٢ | تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم. |
| ٣ | معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية. |
| ٤ | ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء. |
| ٥ | التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة. |
| ٦ | الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. |
| ٧ | الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات. |
| ٨ | حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية. |
| مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم | |
| الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم. | |
| ١ | الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتا الإنشاء والتشغيل. |
| ٢ | تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى. |
| ٣ | تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح. |
| ٤ | الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. |
| ٥ | الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم. |
| ٦ | حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة. |
| المكاتب الهندسية | |
| الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة. | |
| ١ | تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين. |
| ٢ | تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمها. |
| ٣ | تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق. |
| ٤ | تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها. |
| ٥ | تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم. |
| ٦ | حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق. |
| ٧ | إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب. |
| ٨ | إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط. |
| ٩ | تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه. |
| ١٠ | إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. |
| المكاتب الهندسية المشرفة | |
| الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة. | |
| ١ | الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها. |
| ٢ | متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولين البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية. |
| ٣ | ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة. |
| ٤ | المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية. |
٤- مرحلة التخطيط والترخيص لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم
تشمل مرحلة التخطيط والترخيص لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم عدة خطوات لضمان الامتثال للأطر التنظيمية والتحقق من جدوى المشروع. يوضح الشكل ١-٤ الأنشطة التي يجب على الجهات المخططة لتطوير مرفق معالجة نفايات البناء والهدم تنفيذها.
الشكل ١-٤ : قائمة الأنشطة خلال مرحلة التخطيط والترخيص
١-٤ اختيار الموقع والموافقة عليه
يعد اختيار موقع مناسب لإنشاء مرفق معالجة نفايات البناء والهدم خطوة حاسمة في إدارة النفايات بفعالية. ويتطلب هذا التوازن بين المتطلبات التشغيلية وضرورة تقليل التأثيرات البيئية والاجتماعية، لا سيما على المستقبلات الحساسة القريبة من الموقع. ويجب أن يتم هذا الإجراء وفقا للمادتين (٩٥) و(٩٧) من اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات، واللتين تتضمنان الأحكام والاعتبارات الخاصة بإنشاء وتشغيل مرافق إدارة النفايات. وقد تم توضيح المتطلبات النظامية ذات الصلة باختيار المواقع بالتفصيل في القسم ٢: المتطلبات التنظيمية.
وبالإضافة إلى المتطلبات النظامية، يجب تقييم القيود الخاصة بالموقع، مثل الضوابط المحلية أو الأحكام الإضافية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان). ويجب التحقق من هذه القيود من خلال دراسات ميدانية شاملة للتأكد من ملاءمة المنطقة لاستضافة المرفق.
وقد قام موان بتطوير إطار عمل لاختيار المواقع (يرجى الرجوع إلى الملحق ١) لتوجيه عملية اختيار المواقع المثلى لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم. ويوفر هذا الإطار نهجا منظما يضمن الامتثال للمتطلبات النظامية، مع مراعاة الجوانب البيئية والاجتماعية والتشغيلية.
وفي نهاية المطاف، يجب أن يستوفي الموقع المختار المتطلبات الموضحة في إطار اختيار المواقع الصادر عن موان لضمان الجدوى التشغيلية والبيئية والاجتماعية، كما يجب أن يحصل الموقع على موافقة رسمية من موان تؤكد الامتثال لجميع المعايير التنظيمية ومواءمته مع أهداف إدارة النفايات على المستوى الوطني.
٢-٤ إصدار التصاريح والتراخيص
يجب على المرافق المعنية بمعالجة نفايات البناء والهدم الحصول على عدد من التصاريح والتراخيص من الجهات المختصة، بما في ذلك المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)، والأمانات المعنية، والدفاع المدني، وغيرها من الجهات التنظيمية ذات العلاقة. ويطلب الحصول على هذه التصاريح في مراحل مختلفة من دورة حياة مرفق المعالجة، ويجب تأمينها قبل الشروع في أي أعمال إنشائية أو تشغيلية. يوضح الشكل أدناه مراحل إنشاء مرافق المعالجة والتراخيص والتصاريح التنظيمية اللازمة في كل مرحلة.
الشكل ٢-٤: متطلبات التصاريح والتراخيص لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم
تقدم الأقسام التالية إرشادات تفصيلية حول كيفية الحصول على التصاريح والتراخيص اللازمة من الجهات المختصة.
١-٢-٤ التصاريح البيئية من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
يطلب من جميع مشغلي مرافق معالجة نفايات البناء والهدم الحصول على تصاريح بيئية من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) كجزء من مرحلة التخطيط لعملياتهم. ويجب الحصول على نوعين مختلفين من التصاريح، وهما: التصريح البيئي للبناء (EPC) والتصريح البيئي للتشغيل (EPO).
– التصريح البيئي للبناء (EPC): يجب الحصول على هذا التصريح قبل الشروع في أي أنشطة إنشائية تتعلق بمرفق معالجة نفايات البناء والهدم. يهدف التصريح إلى ضمان امتثال أعمال البناء المخططة للأنظمة والمعايير البيئية. ويشمل تقييم الآثار البيئية المرتبطة بمرحلة الإنشاء وتشغيل المرفق المقترح، بما في ذلك الجوانب المتعلقة بإدارة النفايات، والانبعاثات، واستهلاك المياه، وذلك بهدف تقليل أي تأثيرات سلبية محتملة على البيئة أثناء مرحلة البناء.
– التصريح البيئي للتشغيل (EPO): يطلب هذا التصريح قبل بدء الأنشطة التشغيلية في مرفق معالجة نفايات البناء والهدم. يهدف تصريح التشغيل إلى التأكد من امتثال المرفق لجميع الأنظمة البيئية خلال مرحلة التشغيل. ويشمل التصريح إدارة ومعالجة نفايات البناء والهدم، ومراقبة جودة الهواء والمياه، وممارسات التخلص من النفايات، والتأثيرات البيئية العامة أثناء تشغيل المرفق.
٢-٢-٤ رخصة البناء من الأمانة المعنية
خلال مرحلة التخطيط، يجب على مشغلي مرافق معالجة نفايات البناء والهدم الحصول على ترخيص البناء من الأمانات لجميع الأعمال الإنشائية المدنية المخططة ضمن نطاق المرفق.
يتم تقديم طلب ترخيص البناء من خلال منصة «بلدي»، ويشمل مستندات وتصاميم هندسية شاملة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:
– رسومات التصميم التخطيطي والتفصيلي التي تغطي الأنظمة الإنشائية والمعمارية والميكانيكية والكهربائية والصحية (MEP).
– رسومات أنظمة مكافحة الحريق والسلامة من المخاطر (FLS)، وهي ضرورية لضمان الالتزام باللوائح الخاصة بالسلامة. يجب مراجعة هذه الرسومات والموافقة عليها من قبل الدفاع المدني عبر استشاريين معتمدين في مجال السلامة من الحريق.
– أي دراسات إضافية تطلبها الأمانة ذات العلاقة، مثل دراسة تقييم الأثر المروري (TIA)، ودراسة
الهيدرولوجيا، وغيرها.
بعد تقديم جميع المستندات المطلوبة، تقوم الأمانة بمراجعة الطلب. وإذا تم استيفاء جميع المتطلبات التنظيمية ومعايير كود البناء السعودي (SBC)، فسيتم اعتماد إصدار رخصة بناء المنشأة.
وبمجرد الحصول على رخصة البناء، يجب على مشغلي المنشأة التنسيق مع مزودي الخدمات العامة لتأمين التوصيلات الأساسية للخدمات التالية:
– شركة الكهرباء السعودية لتقدير الأحمال الكهربائية، والموافقة على تصاريح الكهرباء، وربط المنشأة بشبكة الكهرباء.
– شركة المياه الوطنية للموافقة على توصيلات شبكة المياه والصرف الصحي، وتركيب خدمات المياه.
– مزودو خدمات الاتصالات لتركيب البنية التحتية للاتصالات والخدمات ذات الصلة.
يضمن استكمال هذه الخطوات امتثال المنشأة لجميع المتطلبات التنظيمية وربطها بشكل صحيح بالخدمات الأساسية قبل الشروع في أعمال البناء أو بدء التشغيل.
٣-٢-٤ التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)
يلزم جميع مشغلي مرافق معالجة نفايات البناء والهدم بالحصول على تصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) لإنشاء وتشغيل مرفق لمعالجة نفايات البناء والهدم. ويتكون إجراء الحصول على التصريح من مرحلتين، صمم لضمان التزام المرافق بالمعايير التنظيمية المتعلقة بالسلامة البيئية والكفاءة التشغيلية والاستدامة.
– في مرحلة التخطيط، يجب على المشغلين أولا تقديم طلب للحصول على الموافقة على التصميم. وتركز هذه الموافقة الأولية فقط على التصميم الفني، ومخطط تقسيم الموقع، والعمليات المقترحة للمرفق، بهدف ضمان التوافق مع المتطلبات التنظيمية. ولا تخول الموافقة في هذه المرحلة للمرفق البدء بالتشغيل أو التعامل مع نفايات البناء والهدم.
– وبعد الانتهاء من مرحلة الإنشاء واستعداد المرفق للتشغيل، يجب على المشغلين التقدم بطلب للحصول على التصريح النهائي للمرفق. ويتطلب إصدار هذا التصريح التشغيلي إثبات أن المرفق المنفذ يتوافق مع المواصفات التصميمية المعتمدة وجميع المعايير التنظيمية والبيئية والصحية ومتطلبات السلامة المعمول بها. كما يجب على المشغلين تقديم ما يثبت الجاهزية، بما في ذلك توفر البنية التحتية اللازمة، والكوادر المدربة، والأنظمة التشغيلية اللازمة لضمان معالجة النفايات بشكل آمن وفعال. ويعد تصريح المرفق إلزاميا قبل البدء بأي نشاط متعلق بمعالجة أو إدارة النفايات. وتم إرفاق المتطلبات التفصيلية في الملحق ٢.
٤-٢-٤ الترخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)
يلزم جميع مشغلي منشآت معالجة نفايات البناء والهدم بالحصول على ترخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) لمزاولة أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم. وللتقدم بطلب الحصول على ترخيص منشأة
المعالجة، يجب على المشغلين تقديم طلب إلكتروني مرفقا بنموذج الطلب المكتمل. يجب أن يتضمن الطلب جميع المتطلبات الإلزامية، بما في ذلك المتطلبات العامة والخاصة، والمستندات الإدارية، وذلك وفقا لما هو محدد في اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. وتم إرفاق المتطلبات التفصيلية في الملحق ٣.
٥- الاعتبارات التصميمية لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم
يتطلب تصميم منشأة معالجة نفايات البناء والهدم تخطيطا دقيقا لضمان الامتثال للأنظمة، والكفاءة التشغيلية، والمسؤولية البيئية. يوضح هذا القسم المتطلبات التصميمية الرئيسية عبر ثلاثة جوانب رئيسية كما هو موضح في الشكل ٥-١ أدناه.
الشكل ١-٥: الاعتبارات التصميمية لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم
تتناول هذه الاعتبارات العوامل الأساسية مثل تخطيط الموقع، والبنية التحتية الداعمة، والعمليات التشغيلية لضمان كفاءة المنشأة وسلامتها واستدامتها.
يتم عرض التفاصيل الخاصة بكل فئة من فئات الاعتبارات التصميمية في الفقرات الفرعية التالية.
١-٥ متطلبات تقسيم الموقع
يعد مخطط تقسيم الموقع المخطط له بعناية أمرا ضروريا لضمان التشغيل الفعال لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم، حيث يساهم في تحقيق السلامة، والوظيفية، والامتثال للمتطلبات التنظيمية. فيما يلي متطلبات التقسيم النموذجية للموقع:
جدول ١-٥: متطلبات تقسيم الموقع لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم:
| الرقم | متطلبات تقسيم المناطق | الوصف |
| ١ | منطقة الاستقبال | الوصف والغرض: نقطة دخول مخصصة لاستقبال وفحص النفايات الواردة. الموقع: تقع بجوار منطقة تخزين النفايات الواردة لضمان كفاءة عملية نقل النفايات. اعتبارات التصميم: – ميزان جسري لتسجيل حجم ووزن النفايات. – مكاتب استقبال لأغراض إدارية وإجراء الفحوصات. – أرصفة أو منحدرات تفريغ مخصصة لمركبات نقل النفايات. |
| ٢ | منطقة مواقف الموظفين والزوار | الوصف والغرض: منطقة مخصصة لمواقف سيارات موظفي المرفق والزوار، تضمن سهولة الوصول إلى المناطق الإدارية وإدارة حركة المركبات بشكل آمن. الموقع: بالقرب من المبنى الإداري لتسهيل وصول الزوار والموظفين. اعتبارات التصميم: – مناطق منفصلة لوقوف السيارات للموظفين والزوار. – تخصيص أماكن وقوف مخصصة للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. – سعة كافية لاستيعاب أعداد الموظفين والزوار خلال فترات الذروة. – إمكانية توفير مظلات لحماية المركبات من العوامل الجوية. |
| ٣ | منطقة مواقف المعدات والشاحنات | الوصف والغرض: منطقة مخصصة لوقوف وصيانة المركبات والمعدات التشغيلية. الموقع: قريبة من المناطق التشغيلية لتسهيل الاستخدام السريع أثناء الأنشطة التشغيلية للمرفق. اعتبارات التصميم: – مساحة كافية لاستيعاب المعدات الثقيلة والشاحنات. – تخصيص أماكن وقوف محددة لتفادي الازدحام. – تضمين منطقة أساسية لصيانة وتنظيف المركبات. |
| ٤ | منطقة تخزين النفايات الواردة | الوصف والغرض: منطقة تخزين مؤقتة للنفايات الواردة قبل بدء المعالجة. الموقع: بالقرب من نقطة دخول المرفق ومنطقة الاستقبال لتسهيل العمليات. اعتبارات التصميم: – أنظمة احتواء الانسكابات لمنع التلوث. – فرز إضافي للنفايات الخاملة المفروزة من المصدر أو النفايات المختلطة، إذا كان ذلك ممكنا. – تحديد مناطق التخزين بوضوح لتحسين الكفاءة التشغيلية. |
| ٥ | منطقة ما قبل المعالجة وما قبل الغربلة | الوصف والغرض: منطقة مخصصة لفرز وإزالة الملوثات والمواد الخطرة أو المواد التي قد تتسبب في تلف معدات المعالجة من النفايات الواردة. الموقع: قريبة من منطقة المعالجة والتجهيز لضمان انسيابية حركة المواد. اعتبارات التصميم: – منصات فرز أو سيور ناقلة لفرز النفايات بكفاءة. – أنظمة للتحكم في الغبار للحد من التأثيرات البيئية. |
| ٦ | منطقة المعالجة والتجهيز | الوصف والغرض: المنطقة التشغيلية الأساسية التي يتم فيها معالجة نفايات البناء والهدم وتجهيزها لتحويلها إلى مواد قابلة لإعادة الاستخدام. الموقع: تقع في موقع مركزي داخل المرفق لتسهيل نقل المواد. اعتبارات التصميم: – مزودة بمعدات التكسير والطحن والغربلة. – تطبيق تدابير للتحكم في الضوضاء. – أنظمة للحد من انبعاثات الغبار للتقليل من الأثر البيئي. |
| ٧ | منطقة تخزين المواد القابلة لإعادة التدوير | الوصف والغرض: منطقة تخزين مؤقتة للمواد القابلة لإعادة التدوير التي تم فصلها، في انتظار شحنها. الموقع: مجاورة لمنطقة المعالجة والتجهيز لضمان سهولة المناولة. اعتبارات التصميم: – مناطق تخزين منفصلة لكل نوع من المواد القابلة للتدوير (مثل المعادن، والبلاستيك، والزجاج). – تخزين مغطى أو مكشوف حسب متطلبات المواد والظروف المناخية. – مناطق تحميل مخصصة لمركبات النقل. |
| ٨ | منطقة تخزين الركام المعاد تدويره | الوصف والغرض: منطقة مخصصة لتخزين الركام المعاد تدويره بعد معالجته، تمهيدا لتوزيعه على الجهات المستفيدة. الموقع: بالقرب من منطقة المعالجة لضمان نقل سلس للمواد. اعتبارات التصميم: – تخزين منفصل لأنواع ودرجات مختلفة من الركام المعاد تدويره. – مناطق تحميل مخصصة لمركبات النقل. |
| ٩ | منطقة تخزين المرفوضات | الوصف والغرض: منطقة مخصصة للنفايات غير القابلة لإعادة التدوير أو المواد المتبقية في انتظار التخلص النهائي منها. الموقع: يجب أن تكون هذه المنطقة معزولة عن باقي المناطق التشغيلية لتفادي خطر التلوث العرضي. اعتبارات التصميم: – توفير أنظمة احتواء مناسبة للتحكم في تسرب الراشح أو انبعاث الروائح، عند الحاجة. – وضع لافتات واضحة لتحديد النفايات وإدارتها بالشكل المناسب. – مناطق تحميل مخصصة لمركبات النقل. |
| ١٠ | المنطقة الفنية | الوصف والغرض: ستضيف أنظمة المرافق مثل توليد الطاقة، وتخزين الوقود، وإمدادات المياه. الموقع: تقع بعيدا عن مناطق الحركة المرورية الكثيفة، مع ضمان سهولة الوصول إليها لأعمال الصيانة. اعتبارات التصميم: – توفير أنظمة احتواء ثانوية للوقود والمواد الخطرة. – الالتزام بلوائح السلامة من الحريق واللوائح البيئية. |
| ١١ | المنطقة الإدارية والمكاتب | الوصف والغرض: توفر مساحة للموظفين الإداريين والتشغيليين. الموقع: في موقع مركزي يسهل الوصول إليه من جميع المناطق التشغيلية. اعتبارات التصميم: – تضم مكاتب، غرف اجتماعات، دورات مياه، ومناطق استراحة. – مزودة ببنية تحتية لتقنية المعلومات والاتصالات. |
| ١٢ | ورش الصيانة ومخزن قطع الغيار | الوصف والغرض: ورشة مخصصة لصيانة المعدات وتخزين قطع الغيار. الموقع: بالقرب من منطقة مواقف المركبات والمعدات لتسهيل الوصول. اعتبارات التصميم: – مساحة عمل جيدة التهوية والإضاءة، تحتوي على مناطق مخصصة لتخزين الأدوات وقطع الغيار. – منطقة مخصصة للتخلص من زيوت التشحيم والزيوت المستعملة. – ميزات السلامة مثل مطافئ الحريق وأنظمة احتواء الانسكابات. |
تحدد المتطلبات المذكورة أعلاه المناطق الأساسية لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم لضمان الكفاءة التشغيلية والامتثال التنظيمي. ويمثل المخطط التالي توزيع المناطق داخل الموقع بشكل مرئي، ويدمج هذه المتطلبات لتقديم تصور متكامل لمخطط تقسيم الموقع.
٢-٥ متطلبات البنية التحتية للموقع
يعتمد نجاح مرفق معالجة نفايات البناء والهدم على بنية تحتية قوية ومخططة بشكل جيد تدعم الكفاءة التشغيلية والسلامة والامتثال التنظيمي. ويستعرض هذا القسم العناصر الأساسية للبنية التحتية اللازمة لضمان أداء سلس، بما في ذلك طرق الوصول، والمرافق الخدمية، وأنظمة تصريف المياه، وتدابير الأمن. وقد تم تصميم كل عنصر بهدف تحسين مناولة المواد، واستيعاب الآليات والمركبات الثقيلة، وحماية البيئة والمجتمعات المحيطة. وتسهم البنية التحتية المنفذة بشكل سليم في تعزيز الكفاءة التشغيلية، وتتماشى في الوقت ذاته مع معايير الاستدامة والسلامة.
جدول ٢-٥: متطلبات البنية التحتية للموقع
| الرقم | متطلبات البنية التحتية | الوصف |
| ١ | الطرق المؤدية وإدارة الحركة المرورية | الغرض: تسهيل حركة الشاحنات والمعدات الثقيلة بكفاءة، مع تقليل الازدحام وتسريع دورات دخول وخروج المركبات. اعتبارات التصميم: – إنشاء طرق وصول متينة قادرة على تحمل الأحمال الثقيلة. – ضمان وجود مسارات مرور مزدوجة بعرض كاف ونصف قطر دوران كاف للمركبات الكبيرة. – تضمين لافتات واضحة وتدابير للتحكم في الحركة المرورية لفصل مسارات الدخول والخروج. |
| ٢ | البوابات الرئيسية للدخول والخروج | الغرض: تنظيم دخول وخروج المركبات والأفراد وضمان الأمن والسلامة في المنشأة. اعتبارات التصميم: – توفير بوابات مخصصة للدخول والخروج. – تركيب حواجز أوتوماتيكية وأنظمة مراقبة (مثل أنظمة التعرف بتقنية RFID أو الكاميرات) لتنظيم حركة المركبات ومنع الدخول غير المصرح به. |
| ٣ | موازين جسور | الغرض: مراقبة كميات النفايات الداخلة والخارجة لضمان الامتثال وتحقيق الكفاءة التشغيلية. اعتبارات التصميم: – تركيب موازين جسور عند بوابات الدخول والخروج. – دمج أنظمة تسجيل رقمية لجمع البيانات والإبلاغ بشكل آلي. |
| ٤ | تصريف المياه السطحية | الغرض: إدارة مياه الأمطار والجريان السطحي المحتمل تلوثه لمنع التأثيرات البيئية الضارة. اعتبارات التصميم: – فصل تصريف مياه الأمطار عن أنظمة تجميع المياه الملوثة. – توجيه المياه الملوثة إلى مناطق تخزين و/أو معالجة مخصصة، متى ما أمكن ذلك. – فحص أنظمة الصرف بشكل سنوي لضمان سلامتها وكفاءتها التشغيلية. |
| ٥ | الخدمات والمرافق العامة | الغرض: ضمان توفر الخدمات الأساسية في المنشأة لضمان استمرارية العمليات دون انقطاع. متطلبات البنية التحتية: – إمدادات المياه: شبكات منفصلة للمياه الصالحة وغير الصالحة للشرب، مدعومة بمحطات ضخ. – إمدادات الكهرباء: توزيع محطات كهرباء فرعية بشكل استراتيجي مع أنظمة احتياطية موفرة للطاقة. – الإضاءة: استخدام إضاءة ذكية وموفرة للطاقة، بما في ذلك الخيارات التي تعمل بالطاقة الشمسية، للطرق الداخلية والمناطق التشغيلية. – الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات: توفير إنترنت عالي السرعة، وأنظمة اتصالات داخلية، وبنية تحتية قوية للبيانات. – الصرف الصحي والمياه العادمة: تصميم أنظمة لجمع مياه الصرف الصحي، ومعالجة المياه العادمة، وإعادة تدويرها. |
| ٦ | تسييج الموقع وتدابير الأمن المحيطية | الغرض: تنظيم الدخول، وضمان السلامة، ومنع الدخول غير المصرح به أو أعمال النبش. اعتبارات التصميم: – تركيب سياج بارتفاع لا يقل عن مترين يحيط بكامل محيط الموقع. – استخدام أنظمة المراقبة بالكاميرات (CCTV)، والإضاءة الليلية، وتعيين أفراد أمن لتعزيز السلامة. – توفير لافتات واضحة في مواقع استراتيجية لتحذير الأفراد من الدخول غير المصرح به ومنع التخلص العشوائي من النفايات. |
| ٧ | البنية التحتية للاستجابة للطوارئ | الغرض: توفير مرافق للتعامل مع الحوادث والحرائق أو غيرها من حالات الطوارئ. المتطلبات: – إنشاء مركز للصحة والسلامة مجهز للإسعافات الأولية والاستجابة للطوارئ. – تضمين بنية تحتية للسلامة من الحرائق مثل طفايات الحريق، وصنابير المياه، وأنظمة الإنذار. – ضمان الاستعداد للتعامل مع المخاطر الكيميائية أو الكوارث الطبيعية. |
تضمن متطلبات البنية التحتية المذكورة أعلاه تشغيلا سلسا وآمنا لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم، مع الالتزام بالمعايير التنظيمية والبيئية. ومن خلال التخطيط الدقيق والتنفيذ الفعال لهذه العناصر، يمكن للمرفق تحقيق الكفاءة التشغيلية والاستدامة والسلامة لجميع الجهات المعنية.
٣-٥ متطلبات عمليات المعالجة
تعد عملية المعالجة في مرافق معالجة نفايات البناء والهدم عنصرا حاسما في تحقيق الاسترداد وإعادة التدوير الفعال للنفايات. وتعتبر التقنيات المستخدمة لفصل واسترجاع الجزء المعدني الخامل من نفايات البناء والهدم تقنيات راسخة ومتوفرة بسهولة، كما أنها منخفضة التكلفة نسبيا مقارنة بالتقنيات المستخدمة لمعالجة أنواع أخرى من النفايات.
تتوفر تقنيات مختلفة لمعالجة نفايات البناء والهدم كما هو موضح أدناه، كما تستخدم تقنيات معالجة خاصة لاسترجاع مكونات معينة من هذه النفايات مثل الأسفلت والجبس.
الشكل ٢-٥: تقنيات مختلفة لمعالجة نفايات البناء والهدم
تتضمن هذه الضوابط والأدلة الفنية معلومات تتعلق بالمعالجة المتقدمة والمعالجة الخاصة لأنواع معينة من النفايات في الملحق ٤ والملحق ٥، ويجب الرجوع إليها للحصول على التوجيه اللازم. ويجوز اقتراح تقنيات بديلة ليتم مراجعتها والموافقة عليها من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
يجب أن تكون مرافق المعالجة قادرة على التعامل مع نفايات البناء والهدم المختلطة، وكذلك النفايات الخاملة المفروزة من المصدر، وذلك كما هو موضح بمزيد من التفصيل في قسم معايير قبول النفايات ضمن هذه الضوابط والأدلة الفنية. ولتلبية هذه المتطلبات، يجب أن تكون عملية المعالجة منظمة على الأقل في مرحلتين أساسيتين إلزاميتين، مع إمكانية إضافة مراحل متقدمة أو إضافية اختيارية.
١- مرحلة ما قبل المعالجة: تعد هذه المرحلة ضرورية من أجل:
– استرجاع المواد القابلة لإعادة التدوير المختلطة مع الجزء الخامل.
– إزالة الملوثات التي قد تؤثر على جودة الركام المعاد تدويره.
– حماية معدات المعالجة من خلال إزالة المواد التي قد تتسبب في تلفها.
– التعامل الآمن مع أي مواد خطرة موجودة ضمن النفايات وإزالتها.
٢- مرحلة المعالجة الأساسية: يتم في هذه المرحلة تنفيذ المعالجة الرئيسية للجزء الخامل من نفايات البناء والهدم لإنتاج ركام معاد تدويره بأحجام مختلفة. وتشمل هذه المرحلة معالجة النفايات باستخدام تقنيات متقدمة. وتعد كل من المعالجة الجافة والمعالجة الرطبة تقنيات مقبولة، مع تفضيل المعالجة الجافة نظرا لفوائدها البيئية والاجتماعية والاقتصادية.
يرجى الرجوع إلى الشكل ٥-٣ أدناه للاطلاع على نظرة عامة على سير عملية المعالجة المطلوبة.
الشكل ٣-٥: نظرة عامة على سير عملية معالجة نفايات البناء والهدم
يوصى بأن يتضمن تصميم المرفق خطي تكسير متوازيين لضمان استمرارية التشغيل والموثوقية، حيث إنهما من المعايير الأساسية لأداء مرافق معالجة نفايات البناء والهدم.
ستقدم الأقسام الفرعية التالية المتطلبات التفصيلية لكل من هذه المراحل، لضمان تشغيل المرفق بكفاءة وامتثاله للمعايير التنظيمية ومعايير الجودة.
١-٣-٥ إزالة الملوثات/ المعالجة المسبقة
تعتبر المعالجة المسبقة مرحلة تحضيرية تهدف إلى إجراء فرز إضافي للنفايات الواردة المفروزة من المصدر، وإزالة ما تبقى من الشوائب والمواد القابلة لإعادة التدوير. وتعتمد هذه المرحلة في معظم الحالات على الفرز اليدوي، مع إمكانية استخدام بعض المعدات لاسترداد بعض المواد الحديدية أو غير الحديدية بشكل آلي. كما يمكن استخدام عمليات فرز أقل أو أكثر تطورا حسب الحاجة.
الشكل ٤-٥: ملخص مرحلة إزالة الملوثات/ المعالجة المسبقة
يمكن أن تشمل هذه المرحلة مجموعة متنوعة من التقنيات، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:
– الفرز اليدوي: يقوم العمال بفرز النفايات الواردة يدويا لفصل المواد الكبيرة أو الخطرة. تساعد هذه العملية في تحديد العناصر التي قد تتسبب في تلف المعدات أو تتطلب معالجة خاصة.
– الفرز المغناطيسي: يتم استخراج المعادن الحديدية من نفايات البناء والهدم باستخدام فواصل مغناطيسية كبيرة، وهي خطوة أساسية لمنع تلف المعدات وعزل المعادن القيمة لإعادة التدوير. حيث تقوم المغناطيسات عالية القوة بجذب الحديد والصلب من تيارات النفايات المختلطة ونقلها إلى مرافق التدوير، حيث يمكن صهرها وإعادة استخدامها في إنتاج الفولاذ.
– الفرز الهوائي: يستخدم نظام تدفق الهواء لفصل المواد الخفيفة عن الثقيلة باستخدام ضغط الهواء. حيث يتم دفع العناصر الخفيفة (مثل الورق والبلاستيك) إلى جانب معين، بينما تستقر العناصر الثقيلة (مثل الخرسانة والطوب) ليتم معالجتها لاحقا. وتعد هذه الطريقة فعالة بشكل خاص في فصل المواد المفككة التي قد تختلط بالركام وتؤثر على جودته.
٢-٣-٥ التقنيات الأساسية لمعالجة نفايات البناء والهدم
تشكل تقنيات المعالجة الأساسية المرحلة التي يتم فيها تحويل الجزء الأكبر من المواد. وتعتمد عملية اختيار تقنيات المعالجة بشكل كبير على استخدامات الركام المعاد تدويره. حيث تستخدم تقنيات بسيطة لإنتاج الركام لاستخدامه في تطبيقات مثل الردم أو طبقات الأساس في الطرق، بينما تتطلب التطبيقات الأعلى جودة استخدام تقنيات أكثر تقدما لإعادة تدوير المواد ورفع قيمتها.
من حيث المبدأ، يمكن تصنيف التقنيات الأساسية لمعالجة نفايات البناء والهدم تحت المعالجة الجافة أو المعالجة الرطبة، حيث تستخدم المياه في المعالجة الرطبة لغسل الشوائب من الركام. كما يمكن استخدام تقنيات متقدمة كإضافات لهذه العمليات لمعالجة أو تجهيز الجزء الدقيق من الركام الناتج عن تقنيات المعالجة الأساسية.
المعالجة الجافة:
تتكون هذه التقنية عادة من سلسلة من مراحل التكسير والغربلة، حيث يتم تكسير مكونات النفايات الخاملة ثم غربلتها لإنتاج ركام معاد تدويره خشن وناعم بأحجام مختلفة.
يبدأ هذا المسار عادة بتكسير المواد الحجرية لإنتاج منتج حبيبي بحجم جسيمات محدد. وتشمل الاتجاهات الحالية في التكسير استخدام مزيج من الكسارات الفكية (Jaw crushers) والكسارات التصادمية الثانوية (Secondary impact crushers):
– الكسارات الفكية تقوم بتفتيت الجزيئات عن طريق القص على طول مستوى الشد الرئيسي الناتج عن الضغط؛
– الكسارات التصادمية تقذف الخرسانة إلى دوار سريع الحركة وتصطدم بلوح صدم عدة مرات حتى يتم الوصول إلى الحجم المطلوب.
بعد التكسير، تغربل المكونات لإنتاج ركام معاد تدويره خشن وناعم. ويمكن دمج فواصل مغناطيسية وفواصل تيار دوامي ضمن العملية لإزالة الشوائب المعدنية الحديدية وغير الحديدية. كما يمكن إضافة تقنيات أخرى لإزالة أي ملوثات خفيفة مثل البلاستيك.
الشكل ٥-٥: ملخص مرحلة المعالجة الجافة لنفايات البناء والهدم
المعالجة الرطبة:
تشمل المعالجة الرطبة استخدام المياه لتنظيف وفصل وتحسين المواد، مع التركيز بشكل أساسي على إنتاج ركام معاد تدويره عالي الجودة وإزالة الملوثات. وتعد هذه العملية فعالة بشكل خاص في معالجة نفايات تحتوي على جزيئات دقيقة أو تربة أو غبار أو شوائب أخرى، والتي قد تؤثر على جودة المواد المستردة إذا لم تتم إزالتها.
في المعالجة الرطبة، تستخدم تقنيات الغسل والفرك بشكل شائع لتنظيف الركام مثل الخرسانة والأسفلت والطوب، وذلك باستخدام نفاثات مياه عالية الضغط ومعدات فرك ميكانيكية لإزالة الغبار والطين والملوثات الأخرى. وتضمن هذه العملية أن يكون الركام أنظف وأكثر ملاءمة لإعادة الاستخدام في مشاريع البناء، مثل إنتاج الخرسانة الجديدة أو كطبقة أساس للطرق.
عند استخدام المعالجة الرطبة، يجب على المشغلين اقتراح طريقة لمعالجة الحمأة الناتجة. ويجب أن تكون الطريقة المقترحة بيئية وآمنة ومتوافقة مع أنظمة المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي والمركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
الشكل ٥- ٦: ملخص مرحلة المعالجة الرطبة لنفايات البناء والهدم
يجب على المشغلين اقتراح تقنيات معالجة مناسبة، مع توضيح فعاليتها وكفاءتها ومدى التزامها بالمعايير ذات الصلة، والأهم من ذلك قدرتها على تحقيق مؤشرات الأداء الرئيسية المحددة للمشروع.
٦- الاعتبارات الإنشائية لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم
يجب أن تركز أعمال إنشاء مرافق معالجة نفايات البناء والهدم على الامتثال، والصحة والسلامة، والجودة لضمان عمليات فعالة ومستدامة. تعد هذه الاعتبارات ضرورية لإنشاء مرفق يتمتع بالسلامة والاستدامة والكفاءة التشغيلية. وتشمل الركائز الثلاث الرئيسية ما يلي:
الشكل ١-٦: الاعتبارات الرئيسية التي يجب معالجتها أثناء إنشاء مرافق معالجة نفايات البناء والهدم
١-٦ الامتثال التنظيمي
الامتثال التنظيمي يضمن أن يتم إنشاء المرفق وفقا لجميع المعايير القانونية والبيئية والفنية. الالتزام بهذه المتطلبات يقلل من المخاطر القانونية ويضمن التوافق مع الخطط المعتمدة.
– يجب التأكد من أن جميع أنشطة البناء تتوافق مع أكواد البناء المحلية، واللوائح البيئية، وخطط التصميم المعتمدة.
– يجب على المقاولين الحصول على كافة التصاريح والتراخيص اللازمة من الجهات المختصة والالتزام بها.
٢-٦ الصحة والسلامة (H&S)
يجب أن تكون صحة وسلامة العاملين والمجتمع المحيط من الأولويات القصوى خلال مرحلة البناء. ويعد التخطيط الشامل وتدابير التخفيف من المخاطر ضروريين لمنع الحوادث وحماية الأفراد.
– تنفيذ خطط شاملة للصحة والسلامة، بما في ذلك تدريب العاملين، وبروتوكولات الاستجابة للطوارئ، وتدابير الحد من المخاطر.
– استخدام أنظمة للسيطرة على الغبار والضوضاء والاهتزاز لحماية العاملين والمجتمعات المجاورة.
٣-٦ ضمان الجودة
ضمان استخدام مواد عالية الجودة وممارسات إنشائية سليمة أمر بالغ الأهمية لتسليم منشأة متينة وعملية. ويتطلب ذلك رقابة صارمة والالتزام بالمعايير المعتمدة، مثل:
– استخدام مواد البناء وأساليب التنفيذ التي تفي بالمعايير الصناعية وتتوافق مع المواصفات التصميمية المعتمدة.
– إجراء عمليات تفتيش منتظمة وفحوصات لمراقبة الجودة، مع توثيق أي انحرافات ومعالجتها على الفور. من خلال التركيز على هذه الركائز الثلاث، تضمن مرحلة الإنشاء أن يتم بناء المرفق بما يحقق المتطلبات التشغيلية، ويحافظ على سلامة العاملين والمجتمع، ويلتزم بالمعايير البيئية والتنظيمية.
٧- الاعتبارات التشغيلية لمنشآت معالجة نفايات البناء والهدم
تعد المرحلة التشغيلية لمرفق معالجة نفايات البناء والهدم مرحلة حاسمة لضمان تحقيق أهداف المرفق في الإدارة المستدامة للنفايات، واسترجاع الموارد، والامتثال للمعايير التنظيمية. وتشمل هذه المرحلة عمليات تفصيلية ورصدا للأداء لضمان التعامل الفعال مع نفايات البناء والهدم ومعالجتها والتخلص منها بالشكل المناسب. ويستعرض هذا القسم الجوانب الرئيسية لتشغيل المرفق:
١- معايير قبول النفايات: وضع معايير واضحة لأنواع النفايات التي يمكن معالجتها، بما يضمن الامتثال للمعايير التنظيمية والبيئية.
٢- عملية قبول النفايات: تحديد خطوات استقبال وفحص النفايات لمنع التلوث وضمان توافقها مع قدرات المرفق على المعالجة.
٣- مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs): تحديد مقاييس قابلة للقياس لتقييم كفاءة وفعالية الأداء البيئي للمرفق.
٤- الآلات والمركبات: إبراز المعدات اللازمة لضمان كفاءة العمليات التشغيلية.
الشكل ١-٧: العناصر التي يجب أخذها بعين الاعتبار خلال المرحلة التشغيلية لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم
سيتم تناول كل من هذه الجوانب بالتفصيل في الأقسام التالية، لتقديم إطار شامل لإدارة المرحلة التشغيلية للمرافق.
١-٧ معايير قبول النفايات
توضح معايير قبول النفايات أنواع وشروط نفايات البناء والهدم التي يمكن استقبالها ومعالجتها في المرفق. وقد تم تصميم هذه المعايير لضمان الامتثال للمتطلبات التشغيلية والبيئية ومتطلبات السلامة، مع تحسين كفاءة المرفق وجودة المخرجات.
يعتمد تصنيف نفايات البناء والهدم على الجدول ٧-١، والذي يصنف النفايات إلى نفايات خاملة، ونفايات خطرة، ومواد قابلة لإعادة التدوير، بالإضافة إلى إمكانية المعالجة أو التدوير الخاصة بكل فئة.
وتشير إمكانية المعالجة الموضحة في الجدول ٧-١ إلى المرافق المجهزة بالمرحلة الأولى (المعالجة المسبقة) والمرحلة الثانية (المعالجة الأساسية) من عملية معالجة نفايات البناء والهدم، كما ورد في القسم ٥.٣ من هذه الضوابط والأدلة الفنية. وقد صممت هذه المرافق لمعالجة أنواع النفايات المتوافقة مع تقنيات المعالجة القياسية المستخدمة في التدوير والاسترداد، مثل:
– التكسير والغربلة (الطرق الجافة أو الرطبة) للمواد الخاملة.
– الفرز وإزالة الملوثات أثناء المعالجة المسبقة.
ومع ذلك، فإن بعض أنواع النفايات مثل المواد المحتوية على الجبس أو النفايات التي تحتوي على البيتومين تتطلب مرافق متخصصة وتقنيات متقدمة لمعالجتها بشكل آمن وفعال. على سبيل المثال:
– الجبس: يتطلب تقنيات معالجة متخصصة لاسترجاع الجبس أو منع إطلاق الملوثات.
– الخليط البيتوميني: يحتاج إلى تقنيات قادرة على فصل مكونات البيتومين أو تحييدها بغرض إعادة التدوير أو التخلص الآمن منها.
ولهذا السبب، يقتصر الجدول ٧-١ على مرافق المعالجة التي تتبع العملية القياسية ذات المرحلتين لمعالجة نفايات البناء والهدم، ولا يشمل المواد التي تتطلب معدات متخصصة أو تقنيات متقدمة غير متوفرة في مرافق المعالجة العامة.
جدول ١-٧: تصنيف مواد نفايات البناء والهدم وإمكانية معالجتها
| الرمز | الوصف | التصنيف | إمكانية المعالجة | |||
| مواد خطرة | مواد غير خطرة | مواد خاملة | مواد قابلة لإعادة التدوير | |||
| ٠١ ١٧ | الخرسانة والطوب والبلاط والخزف | |||||
| ٠١ ٠١ ١٧ | خرسانة | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٢ ٠١ ١٧ | طوب | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٣ ٠١ ١٧ | بلاط وخزف | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٦ ٠١ ١٧ | خلائط أو كسور منفصلة من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف تحتوي على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٧ ٠١ ١٧ | خلائط من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف غير المذكورة في البند ٠٦ ٠١ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٢ ١٧ | الخشب والزجاج والبلاستيك | |||||
| ٠١ ٠٢ ١٧ | الخشب | ✓ | ✓ | ✓ | ||
| ٠٢ ٠٢ ١٧ | الزجاج | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٣ ٠٢ ١٧ | البلاستيك | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٤ ٠٢ ١٧ | الزجاج والبلاستيك والخشب المحتوي أو الملوث بمواد خطرة | |||||
| ٠٣ ١٧ | الخليط البيتوميني، قطران الفحم، والمنتجات المقطرنة | |||||
| ٠١ ٠٣ ١٧ | الخليط البيتوميني المحتوي على قطران الفحم | ✓ | ||||
| ٠٢ ٠٣ ١٧ | خليط البيتوميني غير المذكور في البند ٠١ ٠٣ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ||
| ٠٣ ٠٣ ١٧ | قطران الفحم والمنتجات المقطرنة | ✓ | ||||
| ٠٤ ١٧ | المعادن (بما في ذلك سبائكها) | |||||
| ٠١ ٠٤ ١٧ | النحاس والبرونز والنحاس الأصفر | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٢ ٠٤ ١٧ | الألمنيوم | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٣ ٠٤ ١٧ | الرصاص | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٤ ٠٤ ١٧ | الزنك | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٥ ٠٤ ١٧ | الحديد والصلب | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٦ ٠٤ ١٧ | القصدير | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٧ ٠٤ ١٧ | معادن مختلطة | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٩ ٠٤ ١٧ | نفايات معدنية ملوثة بمواد خطرة | ✓ | ✓ | ✓ | ||
| ١٠ ٠٤ ١٧ | كابلات تحتوي على زيوت، أو قطران الفحم، أو مواد خطرة أخرى | ✓ | ✓ | ✓ | ||
| ١١ ٠٤ ١٧ | كابلات غير مذكورة في البند ١٠ ٠٤ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٥ ١٧ | التربة (بما في ذلك التربة الناتجة عن الحفر في المواقع الملوثة)، والحجارة، والرسوبيات الناتجة عن أعمال التجريف | |||||
| ٠٣ ٠٥ ١٧ | التربة والحجارة المحتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٤ ٠٥ ١٧ | التربة والحجارة غير المذكورة في البند ٠٣ ٠٥ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| مواد خطرة | مواد غير خطرة | مواد خاملة | مواد قابلة لإعادة التدوير | |||
| ٠٥ ٠٥ ١٧ | الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف المحتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٦ ٠٥ ١٧ | الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف غير المذكورة في البند ٠٥ ٠٥ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٧ ٠٥ ١٧ | الطبقة الحصوية لسكك الحديد المحتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٨ ٠٥ ١٧ | الطبقة الحصوية لسكك الحديد غير المذكورة في البند ٠٧ ٠٥ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
| ٠٦ ١٧ | مواد العزل ومواد البناء المحتوية على الأسبستوس | |||||
| ٠١ ٠٦ ١٧ | مواد العزل المحتوية على الأسبستوس | ✓ | ||||
| ٠٣ ٠٦ ١٧ | مواد عزل أخرى مكونة من أو محتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٤ ٠٦ ١٧ | مواد العزل غير المذكورة في البندين ٠١ ٠٦ ١٧ و٠٣ ٠٦ ١٧ | ✓ | ✓ | |||
| ٠٥ ٠٦ ١٧ | مواد البناء المحتوية على الأسبستوس | ✓ | ||||
| ٠٨ ١٧ | مواد البناء القائمة على الجبس | |||||
| ٠١ ٠٨ ١٧ | مواد البناء القائمة على الجبس والملوثة بمواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٢ ٠٨ ١٧ | مواد البناء القائمة على الجبس غير المذكورة في البند ٠١ ٠٨ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ||
| ٠٩ ١٧ | نفايات بناء وهدم أخرى | |||||
| ٠١ ٠٩ ١٧ | نفايات البناء والهدم المحتوية على الزئبق | ✓ | ||||
| ٠٢ ٠٩ ١٧ | نفايات البناء والهدم المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB) (مثل المواد المانعة للتسرب المحتوية على PCB، وأرضيات الإيبوكسي المحتوية على PCB، ووحدات الزجاج المزدوج المختومة المحتوية على PCB، والمكثفات المحتوية على PCB) | ✓ | ||||
| ٠٣ ٠٩ ١٧ | نفايات بناء وهدم أخرى (بما في ذلك النفايات المختلطة) المحتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٤ ٠٩ ١٧ | نفايات بناء وهدم مختلطة غير المذكورة في البنود ٠١ ٠٩ ١٧ و٠٢ ٠٩ ١٧ و٠٣ ٠٩ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
ملاحظة: تم استخراج الجدول أعلاه من بروتوكول إدارة نفايات البناء والهدم في الاتحاد الأوروبي، باستثناء العمود المتعلق بإمكانية المعالجة، والذي تم إضافته بشكل مستقل.
استنادا إلى التصنيفات وإمكانات المعالجة الموضحة في الجدول ٧-١ أعلاه، توضح المعايير التالية الشروط المحددة التي يتم بموجبها قبول أو رفض نفايات البناء والهدم في المرفق. وقد تم إعداد هذه المعايير لمعالجة الاعتبارات التشغيلية، وضمان الالتزام بالمعايير البيئية ومعايير السلامة، والحفاظ على جودة المخرجات مثل الركام المعاد تدويره. وتأخذ كل حالة بعين الاعتبار عوامل مثل مستوى التلوث، وحالة الفرز، وطبيعة النفايات الواردة. وتحدد معايير القبول استنادا إلى المعايير التالية:
الشكل ٢-٧: العناصر التي تؤثر على قبول نفايات البناء والهدم للمعالجة والتجهيز
يوفر الجدول أدناه إطارا عمليا لقبول النفايات، إلى جانب أمثلة إرشادية لمساعدة مشغلي المرافق في تطبيق هذه المعايير بشكل فعال.
جدول ٢-٧: معايير قبول نفايات البناء والهدم في مرافق المعالجة الخاصة بها
| الرقم | المعيار | مقبول به | مثال | |
| نعم | لا | |||
| ١ | النفايات المصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، سواء تم استلامها مختلطة أو مفروزة. | ✓ | حمولات مختلطة من الخرسانة والطوب والسيراميك. حمولات مفروزة من المعادن القابلة لإعادة التدوير مثل الصلب أو الألمنيوم. | |
| ٢ | الحمولات الواردة التي تتكون فقط من فئات نفايات مصنفة في الجدول ٧-١ على أنها غير قابلة للمعالجة، سواء كانت مختلطة أو مفروزة، وسواء كانت خطرة أو غير خطرة. | ✓ | نفايات خطرة مثل مواد العزل التي تحتوي على الأسبستوس. نفايات غير خطرة وغير قابلة لإعادة التدوير مثل القطران أو التربة الملوثة. | |
| ٣ | نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة ولكن ملوثة بنسبة تقل عن ١٠٪ من النفايات الخطرة. | ✓ | نفايات بناء وهدم مختلطة ملوثة تلوثا طفيفا، مثل الخرسانة التي تحتوي على بقع زيتية صغيرة أو البلاط الذي يحتوي على آثار من الطلاءات الخطرة. يجب إزالة الملوثات أثناء مرحلة المعالجة المسبقة. | |
| ٤ | نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، لكنها مختلطة بأكثر من ٢٠٪ من نفايات غير خطرة ولا تمتلك إمكانية للمعالجة. | ✓ | حمولات مختلطة من المواد القابلة لإعادة التدوير والمواد الخاملة ملوثة بأكثر من ٢٠٪ من ألواح الجبس. يجب عدم قبول هذه الحمولات نظرا لعدم إمكانية معالجها. | |
| ٥ | نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، ولكنها مختلطة بأقل من ٢٠٪ من النفايات غير الخطرة التي ليس لها قابلية للمعالجة. | ✓ | حمولات مختلطة من المواد القابلة لإعادة التدوير والمواد الخاملة ملوثة بأقل من ٢٠٪ من ألواح الجبس. أنواع نفايات بمستويات تلوث يمكن التحكم بها، ويمكن فرزها ومعالجتها دون التأثير سلبا على العمليات. | |
ملاحظة:
تنطبق الصفوف ٤و٥ أيضا على التلوث بالنفايات البلدية الصلبة (MSW). وقد تتطلب الحمولات الملوثة بأنواع أخرى من النفايات غير الخطرة تقييما منفصلا بحسب تأثيرها على عمليات وتشغيل المرفق ومعالجة النفايات.
٢-٧ عملية قبول النفايات ومراحلها
تعد مرحلة قبول نفايات البناء والهدم ضرورية لضمان التشغيل الفعال لمرفق المعالجة. فهي تضمن إدخال المواد المناسبة فقط في مسار التدوير، مما يحمي المعدات، ويحافظ على صحة الإنسان والبيئة، ويضمن الامتثال للمعايير التنظيمية. وتشمل هذه العملية تقييم خصائص النفايات قبل القبول، وفحص النفايات عند الاستلام، وتنظيم مناطق التخزين أو الحجز المناسبة لمنع التلوث وضمان الكفاءة التشغيلية. ويدعم وجود عملية قبول واضحة ومحددة الإدارة المستدامة للنفايات من خلال تعزيز استرجاع المواد وتقليل الاعتماد على المرادم. ويقترح اتباع نهج من ثلاث خطوات لقبول النفايات، كما هو موضح أدناه:
الشكل ٣-٧: مراحل قبول النفايات في مرافق معالجة نفايات البناء والهدم
١-٢-٧ التحقق من بيان نقل النفايات
عند الوصول، يجب على ناقل النفايات تقديم نموذج نقل النفايات. ويتيح ذلك لمشغل مرفق المعالجة التحقق من نوع النفايات المدرج في النموذج للتأكد من أنه يندرج تحت نفايات البناء والهدم. وتتضمن قرارات القبول أحد الخيارات التالية:
– السماح لمركبة الجمع بدخول الموقع إذا كان نوع النفايات من نفايات البناء والهدم.
– رفض النفايات ومنع دخول الموقع إذا لم يكن نوع النفايات من نفايات البناء والهدم.
– عند رفض النفايات، يجب على المشغل توثيق سبب الرفض في سجل الرفض.
٢-٢-٧ الفحص البصري بعد التفريغ
بعد التفريغ، يجب إجراء فحص بصري للنفايات للتحقق من مدى امتثالها لمعايير قبول النفايات (WAC) المحددة من قبل موان. وتتضمن قرارات الفحص أحد الخيارات التالية:
– إذا كانت النفايات مطابقة لمعايير القبول، يقوم مشغل المرفق بقبولها.
– إذا كانت النفايات غير مطابقة لمعايير القبول، يتم تصنيفها كمرفوضة وعزلها عن باقي النفايات.
٣-٢-٧ إدارة النفايات المقبولة أو المرفوضة
بينما يتم تخزين النفايات المقبولة في المناطق المخصصة لها، يتم نقل النفايات المرفوضة إلى منطقة حجر (أو «منطقة تخزين المرفوضات») داخل موقع الردم، مع وضع لافتة واضحة عليها توضح أنها «نفايات مرفوضة». في حال رفض النفايات، يجب على مشغل المرفق القيام بما يلي:
– تسجيل حالة الرفض في سجل الرفض.
– تحديث بيان نقل النفايات مع توضيح سبب الرفض.
– إخطار ناقل النفايات بالرفض خطيا مع تقديم تفاصيل توضح سبب الرفض (مثل: التلوث، وجود مواد خطرة، أو مواد غير مطابقة).
– تضمين الخطوات التالية المطلوبة لاتخاذ الإجراءات التصحيحية.
تشمل التدابير التصحيحية للنفايات المرفوضة أحد الإجراءات التالية:
– إعادة النفايات إلى منتج النفايات: يجب على الناقل إعادة النفايات إلى المنتج من أجل إعادة الفرز أو إعادة التصنيف أو التخلص منها بطريقة صحيحة.
– إعادة التوجيه إلى منشأة مناسبة: إذا كانت النفايات ليست نفايات بناء وهدم أو كانت نفايات خطرة، فيجب توجيه الناقل إلى منشأة مرخصة ومخولة للتعامل مع هذا النوع من النفايات.
– التخزين المؤقت: إذا لم يكن من الممكن إعادة النفايات أو إعادة توجيهها بشكل فوري، فيسمح بتخزينها مؤقتا في منطقة تخزين المرفوضات (الحجر المؤقت) لحين اتخاذ الإجراء المناسب، على أن يتم ذلك وفقا لضوابط المركز الوطني لإدارة النفايات والأنظمة المحلية ذات الصلة.
٣-٧ مؤشرات الأداء الرئيسية
تحتاج مرافق معالجة CDW إلى تلبية مؤشرات الأداء الرئيسية التالية (KPIs) التي تم تحديدها للمساعدة في تحقيق الأهداف رفيعة المستوى المحددة على مستوى الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات. وتشمل هذه المسائل ما يلي وترد بالتفصيل في الأقسام اللاحقة:
– نسبة تحويل مكب النفايات.
– جودة الركام المعاد تدويره المنتج في المنشأة.
– الأداء البيئي للمنشأة.
١-٣-٧ معدل تحويل مكب النفايات
يعد معدل تحويل النفايات بعيدا عن المرادم أحد مؤشرات الأداء الرئيسية (KPI) التي تقيس فعالية المرفق في تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم. ويمثل هذا المعدل النسبة المئوية من النفايات التي يتم تدويرها أو إعادة استخدامها بدلا من التخلص منها في المرادم. ويوضح الجدول أدناه نسب تحويل النفايات المستهدفة حتى عام ٢٠٤٠م، وهو العام الذي يتوقع فيه تحقيق النسبة النهائية البالغة ٨٩٪.
جدول ٣-٧: التقديرات السنوية لأهداف معدل تحويل النفايات عن المرادم
| مؤشرات الأداء | ٢٠٢٥ | ٢٠٢٦ | ٢٠٢٧ | ٢٠٢٨ | ٢٠٢٩ | ٢٠٣٠ | ٢٠٣١ | ٢٠٣٢ |
| معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم | ٩٪ | ١٨٪ | ٢٧٪ | ٣٦٪ | ٤٥٪ | ٥٣٪ | ٥٨٪ | ٦٢٪ |
| مؤشرات الأداء | ٢٠٣٣ | ٢٠٣٤ | ٢٠٣٥ | ٢٠٣٦ | ٢٠٣٧ | ٢٠٣٨ | ٢٠٣٩ | ٢٠٤٠ |
| معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم | ٦٧٪ | ٧١٪ | ٧٦٪ | ٧٨٪ | ٨١٪ | ٨٤٪ | ٨٦٪ | ٨٩٪ |
٢-٣-٧ جودة الركام المعاد تدويره
يجب على مرافق معالجة نفايات البناء والهدم إنتاج ركام معاد تدويره يتوافق مع المواصفات والمتطلبات الصادرة عن الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) وكود الطرق السعودي للطرق، من حيث استيفاء متطلبات الركام المعاد تدويره للتطبيقات المسموح بها. وإذا كانت جودة الركام منخفضة، فقد يؤدي ذلك إلى الحد من قدرة المرفق على بيع المواد المعاد تدويرها، مما يؤثر على ربحية واستدامة العمليات التشغيلية.
٣-٣-٧ الأداء البيئي
يقيم الأداء البيئي للمرفق الأثر البيئي الأوسع لعملياته. ويشمل هذا المؤشر الرئيسي للأداء (KPI) عناصر متعددة تتعلق بالاستدامة، مثل:
– تنفيذ خطة المراقبة البيئية والمتطلبات المحددة في التصريح البيئي للتشغيل المعتمد من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
– الامتثال للأنظمة والتشريعات البيئية ذات الصلة فيما يتعلق بالعناصر البيئية التي يتم مراقبتها.
٤-٧ الآلات والمركبات
يتطلب تدوير نفايات البناء والهدم توفر آلات ومركبات متخصصة لدعم عملية المعالجة. ويوضح القسم أدناه تفاصيل بعض المعدات اللازمة لمعالجة نفايات البناء والهدم.
١-٤-٧ مركبات النقل
تعتمد مرافق تدوير نفايات البناء والهدم بشكل كبير على مركبات النقل لنقل النفايات من الموقع وإليه وداخل الموقع نفسه. وتستخدم شاحنات التفريغ (Dump Trucks) بشكل شائع لنقل المواد المفككة مثل الخرسانة والأنقاض والتربة، بينما تستخدم شاحنات الرفع بخطاف (Hook Lift Trucks) للتعامل مع الحاويات القابلة للتحميل والتفريغ، مما يوفر مرونة في عمليات التحميل والتفريغ.
الشكل ٤-٧: رسم توضيحي لشاحنات التفريغ المستخدمة في نقل نفايات البناء والهدم
٢-٤-٧ آلات تحميل النفايات (اللوادر)
في مرافق التدوير، تعد اللوادر الأمامية من أكثر المركبات استخداما لنقل النفايات من منطقة التفريغ إلى قسم المعالجة الأولية. وتتميز هذه الآلات متعددة الاستخدامات بوجود دلاء كبيرة مصممة للتعامل مع نفايات البناء والهدم الضخمة، بما في ذلك الخرسانة والطوب والحطام المختلط.
الشكل ٥-٧: رسم توضيحي للوادر النفايات المستخدمة في تحميل وتفريغ نفايات البناء والهدم
٨- ضمان الجودة والإدارة
تعد إدارة الجودة الفعالة أمرا بالغ الأهمية لتقليل الأثر البيئي، وتعزيز سلامة العاملين، والحفاظ على الكفاءة التشغيلية في معالجة نفايات البناء والهدم. ويساهم وضع إجراءات واضحة وموثقة لكل خطوة من خطوات عملية التخلص، بما في ذلك استلام النفايات، ومعايير قبول النفايات (WAC)، والتحقق الميداني عند الوصول، والتعامل مع النفايات، والتخلص النهائي منها، في ضمان الاتساق والامتثال للأنظمة ذات الصلة. ويجب على مرافق معالجة نفايات البناء والهدم تنفيذ تدابير الجودة التالية:
– معايير فرز النفايات وقبولها: تبدأ عملية المعالجة بقبول نفايات البناء والهدم الواردة، والتي يجب أن تخضع لبروتوكول صارم لفرز النفايات. وتشمل هذه الخطوة التحقق من مطابقة النفايات لمعايير محددة مسبقا من حيث نوع المواد وجودتها وكميتها. ويتم رفض أي نفايات يتبين أنها ملوثة بمواد خطرة أو أجسام غريبة، وذلك للحفاظ على سلامة عملية المعالجة. ويعد الفحص الفعال للنفايات في مرحلة الاستلام أمرا حيويا لضمان عدم دخول نفايات غير مطابقة إلى المرفق، إذ قد يؤدي ذلك إلى مشكلات في جودة المواد المعالجة النهائية أو يشكل خطرا على البيئة وصحة الإنسان.
– جودة الركام المعاد تدويره: عنصر أساسي آخر في إدارة الجودة هو التقييم المستمر لجودة الركام المعاد تدويره الناتج عن عملية المعالجة. ويجب أن يفي هذا الركام المعاد تدويره بالمتطلبات المحددة من قبل الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) والهيئة العامة للطرق (RGA) ليعتبر مناسبا للاستخدام في التطبيقات المختلفة. ويستلزم ضمان التزام المواد الناتجة بهذه المعايير تطبيق بروتوكولات اختبار صارمة والحصول الإلزامي على شهادة جودة الركام المعاد تدويره الصادرة عن الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة. ويجب الاحتفاظ بسجلات مفصلة لنتائج هذه الاختبارات إلى جانب شهادة الجودة، وذلك لتأكيد جودة المنتج وضمان إمكانية تتبعه في حال وجود تدقيق أو استفسارات من العملاء.
– التحسين المستمر: يجب أن تستند إدارة مرافق معالجة نفايات البناء والهدم إلى مبدأ التحسين المستمر. حيث تمكن المراجعات والتقييمات المنتظمة للأداء الإدارة من تحديد فرص التحسين، سواء فيما يتعلق بالكفاءة التشغيلية أو تدابير مراقبة الجودة أو الاستدامة البيئية. ويعد البقاء على اطلاع دائم بأحدث التقنيات والأساليب في مجال معالجة النفايات أمرا ضروريا لتحسين أداء المرفق. ويسهم تبني الابتكار في الحفاظ على تنافسية المرفق وتماشيه مع أفضل الممارسات في القطاع.
علاوة على ذلك، فإن تطبيق النظام المتكامل للجودة والصحة والسلامة والبيئة (QHSE) يعد أمرا بالغ الأهمية في مرافق معالجة نفايات البناء والهدم. ويجب أن يحدد هذا النظام المتكامل الإجراءات المتعلقة بالمعالجة والتدوير وإدارة النفايات المتبقية، مع مؤشرات أداء رئيسية (KPIs) واضحة للمتابعة، بالإضافة إلى المراقبة المنتظمة والدورية لقياس الكفاءة التشغيلية. وتعد عملية جمع البيانات الدقيقة عنصرا أساسيا في تقييم مدى كفاءة عمليات المعالجة والتجهيز، وتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
٩- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق
تعد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق الفعال من العناصر الأساسية في إدارة أنشطة معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم. حيث تمكن هذه العمليات من تحقيق الشفافية، والامتثال للأنظمة، وتتبع تدفق المواد بكفاءة، مما يدعم في نهاية المطاف نهجا أكثر استدامة ومسؤولية في معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم.
١-٩ سجل نفايات البناء والهدم
يتم إعداد سجل نفايات البناء والهدم من قبل منتج النفايات أو مقاول أعمال البناء والهدم، ويتم إرساله إلى مرفق المعالجة والتجهيز. ويجب أيضا الاحتفاظ بهذا السجل في المرفق لتتبع المواد المخزنة. ويساعد ذلك في مراقبة كفاءة إدارة النفايات وضمان التعامل معها بطريقة مناسبة.
٢-٩ تقارير الفحوصات المخبرية الصادرة عن مختبر طرف ثالث
في بعض الحالات التي يصعب فيها تحديد خصائص المواد وتصنيفها، يتم الاستعانة بمختبر طرف ثالث معتمد لتقييم مدى خطورة نفايات البناء والهدم الناتجة. ويتحمل منتج أو مولد النفايات أو مقاول أعمال البناء والهدم مسؤولية إجراء هذه الفحوصات، على أن ترسل تقارير الفحص إلى مرفق المعالجة والتجهيز. وقد تم توضيح متطلبات الفحص بالتفصيل في الملحق ٦.
٣-٩ بيان نقل النفايات
يطلب من ناقلي نفايات البناء والهدم تقديم بيان نقل نفايات مكتمل إلى مرفق المعالجة. ويتضمن هذا البيان تفاصيل عن ناقلي النفايات، ونوع وكمية المواد المنقولة، والوجهة النهائية للنفايات، سواء كانت مرفق معالجة أو مرفق التخلص. ويساهم هذا التوثيق في ضمان تدوير أو التخلص من جميع النفايات بما يتوافق مع المتطلبات التنظيمية.
٤-٩ سجلات الامتثال التنظيمي
الامتثال للوائح النفايات والأنظمة البيئية يعد عنصرا أساسيا في عملية التوثيق. وتتطلب أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم تقديم تقارير التزام إلى الجهات المختصة، تتضمن معلومات حول معدلات تحويل النفايات وأداء التدوير. بالإضافة إلى ذلك، يعد توثيق ضبط الجودة أمرا ضروريا لضمان أن المواد المعاد تدويرها تفي بمعايير إعادة الاستخدام المطلوبة، وذلك من خلال سجلات الفحوصات والاختبارات، مثل اختبارات القوة للركام المعاد تدويره، وفحوصات التلوث للمعادن وغيرها.
٥-٩ توثيق أنواع النفايات
يجب أن تشمل السجلات جميع أنواع النفايات الواردة، وكميات الركام المنتج، والمباع، والنفايات المرفوضة، والمواد القابلة لإعادة التدوير التي تم استرجاعها. كما يجب تتبع النفايات المتبقية –أي المواد غير القابلة لإعادة التدوير– بشكل منفصل، مع توثيق يوضح الكمية والتركيب وطرق التخلص (مثل الردم أو المعالجة كنفايات خطرة). ويعد التتبع الفعال لتدفقات النفايات الواردة والنفايات المتبقية أمرا أساسيا لإدارة التأثيرات البيئية، وضمان الامتثال التنظيمي، وتحديد الفرص الممكنة لزيادة معدلات التدوير. كما يوفر هذا التتبع بيانات قيمة تسهم في تطوير استراتيجيات تقليل النفايات وتعزيز جهود استرداد الموارد.
١٠- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة
تشكل معالجة نفايات البناء والهدم عددا من المخاطر الصحية والبيئية ومخاطر السلامة (HSE) التي يجب التعامل معها بشكل استباقي:
– الاعتبارات الصحية: إدارة الصحة بشكل سليم أثناء معالجة نفايات البناء والهدم أمر بالغ الأهمية لحماية العاملين من التعرض الضار للمواد الخطرة مثل الأسبستوس، وغبار السيليكا، وغيرها من الملوثات التي تشكل مخاطر صحية جسيمة إذا لم تتم إدارتها بالشكل الصحيح.
– اعتبارات السلامة: تعد السلامة أولوية في معالجة نفايات البناء والهدم، نظرا لاحتوائها على مكونات متغيرة وخطرة. ويمكن الحد من المخاطر وتعزيز السلامة التشغيلية من خلال الالتزام ببروتوكولات السلامة، والصيانة الدورية للمعدات، وتدريب العاملين بشكل شامل على أساليب المناولة والرفع الآمن، والاستجابة للطوارئ.
– حماية البيئة: تعد حماية البيئة أيضا من الأولويات في معالجة نفايات البناء والهدم. ويجب أن تتوافق تقنيات المعالجة المعتمدة مع المعايير المتعلقة بجودة الهواء، ومستويات الضوضاء، وتلوث التربة، وجودة المياه. يستعرض هذا القسم الاعتبارات الأساسية المتعلقة بالصحة والسلامة والبيئة (HSE) اللازمة لضمان المعالجة الفعالة لنفايات البناء والهدم.
١-١٠ خطة الصحة والسلامة (H&S)
١-١-١٠ تقييم المخاطر
يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المتعلقة بمعالجة نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا للحد من المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة في جميع مراحل إدارة النفايات. وتبدأ هذه العملية بتحديد أنواع المخاطر المختلفة المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:
بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمال حدوثها إلى جانب شدة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة مخاطر تساعد على ترتيب الأولويات ووضع خطة للتخفيف من هذه المخاطر. كما أن المراقبة الدورية ومراجعة خطة إدارة المخاطر أمران ضروريان للتكيف مع أي تغييرات في بيئة العمل أو الأنظمة والتشريعات، مما يضمن الامتثال المستمر وتعزيز السلامة.
٢-١-١٠ الغبار والملوثات المحمولة جوا
تنتج عمليات تدوير نفايات البناء والهدم كميات كبيرة من الغبار، خصوصا عند معالجة مواد مثل الخرسانة والطوب والجبس. وقد يحتوي هذا الغبار على السيليكا، التي تشكل مخاطر تنفسية خطيرة، بما في ذلك التسبب في التليف الرئوي (السحار السيليسي)، ومرض الانسداد الرئوي المزمن (COPD)، وحتى سرطان الرئة في حال التعرض لفترات طويلة.
– التحكم في الغبار: من أكثر الطرق شيوعا وفعالية في التحكم بالغبار استخدام أنظمة رش المياه. حيث يمكن رش المياه على المواد قبل وأثناء عمليات التكسير أو الغربلة لمنع انتشار جزيئات الغبار في الهواء.
– معدات الحماية الشخصية (PPE): تزويد العاملين بأقنعة تنفس مخصصة للغبار المحتوي على السيليكا. يجب أن تكون الكمامات المزودة بأنظمة ترشيح مناسبة إلزامية، خصوصا للعاملين بشكل مباشر مع معدات التكسير والطحن.
الشكل ١-١٠: معدات الحماية الشخصية (PPE) العامة الواجب استخدامها أثناء أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم
– المراقبة الصحية: إجراء فحوصات صحية منتظمة، بما في ذلك تقييمات للجهاز التنفسي، يساعد في اكتشاف العلامات المبكرة للمشكلات التنفسية، مما يتيح التدخل المبكر ويقلل من الآثار الصحية طويلة المدى.
٣-١-١٠ سلامة المعدات
تعتمد عمليات تدوير نفايات البناء والهدم بشكل كبير على معدات قوية مثل الكسارات، والمفارم، واللوادر، والسيور الناقلة، والتي قد تشكل مخاطر تتعلق بالإصابات الناتجة عن السحق، أو التشابك، أو الجروح، أو حتى الوفاة. وتشمل ممارسات السلامة الواجب اتباعها عند استخدام المعدات ما يلي:
– الصيانة الروتينية: إجراء فحوصات وصيانة منتظمة للمعدات يساعد في منع الأعطال الميكانيكية التي قد تؤدي إلى وقوع حوادث.
– مناطق عمل واضحة: تحديد مناطق أمان حول المعدات مع وضع علامات واضحة وحواجز، ويسمح بدخول هذه المناطق فقط للأشخاص المدربين أثناء التشغيل.
– الحماية الميكانيكية: تركيب واقيات على الأجزاء المتحركة، وخاصة السيور الناقلة، لمنع التشابك والإصابات.
٤-١-١٠ التحكم في الضوضاء وحماية السمع
قد تؤدي مستويات الضوضاء العالية الناتجة عن عمليات التكسير والطحن والأنشطة الأخرى في مرافق التدوير إلى حدوث تلف في السمع بمرور الوقت. وتشمل تدابير التحكم في الضوضاء ما يلي:
– أدوات التحكم الهندسية: تركيب مواد عازلة للصوت حول المعدات واستخدام حواجز صوتية لتقليل مستويات الضوضاء المحيطة.
– معدات الحماية الشخصية: تزويد العاملين بوسائل الحماية السمعية مثل سدادات الأذن أو غطاءات الأذن المخصصة للبيئات ذات الضوضاء العالية.
– حدود التعرض والمراقبة: تطبيق جداول عمل تقلل من التعرض الطويل لمصادر الضوضاء المرتفعة، واستخدام أجهزة قياس مستوى الضوضاء (الديسيبل) لمراقبة التعرض الصوتي بشكل منتظم.
٥-١-١٠ بيئة العمل والمناولة اليدوية
إن التعامل اليدوي مع المواد الثقيلة أو غير المريحة يزيد من خطر الإصابات العضلية والهيكلية. ولتقليل هذه المخاطر، يوصى بما يلي:
– وسائل المساعدة الميكانيكية: استخدام الرافعات والرافعات الشوكية والعربات اليدوية لتقليل الحاجة إلى المناولة اليدوية. ويمكن أيضا أن تقلل الأنظمة الآلية من إجهاد العاملين.
– التدريب على الرفع الآمن: يجب تدريب العاملين على تقنيات الرفع الصحيحة من الناحية المريحة للجسم (Ergonomics) لتجنب إصابات الظهر والمفاصل.
– تناوب المهام: تدوير المهام بين العاملين لتجنب الإصابات الناتجة عن الحركات المتكررة، خاصة في العمليات التي تتطلب تكرارا مستمرا للحركة.
٦-١-١٠ الوقاية من الحرائق والانفجارات
تشكل المواد مثل الخشب والبلاستيك والغبار القابل للاشتعال، إضافة إلى وجود المواد الكيميائية والوقود القابلة للاشتعال، مخاطر كبيرة لحدوث الحرائق والانفجارات. وتشمل التدابير الوقائية ما يلي:
– بروتوكولات التخزين: تخزين المواد القابلة للاشتعال بشكل منفصل وبعيدا عن مصادر الحرارة، وضمان وجود المواد القابلة للاحتراق في مناطق تخزين مخصصة.
– الفحوصات الدورية: فحص المعدات ومناطق التخزين بانتظام لضمان التعامل السليم مع المواد القابلة للاشتعال والانفجار.
– الاستعداد لحالات الطوارئ: توفير طفايات الحريق ومعدات مكافحة الحرائق في الموقع، وإجراء تدريبات دورية على الإخلاء لمساعدة الموظفين على الاستجابة السريعة في حالات الطوارئ.
٧-١-١٠ الاستجابة للطوارئ والإسعافات الأولية
يجب أن تكون مرافق معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم مجهزة للاستجابة الفورية للحوادث وحالات الطوارئ. وتشمل العناصر الأساسية لذلك ما يلي:
– التدريب على الإسعافات الأولية: ضمان تدريب العاملين على الإسعافات الأولية الأساسية والإنعاش القلبي الرئوي (CPR) لتقديم المساعدة الفورية في حال وقوع إصابات.
– معدات وأطقم الطوارئ: توفير أطقم طوارئ تحتوي على مستلزمات الإسعاف الأولي، وأطقم معالجة الحروق، وغيرها من المواد الضرورية.
– خطة الاستجابة للطوارئ: وضع خطة استجابة للطوارئ تغطي حالات الحريق، وانسكاب المواد الكيميائية، وحوادث المعدات، والطوارئ الطبية، مع تحديثها بشكل دوري. ويجب تنفيذ تدريبات منتظمة لضمان إلمام جميع العاملين بإجراءات الاستجابة.
٨-١-١٠ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها
يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة، ويجب تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون خوف من التعرض لأي عقوبة. ويجب استخدام هذه البلاغات لتحليل الاتجاهات، وتنفيذ الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.
٢-١٠ خطة الإدارة البيئية (EMP)
وفقا لمتطلبات المادة (٨) من نظام البيئة، يجب على جميع مشغلي مرافق معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم إعداد خطط وبرامج لإدارة البيئة ومراقبتها. وتوفر هذه البرامج، إلى جانب تقييم المخاطر، توجيها مهما في إدارة الجوانب البيئية داخل مرفق معالجة نفايات البناء والهدم. ويجب أن يشمل برنامج الإدارة البيئية العناصر الأساسية التالية:
– التزام من الإدارة العليا بسياسة بيئية واضحة يتم إبلاغها لجميع العاملين.
– توضيح المتطلبات النظامية والتشريعية ذات الصلة.
– مراجعة شاملة للتأثيرات البيئية الحالية أو المحتملة، وإعداد خطط للحد منها تتضمن أهدافا وغايات محددة.
– آليات لتنفيذ التحسينات، تشمل تحديد المسؤوليات، وآليات التواصل، والتحكم في الوثائق، والإجراءات التشغيلية.
– تدريب جميع الموظفين المعنيين على تنفيذ التحسينات البيئية.
– آليات لمتابعة الأداء البيئي ومراجعته.
– مراجعات دورية من الإدارة لأداء النظام البيئي.
– التزام بالتحسين المستمر.
وفيما يلي المكونات والاستراتيجيات الرئيسية للإدارة البيئية الفعالة أثناء أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم:
١-٢-١٠ التحكم في الغبار وجودة الهواء
تنتج أنشطة تدوير نفايات البناء والهدم، وخاصة التي تشمل التكسير والفرز والطحن، كميات كبيرة من الغبار، والذي قد يحتوي على جزيئات ضارة مثل السيليكا الناتجة عن الخرسانة أو الأسبستوس من المباني القديمة. وفي مرافق تدوير المعادن، تمثل الغازات الناتجة عن الأفران خطرا إضافيا على جودة الهواء المحيط. وقد تشكل هذه الجزيئات المحمولة في الهواء والأبخرة مخاطر صحية على العاملين وتسهم في تلوث الهواء إذا لم تتم إدارتها بشكل سليم. تشمل تدابير التحكم الرئيسية في الغبار أنظمة رش المياه والتغشية والتي تساهم بشكل كبير في تقليل تولد الغبار من خلال ترطيب المواد قبل المعالجة أو أثنائها.
٢-٢-١٠ إدارة التلوث الضوضائي
أثناء معالجة نفايات البناء والهدم، يتعرض العاملون غالبا لمستويات عالية من الضوضاء الناتجة عن الآلات، والأدوات، والمعدات المستخدمة في الموقع، مثل المعدات الثقيلة، وحركة الشاحنات، وعمليات التحميل والتفريغ، والضغط، وغيرها. وقد تؤدي هذه الضوضاء إلى فقدان السمع، وزيادة مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. ولإدارة التعرض للضوضاء بشكل فعال، يجب على أصحاب العمل إجراء تقييمات منتظمة للضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها مستويات الصوت الحدود المقبولة، وذلك لتسهيل تنفيذ تدابير التحكم اللازمة. وبالمثل، فإن التعرض للاهتزازات الناتجة عن الأدوات والمعدات قد يؤدي إلى مشكلات صحية، بما في ذلك متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) واضطرابات عضلية هيكلية أخرى. ولتخفيف مخاطر الاهتزازات، يجب على أصحاب العمل اختيار أدوات ومعدات مصممة لتقليل الاهتزازات، وإجراء صيانة دورية للحفاظ عليها في حالة تشغيل مثلى، وتدوير المهام بين العاملين للحد من فترات التعرض الفردي.
تنتج المعدات الثقيلة المستخدمة في تدوير نفايات البناء والهدم، مثل الكسارات والطواحين، مستويات عالية من الضوضاء، مما قد يسبب إزعاجا للمناطق المحيطة، خاصة إذا كانت عمليات التدوير تقع بالقرب من مناطق سكنية. ويشمل الحد من التلوث الضوضائي ما يلي:
– الحواجز الصوتية والأغلفة العازلة: تركيب حواجز صوتية حول المعدات والعمليات ذات الضوضاء العالية يساعد في تقليل انتقال الصوت إلى المناطق المحيطة.
– صيانة المعدات: تساهم الصيانة الدورية وتشحيم المعدات في خفض مستويات الضوضاء من خلال ضمان تشغيل المعدات بسلاسة وكفاءة.
٣-٢-١٠ استهلاك الطاقة والكفاءة
تتطلب معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم كميات كبيرة من الطاقة لتشغيل المعدات، ومعالجة المواد، وعمليات النقل. ويسهم تقليل استهلاك الطاقة في خفض التكاليف التشغيلية والحد من البصمة الكربونية لعمليات التدوير. وتشمل استراتيجيات كفاءة الطاقة ما يلي:
– معدات عالية الكفاءة في استهلاك الطاقة: استخدام معدات وأنظمة موفرة للطاقة يسهم في تقليل استهلاك الطاقة الإجمالي.
– مصادر الطاقة المتجددة: عند الإمكان، يمكن دمج مصادر الطاقة المتجددة مثل الألواح الشمسية لتشغيل عمليات التدوير.
– تحسين عمليات النقل: تقليل مسافات النقل وتحسين العمليات اللوجستية يساعد في الحد من استهلاك الوقود، لا سيما عند نقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم من وإلى مرافق التدوير.
٤-٢-١٠ استخدام المياه وإدارتها
تستخدم المياه بشكل شائع في معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم للتحكم في الغبار، وغسل المواد القابلة لإعادة التدوير، وأحيانا في عمليات المعالجة نفسها. ومع ذلك، فإن الاستخدام المفرط للمياه وسوء إدارة مياه الصرف يمكن أن يؤدي إلى تدهور بيئي. وتشمل أفضل ممارسات إدارة المياه ما يلي:
– أنظمة إعادة تدوير المياه: إعادة تدوير المياه داخل المرفق يسهم في تقليل إجمالي استهلاك المياه وتقليل كمية مياه الصرف الناتجة.
– معالجة مياه الصرف الصحي: تضمن معالجة مياه الصرف الصحي قبل تصريفها عدم تلوث المسطحات المائية المحلية.
– ترشيد استخدام المياه: استخدام أنظمة فعالة للتحكم في الغبار تعتمد على التغشية بدلا من كميات كبيرة من المياه يسهم في تقليل الاستهلاك بشكل كبير.
٥-٢-١٠ إدارة النفايات المتبقية والنواتج الثانوية
لا يمكن إعادة تدوير جميع نفايات البناء والهدم بالكامل، وقد تبقى نفايات متبقية بعد المعالجة. ويعد التعامل مع هذه النفايات المتبقية أمرا ضروريا لتجنب زيادة الاعتماد على المرادم والحد من الأثر البيئي. وتشمل الاستراتيجيات المتبعة ما يلي:
– تحسين استعادة المواد: تحسين تقنيات الفرز والمعالجة يسهم في زيادة معدلات الاسترجاع وتقليل كمية النفايات المتبقية.
– التخلص الآمن من المواد غير القابلة لإعادة التدوير: بالنسبة للمواد التي لا يمكن إعادة تدويرها، مثل بعض النفايات الخطرة، يجب على المرافق اتباع أنظمة صارمة للتخلص منها بطريقة آمنة لحماية البيئة.
– تطوير خطة إدارة النفايات: تحدد خطة إدارة النفايات (WMP) الخاصة بمرافق معالجة نفايات البناء والهدم المنهجية المتبعة في التعامل مع النفايات وفرزها وتدويرها والتخلص منها، بهدف تقليل الأثر البيئي. وتشمل الخطة أنواع النفايات التي تتم معالجتها، وتضمن التخلص الآمن من النفايات المتبقية.
٦-٢-١٠ المراقبة وإعداد التقارير
إنشاء برنامج للرصد بهدف تقييم فعالية خطة الإدارة البيئية (EMP) مدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ، وقد يشمل ذلك مراقبة جودة الهواء، وانبعاثات الغازات، ومياه الصرف، ومستويات الضوضاء، وإجراء الفحوصات الدورية. كما يجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الامتثال، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم التوافق.
٧-٢-١٠ التواصل والتنسيق
يعد التواصل والتنسيق الفعالان بشأن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة. فيما يلي الوسائل الرئيسية المستخدمة عادة في التواصل والتنسيق ضمن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:
– اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks): اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.
– اللافتات والتواصل المرئي:
– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و«الدخول للمصرح لهم فقط»، و«خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.
– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.
– نشرات وتحديثات السلامة: يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.
– العروض التوضيحية والتدريبات الميدانية: إجراء تدريبات دورية على الإخلاء في حالات الطوارئ، أو الحرائق، أو الإسعافات الأولية يضمن جاهزية جميع العاملين للتعامل مع الحوادث المحتملة. وتسهم هذه التدريبات في تعزيز الالتزام بإجراءات الطوارئ، كما تتيح تقييم خطط الاستجابة وتحسينها.
١١- التدريب وبناء القدرات
تعد برامج التدريب وبناء القدرات خلال عمليات معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم ضرورية لضمان فهم العاملين والإدارة لأفضل الممارسات، والامتثال للأنظمة، والمساهمة الفعالة في جهود الإدارة المستدامة للنفايات. ويسهم الاستثمار في برامج التدريب في تعزيز الكفاءة التشغيلية، والحد من الآثار البيئية، وتعزيز سلامة العاملين، وترسيخ ثقافة المساءلة داخل المؤسسات.
ومن الأهداف الرئيسية للتدريب توعية العاملين بطبيعة نفايات البناء والهدم، بما في ذلك مكوناتها، والمخاطر المحتملة، وأهمية التعامل السليم معها. ويشمل ذلك فهم الفروقات بين المواد القابلة لإعادة التدوير والنفايات الخطرة، والتعرف على المواد التي يمكن إعادة استخدامها وتدويرها. كما ينبغي أن تغطي برامج التدريب خصائص مواد البناء الشائعة، والأثر البيئي الناتج عن التخلص غير السليم منها، والمخاطر الصحية المرتبطة بالتعرض للمواد الخطرة.
وقد تم تحديد بعض المتطلبات التدريبية الهامة المرتبطة بعمليات معالجة وتجهيز نفايات البناء والهدم في الجدول ١١-١.
جدول ١-١١: متطلبات التدريب لمعالجة نفايات البناء والهدم
| الرقم | اسم البرنامج التدريبي | وصف البرنامج التدريبي | الفئة المستهدفة | المسؤوليات |
| ١ | التعرف على المواد الخطرة وبروتوكولات السلامة | يجب أن تتضمن البرامج التدريبية وحدات حول كيفية التعرف على المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد السامة الأخرى، وتقنيات التعامل السليم معها. | جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات | تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٢ | معايير قبول النفايات في مرافق معالجة نفايات البناء والهدم | تدريب على البروتوكولات المعتمدة من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بشأن قبول نفايات البناء والهدم | مشغل مرفق المعالجة أو أي عامل يشارك في الفحص الأولي والتحقق من النفايات تمهيدا لقبولها | – مقدم تدريب معتمد من طرف ثالث – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٣ | برامج التدريب على الصحة والسلامة | توعية العاملين ببروتوكولات السلامة العامة، وإجراءات الطوارئ، واستخدام معدات الحماية الشخصية، والتعرف على المخاطر في بيئة العمل. | جميع العاملين المشاركين في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم | – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٤ | المناولة اليدوية والاعتبارات المريحة (الإرجونومية) | تعد تقنيات المناولة اليدوية الآمنة ضرورية لمنع الإصابات أثناء عمليات المعالجة. يجب أن يشمل التدريب الطرق الصحيحة للرفع، والمبادئ الأساسية للإرجونومية، واستخدام الوسائل الميكانيكية المساعدة لتقليل الإجهاد البدني على العاملين. | جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات | تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٥ | الامتثال القانوني والتنظيمي | تثقيف العاملين بشأن الأنظمة والتشريعات والضوابط الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات العلاقة والمذكورة في القسم ٢، أي المتطلبات التنظيمية. | مشغل المردم، أو أي عامل يشارك في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم | – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٦ | السلامة التشغيلية أثناء عمليات التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم | أفضل الممارسات لضمان العمليات الآمنة أثناء معالجة نفايات البناء والهدم، بما في ذلك تشغيل الآليات، وتنظيم الوصول إلى الموقع، وتقليل المخاطر. | مشغل مرفق المعالجة، أو أي عامل يشارك في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم | – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٧ | الإدارة البيئية أثناء عمليات معالجة نفايات البناء والهدم | توضيح قائمة المخاطر البيئية المرتبطة بعمليات معالجة نفايات البناء والهدم واستراتيجيات التخفيف المناسبة لها. | مشغل مرفق المعالجة، أو أي عامل يشارك في أنشطة معالجة نفايات البناء والهدم | – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
ملحق ١- إطار اختيار الموقع
اختيار موقع مناسب لمرافق معالجة نفايات البناء والهدم يعد خطوة حاسمة في إدارة النفايات بفعالية، نظرا لتأثيراته البيئية والاجتماعية والاقتصادية بعيدة المدى. إذ إن اختيار موقع ملائم يعزز الكفاءة التشغيلية، ويقلل من تكاليف النقل، ويخفف من الآثار البيئية، ويضمن الامتثال للأنظمة المحلية والوطنية.
ولهذا الغرض، طور المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) إطار عمل لاختيار المواقع، يهدف إلى توجيه أصحاب المصلحة في تحديد المواقع المثلى لمرافق المعالجة والتخلص المخططة لنفايات البناء والهدم. يهدف هذا الإطار إلى ضمان الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم في مختلف أنحاء المملكة العربية السعودية، مع التوافق وتحقيق الأهداف الواردة في الحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم.
ويتكون إطار اختيار المواقع من ثلاث خطوات متميزة، ترتكز كل منها على مجموعة متنوعة من المعايير الواضحة والمحددة. وتشمل هذه المعايير الجوانب الفنية والبيئية والاقتصادية والاجتماعية، وتم تجميعها بعناية من خلال مراجعة شاملة للأنظمة المحلية القائمة، بالإضافة إلى مؤشرات إقليمية ودولية، لضمان نهج متين وقابل للتكيف في تحديد المواقع المثلى، بما يضمن التشغيل الفعال للمرافق وتقليل الآثار السلبية على المناطق المحيطة. في كل مرحلة من مراحل عملية اختيار الموقع، يتم تطبيق مجموعة محددة من المعايير استنادا إلى أهميتها في الإطار العام لاختيار الموقع.
يوضح الشكل التالي الخطوات المختلفة لإطار عمل اختيار المواقع:
الشكل A١-١: الخطوات المختلفة لإطار عمل اختيار المواقع
في هذا القسم، سيتم توضيح وشرح الخطوات المختلفة لإطار العمل الخاص باختيار مواقع البنية التحتية لنفايات البناء والهدم.
أ- الخطوة ١: رسم خرائط المناطق المحظورة
الخطوة الأولى من الإطار هي رسم خرائط المناطق المحظورة، والتي تهدف إلى استبعاد المواقع غير المناسبة باستخدام «معايير الحظر» المستمدة من الإطار التنظيمي الوطني في المملكة العربية السعودية، وبشكل أكثر تحديدا من اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. تعد هذه المعايير متطلبات إلزامية، وتستخدم لتقليص نطاق منطقة الدراسة.
وباستخدام أدوات نظم المعلومات الجغرافية (GIS)، يمكن تطبيق معايير الحظر هذه لتحديد المناطق القابلة للدراسة داخل كل مجموعة جغرافية.
يوضح الشكل التالي معايير الحظر المحددة لهذه المرحلة من إطار اختيار الموقع، مع تحديد الشروط التي يجب أن تستوفيها كل من هذه المعايير.
الشكل A١-٢: المعايير التقييدية لإطار اختيار الموقع
بمجرد تطبيق هذه المعايير، سيتم تحديد المناطق المناسبة التي تستوفي الشروط، وسيتم اعتمادها للانتقال إلى الخطوة التالية من إطار اختيار الموقع.
ب- الخطوة ٢: رسم خرائط مدى ملاءمة المناطق للبنية التحتية الدائمة
في هذه الخطوة، سيتم تصنيف المناطق المناسبة التي تم تحديدها في الخطوة الأولى إلى ثلاث فئات: المناطق الأكثر ملاءمة، والمناطق ذات الملاءمة المتوسطة، والمناطق الأقل ملاءمة. يستند هذا التصنيف إلى تحليل متعدد المعايير (MCA) يتم إجراؤه باستخدام المجموعة الثانية من المعايير، لضمان تقييم منهجي لمدى ملاءمة هذه المناطق. وسيتم تصنيف كل معيار ضمن ثلاث نطاقات للقيم، تم تحديدها بناء على الأنظمة المحلية والمقارنات المعيارية والخبرة الفنية، بهدف تحديد مستوى الملاءمة لكل منطقة محددة. كما يجب في هذه المرحلة إعطاء أوزان نسبية لكل معيار وفقا لاحتياجات وخصائص كل مجموعة جغرافية، لضمان عملية تقييم فعالة ومخصصة. وتسمح هذه المرونة باعتماد مناطق قد تكون نتائجها أقل قليلا في أحد المعايير، إذا كانت تتفوق في معايير أخرى، مما يتيح اختيارا متوازنا وحساسا للسياق.
يوضح الشكل التالي المعايير المطبقة في مرحلة التحليل متعدد المعايير، موضحا نطاقات القيم الثلاثة لكل معيار:
الشكل A١-٣: المعايير المطبقة في مرحلة التحليل متعدد المعايير (MCA) ضمن إطار اختيار مواقع
بمجرد تخصيص الأوزان لهذه المعايير (وفقا لخصوصية كل مجموعة جغرافية) وتطبيقها في التحليل متعدد المعايير (MCA) باستخدام أدوات نظم المعلومات الجغرافية(GIS) ، سيتم ترتيب المناطق المناسبة التي تم تحديدها في الخطوة الأولى حسب درجة الملاءمة (الأكثر ملاءمة، متوسطة الملاءمة، والأقل ملاءمة). وسيتم بعد ذلك الانتقال بهذه المناطق المصنفة إلى الخطوة التالية ضمن إطار العمل لاختيار الموقع.
ج- الخطوة ٣: الاختيار النهائي للمواقع
في هذه الخطوة، سيتم مراجعة وتقييم المواقع المرشحة والمتاحة لأصحاب المصلحة ضمن المناطق المصنفة التي تم تحديدها في الخطوة الثانية، وذلك باستخدام تقنيات إضافية من التحليل الطبقي عبر نظم المعلومات الجغرافية (GIS) وتهدف هذه المرحلة النهائية إلى تحديد المواقع المثلى لإنشاء بنية تحتية مخصصة لنفايات البناء والهدم، من خلال تحليل شامل للبيانات. سيتم إجراء التقييم للمواقع المتاحة باستخدام المجموعة الثالثة من المعايير، والتي تنقسم إلى مجموعتين:
١- معايير الحظر على مستوى المواقع: يجب أن تستوفي المواقع المقترحة هذه المعايير حتى تظل خيارات قابلة للتنفيذ، وفي حال عدم تحققها، سيتم استبعاد هذه المواقع من الدراسة.
٢- معايير التحليل الثاني متعدد المعايير (MCA) على مستوى المواقع: سيتم تقييم المواقع المتبقية باستخدام هذه المعايير المرجحة لإعطائها درجات وترتيبها بحسب أفضليتها كخيارات نهائية قابلة للتنفيذ.
الشكلان A١-٤ و A١-٥ يوضحان عملية تقييم المواقع ومنح الدرجات التي سيتم تطبيقها كجزء من الخطوة الثالثة من إطار عمل اختيار المواقع:
الشكل A١-٤: عملية تقييم المواقع
الشكل A١-٥: تصوير لعملية تحصيل النقاط لكل موقع مرشح
ملاحظة: تم تصميم إطار اختيار الموقع بمرونة، مما يتيح إمكانية تطبيق معايير الحظر من الخطوة الأولى في الخطوة الثالثة إذا لم تكن البيانات المطلوبة متوفرة على مستوى المجموعة الجغرافية ولكنها متاحة على مستوى الموقع.
في نهاية الخطوة الثالثة من الإطار، سيكون لدى الجهات المعنية قائمة بالمواقع القابلة للتنفيذ والمصنفة ضمن المناطق المحددة. سيكون الموقع الحاصل على أعلى درجة هو الموقع الأنسب، في حين أن الموقع الحاصل على أدنى درجة سيكون الأقل ملاءمة.
ملحق ٢: متطلبات التصريح من موان لمنشآت تدوير النفايات ملحق
| تصريح منشآت تدوير النفايات | |
| للحصول على تصريح في مجال منشآت تدوير النفايات يجب تقديم طلب إلكتروني وتعبئة نموذج الطلب وتوفير المتطلبات العامة والخاصة والمتطلبات الإدارية بحسب الأنشطة الممارسة والالتزام بالاشتراطات | |
| النشاط | – تدوير النفايات العضوية – تدوير البلاستيك – تدوير الورق والكرتون – تدوير النفايات الإلكترونية – تدوير البطاريات المستعملة – تدوير الإطارات – تدوير الزيوت – تدوير نفايات الهدم والبناء – أي نشاطات أخرى تصنف ضمن أنشطة التدوير |
| الفئة المستفيدة | المنشآت العاملة في مجال التدوير |
| المتطلبات العامة | – تعبئة نموذج الطلب إلكترونيا – إرفاق السجل التجاري مضاف به النشاط – إرفاق صك الملكية أو عقد الإيجار – إرفاق شهادة الزكاة والدخل – إرفاق رسم بياني يوضح الهيكل التنظيمي والإداري للجهة – إرفاق السير الذاتية لكل الفنيين توضح خبراتهم في مجال النشاط المطلوب – إرفاق رسم توضيحي لمرافق النشاط المختلفة (موقع النشاط) – بيان بالمعدات والأجهزة الرئيسية المستخدمة في مجال النشاط ومواصفاتها – إرفاق خطة العمل المقترحة والتقنية المستخدمة – إرفاق خطة الصحة والسلامة والبيئة |
| المتطلبات الخاصة | ١- تقديم خطة عمل تفصيلية تبين وبدقة قدرة المشروع على تحقيق أهداف المركز بما في ذلك مساهمته في تحقيق الأهداف والغايات الرئيسية للإستراتيجية الوطنية للنفايات، ومستهدفات التحويل عن المرادم، وتبني أفضل الممارسات والتقنيات الحديثة في مجالات إدارة النفايات، وكيفية مساهمة المشروع في الحد من المخاطر على الصحة والسلامة والبيئة، والأبعاد الإستراتيجية للمشروع، والفائدة التي ستعود على المدينة التي ستكون مركزا للمشروع، وتقدير التكاليف الرأسمالية والتمويل اللازم للمشروع. ٢- يجب أن يكون الموقع ملائما لطبيعة النشاط. ٣- الحصول على التصريح البيئي من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. ٤- توفير بوابات وموازين إلكترونية عند مداخل ومخارج مصنع التدوير. ٥- تتناسب مساحة مصنع التدوير مع حجم العمل وكمية الانتاج بحسب المساحات المعتمدة في المخططات الصناعية. ٦- تحديد نوعية النفايات. ٧- تحديد مجال العمل والمواد المراد تدويرها بدقة. ٨- وصف المراحل المعالجة المسبقة لعملية التدوير. ٩- تحديد وسائل التخلص من النفايات المتبقية غير القابلة للتدوير. ١٠- توفير دليل إجراءات التشغيل. ١١- توفير خطط الإستجابة لحالات الطوارئ والحوادث. |
| المتطلبات الإدارية | إرفاق ما يثبت صلاحية مقدم الطلب لتقديم الطلب محل الدراسة. |
| الاشتراطات | – على المنشأة حفظ السجلات والبيانات الخاصة بعملياتها لمدة خمس سنوات، ووضعها يتصرف مفتشي المركز خلال الزيارة وكذلك تزويد المركز بالتقارير الشهرية التي تبين حجم وانواع النفايات وكميات النفايات التي يتم تدويرها حيث يمكن الإطلاع عليها في أي وقت من قبل المركز. – على المنشأة توفير تقارير دورية نسخة إلكترونية تحوي على حركة استقبال النفايات وأنواعها ومصادرها وأحجامها وغيرها من المعلومات الأساسية بالعمليات التشغيلية. – عدم إجراء أي تعديلات تشغيلية أو هندسية أو تقنية إلا بعد الحصول على موافقة مسبقة من المركز. – عدم استقبال نفايات لا تتوفر لها تقنيات موافق عليها مسبقا من المركز. |
| المخرج الرئيسي | تصريح (إنشاء منشأة التدوير) مع تحديد النشاط (أو الأنشطة) الفرعية |
| ملاحظة | للمركز تعديل متطلبات تقديم الطلب في أي وقت أو طلب أي متطلبات إضافية دون إشعار مسبق |
ملحق ٣: متطلبات الترخيص من موان لنشاط فرز وتجهيز وتخزين وتجارة المواد القابلة للتدوير
| نشاط فرز وتجهيز وتخزين وتجارة المواد القابلة للتدوير | |
| للحصول على رخصة في مجال فرز وتجهيز وتخزين وتجارة المواد القابلة للتدوير يجب تقديم طلب إلكتروني وتعبئة نموذج الطلب وتوفير المتطلبات العامة والخاصة والمتطلبات الإدارية بحسب الأنشطة الممارسة والالتزام بالإشتراطات | |
| النشاط الرئيسي | الفرز والتجهيز وتخزين وتجارة المواد القابلة للتدوير |
| الأنشطة الفرعية | – فرز وتجهيز وتجارة المواد القابلة للتدوير – التخزين المؤقت للمواد القابلة للتدوير |
| الفئة المستفيدة | المنشآت العاملة في مجال فرز وتجهيز وتجارة المواد القابلة للتدوير |
| المتطلبات العامة | – تعبئة نموذج الطلب إلكترونيا. – إرفاق السجل التجاري مضاف به النشاط. – إرفاق صك الملكية أو عقد الإيجار. – إرفاق شهادة الزكاة والدخل. – إرفاق رسم توضيحي لمرافق النشاط المختلفة (موقع النشاط). – بيان بالمعدات والأجهزة الرئيسية المستخدمة في مجال النشاط ومواصفاتها. – إرفاق خطة العمل المقترحة. |
| المتطلبات الخاصة | ١- تحديد نوعية النفايات. ٢- توفير موقع لمزاولة النشاط المذكور بطريقة سليمة وذلك ضمن المتطلبات التالية: أ- أن يتناسب مساحة الموقع مع المواد المراد التجارة بها. ب- توفير إضاءة وتهوية جيدة. ت- المحافظة على نظافة الموقع. ٣- تقديم خطة استجابة لحالات الطوارئ والحوادث. ٤- إرفاق تصريح بيني الموقع أو مواقع تجارة المواد القابلة للتدوير. ٥- توفير بوابات وموازين إلكترونية عند مداخل ومخارج المواق. |
| المتطلبات الإدارية | – إرفاق عقد الإيجار/ صك الملكية وخريطة الموقع. – إرفاق ما يثبت صلاحية مقدم الطلب لتقديم الطلب محل الدراسة. |
| الاشتراطات | – لا يحق للمنشأة ممارسة أي نشاط يتعلق بالنفايات إلا بعد إصدار رخصة النشاط من المركز. – التعهد بعدم استلام نفايات مجهولة المصدر. – يجب توفير بوابات وموازين إلكترونية عند مداخل ومخارج المواقع. – على المنشأة حفظ السجلات والبيانات الخاصة بعملياتها لمدة خمس سنوات ووضعها يتصرف مفتشي المركز، وكذلك توفير التقارير الدورية للمركز عن حجم وأنواع النفايات وكميات النفايات التي يتم بيعها أو شراؤها حيث يمكن الإطلاع عليها في أي وقت من قبل المركز. |
| متطلبات تجديد الرخصة | ١- تقرير مفصل للعمليات خلال فترة الرخصة السابقة ومتضمن سجل بكميات ومصادر النفايات التي تم شراؤها وبيعها مرفق بها المستندات والفواتير خلال فترة الرخصة السابقة. ٢- المتطلبات العامة والخاصة والإدارية المذكورة أعلاه. |
| المخرج الرئيسي | (رخصة) فرز وتجهيز وتجارة المواد القابلة للتدوير |
| ملاحظة | للمركز تعديل متطلبات تقديم الطلب في أي وقت أو طلب أي متطلبات إضافية دون إشعار مسبق |
ملحق ٤: تقنيات المعالجة المتقدمة
أ- الاسترداد الجاف المتقدم
الاسترداد الجاف المتقدم هو تقنية معالجة جافة متطورة تعد بديلا فعالا من حيث التكلفة ومستداما بيئيا لطرق المعالجة الرطبة التقليدية. يهدف هذا النظام إلى استرداد وتصنيف المواد، مع التركيز بشكل خاص على فصل الكسور الدقيقة من الركام الخرساني المكسر. ومن خلال استخدام تقنيات الفصل الميكانيكي والهوائي، تلغى الحاجة إلى المعالجات التي تعتمد على المياه مثل التجفيف أو الغربلة الرطبة، مما يجعل هذه التقنية حلا عالي الكفاءة لإعادة تدوير نفايات البناء والهدم.
نظرة عامة على العملية
يتكون مسار المعالجة في تقنية الاسترداد الجاف المتقدم من عدة خطوات رئيسية، تستخدم كل منها تقنيات
محددة لفصل الجزيئات الدقيقة عن الركام الأكبر دون الحاجة إلى استخدام المياه. فيما يلي شرح مفصل لكل خطوة في عملية الاسترداد.
– إدخال المواد والمعالجة الأولية: تبدأ المرحلة بإدخال الركام الخرساني المكسر والرطب جزئيا إلى نظام الاسترداد. ويستخرج هذا الركام عادة من نفايات البناء والهدم، وقد يحتوي على مستويات متفاوتة من الرطوبة. يقوم نظام ناقل بنقل المواد إلى وحدة المعالجة الأولى، مما يضمن تدفقا منتظما ومحكوما للمواد داخل النظام. تهدف هذه المرحلة إلى تهيئة الركام لعمليات الفصل اللاحقة.
– الفصل الهوائي (الفصل الأولي): تعد تقنية الفصل الهوائي من التقنيات الأساسية المستخدمة في الاسترداد الجاف المتقدم. في هذه المرحلة، يمر الركام عبر جهاز فصل هوائي يستخدم تيار هواء عالي السرعة لفصل المواد الخفيفة الدقيقة مثل الغبار والرمل والجزيئات الصغيرة، عن المواد الثقيلة مثل كتل الخرسانة الكبيرة والحجارة. يولد جهاز الفصل الهوائي تيارا هوائيا مضبوطا يرفع الجزيئات الأخف إلى الأعلى، بينما تواصل الجزيئات الأثقل مسارها نحو الأسفل. وتمكن هذه الآلية الفعالة من فصل الكسور الدقيقة حتى في حالة وجود رطوبة في المواد، مما يجعلها مناسبة لمعالجة نفايات البناء والهدم.
– الفاصل الإعصاري (الفصل الثانوي): بعد الانتهاء من الفصل الأولي في جهاز الفصل الهوائي، تنتقل المواد الناتجة من معالجة نفايات البناء والهدم إلى فاصل إعصاري لمزيد من التنقية. يستخدم هذا الفاصل قوى الطرد المركزي لتعزيز عملية الفصل؛ حيث تدور المواد داخله، فتدفع الجزيئات الأثقل نحو الجدران الخارجية، بينما تسحب الجزيئات الأخف نحو المركز وتفصل عبر الجزء العلوي. يساهم هذا الفصل الثانوي في التقاط الجزيئات الدقيقة التي قد تكون أفلتت من الفصل الأولي، مما يعزز فعالية وكفاءة معالجة نفايات البناء والهدم.
– الغربلة والفرز : بعد الفاصل الإعصاري، تخضع المواد الناتجة عن معالجة نفايات البناء والهدم لعملية غربلة أو فرز ميكانيكي. وتستخدم في هذه المرحلة غرابيل أو شباك بأحجام فتحات مختلفة لتصنيف المواد حسب حجم الجزيئات. تساهم الغربلة في ضمان أن الكسور الدقيقة تفي بالمواصفات المطلوبة لإعادة استخدامها في التطبيقات الإنشائية. كما تساعد عملية الفرز في تحقيق التدرج الحبيبي المطلوب، مما يضمن ملاءمة المنتج النهائي لاستخدامه في إنتاج الخرسانة أو طبقات الأساس للطرق أو غيرها من مشاريع البنية التحتية.
– نظام جمع الغبار: طوال العملية، يستخدم نظام لجمع الغبار لالتقاط الجزيئات الدقيقة المتطايرة الناتجة عن عمليات الفصل والتصنيف. يلعب هذا النظام دورا محوريا في الحد من الأثر البيئي من خلال منع انبعاث الغبار الدقيق في الهواء. كما يساهم في الامتثال للوائح جودة الهواء، ويعزز السلامة في موقع العمل من خلال التحكم في الغبار المتناثر في الجو. ويمكن التخلص من الغبار الذي يتم جمعه بطريقة آمنة، أو معالجته لإعادة تدويره عند الإمكان، مما يعزز من استدامة العملية ككل.
– تفريغ المنتج والفرز: بعد الانتهاء من الغربلة والفرز، يتم تصنيف المواد إلى كسور مختلفة حسب الحجم والجودة. يتم تفريغ الكسر الدقيق، وهو المنتج الأساسي لعملية الاسترداد الجاف المتقدم، لاستخدامه في مراحل لاحقة. ويكون هذا الكسر الدقيق، بعد فصله عن الركام الخشن، جافا في العادة وجاهزا للاستخدام في التطبيقات الإنشائية. أما الركام الخشن، والذي قد يحتوي على مواد ذات قيمة، فيمكن إما إرساله لمزيد من المعالجة أو استخدامه في مشاريع بناء أخرى، وذلك ضمن إطار معالجة نفايات البناء والهدم.
الشكل A١-٥: رسم توضيحي لتقنية الاسترداد الجاف المتقدم
تقنيات العمليات الرئيسية
– تقنية جهاز الفصل الهوائي: تعد أجهزة الفصل الهوائي عنصرا محوريا في نظام الاسترداد الجاف المتقدم؛ إذ تعتمد على مزيج من تدفق الهواء والقوى الميكانيكية لفصل الركام حسب الحجم والوزن. وتمكن هذه التقنية من استخلاص الكسور الدقيقة بكفاءة عالية من الركام الخرساني الرطب من دون الحاجة إلى الماء، وهو ما يعد إحدى أبرز مزاياها.
– الفواصل الإعصارية: تعزز الفواصل الإعصارية كفاءة عملية الفصل من خلال قوى الطرد المركزي التي تعزل الجسيمات الدقيقة عن المواد الخشنة. ويساهم ذلك في رفع نقاء الركام الناعم وضمان جودة المنتج النهائي، إذ يلتقط الجزء الدقيق ويمنع تلوثه بالمواد الأكبر حجما.
– أنظمة الغربلة والفرز: تستخدم تقنيات الغربلة والفرز الميكانيكي لتحسين دقة التصنيف من خلال فرز المواد حسب حجم الجزيئات. وتعد هذه الخطوة ضرورية لضمان أن الركام المسترد يفي بمعايير الجودة المطلوبة، ويكون مناسبا للاستخدام في التطبيقات الإنشائية. تساعد عملية الغربلة في تحقيق التدرج الحبيبي المطلوب، وهو ما يعد ضروريا لاستخدام المنتج النهائي في إنتاج الخرسانة أو طبقات الطرق أو غيرها من مشاريع البنية التحتية.
– نظام جمع الغبار والتحكم البيئي: يتم دمج نظام لجمع الغبار، بهدف التقاط الجزيئات الدقيقة المتطايرة الناتجة عن عمليات الفصل والتصنيف. ويساهم هذا النظام في الحد من التلوث البيئي من خلال منع انبعاث الغبار في الهواء، كما يضمن الالتزام بلوائح جودة الهواء ويحسن ظروف العمل من خلال تقليل التعرض للغبار. ويمكن التخلص من الغبار المجمع بشكل آمن أو معالجته لإعادة استخدامه، مما يعزز من استدامة العملية.
ب- نظام التصنيف الهوائي الحراري
يمثل نظام التصنيف الهوائي الحراري نهجا مبتكرا لتحسين وتطوير الركام الناعم المعاد تدويره، مثل الرمال الناتجة عن الغربلة بمقاس ٤-٠ مم، وتحويله إلى رمل ثانوي نظيف وجزيئات ذات خصائص إسمنتية. يلعب هذا النظام دورا أساسيا في تحويل نفايات البناء والهدم إلى مواد عالية الجودة صالحة للاستخدام في إنتاج الخرسانة وغيرها من التطبيقات الإنشائية. ومن خلال مزيج من تقنيات التسخين، والتصنيف الهوائي، وفصل الجزيئات، يعمل هذا النظام على إزالة الملوثات بكفاءة، وتعزيز نقاء المواد، والمساهمة في الاستدامة من خلال تقليل الاعتماد على المواد الخام الطبيعية.
أ- نظرة عامة على العملية
فيما يلي وصف أكثر تفصيلا لتسلسل المعالجة، والتقنيات، والمراحل المستخدمة في نظام التصنيف الهوائي الحراري:
– جمع المواد والفرز الأولي: تبدأ عملية نظام التصنيف الهوائي الحراري بجمع الركام الناعم المعاد تدويره، والذي يعرف عادة باسم «رمل الغربلة». ويتكون هذا الركام غالبا من مزيج من الرمل، والغبار، والجزيئات ذات الخصائص الإسمنتية، والملوثات العضوية. ويستخرج هذا النوع من المواد عادة من نفايات البناء والهدم، والتي قد تكون ذات جودة غير متجانسة نتيجة وجود مخلفات متنوعة ومواد عضوية ومواد غير مرغوب بها. ولضمان إدخال الركام الناعم المطلوب فقط إلى نظام المعالجة، تخضع المواد لمرحلة فرز أولي. وخلال هذه المرحلة، يتم فصل الجزيئات الكبيرة (التي يتجاوز قطرها ٤ مم) والمخلفات عن الركام الناعم. وتعد هذه الخطوة ضرورية لتحسين أداء حجرة التسخين (السرير المميع) وضمان معالجة المواد التي تقع فقط ضمن النطاق الحبيبي المطلوب (٤–٠ مم) في المراحل اللاحقة.
– مرحلة التسخين في السرير المميع: بعد مرحلة الفرز الأولي، يتم إدخال الركام الناعم إلى سرير مميع لغرض التسخين، وهي المرحلة الأساسية في نظام التصنيف الهوائي الحراري. يتعرض الركام لدرجات حرارة عالية تتراوح بين ٦٠٠ إلى ٨٠٠ درجة مئوية، يتم تحقيقها باستخدام تقنيات تسخين غير مباشر مثل السخانات الكهربائية أو التي تعمل بالغاز. يتم توزيع الحرارة بشكل موحد داخل السرير المميع لضمان تعرض الركام للحرارة المطلوبة بشكل متساو. في السرير المميع، يتم تعليق الركام في تيار هوائي يؤدي إلى تحريكه وخلطه باستمرار، مما يزيد من مساحة السطح المعرضة للحرارة ويضمن فعالية المعالجة الحرارية. وتخدم الحرارة عدة أهداف مهمة: أولا، تؤدي إلى التحلل الحراري للملوثات العضوية مثل الخشب، والبلاستيك، والمطاط، وغيرها من المواد المتطايرة التي قد تكون موجودة في الركام المعاد تدويره، حيث يتم تكسير هذه المواد أو تبخيرها عند درجات الحرارة العالية، مما يمنع تلوث المنتج النهائي. ثانيا، تعمل الحرارة على تنشيط الجزيئات ذات الخصائص الإسمنتية الموجودة في الركام. فمواد مثل الجير، والجبس، والإسمنت، والتي توجد عادة في نفايات البناء والهدم، يتم إعادة تفاعلها عند درجات الحرارة المرتفعة، مما يساعد على تفتيت أي تكتلات أو كتل متصلبة قد تكون موجودة. كما تساعد الحرارة في إزالة الرطوبة والمواد المتطايرة الأخرى من الركام، مما يحسن من جودة المنتج النهائي. بالإضافة إلى ذلك، تؤدي الحرارة إلى تبخير أو احتراق الملوثات الأخف وزنا مثل المواد العضوية الصغيرة، والغبار، والألياف. ويسمح التحريك المستمر داخل السرير المميع بخلط فعال، ويضمن بقاء المواد الأثقل والأكثر نقاء فقط – أي الرمل والجزيئات ذات الخصائص الإسمنتية.
– التصنيف الهوائي وفصل الجزيئات: بعد خضوع الركام لمرحلة التسخين، ينتقل إلى المرحلة التالية وهي التصنيف الهوائي وفصل الجزيئات. يدخل الركام المسخن إلى حجرة فصل يتم فيها إدخال هواء بسرعات عالية، مما يؤدي إلى فصل الجزيئات بناء على خصائصها الديناميكية الهوائية، وتحديدا حسب الحجم والكثافة. تنجرف المواد الأخف، مثل الغبار الناعم والجزيئات العضوية الصغيرة وغيرها من الملوثات التي تم تبخيرها أو احتراقها خلال مرحلة التسخين، مع تيار الهواء وتزال من خط المعالجة، مما يضمن بقاء الجزيئات الأثقل فقط، مثل الرمل النظيف والمواد ذات الخصائص الإسمنتية. وتزود حجرة الفصل بأنظمة تحكم بسرعات الهواء تتيح ضبطا دقيقا لعملية التصنيف، مما يضمن فرز كل كسر بحسب خصائصه. ومع تدفق الهواء داخل حجرة الفصل، يتم تصنيف الركام إلى كسور مختلفة حسب الحجم والكثافة:
– الكسر الناعم (عادة ما يكون أصغر من ١ مم): يحتوي على الرمل النظيف ومواد إسمنتية، ويعد مثاليا للاستخدام في إنتاج الخرسانة.
– الكسر الخشن (يتراوح بين ١ مم و٤ مم): يتكون من ركام أكبر حجما، ويمكن استخدامه في تطبيقات إنشائية متعددة مثل طبقات الأساس للطرق أو أعمال تنسيق المواقع.
– الكسر الخفيف: ويتكون من الغبار والألياف والمواد العضوية، ويتم فصله للتخلص منه أو معالجته لاحقا عند الحاجة.
– المعالجة اللاحقة والفرز النهائي: بعد الانتهاء من التصنيف الهوائي، يخضع الركام لمرحلة المعالجة اللاحقة على شكل عملية فرز إضافية، وذلك لضمان أن المنتج النهائي يتمتع بتوزيع حبيبي منتظم ويلبي المواصفات المطلوبة. غالبا ما تستخدم في هذه المرحلة غرابيل اهتزازية أو أجهزة تصنيف هوائي إضافية لإزالة أي جسيمات كبيرة متبقية أو غبار ناعم. تسهم أنظمة الفرز هذه في تحقيق الجودة المطلوبة للركام النهائي، من خلال ضمان تجانسه وتوافقه مع معايير مواد البناء. كما تهدف مرحلة المعالجة اللاحقة إلى إزالة أي ملوثات متبقية لم يتم التخلص منها بالكامل خلال المراحل السابقة. وبنهاية هذه العملية، يكون الركام قد تم تنقيته وجاهزا للاستخدام في إنتاج خرسانة عالية الجودة أو ملاط أو تطبيقات إنشائية أخرى.
– مراقبة الجودة والتخزين: بعد عملية الفرز النهائي، يخضع الركام النظيف لفحوصات صارمة لمراقبة الجودة لضمان توافقه مع المعايير المعتمدة في قطاع البناء. تركز هذه الفحوصات على عدة عوامل، من بينها توزيع حجم الجزيئات، والنقاء، والمقاومة. ويجرى اختبار الركام بشكل خاص للتحقق من توافقه مع المواصفات المطلوبة لإنتاج الخرسانة، مثل حدود الحجم الأدنى للجزيئات والحد الأدنى لقوة التحمل .وبعد اجتياز اختبارات مراقبة الجودة، يتم تخزين الركام في صوامع أو أكوام مخصصة، بحيث يكون من السهل الوصول إليه عند الحاجة لاستخدامه في تصنيع مواد البناء. ويصمم نظام التخزين بطريقة تحافظ على جودة الركام من خلال حمايته من التلوث أو التدهور قبل استخدامه في المشاريع الإنشائية.
الشكل (A٤-٢): رسم توضيحي لنظام التصنيف الهوائي الحراري
ب- التقنيات المستخدمة في عملية نظام التصنيف الهوائي الحراري
يدمج نظام التصنيف الهوائي الحراري عدة تقنيات متقدمة لتحقيق النتائج عالية الجودة التي يوفرها. تلعب تقنية السرير المميع دورا محوريا في مرحلة التسخين، حيث تضمن تسخين الركام وتحريكه بشكل متساو، مما يحسن من كفاءة المعالجة الحرارية ويسهم في إزالة الملوثات بشكل فعال. كما تتيح هذه التقنية التحكم الدقيق في درجة الحرارة ودرجة الخلط، لضمان بقاء المواد المطلوبة فقط في المنتج النهائي. وتعد تقنية التصنيف الهوائي أساسية لفصل الركام حسب الحجم والكثافة. ومن خلال استخدام تيارات هوائية عالية السرعة، تفصل هذه التقنية الملوثات الأخف وزنا عن الجزيئات الثقيلة الصالحة للاستخدام، مما يضمن نقاء المنتج النهائي وجودته العالية. كما يسهم نظام التحكم في درجات الحرارة والتسخين في تشغيل السرير المميع بكفاءة، من خلال الحفاظ على درجات حرارة ثابتة وملائمة لإزالة الملوثات دون التأثير على جودة الركام.
– تقنية السرير المميع: تلعب تقنية السرير المميع دورا حاسما في نظام التصنيف الهوائي الحراري، إذ تضمن تحقيق خلط فعال ونقل حراري عالي الكفاءة. يتم تعليق الركام في تيار هوائي، مما يسمح بالتحريك المستمر والتسخين المتجانس للمواد. وتضمن هذه التقنية توزيع الحرارة بشكل متساو على كامل الركام، وهو أمر أساسي لتحلل الملوثات حراريا. إضافة إلى ذلك، تتيح هذه التقنية التحكم الدقيق في درجة الحرارة، مما يضمن إزالة الملوثات بفعالية دون التأثير على سلامة وجودة الركام. وتعد قدرة السرير المميع على الحفاظ على بيئة معالجة مستقرة ومحكمة من العوامل الرئيسية في إنتاج ركام ثانوي عالي الجودة.
– تقنية التصنيف الهوائي: تستخدم تقنية التصنيف الهوائي لفصل الجزيئات بناء على حجمها وكثافتها. في هذه المرحلة من المعالجة، يتم إدخال تيار هوائي عالي السرعة يؤدي إلى حمل الجزيئات الأخف بعيدا، بينما تبقى الجزيئات الأثقل مثل الرمل النظيف والمواد ذات الخصائص الإسمنتية. يسهم هذا الفصل في تعزيز نقاء المنتج النهائي من خلال إزالة الملوثات الخفيفة بفعالية، مثل الغبار الناعم والمواد العضوية الصغيرة. كما يتميز نظام التصنيف الهوائي بإمكانية التعديل، مما يسمح بضبط دقيق لعملية الفصل بهدف إنتاج ركام بخصائص محددة، تناسب الاستخدام في مواد البناء عالية الجودة.
– التحكم في درجة الحرارة والتسخين: يعد التحكم في درجة الحرارة والتسخين من العناصر الأساسية في عملية نظام التصنيف الهوائي الحراري. تستخدم وسائل تسخين غير مباشرة، مثل السخانات الكهربائية أو التي تعمل بالغاز، لضمان تسخين الركام بشكل موحد وفعال. وتدار عملية التسخين بدقة للحفاظ على درجات حرارة محددة، وهي ضرورية لإزالة المواد العضوية بفعالية وتنشيط الجزيئات ذات الخصائص الإسمنتية .ومن خلال التحكم الدقيق في درجة الحرارة، يمكن للنظام تنفيذ التحلل الحراري للملوثات دون التأثير على جودة الركام. وتضمن هذه العملية الحرارية المنضبطة خضوع الركام للمعالجة المثلى، مما ينتج عنه مواد ثانوية نظيفة وعالية الجودة، مناسبة لمجموعة واسعة من التطبيقات الإنشائية.
ملحق ٥: عمليات المعالجة الخاصة بأنواع معينة من النفايات
أ- الجبس
إعادة تدوير الجبس تعد عملية مهمة في إدارة نفايات البناء والهدم، إذ تسهم في تحويل منتجات الجبس مثل ألواح الجدران الجافة والجبس اللوحي بعيدا عن مرادم النفايات، مما يقلل من استهلاك الموارد. ويستخدم الجبس على نطاق واسع في مواد البناء وله تطبيقات متعددة، إلا أن التخلص منه في المرادم يشكل تحديا بسبب إمكانية توليده لغازات ضارة. إن إعادة تدوير الجبس من نفايات البناء والهدم لا تقلل فقط من الأثر البيئي، بل توفر أيضا مواد خام منخفضة التكلفة تستخدم في تصنيع منتجات جديدة.
أ- عملية إعادة التدوير
تتم عملية إعادة تدوير الجبس من خلال مجموعة من الخطوات المنظمة والمتكاملة:
– المعالجة الأولية: بعد جمع مواد الجبس، يتم فرزها لإزالة الملوثات مثل المعادن، والخشب، والمخلفات الأخرى التي قد تؤثر على جودة إعادة التدوير. وتستخدم بعض المنشآت تقنية الفصل المغناطيسي لإزالة الشوائب المعدنية، بينما يتم فرز الملوثات الأخرى يدويا أو باستخدام معدات ميكانيكية.
– السحق والطحن: يتم سحق الجبس النظيف إلى قطع أصغر لتحضيره لمرحلة الطحن. ويساعد تقليل الحجم هذا على تسهيل التعامل مع الجبس في المراحل التالية من المعالجة.
– إزالة التكلس: لضمان أن يمتلك الجبس المعاد تدويره خصائص كيميائية متجانسة، قد يخضع لعملية إزالة التكلس المتبقي. يتم تسخين الجبس لإزالة كبريتات الكالسيوم المميهة والمتصلبة، وتحويلها إلى نصف مائي كبريتات الكالسيوم، مما يجعلها أسهل في إعادة الاستخدام.
– الطحن والتحويل إلى مادة ناعمة: يطحن الجبس المكسر إلى مادة ناعمة دقيقة، ليعاد إدخاله في عمليات التصنيع. ويتم ضبط حجم الجزيئات بما يتوافق مع متطلبات الاستخدام النهائي، إذ إن بعض المنتجات تتطلب درجات أدق من الجبس المطحون.
– تشكيل المنتج النهائي: بعد الطحن، يمكن إعادة استخدام الجبس المطحون أو مزجه مع الجبس الخام لإنتاج منتجات جديدة مثل الألواح الجبسية، وألواح الجدران، أو محسنات التربة الزراعية.
الشكل A٥-١: رسم توضيحي لإعادة تدوير الجبس
الشكل A٥-٢: رسم توضيحي لإعادة تدوير الجبس
ب- ضمان الجودة والإدارة
الحفاظ على جودة عالية للجبس المعاد تدويره أمر ضروري لضمان توافق المادة المعاد استخدامها مع المعايير المطلوبة. ويتم تحقيق ضمان الجودة والإدارة في إعادة تدوير الجبس من خلال مجموعة من الإجراءات والبروتوكولات:
– التحكم في الملوثات: يعد الجبس النظيف عنصرا أساسيا للحصول على منتجات نهائية عالية الجودة. لذلك، تعتمد مرافق إعادة التدوير معايير صارمة في الفرز والتنظيف لمنع اختلاط الشوائب مثل الورق والمواد اللاصقة والمعادن مع الجبس. إذ إن وجود هذه الملوثات قد يؤثر سلبا على قوة وجودة المنتجات المصنعة من الجبس المعاد تدويره.
– اختبار المواد: يساهم اختبار التركيب الكيميائي للجبس المعاد تدويره في التأكد من تحقيقه لمستويات النقاء المطلوبة. وتشمل الاختبارات الشائعة قياس نسبة كبريتات الكالسيوم (CaSO) وفحص محتوى الرطوبة. كما يتم تقييم خصائص أخرى مثل حجم الجزيئات، والبياض، والرائحة لضمان التناسق في الجودة.
– التحكم في الكميات وتتبعها: تعتمد المرافق على تتبع الكميات المعالجة من الجبس منذ لحظة جمعها وحتى المعالجة والتوزيع النهائي. ويسمح هذا التتبع بضبط الجودة، إذ يمكن عزل كمية محددة في حال ظهور مشكلات. وتوثق كل كمية بشكل دقيق بما يتيح تتبعها والرجوع إلى مصدرها الأصلي عند الحاجة.
– نقاط مراقبة الجودة: يتم تنفيذ فحوصات مراقبة الجودة في مراحل حاسمة من عملية إعادة التدوير. فعلى سبيل المثال، تجرى عمليات ضبط أثناء المعالجة الأولية، والطحن، والتعبئة، بهدف منع تسرب الملوثات وضمان أن مسحوق الجبس المعاد تدويره يفي بمتطلبات المنتج المحددة.
– ضمان الجودة والامتثال: يجب أن يتوافق الجبس المعاد تدويره مع المواصفة الفنية الصادرة عن الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة.
ب- الأسفلت
الأسفلت مادة متينة ومتعددة الاستخدامات تستخدم على نطاق واسع في إنشاء الطرق ومواقف السيارات والممرات والعديد من أنواع الأرصفة الأخرى. ومع مرور الوقت، تتعرض الطرق للتلف بسبب حركة المرور والظروف الجوية والتقادم، مما يستدعي أعمال صيانة دورية أو إعادة تعبيد كاملة.
في السابق، كان يتم التخلص من الأسفلت القديم، مما ساهم في زيادة النفايات والتأثيرات البيئية السلبية. أما اليوم، فأصبحت إعادة تدوير الأسفلت طريقة رئيسية لإعادة استخدامه، حيث يتم تحويل الأرصفة القديمة إلى مادة عالية الجودة تستخدم في مشاريع مستقبلية.
تعد إعادة تدوير الأسفلت عملية مستدامة تبدأ بإزالة الطبقة القديمة من الطريق، وعادة ما يتم ذلك من خلال طحنها أو تكسيرها إلى قطع أصغر، تعرف باسم «الأسفلت المستصلح». وتساهم معالجة وإعادة تدوير هذا الأسفلت المستصلح في تقليل الأثر البيئي الناتج عن إنشاء الطرق الجديدة، والحفاظ على الموارد الطبيعية القيمة، وتقليل تكاليف البناء.
أ- عملية إعادة التدوير
بعد وصول الأسفلت المستخدم إلى منشأة إعادة التدوير، تمر عملية إعادة التدوير عادة بعدة مراحل، تبدأ بتنظيف الأسفلت المزال وتنتهي بإعادة معالجته واستخدامه في مشاريع جديدة. تم توضيح تفاصيل عملية
إعادة تدوير الأسفلت في القسم التالي.
– التنظيف: بعد وصول الأسفلت المستصلح إلى منشأة إعادة التدوير، يتم فرزه لإزالة أي شوائب مثل الأتربة والمخلفات والمواد الغريبة مثل المعادن أو الزجاج. يعد التنظيف خطوة ضرورية لضمان إمكانية إعادة استخدام الأسفلت المعاد تدويره دون تلوث قد يؤثر على جودته أو أدائه.
– إعادة المعالجة: بعد الفرز والتنظيف، يتم معالجة الأسفلت المستصلح في مصنع الأسفلت، حيث يمزج مع مواد جديدة مثل البيتومين (المادة الرابطة) والركام الخام لإنتاج أسفلت جديد. وتعتمد نسبة الأسفلت المستصلح المستخدمة في الخلطة على مواصفات المشروع وجودة المادة المستصلحة. وفي بعض الحالات، قد تتم إضافة مواد محسنة لتحسين خصائص الأسفلت المعاد تدويره، وضمان توافقه مع معايير الأداء المطلوبة.
– الكبس والتطبيق: يتم نقل خلطة الأسفلت المعاد تدويرها إلى موقع المشروع، حيث تفرش وتكبس لتشكيل سطح طريق جديد. وتعد عملية الكبس ضرورية لضمان تثبيت الأسفلت بإحكام، مما يوفر سطحا متينا وطويل الأمد. وتؤثر جودة الكبس بشكل مباشر على أداء الرصف الجديد، إذ تلعب دورا مهما في استقراره ونعومته العامة.
– المعالجة النهائية والتماسك: بعد فرش خلطة الأسفلت المعاد تدويرها وكبسها، تترك لتجف وتتماسك. ويعتمد وقت هذه العملية على الظروف البيئية وتصميم الخلطة، وقد يختلف من مشروع لآخر. بعد اكتمال التماسك، يتم فحص السطح للتحقق من وجود أي عيوب أو شوائب، وتجرى التعديلات أو الإصلاحات اللازمة لضمان مطابقة المنتج النهائي للمواصفات المطلوبة.
الشكل A٥-٣: رسم توضيحي لعملية لإعادة تدوير الأسفلت
الشكل A٥-٤: صورة لمصنع إعادة تدوير الأسفلت
ب- ضمان الجودة والإدارة في إعادة التدوير
يشمل ضمان الجودة في إعادة تدوير الأسفلت تطبيق عمليات ومعايير تضمن أن تكون عملية إعادة التدوير متسقة وفعالة ومتوافقة مع اللوائح والتنظيمات المعتمدة.
– توحيد الإجراءات: يهدف ضمان الجودة في إعادة تدوير الأسفلت إلى اعتماد إجراءات ثابتة في جميع مراحل المعالجة. ويشمل ذلك وضع معايير واضحة لتنظيف الأسفلت المستصلح، وأسس دقيقة لخلط المواد المعاد تدويرها مع المواد الخام الجديدة. ويساعد هذا التنظيم في الحفاظ على جودة المنتج النهائي وضمان ثبات أدائه.
– الرصد والتوثيق: يتضمن ضمان الجودة استخدام البيانات لمراقبة جميع مراحل عملية إعادة التدوير، بدءا من جمع الأسفلت المستصلح وصولا إلى كبسه في الموقع. ويساعد التوثيق التفصيلي في تتبع المواد المستخدمة، وأداء الأسفلت المعاد تدويره، وأي مشكلات قد تظهر خلال العملية. وتوفر هذه الشفافية أساسا لتحسين مستمر في أداء عملية التدوير.
– التدريب وتطوير العاملين: يشمل ضمان الجودة التدريب المستمر وتطوير المهارات للعاملين في عملية إعادة التدوير. فالعاملون المدربون بشكل جيد يعدون عنصرا أساسيا لضمان نجاح العملية وجودة المنتج النهائي.
– اختبار المواد: يتضمن ضمان الجودة اختبار الأسفلت المستصلح للتأكد من مدى صلاحيته لإعادة الاستخدام. يشمل ذلك تحليل محتوى المادة الرابطة (البيتومين)، وتدرج الركام، ومستوى الرطوبة، وأي ملوثات قد تؤثر على جودة المنتج المعاد تدويره. ويعد محتوى المادة الرابطة من أهم المؤشرات، إذ إنه يحدد قوة ومتانة خلطة الأسفلت النهائية.
– تصميم خلطة الأسفلت واختبار أدائها: تختبر خلطة الأسفلت المعاد تدويرها للتأكد من قدرتها على تحمل ضغوط حركة المرور والظروف البيئية المختلفة. وتشمل هذه الاختبارات خصائص مثل قوة الشد، والمرونة، والمقاومة للتشقق الحراري. وإذا لزم الأمر، يتم تعديل الخلطة بإضافة مواد خام جديدة أو استخدام إضافات لتحسين أدائها.
– اختبار الكبس: يعد كبس خلطة الأسفلت النهائية مرحلة حاسمة لضمان قوة التماسك ونعومة سطح الرصف. ويشمل ضمان الجودة التأكد من استخدام المعدات والتقنيات المناسبة للكبس، مع إجراء اختبارات دقيقة للتحقق من تحقيق الكثافة المطلوبة والمواصفات الفنية المعتمدة.
نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.
صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)
قائمة الاختصارات
| CDW | Construction and Demolition Waste | نفايات البناء والهدم |
| CDWMP | Construction and Demolition Waste Management Plan | خطة إدارة نفايات البناء والهدم |
| CPR | Cardiopulmonary resuscitation | الإنعاش القلبي الرئوي |
| CQA | Construction quality assurance | ضمان جودة البناء |
| EMP | Environmental Management Plan | خطة الإدارة البيئية |
| EMS | Environmental Management System | نظام الإدارة البيئية |
| EPC | Environmental permit to construct | تصريح بيئي للبناء |
| EL | Environmental Law | نظام البيئة |
| EPO | Environmental Permit to operate | تصريح بيئي للعمل |
| ESIA | Environmental and social impact assessment | تقييم الأثر البيئي والاجتماعي |
| ERP | Emergency Response Planning | التخطيط للاستجابة للطوارئ |
| FLS | Fire and life safety | السلامة من الحريق وسلامة الأرواح |
| HAVS | Hand-Arm Vibration Syndrome | متلازمة اهتزاز اليد والذراع |
| HDPE | High Density Polyethylene | البولي إيثيلين عالي الكثافة |
| H&S | Health and safety | الصحة والسلامة |
| HSE | Health, safety and environment | الصحة والسلامة والبيئة |
| IRs | Implementing Regulations of Waste Management Law | اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات |
| KPI | Key performance indicator | مؤشر الأداء الرئيسي |
| KSA | Kingdom of Saudi Arabia | المملكة العربية السعودية |
| LDPE | Low Density Polyethylene | البولي إيثيلين منخفض الكثافة |
| MoMAH | Ministry of Municipalities and Housing | وزارة البلديات والإسكان |
| MRF | Material Recovery Facility | مرفق استعادة المواد |
| MSW | Municipal Solid Waste | النفايات البلدية الصلبة |
| MWAN | National Center for Waste Management | المركز الوطني لإدارة النفايات |
| NCEC | National Center for Environmental Compliance | المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي |
| NORM | Naturally Occurring Radioactive Material | المواد المشعة الموجودة طبيعيا |
| NWMS | National Waste Management Strategy | الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات |
| O&M | Operations and Maintenance | التشغيل والصيانة |
| PET | Polyethylene Terephthalate | البولي إيثيلين تيريفثاليت |
| PP | Polypropylene | البولي بروبيلين |
| PPE | Personal Protective Equipment | معدات الحماية الشخصية |
| QA | Quality Assurance | ضمان الجودة |
| QC | Quality Control | مراقبة الجودة |
| QMS | Quality Management System | نظام إدارة الجودة |
| RDF | Refuse Derived Fuel | الوقود المستخلص من النفايات |
| RGA | Roads General Authority | الهيئة العامة للطرق |
| RIPC | Riyadh Infrastructure Project Center | مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض |
| SASO | The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization | الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة |
| SBC | Saudi Building Code | كود البناء السعودي |
| SCA | Saudi Contractors Authority | الهيئة السعودية للمقاولين |
| TIA | Traffic Impact Assessment | تقييم الأثر المروري |
| WML | Waste Management Law | نظام إدارة النفايات |
| WMP | Waste Management Plan | خطة إدارة النفايات |
التعاريف
| المركز | المركز الوطني لإدارة النفايات |
| الركام | مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها. |
| الألمنيوم | يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW). ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي. |
| ملامح الألمنيوم | مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم. |
| المعماريون والمطورون والمهندسون | هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب. |
| الأسبستوس | الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف. |
| التدقيق | هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة وأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين. |
| الشخص المخول | هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان). |
| المساحة المبنية (BUA) | هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات. |
| المواد البيتومينية | هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح. |
| وصلات النحاس الأصفر | مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء. |
| طوب | كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير. |
| المباني | منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة. |
| المقطورات الكبيرة | مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم. |
| الكرتون | يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء. |
| خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) | خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي. |
| أفران الأسمنت | تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW). تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات. |
| السيراميك | مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد. |
| المزالق | أنابيب أو مجاري مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم -مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي. |
| الاقتصاد الدائري | نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته. |
| الاعتبارات المناخية | عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة. |
| المهندسون المدنيون | هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم. كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية. |
| الجمع | عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض. |
| المكابس | آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها. |
| الجهة المختصة | الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة. |
| النفايات التجارية والإدارية | تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية. |
| الخرسانة | مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة. |
| مقاولو البناء | الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح. |
| نفايات البناء والهدم (CDW) | تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة. |
| مشروع إنشائي | مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة. |
| الاحتواء | استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن. |
| الأنابيب والأسلاك النحاسية | يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم. |
| مقاولو الهدم | الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم. |
| مشروع الهدم | مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة. |
| تسليم النفايات | تسليم النفايات إلى شخص آخر. |
| الهدم الكامل | تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للوائح إدارة النفايات. |
| التخلص النهائي | يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة. |
| وثيقة التخلص النهائي | وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات. |
| مبادئ للحد من النفايات في مرحلة التصميم | هي إطار منهجي يتم تطويره خلال مراحل التصميم والتخطيط للمشروع بهدف إزالة أو الحد بشكل كبير من تولد النفايات طوال دورة حياة المشروع. |
| تفكيك نهاية العمر الافتراضي | عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير. |
| المكتب الهندسي | المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة. |
| انتهاء صفة النفاية (End-of-waste) | اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية. |
| جهة | أي منشأة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات. |
| البيئة | كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر. |
| الأثر البيئي | كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط. |
| مواد الحفر | التربة أو الصخور أو أي مواد طبيعية أخرى تزال من الأرض أثناء أعمال الحفر أو أعمال الردم، والتي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها أو التخلص منها اعتمادا على جودتها ومدى ملاءمتها. |
| حفارة | آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة. |
| المعادن الحديدية | المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من CDW. |
| مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects) | مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وجاهزة للاستخدام. |
| جرافة أمامية | آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي. |
| النفايات الخضراء | أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة. |
| المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore) | مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة. |
| سطح صلب مخصص | منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم. |
| النفايات الخطرة | نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام النظام واللوائح، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات. |
| البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) | بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة. |
| شاحنات بذراع خطافية | شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم. |
| الحرق | تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقتر ح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية): «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات». |
| المواد الخاملة | نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر. |
| البنية التحتية | مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة. |
| مشاريع البنية التحتية | مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية. |
| الحديد | معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء. |
| العمال | عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل. |
| النظام | نظام إدارة النفايات (WML) |
| الترخيص | إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح. |
| صاحب الترخيص | الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز. |
| البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) | بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء. |
| الصيانة | أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير. |
| مرفق استعادة المواد (MRF) | يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة. |
| تقييم المواد | تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم. |
| إعادة التدوير الميكانيكية | عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة. |
| المعادن | تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم(CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة. |
| تقليل النفايات | تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. |
| تقليل المنتجات المهدرة | خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك. |
| النفايات البلدية الصلبة (MSW) | تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية. |
| الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) | خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني. |
| المعادن غير الحديدية | المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم. |
| النفايات غير الخطرة | النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة. |
| المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM) | مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم. |
| الزيوت ومواد التشحيم | الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه. |
| مقاولون آخرون | مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف. |
| النفايات القابلة للتحلل البيولوجي | أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون. |
| علب الدهانات وبقايا الطلاء | عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة. |
| الورق | يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير. |
| التصريح | وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها. |
| الشخص | شخص طبيعي أو اعتباري. |
| معدات الحماية الشخصية (PPE) | معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة. |
| البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) | نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف. |
| البلاستيك | يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى. |
| البولي بروبلين (PP) | بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى. |
| العزل المؤقت | عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة. |
| الركام المعاد تدويره | ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة. |
| إعادة التدوير | عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع. |
| البنية التحتية لإعادة التدوير | المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير. |
| الوقود المستخلص من النفايات (RDF) | وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة. |
| التجديد | تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة. |
| اللائحة | اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs). |
| الجهات التنظيمية | الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة. |
| إعادة التأهيل | إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات. |
| الجهة المعنية | الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/ أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية. |
| الترميم | عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم. |
| النفايات السكنية | تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك -دون حصر- المراتب والأثاث. |
| استرداد الموارد | عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه. |
| إعادة استخدام المنتجات | استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات. |
| المطاط | مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة. |
| التخلص الآمن | التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة. |
| الرمل | مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي. |
| المستقبلات الحساسة | المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية. |
| الفصل | راجع الفرز. |
| مقدم الخدمة | الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات. |
| شاحنات تحميل الحاويات | مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم. |
| المباني الذكية | مباني تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية. |
| إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip) | تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية. |
| الفرز | هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة. |
| فرز النفايات من المصدر | إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام. |
| الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم | يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية. |
| حديد التسليح | قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء. |
| الأحجار | تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة. |
| التخزين | الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا. |
| مناطق التخزين | مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها. |
| التربة التحتية والتربة السطحية | طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم. |
| المكتب الهندسي المشرف | الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة. |
| الأخشاب | مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي. |
| التربة السطحية | راجع التربة التحتية والتربة السطحية. |
| النقل | نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة. |
| وثيقة النقل | النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن. |
| المعالجة | هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة. |
| تقليل مناولة النفايات المتكررة | في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية. |
| البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية | نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء. |
| النفايات | جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة. |
| نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE) | نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات. |
| تسلسل إدارة النفايات | إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي. |
| منشآت حرق النفايات | أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا. |
| إدارة النفايات | تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات. |
| منشآت ومرافق إدارة النفايات | منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات. |
| منتج النفايات | كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML). |
| الخشب | في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن. |
١- الغرض والنطاق
١-١ الغرض
تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم في المملكة العربية السعودية، وذلك وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات ولوائحه التنفيذية.
تنشأ الحاجة إلى التخلص في مردم النفايات عند التعامل مع النفايات المتبقية التي لا يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها بشكل فعال. وقد تتكون هذه النفايات من مواد غير قابلة لإعادة التدوير أو عناصر ملوثة، مثل الحطام المختلط الناتج عن أعمال البناء أو الخرسانة الملوثة، والتي إما أنها غير مناسبة لإعادة التدوير بسبب احتوائها على مكونات خطرة أو غير قابلة لإعادة التدوير، أو أنها لا تستوفي المعايير المطلوبة لإعادة التدوير. إن تحويل نفايات البناء والهدم بعيدا عن المرادم وتعزيز فرص إعادة استخدامها وتدويرها لا يحقق فقط الامتثال لأحكام نظام إدارة النفايات ولوائحه التنفيذية، بل يتماشى أيضا مع الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم. ويوضح الشكل ٠-١ الأهداف والمستهدفات ذات الصلة الواردة في الاستراتيجية الوطنية والحل الوطني، والتي ترتبط بشكل مباشر بعملية التخلص من نفايات البناء والهدم.
الشكل ١-٠: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠
يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠. بحلول عام ٢٠٤٠، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠.
جدول ١-٠: تخطيط الأهداف المستهدفة
| مؤشرات الأداء | ٢٠٢٥ | ٢٠٢٦ | ٢٠٢٧ | ٢٠٢٨ | ٢٠٢٩ | ٢٠٣٠ | ٢٠٣١ | ٢٠٣٢ | ٢٠٣٣ |
| معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم | ٩٪ | ١٨٪ | ٢٧٪ | ٣٦٪ | ٤٥٪ | ٥٣٪ | ٥٨٪ | ٦٢٪ | ٦٧٪ |
| مؤشرات الأداء | ٢٠٣٤ | ٢٠٣٥ | ٢٠٣٦ | ٢٠٣٧ | ٢٠٣٨ | ٢٠٣٩ | ٢٠٤٠ | ٢٠٣٩ | ٢٠٤٠ |
| معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم | ٧١٪ | ٧٦٪ | ٧٨٪ | ٨١٪ | ٨٤٪ | ٨٦٪ | ٨٩٪ | ٨٦٪ | ٨٩٪ |
٢-١ النطاق
تعد الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بالتخلص من نفايات البناء والهدم إطارا أساسيا للإدارة المسؤولة للنفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. وقد تم تطوير هذا الإجراء مع الأخذ في الاعتبار فئات أصحاب المصلحة الموضحة في الشكل ٠-٢ أدناه.
الشكل ٢-٠: أصحاب المصلحة المعنيون بأنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم
تغطي هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات الواجب اتباعها لتنفيذ عمليات التخلص من نفايات البناء والهدم. ويتم تنظيم إدارة هذه النفايات والتخلص منها ضمن مراحل محددة تهدف إلى تقليل الأثر البيئي وضمان سلامة الموقع على المدى الطويل. وتشمل هذه المراحل: مرحلة التصميم والبناء، ومرحلة التشغيل والصيانة، ومرحلة الإغلاق وما بعد الإغلاق. وتتناول كل مرحلة متطلبات وإجراءات محددة تساهم في احتواء النفايات بشكل فعال، وتقليل احتمالات التلوث البيئي، والامتثال للمعايير التنظيمية الخاصة بمواقع المرادم. ومن خلال الإدارة الدقيقة لكل مرحلة، يمكن لمشغلي المرادم ضمان كفاءة الموقع خلال فترة تشغيله النشطة، وتقليل المخاطر المحتملة بعد الانتهاء من عمليات التخلص. يوضح الشكل ٠-٣ تسلسل عملية التخلص من نفايات البناء والهدم، مع الإشارة إلى الأقسام ذات الصلة في هذه الضوابط التي تتناول كل خطوة بمزيد من التفصيل.
الشكل ٣-٠: مخطط سير عمليات التخلص من نفايات البناء والهدم
٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى
يجب قراءة ضوابط وأدلة التخلص من نفايات البناء والهدم جنبا إلى جنب مع الضوابط والأدلة الفنية الأخرى الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، وذلك لضمان إدارة آمنة وفعالة ومتوافقة مع الأنظمة لنفايات البناء والهدم. تسهم هذه الأدلة في تحديد النفايات بشكل دقيق، وإدارتها والتخلص منها بطريقة صحيحة، مع تقليل الآثار البيئية وحماية الصحة العامة. وبالتالي، يجب استخدام هذا الدليل بالاقتران مع الأدلة الفنية ذات الصلة الموضحة في الشكل ٠-٤.
الشكل ٤-٠: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات
٤-١ نطاق التطبيق
يهدف هذا الدليل إلى توفير إطار عمل لعمليات التخلص من نفايات البناء والهدم لضمان تنفيذها بشكل موحد عبر مختلف أنواع المشاريع وأحجامها.
| مصدر نفايات البناء والهدم | – أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – المرفوضات الناتجة عن منشآت معالجة نفايات البناء والهدم – نفايات البناء والهدم مجهولة المصدر التي يتم رفعها ونقلها من قبل الأمانات المعنية، في حال استيفائها لمعايير قبول النفايات المخصصة للتخلص النهائي – الأنشطة الأخرى ذات الصلة |
| نوع المشاريع | – جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التجهيز الداخلي. |
٢- المتطلبات التنظيمية
يوضح هذه القسم الإطار التنظيمي الحاكم لعمليات التخلص من نفايات البناء والهدم، بما يوفر الأساس القانوني اللازم لضمان الامتثال. وتعرض فيما يلي الجهات الرئيسة ذات العلاقة والأنظمة المرتبطة بها:
يتم توضيح المتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بالتخلص من نفايات البناء والهدم، الواردة في كل من المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه، فيما يلي.
| ٢-١ نظام إدارة النفايات (WML) | |
| يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بالتخلص من نفايات البناء والهدم: | |
| المادة ٤ | لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة. |
| المادة ٥ | على كل من يمارس نشاطا يتعلق بإدارة النفايات تقديم أفضل النتائج البيئية والاقتصادية، وفق الأولويات الآتية: – التدوير – استرداد الموارد – التخلص الآمن |
| المادة ٨ | يحظر ترك النفايات بأنواعها أو دفنها أو حرقها أو إغراقها أو رميها؛ في غير الأماكن المخصصة لها. وتحدد اللائحة الضوابط اللازمة لذلك. |
| المادة ١٦ | – على مقدم الخدمة التخلص من النفايات بالطرق التي يحددها المركز ووفقا للائحة. -على مقدم الخدمة التأكد من صحة المعلومات المتعلقة بالنفايات التي ترد له، واستكمال معلومات سجل ووثيقة النقل، والتأكد من أنها داخلة ضمن اختصاصه المرخص له. – على مقدم الخدمة المتعاقد مع إحدى الجهات الحكومية تقديم تقارير دورية للمركز، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات النقل والتخزين والمعالجة والتخلص الآمن؛ الالتزام بمتطلبات وثيقة النقل، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات المعالجة والتدوير والتخلص الآمن؛ قبول أي نوع من أنواع النفايات الداخلة ضمن اختصاصاتهم المرخصة لهم. |
| ٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR) | |
| تشكل اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IR) إطارا شاملا ينظم سلسلة القيمة الكاملة لإدارة النفايات، ويعالج الجوانب الأساسية المتعلقة بالتخلص من نفايات البناء والهدم. ويعرض فيما يلي ملخص لأهم المتطلبات ذات الصلة بهذه الضوابط والأدلة الفنية: | |
| المادة ٣ | يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك. |
| المادة ١٥١ | يتم تصنيف مواقع التخلص من النفايات وفقا لطبيعة النفايات التي يتم وضعها فيها، وعلى النحو الآتي: – مواقع التخلص من النفايات الخطرة، ولا يتم قبول أي نفاية فيها غير النفايات الخطرة التي تحقق معايير القبول في هذه المواقع. – مواقع التخلص من النفايات غير الخطرة، ويتم فيها قبول النفايات التالية: أ- النفايات البلدية الصلبة. ب- النفايات غير الخطرة الناتجة عن أي مصدر آخر على النحو الذي يحقق معايير القبول في مواقع التخلص من النفايات غير الخطرة. ج- أي نفاية خطرة ثابتة وغير قابلة للتفاعل، كالنفايات المتصلبة والمترججة التي لها خصائص رشحية مماثلة للنفايات غير الخطرة، والتي تحقق معايير القبول في مواقع التخلص من النفايات غير الخطرة، ويجب أن يتم وضع هذه النفايات في خلايا مختلفة عن كافة النفايات الأخرى. – مواقع التخلص من النفايات الخامدة، ولا تقبل فيها غير النفايات الخاملة. |
| المادة ١٥٢ | على مقدمي الخدمات الالتزام بمعايير قبول النفايات في مواقع التخلص الملائمة لها والمبينة في الضوابط الفنية الصادرة عن المركز بهذا الشأن، وشروط وأحكام الرخصة ذات العلاقة. |
| المادة ١٥٣ | يجب أن تحقق مواقع التخلص من النفايات كافة الاشتراطات الفنية المتعلقة بالتصميم والتشغيل والإدارة الواردة في الضوابط الفنية لمواقع التخلص من النفايات التي يصدرها المركز، وذلك من أجل منع أو تقليل الأخطار المحتملة لهذه المواقع على الصحة العامة والبيئة. |
| المادة ١٥٤ | يجب تحديد موقع التخلص من النفايات وتصميمه على نحو يحقق الشروط اللازمة لمنع تلوث التربة و/ أو المياه الجوفية و/ أو المياه السطحية ولضمان جمع الرشح بكفاءة، ويتم ذلك بالجمع بين حاجز جيولوجي طبيعي وبطانة سفلية أثناء مرحلة التشغيل وبالجمع بين حاجز جيولوجي وبطانة عليا أثناء مرحلة ما بعد الإغلاق، والالتزام بالضوابط والاشتراطات ذات الشأن التي تصدر عن المركز. |
| المادة ١٥٥ | يتم تحديد الحاجز الجيولوجي بناء على الظروف الجيولوجية والهيدروجيولوجية أسفل موقع التخلص وبجواره، والتي تخفف من حدة الأخطار الإيكولوجية المحتملة على التربة والمياه الجوفية وبما يتفق مع الضوابط الفنية التي يصدرها المركز. |
| المادة ١٥٦ | يجب أن تتكون قاعدة موقع التخلص من النفايات وجوانبها من طبقة جيولوجية طبيعية تحقق متطلبات النفاذية والسماكة، مع تضافر الأثر من حيث حماية التربة والمياه الجوفية والمياه السطحية، وذلك وفق ما يتم تفصيله في الضوابط الفنية ذات العلاقة التي تصدر عن المركز. |
| المادة ١٥٧ | في حالة عدم تحقيق الحاجز الجيولوجي للشروط المذكورة في المادة (١٥٦) من اللائحة بصورة طبيعية، فيجب تدعيمه ليستكملها بصورة صناعية بسبل أخرى بشرط أن تحقق ذات اشتراطات الحماية المذكورة في المادة (١٥٦)، ويجب ألا يزيد سمك الحاجز الجيولوجي المصطنع عن (٠.٥) متر لكل مواقع التخلص من النفايات الخطرة أو غير الخطرة. |
| المادة ١٥٨ | بالإضافة إلى الحاجز الجيولوجي المذكور في المواد (١٥٤) و(١٥٥) و(١٥٦) و(١٥٧) من اللائحة، يجب تزويد موقع التخلص من النفايات بمسد صناعي يحقق متطلبات المقاومة الفيزيوكيميائية والثبات عبر الوقت، وذلك بما يتوافق مع اشتراطات السد وبنظام لجمع الرشح يضمن بقاء الرشح المتراكم في قاعدة الموقع عند الحد الأدنى. |
| المادة ١٥٩ | لا تطبق الشروط الواردة في المواد (١٥٤) و(١٥٥) و(١٥٦) و(١٥٧) من اللائحة على عمليات جمع الرشح من مواقع التخلص من النفايات الخاملة. |
| المادة ١٦٠ | يتم جمع الغاز من كافة مواقع التخلص من النفايات التي تقبل النفايات القابلة للتحلل البيولوجي، ويجب أن تتم معالجة غاز هذه المواقع واستخدامه، وإذا لم يمكن استخدام الغاز المجموع لإنتاج الطاقة فيتم إشعاله بعد الحصول على موافقة من المركز. |
| المادة ١٦١ | يتم جمع ومعالجة واستخدام الغاز الناتج عن مواقع التخلص من النفايات على نحو يقلل من الأخطار البيئية وما يهدد الصحة والسلامة العامة. |
| المادة ١٦٢ | يجب أن تتم مراقبة تراكم الغاز وانتقاله وكمياته ومكوناته في مواقع التخلص من النفايات بما يتفق مع أحكام وإجراءات المراقبة والرصد. |
| المادة ١٦٣ | يجب أن يتم توزيع النفايات في مواقع التخلص منها من أجل ضمان استقرار كتلة النفايات -وما يتعلق بها من أنظمة الإغلاق وجمع ومعالجة الرشح والغازات الناتجة عن هذه المواقع- ومنع التسربات. |
| المادة ١٦٤ | إذا تم إنشاء حاجز صناعي فيجب أن يتم تحليل الطبقة التحتية الجيولوجية مع مراعاة كون تشكل (مورفولوجيا) موقع التخلص من النفايات له قدرة ثبات تمنع أي أضرار قد تصيب الحاجز. |
| المادة ١٦٥ | يجب تسوير مواقع التخلص من النفايات وحراستها لمنع دخول البشر والحيوانات غير المصرح بها إلى الموقع، ويتم إغلاق البوابات وتأمينها خارج ساعات التشغيل، ويجب أن يشتمل نظام المراقبة والوصول إلى كل موقع من مواقع التخلص من النفايات برنامجا إجرائيا للكشف عن عمليات التخلص غير المشروع من النفايات في هذه المواقع ومنعها. |
| المادة ١٦٦ | يجب اتخاذ التدابير اللازمة لمكافحة العوائق والأخطار في مواقع التخلص من النفايات، والتي يمكن أن تنشأ عن أي مما يلي: – الروائح والغبار – ما تقوم الرياح بتحريكه من جزيئات المواد – الضوضاء والمرور – الطيور والهوام والحشرات – تشكل الهباء الجوي – الحرائق والانفجارات والانهيارات الأرضية |
| المادة ١٦٧ | يجب تجهيز موقع التخلص من النفايات حتى لا تنتشر الأوساخ الناتجة عن الموقع في الطرق العامة والمناطق المجاورة. |
| المادة ١٦٨ | على مشغل موقع التخلص من النفايات أن يقوم بإطلاق نظام المراقبة الذاتية وأن يتحمل تكاليفه، وتشمل إجراءات مراقبة مواقع التخلص من النفايات ورصدها عن طريق الرقابة التقنية الذاتية والرقابة الذاتية على جودة العوامل البيئية، ويلتزم مقدم الخدمة في ذلك بالضوابط الفنية التي يصدرها المركز وأي أنظمة قائمة ذات علاقة. |
| المادة ١٦٩ | لغرض تحقيق الرقابة التقنية الذاتية، على مشغل موقع التخلص من النفايات أن يتحقق بصورة دائمة من صلاحية ما يلي في مواقع التخلص من النفايات: – حالة طريق الوصول والطرق الداخلية. – حالة مسد إغلاق قاعدة الموقع. – مجاري التصريف وإدارة الرشح. – حالة المنحدرات والمرتفعات. – تجهيزات تخزين الغاز واحتراقه. – حالة المعدات والتجهيزات الأخرى في الموقع. |
| المادة ١٧٠ | يجب على مشغل موقع التخلص من النفايات أن يقدم تقارير للمركز وفقا لما يلي: – تقارير عن توثيق بيانات المراقبة الذاتية. – إبلاغات خلال مدة لا تتجاوز (٢٤) ساعة بعد العثور على أي آثار بيئية سلبية تم اكتشافها بإجراءات المراقبة الذاتية، وعلى مقدم الخدمة أن يلتزم بالقرار الذي يصدره المركز فيما يتعلق بإجراءات تصحيح الوضع وتوقيتها وطبيعتها. |
| المادة ١٧١ | يكون مشغل مواقع التخلص من النفايات مسؤولا عن صيانة موقع التخلص من النفايات والإشراف عليه ومراقبته بعد إغلاقه بما يتفق مع الرخصة ذات العلاقة، و/ أو أي تراخيص أو تصاريح مطلوبة بموجب النظام واللائحة وما يصدره المركز من ضوابط فنية ذات علاقة. |
| المادة ١٧٢ | على مشغل موقع التخلص من النفايات أن يدير عمليات الرقابة على موقع التخلص من النفايات بعد إغلاقه لفترة يحددها المركز وفقا للضوابط التي يصدرها المركز بهذا الشأن. |
| المادة ١٧٣ | على مواقع التخلص من النفايات التي تمارس أعمالها قبل صدور النظام والتي لا تحقق اشتراطات النظام واللائحة أن توقف أعمالها تدريجيا أو أن تصحح أوضاعها بما يتفق مع المخطط الاستراتيجي الشامل لإدارة النفايات والضوابط الفنية التي يصدرها المركز بهذا الشأن. |
| المادة ١٧٤ | يحدد المركز الضمانات المالية الواجب على مشغل مواقع التخلص من النفايات تقديمها لضمان التزامه بمسؤولياته. |
| ٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم | |
| تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة إدارة نفايات البناء والهدم. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي: | |
| المادة ١ | المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة/ المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم (٢))، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال». |
| المادة ٢ | المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. – التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. |
| المادة ٣ | المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. |
| ٢-٤ نظام البيئة (EL) | |
| يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا: | |
| المادة ٣ | لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. |
| المادة ٨ | على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية؛ الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بمصفوفة دورية، بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لقياسها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة الأوساط البيئية المتأثرة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. وتعد الجهة المختصة الأنشطة الخاضعة لما ورد في هذه المادة. |
| المادة ٣٢ | يحظر كل ما من شأنه الإضرار بالمناطق المحمية أو الإخلال بالتوازن الطبيعي فيها، وعلى وجه خاص ما يأتي: – البند رقم ٠٤: ترك النفايات فيها، أو دفنها، أو حرقها، أو رميها في غير الأماكن المخصصة لها التي تحددها الجهة المختصة. |
| المادة ٣٥ | يعد من المخالفات لأحكام النظام القيام بأي من الأفعال الآتية: – البند رقم ٠٣: التخلص من النفايات الخطرة في الأوساط البيئية. |
٣- الأدوار والمسؤوليات
يتطلب التخلص الفعال من نفايات البناء والهدم تنسيقا وثيقا بين أصحاب المصلحة المعنيين، بهدف تقليل الأثر البيئي، وتعزيز الاستدامة، وضمان الامتثال للمعايير التنظيمية. ويعد وجود هيكل واضح للأدوار والمسؤوليات، إلى جانب التواصل الفعال، أمرا أساسيا لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، وضمان الوفاء بجميع المتطلبات القانونية والتنظيمية. فيما يلي، تم تحديد جميع أصحاب المصلحة المعنيين -سواء من الجهات التنظيمية أو غير التنظيمية- إلى جانب أدوارهم ومسؤولياتهم.
١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة
| المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) | |
| الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم. | |
| ١ | يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية. |
| ٢ | يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية. |
| ٣ | يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي. |
| ٤ | يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات. |
| ٥ | يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات. |
| ٦ | يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات. |
| ٧ | يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية. |
| ٨ | يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة. |
| ٩ | يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم. |
| وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) | |
| الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم. | |
| ١ | تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم. |
| ٢ | تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم) ١ – منصة نسق: طلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية |
| مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض | |
| الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين. | |
| ١ | تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع. |
| ٢ | التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها. |
| ٣ | المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة. |
| ٤ | الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية. |
| ٥ | البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات. |
| ٦ | المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية. |
| الأمانات | |
| الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات. | |
| ١ | إصدار تصاريح البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار تصاريح أعمال البناء والهدم والترميم. |
| ٢ | مراجعة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة «بلدي». |
| ٣ | مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم. |
| ٤ | متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي. |
| ٥ | التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية. |
| ٦ | إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية. |
| المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) | |
| الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة. | |
| ١ | ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية. |
| ٢ | يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية. |
| ٣ | يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية. |
| ٤ | يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات. |
| ٥ | يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية. |
| كود البناء السعودي (SBC) | |
| الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء. | |
| ١ | يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشاءها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق. |
| ٢ | يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر CR-١٠٠١-SBC على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها. |
| برنامج مستدام | |
| الوصف: نظام تصنيف المباني الخضراء لقطاع البناء يحدد مجموعة من المتطلبات، بما في ذلك متطلبات الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم (CDW) في مواقع البناء. | |
| ١ | ينشئ نظام تصنيف للمباني الخضراء: يوفر نظام «مستدام» إطارا لتصنيف المباني بناء على أدائها البيئي. ويحدد معايير للاستدامة تعزز كفاءة الطاقة والمياه، وإدارة النفايات، وجودة البيئة الداخلية، واستخدام المواد الصديقة للبيئة. وتهدف هذه المعايير إلى تشجيع ممارسات التصميم والبناء والتشغيل المستدامة في المملكة العربية السعودية، بما يسهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة ٢٠٣٠ في الاستدامة البيئية. |
| ٢ | يصادق على الأداء البيئي: يصدر نظام «مستدام» شهادات لأنواع مختلفة من الأصول المبنية التي تستوفي معايير تركز على الاستدامة، مما يؤكد امتثالها لمتطلبات الأداء البيئي. |
| ٣ | يعزز استخدام المواد المعاد تدويرها، بما في ذلك الركام المعاد تدويره: يحدد «مستدام» نسبا إلزامية دنيا لاستخدام الركام المعاد تدويره في أنواع مختلفة من المشاريع، مما يضمن دمج المواد المعاد تدويرها في ممارسات البناء وتقليل الاعتماد على الموارد الخام. |
| ٤ | يعزز إدارة النفايات المستدامة: يشجع «مستدام» استخدام مواد بناء مستدامة ومصادرها محليا للحد من إنتاج النفايات خلال جميع مراحل البناء، ويدعم استراتيجيات الاستخدام الفعال للمواد وتقليل الفاقد بما يتماشى مع مبادئ البناء الأخضر. |
| ٥ | يعزز تطوير وتنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع «مستدام» متطلبات دنيا لخطط إدارة نفايات البناء والهدم لضمان إدارة النفايات بشكل مسؤول طوال مراحل أنشطة البناء. |
| ٦ | يعزز مبادئ الاقتصاد الدائري: يدعم «مستدام» المبادرات المحلية لإعادة التدوير وعمليات استعادة المواد، مما يساهم في تقليل انبعاثات النقل وتعزيز التعاون بين المقاولين والاستشاريين الهندسيين ومقدمي خدمات إدارة النفايات. ويشجع هذا النهج على إعادة الاستخدام والتدوير الفعال للنفايات، بما يسهم في التحول نحو اقتصاد دائري. |
| ٧ | يقدم التدريب والتوعية: يوفر «مستدام» برامج إرشادية وتدريبية لأصحاب المصلحة المعنيين بتنفيذ ممارسات البناء المستدام، وتهدف هذه المبادرات إلى الحفاظ على معايير عالية في الإدارة البيئية وضمان الامتثال لأهداف الاستدامة. |
٢-٣ منتجو النفايات
| أصحاب المشاريع والمطورون | |
| الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها. | |
| ١ | ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال والكفؤ لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر. |
| ٢ | التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم. |
| ٣ | تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال. |
| ٤ | الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (CDW) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة. |
| مقاولو البناء | |
| الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح. | |
| ١ | تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها. |
| ٢ | تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات. |
| ٣ | ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها. |
| ٤ | التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء. |
| ٥ | ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية. |
| ٦ | الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء. |
| ٧ | بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات. |
| ٨ | حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة. |
| ٩ | الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (CDW) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة. |
| مقاولو الهدم | |
| الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم. | |
| ١ | تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها. |
| ٢ | إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN). |
| ٣ | تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP). |
| ٤ | تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات. |
| ٥ | ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها. |
| ٦ | التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء. |
| الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم. | |
| ٧ | ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية. |
| ٨ | الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء. |
| ٩ | بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات. |
| ١٠ | حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة. |
| ١١ | الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (CDW) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة. |
٣-٣ مقدمو الخدمة
| مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات | |
| الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص. | |
| ١ | الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات. |
| ٢ | جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة. |
| ٣ | ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل. |
| ٤ | الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها. |
| ٥ | حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال. |
| مقدمو خدمات المعالجة | |
| الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية. | |
| ١ | الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة. |
| ٢ | تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم. |
| ٣ | معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية. |
| ٤ | ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء. |
| ٥ | التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة. |
| ٦ | الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. |
| ٧ | الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات. |
| ٨ | حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية. |
| مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم | |
| الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم. | |
| ١ | الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتي الإنشاء والتشغيل. |
| ٢ | تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى. |
| ٣ | تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح. |
| ٤ | الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. |
| ٥ | الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم. |
| ٦ | حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة. |
| المكاتب الهندسية | |
| الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة. | |
| ١ | تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين. |
| الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة. | |
| ٢ | تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمها.. |
| ٣ | تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق. |
| ٤ | تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها. |
| ٥ | تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم. |
| ٦ | حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق. |
| ٧ | إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب. |
| ٨ | إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط. |
| ٩ | تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه. |
| ١٠ | إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. |
| المكاتب الهندسية المشرفة | |
| الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة. | |
| ١ | الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها. |
| ٢ | متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية. |
| ٣ | ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة. |
| ٤ | المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية. |
٤- مرحلة التخطيط والترخيص لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم
تشمل مرحلة التخطيط والترخيص لمرفق التخلص من نفايات البناء والهدم أو لمردم مخصص لهذه النفايات عدة خطوات لضمان الامتثال للإطار التنظيمي وقابلية تنفيذ المشروع. يوضح الشكل ٤-١ الأنشطة التي يجب
على الجهات التي تخطط لتطوير مرفق التخلص من نفايات البناء والهدم تنفيذها.
الشكل ١-٤: قائمة الأنشطة خلال مرحلة التخطيط والترخيص
١-٤ اختيار الموقع والموافقة عليه
يعد اختيار موقع مناسب لإنشاء مرفق التخلص من نفايات البناء والهدم أو مردم خاص بها خطوة حاسمة في إدارة النفايات بفعالية. ويتطلب هذا التوازن بين المتطلبات التشغيلية وضرورة تقليل التأثيرات البيئية والاجتماعية، لا سيما على المستقبلات الحساسة القريبة من الموقع. ويجب أن يتم هذا الإجراء وفقا للمادتين (٩٥) و(٩٧) من اللائحة التنفيذية، واللتين تتضمنان الأحكام والاعتبارات الخاصة بإنشاء وتشغيل مرافق إدارة النفايات. وقد تم توضيح المتطلبات النظامية ذات الصلة باختيار المواقع بالتفصيل في القسم ٢: المتطلبات التنظيمية.
وبالإضافة إلى المتطلبات النظامية، يجب تقييم القيود الخاصة بالموقع، مثل الضوابط المحلية أو الأحكام الإضافية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان). ويجب التحقق من هذه القيود من خلال دراسات ميدانية شاملة للتأكد من ملاءمة المنطقة لاستضافة المرفق.
وقد قام موان بتطوير إطار عمل لاختيار المواقع (يرجى الرجوع إلى الملحق ١) لتوجيه عملية اختيار المواقع المثلى لمرافق التخلص من نفايات البناء والهدم. ويوفر هذا الإطار نهجا منظما يضمن الامتثال للمتطلبات النظامية، مع مراعاة الجوانب البيئية والاجتماعية والتشغيلية.
وفي نهاية المطاف، يجب أن يستوفي الموقع المختار المتطلبات الموضحة في إطار اختيار المواقع الصادر عن موان لضمان الجدوى التشغيلية والبيئية والاجتماعية، كما يجب أن يحصل الموقع على موافقة رسمية من موان تؤكد الامتثال لجميع المعايير التنظيمية ومواءمته مع أهداف إدارة النفايات على المستوى الوطني.
٢-٤ إصدار التصاريح والتراخيص
يجب على المرافق المعنية بالتخلص من نفايات البناء والهدم الحصول على عدد من التصاريح والتراخيص من الجهات المختصة، بما في ذلك المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)، والأمانات المعنية، والدفاع المدني، وغيرها من الجهات التنظيمية ذات العلاقة. ويطلب الحصول على هذه التصاريح في مراحل مختلفة من دورة حياة مرفق التخلص النهائي، ويجب تأمينها قبل الشروع في أي أعمال إنشائية أو تشغيلية. يوضح الشكل أدناه مراحل إنشاء مرافق التخلص النهائي والتراخيص والتصاريح التنظيمية اللازمة في كل مرحلة.
الشكل ٢-٤: متطلبات التصاريح والتراخيص لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم
تقدم الأقسام التالية إرشادات تفصيلية حول كيفية الحصول على التصاريح والتراخيص اللازمة من الجهات المختصة.
١-٢-٤ التصاريح البيئية من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
يطلب من جميع مشغلي مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم الحصول على تصاريح بيئية من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) كجزء من مرحلة التخطيط لعملياتهم. ويجب الحصول على نوعين مختلفين من التصاريح، وهما: التصريح البيئي للبناء (EPC) والتصريح البيئي للتشغيل (EPO).
– التصريح البيئي للبناء (EPC): يجب الحصول على هذا التصريح قبل الشروع في أي أنشطة إنشائية تتعلق بمرفق التخلص من نفايات البناء والهدم. يهدف التصريح إلى ضمان امتثال أعمال البناء المخططة للأنظمة والمعايير البيئية. ويشمل تقييم الآثار البيئية المرتبطة بمرحلة الإنشاء وتشغيل المرفق المقترح، بما في ذلك الجوانب المتعلقة بإدارة النفايات، والانبعاثات، واستهلاك المياه، وذلك بهدف تقليل أي تأثيرات سلبية محتملة على البيئة أثناء مرحلة البناء.
– التصريح البيئي للتشغيل (EPO): يطلب هذا التصريح قبل بدء الأنشطة التشغيلية في مرفق التخلص من نفايات البناء والهدم. يهدف تصريح التشغيل إلى التأكد من امتثال المرفق لجميع الأنظمة البيئية خلال مرحلة التشغيل. ويشمل التصريح الجوانب المتعلقة بإدارة نفايات البناء والهدم والتخلص منها، ومراقبة جودة الهواء والمياه، وممارسات التخلص من النفايات، والتأثيرات البيئية العامة أثناء فترة تشغيل المرفق.
٢-٢-٤ رخصة البناء من الأمانة المعنية
خلال مرحلة التخطيط، يجب على مشغلي مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم الحصول على ترخيص البناء من الأمانات لجميع الأعمال الإنشائية المدنية المخططة ضمن نطاق المرفق.
يتم تقديم طلب ترخيص البناء من خلال منصة «بلدي»، ويشمل مستندات وتصاميم هندسية شاملة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:
– رسومات التصميم التخطيطي والتفصيلي التي تغطي الأنظمة الإنشائية والمعمارية والميكانيكية والكهربائية والصحية (MEP).
– رسومات أنظمة مكافحة الحريق والسلامة من المخاطر (FLS)، وهي ضرورية لضمان الالتزام باللوائح الخاصة بالسلامة. يجب مراجعة هذه الرسومات والموافقة عليها من قبل الدفاع المدني عبر استشاريين معتمدين في مجال السلامة من الحريق.
– أي دراسات إضافية تطلبها الأمانة ذات العلاقة، مثل دراسة تقييم الأثر المروري (TIA)، ودراسة
الهيدرولوجيا، وغيرها.
بعد تقديم جميع المستندات المطلوبة، تقوم الأمانة بمراجعة الطلب. وإذا تم استيفاء جميع المتطلبات التنظيمية ومعايير كود البناء السعودي (SBC)، فسيتم اعتماد إصدار رخصة بناء المنشأة.
وبمجرد الحصول على رخصة البناء، يجب على مشغلي المنشأة التنسيق مع مزودي الخدمات العامة لتأمين التوصيلات الأساسية للخدمات التالية:
– شركة الكهرباء السعودية لتقدير الأحمال الكهربائية، والموافقة على تصاريح الكهرباء، وربط المنشأة بشبكة الكهرباء.
– شركة المياه الوطنية للموافقة على توصيلات شبكة المياه والصرف الصحي، وتركيب خدمات المياه.
– مزودو خدمات الاتصالات لتركيب البنية التحتية للاتصالات والخدمات ذات الصلة.
يضمن استكمال هذه الخطوات امتثال المنشأة لجميع المتطلبات التنظيمية وربطها بشكل صحيح بالخدمات الأساسية قبل الشروع في أعمال البناء أو بدء التشغيل.
٣-٢-٤ الترخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)
يلزم جميع مشغلي منشآت التخلص من نفايات البناء والهدم بالحصول على ترخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) لمزاولة أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم. وللتقدم بطلب الحصول على ترخيص منشأة التخلص، يجب على المشغلين تقديم طلب إلكتروني مرفقا بنموذج الطلب المكتمل. وللحصول على ترخيص أو تصريح تقديم الخدمة، يجب استيفاء الشروط التالية:
– أن يكون مقدم الطلب كيانا مسجلا في المملكة العربية السعودية.
– أن يكون مقدم الطلب كيانا مسجلا في المملكة العربية السعودية.
– أن يتمتع الكيان -أو الشريك الاستراتيجي فيه- بالكفاءة الفنية المناسبة لنشاط الترخيص.
– ألا يكون هناك أي تعارض في المصالح (وفقا للآلية المعتمدة من المركز، ودون الإخلال بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية المعمول بها).
– أن يكون مقدم الطلب قد حصل على التراخيص والتصاريح المطلوبة من الجهات المختصة.
– أن يستوفي الطلب جميع المتطلبات والمعايير التي يحددها المركز.
٥- الاعتبارات التصميمية لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم
يتطلب تصميم منشأة للتخلص من نفايات البناء والهدم تخطيطا دقيقا لضمان الامتثال للأنظمة، والكفاءة التشغيلية، والمسؤولية البيئية. يوضح هذا القسم المتطلبات التصميمية الرئيسية عبر ثلاثة جوانب رئيسية كما
هو موضح في الشكل ٥-١ أدناه.
الشكل ١-٥: الاعتبارات التصميمية لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم
تتناول هذه الاعتبارات العوامل الأساسية مثل تخطيط الموقع، والبنية التحتية الداعمة، والعمليات التشغيلية لضمان كفاءة المنشأة وسلامتها واستدامتها.
يتم عرض التفاصيل الخاصة بكل فئة من فئات الاعتبارات التصميمية في الفقرات الفرعية التالية.
١-٥ متطلبات تقسيم الموقع
يعد مخطط تقسيم الموقع المخطط له بعناية أمرا ضروريا لضمان التشغيل الفعال لمرافق التخلص من نفايات البناء والهدم، حيث يساهم في تحقيق السلامة، والوظيفية، والامتثال للمتطلبات التنظيمية. فيما يلي متطلبات التقسيم النموذجية للموقع:
جدول ١-٥: متطلبات تقسيم الموقع لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم:
| الرقم | متطلبات تقسيم الموقع | الوصف |
| ١ | منطقة الاستقبال | الوصف والغرض: نقطة دخول مخصصة لاستقبال وفحص النفايات الواردة. الموقع: تقع بجوار منطقة تخزين النفايات الواردة لضمان كفاءة عملية نقل النفايات. اعتبارات التصميم: – ميزان جسري لتسجيل حجم ووزن النفايات. – مكاتب استقبال لأغراض إدارية وإجراء الفحوصات. – أرصفة أو منحدرات تفريغ مخصصة لمركبات نقل النفايات. |
| ٢ | منطقة التخزين المؤقت للمواد | الوصف والغرض: منطقة التخزين المؤقت المخصصة لتخزين مواد البناء والمستلزمات التشغيلية الخاصة بالمردم نفسه. الموقع: يجب أن تكون هذه المنطقة في موقع استراتيجي لضمان سهولة الوصول إليها من مناطق البناء والتشغيل في المردم، مع الحفاظ على مسافة مناسبة من الخلايا النشطة للتخلص من النفايات. اعتبارات التصميم: – تنشأ على قاعدة مستقرة ومدكوكة جيدا مع تدرج مناسب لمنع تجمع المياه وتلوث الجريان السطحي. – تتيح حركة آمنة للمركبات والمعدات، مع تحديد واضح لمسارات الوصول ووضع اللافتات الإرشادية. – يجب أن تحدد مساحة منطقة التخزين بناء على كميات المواد المتوقعة ومعدلات دورانها. |
| ٣ | منطقة مواقف الموظفين والزوار | الوصف والغرض: منطقة مواقف مخصصة لموظفي المنشأة والزوار، تضمن سهولة الوصول إلى المناطق الإدارية وإدارة آمنة لحركة المركبات. الموقع: بالقرب من المبنى الإداري لتسهيل الوصول للزوار والموظفين. اعتبارات التصميم: – مناطق منفصلة لوقوف السيارات للموظفين والزوار. – تخصيص أماكن وقوف مخصصة للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. – سعة كافية لاستيعاب أعداد الموظفين والزوار خلال فترات الذروة. – إمكانية توفير مظلات لحماية المركبات من العوامل الجوية. |
| ٤ | منطقة مواقف المعدات والشاحنات | الوصف والغرض: منطقة مخصصة لوقوف وصيانة المركبات والمعدات التشغيلية. الموقع: قريبة من المناطق التشغيلية لتسهيل الاستخدام السريع أثناء الأنشطة التشغيلية للمرفق. اعتبارات التصميم: – مساحة كافية لاستيعاب المعدات الثقيلة والشاحنات. – تخصيص أماكن وقوف محددة لتفادي الازدحام. – تضمين منطقة أساسية لصيانة وتنظيف المركبات. |
| ٥ | منطقة تخزين المرفوضات | الوصف والغرض: منطقة مخصصة لتخزين النفايات غير المطابقة للمواصفات، والتي تحتاج إلى إعادة معالجتها أو إعادتها إلى منتج النفايات. الموقع: يجب أن تكون هذه المنطقة معزولة عن باقي المناطق التشغيلية لتفادي خطر التلوث العرضي. اعتبارات التصميم: – توفير أنظمة احتواء مناسبة للتحكم في تسرب الراشح أو انبعاث الروائح، عند الحاجة. – وضع لافتات واضحة لتحديد النفايات وإدارتها بالشكل المناسب. – تخصيص منطقة مناسبة لتحميل ونقل النفايات إلى مواقع المعالجة أو الإرجاع. |
| ٦ | منطقة الردم | الوصف والغرض: خلية أو عدد من الخلايا يتم فيها وضع نفايات البناء والهدم وردمها بشكل دائم. الموقع: يجب أن تكون هذه المنطقة بعيدة عن منطقة الاستقبال، والمبنى الإداري، وأي منطقة تشغيلية أخرى لضمان انسيابية العمليات وسلامتها. اعتبارات التصميم: – يرجى الرجوع إلى قسم التصميم في هذا الدليل للحصول على المتطلبات التفصيلية الخاصة بتصميم هذه الخلايا. |
| ٧ | المنطقة الفنية | الوصف والغرض: ستضيف أنظمة المرافق مثل توليد الطاقة، وتخزين الوقود، وإمدادات المياه. الموقع: تقع بعيدا عن مناطق الحركة المرورية الكثيفة، مع ضمان سهولة الوصول إليها لأعمال الصيانة. اعتبارات التصميم: – توفير أنظمة احتواء ثانوية للوقود والمواد الخطرة. – الالتزام بلوائح السلامة من الحريق واللوائح البيئية. |
| ٨ | المنطقة الإدارية والمكاتب | الوصف والغرض: توفر مساحة للموظفين الإداريين والتشغيليين. الموقع : في موقع مركزي يسهل الوصول إليه من جميع المناطق التشغيلية. اعتبارات التصميم: – تضم مكاتب، غرف اجتماعات، دورات مياه، ومناطق استراحة. – مزودة ببنية تحتية لتقنية المعلومات والاتصالات. |
| ٩ | ورش الصيانة ومخزن قطع الغيار | الوصف والغرض: ورشة مخصصة لصيانة المعدات وتخزين قطع الغيار. الموقع: بالقرب من منطقة مواقف المركبات والمعدات لتسهيل الوصول. اعتبارات التصميم: – مساحة عمل جيدة التهوية والإضاءة، تحتوي على مناطق مخصصة لتخزين الأدوات وقطع الغيار. – منطقة مخصصة للتخلص من زيوت التشحيم والزيوت المستعملة. – ميزات السلامة مثل مطافئ الحريق وأنظمة احتواء الانسكابات. |
٢-٥ متطلبات البنية التحتية للموقع
تصمم مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم لاستقبال النفايات غير الخطرة، غير القابلة للتحلل البيولوجي، المستقرة كيميائيا والخاملة. ويعد توفير البنية التحتية المناسبة أمرا ضروريا لضمان التخلص السليم بيئيا وكفاءة التشغيل. يوضح جدول ٥-٢ متطلبات البنية التحتية للموقع لمرفق نموذجي للتخلص
من نفايات البناء والهدم.
جدول ٢-٥: متطلبات البنية التحتية للموقع لمرافق التخلص من نفايات البناء والهدم.
| الرقم | متطلبات البنية التحتية | الوصف |
| ١ | الطرق المؤدية وإدارة الحركة المرورية | الغرض: تسهيل حركة الشاحنات والمعدات الثقيلة بكفاءة، مع تقليل الازدحام وتسريع دورات دخول وخروج المركبات اعتبارات التصميم: – إنشاء طرق وصول متينة قادرة على تحمل الأحمال الثقيلة. – ضمان وجود مسارات مرور مزدوجة بعرض كاف ونصف قطر دوران كاف للمركبات الكبيرة. – تضمين لافتات واضحة وتدابير للتحكم في الحركة المرورية لفصل مسارات الدخول والخروج. |
| ٢ | البوابات الرئيسية للدخول والخروج | الغرض: تنظيم دخول وخروج المركبات والأفراد وضمان الأمن والسلامة في المنشأة. اعتبارات التصميم: – توفير بوابات مخصصة للدخول والخروج. – تركيب حواجز أوتوماتيكية وأنظمة مراقبة (مثل أنظمة التعرف بتقنية RFID أو الكاميرات) لتنظيم حركة المركبات ومنع الدخول غير المصرح به. |
| ٣ | موازين جسور | الغرض: مراقبة كميات النفايات الداخلة والخارجة لضمان الامتثال وتحقيق الكفاءة التشغيلية. اعتبارات التصميم: – تركيب موازين جسور عند بوابات الدخول والخروج. – دمج أنظمة تسجيل رقمية لجمع البيانات والإبلاغ بشكل آلي. |
| ٤ | تصريف المياه السطحية | الغرض: إدارة مياه الأمطار والجريان السطحي المحتمل تلوثه لمنع التأثيرات البيئية الضارة. اعتبارات التصميم: – فصل تصريف مياه الأمطار عن أنظمة تجميع المياه الملوثة. – توجيه المياه الملوثة إلى مناطق تخزين و/ أو معالجة مخصصة، متى ما أمكن ذلك. – فحص أنظمة الصرف بشكل سنوي لضمان سلامتها وكفاءتها التشغيلية. |
| ٥ | الخدمات والمرافق العامة | الغرض: ضمان توفر الخدمات الأساسية في المنشأة لضمان استمرارية العمليات دون انقطاع. متطلبات البنية التحتية: – إمدادات المياه: شبكات منفصلة للمياه الصالحة وغير الصالحة للشرب، مدعومة بمحطات ضخ. – إمدادات الكهرباء: توزيع محطات كهرباء فرعية بشكل استراتيجي مع أنظمة احتياطية موفرة للطاقة. – الإضاءة: استخدام إضاءة ذكية وموفرة للطاقة، بما في ذلك الخيارات التي تعمل بالطاقة الشمسية، للطرق الداخلية والمناطق التشغيلية. – الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات: توفير إنترنت عالي السرعة، وأنظمة اتصالات داخلية، وبنية تحتية قوية للبيانات. – الصرف الصحي والمياه العادمة: تصميم أنظمة لجمع مياه الصرف الصحي، ومعالجة المياه العادمة، وإعادة تدويرها. |
| ٦ | تسييج الموقع وتدابير الأمن المحيطية | الغرض: تنظيم الدخول، وضمان السلامة، ومنع الدخول غير المصرح به أو أعمال النبش. اعتبارات التصميم: – تركيب سياج بارتفاع لا يقل عن مترين يحيط بكامل محيط الموقع. – استخدام أنظمة المراقبة بالكاميرات (CCTV)، والإضاءة الليلية، وتعيين أفراد أمن لتعزيز السلامة. – توفير لافتات واضحة في مواقع استراتيجية لتحذير الأفراد من الدخول غير المصرح به ومنع التخلص العشوائي من النفايات. |
| ٧ | البنية التحتية للاستجابة للطوارئ | الغرض: توفير مرافق للتعامل مع الحوادث والحرائق أو غيرها من حالات الطوارئ. المتطلبات: – إنشاء مركز للصحة والسلامة مجهز للإسعافات الأولية والاستجابة للطوارئ. – تضمين بنية تحتية للسلامة من الحرائق مثل طفايات الحريق، وصنابير المياه، وأنظمة الإنذار. – ضمان الاستعداد للتعامل مع المخاطر الكيميائية أو الكوارث الطبيعية. |
٣-٥ متطلبات تصميم مردم النفايات
وفقا للمادة ١٥١ من اللائحة التنفيذية، تصنف مرادم النفايات حسب طبيعة النفايات التي يتم إيداعها فيها على النحو التالي:
– مرادم النفايات غير الخطرة، التي لا تستقبل إلا:
أ- النفايات البلدية الصلبة.
ب- النفايات غير الخطرة من أي مصدر آخر، والتي تستوفي معايير قبول النفايات المقررة لمرادم النفايات غير الخطرة.
ج- النفايات الخطرة المستقرة وغير التفاعلية، مثل النفايات المتصلبة أو الزجاجية، التي لها سلوك تسرب يعادل سلوك النفايات غير الخطرة وتستوفي معايير قبول النفايات المقررة لمرادم النفايات غير الخطرة. يجب إيداع هذه النفايات الخطرة في خلايا منفصلة عن باقي النفايات.
– مرادم النفايات الخاملة: التي لا تقبل إلا النفايات الخاملة.
تركز هذه الضوابط والأدلة الفنية على المرادم المخصصة للنفايات الخاملة، والمعدة خصيصا للتخلص من النفايات المرفوضة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. يعد التصميم والإدارة السليمة لهذه المرادم أمرا بالغ الأهمية للحد من احتمالية التلوث وتعزيز ممارسات البناء المستدامة. يوضح الشكل ٥-٢ العناصر الرئيسية التي يجب أخذها في الاعتبار عند تصميم مردم للنفايات الخاملة.
الشكل ٢-٥ : متطلبات تصميم مردم النفايات الخاملة
١-٣-٥ نظام الاحتواء
نظام الاحتواء يعد أحد العناصر الأساسية في تصميم مرادم النفايات الخاملة، حيث يهدف إلى عزل النفايات عن البيئة المحيطة ومنع انتقال أي مواد ضارة. ويتكون هذا النظام من خلايا أساسية تعد الوحدات الهيكلية الرئيسية في المردم.
تستخدم طريقتان رئيسيتان لتصميم هذه الخلايا: طريقة الخلية المحفورة وطريقة التسوية السطحية. وفيما يلي إرشادات التصميم الخاصة بكل منهما:
جدول ٣-٥: طرق تصميم نظام الاحتواء
| الرقم | طريقة تصميم الخلية | الوصف |
| ١ | طريقة الخلية المحفورة |
يقوم هذا الأسلوب على حفر الأرض لإنشاء خلية احتواء أسفل مستوى سطح الأرض الطبيعي، ويعد مناسبا للمواقع التي تتميز بانخفاض منسوب المياه الجوفية واستقرار التربة. اعتبارات التصميم: – يجب أن يتضمن التصميم تقدير عمق الحفر المطلوب بناء على السعة المخططة وتقديرات كمية النفايات. – يمكن أن تتراوح انحدارات الجوانب الجانبية للتصميم من ١:١.٥ إلى ١:٣ (رأسي: أفقي) أو أكثر انبساطا، وذلك اعتمادا على تحليل ثبات الانحدار والخصائص الجيوتقنية. – عند الحاجة وإذا اقتضت الضرورة، يجب أن يأخذ التصميم في الاعتبار تدعيم جوانب خلايا الاحتواء باستخدام مواد مدمكة، أو هياكل احتجاز، أو شبكات تعزيز التربة (geogrid) . يجب ألا يكون الانحدار النهائي للنفايات أكثر انحدارا من ١:٣. دراسات التصميم المطلوبة لهذه الطريقة: – مخططات تفصيلية لأعمال الحفر والردم، بما في ذلك مقاطع الحفر، والشكل النهائي للنفايات، وحسابات استقرار المنحدرات تحت الظروف الثابتة والزلازل (لكل من منحدرات جوانب الخلايا وشكل النفايات النهائي). |
| ٢ | طريقة التسوية السطحية |
طريقة التسوية السطحية تستخدم لإنشاء الخلايا فوق سطح الأرض من خلال بناء السواتر الترابية أو الحواجز. وتعد مثالية للمناطق ذات التضاريس المستوية، أو المناطق التي يكون فيها منسوب المياه الجوفية مرتفعا، أو في المناطق التي لا تكون فيها أعمال الحفر ممكنة. اعتبارات التصميم: – يجب تصميم ارتفاع الساتر الترابي بناء على كميات النفايات المتوقعة، مع ضمان وجود هامش أمان (freeboard) لا يقل عن ٠.٥ متر فوق أعلى مستوى متوقع للنفايات. – يجب ألا تتجاوز ميول السواتر الترابية نسبة ١:٢ لضمان الاستقرار، ما لم يتم توفير تعزيزات جيوتقنية. – يجب تصميم السواتر والحواجز لتتحمل الضغط الجانبي الناتج عن النفايات والأحمال البيئية (مثل مياه الأمطار). – يجب ألا يتجاوز ميل الشكل النهائي للنفايات نسبة ١:٣. دراسات التصميم المطلوبة لهذه الطريقة: – مخططات تفصيلية لأعمال الحفر والردم، بما في ذلك مقاطع الحفر، ومقاطع عرضية للسواتر الترابية، والشكل النهائي للنفايات، وحسابات استقرار المنحدرات تحت الظروف الثابتة والزلازل (لكل من ميول السواتر وشكل النفايات النهائي). |
كما هو مذكور في الجدول أعلاه، يجب أن يرفق تقرير الاستقرار الجيوتقني مع إجراءات التحقق من استقرار جميع المنحدرات، سواء كانت خاصة بخلايا الردم نفسها أو شكل النفايات أو السواتر الترابية، بما في ذلك جميع التحليلات والحسابات ذات الصلة التي تثبت أن جميع الاحتياطات قد تم اتخاذها.
يجب أن يأخذ تقرير الاستقرار الجيوتقني في الاعتبار ما يلي:
– الهبوط أو الانزلاق ضمن الأساس (التربة التحتية) أسفل قاعدة أو جوانب خلية ردم النفايات.
– الانزلاق عند واجهة النفايات أو مواد الغطاء وبطانات العزل (استقرار الغشاء السطحي).
– الانهيار الدوراني ضمن النفايات أو عبر المقطع العرضي بأكمله.
– فشل الانزلاق في نظام الغطاء النهائي أو أحد مكوناته.
– استقرار المنحدرات الجانبية.
– استقرار الغطاء النهائي.
– أقصى ارتفاع للنفايات.
يوصى بأن يتم تحديد أقصى ارتفاع لغطاء مردم النفايات النهائي بناء على ما ورد في التقرير الجيوتقني.
٢-٣-٥ نظام التبطين
يجب أن يتكون نظام تبطين قاعدة وجوانب المردم من طبقة معدنية، يمكن أن تكون طبيعية أو صناعية، ويجب أن تستوفي متطلبات النفاذية (K) والسماكة (من حيث التكافؤ)، بحيث توفر حماية للتربة والمياه الجوفية ومياه السطح بأداء لا يقل عن الأداء الناتج عن المتطلبات التالية:
– النفاذية: K ≤ ١.٠ × ١٠ متر/ ثانية
– السماكة: ≤ ١.٠ متر
إذا لم يستوف الحاجز الجيولوجي الطبيعي هذه الشروط، فيجوز تعزيزه أو استكماله بوسائل صناعية أخرى لتوفير مستوى حماية مكافئ. في هذه الحالات، يجب ألا تقل سماكة الحاجز الجيولوجي المنشأ صناعيا عن
٠.٥ متر.
لا تشترط طبقات إضافية في حالة مرادم النفايات الخاملة.
ويجب أن يتوافق نظام تبطين المردم مع المتطلبات المذكورة أعلاه. علاوة على ذلك، يجب أن تخضع أي منحدرات تدمج بين أنظمة التبطين وطبقات الغطاء لتحليل استقرار بطانة السطح (Veneer Stability Analysis) لضمان تصميم مناسب يمنع فشل الانزلاق. وفي بعض الحالات، قد تكون هناك حاجة إلى تعزيز باستخدام شبكات تعزيز التربة (Geogrid) لضمان الاستقرار في حالات المنحدرات الحادة.
الشكل ٣-٥: المقطع النموذجي لنظام التبطين لمردم من الفئة ٣ (مردم النفايات الخاملة)
٣-٣-٥ نظام تغطية مردم النفايات
يصمم نظام الغطاء النهائي لمردم النفايات الخاملة للحد من تسرب المياه وتقليل التآكل (erosion) وضمان السلامة البيئية، مع الأخذ في الاعتبار انخفاض مستوى المخاطر المرتبط بهذا النوع من النفايات.
يجب أن يصمم نظام غطاء المردم بطريقة تمكن من التعرف على أي أعطال خلال فترة ما بعد الإغلا ق (aftercare period) بسهولة وأمان، والعمل على إصلاحها.
يجب ألا يتجاوز الارتفاع النهائي للمردم المتطلبات المحددة في تصاريح الترخيص والتصميم والتنفيذ، كما يجب التحقق منه من خلال القياسات. وبعد حدوث الهبوط، ينبغي أن يتراوح ميل سطح غطاء المردم بين ٥٪-٤. يجب أن يصمم هيكل غطاء المردم (من الأسفل إلى الأعلى) وفقا لما هو موضح في جدول ٥-٤.
جدول ٤-٥: الهيكل الإنشائي لغطاء المردم المخصص لمردم النفايات الخاملة (الفئة-٣)
| تفاصيل الطبقات القاعدية العازلة | متطلبات التصميم |
| طبقة التسوية | السماكة: بين ٠.٣ م و٠.٥ متر. تتكون من تربة مدموكة أو رمل لحماية الطبقات السفلية من التلف الميكانيكي. ويمكن أن تستخدم هذه الطبقة أيضا كطبقة عزل في المرادم المخصصة للنفايات الخاملة ذات مخاطر التسرب المنخفضة. |
| طبقة تصريف الغاز | غير مطلوبة |
| طبقة الحاجز الطيني | غير مطلوبة |
| طبقة الغشاء العازل | غير مطلوبة |
| طبقة الحماية | غير مطلوبة |
| طبقة التصريف | غير مطلوبة |
| طبقة الغطاء | يجب أن تتضمن طبقة الغطاء النهائي ما يلي: ١- تربة تغطية مدموكة بسماكة لا تقل عن ١.٠ متر أو ١- تربة تغطية مدموكة بسماكة لا تقل عن ٠.٣٠ متر ٢- طبقة حماية من تآكل الحجارة بسماكة لا تقل عن ٠.٢٠ متر (يخضع اختيار المواد والسماكة لتوفرها وتقديم مبررات تصميم مناسبة للحماية من التآكل، تأخذ بعين الاعتبار ظروف الموقع والمناخ) يمكن تطبيق التربة السطحية والغطاء النباتي متى ما توفرت الظروف الملائمة لذلك. |
يجب أن تتماشى جميع أنظمة الغطاء النهائي المقترحة للمرادم مع المتطلبات الواردة في جدول ٥-٤. بالإضافة إلى ذلك، يجب إخضاع أي منحدرات يتم تطبيق أنظمة تبطين عليها وتتكون من طبقات مواد التغطية (مثل الركام المستخدم للصرف أو تربة الغطاء) لتحليل ثبات الغشاء السطحي (Veneer Stability Analysis) لضمان تصميم مناسب يمنع حدوث انزلاقات. وفي بعض الحالات، قد تكون هناك حاجة إلى استخدام شبكات تعزيز التربة (Geogrid) لضمان الاستقرار في حالات المنحدرات الشديدة.
ومن المهم الإشارة إلى أن تغطية مواقع التخلص العشوائي/ المكبات المفتوحة التي لا تحتوي على نظام تبطين قاعدي يتوافق مع هذه الإرشادات قد تتطلب تدابير تغطية أكثر صرامة، ويجب أن يتم تصميمها استنادا إلى نهج قائم على تقييم المخاطر.
الشكل ٤-٥: المقطع النموذجي لنظام الغطاء النهائي لمرادم النفايات الخاملة (الفئة – ٣)
٦- الاعتبارات الإنشائية لمنشآت التخلص من نفايات البناء والهدم
يجب أن تركز أعمال إنشاء مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم على الامتثال، والصحة والسلامة، والجودة لضمان عمليات فعالة ومستدامة. تعد هذه الاعتبارات ضرورية لإنشاء مرفق يتمتع بالسلامة والاستدامة والكفاءة التشغيلية. وتشمل الركائز الثلاث الرئيسية ما يلي:
الشكل ١-٦: الاعتبارات الرئيسية التي يجب معالجتها أثناء إنشاء مرافق التخلص من نفايات البناء والهدم
١-٦ الامتثال التنظيمي
الامتثال التنظيمي يضمن أن يتم إنشاء المرفق وفقا لجميع المعايير القانونية والبيئية والفنية. الالتزام بهذه المتطلبات يقلل من المخاطر القانونية ويضمن التوافق مع الخطط المعتمدة.
– يجب التأكد من أن جميع أنشطة البناء تتوافق مع أكواد البناء المحلية، واللوائح البيئية، وخطط التصميم المعتمدة.
– يجب على المقاولين الحصول على كافة التصاريح والتراخيص اللازمة من الجهات المختصة والالتزام بها.
٢-٦ الصحة والسلامة (S&H)
يجب أن تكون صحة وسلامة العاملين والمجتمع المحيط من الأولويات القصوى خلال مرحلة البناء. ويعد التخطيط الشامل وتدابير التخفيف من المخاطر ضروريين لمنع الحوادث وحماية الأفراد.
– تنفيذ خطط شاملة للصحة والسلامة، بما في ذلك تدريب العاملين، وبروتوكولات الاستجابة للطوارئ، وتدابير الحد من المخاطر.
– استخدام أنظمة للسيطرة على الغبار والضوضاء والاهتزاز لحماية العاملين والمجتمعات المجاورة.
٣-٦ ضمان الجودة
ضمان استخدام مواد عالية الجودة وممارسات إنشائية سليمة أمر بالغ الأهمية لتسليم منشأة متينة وعملية. ويتطلب ذلك رقابة صارمة والالتزام بالمعايير المعتمدة، مثل:
– استخدام مواد البناء وأساليب التنفيذ التي تفي بالمعايير الصناعية وتتوافق مع المواصفات التصميمية المعتمدة.
– إجراء عمليات تفتيش منتظمة وفحوصات لمراقبة الجودة، مع توثيق أي انحرافات ومعالجتها على الفور. ويبين الجدول أدناه الاعتبارات المحددة التي يجب أن يتناولها برنامج إدارة الجودة.
جدول ١-٦: الاعتبارات الإنشائية المحددة التي يجب معالجتها ضمن خطة الجودة
| الاعتبارات الإنشائية | الوصف |
| إعداد الموقع | – عند الاقتضاء، يجب إزالة الغطاء النباتي والتربة السطحية والحطام من الموقع. – حفر الموقع إلى العمق المطلوب (بالنسبة للمرادم بطريقة الخلية المحفورة) أو تسوية السطح (بالنسبة للمرادم بطريقة التسوية السطحية). |
| اختبار المواد | – إجراء اختبارات جودة لجميع مواد البناء (مثل الطين) قبل الاستخدام. – يجب تحديد وتيرة الاختبارات في خطة الجودة. |
| أعمال الحفر | تحضير طبقة التربة التحتية: – تسوية وتشكيل القاعدة وفق الانحدار المطلوب (مثلا، انحدار لا يقل عن ٢٪ لتصريف المياه). الدمك: – دمك القاعدة لتقليل النفاذية وتحسين الاستقرار – إجراء اختبارات كثافة ميدانية بشكل منتظم للتحقق من مستويات الدمك – التأكد من أن دمك الطبقة التحتية يفي بالمواصفات التصميمية (مثل: ٩٥٪ من الكثافة الجافة العظمى حسب اختبار بروكتور القياسي (Standard Proctor Density). إنشاء السواتر/ الحواجز الترابية: – بناء السواتر أو الجدران الحاجزة باستخدام تربة أو رمل مضغوط. – التأكد من أن انحدارات السواتر تتوافق مع التصميم (مثلا: انحدار ١:٣ أو ١:٢ لتحقيق الاستقرار). |
| تركيب بطانة العزل | تركيب بطانة الطين: – يتم فرد ودمك الطين على شكل طبقات، عادة بسماكة تتراوح بين ٠.١٥ إلى ٠.٣٠ متر لكل طبقة، حتى الوصول إلى السماكة الإجمالية المطلوبة. – يجب إجراء اختبارات النفاذية، مثل اختبار «الرأس الساقط» (Falling Head) أو اختبار «الرأس الثابت» (Constant Head)، على بطانة الطين المنفذة للتحقق من كفاءتها. البطانة الاصطناعية (عند عدم توفر الطين): – يتم وضع المواد الجيوسينثيتية (مثل HDPE أو GCL) على قاعدة ناعمة ومدكوكة جيدا. – يجب تداخل صفائح الجيوممبرين بمقدار لا يقل عن ١٥٠مم، واستخدام اللحام الحراري لإغلاق الوصلات. – يجرى اختبار غير مدمر (مثل اختبار الفراغ vacuum testing – أو اختبار قناة الهواء – air channel testing) على جميع اللحامات للتحقق من جودتها. – يتم تثبيت حواف الجيوممبرين في خنادق تثبيت لمنع الانزلاق أو الرفع. |
| تصريف المياه السطحية | – إنشاء قنوات لتحويل مياه الأمطار بهدف منع دخول المياه إلى موقع المردم أثناء أعمال البناء. |
من خلال التركيز على هذه الركائز الثلاث، تضمن مرحلة البناء أن يتم إنشاء المرفق بطريقة تلبي متطلبات التشغيل، وتحافظ على سلامة العاملين والمجتمع، وتلتزم بالمعايير البيئية والتنظيمية.
٧- مرحلة تشغيل وصيانة المردم
تشكل مرحلة التشغيل والصيانة (O&M) في إدارة المرادم فترة حاسمة لضمان عمل المرادم بكفاءة، والامتثال لمعايير السلامة والأنظمة التنظيمية، وتقليل الأثر البيئي. تشمل هذه المرحلة مجموعة شاملة من الأنشطة التي تهدف إلى إدارة عملية التخلص من النفايات، وصيانة البنية التحتية الأساسية، والحد من الآثار السلبية على النظم البيئية المحيطة والصحة العامة.
خلال مرحلة التشغيل والصيانة، تستقبل المرادم النفايات بشكل نشط، مع التأكد من وضعها وضغطها وتغطيتها بشكل مناسب لتعظيم القدرة الاستيعابية. ومن خلال الإدارة الاستباقية للأنشطة والعمليات، لا يضمن مشغلو المرادم الكفاءة التشغيلية فحسب، بل يساهمون أيضا في إطالة عمر الموقع وتعزيز الاستدامة البيئية على المدى الطويل. ومن خلال التشغيل والصيانة الدقيقة، يمكن للمرادم تقليل بصمتها البيئية مع تلبية الطلب المتزايد على التخلص من النفايات بطريقة آمنة ومستدامة.
يستعرض هذا القسم الجوانب الرئيسية لتشغيل المرفق:
١- معايير قبول النفايات: وضع معايير واضحة لأنواع النفايات التي يسمح بقبولها للتخلص منها، مع ضمان الامتثال للأنظمة التنظيمية والمعايير البيئية.
٢- عملية قبول النفايات: تحديد الخطوات الخاصة باستلام وفحص النفايات لمنع التلوث وضمان توافقها مع نوع المردم.
٣- الآليات والمركبات: تسليط الضوء على المعدات المطلوبة لضمان كفاءة العمليات.
الشكل ١-٧: العناصر التي يجب أخذها في الاعتبار خلال مرحلة التشغيل لمرفق التخلص من نفايات البناء والهدم
سيتم تفصيل كل من هذه الجوانب في الأقسام التالية، لتقديم إطار شامل لإدارة مرحلة التشغيل في مرفق التخلص من نفايات البناء والهدم.
١-٧ معايير قبول النفايات
تحدد معايير قبول النفايات أنواع وشروط نفايات البناء والهدم التي يمكن استقبالها والتخلص منها في الموقع. وتهدف هذه المعايير إلى ضمان الامتثال للمعايير التشغيلية والبيئية والسلامة، مع تحسين كفاءة المرفق. يستند تصنيف نفايات البناء والهدم إلى جدول ٧-١، والذي يصنف النفايات إلى نفايات خاملة وخطرة وغير خطرة وقابلة لإعادة التدوير، بالإضافة إلى تحديد إمكانية المعالجة المرتبطة بكل منها.
جدول ١-٧: تصنيف مواد نفايات البناء والهدم وإمكانية معالجتها
| الرمز | الوصف | التصنيف | إمكانية * المعالجة | |||
| مواد خطرة | مواد غير خطرة | مواد خاملة | مواد قابلة لإعادة التدوير | |||
| ٠١ ١٧ | الخرسانة والطوب والبلاط والخزف | |||||
| ٠١ ٠١ ١٧ | خرسانة | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٢ ٠١ ١٧ | طوب | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٣ ٠١ ١٧ | بلاط وخزف | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٦ ٠١ ١٧ | خلائط أو كسور منفصلة من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف تحتوي على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٧ ٠١ ١٧ | خلائط من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف غير المذكورة في البند ٠٦ ٠١ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٢ ١٧ | الخشب والزجاج والبلاستيك | |||||
| ٠١ ٠٢ ١٧ | الخشب | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٢ ٠٢ ١٧ | الزجاج | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٣ ٠٢ ١٧ | البلاستيك | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٤ ٠٢ ١٧ | الزجاج والبلاستيك والخشب المحتوي أو الملوث بمواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٣ ١٧ | الخليط البيتوميني، قطران الفحم، والمنتجات المقطرنة | |||||
| ٠١ ٠٣ ١٧ | الخليط البيتوميني المحتوي على قطران الفحم | ✓ | ||||
| ٠٢ ٠٣ ١٧ | خليط البيتوميني غير المذكور في البند ٠١ ٠٣ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ||
| مواد خطرة | مواد غير خطرة | مواد خاملة | مواد قابلة لإعادة التدوير | |||
| ٠٣ ٠٣ ١٧ | قطران الفحم والمنتجات المقطرنة | ✓ | ||||
| ٠٤ ١٧ | المعادن (بما في ذلك السبائك الخاصة بها) | |||||
| ٠١ ٠٤ ١٧ | النحاس والبرونز والنحاس الأصفر | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٢ ٠٤ ١٧ | الألمنيوم | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٣ ٠٤ ١٧ | الرصاص | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٤ ٠٤ ١٧ | الزنك | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٥ ٠٤ ١٧ | الحديد والصلب | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٦ ٠٤ ١٧ | القصدير | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٧ ٠٤ ١٧ | معادن مختلطة | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٩ ٠٤ ١٧ | نفايات معدنية ملوثة بمواد خطرة | ✓ | ✓ | ✓ | ||
| ١٠ ٠٤ ١٧ | كابلات تحتوي على زيوت، أو قطران الفحم، أو مواد خطرة أخرى | ✓ | ✓ | ✓ | ||
| ١١ ٠٤ ١٧ | كابلات غير مذكورة في البند ١٠ ٠٤ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٥ ١٧ | التربة (بما في ذلك التربة الناتجة عن الحفر في المواقع الملوثة)، والحجارة، والرسوبيات الناتجة عن أعمال التجريف | |||||
| ٠٣ ٠٥ ١٧ | التربة والحجارة المحتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٤ ٠٥ ١٧ | التربة والحجارة غير المذكورة في البند ٠٣ ٠٥ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٥ ٠٥ ١٧ | الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف المحتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٦ ٠٥ ١٧ | الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف غير المذكورة في البند ٠٥ ٠٥ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٧ ٠٥ ١٧ | الطبقة الحصوية لسكك الحديد المحتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٨ ٠٥ ١٧ | الطبقة الحصوية لسكك الحديد غير المذكورة في البند ٠٧ ٠٥ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٦ ١٧ | مواد العزل ومواد البناء المحتوية على الأسبستوس | |||||
| ٠١ ٠٦ ١٧ | مواد العزل المحتوية على الأسبستوس | ✓ | ||||
| مواد خطرة | مواد غير خطرة | مواد خاملة | مواد قابلة لإعادة التدوير | |||
| ٠٣ ٠٦ ١٧ | مواد عزل أخرى مكونة من أو محتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٤ ٠٦ ١٧ | مواد العزل غير المذكورة في البندين ٠١ ٠٦ ١٧ و٠٣ ٠٦ ١٧ | ✓ | ✓ | |||
| ٠٥ ٠٦ ١٧ | مواد البناء المحتوية على الأسبستوس | ✓ | ||||
| ٠٨ ١٧ | مواد البناء القائمة على الجبس | |||||
| ٠١ ٠٨ ١٧ | مواد البناء القائمة على الجبس والملوثة بمواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٢ ٠٨ ١٧ | مواد البناء القائمة على الجبس غير المذكورة في البند ٠١ ٠٨ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
| ٠٩ ١٧ | نفايات بناء وهدم أخرى | |||||
| ٠١ ٠٩ ١٧ | نفايات البناء والهدم المحتوية على الزئبق | ✓ | ||||
| ٠٢ ٠٩ ١٧ | نفايات البناء والهدم المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB) مثل المواد المانعة للتسرب المحتوية على PCB، وأرضيات الإيبوكسي المحتوية على PCB، ووحدات الزجاج المزدوج المختومة المحتوية على PCB، والمكثفات المحتوية على (PCB) | ✓ | ||||
| ٠٣ ٠٩ ١٧ | نفايات بناء وهدم أخرى (بما في ذلك النفايات المختلطة) المحتوية على مواد خطرة | ✓ | ||||
| ٠٤ ٠٩ ١٧ | نفايات بناء وهدم مختلطة غير المذكورة في البنود ٠١ ٠٩ ١٧ و٠٢ ٠٩ ١٧ و٠٣ ٠٩ ١٧ | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
– يقتصر هذا التصنيف على إمكانات المعالجة في المنشآت التي تتبع عملية معالجة نفايات البناء والهدم القياسية المكونة من مرحلتين، كما هو موضح في ضوابط وأدلة المعالجة الفنية لنفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، ويستثني المواد التي تتطلب معدات متخصصة أو تقنيات متقدمة غير متوفرة في منشآت المعالجة العامة.
ملاحظة: تم استخراج الجدول أعلاه بروتوكول إدارة نفايات البناء والهدم في الاتحاد الأوروبي، باستثناء العمود المتعلق بإمكانية المعالجة، والذي تم إضافته بشكل مستقل.
استنادا إلى التصنيفات وإمكانية المعالجة الموضحة في جدول ٧-١ أعلاه، توضح المعايير التالية الشروط المحددة التي يمكن بموجبها قبول أو رفض نفايات البناء والهدم في مرفق التخلص النهائي. وقد صممت هذه المعايير لمعالجة الاعتبارات التشغيلية وضمان الامتثال للمعايير البيئية ومعايير السلامة. تأخذ كل حالة في الاعتبار عوامل مثل مستويات التلوث، وحالة الفرز، وطبيعة حمولة النفايات الواردة.
يتم تحديد معايير القبول بناء على المعايير التالية:
الشكل ٢-٧: العناصر التي تؤثر على قبول نفايات البناء والهدم للتخلص منها
يوفر الجدول أدناه إطارا عمليا لقبول النفايات، بالإضافة إلى أمثلة إرشادية لمشغلي مرافق التخلص النهائي تساعدهم في تطبيق هذه المعايير بشكل فعال.
جدول ٢-٧: معايير قبول نفايات البناء والهدم في مرافق التخلص النهائي منها
| الرقم | المعيار | مقبول به | مثال | |
| نعم | لا | |||
| ١ | النفايات المصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، سواء تم استقبالها بشكل مختلط أو مفروزة. | ✓ | حمولات مختلطة من الخرسانة والطوب والسيراميك. حمولات مفروزة من المعادن القابلة لإعادة التدوير مثل الصلب أو الألمنيوم. | |
| ٢ | الحمولات الواردة التي تتكون فقط من فئات نفايات مصنفة في الجدول ٧-١ على أنها غير قابلة للمعالجة، سواء كانت مختلطة أو مفروزة، وعندما تكون خطرة. | ✓ | نفايات خطرة مثل مواد العزل التي تحتوي على الأسبستوس. | |
| ٣ | أحمال النفايات الواردة التي تتكون فقط من فئات النفايات المصنفة في الجدول ٧-١ على أنها لا تمتلك قابلية للمعالجة، سواء كانت مختلطة أو مفروزة، وكانت غير خطرة. | ✓ | نفايات غير خطرة وغير قابلة لإعادة التدوير مثل القطران أو التربة الملوثة والجبس. | |
| ٤ | نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة ولكن ملوثة بنسبة تقل عن ١٠٪ من النفايات الخطرة. | ✓ | نفايات بناء وهدم مختلطة ملوثة تلوثا طفيفا، مثل الخرسانة التي تحتوي على بقع زيتية صغيرة أو البلاط الذي يحتوي على آثار من الطلاءات الخطرة. | |
| ٥ | نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، لكنها مختلطة بأكثر من ٢٠٪ من نفايات غير خطرة ولا تمتلك إمكانية للمعالجة. | ✓ | حمولات مختلطة من المواد القابلة لإعادة التدوير والمواد الخاملة ملوثة بأكثر من ٢٠٪ من ألواح الجبس. يجب قبول هذه الحمولات نظرا لعدم إمكانية استقبالها في مرافق المعالجة. | |
| ٦ | نفايات مصنفة في الجدول ١-٧ على أنها قابلة للمعالجة، ولكنها مختلطة بأقل من ٢٠٪ من النفايات غير الخطرة التي ليس لها قابلية للمعالجة. | ✓ | – حمولات مختلطة من المواد القابلة لإعادة التدوير والمواد الخاملة ملوثة بأقل من ٢٠٪ من ألواح الجبس. – أنواع نفايات بمستويات تلوث يمكن التحكم بها، ويمكن فرزها ومعالجتها دون التأثير سلبا على العمليات. | |
ملاحظة: تنطبق الصفوف ٤ و٥ أيضا على التلوث بالنفايات البلدية الصلبة (MSW). يجب ألا يتجاوز التلوث نسبة ٥٠٪، وفي حال تجاوزه، يجب توجيه النفايات إلى نوع مختلف من مرافق التخلص النهائي. وقد تتطلب الحمولات الملوثة بأنواع أخرى من النفايات غير الخطرة تقييما منفصلا بحسب تأثيرها على عمليات وتشغيل المرفق ومعالجة النفايات.
٢-٧ عملية قبول النفايات ومراحلها
تعد مرحلة قبول نفايات البناء والهدم (CDW) من المراحل الأساسية لضمان التشغيل الفعال لمرافق التخلص من هذه النفايات. إذ تضمن هذه المرحلة دخول المواد الملائمة فقط إلى موقع الردم، مع الحفاظ على الصحة
العامة وحماية البيئة، والامتثال للأنظمة واللوائح التنظيمية ذات الصلة. وتشمل هذه العملية تقييم خصائص النفايات قبل القبول، وتفتيش الحمولات الواردة، وتنظيم مناطق التخزين أو الحجز المناسبة لمنع التلوث وضمان الكفاءة التشغيلية. ويساهم وجود عملية قبول واضحة ومحددة في دعم ممارسات الإدارة المستدامة للنفايات. ويقدم القسم أدناه نهجا تفصيليا لهذه العملية. تم اقتراح نهج تفصيلي كما هو موضح أدناه:
الشكل ٣-٧: مراحل قبول النفايات في مرادم نفايات البناء والهدم
١-٢-٧ التحقق من بيان نقل النفايات
عند الوصول، يجب على ناقل النفايات تقديم بيان نقل النفايات. يتيح ذلك لمشغل مرفق الردم التحقق من نوع النفايات المدرج في البيان للتأكد من أنها تندرج ضمن نفايات البناء والهدم. ويتم اتخاذ أحد القرارات التالية:
– السماح لمركبة الجمع بدخول الموقع إذا كان نوع النفايات من نفايات البناء والهدم.
– رفض النفايات ومنع دخول الموقع إذا لم يكن نوع النفايات من نفايات البناء والهدم.
– عند رفض النفايات، يجب على المشغل توثيق سبب الرفض في سجل الرفض.
٢-٢-٧ وزن النفايات
بمجرد السماح للمركبة بدخول الموقع، يتم وزنها لتوثيق كمية النفايات التي سيتم التخلص منها، مما يساعد في متابعة سعة المردم والامتثال لمتطلبات التقارير التنظيمية. يشمل حفظ السجلات تفاصيل عن نوع النفايات ومصدرها ووزنها، مما يسمح بتتبع دقيق وعمليات تدقيق مستقبلية. يوضح الشكل أدناه رسما توضيحيا لشاحنة النفايات أثناء عملية الوزن بعد قبول النفايات.
الشكل ٤-٧: رسم توضيحي لوزن شاحنة النفايات بعد قبول النفايات
٣-٢-٧ الفحص البصري بعد التفريغ
بعد التفريغ، يجب إجراء فحص بصري للنفايات للتحقق من توافقها مع معايير قبول النفايات (WAC) التي بحددها المركز. ويجب أن تكون القرارات وفقا لأحد السيناريوهين التاليين:
– إذا كانت النفايات مطابقة لمعايير القبول، يقوم مشغل المرفق بقبولها وتأكيد الأوزان وتفاصيل البيانات المسجلة عند الدخول.
– إذا كانت النفايات غير مطابقة لمعايير القبول، يتم تصنيفها ك«مرفوضة» وعزلها، وتعديل البيانات المسجلة حسب الحاجة.
٤-٢-٧ إدارة النفايات المقبولة أو المرفوضة
بينما يتم تخزين النفايات المقبولة في المناطق المخصصة لها، يتم نقل النفايات المرفوضة إلى منطقة حجر (أو «منطقة تخزين المرفوضات») داخل موقع الردم، مع وضع لافتة واضحة عليها توضح أنها «نفايات مرفوضة».
في حال رفض النفايات، يجب على مشغل المرفق القيام بما يلي:
– تسجيل حالة الرفض في سجل الرفض.
– تحديث بيان نقل النفايات مع توضيح سبب الرفض.
– إخطار ناقل النفايات بالرفض خطيا مع تقديم تفاصيل توضح سبب الرفض (مثل: التلوث، وجود مواد خطرة، أو مواد غير مطابقة).
– تضمين الخطوات التالية المطلوبة لاتخاذ الإجراءات التصحيحية.
تشمل التدابير التصحيحية للنفايات المرفوضة أحد الإجراءات التالية:
– إعادة النفايات إلى منتج النفايات: يجب على الناقل إعادة النفايات إلى المنتج من أجل إعادة الفرز أو إعادة التصنيف أو التخلص منها بطريقة صحيحة.
– إعادة التوجيه إلى منشأة مناسبة: إذا كانت النفايات ليست نفايات بناء وهدم أو كانت نفايات خطرة، فيجب توجيه الناقل إلى منشأة مرخصة ومخولة للتعامل مع هذا النوع من النفايات.
– التخزين المؤقت: إذا لم يكن من الممكن إعادة النفايات أو إعادة توجيهها بشكل فوري، فيسمح بتخزينها مؤقتا في منطقة تخزين المرفوضات (الحجر المؤقت) لحين اتخاذ الإجراء المناسب، على أن يتم ذلك وفقا لضوابط المركز الوطني لإدارة النفايات والأنظمة المحلية ذات الصلة.
٥-٢-٧ التخلص في الخلية المخصصة في المردم
يعد التخلص من نفايات البناء والهدم في الخلايا المخصصة داخل المردم عملية مدارة بعناية تهدف إلى الحفاظ على كفاءة المردم، وضمان الالتزام بالأنظمة، وتقليل الأثر البيئي إلى أدنى حد ممكن.
قبل التخلص، يقوم مشغلو المردم بتحضير الخلية المخصصة من خلال ضغط طبقات النفايات السابقة وضمان إمكانية الوصول للمركبات. تتضمن عملية التخلص المنضبطة استخدام معدات ثقيلة لنشر النفايات بشكل متساو داخل الخلية، ثم يتم دمك النفايات لتقليل حجمها وتعظيم قدرة المردم، مما يتيح استيعاب كميات أكبر من النفايات ضمن مساحة محدودة. يوضح الشكل ٥-٧ عملية الدمك بعد وضع نفايات البناء والهدم في الخلية المخصصة.
الشكل ٥-٧: رسم توضيحي لعملية دمك نفايات البناء والهدم في الخلية المخصصة
٣-٧ الآلات والمركبات
تتطلب عملية التخلص من نفايات البناء والهدم استخدام معدات متخصصة لدعم عمليات الردم. توضح الفقرة التالية بعض الآليات المطلوبة للتخلص من نفايات البناء والهدم.
١-٣-٧ مركبات النقل
تعتمد أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم بشكل كبير على مركبات النقل لنقل النفايات من الموقع وإليه وداخله. تستخدم شاحنات التفريغ (Dump Trucks) والشاحنات القلابة (Tipper Trucks) بشكل شائع لنقل المواد السائبة مثل الخرسانة والأنقاض والتربة. صممت شاحنات التفريغ لحمل كميات كبيرة من النفايات بكفاءة، وهي مزودة بآليات تتيح تفريغ المواد بسهولة. أما الشاحنات القلابة، فهي مجهزة بأنظمة هيدروليكية تمكن من التفريغ السريع والمتحكم فيه من خلال إمالة صندوق الشاحنة، مما يجعلها فعالة للغاية في عمليات إدارة النفايات.
الشكل ٦-٧: رسم توضيحي لشاحنات التفريغ المستخدمة في نقل نفايات البناء والهدم
٢-٣-٧ معدات الدك والتوزيع
يعد الدك المناسب والتوزيع المتساوي للنفايات من العوامل الأساسية لضمان استقرار المردم وتعظيم الاستفادة من المساحات المتاحة. تشمل المعدات المستخدمة عادة في هذه العمليات الجرافات ومداحل المردم. تم تصميم الجرافات لتوزيع مواد النفايات في طبقات متجانسة، مما يسهل التوزيع المتساوي ويحضر السطح للأنشطة اللاحقة داخل المردم. أما مداحل المردم، فهي مركبات ثقيلة متخصصة مزودة بعجلات معدنية تقوم بضغط
النفايات لتقليل الفراغات بينها، مما يعزز من استقرار المردم وكفاءته التشغيلية بشكل كبير.
الشكل ٧-٧: رسم توضيحي لمعدات دك وتوزيع نفايات البناء والهدم
٣-٣-٧ الحفارات والجرافات
تستخدم الحفارات والجرافات الأمامية (front-end loaders) على نطاق واسع في عمليات تشغيل المرادم، وتساهم بشكل كبير في إدارة وصيانة الموقع. تستخدم الحفارات بشكل أساسي في مهام مثل الحفر، وحفر الخنادق، والتسوية، والتي تعد ضرورية لصيانة وتحسين البنية التحتية للمردم. كما يمكن استخدام هذه الآليات لإعادة تشكيل أسطح المردم لتعزيز الاستقرار وتحقيق الاستخدام الأمثل للمساحة. تلعب الجرافات الأمامية دورا رئيسيا في نقل مواد التغطية بكفاءة، وهي ضرورية لتغطية النفايات يوميا بهدف تقليل تطاير الحطام. كما تساهم في وضع النفايات في المناطق المخصصة لها، مما يضمن توزيعها بشكل سليم ويسهل عملية الدمك.
الشكل ٨-٧: رسم توضيحي للجرافات المستخدمة في تحميل/ تفريغ نفايات البناء والهدم.
٤-٣-٧ مركبات رش المياه
تعد مركبات رش المياه ضرورية للسيطرة الفعالة على الغبار في مواقع المرادم، لا سيما خلال فترات الطقس الجاف، حيث يمكن أن يشكل الغبار المتطاير مخاطر بيئية وصحية كبيرة. يتسبب التعامل مع النفايات، وحركة المركبات، وحركة المرور على الطرق الداخلية في توليد الغبار، مما يؤثر على جودة الهواء ويخلق مخاطر تتعلق بالسلامة للعاملين والمجتمعات القريبة. وللتخفيف من هذه المشكلات، يتم استخدام صهاريج مياه مجهزة بأنظمة رش متخصصة. تم تصميم هذه المركبات لتوزيع المياه بشكل متساو على أكوام النفايات والطرق، مما يخلق سطحا رطبا يمنع الغبار من التحول إلى جزيئات متطايرة في الهواء.
الشكل ٩-٧: رسم توضيحي لمركبات رش المياه
٨- مرحلة إغلاق المردم وما بعد الإغلاق
تعد مرحلة إغلاق المردم وما بعد الإغلاق فترة حاسمة في دورة حياة المردم، وتهدف إلى ضمان الإغلاق الآمن والمستدام للموقع بعد بلوغه سعته القصوى وتوقفه عن استقبال النفايات. وتتضمن هذه المرحلة مجموعة من الأنشطة التي تهدف إلى تقليل التأثيرات البيئية والصحية العامة الناتجة عن المردم، وذلك لفترة طويلة بعد انتهاء عملياته. تركز مرحلة الإغلاق على الإغلاق الإنشائي وتثبيت المردم، في حين تتناول مرحلة ما بعد الإغلاق
أعمال المراقبة والصيانة المستمرة واتخاذ التدابير التصحيحية لضمان بقاء الموقع آمنا لسنوات أو حتى لعقود.
١-٨ إغلاق الخلية والغطاء النهائي
إغلاق الخلية في المردم هو عملية حاسمة تهدف إلى إغلاق الخلية الممتلئة بأمان، لحماية البيئة المحيطة والاستعداد لمراحل المراقبة طويلة الأجل وإعادة التأهيل المستقبلية للموقع. وتعد هذه العملية ضرورية لمنع تسرب الملوثات إلى التربة أو الهواء أو المياه الجوفية، ولتقليل الأثر البيئي طويل الأمد للمردم. يتضمن الإغلاق المناسب لخلية المردم سلسلة من الخطوات المخطط لها بعناية، تهدف جميعها إلى احتواء النفايات، وتحقيق استقرار الخلية، والسيطرة على الانبعاثات المحتملة.
بمجرد وصول الخلية إلى سعتها القصوى، تبدأ أولى خطوات الإغلاق بعملية الردم النهائي والتسوية. حيث تقوم المعدات الثقيلة بدمك النفايات لتقليل الفراغات الهوائية المتبقية وضمان استقرار الخلية. وتجرى عملية التسوية لتشكيل سطح منتظم يسهل تطبيق طبقات الغطاء النهائي، ويمنع تجمع المياه، ويدعم تدابير الحماية من التآكل. ويوفر هذا السطح المدموك والمستوي أساسا مستقرا لنظام الغطاء النهائي.
فيما يتعلق بنظام الغطاء النهائي للمردم، يجب أن يتم تصميمه وفقا للاشتراطات المحددة في الأقسام السابقة من هذا الدليل. ويجب تقديم ما يلي:
– مقطع الغطاء النهائي للمردم بما في ذلك المقاطع العرضية.
– تحليل استقرار المنحدرات.
– تدابير التحكم في التآكل عند الاقتضاء.
– نظام إدارة المياه السطحية لمنع تسرب المياه عبر الغطاء النهائي.
– مخططات «كما نفذ» (as-built) لجميع الأعمال المنفذة (بما في ذلك مرافق البنية التحتية وجميع الأعمال المدنية).
٢-٨ مرحلة ما بعد الإغلاق
تعد مرحلة ما بعد إغلاق المردم مرحلة حاسمة تلي إغلاق جميع الخلايا، وتركز على استعادة الموقع واستقراره من أجل دمجه مجددا في البيئة المحيطة. ويهدف هذا الإجراء إلى تقليل الآثار البيئية طويلة الأمد للمردم، وتعزيز السلامة العامة، وإمكانية إعادة استخدام الموقع لأغراض مفيدة مثل المساحات الخضراء أو الحدائق أو حتى مشاريع الطاقة المتجددة. وتشمل إعادة تأهيل الخلايا المغلقة سلسلة من الخطوات المصممة لإدارة المخاطر البيئية المحتملة، وتحقيق الاستقرار للخلايا المغلقة، وتشجيع نمو الغطاء النباتي المستدام.
الشكل ١-٨: رسم توضيحي لإعادة استخدام مردم النفايات المحتمل (ملعب رياضي أو ملعب جولف
أو موائل للحياة البرية)
لضمان تحقيق أهداف إعادة التأهيل، يجب إعداد خطة لإغلاق الموقع وإعادة تأهيله كجزء من التصميم الأولي للمردم. ينبغي أن تتناول خطة إعادة التأهيل خيارات استخدام الموقع بعد الإغلاق، وأن تقدم مخططا عاما للانحدارات النهائية لسطح الموقع وتصميم الغطاء النهائي للمردم. يجب إعداد خطة إعادة التأهيل الشاملة وفقا لمتطلبات الجهات التنظيمية ذات العلاقة مثل المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)، وتقديمها للحصول على التصاريح والموافقات اللازمة. ويجب أن تتضمن خطة إعادة التأهيل ما يلي:
– الاستخدامات المستقبلية المحتملة للموقع، مع الأخذ في الاعتبار الاستخدام الحالي والمتوقع للأراضي في المنطقة المحيطة بالموقع.
– تقنية ونوع الغطاء النباتي المقترح عندما يكون ذلك جزءا من خطة الاستخدام اللاحق، وذلك لتثبيت طبقة التربة في الغطاء النهائي ولتعزيز القيمة الجمالية والبيئية للموقع. تستخدم تقنيات حديثة لهذا الغرض مثل الزراعة بالرش الهيدروليكي (الهيدروسيدينغ Hydroseeding -)، وهي تقنية فعالة من حيث التكلفة والكفاءة لإنشاء غطاء نباتي على الأغطية النهائية لمرادم النفايات. وتتمثل في رش خليط من البذور والماء والنشارة والأسمدة وعوامل التثبيت على السطح لتعزيز الإنبات السريع ونمو الغطاء النباتي. وتعد هذه الطريقة مفيدة بشكل خاص لتثبيت الغطاء النهائي لمرادم النفايات، بما في ذلك مرادم النفايات الخاملة، للحد من التآكل وتعزيز المظهر البيئي.
الشكل ٢-٨: رسم توضيحي لتطبيقات الزراعة بالرش الهيدروليكي (الهيدروسيدينغ)
توصف الخصائص الرئيسية لتقنية الزراعة بالرش الهيدروليكي (الهيدروسيدينغ) أدناه. ويمكن للمشغل اقتراح تقنيات بديلة للحصول على موافقة المركز الوطني لإدارة النفايات.
جدول ١-٨ : الخصائص الرئيسية لتقنية الزراعة بالرش الهيدروليكي (الهيدروسيدينغ)
| الرقم | الخصائص | الوصف |
| ١ | المكونات | البذور: تختار وفقا للمناخ المحلي، وظروف التربة، ونوع الغطاء النباتي المطلوب (مثل الأعشاب أو النباتات المحلية). المهاد (الملش): يشكل طبقة واقية تساعد في الاحتفاظ بالرطوبة وحماية البذور من التعرية. الأسمدة: تعمل على تعزيز مستويات المغذيات في التربة لتسريع الإنبات وضمان نمو نباتي صحي. المواد الرابطة والمثبتات (التاكيفاير): تمنع غسل الخليط بفعل المطر أو الرياح. |
| ٢ | التطبيق | يتم رش الخليط على سطح المردم باستخدام معدات متخصصة، مما يضمن توزيعه بشكل متساو على المساحات الكبيرة، بما في ذلك المنحدرات الحادة. |
| ٣ | المزايا | – تغطية سريعة وإنبات سريع للغطاء النباتي. – السيطرة على التآكل، لا سيما في المنحدرات والسدود الترابية. – فعالة من حيث التكلفة مقارنة بالطرق التقليدية للزراعة. – تعزز استقرار التربة وتقلل من جرف الرواسب. |
| ٤ | الملاءمة | – مثالية لتغطية الغطاء النهائي للمردم بالنباتات، حيث توجد طبقة تربة سطحية مستقرة. – فعالة في المنحدرات الحادة التي يصعب فيها الزراعة اليدوية. |
| ٥ | الفوائد | التحكم في التآكل :يمنع تآكل التربة الناتج عن الرياح والمياه. التحسين الجمالي: يضفي مظهرا أخضر وجذابا على سطح المردم. التعزيز البيئي :يدعم التنوع البيولوجي من خلال توفير موائل للنباتات والحيوانات المحلية. قلة الصيانة: بعد الاستقرار، تتطلب الغطاءات النباتية الحد الأدنى من أعمال الصيانة. |
٣-٨ إدارة مرحلة الرعاية اللاحقة للمردم
إلى أن تستقر النفايات داخل المردم بشكل كاف بحيث لا تشكل خطرا على البيئة، يجب إدارة المردم لمنع أي تأثير بيئي. ويجب أخذ المجالات التالية في الاعتبار عند إعداد خطة إدارة مرحلة الرعاية اللاحقة:
– المتطلبات التشغيلية لضمان أن يكون تصميم الغطاء النهائي للمردم مناسبا للاستخدام المستقبلي المقترح.
– صيانة غطاء المردم بهدف:
– منع/ السيطرة على التآكل.
– إعادة تسوية الهبوطات ومعالجة ومراقبة التشققات في الغطاء الناتجة عن الهبوط.
– إعادة إنبات/ صيانة الغطاء النباتي.
– للمرافق القائمة حاليا، يجب تنفيذ مراقبة بيئية لمياه السطح والمياه الجوفية نظرا لارتفاع مخاطر القرب من المسطحات المائية.
– للمواقع الجديدة: قد لا تكون مراقبة المياه السطحية والجوفية مطلوبة، لأن هذه المواقع سيتم اختيارها بناء على إطار اختيار المواقع ( ملحق ١).
يجب على مشغل المردم تنفيذ برنامج مراقبة بعد الإغلاق، لفترة تحدد من قبل الجهة المختصة (لا تقل عن ٣٠ عاما). وقد تمدد هذه الفترة إذا تبين من خلال برنامج المراقبة أن المردم غير مستقر وقد يشكل خطرا على البيئة أو صحة الإنسان. وقد أدرجت متطلبات المراقبة في ملحق ٢.
ينبغي أن تتناول خطة إدارة الرعاية اللاحقة مستوى المراقبة وتواتر فحص المردم والبنية التحتية المرتبطة به، وتستند هذه العناصر إلى موقع المردم، ونوع النفايات، والأداء البيئي للمردم.
خلال فترة الرعاية اللاحقة، يمكن تقليل وتيرة المراقبة والتفتيش، على أن يكون هذا التخفيف مستندا إلى استقرار غطاء المردم ونتائج المراقبة البيئية المتكررة.
٩- ضمان الجودة والإدارة
١-٩ ضمان جودة البناء (CQA)
يوفر تطوير وتنفيذ خطة ضمان جودة البناء (CQA) الوسيلة لإثبات للجهات التنظيمية والجمهور أن المردم قد تم إنشاؤه بما يتوافق مع متطلبات التصميم المعتمدة. وبينما تقع مسؤولية تنفيذ متطلبات خطة CQA على عاتق مقاول البناء، فإنه يجب تعيين مهندس ضمان جودة مؤهل من طرف ثالث للإشراف على التنفيذ الكامل لهذه الخطة طوال فترة الإنشاء.
يجب أن تكون خطة CQA قادرة على التحقق مما يلي:
– أن جميع المواد المستخدمة متوافقة مع مواصفات تصميم المردم.
– أن جميع طرق الإنشاء والتركيبات تتم وفقا للمتطلبات.
– أن متطلبات التصميم لكافة الهياكل والمعدات والعمليات قد تم تحقيقها.
كما يجب أن تتضمن خطة CQA على الأقل العناصر التالية:
– المواصفات والمعايير الخاصة بالمواد والبناء.
– طرق الاختبار، وتكرارها، والمعايير المعتمدة لها.
– الإجراءات التصحيحية التي يجب اتخاذها عند الضرورة.
– التوثيق المناسب لجميع الإجراءات المنفذة.
– خطة الطوارئ.
– كافة عناصر نظام البطانة الأساسية للمردم.
– كافة عناصر نظام التغطية النهائي للمردم.
– كافة عناصر نظام تصريف المياه السطحية.
– كافة عناصر نظام الرصد البيئي.
– كافة البنية التحتية والمعدات ذات الصلة.
يجب أن يتم إعداد خطة CQA، وإجراء جميع الاختبارات المطلوبة، وتوثيق النتائج تحت إشراف مهندس أو جهة مؤهلة ومستقلة عن مشغل المردم.
وعند الانتهاء، يجب إعداد وتقديم تقرير تحقق إلى الجهة المختصة (مثل المركز الوطني لإدارة النفايات MWAN) ويجب أن يتضمن ما يلي:
– إثبات الامتثال لمتطلبات CQA طوال فترة الإنشاء.
– مبررات أي انحرافات عن الخطة المتفق عليها مسبقا.
– نتائج جميع الاختبارات، بما في ذلك سجل الاختبارات الفاشلة، مع وصف مكتوب للإجراءات التصحيحية المتخذة ونتائج الاختبارات الثانوية المرتبطة بها.
– مخططات توضح مواقع إجراء جميع الاختبارات.
– رسومات ومقاطع «كما نفذ» (As-built) للأعمال المنفذة.
– نسخ من السجلات اليومية لمهندس الموقع.
– سجلات توضح أي مشكلات أو حالات عدم امتثال والحلول المطبقة لها.
– أي معلومات إضافية خاصة بالموقع تعد ذات صلة لإثبات سلامة وجودة الإنشاء.
يجب إجراء الاختبارات المخبرية المتعلقة بضمان جودة الإنشاء (CQA) وفقا للمعايير الوطنية أو المعايير الدولية ذات الصلة (مثل ASTM أو ISO) .وبشكل عام، يوصى بأن تمتثل عملية التصنيع، وطرق الاختبار، وتركيب المنتجات الجيوصناعية -على الأقل- لأحدث إصدار من المواصفات الصادرة عن معهد أبحاث المواد الجيوصناعية (GRI) ، بالإضافة إلى إرشادات الشركة المصنعة لكل منتج محدد يستخدم في المشروع. ويجب أن يتم توثيق استخدام هذه المعايير، وأي تعديلات مطلوبة خاصة بالمشروع، ضمن وثائق التصميم، والمواصفات الفنية، وخطة ضمان جودة الإنشاء (CQA) المعدة من قبل مهندس مؤهل ومختص.
٢-٩ ضمان الجودة التشغيلية
يعد تنفيذ إدارة فعالة للجودة أمرا بالغ الأهمية لتقليل الأثر البيئي، وتعزيز سلامة العاملين، والحفاظ على الكفاءة التشغيلية في أنشطة ردم نفايات البناء والهدم. ويسهم وضع إجراءات موثقة وواضحة لكل خطوة من خطوات عملية الردم، بما في ذلك استلام النفايات، ومعايير قبول النفايات (WAC)، والتحقق في الموقع عند الوصول، والمعالجة، والتخلص النهائي، في ضمان الاتساق والامتثال للأنظمة ذات الصلة. ويجب تنفيذ تدابير ضبط الجودة التالية:
– وضع إجراءات تشغيلية وتوثيقها، بما يشمل معايير قبول النفايات (WAC)، والتحقق في الموقع عند الوصول، ومعالجة النفايات، والتخلص النهائي منها.
– إجراء مراقبة دورية للمعايير البيئية ومعايير الصحة والسلامة المهنية في مواقع الردم. وقد تشمل هذه المراقبة جودة الهواء، وانبعاثات الغبار، وفحوصات التربة والمياه، لضمان عدم تأثير أنشطة الردم سلبا على البيئة أو تعريض العاملين والمجتمعات المجاورة لمخاطر صحية.
– تنفيذ نظام موثوق لتوثيق البيانات، يشمل سجل جرد النفايات، وبيانات بيان نقل النفايات، وشهادات الردم، وسجلات التتبع، وذلك لدعم مراقبة الجودة من خلال توفير تتبع واضح للنفايات من نقطة إنتاجها إلى مرحلة التخلص النهائي منها.
– وضع عمليات للتحسين المستمر، تهدف إلى معالجة أي مشكلات يتم التعرف عليها بشكل فوري، وتطبيق إجراءات تصحيحية لتحسين ممارسات إدارة النفايات في المستقبل، وضمان فعالية إدارة الجودة على المدى الطويل. كما أن تنفيذ نظام إدارة الجودة (QMS) ونظام الإدارة البيئية (EMS) يعد أمرا ضروريا لتحسين أنشطة ردم نفايات البناء والهدم. حيث يجب أن يتضمن نظام إدارة الجودة إجراءات واضحة لتتبع عمليات الردم، بما في ذلك أنواع وكميات المواد التي تم إعادة تدويرها أو ردمها أو إدارتها بطرق أخرى. وفي الوقت ذاته، يجب أن يركز نظام الإدارة البيئية على فهم وتقليل الأثر البيئي لأنشطة الردم، وضمان الامتثال للمتطلبات التنظيمية، وتعزيز الممارسات المستدامة.
١٠- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق
يعد إعداد التقارير المناسبة وحفظ السجلات والتوثيق من العناصر الأساسية في عملية ردم نفايات البناء والهدم. حيث تسهم هذه الممارسات في ضمان الامتثال للوائح البيئية ولوائح السلامة، وتعزز الشفافية والمساءلة، وتساهم في تحقيق عملية إدارة نفايات منظمة وفعالة. ويوفر التوثيق الفعال سجلا شاملا لأنشطة ردم نفايات البناء والهدم، بدءا من إنتاج النفايات وحتى التخلص النهائي منها، مما يمكن الجهات المعنية من مراقبة الأداء، وتقييم مستوى الامتثال، واتخاذ الإجراءات التصحيحية عند الحاجة. وتشمل متطلبات التوثيق المحددة ما يلي:
سجل نفايات البناء والهدم:
يجب على مشغلي منشآت ردم نفايات البناء والهدم إعداد سجل شامل ومحدث لتتبع جميع النفايات الواردة والمخزنة في المنشأة. يجب أن يتضمن هذا السجل تفاصيل مثل نوع النفايات، الكمية، المصدر، وتاريخ الاستلام. ويساعد الاحتفاظ بهذا السجل على دعم التخطيط التشغيلي، وضمان الفرز والتخلص السليم، والامتثال لمتطلبات الإبلاغ التنظيمي. كما يسهم في مراقبة سعة المردم واتخاذ قرارات مستنيرة تتعلق بالتوسعة المستقبلية أو الإغلاق.
بيان نقل النفايات:
يلزم ناقلو نفايات البناء والهدم بتقديم بيان نقل نفايات مكتمل إلى منشأة الردم. يتضمن هذا البيان تفاصيل الناقل، ونوع وكمية النفايات، بالإضافة إلى مصدرها ووجهتها النهائية (سواء كانت المنشأة النهائية مباشرة من موقع الإنتاج أو من منشأة المعالجة إلى منشأة الردم). ويضمن هذا التوثيق أن جميع النفايات تم إعادة تدويرها أو التخلص منها وفقا للأنظمة واللوائح التنظيمية المعتمدة.
سجلات الامتثال التنظيمي:
يشكل الالتزام بالأنظمة البيئية وأنظمة إدارة النفايات جزءا أساسيا من عملية التوثيق. حيث تتطلب أنشطة ردم نفايات البناء والهدم تقديم تقارير امتثال إلى الجهات التنظيمية ذات العلاقة، تتضمن معلومات حول عمليات الردم والأداء البيئي.
شهادة التخلص من النفايات:
تصدر شهادة التخلص من نفايات البناء والهدم من قبل مشغل المردم، وتؤكد أن النفايات قد تم قبولها والتخلص منها بما يتوافق مع اللوائح البيئية ومعايير قبول النفايات (WAC). وتعد هذه الشهادة ضرورية للامتثال التنظيمي، وعمليات التدقيق، وإعداد التقارير، كما توفر ضمانا للجهات المعنية بأن النفايات قد تمت إدارتها بشكل مسؤول في منشأة مرخصة. وتساعد هذه الشهادة منتجي النفايات على الحد من المسؤولية القانونية من خلال إثبات التخلص المناسب. يوضح Error! Reference source not found. الحد الأدنى من المعلومات المطلوبة لهذه الشهادة.
توثيق أنواع النفايات:
يجب أن تشمل السجلات جميع أنواع النفايات الواردة من مواقع إنتاج نفايات البناء والهدم أو من منشآت المعالجة، إلى جانب سجلات القبول والرفض الخاصة بها. ويعد التتبع الفعال لجميع أنواع النفايات ضروريا لإدارة التأثيرات البيئية وضمان الامتثال التنظيمي وتحديد فرص تعزيز معدلات إعادة التدوير. كما يوفر بيانات قيمة لتطوير استراتيجيات تقليل النفايات وتحسين معدلات التحويل عن المرادم.
١١- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة
تلعب المرادم دورا محوريا في الإدارة الحديثة للنفايات، إذ توفر وسيلة ضرورية للتخلص من المواد غير القابلة لإعادة التدوير والمواد الخطرة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. ومع ذلك، فإن التعامل مع نفايات البناء والهدم ينطوي على مجموعة من المخاطر الصحية والسلامة والبيئية (HSE) التي يجب معالجتها بشكل استباقي:
– الاعتبارات الصحية تركز على حماية العاملين من المخاطر المحتملة المرتبطة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم. إذ قد تحتوي العديد من مكونات هذه النفايات على مواد خطرة مثل الأسبستوس والرصاص أو المواد الكيميائية، مما يشكل تهديدا خطيرا على الصحة في حال عدم إدارتها بشكل سليم.
– الاعتبارات المتعلقة بالسلامة لا تقل أهمية، حيث تعتبر مواقع البناء والهدم بيئات ديناميكية مليئة بالمخاطر المحتملة.
– حماية البيئة تمثل أولوية قصوى عند التخلص من نفايات البناء والهدم، حيث إن الممارسات السليمة للتخلص من النفايات من شأنها أن تقلل بشكل كبير من الأثر البيئي.
يوضح هذا القسم أبرز الاعتبارات الصحية والبيئية والسلامة الواجب أخذها في الحسبان لضمان التخلص الفعال والآمن من نفايات البناء والهدم.
١-١١ خطة الصحة والسلامة (S&H)
١-١-١١ إدارة المخاطر الصحية
إدارة المخاطر الصحية في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم تعد جانبا حيويا لضمان سلامة وصحة العاملين والمجتمعات المحيطة وحماية البيئة. ومع تزايد وتيرة التطوير العمراني، يزداد حجم نفايات البناء والهدم الناتجة عن أنشطة البناء والترميم والهدم، مما يستلزم تبني ممارسات فعالة لإدارة هذه النفايات. إذ يمكن أن تحتوي نفايات البناء والهدم على مجموعة متنوعة من المواد، بما في ذلك مواد خطرة مثل الأسبستوس والرصاص والمعادن الثقيلة وبقايا المواد الكيميائية، والتي تشكل مخاطر صحية جسيمة في حال عدم التعامل معها بشكل سليم. إضافة إلى ذلك، فإن المخاطر الجسدية المرتبطة بالتعامل مع المواد والمعدات الثقيلة تساهم في تعقيد التحديات الصحية. لذلك، تعد الاستراتيجية الشاملة لإدارة المخاطر الصحية أمرا ضروريا لتحديد وتقييم وتخفيف هذه المخاطر، بما يسهم في توفير بيئة عمل أكثر أمانا وحماية الصحة العامة، مثل:
– تقييم المخاطر: يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المتعلقة بالتخلص من نفايات البناء والهدم أمرا أساسيا لتقليل المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة على مدار عملية إدارة النفايات. وتبدأ الخطوة الأولى بتحديد المخاطر المختلفة المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:
بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمالية حدوثها إلى جانب شدة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة للمخاطر تساعد في تحديد أولوياتها ووضع خطة مناسبة للتخفيف منها. كما أن الرصد المنتظم ومراجعة خطة إدارة المخاطر يعدان ضروريين للتكيف مع أي تغييرات تطرأ على بيئة العمل أو اللوائح التنظيمية، مما يضمن الامتثال المستمر ومتطلبات السلامة.
– التعرض للمواد الخطرة:
– تحديد المواد: تنفيذ بروتوكولات لتحديد وإدارة المواد الخطرة الموجودة في النفايات، بما في ذلك الأسبستوس والمعادن الثقيلة والنفايات الكيميائية.
– إجراءات التعامل الآمن: وضع إجراءات آمنة للتعامل مع المواد الخطرة، تشمل الاحتواء والنقل وطرق التخلص، بهدف منع تعرض العاملين لها.
٢-١-١١ سلامة العمال
سلامة العاملين في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم أمر بالغ الأهمية نظرا للمخاطر الفريدة المرتبطة بالتعامل مع هذه المواد ونقلها والتخلص منها. تتطلب مرادم نفايات البناء والهدم تدابير أمان محددة لحماية العاملين من المخاطر الجسدية والكيميائية والبيئية. ويعد تنفيذ بروتوكولات السلامة الفعالة ضروريا
للتخفيف من هذه المخاطر وضمان بيئة عمل آمنة، مثل:
– معدات الحماية الشخصية (PPE): تشمل معدات الحماية الشخصية الأساسية أثناء فرز نفايات البناء والهدم خوذ الرأس الواقية لحماية العاملين من إصابات الرأس الناتجة عن سقوط الأجسام، خصوصا في البيئات التي يوجد فيها عمل علوي أو حركة لمواد ثقيلة. كما تعد حماية العينين باستخدام نظارات السلامة أو النظارات الواقية أمرا ضروريا لتجنب التعرض للغبار، وشظايا المواد، والانبعاثات الكيميائية المحتملة. وتعد الحماية التنفسية باستخدام كمامات الغبار أو أجهزة التنفس أمرا بالغ الأهمية لمنع استنشاق الغبار أو الأبخرة الضارة، خاصة عند التعامل مع مواد قد تحتوي على مواد سامة مثل الأسبستوس أو الرصاص. كذلك، فإن الحماية السمعية باستخدام سدادات أو واقيات الأذن ضرورية في البيئات التي تستخدم فيها معدات أو آليات تصدر ضوضاء عالية، ما قد يؤثر على صحة السمع. وأخيرا، يجب ارتداء القفازات الواقية والأحذية المناسبة للحماية من الجروح والخدوش والانزلاقات، وضمان سلامة العاملين أثناء التعامل مع مختلف المواد.
الشكل ١١- ١: معدات الحماية الشخصية العامة التي يجب استخدامها أثناء أنشطة التخلص من نفايات
البناء والهدم
٣-١-١١ السلامة التشغيلية
السلامة التشغيلية في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم ضرورية للتخفيف من المخاطر المرتبطة بمناولة والتخلص من أنواع مختلفة من الحطام الناتج عن أعمال البناء. ونظرا لطبيعة هذه النفايات، التي قد تتضمن مواد خطرة ونفايات ضخمة، فإن تنفيذ بروتوكولات وممارسات سلامة فعالة أمر بالغ الأهمية لحماية العاملين والبيئة والمجتمعات المحيطة، بما في ذلك ما يلي:
– إدارة حركة المرور:
– مسارات المركبات المخصصة: يتضمن ذلك إنشاء مسارات مخصصة للشاحنات والمعدات الثقيلة، وتحديد حدود السرعة، وتطبيق أنظمة السير باتجاه واحد حيثما أمكن لتقليل مخاطر الاصطدامات.
– مسارات المشاة: يجب توفير ممرات مشاة محددة بوضوح لإبقاء العاملين في مأمن من حركة المركبات. كما يجب تنظيم اجتماعات سلامة دورية لإبلاغ العاملين بقواعد المرور وأي تغييرات في ظروف الموقع.
– سلامة المعدات:
– الفحوصات والصيانة الدورية: يجب أن تخضع جميع المركبات والمعدات لفحوصات دورية للتأكد من أنها بحالة تشغيل آمنة. كما يجب الاحتفاظ بسجلات صيانة لتوثيق أعمال الإصلاح والخدمة.
– إجراءات القفل/ الوسم: (Lockout/Tagout) يجب تطبيق بروتوكولات القفل/ الوسم لضمان إيقاف تشغيل المعدات بشكل آمن وعدم إمكانية إعادة تشغيلها أثناء إجراء الصيانة أو الخدمة.
– ظروف موقع العمل:
– ممارسات الترتيب والتنظيم: الحفاظ على موقع العمل نظيفا ومنظما من خلال إزالة الحطام والنفايات بشكل منتظم لتقليل مخاطر التعثر والسقوط.
– الإضاءة والرؤية: ضمان وجود إضاءة كافية في جميع أنحاء موقع المردم، وخصوصا أثناء العمليات الليلية، لتعزيز الرؤية وسلامة العاملين.
– إدارة النفايات الخطرة: يجب أن تمتلك مرادم نفايات البناء والهدم بروتوكولات واضحة للتعامل الآمن مع المواد الخطرة، ويشمل ذلك التعرف الصحيح على النفايات الخطرة وفرزها، مثل الأسبستوس والرصاص والمواد الكيميائية. كما يجب تدريب العاملين على كيفية التعرف على هذه المواد الخطرة، وفهم إجراءات التعامل معها وتخزينها والتخلص منها بشكل آمن.
٤-١-١١ الاستعداد لحالات الطوارئ
الاستعداد لحالات الطوارئ في عمليات مرادم نفايات البناء والهدم ضروري للاستجابة بفعالية للحوادث المحتملة التي قد تعرض سلامة العاملين، وسلامة البيئة، والصحة العامة للخطر. وبالنظر إلى التحديات الفريدة التي تفرضها نفايات البناء والهدم، والتي قد تشمل مواد خطرة وخصائص غير متوقعة للنفايات، فإن وجود خطة شاملة للاستعداد للطوارئ يعد أمرا بالغ الأهمية، بما في ذلك:
– خطة الاستجابة للطوارئ:
– تطوير خطة شاملة: إعداد خطة للاستجابة لحالات الطوارئ تتضمن إجراءات التعامل مع مختلف أنواع الطوارئ، بما في ذلك الحرائق، وانسكابات المواد الكيميائية، والإصابات.
– جهات الاتصال في حالات الطوارئ: ضمان توفر معلومات الاتصال بخدمات الطوارئ، والجهات المحلية المختصة، والمعنيين بالسلامة داخل الموقع بشكل يسهل الوصول إليه.
– تمارين الطوارئ والتدريب:
– تدريبات الطوارئ المنتظمة: إجراء تمارين دورية لتعريف العاملين بإجراءات الطوارئ وضمان قدرتهم على الاستجابة بفعالية في حالات الأزمات.
– تدريب الإسعافات الأولية: تقديم تدريب على الإسعافات الأولية والإنعاش القلبي الرئوي (CPR) للأفراد المكلفين، مع ضمان توافر صناديق الإسعافات الأولية في جميع أنحاء الموقع.
٥-١-١١ ممارسات الرفع والمناولة اليدوية الآمنة
تعد ممارسات الرفع والمناولة اليدوية الآمنة أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم ضرورية للوقاية من الإصابات وضمان سلامة العاملين. يجب تدريب العمال على تقنيات الرفع اليدوي الآمن، بما في ذلك الطرق الصحيحة للرفع، والتعرف على المواد الخطرة، وفهم المخاطر المرتبطة بالمهام اليدوية. قبل رفع أي مادة، من الضروري تقييم وزن الحمولة وشكلها واستقرارها؛ وإذا كانت ثقيلة أو غير مستقرة، يجب طلب المساعدة أو استخدام معدات مساعدة. عند الرفع، ينبغي على العامل الوقوف بالقرب من الحمولة، مع إبقاء القدمين بمسافة مساوية لعرض الكتفين لتوفير الاستقرار، وثني الركبتين مع الحفاظ على استقامة الظهر، ورفع الحمولة باستخدام الساقين بدلا من الظهر. كما يفضل حمل الحمولة بالقرب من الجسم قدر الإمكان للحفاظ على التوازن وتقليل الإجهاد البدني.
الشكل ٢-١١: التعامل مع نفايات البناء والهدم للتخلص منها
٦-١-١١ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها
يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث والحالات القريبة من الوقوع والمخاوف المتعلقة بالسلامة، ويجب تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون الخوف من التعرض لأي عقوبة. ويجب استخدام هذه التقارير لتحليل الاتجاهات، وتطبيق الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.
٢-١١ خطة الإدارة البيئية (EMP)
وفقا لمتطلبات المادة ٨ من نظام البيئة، يجب على جميع مشغلي المرادم إعداد خطط وبرامج لإدارة البيئة ومراقبتها. ويسهم هذا البرنامج، إلى جانب تقييم المخاطر، في تقديم إرشادات قيمة لإدارة الجوانب البيئية في موقع المردم. ويجب أن يشمل برنامج الإدارة البيئية العناصر الرئيسية التالية:
– التزام من الإدارة العليا بسياسة بيئية واضحة يتم إبلاغها لجميع العاملين.
– توضيح المتطلبات النظامية والتشريعية ذات الصلة.
– مراجعة شاملة للتأثيرات البيئية الحالية أو المحتملة، وإعداد خطط للحد منها تتضمن أهدافا وغايات محددة.
– آليات لتنفيذ التحسينات، تشمل تحديد المسؤوليات، وآليات التواصل، والتحكم في الوثائق، والإجراءات التشغيلية.
– تدريب جميع الموظفين المعنيين على تنفيذ التحسينات البيئية.
– آليات لمتابعة الأداء البيئي ومراجعته.
– مراجعات دورية من الإدارة لأداء النظام البيئي.
– التزام بالتحسين المستمر.
وفيما يلي المكونات والاستراتيجيات الرئيسية للإدارة البيئية الفعالة أثناء أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم:
١-٢-١١ السيطرة على الغبار والجسيمات المحمولة جوا
يشكل تولد الغبار والجسيمات المحمولة جوا أثناء أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم مخاطر صحية كبيرة على العاملين. ويمكن أن تنشأ هذه الجسيمات من مواد مختلفة، مثل الخرسانة، الخشب، المعادن، والمواد الخطرة مثل الأسبستوس أو الدهانات المحتوية على الرصاص. لذلك، يجب تطبيق تدابير إدارة تفاعلية، بما في ذلك المراقبة اللحظية للجسيمات الدقيقة (PM١٠)، حسب الحاجة. كما قد تكون المراقبة الدورية على حدود الموقع، في اتجاه الرياح وعكسها من منطقة المردم النشطة، ضرورية لتحديد التأثيرات واتخاذ إجراءات التخفيف المناسبة. وتشمل تدابير السيطرة على الغبار التي ينبغي تطبيقها في الموقع ما يلي:
– زيادة الغطاء النباتي أو حماية المناطق المكشوفة، وإنشاء طرق داخلية مع رصف الطرق التي تستخدم بشكل منتظم
– ضمان تغطية النفايات بشكل مناسب في جميع الأوقات حتى يتم تفريغها في موقع المردم.
– تنفيذ خطة إدارة تفاعلية تتضمن المراقبة اللحظية لمستويات PM١٠ عند الضرورة.
– استخدام المياه أو غيرها من مثبطات الغبار على الطرق أو أكوام المواد التي لم يتم إغلاقها أو تغطيتها بالنباتات.
– في حال استخدام الراشح للسيطرة على الغبار، يجب أن يقتصر تطبيقه على المناطق الواقعة داخل الخلية النشطة في المردم لضمان عدم تلوث مياه الأمطار السطحية.
الشكل ٣-١١: انبعاث الغبار أثناء أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم
٢-٢-١١ التعرض للضوضاء والاهتزازات
أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم، غالبا ما يتعرض العمال لمستويات عالية من الضوضاء الناتجة عن المعدات والأدوات والآليات الثقيلة المستخدمة في الموقع، مثل حركة الشاحنات، عمليات التحميل والتفريغ، وأعمال الدمك، مما قد يؤدي إلى فقدان السمع، وزيادة مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. ولإدارة التعرض للضوضاء بشكل فعال، يجب على أصحاب العمل إجراء تقييمات منتظمة لمستويات الضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها مستويات الصوت الحدود المقبولة، مما يسهل تطبيق تدابير التحكم اللازمة. وبالمثل، فإن التعرض للاهتزازات الناتجة عن الأدوات والمعدات قد يؤدي إلى مشكلات صحية، بما في ذلك متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) واضطرابات الجهاز العضلي الهيكلي الأخرى. وللحد من مخاطر الاهتزاز، يجب على أصحاب العمل اختيار أدوات ومعدات مصممة لتقليل الاهتزاز، وإجراء صيانة دورية للحفاظ على أدائها الأمثل، وتناوب مهام العمال لتقليل فترات تعرض الأفراد للاهتزازات.
٣-٢-١١ تلوث التربة
يعد تلوث التربة أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم (CDW) من التحديات البيئية الخطيرة يمكن أن يترتب عليها آثار طويلة المدى على النظم البيئية، والصحة العامة، وقيمة الممتلكات. فعند التخلص من نفايات البناء والهدم بطرق غير سليمة، قد تتسرب المواد الخطرة إلى التربة، مما يؤدي إلى تلوث قد يستمر لسنوات أو حتى عقود. ومن الضروري فهم مصادر وأنواع وعواقب تلوث التربة أثناء التخلص من هذه النفايات، إلى جانب التدابير الوقائية والعلاجية، لتحقيق إدارة بيئية فعالة.
وللحد من تلوث التربة أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم، يمكن تطبيق عدة استراتيجيات، مثل تطبيق معايير قبول النفايات المناسبة، واعتماد إجراءات سليمة للتعامل معها والتخلص منها. ويجب على مشغل المردم تطوير بروتوكولات وإجراءات مناسبة للتعامل مع النفايات ونقلها والتخلص منها بطريقة تقلل من مخاطر التلوث. كما أن تنفيذ برامج للرصد البيئي، بما في ذلك التقييمات المنتظمة للتربة والمياه الجوفية المحيطة بمواقع الردم، يساعد على الكشف المبكر عن التلوث واتخاذ الإجراءات التصحيحية في الوقت المناسب. ويعد التأكد من أن التخلص من نفايات البناء والهدم يتم في منشآت مرخصة ومتوافقة مع الأنظمة البيئية أمرا بالغ الأهمية في منع تلوث التربة.
٤-٢-١١ الرصد والتقارير
إنشاء برنامج للرصد لتقييم مدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ. قد يشمل ذلك مراقبة جودة الهواء والمياه الجوفية والمياه السطحية، ومستويات الضوضاء والاهتزاز، بالإضافة إلى إجراء عمليات تفتيش دورية. ويجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الالتزام، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم امتثال.
٣-١١ التواصل والتنسيق
يعد التواصل والتنسيق الفعالان بشأن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة. فيما يلي الوسائل الرئيسية المستخدمة عادة في التواصل والتنسيق ضمن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:
– اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks): اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.
– اللافتات والتواصل المرئي:
– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و«الدخول للمصرح لهم فقط»، «خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.
– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة
في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.
– نشرات وتحديثات السلامة: يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.
١٢- التدريب وبناء القدرات
يعد التدريب وبناء القدرات فيما يخص أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم أمرا أساسيا لضمان فهم العاملين والإدارة لأفضل الممارسات، والامتثال للأنظمة، والمساهمة الفعالة في جهود إدارة النفايات المستدامة. إن الاستثمار في برامج التدريب لا يعزز فقط الكفاءة التشغيلية، بل يخفف أيضا من التأثيرات البيئية، ويعزز سلامة العاملين، ويرسخ ثقافة المساءلة داخل المؤسسات.
ومن الأهداف الأساسية للتدريب تثقيف العاملين حول طبيعة نفايات البناء والهدم، بما في ذلك مكوناتها، والمخاطر المحتملة، وأهمية التعامل والتخلص السليم منها. ويتضمن ذلك فهم الفروقات بين المواد القابلة لإعادة التدوير والنفايات الخطرة، والتعرف على المواد التي يمكن إعادة استخدامها، وتعلم كيفية فرز النفايات بشكل فعال من المصدر. كما ينبغي أن تغطي البرامج التدريبية خصائص المواد الإنشائية الشائعة، والتأثير البيئي للتخلص غير السليم منها، والمخاطر الصحية المرتبطة بالتعرض للمواد الخطرة. وقد تم تحديد بعض المتطلبات التدريبية المهمة المتعلقة بالتخلص من نفايات البناء والهدم في جدول ١٢-١.
جدول ١-١٢: متطلبات التدريب للتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم
| الرقم | اسم البرنامج التدريبي | وصف البرنامج التدريبي | الفئة المستهدفة | المسؤوليات |
| ١ | التعرف على المواد الخطرة وبروتوكولات السلامة | يجب أن تتضمن البرامج التدريبية وحدات حول كيفية التعرف على المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد السامة الأخرى، وتقنيات التعامل السليم معها. | جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات | تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٢ | معايير قبول النفايات | تدريب على البروتوكولات المعتمدة من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بشأن قبول نفايات البناء والهدم | مشغل المردم أو أي عامل يشارك في الفحص الأولي والتحقق من النفايات تمهيدا لقبولها | – مقدم تدريب معتمد من طرف ثالث – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٣ | تفريغ النفايات وإيداعها وتغطيتها في الخلية في المردم | توضيح الإجراءات الخاصة بتفريغ النفايات، وكيفية وضع النفايات في الخلية المخصصة، وبروتوكولات الترصيف والتغطية. | مشغلو المردم والعمال المشاركون في أنشطة تفريغ النفايات ووضعها وتغطيتها وتغطية الخلية | – مقدم تدريب معتمد من طرف ثالث – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٤ | المناولة اليدوية والاعتبارات المريحة (الإرجونومية) | تعد تقنيات المناولة اليدوية الآمنة ضرورية لمنع الإصابات أثناء عمليات التخلص النهائي. يجب أن يشمل التدريب الطرق الصحيحة للرفع، والمبادئ الأساسية للإرجونومية، واستخدام الوسائل الميكانيكية المساعدة لتقليل الإجهاد البدني على العاملين. | جميع العمال المشاركين في مناولة النفايات | تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٥ | الامتثال القانوني والتنظيمي | تثقيف العاملين بشأن الأنظمة والتشريعات والضوابط الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات العلاقة والمذكورة في القسم ٢، أي المتطلبات التنظيمية. | مشغل المردم، أو أي عامل يشارك في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم | – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٦ | السلامة التشغيلية أثناء عمليات التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم | أفضل الممارسات لضمان العمليات الآمنة أثناء التخلص من نفايات البناء والهدم، بما في ذلك تشغيل الآليات، وتنظيم الوصول إلى الموقع، وتقليل المخاطر. | مشغل المردم، أو أي عامل يشارك في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم | – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٧ | الإدارة البيئية أثناء عمليات التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم | توضيح قائمة المخاطر البيئية المرتبطة بعمليات التخلص من نفايات البناء والهدم واستراتيجيات التخفيف المناسبة لها. | مشغل المردم، أو أي عامل يشارك في أنشطة التخلص من نفايات البناء والهدم | – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
ملحق ١: إطار اختيار الموقع
اختيار موقع مناسب لمرافق التخلص من نفايات البناء والهدم يعد خطوة حاسمة في إدارة النفايات بفعالية، نظرا لتأثيراته البيئية والاجتماعية والاقتصادية بعيدة المدى. إذ إن اختيار موقع ملائم يعزز الكفاءة التشغيلية، ويقلل من تكاليف النقل، ويخفف من الآثار البيئية، ويضمن الامتثال للأنظمة المحلية والوطنية.
ولهذا الغرض، طور المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) إطار عمل لاختيار المواقع، يهدف إلى توجيه أصحاب المصلحة في تحديد المواقع المثلى لمرافق المعالجة والتخلص المخططة لنفايات البناء والهدم. يهدف هذا الإطار إلى ضمان الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم في مختلف أنحاء المملكة العربية السعودية، مع التوافق وتحقيق الأهداف الواردة في الحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم.
ويتكون إطار اختيار المواقع من ثلاث خطوات متميزة، ترتكز كل منها على مجموعة متنوعة من المعايير الواضحة والمحددة. وتشمل هذه المعايير الجوانب الفنية والبيئية والاقتصادية والاجتماعية، وتم تجميعها بعناية من خلال مراجعة شاملة للأنظمة المحلية القائمة، بالإضافة إلى مؤشرات إقليمية ودولية، لضمان نهج متين وقابل للتكيف في تحديد المواقع المثلى، بما يضمن التشغيل الفعال للمرافق وتقليل الآثار السلبية على المناطق المحيطة. في كل مرحلة من مراحل عملية اختيار الموقع، يتم تطبيق مجموعة محددة من المعايير استنادا إلى أهميتها في الإطار العام لاختيار الموقع.
يوضح الشكل التالي الخطوات المختلفة لإطار عمل اختيار المواقع:
الشكل A١-١: الخطوات المختلفة لإطار عمل اختيار المواقع
في هذا القسم، سيتم توضيح وشرح الخطوات المختلفة لإطار العمل الخاص باختيار مواقع البنية التحتية لنفايات البناء والهدم.
أ- الخطوة ١: رسم خرائط المناطق المحظورة
الخطوة الأولى من الإطار هي رسم خرائط المناطق المحظورة، والتي تهدف إلى استبعاد المواقع غير المناسبة باستخدام «معايير الحظر» المستمدة من الإطار التنظيمي الوطني في المملكة العربية السعودية، وبشكل أكثر تحديدا من اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. تعد هذه المعايير متطلبات إلزامية، وتستخدم لتقليص نطاق منطقة الدراسة.
وباستخدام أدوات نظم المعلومات الجغرافية (GIS)، يمكن تطبيق معايير الحظر هذه لتحديد المناطق القابلة للدراسة داخل كل مجموعة جغرافية.
يوضح الشكل التالي معايير الحظر المحددة لهذه المرحلة من إطار اختيار الموقع، مع تحديد الشروط التي يجب أن تستوفيها كل من هذه المعايير.
الشكل A١-٢: المعايير التقييدية لإطار اختيار الموقع
بمجرد تطبيق هذه المعايير، سيتم تحديد المناطق المناسبة التي تستوفي الشروط، وسيتم اعتمادها للانتقال إلى الخطوة التالية من إطار اختيار الموقع.
ب- الخطوة ٢: رسم خرائط مدى ملاءمة المناطق للبنية التحتية الدائمة
في هذه الخطوة، سيتم تصنيف المناطق المناسبة التي تم تحديدها في الخطوة الأولى إلى ثلاث فئات: المناطق الأكثر ملاءمة، والمناطق ذات الملاءمة المتوسطة، والمناطق الأقل ملاءمة. يستند هذا التصنيف إلى تحليل متعدد المعايير (MCA) يتم إجراؤه باستخدام المجموعة الثانية من المعايير، لضمان تقييم منهجي لمدى ملاءمة هذه المناطق. وسيتم تصنيف كل معيار ضمن ثلاثة نطاقات للقيم، تم تحديدها بناء على الأنظمة المحلية والمقارنات المعيارية والخبرة الفنية، بهدف تحديد مستوى الملاءمة لكل منطقة محددة. كما يجب في هذه المرحلة إعطاء أوزان نسبية لكل معيار وفقا لاحتياجات وخصائص كل مجموعة جغرافية، لضمان عملية تقييم فعالة ومخصصة. وتسمح هذه المرونة باعتماد مناطق قد تكون نتائجها أقل قليلا في أحد المعايير، إذا كانت تتفوق في معايير أخرى، مما يتيح اختيارا متوازنا وحساسا للسياق.
يوضح الشكل التالي المعايير المطبقة في مرحلة التحليل متعدد المعايير، موضحا نطاقات القيم الثلاثة لكل معيار:
الشكل A١-٣: المعايير المطبقة في مرحلة التحليل متعدد المعايير (MCA) ضمن إطار اختيار مواقع
بمجرد تخصيص الأوزان لهذه المعايير (وفقا لخصوصية كل مجموعة جغرافية) وتطبيقها في التحليل متعدد المعايير (MCA) باستخدام أدوات نظم المعلومات الجغرافية (GIS)، سيتم ترتيب المناطق المناسبة التي تم تحديدها في الخطوة الأولى حسب درجة الملاءمة (الأكثر ملاءمة، متوسطة الملاءمة، والأقل ملاءمة). وسيتم بعد ذلك الانتقال بهذه المناطق المصنفة إلى الخطوة التالية ضمن إطار العمل لاختيار الموقع.
ج- الخطوة ٣: الاختيار النهائي للمواقع
في هذه الخطوة، سيتم مراجعة وتقييم المواقع المرشحة والمتاحة لأصحاب المصلحة ضمن المناطق المصنفة التي تم تحديدها في الخطوة الثانية، وذلك باستخدام تقنيات إضافية من التحليل الطبقي عبر نظم المعلومات الجغرافية (GIS). وتهدف هذه المرحلة النهائية إلى تحديد المواقع المثلى لإنشاء بنية تحتية مخصصة لنفايات البناء والهدم، من خلال تحليل شامل للبيانات. سيتم إجراء التقييم للمواقع المتاحة باستخدام المجموعة
الثالثة من المعايير، والتي تنقسم إلى مجموعتين:
١- معايير الحظر على مستوى المواقع: يجب أن تستوفي المواقع المقترحة هذه المعايير حتى تظل خيارات قابلة للتنفيذ، وفي حال عدم تحققها، سيتم استبعاد هذه المواقع من الدراسة.
٢- معايير التحليل الثاني متعدد المعايير (MCA) على مستوى المواقع: سيتم تقييم المواقع المتبقية باستخدام هذه المعايير المرجحة لإعطائها درجات وترتيبها بحسب أفضليتها كخيارات نهائية قابلة للتنفيذ.
الشكلان A١-٤ وA١-٥ يوضحان عملية تقييم المواقع ومنح الدرجات التي سيتم تطبيقها كجزء من الخطوة الثالثة من إطار عمل اختيار المواقع:
الشكل ألف-١-٤: عملية تقييم المواقع
الشكل A١-٥: تصوير لعملية تحصيل النقاط لكل موقع مرشح
ملاحظة: تم تصميم إطار اختيار الموقع بمرونة، مما يتيح إمكانية تطبيق معايير الحظر من الخطوة الأولى في الخطوة الثالثة إذا لم تكن البيانات المطلوبة متوفرة على مستوى المجموعة الجغرافية ولكنها متاحة على مستوى الموقع.
في نهاية الخطوة الثالثة من الإطار، سيكون لدى الجهات المعنية قائمة بالمواقع القابلة للتنفيذ والمصنفة ضمن المناطق المحددة. سيكون الموقع الحاصل على أعلى درجة هو الموقع الأنسب، في حين أن الموقع الحاصل على أدنى درجة سيكون الأقل ملاءمة.
ملحق ٢: متطلبات المراقبة البيئية
أ- بيانات الأرصاد الجوية
| البيانات | وتيرة المراقبة خلال مرحلة التشغيل | وتيرة المراقبة خلال مرحلة ما بعد الإغلاق |
| حجم الأمطار المتساقطة | يوميا | يوميا، وتضاف إلى القيم الشهرية |
| درجة الحرارة (الحد الأدنى، الحد الأقصى) | يوميا | المعدل الشهري |
| اتجاه وقوة الرياح السائدة | يوميا | غير مطلوب |
| التبخر (من خلال جهاز الليسيميتر أو أي طريقة مناسبة أخرى) | يوميا | يوميا، وتضاف إلى القيم الشهرية |
| الرطوبة الجوية | يوميا | المعدل الشهري |
ب- معايير مراقبة الراشح والمياه السطحية والغازات
| المعايير | وتيرة المراقبة خلال مرحلة التشغيل | وتيرة المراقبة خلال مرحلة ما بعد الإغلاق |
| حجم الراشح | (١,٣) شهريا | كل ستة أشهر |
| (٢) تكوين الراشح | (٣) ربع سنوي | كل ستة أشهر |
| (٧) حجم وتكوين المياه السطحية | (٣) ربع سنوي | كل ستة أشهر |
| الانبعاثات الغازية المحتملة (٤) والضغط الجوي ( CH٤ ، CO٢ ، O٢ ، H٢S ، H٢، إلخ) | (١,٥) شهريا | (٦) كل ستة أشهر |
(١)
يمكن تعديل وتيرة أخذ العينات بناء على خصائص النفايات في المردم (مثل النفايات المكدسة، المدفونة، إلخ). ويجب تحديد ذلك في التصريح.
(٢)
تختلف المعايير الواجب قياسها والمواد المطلوب تحليلها بحسب تركيبة النفايات المودعة؛ ويجب تحديدها في وثيقة التصريح وأن تعكس خصائص ترشيح هذه النفايات.
(٣)
إذا أظهرت نتائج التقييم أن فترات أطول ستكون فعالة بالقدر نفسه، فيجوز تعديلها. وبالنسبة للراشح، يجب قياس معيار التوصيلية مرة واحدة على الأقل سنويا.
(٤)
ترتبط هذه القياسات في الغالب بمحتوى المواد العضوية في النفايات.
(٥)
يجب قياس CH٤ وCO٢ وO٢ بانتظام، وقياس الغازات الأخرى حسب الحاجة، بحسب تركيبة النفايات المودعة، بما يعكس خصائص ترشيحها.
(٦)
يجب التحقق من كفاءة نظام استخلاص الغاز بانتظام.
(٧)
استنادا إلى خصائص موقع المردم، يجوز للجهة المختصة أن تقرر عدم الحاجة لإجراء هذه القياسات، وتقوم بالإبلاغ بذلك حسب الأصول.
ج- معايير مراقبة المياه الجوفية
| المعايير | وتيرة المراقبة خلال مرحلة التشغيل | وتيرة المراقبة خلال مرحلة ما بعد الإغلاق |
| مستوى المياه الجوفية | (١) كل ستة أشهر | (١) كل ستة أشهر |
| ‡ تكوين المياه الجوفية | (٢،٣) وتيرة خاصة بكل موقع | (٢،٣) وتيرة خاصة بكل موقع |
(١)
في حال وجود تقلبات في مستويات المياه الجوفية، يجب زيادة وتيرة القياس.
(٢)
يجب تحديد وتيرة القياس بناء على إمكانية اتخاذ إجراءات تصحيحية بين فترتي أخذ العينات إذا تم الوصول إلى مستوى إنذار، أي أن التكرار يجب أن يحدد بناء على المعرفة وتقييم سرعة تدفق المياه الجوفية. (٣)
عند الوصول إلى مستوى الإنذار، يجب التحقق من ذلك من خلال إعادة أخذ العينة. وعند تأكيد المستوى، يجب اتباع خطة الطوارئ المنصوص عليها في التصريح.
– يجب أن تتماشى معايير اختبار المياه الجوفية مع اللوائح التنفيذية لجودة المياه الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
ملحق ٣: الحد الأدنى من المتطلبات لشهادة التخلص من النفايات
| الرقم | العناصر التي يجب تضمينها | الوصف |
| ١ | رقم تعريف الشهادة | رقم أو رمز تعريفي فريد يستخدم لتتبع عملية التخلص من النفايات المحددة، مما يضمن إمكانية تتبعها وسهولة الرجوع إليها لأغراض التدقيق أو الفحص التنظيمي. |
| ٢ | معلومات منتج النفايات | تفاصيل الجهة التي أنتجت النفايات (مثل مقاول البناء أو الهدم أو المشروع)، بما في ذلك الاسم والعنوان ومعلومات الاتصال لتحديد مصدر النفايات. |
| ٣ | وصف النفايات | وصف واضح لنوع النفايات التي تم التخلص منها، بما في ذلك التصنيف (مثل نفايات خاملة، نفايات خطرة، نفايات غير خطرة)، والتركيب، وأي خصائص خاصة تتطلب معالجة معينة. |
| ٤ | كمية النفايات | الوزن أو الحجم الإجمالي للنفايات، وغالبا ما يتم قياسها بالأطنان أو الأمتار المكعبة، لضمان حفظ السجلات بدقة والامتثال للحدود التنظيمية الخاصة بالمرادم. |
| ٥ | تاريخ ووقت التخلص النهائي | التاريخ والوقت الدقيقان لقبول النفايات والتخلص منها، لتوفير تسلسل زمني واضح لأغراض التتبع. |
| ٦ | معلومات عن مرفق التخلص النهائي | اسم وموقع ورقم الترخيص أو التصريح الخاص بالمردم أو المنشأة التي تم فيها التخلص من النفايات، للتأكد من أن التخلص تم من خلال جهة مرخصة ومطابقة للأنظمة. |
| ٧ | تفاصيل الناقل | معلومات عن الجهة التي قامت بنقل النفايات، بما في ذلك اسم الشركة، وتفاصيل المركبة، وأرقام التراخيص أو التسجيلات ذات الصلة، للتحقق من أن عملية النقل تمت بصورة قانونية. |
| ٨ | تأكيد مطابقة معايير قبول النفايات (WAC) | بيان أو تحقق يفيد بأن النفايات تتوافق مع معايير القبول المعتمدة في المنشأة، لضمان عدم وجود مواد محظورة أو غير متوافقة. |
| ٩ | التوقيع أو التفويض | توقيعات أو أختام من موظفين مخولين في منشأة التخلص، تفيد بأن النفايات قد تم قبولها والتخلص منها وفقا للمتطلبات التنظيمية. |
| ١٠ | إقرار بالامتثال | بيانات تؤكد أن عملية التخلص تمت بما يتوافق مع اللوائح البيئية ومعايير السلامة ذات الصلة، لإثبات الالتزام بالأنظمة المعمول بها. |
نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.
صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)
قائمة الاختصارات
| C&D | Construction and Demolition | البناء والهدم |
| CDW | Construction and Demolition Waste | نفايات البناء والهدم |
| CDWMP | Construction and Demolition Waste Management Plan | خطة إدارة نفايات البناء والهدم |
| EMP | Environmental Management Plan | خطة الإدارة البيئية |
| EPC | Environmental permit to construct | تصريح بيئي للبناء |
| EL | Environmental Law | نظام البيئة |
| EPO | Environmental Permit to operate | تصريح بيئي للعمل |
| ESIA | Environmental and social impact assessment | تقييم الأثر البيئي والاجتماعي |
| ERP | Emergency Response Planning | التخطيط للاستجابة للطوارئ |
| GPS | Global Positioning System | نظام التموضع العالمي |
| GVW | Gross Vehicle Weight | الوزن الإجمالي للمركبة |
| HDPE | High Density Polyethylene | البولي إيثيلين عالي الكثافة |
| H&S | Health and safety | الصحة والسلامة |
| HSE | Health, safety and environment | الصحة والسلامة والبيئة |
| IRs | Implementing Regulations of Waste Management Law | اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات |
| KPI | Key performance indicator | مؤشر الأداء الرئيسي |
| KSA | Kingdom of Saudi Arabia | المملكة العربية السعودية |
| LDPE | Low Density Polyethylene | البولي إيثيلين منخفض الكثافة |
| MoMAH | Ministry of Municipalities and Housing | وزارة البلديات والإسكان |
| MRF | Material Recovery Facility | مرفق استعادة المواد |
| MSW | Municipal Solid Waste | النفايات البلدية الصلبة |
| MWAN | National Center for Waste Management | المركز الوطني لإدارة النفايات |
| NCEC | National Center for Environmental Compliance | المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي |
| NORM | Naturally Occurring Radioactive Material | المواد المشعة الموجودة طبيعيا |
| NWMS | National Waste Management Strategy | الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات |
| O&M | Operations and Maintenance | التشغيل والصيانة |
| PET | Polyethylene Terephthalate | البولي إيثيلين تيريفثاليت |
| PP | Polypropylene | البولي بروبيلين |
| PPE | Personal Protective Equipment | معدات الحماية الشخصية |
| QA | Quality Assurance | ضمان الجودة |
| QC | Quality Control | مراقبة الجودة |
| QHSE | Quality, health, safety and environment | الجودة والصحة والسلامة والبيئة |
| QMS | Quality Management System | نظام إدارة الجودة |
| RDF | Refuse Derived Fuel | الوقود المستخلص من النفايات |
| RIPC | Riyadh Infrastructure Project Center | مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض |
| RORO | Roll-on / Roll-off | الدحرجة (رول-أون/رول-أوف) |
| SASO | The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization | الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة |
| SBC | Saudi Building Code | كود البناء السعودي |
| SCA | Saudi Contractors Authority | الهيئة السعودية للمقاولين |
| TGA | Transport General Authority | الهيئة العامة للنقل |
| TIA | Traffic Impact Assessment | تقييم الأثر المروري |
| WAC | Waste Acceptance Criteria | معايير قبول النفايات |
| WML | Waste Management Law | نظام إدارة النفايات |
| WMP | Waste Management Plan | خطة إدارة النفايات |
التعاريف
| المركز | المركز الوطني لإدارة النفايات. |
| الركام | مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها. |
| الألمنيوم | يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW). ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي. |
| ملامح الألمنيوم | مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم. |
| المعماريون والمطورون والمهندسون | هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب. |
| الأسبستوس | الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف. |
| التدقيق | هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة والأهداف والأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين. |
| الشخص المخول | هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان). |
| المساحة المبنية (BUA) | هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات. |
| المواد البيتومينية | هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح. |
| وصلات النحاس الأصفر | مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء. |
| طوب | كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير. |
| المباني | منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة. |
| المقطورات الكبيرة | مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم. |
| الكرتون | يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء. |
| خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) | خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي. |
| أفران الأسمنت | تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW). تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات. |
| السيراميك | مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد. |
| المزالق | أنابيب أو مجاري مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم- مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي. |
| الاقتصاد الدائري | نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته. |
| الاعتبارات المناخية | عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة. |
| المهندسون المدنيون | هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم .كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية. |
| الجمع | عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض. |
| المكابس | آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها. |
| الجهة المختصة | الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة. |
| النفايات التجارية والإدارية | تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية. |
| الخرسانة | مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة. |
| مقاولو البناء | الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح. |
| نفايات البناء والهدم (CDW) | تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة. |
| مشروع إنشائي | مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة. |
| الاحتواء | استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن. |
| الأنابيب والأسلاك النحاسية | يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم. |
| مقاولو الهدم | الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم. |
| مشروع الهدم | مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة. |
| تسليم النفايات | تسليم النفايات إلى شخص آخر. |
| الهدم الكامل | تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية. |
| التخلص النهائي | يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة. |
| وثيقة التخلص النهائي | وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات. |
| تفكيك نهاية العمر الافتراضي | عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير. |
| المكتب الهندسي | المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة. |
| انتهاء صفة النفاية (End-of-waste) | اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية. |
| منشأة | أي جهة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات. |
| البيئة | كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر. |
| الأثر البيئي | كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط. |
| حفارة | آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة. |
| المعادن الحديدية | المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من (CDW). |
| مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects) | مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وجاهزة للاستخدام. |
| جرافة أمامية | آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي. |
| النفايات الخضراء | أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة. |
| المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore) | مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة. |
| سطح صلب مخصص | منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم. |
| النفايات الخطرة | نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام النظام واللوائح، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات. |
| البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) | بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة. |
| شاحنات بذراع خطافية | شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم. |
| الحرق | تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية) : «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات». |
| المواد الخاملة | نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر. |
| البنية التحتية | مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة. |
| مشاريع البنية التحتية | مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية. |
| الحديد | معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء. |
| العمال | عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل. |
| النظام | نظام إدارة النفايات (WML). |
| الترخيص | إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح. |
| صاحب الترخيص | الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز. |
| البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) | بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء. |
| الصيانة | أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير. |
| مرفق استعادة المواد (MRF) | يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة. |
| تقييم المواد | تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم. |
| إعادة التدوير الميكانيكية | عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة. |
| المعادن | تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة. |
| تقليل النفايات | تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. |
| تقليل المنتجات المهدرة | خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك. |
| النفايات البلدية الصلبة (MSW) | تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية. |
| الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) | خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني. |
| المعادن غير الحديدية | المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم. |
| النفايات غير الخطرة | النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة. |
| المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM) | مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم. |
| الزيوت ومواد التشحيم | الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه. |
| مقاولون آخرون | مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف. |
| النفايات القابلة للتحلل البيولوجي | أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون. |
| علب الدهانات وبقايا الطلاء | عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة. |
| الورق | يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير. |
| التصريح | وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها. |
| الشخص | شخص طبيعي أو اعتباري. |
| معدات الحماية الشخصية (PPE) | معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة. |
| البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) | نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف. |
| البلاستيك | يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى. |
| البولي بروبلين (PP) | بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى. |
| العزل المؤقت | عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة. |
| الركام المعاد تدويره | ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة. |
| إعادة التدوير | عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع. |
| البنية التحتية لإعادة التدوير | المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير. |
| الوقود المستخلص من النفايات (RDF) | وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة. |
| التجديد | تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة. |
| اللائحة | اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs). |
| الجهات التنظيمية | الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة. |
| إعادة التأهيل | إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات. |
| الجهة المعنية | الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/ أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية. |
| الترميم | عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم. |
| النفايات السكنية | تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك -دون حصر- المراتب والأثاث. |
| استرداد الموارد | عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه. |
| إعادة استخدام المنتجات | استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات. |
| المطاط | مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة. |
| التخلص الآمن | التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة. |
| الرمل | مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي. |
| المستقبلات الحساسة | المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية. |
| الفصل | راجع الفرز. |
| مقدم الخدمة | الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات. |
| شاحنات تحميل الحاويات | مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم. |
| المباني الذكية | مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية. |
| إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip) | تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية. |
| الفرز | هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة. |
| فرز النفايات من المصدر | إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام. |
| الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم | يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية. |
| حديد التسليح | قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء. |
| الأحجار | تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة. |
| التخزين | الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا. |
| مناطق التخزين | مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها. |
| التربة التحتية والتربة السطحية | طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم. |
| المكتب الهندسي المشرف | الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة. |
| الأخشاب | مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي. |
| التربة السطحية | راجع التربة التحتية والتربة السطحية. |
| النقل | نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة. |
| وثيقة النقل | النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن. |
| المعالجة | هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة. |
| تقليل مناولة النفايات المتكررة | في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية. |
| البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية | نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء. |
| النفايات | جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة. |
| نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE) | نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات. |
| تسلسل إدارة النفايات | إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي. |
| منشآت حرق النفايات | أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا. |
| إدارة النفايات | تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات. |
| منشآت ومرافق إدارة النفايات | منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات. |
| منتج النفايات | كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML). |
| الخشب | في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن. |
١- الغرض والنطاق
١-١ الغرض
تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم في المملكة العربية السعودية، بما يتوافق مع أحكام نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية.
فور إنتاج نفايات البناء والهدم، سواء نتجت عن هدم المباني القديمة أو أعمال الترميم أو أنشطة البناء، فإنه من الضروري نقل هذه النفايات بكفاءة وأمان إلى المرافق المخصصة للمعالجة وإعادة التدوير والتخلص. ومن هنا، تبرز أهمية وجود خطة نقل فعالة لا يمكن التغاضي عنها. إذ لا تقتصر عملية النقل على مجرد نقل النفايات من النقطة (أ) إلى النقطة (ب)، بل تشمل أيضا تحسين هذه العملية لتحقيق أهداف الاستدامة. ويتضمن ذلك استخدام المركبات المناسبة، وضمان احتواء النفايات بشكل آمن أثناء النقل، والامتثال لمعايير السلامة والأنظمة التنظيمية.
وفي هذا السياق، يشكل الجمع والنقل عنصرا حاسما في الإدارة الفعالة لنفايات البناء والهدم، حيث يعد النقل حلقة وصل رئيسية بين مواقع إنتاج النفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم وبين وجهتها النهائية في مرافق المعالجة وإعادة التدوير واسترداد الموارد والتخلص النهائي. ويعرض الشكل ١- ١ الأهداف والمؤشرات ذات الصلة في الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، والتي ترتبط مباشرة بعمليات جمع ونقل هذه النفايات.
الشكل ١-١: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠
يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠. بحلول عام ٢٠٤٠، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠.
جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة
| مؤشرات الأداء | ٢٠٢٥ | ٢٠٢٦ | ٢٠٢٧ | ٢٠٢٨ | ٢٠٢٩ | ٢٠٣٠ | ٢٠٣١ | ٢٠٣٢ | ٢٠٣٣ | ٢٠٣٤ | ٢٠٣٥ | ٢٠٣٦ | ٢٠٣٧ | ٢٠٣٨ | ٢٠٣٩ | ٢٠٤٠ |
| معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم | ٩٪ | ١٨٪ | ٢٧٪ | ٣٦٪ | ٤٥٪ | ٥٣٪ | ٥٨٪ | ٦٢٪ | ٦٧٪ | ٧١٪ | ٧٦٪ | ٧٨٪ | ٨١٪ | ٨٤٪ | ٨٦٪ | ٨٩٪ |
٢-١ النطاق
تعد ضوابط وأدلة جمع ونقل نفايات البناء والهدم إطارا أساسيا للإدارة المسؤولة للنفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. وقد تم تصميم هذا الإجراء مع الأخذ بعين الاعتبار الفئات الموضحة في الشكل ١-٢ أدناه.
الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة المعنيون بأنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم
تغطي هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات التي ينبغي اعتمادها لتنفيذ أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم خلال أي مشروع من مشاريع البناء أو الهدم.
يعرض الشكل ١-٣ تسلسل عملية جمع ونقل نفايات البناء والهدم، بالإضافة إلى الأقسام ذات الصلة في هذه الضوابط والأدلة الفنية التي يمكن الرجوع إليها للحصول على مزيد من التفاصيل.
الشكل ٣-١: مخطط سير عمليات جمع ونقل نفايات البناء والهدم
٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى
قد تتداخل ضوابط وأدلة جمع ونقل نفايات البناء والهدم مع ضوابط وأدلة فنية أخرى صادرة عن مركز إدارة النفايات (موان)، كما هو موضح في الشكل ١-٤.
الشكل ٤-١: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات
علاوة على ذلك، قد تتداخل هذه الضوابط والأدلة الفنية مع أدلة أخرى صادرة عن جهات تنظيمية مختلفة مثل وزارة البلديات والإسكان والهيئة العامة للنقل، والتي توفر أيضا أطرا أساسية لضمان نقل نفايات البناء والهدم بشكل آمن وفعال ومتوافق مع الأنظمة. وتعد مواصفات المركبات وبروتوكولات السلامة الخاصة بالسائق والمركبة من العناصر الأساسية للحفاظ على السلامة والامتثال طوال عملية النقل. وبناء عليه، ينبغي قراءة هذه الضوابط والأدلة الفنية بالتكامل مع الأدلة الموضحة في الشكل ١-٥، حيث إنها تشكل معا إطارا تنظيميا شاملا. ويساهم ذلك في تغطية جميع جوانب جمع ونقل نفايات البناء والهدم، بدءا من التخطيط والتنفيذ ووصولا إلى الرقابة والتفتيش، مما يساعد على تحقيق الأهداف العامة للاستدامة والسلامة العامة والامتثال التنظيمي.
الشكل ٥-١: الأدلة ذات الصلة الصادرة عن جهات تنظيمية أخرى
٤-١ نطاق التطبيق
تهدف ضوابط وأدلة جمع ونقل نفايات البناء والهدم إلى توفير منهج منظم ومسؤول لإدارة النفايات الناتجة عن مشاريع البناء والهدم.
| مصدر CDW | – أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – الأنشطة الأخرى ذات الصلة |
| نوع المشاريع | – جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي. |
| أنواع النفايات | – تشمل جميع أنواع النفايات الناتجة أثناء أنشطة البناء والهدم مثل النفايات الخاملة، والمعدنية، والبلاستيكية، والزجاجية، والجبسية، والخشبية، والمنسوجات وغيرها، باستثناء النفايات الخطرة. |
| المسارات | – نقل النفايات من موقع البناء أو الهدم إلى مرفق معالجة أو مرفق التخلص النهائي. – نقل النفايات من مرفق المعالجة إلى مرفق التخلص النهائي. – نقل النفايات من موقع تخزين مؤقت لنفايات البناء والهدم إلى مرفق معالجة أو مرفق للتخلص النهائي. |
٢- المتطلبات التنظيمية
يوضح هذا القسم الإطار التنظيمي الذي يحكم جمع ونقل نفايات البناء والهدم، حيث يوفر الأساس القانوني اللازم لضمان الامتثال. وتعرض الجهات المعنية الرئيسية والأنظمة المرتبطة بها كما يلي:
يتم توضيح المتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بعمليات الجمع والمعالجة في كل من المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه كما يلي:
| ٢-١ نظام إدارة النفايات (WML) | |
| يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم: | |
| المادة ٤ | لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة. |
| المادة ٨ | يحظر ترك النفايات بأنواعها أو دفنها أو حرقها أو إغراقها أو رميها؛ في غير الأماكن المخصصة لها. وتحدد اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات الضوابط اللازمة لذلك. |
| المادة ١٦ | – على مقدم الخدمة التخلص من النفايات بالطرق التي يحددها المركز ووفقا للائحة. – على مقدم الخدمة التأكد من صحة المعلومات المتعلقة بالنفايات التي ترد له، واستكمال معلومات سجل ووثيقة النقل، والتأكد من أنها داخلة ضمن اختصاصه المرخص له. – على مقدم الخدمة المتعاقد مع إحدى الجهات الحكومية تقديم تقارير دورية للمركز، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. – على مقدمي خدمات النقل والتخزين والمعالجة والتخلص الآمن؛ الالتزام بمتطلبات وثيقة النقل، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. – على مقدمي خدمات المعالجة والتدوير والتخلص الآمن؛ قبول أي نوع من أنواع النفايات الداخلة ضمن اختصاصاتهم المرخصة لهم. |
| المادة ١٧ | على مقدم الخدمة المرخص له بنقل النفايات الخطرة؛ التقيد بالآتي: – نقل النفايات من خلال وسائط نقل تتوافق مواصفاتها مع ما يحدده المركز. – وضع العلامات التحذيرية على وسائط النقل. – التأكد من توفر الوثائق الخاصة بالنفايات الخطرة. – إشعار السلطة المختصة بخطوط سير وسائط نقل النفايات الخطرة، وإبلاغها بأي تغيير يطرأ عليها. – الالتزام بعدم مرور الوسائط الناقلة للنفايات الخطرة داخل التجمعات السكنية ووسط المدينة خلال الأوقات التي تحددها السلطة المختصة. – إشعار السلطة المختصة بعنوان المواقف التي توقف فيها وسائط نقل النفايات الخطرة. – غسل وتطهير وسائط نقل النفايات الخطرة بعد كل استخدام طبقا للتعليمات والإرشادات بالتنسيق مع السلطة المختصة. وتحدد اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات السجلات والوثائق التي يجب أن يحتفظ بها مقدم خدمة نقل النفايات الخطرة، وكذلك الضوابط والشروط اللازمة لتنفيذ ما ورد في هذه المادة من أحكام. |
| المادة ١٨ | على مقدم خدمة النقل -في حال عدم إمكان إيصال النفايات بمختلف أنواعها إلى وجهتها المعتمدة- إرجاعها إلى منتج النفاية ليتحمل مسؤولية اتخاذ الإجراءات اللازمة لمعالجتها والتخلص منها وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات. |
| ٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR) | |
| تشكل اللائحة التنفيذية (IR) إطارا شاملا ينظم سلسلة القيمة الكاملة لإدارة النفايات، ويعالج الجوانب الأساسية المتعلقة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم. ويعرض فيما يلي ملخص لأهم المتطلبات ذات الصلة بهذه الضوابط والأدلة الفنية: | |
| المادة ٣ | يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك. |
| المادة ٧١ | يتم جمع ونقل النفايات من منتجي النفاية إلى مقدمي خدمة التخزين أو المعالجة أو الاسترداد أو التخلص بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي تصدر عن المركز. |
| المادة ٧٢ | يلتزم منتج النفاية باستكمال وثيقة النقل وفقا للنموذج الذي يصدره المركز. |
| المادة ٧٣ | يحظر على مقدم الخدمة أن يقدم خدمة جمع ونقل النفايات دون الحصول على الرخصة المناسبة واستكمال معلومات وثيقة النقل بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي تصدر عن المركز. |
| المادة ٧٤ | يلتزم مقدم خدمة الجمع والنقل بكافة أحكام لوائح الصحة والسلامة البيئية في كافة مراحل جمع ونقل النفايات. |
| المادة ٧٥ | يلتزم ناقل النفاية بنقلها إلى مرفق جمع النفايات و/ أو التخزين المؤقت لها و/ أو معالجتها و/ أو استردادها و/ أو التخلص الآمن منها بالقيام بذلك بعد استكمال وتوقيع وثيقة النقل من قبل منتج النفاية وناقل النفاية ومستلم النفاية. |
| المادة ٧٦ | يلتزم كل من منتج النفاية وناقل النفاية ومستلم النفاية بتقديم وثيقة النقل للمركز حال طلب ذلك من أي منهم. |
| المادة ٧٧ | يلتزم منتج النفاية بأن يتم التخلص من نفاياته في أقرب موقع مخصص من نقطة إنتاجها، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز. |
| المادة ٧٨ | للمركز تحديد النفايات التي تستلزم إدارتها وثيقة نقل و/ أو وثيقة إتلاف. |
| المادة ٧٩ | يقوم مقدم الخدمة بتوقيع وثيقة النقل بعد استلام النفاية، ويقوم مقدم الخدمة بتوقيع وثيقة النقل بعد استلام النفاية لإثبات قبوله لها، كما يقوم مقدم الخدمة الذي يستلم النفاية بعد إدارتها على النحو الملائم -بالتخزين المؤقت، و/أو المعالجة، و/أو الاسترداد، و/ أو التخلص منها- بتوقيع وثيقة النقل ليؤكد أن نشاط إدارة النفايات قد تم تنفيذه بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة. ويلتزم بإرسال نسخة من ذلك إلى منتج النفاية وإلى المركز. |
| المادة ٨٠ | يلتزم مقدم الخدمة بتسليم نسخة من وثيقة الإتلاف إلى منتج النفاية بعد استكمال عملية التخلص الآمن منها، وعلى منتج النفاية التأكد من استلام وثيقة الإتلاف بعد أن يتم توقيعها من قبل مقدم الخدمة. |
| المادة ٨١ | يلتزم كل مقدم خدمة تنقل إليه أي نفاية بالتحقق من وثيقة النقل التي تم تعبئتها من قبل منتج النفاية، وعلى مقدمي الخدمات أن يرفضوا كل نفاية لم يلتزم منتجها بإضافة الوصف الصحيح لها في وثيقة النقل و/ أو أساء تخزنيها، وعليهم أن يبلغوا المركز حال نشوء شكوك حول دقة المعلومات و/ أو إجراءات إدارة النفاية من قبل منتج النفاية، وذلك خلال فترة لا تتجاوز (٤٨) ساعة، ولمنتج النفاية أو مقدم الخدمة الذي تم رفض نفاياته تقديم اعتراضه إلى المركز خلال مدة لا تتجاوز (٧) أيام. |
| المادة ٨٢ | في حال قيام المركز بتدشين منصة إلكترونية من أجل تسليم وثائق النقل فعلى مقدم الخدمة أن يلتزم بكافة توجيهات المركز ذات العلاقة بتسليم وثيقة النقل عبر هذه المنصة. |
| المادة ٨٣ | يلتزم كل من منتج النفاية ومقدم الخدمة بالاحتفاظ بنسخة من كل وثيقة نقل يوقعانها، على أن: – يتم الاحتفاظ بنسخة لمدة (٥) سنوات، وللمركز أن يطالب منتج النفاية أو مقدم الخدمة بالاحتفاظ بها (٥) سنوات أخرى. – يتم إظهارها للمفتش أو تزويد نسخ للمركز إذا طلب منه ذلك. |
| المادة ٨٤ | يلتزم مقدم خدمة جمع ونقل النفايات الخطرة بكل ما من شأنه أن يضمن وصولها إلى وجهتها دون تعريض الصحة العامة أو البيئة أو المرافق والمنشآت للخطر وبما يحقق أحكام وشروط النظام واللائحة والضوابط الفنية وما يصدره المركز من وقت لآخر. |
| المادة ٨٥ | إذا بلغ مقدم الخدمة وجهته المعتمدة بموجب وثيقة النقل ولم يتمكن من إيصال النفاية لأسباب تتعلق بالطرف المستلم -كأن يكون حاملا لرخصة منتهية الصلاحية- أو موقع التسليم -كأن يكون موقعا غير صالح لاستقبال النفاية- فعليه إرجاعها إلى منتج النفاية أو مرفق تخزين النفايات لتحمل مسؤولية اتخاذ الإجراءات اللازمة لمعالجتها و/ أو التخلص منها، وذلك وفقا لأحكام العناية اللازمة الواردة في القسم (الأول) من الفصل (الرابع)، وفي حال كانت النفاية المنقولة تشكل خطرا يهدد الصحة والسلامة والبيئة على نحو لا يسمح بإرجاعها إلى منتج النفاية أو مرفق تخزين النفايات -كبعض نفايات الرعاية الصحية- فيتم توجيه الشحنة إلى مقدم خدمة آخر، ويتحمل المخالف تكاليف ذلك، وذلك وفقا لما يحدده المركز. |
| المادة ٨٦ | يلتزم مقدم خدمة جمع ونقل النفايات الخطرة بإقامة دورات تدريبية لموظفيه بما يتفق مع أفضل الممارسات العالمية والمعايير المعتمدة، ويتم توثيق ذلك. |
| المادة ٨٧ | يلتزم مقدم الخدمة بتركيب نظام شامل لتعقب مركبات نقل النفاية الخطرة وتعقب النفاية، ويمنح المركز حق الوصول غير المحدود إلى هذا النظام من أجل الإشراف التام على أنشطة نقل النفايات، وذلك بما يتفق مع الضوابط الفنية التي تصدر عن المركز. |
| المادة ٨٨ | يجب أن توضع على مركبات النقل علامات مميزة لها وأن يسهل التعرف عليها، وذلك بما يتفق مع الضوابط الفنية التي تصدر عن المركز. |
| المادة ٨٩ | يجب أن تشتمل وثيقة النقل -كحد أدنى- على المعلومات التالية: – وصف تفصيلي للنفاية ومكوناتها وحالتها وكميتها، وتصنيفها حسب تصنيف النفايات الوارد في الضوابط الفنية ذات العلاقة وما يتعلق بذلك من أحكام. – الاسم التجاري لمنتج النفاية، واسم ممثله، وكمية النفاية التي تم تسليمها، وتاريخ التسليم، والتوقيع. – الاسم التجاري لناقل النفاية، واسم ممثله، وكمية النفاية التي تم استلامها، ووسائل النقل، وتاريخ الاستلام، والتوقيع. – الاسم التجاري لمقدم الخدمة، ونوع الخدمة المقدمة (التخزين أو المعالجة أو الاسترداد أو التخلص النهائي)، وكمية النفاية التي تم استلامها، وكمية النفاية التي تم رفضها (إن وجدت)، وتاريخ الاستلام، والتوقيع. |
| ٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم | |
| تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة إدارة نفايات البناء والهدم. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي: | |
| المادة ١ | المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة/ المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم (٢))، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال». |
| المادة ٢ | المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. – التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. |
| المادة ٣ | المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. |
| ٢-٤ نظام البيئة (EL) | |
| يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا: | |
| المادة ٣٢ | يحظر كل ما من شأنه الإضرار بالمناطق المحمية أو الإخلال بالتوازن الطبيعي فيها، وعلى وجه خاص ما يأتي: – البند رقم ٠٤: ترك النفايات فيها، أو دفنها، أو حرقها، أو رميها في غير الأماكن المخصصة لها التي تحددها الجهة المختصة. يعد من المخالفات لأحكام النظام القيام بأي من الأفعال الآتية: – البند رقم ٠٣: التخلص من النفايات الخطرة في الأوساط البيئية. |
| المادة ٣٥ | |
| ٢-٥ نظام المرور | |
| تؤثر أنظمة المرور بشكل مباشر على كيفية نقل نفايات البناء والهدم، مما يساهم في تقليل المخاطر مثل حوادث الطرق، والمخاطر البيئية، والاضطرابات التي قد تمس السلامة العامة. | |
| المادة ٣ | – يكون لكل مركبة رقم خاص تحمله مسجل لدى الإدارة المختصة، وفق ما تحدده اللائحة. – يكون رقم رخصة السير هو رقم لوحة المركبة نفسه، وإذا أجري أي تغيير في رقم اللوحة فإنه يجب إجراء التغيير نفسه على رخصة السير. – لا يجوز تسيير المركبات قبل تسجيلها ودفع الرسوم المقررة -وفقا لجداول الرسوم الملحقة بهذا النظام- وصدور رخصة السير الخاصة بها، ووضع لوحات عليها وفقا لأحكام هذا النظام ولائحته. ويستثنى من ذلك المركبات العسكرية المستخدمة لأغراض عسكرية التي لا تستخدم الطرق العامة بصورة اعتيادية. – يجب تسديد الغرامات المرورية المترتبة على مخالفات سابقة قبل البدء في إجراءات رخصة السير. – يلزم كل قائد مركبة -يحمل رخصة قيادة سارية المفعول، ويقود سيارته داخل المملكة- بالتأمين، وفق ما تحدده اللائحة. يجب التقيد بالأوزان والأبعاد المقررة نظاما للمركبات. تخضع جميع المركبات للمواصفات والمقاييس المعتمدة من الهيئة العربية السعودية للمواصفات والمقاييس. تخضع جميع المركبات -على اختلاف أنواعها- لفحص فني دوري للتأكد من صلاحيتها للاستعمال، وتحدد اللائحة الشروط الخاصة لذلك. يحظر على أي شخص قيادة أي مركبة قبل الحصول على رخصة القيادة اللازمة وفقا لأحكام هذا النظام ولائحته. |
| المادة ٨ | |
| المادة ٢٢ | |
| المادة ٢٤ | |
| المادة ٢٦ | |
| المادة ٣٢ | |
٢-٦ اللائحة المنظمة لنشاط نقل البضائع وتأجير الشاحنات على الطرق البرية |
|
| تضمن لوائح نقل البضائع، ومقدمي خدمات الشحن، وتأجير الشاحنات على الطرق أن تتم عملية نقل نفايات البناء والهدم بطريقة آمنة وفعالة ومتوافقة مع المعايير القانونية والبيئية. | |
| المادة ٣ | تتم ممارسة أي من الأنشطة وفق أحكام هذه اللائحة من قبل: – البند الأول: المنشآت بعد الحصول على ترخيص بذلك. يجب على الشخص الذي يقوم بالنقل للحساب الخاص الحصول على بطاقة تشغيل لكل مركبة نقل، وفقا لما يلي: – الأفراد: مركبة شحن منفردة أو قاطرة واحدة كحد أقصى، ووفقا للضوابط والاشتراطات التي تصدر بقرار من الرئيس. – المنشآت: تسع مركبات (شحن منفردة و/ أو قاطرات) كحد أقصى، ووفقا للضوابط والاشتراطات التي تصدر بقرار من الرئيس. يشترط في السائق توفر المتطلبات التالية: – أن يكون حاصلا على رخصة قيادة عامة سارية المفعول صادرة وفقا لنظام المرور ولائحته التنفيذية. – أن يكون حاصلا على بطاقة سائق مهني سارية المفعول. – أن يكون حاصلا على بطاقة سائق نقل مواد خطرة في حالة نقل المواد الخطرة سارية المفعول. يجب أن تحصل كل مركبة نقل على بطاقة تشغيل صادرة من الهيئة وفق النموذج المعتمد لدى الهيئة. البند الأول: يجب ألا يزيد العمر التشغيلي لمركبة الشحن المنفردة أو القاطرة المستخدمة في نشاط نقل البضائع أو نشاط تأجير الشاحنات عن (٢٠) عشرين سنة من سنة الصنع. على الناقل أو الشخص الذي يعمل في نقل البضائع للحساب الخاص الالتزام برصد أداء الشاحنة والسائق أثناء عمليات النقل، وتسجيل الحركة اليومية أثناء حركة النقل شاملا سرعة الشاحنة، وعدد ساعات القيادة والراحة، وفترات التوقف، وقراءة المسافة عند بداية ونهاية يوم العمل، والتاريخ، والوقت، ورقم الترخيص ورقم بطاقة التشغيل للشاحنة وفق العناصر والمتطلبات وآلية نقل البيانات التي تحددها الهيئة. يجب على الناقل أو الشخص الذي يعمل في نقل البضائع للحساب الخاص ما يلي: – استخدام نوع الشاحنة الملائمة لنوع البضاعة، والتأكد من مطابقة الشاحنة للشروط والمتطلبات وجميع المواصفات القياسية المعتمدة. – إخضاع مركبة النقل طوال مدة تشغيلها للفحص الفني الدوري من قبل أحد مراكز الفحص الدوري المعتمدة. – تركيب حواجز الحماية الأمامية والجانبية والخلفية على مركبة النقل وفق المواصفات القياسية المعتمدة. يجوز للهيئة طلب إخضاع أي مركبة نقل للفحص الفني الدوري قبل انتهاء مدة صلاحيته في الحالات التالية: – وقوع حادث يؤثر على مكونات وأجزاء مركبة النقل الرئيسية ذات الصلة بالسلامة. – بلوغ عداد كيلومتر الشاحنة (٢٥٠.٠٠٠) كم ومضاعفاته. |
| المادة ١٣ | |
| المادة ٣١ | |
| المادة ٣٦ | |
| المادة ٣٧ | |
| المادة ٣٩ | |
| المادة ٤٠ | |
| المادة ٤١ | |
| المادة ٤٤ | – يجوز للمنشأة المرخص لها بمزاولة نشاط نقل البضائع، تشغيل مركبات نقل تزيد عن الحد الأدنى اللازم لممارسة النشاط لتشغيلها ضمن نشاطها من خلال عقود التشغيل مع ناقلين آخرين أو من خلال عقود الاستئجار وفق شروط وأحكام اللائحة، على أن تكون المنشأة مسؤولة عن عمليات النقل بمركبات النقل تلك وفقا لأحكام هذه اللائحة. – تقتصر قيادة مركبة النقل المرخصة للفرد على مالكها أو من يفوضه كسائق مساعد بشرط أن يكون سعوديا. – لا يجوز استخدام مركبات النقل المخصصة للنقل الخاص من قبل شخص غير مالكها أو تشغيلها في نشاط نقل البضائع. – يقتصر عمل المرخص له بمزاولة نشاط تأجير الشاحنات على تأجير مركبات النقل للمنشآت المرخصة لنشاط نقل البضائع فقط، ويجوز تأجير المقطورات ونصف المقطورات للأفراد المرخصين في نشاط نقل البضائع. – يلتزم مزاولو نشاط نقل البضائع أو الشخص الذي يعمل في نقل البضائع للحساب الخاص بتركيب الأجهزة المتعلقة بخدمة التتبع الآلي في مركبة النقل واستخدامها والتأكد من سلامتها، والارتباط مع أحد مزودي خدمة التتبع الآلي المؤهلين من قبل الهيئة للارتباط بمنصة الهيئة. – يشترط على المنشآت والأفراد المرخص لهم بمزاولة نشاط نقل البضائع الارتباط بأي أنظمة إلكترونية تحددها الهيئة لتقديم خدمة إصدار وثيقة النقل. – تلتزم المنشآت المرخصة لمزاولة نشاط نقل البضائع ونشاط تأجير الشاحنات بتعيين مدير لنشاطها وعليه التواجد أو من ينوب عنه في المركز. – على المنشآت المرخصة لنشاط نقل البضائع ونشاط تأجير الشاحنات الالتزام بتمكين مراقب الخدمة من الاطلاع على سجلات المنشأة وتزويده بالمعلومات والمستندات ذات العلاقة بالنشاط. – على السائق الامتثال لطلب الفحص على جانب الطريق في منطقة آمنة. – يلتزم وسيط الشحن بعدم تحميل البضائع على الشاحنة الأجنبية المتجهة لغير الدولة المسجلة بها تلك الشاحنة ما لم يكن مصرحا لها بذلك. – تلتزم المنشأة المرخصة لنشاط وسيط الشحن بعدم تحميل الشاحنات الأجنبية للنقل داخل المملكة. – يجب على المنشآت المرخصة أخذ موافقة الهيئة المسبقة عند تغيير المركز أو إدخال تعديلات في كيانها القانوني أو أي تعديلات تطرأ على تجهيزات المركز. – يجب على المنشآت المرخصة لنشاط نقل البضائع ونشاط تأجير الشاحنات وضع صورة من الترخيص في مكان بارز في المركز الذي تمارس من خلاله النشاط. – على الشخص الذي يعمل في النقل للحساب الخاص إصدار الوثائق التي تحددها الهيئة. على من يقوم بنقل المواد الخطرة الالتزام بما يلي: – دليل معالجة حوادث المواد الخطرة المعتمد، وكذلك جميع الأنظمة واللوائح والتعليمات والمواصفات القياسية الصادرة عن الجهات المختصة ذات العلاقة بنقل ومناولة المواد الخطرة. – تدريب السائقين وتزويدهم بالوسائل والتجهيزات والمعلومات الخاصة بخطورة المواد المنقولة والحماية من مخاطرها وعمليات مناولتها وكيفية التصرف عند وقوع حوادث أو مخاطر. – حصول السائقين على بطاقة سائق نقل مواد خطرة. – كتابة اسم المادة الخطرة المنقولة والرقم الدولي للمادة ورمز حالة الطوارئ لها وشدة خطورتها على لوحات تثبت على جسم الشاحنة وبخط واضح، بحيث تكون اللوحات حسب المواصفات الدولية والمقررة من الهيئة والجهات المختصة، وتثبت كذلك على الشاحنة علامات التحذير من الخطر وفقا لما ورد في دليل معالجة حوادث المواد الخطرة واتباع أي تعليمات بهذا الشأن. – التأكد من صلاحية وسلامة الشاحنة فنيا لعملية النقل والتأكد من توفر مستلزمات الطوارئ بها. – إبلاغ الجهات المعنية فور تعرض الشاحنة لأي حادث أو خلل، والتأكيد على سائقيها بذلك. – إزالة ومعالجة آثار ومخلفات المواد الخطرة الناجمة عن تعرض الشاحنة إلى حادث سير على الطريق وفقا لما ورد في دليل معالجة حوادث المواد الخطرة وتعليمات الجهات المختصة. – الحصول على تصريح من الجهة المختصة عند نقل أي مواد خطرة يتطلب نقلها اشتراطات معينة، والتقيد بالطرق والمسارات والأوقات والتعليمات المحددة بالتصريح. – في حال عدم اشتمال تصريح النقل لخط سير الشاحنة، على السائق الابتعاد قدر الإمكان عن الطرق التي تكون بالقرب من التجمعات السكنية، أو مصادر المياه العذبة، أو السدود، أو محطات تحلية المياه. – الالتزام بأحكام الاتفاقيات الدولية والإقليمية المتعلقة بنقل المواد الخطرة التي تكون المملكة طرفا فيها. |
| المادة ٥٤ | |
٣- الأدوار والمسؤوليات
يتطلب جمع ونقل نفايات البناء والهدم بشكل فعال تنسيقا وثيقا بين الجهات المعنية لتقليل الأثر البيئي، وتعزيز الاستدامة، وضمان الامتثال للمعايير التنظيمية. ويعد وجود هيكل واضح للأدوار والمسؤوليات، إلى جانب تواصل فعال، أمرا أساسيا لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، وضمان الوفاء بجميع المتطلبات القانونية والتنظيمية. فيما يلي، تم تحديد جميع الجهات ذات العلاقة التنظيمية وغير التنظيمية، مع توضيح أدوارها ومسؤولياتها.
١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة
| المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) | |
| الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم. | |
| ١ | يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية. |
| ٢ | يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية. |
| ٣ | يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي. |
| ٤ | يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات. |
| ٥ | يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات. |
| ٦ | يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات. |
| ٧ | يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية. |
| ٨ | يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة. |
| ٩ | يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم. |
| وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) | |
| الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم. | |
| ١ | تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم. |
| ٢ | تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم). ١ – منصة نسق: طلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية. |
| مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض | |
| الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين. | |
| ١ | تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع. |
| ٢ | التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها. |
| ٣ | المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة. |
| ٤ | الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية. |
| ٥ | البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات. |
| ٦ | المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية. |
| الأمانات | |
| الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات. | |
| ١ | إصدار رخص البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار تصاريح أعمال البناء والهدم والترميم. |
| ٢ | مراجعة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة «بلدي». |
| ٣ | مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم. |
| ٤ | متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي. |
| ٥ | التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية. |
| ٦ | إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية. |
| الإدارة العامة للمرور – وزارة الداخلية | |
| الوصف: تضع المتطلبات الخاصة بحركة ونقل مركبات نقل نفايات البناء والهدم. | |
| ١ | تسجيل وترخيص المركبات: تسجيل المركبات وإصدار لوحاتها. |
| ٢ | أبعاد المركبة: تنظيم أوزان وأبعاد المركبات لحماية البنية التحتية. |
| ٣ | فحص المركبات: إجراء الفحص الدوري (مثل الفحص الفني «فحص») للتأكد من صلاحية المركبة للسير والامتثال لانبعاثات العوادم. |
| ٤ | إصدار رخص القيادة: إصدار وتجديد رخص القيادة حسب نوع المركبة. |
| ٥ | الرقابة المرورية: تطبيق أنظمة المرور مثل حدود السرعة، والانضباط في المسارات، والإشارات والعلامات الأرضية وغيرها. |
| ٦ | إدارة الحوادث: التحقيق في الحوادث المرورية وإعداد تقارير عنها. |
| ٧ | إصدار المخالفات: إصدار المخالفات والغرامات، وتصعيد العقوبات في حال تكرارها، والحفاظ على قاعدة بيانات للمخالفات. |
| الهيئة العامة للنقل | |
| الوصف: تضع المتطلبات المتعلقة بسلامة المركبات والسائقين أثناء حركة ونقل نفايات البناء والهدم. | |
| ١ | ترخيص المركبات: – إصدار التراخيص اللازمة لتقديم خدمات النقل. – التأكد من تسجيل وترخيص المركبات المخصصة لنقل نفايات البناء والهدم بشكل صحيح. – إصدار تصاريح التشغيل لنقل البضائع. |
| ٢ | معايير المركبات: فرض الالتزام بالمواصفات الفنية ومعايير السلامة للمركبات المستخدمة في النقل. |
| ٣ | إصدار تراخيص السائقين: إصدار بطاقات مثل بطاقة السائق المهني وبطاقة سائق نقل المواد الخطرة. |
| ٤ | تدريب السائقين: تحديد متطلبات تدريب السائقين لتطوير الكفاءة. |
| ٥ | فحص المركبات: التأكد من إجراء الفحص الفني على الطريق بشكل دوري للمركبات. |
| ٦ | إدارة الحمولة: التأكد من عدم تجاوز المركبات للحدود القانونية للوزن والأبعاد بهدف حماية الطرق ومنع الحوادث. |
| ٧ | سلامة المركبات والسائقين: إصدار الإرشادات الخاصة بسلامة المركبة والسائق أثناء عمليات النقل. |
| ٨ | إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الالتزام بالمتطلبات التنظيمية. |
| المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) | |
| الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة. | |
| ١ | ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية. |
| ٢ | يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية. |
| ٣ | يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية. |
| ٤ | يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات. |
| ٥ | يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية. |
| كود البناء السعودي (SBC) | |
| الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء. | |
| ١ | يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشاءها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق. |
| ٢ | يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر CR-١٠٠١-SBC على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها. |
| الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) | |
| الوصف: الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة هي الجهة المسؤولة عن وضع المواصفات القياسية الوطنية لمواد البناء، بما في ذلك تحديد استخدامات الركام المعاد تدويره، ووضع المتطلبات الفنية للمنتجات والخدمات. | |
| ١ | تحديد الاستخدامات ووضع مواصفات مواد البناء: تقوم الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة بتحديد الاستخدامات المحددة التي يمكن فيها استخدام الركام المعاد تدويره، وتطوير المواصفات الفنية التفصيلية لضمان استخدامه بشكل آمن وفعال في مشاريع البناء. |
| ٢ | إصدار شهادات المطابقة وتحديد المتطلبات: تصدر الهيئة شهادات المطابقة لمواد البناء لضمان توافقها مع المواصفات المعتمدة، كما تقوم بتحديد المتطلبات والإجراءات الخاصة باعتماد هذه المواد، بما في ذلك الركام المعاد تدويره، لضمان ملاءمتها لإعادة الاستخدام في مشاريع البناء. |
٢-٣ منتجو النفايات
| أصحاب المشاريع والمطورون | |
| الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها. | |
| ١ | ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال والكفؤ لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر. |
| ٢ | التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم. |
| ٣ | تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال. |
| ٤ | الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة. |
| مقاولو البناء | |
| الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح. | |
| ١ | تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها. |
| ٢ | تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات. |
| ٣ | ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها. |
| ٤ | التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء. |
| ٥ | ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية. |
| ٦ | الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء. |
| ٧ | بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات. |
| ٨ | حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة. |
| ٩ | الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة. |
| مقاولو الهدم | |
| الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم. | |
| ١ | تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها. |
| ٢ | إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) . |
| ٣ | تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) . |
| ٤ | تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات. |
| ٥ | ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها. |
| ٦ | التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء. |
| ٧ | ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية. |
| ٨ | الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء. |
| ٩ | بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات. |
| ١٠ | حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة. |
| ١١ | الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة. |
٣-٣ مقدمو الخدمة
| مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات | |
| الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص. | |
| ١ | الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات. |
| ٢ | جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة. |
| ٣ | ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل. |
| ٤ | الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها. |
| ٥ | حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال. |
| مقدمو خدمات المعالجة | |
| الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية. | |
| ١ | الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة. |
| ٢ | تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم. |
| ٣ | معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية. |
| ٤ | ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء. |
| ٥ | التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة. |
| ٦ | الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. |
| ٧ | الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات. |
| ٨ | حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية. |
| مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم | |
| الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم. | |
| ١ | الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتي الإنشاء والتشغيل. |
| ٢ | تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى. |
| ٣ | تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح. |
| ٤ | الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. |
| ٥ | الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم. |
| ٦ | حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة. |
| المكاتب الهندسية | |
| الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة. | |
| ١ | تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين. |
| ٢ | تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمها. |
| ٣ | تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق. |
| ٤ | تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها. |
| ٥ | تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم. |
| ٦ | حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق. |
| ٧ | إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب. |
| ٨ | إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط. |
| ٩ | تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه. |
| ١٠ | إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. |
| المكاتب الهندسية المشرفة | |
| الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة. | |
| ١ | الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها. |
| ٢ | متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية. |
| ٣ | ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة. |
| ٤ | المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية. |
٤- مرحلة التخطيط لجمع ونقل نفايات البناء والهدم
تعد عملية نقل نفايات البناء والهدم مرحلة بالغة الأهمية في منظومة إدارة النفايات، ولذلك فإن التخطيط السليم يضمن إزالة النفايات من الموقع بشكل فعال وتوجيهها إلى المرافق المناسبة لإعادة التدوير أو المعالجة أو التخلص. وقد تم تلخيص أبرز الاعتبارات الواجب أخذها في الحسبان أثناء التخطيط في الشكل ٤- ١.
الشكل ١-٤ العناصر الأساسية في مرحلة التخطيط لأنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم
١-٤ ترخيص وتصاريح مقدمي خدمات نقل نفايات البناء والهدم
تبدأ مرحلة التخطيط لجمع ونقل نفايات البناء والهدم بضمان الامتثال لمتطلبات الترخيص والتنظيم. وكما هو موضح في القسم ٢ (المتطلبات التنظيمية)، يجب على جميع الكيانات التجارية المشاركة في نقل نفايات البناء والهدم الحصول على التراخيص والموافقات اللازمة من الجهات المعنية مثل موان، وزارة البلديات والإسكان، والهيئة العامة للنقل، والإدارة العامة للمرور وغيرها. وتؤكد هذه التراخيص أن أنشطة النقل تتوافق مع المعايير البيئية ومعايير السلامة.
وعلاوة على ذلك، تتطلب البنية التحتية للموقع، مثل مساحة مواقف المركبات، تصاريح إضافية. حيث يجب على هذه المرافق الحصول على تصريح بيئي للإنشاء (EPC) قبل إنشاء البنية التحتية، وعلى تصريح بيئي للتشغيل (EPO) قبل بدء العمليات. وتصدر هذه التصاريح من قبل المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)، وهي تهدف إلى ضمان توافق جميع الأنشطة التشغيلية مع المعايير البيئية، بما في ذلك إدارة النفايات والمياه، وضوابط جودة الهواء، وإجراءات الحد من الضجيج. وقد تم عرض رحلة الترخيص الكاملة لمقدمي خدمات جمع ونقل نفايات البناء والهدم في الملحق-١ .
٢-٤ متطلبات مركبات نقل نفايات البناء والهدم
١-٢-٤ الامتثال التنظيمي
يجب على جميع مركبات نقل نفايات البناء والهدم الالتزام بما يلي:
– تسجيل وترخيص المركبات: يجب تسجيل جميع المركبات الثقيلة لدى الجهات المختصة والحصول على رخصة تشغيل سارية. ويشمل ذلك اجتياز فحص شامل للمركبة للتأكد من مطابقتها لمعايير السلامة والبيئة.
– مؤهلات السائقين: يجب أن يحمل سائقو المركبات الثقيلة رخصة قيادة مركبة ثقيلة سارية، والتي تتطلب تدريبا متخصصا واجتياز اختبار قيادة صارم. كما يشترط التطوير المهني المستمر وإعادة التقييم الدوري.
– صيانة المركبات: يجب الالتزام بجداول الصيانة الدورية لجميع المركبات الثقيلة، بما في ذلك الفحوصات الروتينية، والخدمة الدورية، والإصلاحات اللازمة للحفاظ على أعلى معايير السلامة والأداء.
– الاستجابة للطوارئ: يجب وضع خطة شاملة للاستجابة للطوارئ في حال وقوع حوادث تتعلق بالمركبات الثقيلة، وتشمل هذه الخطة إجراءات الإبلاغ عن الحوادث، وسحب المركبات، وإدارة الانسكابات البيئية.
٢-٢-٤ أحمال المحاور
يعرف حمل المحور بأنه الوزن الإجمالي الذي تؤثر به المركبة على سطح الطريق من خلال محور واحد. وتقوم الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) بوضع المعايير الوطنية الخاصة بأحمال المحاور. ويبلغ الحد الأقصى المسموح به لحمل المحور ٨ أطنان لمحور أحادي موجه مزود بإطار واحد، و١٠ أطنان لمحور مزود بإطار مزدوج، و١٣ طنا لمحور أحادي غير موجه.
٣-٢-٤ الوزن الإجمالي للمركبة (GVW)
يمثل الوزن الإجمالي للمركبة (GVW) الوزن الكلي للمركبة، بما في ذلك الحمولة والركاب والوقود والمركبة نفسها. وتقوم الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) بوضع المعايير الوطنية لهذا الوزن. ويجب ألا يتجاوز الوزن الإجمالي للمركبة ٤٥ طنا في حالة الشاحنة أو الحافلة أو الشاحنة مع مقطورة أو رأس قاطرة مع نصف مقطورة. أما في حالة الشاحنة ذات المقطورتين، فيحدد الحد الأقصى للوزن الإجمالي ب٦٠ طنا. وتعد هذه المعايير الأساس في تحديد حدود أحمال المحاور على مستوى المملكة. ومع ذلك، فإن للأمانات والبلديات المحلية الصلاحية في تعديل هذه الحدود على الطرق الواقعة ضمن نطاقها، وذلك بما يتناسب مع ظروف الطرق المحلية ومتطلبات إدارة الحركة المرورية. وتأتي هذه التعديلات في إطار تشريعات حماية المرافق العامة، والتي تهدف إلى إطالة عمر الطرق وتحسين مستوى السلامة عليها.
٤-٢-٤ أبعاد المركبة
تحدد الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة (SASO) المعايير الوطنية لأبعاد وأوزان المركبات، والتي ترتبط بشكل مباشر بمركبات نقل نفايات البناء والهدم. وبالنسبة لمركبات النقل، يجب ألا يتجاوز الطول الإجمالي للشاحنة المفردة ١٢,٥٠ مترا، بينما يبلغ الحد الأقصى للطول المسموح به لرأس القاطرة مع نصف المقطورة ٢٣ مترا، وللشاحنة مع المقطورة ٢٠ مترا. أما العرض الإجمالي لأي مركبة، فيجب ألا يتجاوز ٢,٦ متر، ويحدد الارتفاع ب ٤,٥ أمتار دون حمولة، و٤,٨ أمتار مع الحمولة، وذلك وفقا لأنظمة المرور. تعد هذه الأبعاد ضرورية لضمان سهولة المناورة والامتثال لمعايير الطرق. كما يجب ألا يتجاوز الوزن الإجمالي لمركبات نقل نفايات البناء والهدم، بما في ذلك الشاحنات المفردة، أو الشاحنات مع المقطورات، أو رؤوس القاطرات مع أنصاف المقطورات، أو أي تكوينات أخرى معتمدة، ٤٥ طنا، وذلك لتفادي الأضرار على البنية التحتية للطرق والحفاظ على استقرار المركبة. ويحدد الحد الأقصى للوزن على محور توجيه أحادي العجلة ب٨ أطنان، وعلى المحور المزدوج العجلات ب١٠ أطنان، وعلى المحور غير الموجه الأحادي ب١٣ طنا. كما يجب ألا يتجاوز الوزن الواقع على طرف أي محور غير موجه ٦.٥ أطنان. وتهدف هذه الحدود إلى تقليل تآكل الطرق وضمان النقل الآمن للمواد الثقيلة
والضخمة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، مما يقلل من مخاطر الحوادث والمخاطر البيئية أثناء النقل. يوضح
الشكل ٢-٤ الأبعاد النموذجية للمركبات، في حين تبين الجداول من ٤-١ إلى ٤- ٤ معايير الوزن الإجمالي لمختلف
أنواع الشاحنات.
الشكل ٢-٤: رسم توضيحي لأبعاد المركبة
جدول ١-٤: أبعاد الشاحنة المفردة ذات المحورين والوزن الإجمالي المقابل لها
 |
||||
| الطول (متر) | العرض (متر) | الارتفاع (متر) | الحد الأقصى لوزن المحور بالأطنان المحور- ١المحور- ٢ | الوزن الإجمالي (طن) |
| ١.٢٥ | ٢.٦٠ | ٥.٥ | ١٢٨ | ٢١ |
جدول ٢-٤: أبعاد الشاحنة المفردة ذات الثلاثة محاور ووزنها الإجمالي
| الطول (متر) | العرض (متر) | الارتفاع (متر) | الحد الأقصى لوزن المحور بالأطنان | الوزن الإجمالي | ||||
| المحور-١ | المحاور المتقابلة | |||||||
| المسافة بين المحاور (متر) | المحور-٢ | المحور-٣ | الإجمالي | |||||
| ١.٢٥ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ٠.٠٩ – ١ | ٧.٣٥ | ٧.٣٥ | ١٤.٧٠ | ٢٢.٧٠ |
| ١.٢٥ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١ – ١.١٠ | ٨.٠٥ | ٨.٠٥ | ١٦.١٠ | ٢٤.١٠ |
| ١.٢٥ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١.١٠ – ١.٢٠ | ٨.٧٥ | ٨.٧٥ | ١٧.٥٠ | ٢٥.٥٠ |
| ١.٢٥ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١.٢٠ – ١.٣٠ | ٩.٤٥ | ٩.٤٥ | ١٨.٩٠ | ٢٦.٩٠ |
| ١.٢٥ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١.٣٠ – ١.٣٥ | ١٠.١٥ | ١٠.١٥ | ٢٠.٣٠ | ٢٨.٣٠ |
| ١.٢٥ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١.٣٥ – ٢.٥ | ١٠.٥ | ١٠.٥ | ٢١ | ٢٩ |
جدول ٣-٤: أبعاد المقطورة ونصف المقطورة ذات الثلاثة محاور ووزنها الإجمالي
 |
||||
| الطول (متر) | العرض (متر) | الارتفاع (متر) | الحد الأقصى لوزن المحور بالأطنان المحور-١المحور-٢المحور-٣ | الوزن الإجمالي |
| ٢٣ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ١٣١٣٨ | ٣٤ |
جدول ٤-٤: أبعاد المقطورة ونصف المقطورة ذات الأربعة محاور ووزنها الإجمالي
| الطول (متر) | العرض (متر) | الارتفاع (متر) | الحد الأقصى لوزن المحور بالأطنان | الوزن الإجمالي | |||||
| المحور-١ | المحور-٢ | المحاور المتقابلة | |||||||
| المسافة بين المحاور (متر) | المحور-٣ | المحور-٤ | الإجمالي | ||||||
| ٢٣ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١٣ | ٠.٠٩ – ١ | ٧.٣٥ | ٧.٣٥ | ١٤.٧٠ | ٣٥.٧٠ |
| ٢٣ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١٣ | ١ – ١.١٠ | ٨.٠٥ | ٨.٠٥ | ١٦.١٠ | ٣٧.١٠ |
| ٢٣ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١٣ | ١.١٠ – ١.٢٠ | ٨.٧٥ | ٨.٧٥ | ١٧.٥٠ | ٣٨.٥٠ |
| ٢٣ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١٣ | ١.٢٠ – ١.٣٠ | ٩.٤٥ | ٩.٤٥ | ١٨.٩٠ | ٣٩.٩٠ |
| ٢٣ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١٣ | ١.٣٠ – ١.٣٥ | ١٠.١٥ | ١٠.١٥ | ٢٠.٣٠ | ٤١.٣٠ |
| ٢٣ | ٢.٦٠ | ٤.٥ | ٨ | ١٣ | ١.٣٥ – ٢.٥ | ١٠.٥٠ | ١٠.٥٠ | ٢١ | ٤٢ |
٥-٢-٤ أبعاد الحاويات وتوافقها
يجب أن تتوافق أبعاد مركبة جمع ونقل نفايات البناء والهدم مع أبعاد الحاوية (skip) المحددة في الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بفرز النفايات من المصدر، والصادرة عن مركز إدارة النفايات (موان). ويجب تقييم أبعاد الحاوية، بما في ذلك الارتفاع والعرض والطول، مقارنة بأبعاد منطقة تحميل المركبة. كما يجب أن تحتوي المركبة على مساحة تحميل كافية لاستيعاب الحاوية مع وجود مساحة مناسبة لعمليات التحميل والتفريغ والتثبيت. ويساهم ذلك في ضمان قدرة المركبة على نقل النفايات بأمان وكفاءة، مع تقليل مخاطر الانسكاب أو التلف أو ضعف الكفاءة التشغيلية. وتشمل القياسات الرئيسية التي يجب أخذها في الاعتبار ما يلي:
– الطول: يجب أن يتطابق طول الحاوية مع مساحة التحميل في المركبة لضمان تثبيت مناسب دون بروز.
– العرض: يجب أن يتوافق عرض الحاوية مع عرض المركبة لتجنب عدم الاستقرار أثناء النقل.
– الارتفاع: يجب أن يكون ارتفاع الحاوية متوافقا مع ارتفاع التحميل في المركبة للسماح بعمليات تحميل وتفريغ سلسة.
٦-٢-٤ جهاز تتبع إلكتروني
يقصد باستخدام نظام التموضع العالمي (GPS) والأنظمة التقنية الأخرى المثبتة في المركبات الثقيلة مراقبة موقعها ومساراتها وحالتها التشغيلية في الوقت الفعلي. وتعد هذه الأجهزة جزءا أساسيا من إدارة الأسطول، حيث تسهم في ضمان الامتثال للأنظمة، وتعزيز السلامة، وتحسين كفاءة عمليات النقل. تتيح هذه الأنظمة إمكانية الرقابة المستمرة على حركة المركبات، مما يساعد في تحسين التخطيط، والاستجابة السريعة للحوادث، والالتزام بالمسارات والجداول المحددة.
ويجب على ناقلي نفايات البناء والهدم الالتزام بتركيب واستخدام الأجهزة الخاصة بخدمة التتبع الإلكتروني وضمان فعاليتها. كما يجب على المنشآت والأفراد المرخص لهم بمزاولة نشاط نقل نفايات البناء والهدم، والمنشآت المرخص لها بجمع ونقل هذه النفايات، الالتزام بأي أنظمة إلكترونية تحددها الهيئة لتقديم خدمة إصدار بوليصة الشحن.
٧-٢-٤ النظافة
الحفاظ على نظافة المركبات الثقيلة وخلوها من الأوساخ والمخلفات أثناء عملها داخل المناطق الحضرية. ويشمل ذلك نظافة الهيكل الخارجي وسلامته، وضمان عدم التصاق أي نواتج تشغيلية (مثل الطين أو الأتربة أو مواد البناء أو النفايات) بهيكل المركبة أو العجلات أو أسفل المركبة. ويعد الالتزام الصارم ببروتوكولات النظافة أمرا بالغ الأهمية لضمان الامتثال للمعايير البيئية وتعزيز الصورة العامة الإيجابية. وتشمل هذه المعايير -على سبيل المثال لا الحصر- ما يلي:
– يجب الحفاظ على نظافة جميع المركبات الثقيلة لمنع تراكم الأوساخ والمخلفات والمواد الأخرى التي قد تؤثر على سلامة المركبة أو كفاءتها التشغيلية أو تساهم في التلوث البيئي.
– يجب تنظيف أجزاء محددة من المركبة بانتظام، بما في ذلك -على سبيل المثال لا الحصر- أسفل المركبة، والعجلات، وحجر العجلات، والأسطح الخارجية، لإزالة المواد التي قد تضر بالبنية التحتية العامة أو تؤثر سلبا على المظهر العام للمركبة.
– يجب تنظيف الأسطح الخارجية للمركبة، بما في ذلك المقطورات ومناطق الحمولة الظاهرة، عند تجاوز الأوساخ أو البقع أو الرواسب نسبة تغطية قدرها ٢٥٪ من أي سطح، وذلك لضمان وضوح العلامات التنظيمية والحفاظ على تأثير بصري إيجابي لدى المجتمع.
– يجب إجراء فحوصات وصيانة دورية لمنع تسرب السوائل التشغيلية (مثل الزيت، والوقود، والسوائل الهيدروليكية)، والتي قد تسهم في التلوث البيئي أو تؤدي إلى ظروف تشغيل غير آمنة.
– يجب التحكم في الروائح الكريهة الصادرة من المركبة وإزالتها، بما في ذلك تلك الناتجة عن الحمولة، لضمان عدم إزعاج العامة أو سائقي المركبة.
– يجب الحفاظ على نظافة لوحات المركبة ووضوحها في جميع الأوقات، بحيث تكون سهلة القراءة من قبل الجهات المرورية والأنظمة الآلية، ويشمل ذلك إزالة أي طين أو أوساخ أو مخلفات قد تحجب أرقام وحروف اللوحة أو ملصقات التسجيل.
– يجب الحفاظ على المظهر الخارجي وسلامة المركبة وفقا للمعايير المعتمدة، بما في ذلك إبقاء الأضواء غير محجوبة، والحفاظ على اللون الأصلي دون تغييرات، وضمان خلو جسم المركبة من تشوهات كبيرة و/ أو متعددة.
– يجب تفريغ صندوق الشاحنة القلابة من أي بقايا مواد بعد التسليم، لتفادي تساقطها على الطرقات، ويشمل ذلك المواد العالقة على الجوانب أو في الحجرات المخفية.
– يجب إيلاء عناية خاصة لتنظيف الحاجبات الطينية (Mud flaps) وهيكل المركبة لإزالة أي مخلفات عالقة قد تسقط أثناء النقل.
– يجب التأكد من أن جميع مواد البناء مثل الرمل والحصى والأسمنت محملة بشكل آمن داخل المركبة لتفادي تساقطها على الطرقات أثناء التنقل.
٨-٢-٤ فحص المركبة
يعد الفحص المنتظم لمركبات نقل نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا لضمان نقل آمن وفعال ومتوافق مع الأنظمة. ويساعد هذا الفحص على الحفاظ على أداء المركبة، ومنع الحوادث، وتقليل خطر التلوث البيئي. ويجب أن يغطي الفحص الشامل عددا من الجوانب الأساسية، وتشمل:
– السلامة الهيكلية: فحص هيكل المركبة وجسمها وإطارها للتحقق من عدم وجود تآكل أو صدأ أو أضرار هيكلية. يجب التأكد من أن المركبة سليمة هيكليا وقادرة على نقل الحمولة بأمان. يجب معالجة أي أضرار، خصوصا في الإطار أو منطقة الحمولة، فورا لمنع فشل المركبة أثناء النقل.
– حالة منطقة الحمولة: يجب أن تكون منطقة الحمولة خالية من الأضرار أو الحواف الحادة أو العوائق التي قد تؤدي إلى انسكاب النفايات أو تحركها أثناء النقل. كما يجب أن يكون أرضية الحمولة سليمة وخالية من الشقوق أو الثقوب التي قد تسبب تسربا أو تلوثا للمنطقة المحيطة. بالإضافة إلى ذلك، يجب التأكد من أن أنظمة الاحتواء مثل الجدران الجانبية أو الأغطية تعمل بشكل جيد ومثبتة بإحكام لمنع تسرب النفايات.
– أنظمة احتواء النفايات: في حالة نقل مواد سائبة أو مفككة، يجب التأكد من سلامة أنظمة الاحتواء، مثل الأغطية القماشية أو الشبكات أو أي أغطية أخرى. تساعد هذه الأنظمة في منع تسرب المواد والغبار والمخلفات أثناء النقل، مما يقلل من خطر تلوث الطرق والبيئة. كما يجب التأكد من أن الآليات الحاملة للحمولة، مثل الرافعات الهيدروليكية أو آليات التفريغ، تعمل بشكل سليم ومثبتة بإحكام.
– الإطارات ونظام التعليق: فحص الإطارات للتحقق من مدى التآكل والتأكد من أنها منفوخة بالضغط المناسب. يجب فحص الأضرار المرئية مثل الثقوب أو التشققات التي قد تؤثر على استقرار المركبة أو تؤدي إلى انفجار الإطار أثناء النقل. كما يجب فحص نظام التعليق للتحقق من أي تآكل أو ضرر قد يؤثر على توازن الحمولة وتحكم المركبة.
– أنظمة الكبح والسلامة: نظام الكبح ضروري لتشغيل المركبة بأمان. يجب فحص المكابح للتأكد من استجابتها وسلامتها، بما في ذلك وسادات الكبح ومستوى السوائل. يجب أيضا التحقق من عمل معدات السلامة الأخرى مثل فرامل الطوارئ، وأضواء التحذير، والإشارات. كما يجب التأكد من توفر أدوات السلامة مثل طفايات الحريق، وصناديق الإسعافات الأولية، وحقائب احتواء الانسكابات، وأن تكون بحالة جيدة.
– الإضاءة واللافتات: التأكد من أن جميع الأضواء الخارجية، بما في ذلك المصابيح الأمامية وأضواء المكابح والإشارات وأضواء الخطر، تعمل بشكل صحيح. تعتبر الرؤية الجيدة ضرورية لتشغيل المركبة بأمان، خاصة في ظروف الإضاءة المنخفضة. بالإضافة إلى ذلك، يجب التأكد من أن المركبة تحمل اللافتات المناسبة، مثل ملصقات نوع النفايات والرموز التحذيرية، إن وجدت.
– نظام الوقود والمحرك: فحص المحرك للكشف عن أي تسريبات أو أصوات غير طبيعية أو علامات أخرى تدل على خلل. التأكد من سلامة نظام الوقود وخلوه من التسريبات، حيث قد تؤدي التسريبات إلى مخاطر تتعلق بالسلامة. يجب أيضا إجراء الصيانة الدورية مثل تغيير الزيت واستبدال فلاتر الهواء.
– أنظمة التحكم البيئي: في المركبات التي تنقل مواد خطرة أو ذات روائح كريهة، يجب فحص أنظمة تنقية الهواء والتحكم في الروائح. ويجب التأكد من أن هذه الأنظمة تعمل بكفاءة لمنع انبعاثات ضارة أو روائح مزعجة، خصوصا عند نقل مواد قد تؤثر على جودة الهواء.
– مقصورة السائق وأدوات التحكم: فحص مقصورة السائق لضمان سهولة الوصول إلى جميع أدوات التحكم والتأكد من أنها تعمل بشكل سليم. ويجب أن تكون لوحة العدادات، وعجلة القيادة، والأنظمة الأساسية الأخرى بحالة تشغيلية جيدة. كما يجب التأكد من توفر أدوات السلامة في المقصورة، وخلوها من أي عوائق قد تعيق رؤية السائق أو تشغله.
– الامتثال للأنظمة: التأكد من أن المركبة تمتثل للأنظمة المتعلقة بحدود الوزن وسلامة الطرق والمعايير البيئية. ويشمل ذلك التحقق من أن تسجيل المركبة والتأمين والتصاريح اللازمة كلها سارية، وأن المركبة مستوفية لجميع المتطلبات التنظيمية لنقل النفايات.
– سجلات التنظيف والصيانة: التأكد من أن المركبة قد خضعت للتنظيف والصيانة الدورية، خصوصا عند استخدامها في نقل أنواع مختلفة من النفايات. ويجب الاحتفاظ بسجلات الفحص والصيانة لضمان الامتثال للمتطلبات التنظيمية ومتابعة أي مشكلات على مدى الزمن.
تم إرفاق نموذج فحص المركبة في الملحق-٢ والملحق -٣.
٣-٤ الزيارة الميدانية قبل جمع ونقل نفايات البناء والهدم
تعد الزيارة الميدانية خطوة أساسية لتقييم مدى جاهزية الموقع لعملية جمع النفايات. ويشمل ذلك تقييم إمكانية الوصول إلى مناطق التخزين وحالتها، لضمان إمكانية تحميل النفايات على مركبات الجمع بأمان وكفاءة. كما يجب أن يتوفر في الموقع مساحة كافية تسمح بتحرك المركبات والمناورة، وتحميل النفايات دون التسبب في تعطيل الأنشطة الأخرى في الموقع.
وتعد مراجعة بيان نقل النفايات جزءا جوهريا من الزيارة الميدانية، إذ يعد هذا البيان وثيقة رسمية تستخدم لتتبع النفايات من الموقع إلى وجهتها النهائية. ويحتوي البيان على معلومات مثل بيانات منتج النفايات، وأنواع وكميات النفايات، ومعلومات منشأة النقل والمعالجة والتخلص. ومن الضروري التحقق من أن البيان يتطابق مع سجل النفايات، وأن جميع المعلومات المطلوبة دقيقة وكاملة، لضمان الشفافية والامتثال التنظيمي طوال عملية النقل.
كما تساهم المعلومات التي يتم جمعها أثناء الزيارة الميدانية في إعداد بيان نقل النفايات، وتضمن أن تتم عمليات الجمع والنقل بسلاسة وأمان، ووفقا للأنظمة ذات الصلة. ويساعد ذلك في تقليل المخاطر، وتحسين الكفاءة، وضمان التخلص من النفايات أو إعادة تدويرها بطريقة مسؤولة بيئيا.
٤-٤ تخطيط المسار
يتضمن تخطيط المسار تحليلا شاملا لضمان نقل نفايات البناء والهدم بكفاءة وأمان وامتثال إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي. وتبدأ عملية التخطيط بتحديد نقاط جمع النفايات ونقاط الوصول إلى الوجهات النهائية. ويجب تقييم نقاط الجمع في موقع المشروع من حيث سهولة الوصول، والتأكد من قدرة مركبات النقل على التحميل بكفاءة دون التسبب في تعطيل أعمال الموقع. وتشمل العوامل المهمة في هذا التقييم عرض الطرق، وقدرة المركبات على المناورة، وقرب نقاط التحميل من مناطق فرز النفايات والتخزين المؤقت. وبالمثل، يجب أن تكون مرافق الوجهة مثل مراكز إعادة التدوير أو المرادم مرخصة وقادرة على التعامل مع نوع النفايات المحدد المنقول إليها. كما يجب التحقق من الطاقة التشغيلية وساعات العمل لهذه المرافق لتجنب التأخير أو تجاوز الطاقة الاستيعابية.
تعد الكفاءة عاملا أساسيا في تخطيط المسارات. حيث يتم اختيار المسارات لتقليل المسافة المقطوعة واستهلاك الوقود، مما يساهم في خفض تكاليف النقل وتقليل الأثر البيئي. وغالبا ما يتم استخدام بيانات حركة المرور في الوقت الفعلي وأدوات النمذجة التنبؤية لتحديد المسارات التي تتجنب الازدحام وتسهل عملية التنقل. وتعد السلامة عاملا حاسما آخر. يجب أن تكون المسارات المختارة مناسبة لحجم ووزن مركبات النقل، مع تجنب الطرق التي تحتوي على قيود حمولة أو منحنيات حادة. كما يجب تجنب المرور عبر المناطق السكنية أو البيئية الحساسة التي قد تتعرض لمخاطر في حال وقوع حوادث.
كما يتم تقييم قدرات الاستجابة للطوارئ على طول المسار، لضمان توفر الدعم اللازم في حال حدوث حوادث أو انسكابات. ويتم تحديد مسارات بديلة كجزء من خطة الطوارئ، لتوفير خيارات للتعامل مع الانقطاعات المحتملة مثل إغلاق الطرق أو الظروف الجوية أو الحوادث غير المتوقعة.
٥-٤ تنظيم المركبات
تشمل مرحلة التخطيط لجمع ونقل نفايات البناء والهدم تقييما دقيقا لاحتياجات المركبات والمعدات لضمان تنفيذ العمليات بكفاءة وأمان وامتثال للأنظمة. ويتطلب تنظيم المركبات لجمع نفايات البناء والهدم مراعاة نوع النفايات وظروف الموقع وحجم المواد المطلوب نقلها. إلى جانب مركبات النقل، تلعب الآليات الثقيلة مثل الرافعات الشوكية والحفارات واللوادر دورا أساسيا في عملية الجمع.
وعند التعامل مع مواد خطرة مثل الأسبستوس أو التربة الملوثة، تشمل مرحلة التخطيط متطلبات خاصة تتعلق بالمعدات المصممة للتعامل مع هذه الأنواع من النفايات بشكل آمن. فقد يتطلب الأمر تجهيز الحفارات واللوادر بملحقات متخصصة مثل دلاء القابض (Clamshell buckets) أو أنظمة شفط، لتأمين احتواء هذه المواد الخطرة أثناء الجمع. كما قد تكون كبائن المشغلين مغلقة ومزودة بأنظمة ترشيح الهواء لحمايتهم من
المواد الضارة. أما المركبات المستخدمة في نقل المواد الخطرة، فعادة ما تكون مجهزة بحاويات محكمة الإغلاق ومغطاة بأغطية آمنة لمنع أي تسرب أو تعرض أثناء النقل.
الشكل ٣-٤: رسم توضيحي للمركبات المستخدمة أثناء جمع ونقل نفايات البناء والهدم
٥- المرحلة التشغيلية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم
تشمل عملية جمع ونقل نفايات البناء والهدم سلسلة من الخطوات لضمان إزالة المواد ونقلها وإيصالها إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي بطريقة قانونية ومسؤولة بيئيا. ويعد التخطيط السليم، واتباع بروتوكولات السلامة، والتنفيذ الفعال عناصر أساسية لتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم وضمان سير العمليات بسلاسة من نقطة الجمع وحتى مرحلة التخلص أو إعادة التدوير النهائية.
يوضح الشكل ٥-١ تسلسل الأنشطة المتعلقة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم، بدءا من وصول المركبة إلى موقع البناء أو الهدم وحتى وصولها إلى موقع الوجهة، بما يشمل الاعتبارات الرئيسية المتعلقة بالسلامة والامتثال والكفاءة التشغيلية.
الشكل ١-٥: تسلسل الأنشطة المنفذة خلال المرحلة التشغيلية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم
١-٥ الوصول إلى موقع البناء أو الهدم
عند وصول مركبة النقل إلى موقع البناء أو الهدم، يجب عليها الالتزام بمجموعة من الإجراءات المنظمة التي تهدف إلى ضمان الدخول الآمن، والتوقف الصحيح، والحركة الآمنة داخل الموقع. وتعد هذه الخطوات ضرورية للحد من مخاطر الحوادث، وضمان كفاءة التشغيل، والحفاظ على معايير السلامة مع اقتراب المركبة وتفاعلها مع الأنشطة الجارية في الموقع.
يبدأ دخول المركبة من خلال نقطة وصول خاضعة للرقابة. وعادة ما يتم تشغيل هذه النقطة من قبل موظفي الموقع المسؤولين عن إدارة حركة المرور. وعند اقتراب المركبة من نقطة الدخول، يطلب من السائق تقديم عدد من الوثائق الأساسية للتحقق منها، مثل بيان نقل النفايات (يرجى الرجوع إلى الملحق – ٤ للحصول على النموذج)، والتصاريح اللازمة لنقل النفايات، وتذكرة الميزان التي تم إصدارها عند وزن المركبة على ميزان الجسر (weighbridge). وتعد هذه الوثائق ضرورية للتأكد من أن المركبة مخولة لنقل النفايات وأنها تمتثل للمعايير البيئية والقانونية الخاصة بالمشروع.
وبعد حصول المركبة على إذن الدخول، يجب أن تتبع مسارا محددا مسبقا داخل الموقع لتجنب التأثير على أنشطة البناء أو الهدم الجارية. وعند الوصول إلى منطقة التحميل المخصصة، يجب على المركبة التوقف في موقع محدد مخصص لهذا الغرض. ويجب أن يتم ركن المركبة بطريقة لا تعيق حركة الآليات الأخرى أو العاملين، وتتيح في الوقت نفسه انسيابية العمليات داخل الموقع.
٢-٥ تحميل نفايات البناء والهدم
تتطلب معالجة أنواع مختلفة من النفايات استخدام آليات متخصصة، إلى جانب الالتزام الصارم ببروتوكولات السلامة، لضمان نقل المواد إلى مركبات النقل بشكل آمن وفعال. ويتم تحديد أنواع الآليات والمعدات المستخدمة بناء على طبيعة النفايات، وحجمها، وظروف الموقع. فعند التعامل مع النفايات الكبيرة أو الثقيلة أو الضخمة، غالبا ما تستخدم الحفارات. أما في حال التعامل مع النفايات الأصغر أو المواد المفككة مثل التربة أو الرمل أو الحصى أو النفايات المختلطة، فيستخدم عادة اللودر (الرافعة الأمامية).
وفي بعض الحالات، يتم إزالة الحاوية بالكامل (مثل حاويات الدحرجة رول-أون/ رول-أوف (RORO) ذات الأبعاد المختلفة كما هو موضح الضوابط والأدلة الفنية لفرز النفايات من المصدر الصادر عن المركز)، وهي مملوءة بنفايات البناء والهدم، ليتم نقلها مباشرة بواسطة المركبة إلى مرافق المعالجة أو التخلص. وتبدأ العملية بتمركز المركبة بشكل صحيح، ثم تثبيت الحاوية بشكل آمن بآلية الرفع، ورفعها بحذر لمنع الميل أو الانسكاب. وبعد وضع الحاوية على سرير الشاحنة، يتم قفلها وتثبيتها بإحكام لضمان ثباتها أثناء النقل. تتطلب عملية تحميل نفايات البناء والهدم إدارة دقيقة للحمولة لضمان التعامل الآمن والفعال مع المواد. وتشمل هذه العملية تخطيطا ومراقبة وتحكما دقيقا في المواد المحملة على المركبة، مع التركيز على الامتثال التنظيمي والسلامة والكفاءة التشغيلية. وتسهم إدارة الحمولة الفعالة في منع الحوادث، وتلف المركبة، والتلوث البيئي، مع تحسين استخدام موارد النقل. وبالإضافة إلى إدارة الحمولة، من الضروري أيضا مراعاة إدارة السعة عند تحميل المركبة. ويجب ألا تتجاوز المركبة سعتها القانونية من حيث الوزن، لأن التحميل الزائد قد يؤدي إلى عواقب خطيرة مثل تسرب الحمولة، أو فقدان ثبات المركبة، أو الوقوع في مخالفات قانونية. كما يعد توزيع الحمولة داخل المركبة بنفس القدر من الأهمية؛ حيث يجب توزيع النفايات بشكل متساو للحفاظ على توازن المركبة ومنع انقلابها أثناء النقل. فعدم توازن الحمولة قد يؤثر على قدرة السائق على التحكم، ويزيد من مخاطر الحوادث، لا سيما عند الالتفاف الحاد أو السير على طرق غير مستوية. وقد تم عرض تفاصيل إدارة
الحمولة والسعة لمختلف أنواع المركبات في القسمين ٤.٢.٢ و٤.٢.٣ .
الشكل ٢-٥: رسم توضيحي لتحميل نفايات البناء والهدم
٣-٥ رفض نفايات البناء والهدم غير المتوافقة
يعد من النقاط الأساسية أن يسمح لمقدمي خدمات جمع ونقل نفايات البناء والهدم بجمع جميع أنواع هذه النفايات، باستثناء تلك المصنفة كنفايات خطرة. علاوة على ذلك، فإن النفايات المختلطة أو التي لا تلتزم بمتطلبات الفرز من المصدر لن يتم قبولها. ويعد الفرز السليم من المصدر أمرا إلزاميا، مع وجود توقعات محددة تختلف حسب نوع المشروع، كما هو موضح في الضوابط والأدلة الفنية لفرز النفايات من المصدر الصادر عن المركز (موان). ويحق لمقدم خدمة نقل نفايات البناء والهدم رفض نقل النفايات في الحالات التالية:
– النفايات الخطرة: يحظر جمع أو نقل أي نفايات مصنفة كنفايات خطرة.
– النفايات المخصصة للمعالجة: يجب أن تتوافق هذه النفايات مع معايير قبول النفايات المحددة في الضوابط والأدلة الفنية لمعالجة نفايات البناء والهدم. عدم الامتثال يؤدي إلى رفض النفايات.
– النفايات المخصصة للتخلص النهائي: يجب أن تفي بمعايير القبول المحددة في الضوابط والأدلة الفنية للتخلص من نفايات البناء والهدم. وفي حال عدم مطابقتها، يتم رفض النفايات.
– النفايات غير التابعة لنفايات البناء والهدم: يجب رفض أي نفايات لا تصنف ضمن نفايات البناء والهدم، وعدم نقلها.
٤-٥ تغطية نفايات البناء والهدم
بمجرد الانتهاء من تحميل نفايات البناء والهدم، يعد تغطية النفايات خطوة أساسية لضمان سلامتها وامتثالها أثناء النقل. حيث تساهم التغطية السليمة في منع تطاير المواد، وتقليل التلوث البيئي، والتخفيف من المخاطر المحتملة على مستخدمي الطريق الآخرين. ويعتمد نوع الغطاء المستخدم على طبيعة النفايات وقابليتها للتطاير أو السقوط من المركبة أو التسبب في حوادث.
بالنسبة للمواد الخفيفة مثل العزل، والأغطية البلاستيكية، والمخلفات المفككة، يجب استخدام أغطية متينة مثل الأقمشة المشمعة أو الشبكات لتغطية الحمولة بإحكام. ويجب تثبيت هذه الأغطية بإحكام لمنع تسرب أي نفايات أثناء التنقل. ويفضل أن تكون الأقمشة المشمعة مصنوعة من مواد مقاومة للعوامل الجوية لتتحمل الظروف المختلفة مثل الأمطار والرياح والغبار. ويجب أن تغطي الأغطية المشمعة كامل الحمولة، مع طي الأجزاء الزائدة على حواف المركبة وتثبيتها بالحبال أو الأحزمة المطاطية أو الأشرطة لضمان ثباتها ومنع الرياح من رفعها، مما قد يؤدي إلى تطاير النفايات على الطريق وإحداث مخاطر مرورية.
أما بالنسبة للمواد الأكبر حجما مثل أنقاض البناء، فيمكن استخدام شبكات قوية التحمل كبديل للأقمشة المشمعة. وتتيح هذه الشبكات التهوية مع منع تساقط القطع الكبيرة من النفايات. ويجب شد الشبكة جيدا وتثبيتها من الحواف لمنع وجود أي فجوات يمكن أن تتسرب منها النفايات.
بالإضافة إلى الأقمشة المشمعة والشبكات، يمكن استخدام الحواجز الأمامية أو الجانبية في المركبات ذات الجوانب المرتفعة لمنع تسرب المواد من الجوانب. وتعد هذه الحواجز فعالة في احتواء النفايات الكبيرة أو ذات الأشكال غير المنتظمة، وتساعد في ضمان بقاء الحمولة محصورة أثناء النقل.
الشكل ٣-٥: رسم توضيحي لتغطية نفايات البناء والهدم باستخدام المشمع
٥-٥ فحص المركبة
بعد تحميل نفايات البناء والهدم، من الضروري إجراء فحص شامل للمركبة قبل مغادرة الموقع. وتركز عمليات الفحص قبل الرحلة على تجهيز المركبة للنقل من خلال التحقق من الجوانب الأساسية مثل تأمين الحمولة، وآليات الإمالة، وحالة الإطارات والعجلات، وأنظمة الوقود، وكفاءة المحرك. وتسهم هذه الفحوصات الاستباقية في منع التأخيرات والحوادث وعدم الامتثال للوائح النقل. أما عمليات الفحص بعد الانطلاق، فهي تضمن استمرار السلامة والأداء أثناء الرحلة من خلال مراقبة ثبات الحمولة، وحالة الإطارات والمكابح، وكفاءة نظام الوقود، وتحكم المركبة أثناء القيادة. وتسهم هذه الفحوصات المستمرة في معالجة أي مشاكل قد تظهر أثناء النقل بشكل فوري، مما يقلل من المخاطر ويحافظ على كفاءة العمليات. يوضح الشكل
٤-٥ أنواع الفحوصات المختلفة التي يجب تنفيذها قبل الرحلة وبعد المغادرة.
الشكل ٤-٥: قائمة فحوصات المركبة قبل الرحلة وبعد مغادرة موقع البناء أو الهدم
١-٥-٥ فحوصات ما قبل الرحلة
قبل مغادرة مركبة النقل لموقع المشروع باتجاه وجهة التفريغ، يجب إجراء فحص شامل قبل الرحلة للتأكد من أن المركبة في حالة مثالية تتيح لها العمل بأمان وكفاءة. ويعد هذا الفحص ضروريا لاكتشاف أي مشاكل محتملة قد تؤدي إلى تأخيرات أو حوادث أو تلف في المركبة أثناء النقل. ويشمل الفحص ما قبل الرحلة النقاط الأساسية التالية:
أ- السلامة عند الإمالة وتحميل الحمولة:
يجب فحص آلية إمالة المركبة -إن وجدت- للتأكد من أنها تعمل بشكل صحيح وأن الحمولة مثبتة بأمان. وفي حال ملاحظة ميلان المركبة إلى أحد الجانبين، فقد تكون المشكلة ناتجة عن:
– إطار مثقوب.
– حمولة زائدة أو توزيع غير متوازن للحمولة.
– خلل في الينابيع (السوست) أو أذرع التثبيت.
قد تؤدي أي مشاكل في وظيفة الإمالة أو في ثبات الحمولة إلى انسكاب أو فقدان التوازن أثناء النقل، مما يشكل مخاطر تتعلق بالسلامة. وعلى الناقلين اتخاذ التدابير التالية:
– التأكد من أن أبواب المقطورة مغلقة ومقفلة بإحكام.
– التأكد من أن أبعاد الحمولة لا تتجاوز جسم الشاحنة.
– التأكد من أن الحمولة مثبتة جيدا، وأن جميع أدوات التثبيت مشدودة وآمنة.
– إيقاف تشغيل المحرك عند تحميل أو تفريغ أي مواد خطرة.
– التأكد من أن الحمولة معبأة بشكل جيد وموزعة بالتساوي.
– في حال وجود الحمولة على مقطورة مفتوحة، يجب تغطيتها، مع التأكد من تثبيت الغطاء جيدا لأن الأغطية غير المثبتة أو الحمولة غير المؤمنة قد تتطاير وتسبب حوادث.
– التأكد من عدم وجود أي تسرب أو تطاير لمحتويات الحمولة.
– الالتزام بجميع المتطلبات والتعليمات اللازمة لنقل المواد الخطرة بأمان.
– التأكد من أن الارتفاع الأقصى للمركبة المحملة من مستوى الطريق لا يتجاوز الحد المسموح به قانونا لتجنب الاصطدام بالجسور المنخفضة.
الشكل ٥-٥: رسم توضيحي لميلان المركبة
ب- الكشف عن التسريبات:
يجب إجراء فحص للكشف عن أي تسرب في السوائل، مثل السوائل الهيدروليكية أو الوقود أو الزيت. حيث يمكن أن تؤثر هذه التسريبات سلبا على أداء المركبة، وتتسبب في تلوث بيئي، وتخلق ظروف قيادة خطرة. ويجب إغلاق أو إصلاح جميع مصادر التسرب المحتملة قبل مغادرة المركبة.
ت- الإطارات والعجلات:
يجب فحص العجلات للكشف عن أي أضرار مرئية أو علامات تآكل، بما في ذلك الشقوق أو التآكل. كما يجب التحقق من عمق النقشة في الإطارات، وأنماط التآكل غير المتساوية، والثقوب الظاهرة. ويجب التأكد من ضغط الإطارات والتأكد من توافقه مع المواصفات الموصى بها من قبل الشركة المصنعة، حيث إن الإطارات غير المنفوخة بشكل كاف أو الزائدة النفخ قد تؤثر سلبا على تحكم المركبة وكفاءة استهلاك الوقود.
ث- فحص صواميل العجلات:
يجب شد صواميل العجلات وفقا لقيم عزم الدوران (torque) المحددة لضمان عدم ارتخائها أثناء النقل. بالإضافة إلى ذلك، يجب فحص المسافة بين العجلات المزدوجة للتأكد من أنها متوازية بشكل صحيح وخالية من أي عوائق أو مخلفات قد تؤدي إلى تآكل غير متساو أو تعيق حركة العجلات.
ج- نظام الوقود:
يجب فحص نظام الوقود للتأكد من عدم وجود أي تسريبات أو أضرار محتملة. ويشمل ذلك فحص خزان الوقود، والأنابيب، والوصلات بشكل كامل لضمان عدم حدوث فقد في الوقود أو خطر نشوب حريق أثناء الرحلة.
ح- فحص المحرك:
يعد فحص المحرك بالكامل أمرا ضروريا قبل المغادرة. ويشمل ذلك فحص مستويات السوائل مثل زيت المحرك، وسائل التبريد، وسائل ناقل الحركة، والتأكد من أنها ضمن المستويات المناسبة. كما يجب فحص النظام الكهربائي، بما في ذلك البطارية، والأضواء، والمكونات الكهربائية الأخرى لضمان عملها بشكل سليم. ويجب أيضا فحص الأحزمة والبكرات للكشف عن أي تآكل أو تشققات أو عدم محاذاة، نظرا لأهميتها في ضمان التشغيل السلس للمحرك. ويجب كذلك فحص كابينة القيادة (قمرة السائق) للتأكد من أن جميع أدوات التحكم والمؤشرات ووسائل السلامة (مثل البوق، وأضواء المكابح، ومؤشرات لوحة القيادة) تعمل بشكل صحيح.
٢-٥-٥ فحوصات ما بعد المغادرة
بعد مغادرة المركبة للموقع وأثناء توجهها إلى مرفق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص، يجب إجراء فحص بعد الانطلاق لمراقبة حالة المركبة طوال الرحلة. ويعد هذا الفحص ضروريا لاكتشاف أي مشكلات قد تظهر أثناء التنقل، ولضمان استمرار السلامة والامتثال للوائح النقل. ويشمل فحص ما بعد الانطلاق الاعتبارات التالية:
أ- المراقبة المستمرة وتأمين الحمولة:
يجب مراقبة الحمولة طوال الرحلة للتأكد من أنها لا تزال مثبتة بإحكام. إذ إن تحرك المواد أثناء النقل قد يؤدي إلى حوادث أو انسكاب أو تلف في المركبة. وفي حال الضرورة، يجب على السائق التوقف في مكان آمن لإعادة تثبيت الحمولة بشكل صحيح.
ب- فحص الإطارات والعجلات:
بعد أن تكون المركبة قد قطعت مسافة قصيرة على الطريق، يجب إعادة فحص الإطارات والعجلات، خاصة بعد عبور طرق وعرة أو التعرض لصدمات قوية. ويهدف ذلك إلى التأكد من عدم وجود أي مشكلات في ضغط الإطارات أو تآكلها أو سلامة العجلات قد تظهر أثناء حركة المركبة.
ت- نظام المكابح والتحكم بالمركبة:
يجب إعادة تقييم نظام المكابح أثناء الرحلة، خصوصا بعد أن تكون المركبة قد قطعت مسافة زمنية أو مسافية معينة على الطريق. وفي حال ملاحظة أي أصوات غير طبيعية أو اهتزازات أو ضعف في قوة الكبح، يجب التوقف فورا في مكان آمن وإجراء فحص دقيق للمكابح.
ث- كفاءة استهلاك الوقود والكشف عن التسريبات:
يجب مراقبة استهلاك الوقود للكشف عن أي علامات تدل على وجود تسرب، لما لذلك من تأثيرات سلبية على البيئة وأداء المركبة. ويجب على السائق البقاء متيقظا لأي أنماط غير معتادة في استهلاك الوقود قد تشير إلى وجود خلل في نظام الوقود.
ج- التحكم بالمركبة أثناء القيادة:
طوال الرحلة، يجب على السائق الانتباه لأي تغيرات في سلوك المركبة، مثل صعوبة في التوجيه أو عدم استقرار الحمولة. كما يجب التعامل مع أي مؤشرات على وجود خلل في المركبة، مثل الأصوات الغريبة، أو ظهور أضواء التحذير، أو مشاكل في التسارع، من خلال التوقف في مكان آمن وإجراء فحص إضافي للمركبة.
ح- تنبيهات السائق والإبلاغ عن الحالات:
يجب على السائق أن يظل متيقظا لأي إشارات تحذيرية أو تنبيهات تظهر على لوحة العدادات والمتعلقة بأنظمة المركبة (مثل درجة حرارة المحرك أو مستوى سائل المكابح). ويجب الإبلاغ عن هذه المشاكل على الفور إلى فريق إدارة الأسطول لتقييم ما إذا كانت هناك حاجة لاتخاذ إجراء تصحيحي فوري.
٦-٥ مغادرة الموقع
أثناء عملية المغادرة، يجب على السائقين الالتزام ببروتوكولات السلامة المرورية الصارمة المطبقة داخل موقع البناء أو الهدم. ويشمل ذلك الالتزام بالسرعات المحددة داخل وخارج الموقع، واتباع اللوحات الإرشادية الواضحة، وتوخي الحذر عند المناورة بالقرب من المعدات أو المركبات التشغيلية الأخرى. ومن العناصر الأساسية في إجراءات المغادرة استكمال وتحديث بيان نقل النفايات، والذي يتضمن التحقق من أن تذكرة الميزان وأي ملاحظات إضافية خاصة بنقل النفايات تعكس الحمولة الحالية ووجهتها. وتعد هذه السجلات بمثابة دليل يمكن تتبعه لمسار النفايات، مما يضمن الامتثال للوائح البيئية ويسهم في تعزيز المساءلة طوال عملية النقل. كما تعد هذه الوثائق مرجعا أساسيا للتقارير التنظيمية وأي عمليات تفتيش تجريها الجهات الرقابية.
٧-٥ نقل نفايات البناء والهدم
يجب على السائقين الالتزام بالمسارات المخططة مسبقا لتجنب المناطق المزدحمة، والمناطق السكنية، أو الطرق التي تشهد أعمال صيانة. ويجب أن تهدف المسارات إلى تقليل وقت الرحلة واستهلاك الوقود، مع الأخذ في الاعتبار حدود الأوزان على الطرق، والجسور، وأي قيود تتعلق بنقل الأحمال الثقيلة أو المواد الخطرة. وفي حال وقوع أحداث غير متوقعة مثل إغلاق الطرق، أو الحوادث، أو تأخيرات مرورية، يجب على السائق البقاء على تواصل مع إدارة الموقع والجهات المحلية المختصة لتعديل المسار وفقا للحالة. وفي مثل هذه الحالات، يعد الاتصال الفوري واستخدام نظام التتبع عبر GPS وسيلة فعالة لمساعدة السائقين على اتخاذ مسارات بديلة تضمن السلامة وتقلل من التأخيرات.
٦- مرحلة ما بعد عملية نقل نفايات البناء والهدم
تشمل المرحلة ما بعد عملية نقل نفايات البناء والهدم مجموعة من الأنشطة الأساسية التي تضمن إنهاء عملية النقل بشكل سليم، واستيفاء جميع المتطلبات التنظيمية والسلامة والتوثيق. وتعد هذه المرحلة ضرورية لاستكمال دورة إدارة النفايات، وإغلاق الإجراءات التشغيلية، وضمان المساءلة والامتثال للأنظمة. يوضح
الشكل ١-٦ قائمة الأنشطة التي يتم تنفيذها خلال المرحلة ما بعد التشغيل.
الشكل ١-٦: قائمة الأنشطة ما بعد التشغيل المتعلقة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم
١-٦ الوصول إلى موقع الوجهة
عند وصول مركبة النقل إلى مرفق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص المعتمد، تقوم الجهة المستقبلة بفحص المواد للتأكد من خلوها من الملوثات، ومن أن جميع النفايات قد تم فرزها بشكل صحيح حسب نوعها (قابلة لإعادة التدوير، خطرة، أو غير قابلة لإعادة التدوير) وحالتها، وكذلك من مطابقة النفايات لمعايير القبول المحددة لمرافق المعالجة والتخلص.
٢-٦ الوزن والتفريغ
عند وصول المركبة إلى موقع التخلص أو إعادة التدوير، يجب وزنها وهي محملة بالكامل. ويتم ذلك عادة باستخدام ميزان الجسر المخصص، والذي يكون موجودا في مدخل الموقع أو بالقرب منه. ويساهم هذا الإجراء في تتبع وزن النفايات بدقة، وضمان الامتثال للمتطلبات التنظيمية، وتحقيق الكفاءة التشغيلية.
بعد تفريغ نفايات البناء والهدم في المنطقة المخصصة، يتم إعادة وزن المركبة لتحديد وزنها الفارغ. ويتم حساب الكمية الدقيقة للنفايات المسلمة بطرح الوزن الفارغ من الوزن المحمل عند الوصول. ويساعد تسجيل هذه الأوزان على ضمان دقة البيانات وتجنب أي اختلافات أو أخطاء في التوثيق.
يتم توثيق الوزن النهائي مع تفاصيل نوع النفايات، ومقارنته بالسجلات الأصلية من نقطة الانطلاق. ويتم التعامل مع أي اختلافات بشكل فوري. كما يقوم موقع التخلص أو إعادة التدوير بتحديث بيان نقل النفايات ليعكس استلام الحمولة، ويصدر إيصالا نهائيا بعملية التخلص أو إعادة التدوير. وتعد هذه السجلات ضرورية لضمان الامتثال التنظيمي وتسهيل عمليات التدقيق المستقبلية.
الشكل ٢-٦: رسم توضيحي لوزن شاحنة النفايات بعد قبول النفايات
٣-٦ نظافة المركبات
بعد التفريغ، وإذا لزم الأمر، يجب تنظيف مركبة النقل بشكل شامل لإزالة أي بقايا من النفايات أو الأوساخ أو المخلفات التي قد تكون تراكمت أثناء الرحلة. ويساعد هذا التنظيف في تقليل خطر التلوث المتبادل عند نقل حمولات لاحقة، كما يضمن الحفاظ على المركبة بحالة جيدة للاستخدام المستقبلي. يستحسن أيضا إجراء فحص سريع للمركبة للتحقق من أي أضرار محتملة ناتجة عن عملية النقل، بما في ذلك علامات التآكل على الإطارات أو المكابح أو الهيكل. وفي حال وجود حاجة لأي صيانة أو إصلاحات، يجب توثيق ذلك ومعالجته على الفور.
٤-٦ بيان نقل النفايات
يجب الاحتفاظ بجميع مستندات نقل النفايات، وسجلات النقل، وتذاكر الميزان، وشهادات التخلص النهائي لمدة زمنية محددة وفقا للوائح المحلية. وتعد هذه السجلات بمثابة دليل قانوني على أن النفايات قد تم نقلها ومعالجتها أو إعادة تدويرها أو التخلص منها بما يتوافق مع الأنظمة والقوانين البيئية. كما تعد سجلات إدارة النفايات ضرورية لعمليات التدقيق والتقارير البيئية، حيث تضمن أن جميع مراحل النقل والتخلص قد تم التعامل معها بشكل صحيح من البداية وحتى النهاية. تم توفير نموذج لبيان نقل النفايات في الملحق – ٤.
٧- ضمان الجودة والإدارة
يبدأ ضمان الجودة الفعال خلال جمع ونقل نفايات البناء والهدم بمرحلة تخطيط شاملة قبل بدء الجمع. ويشمل ذلك تحديد جداول الجمع الخاصة، وتحسين مسارات المركبات لتقليل الازدحام والتأخير، وتحديد نقاط تحميل وتفريغ واضحة. كما يجب إجراء تقييمات للمخاطر لتحديد الأخطار المحتملة مثل التضاريس غير المستوية أو القرب من الآليات الثقيلة، ووضع تدابير للحد منها تكون موثقة بوضوح ويتم إيصالها لجميع العاملين. ويجب على مقدمي خدمات جمع ونقل نفايات البناء والهدم تنفيذ تدابير الجودة التالية:
– فحص المركبات وصيانتها: يجب على مقدم الخدمة التأكد من أن المركبات والمعدات تستوفي المعايير الفنية ومعايير السلامة الصارمة. ويشمل ذلك إجراء فحوصات إلزامية قبل كل رحلة، يتم فيها فحص الأنظمة الحيوية مثل المكابح، والإطارات، والأضواء، ومستويات السوائل، وآليات تثبيت الحمولة. كما يجب تجهيز مركبات النقل بحقائب الطوارئ لاحتواء الانسكابات، وطفايات الحريق، وأغطية مثل المشمعات لتغطية الحمولة ومنع تطاير الغبار. ويجب أن تخضع الآليات المتخصصة، مثل الحفارات واللوادر والرافعات الشوكية، لفحوصات يومية للتأكد من كفاءة الأنظمة الهيدروليكية، وأنظمة التحكم، وعناصر السلامة. ويشترط الالتزام بجدول منتظم لصيانة المعدات، مع الاحتفاظ بسجلات مفصلة لضمان الموثوقية والامتثال.
– وضع إجراءات تشغيلية واضحة: أثناء العمليات في الموقع، يجب الالتزام ببروتوكولات صارمة لفرز النفايات ومعالجتها وتحميلها. ويجب تخصيص مناطق محددة بوضوح لكل نوع من أنواع النفايات، ويجب على العاملين اتباع إجراءات التشغيل القياسية عند تشغيل الآليات لتحميل النفايات بأمان داخل المركبات. كما يجب تنفيذ فحوصات ضمان الجودة للتأكد من توزيع الحمولة بشكل متوازن، وتثبيتها بشكل آمن باستخدام أدوات الربط أو الأغطية، والامتثال للحدود القانونية للوزن. ويوصى باتخاذ تدابير إضافية مثل رش الماء على المواد المولدة للغبار للتحكم في الانبعاثات الجزيئية أثناء التحميل.
– بيان نقل النفايات: يجب الحفاظ على سجل نقل النفايات وتوثيق كل مرحلة من مراحل التعامل مع النفايات بدقة. ويشمل ذلك التحقق من جميع ملاحظات النقل، وتذاكر الوزن من ميزان الجسر، والتصاريح اللازمة لضمان الامتثال للوائح المعمول بها. يجب أن تشمل سجلات النقل المفصلة نوع النفايات، الكمية، بيانات المركبة، معلومات السائق، وتفاصيل الوجهة. وينبغي استخدام أنظمة التتبع في الوقت الفعلي -عند الإمكان- لمراقبة حركة المركبات والتأكد من التزامها بالمسارات المحددة.
علاوة على ذلك، يعد تطبيق النظام المتكامل للجودة والبيئة والصحة والسلامة (QHSE) أمرا بالغ الأهمية في أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم. ويجب أن يتضمن هذا النظام إجراءات واضحة لتوثيق ممارسات جمع ونقل النفايات، ومؤشرات أداء رئيسية (KPIs) لكل جانب من الجوانب، بالإضافة إلى آليات للرصد المنتظم والدوري لكفاءة العمليات التشغيلية. وتعد هذه البيانات ضرورية لتقييم مدى نجاح جهود جمع ونقل النفايات، وتحديد مجالات التحسين المستقبلي.
٨- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق
تعد التقارير المناسبة، وحفظ السجلات، والتوثيق من العناصر الأساسية في إدارة جمع ونقل نفايات البناء والهدم. وتسهم هذه الممارسات في ضمان الامتثال للوائح البيئية ومتطلبات السلامة، وتعزز الشفافية والمساءلة، كما تساعد في تحقيق عملية منظمة وفعالة لإدارة النفايات. يوفر التوثيق الفعال سجلا شاملا لأنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم، بدءا من موقع إنتاج النفايات وحتى مواقع المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي، مما يمكن الجهات المعنية من متابعة الأداء، وتقييم الامتثال، واتخاذ الإجراءات التصحيحية عند الحاجة. ويخدم كل نوع من أنواع التوثيق غرضا معينا، إلا أنها جميعا تدعم الهدف المشترك المتمثل في الإدارة المسؤولة والمستدامة للنفايات. تشمل متطلبات التوثيق المحددة ما يلي:
١-٨ التصاريح والتراخيص
يتطلب نقل نفايات البناء والهدم الحصول على التصاريح والتراخيص المناسبة التي تثبت أهلية الناقل للتعامل مع أنواع معينة من النفايات. ويشمل ذلك تراخيص الناقل وتصاريح المركبة وتفويضات خاصة لنقل النفايات الخطرة. تحدد تصاريح النفايات الخطرة المسارات المعتمدة وإجراءات التعامل، بما يضمن الامتثال للمعايير القانونية والبيئية. ويجب أن تكون جميع التصاريح والتراخيص سارية المفعول، مع مراقبة مواعيد التجديد عن كثب لضمان الاستمرارية القانونية.
٢-٨ بيان نقل النفايات
يطلب قانونا إرفاق بيان نقل النفايات مع كل حمولة من نفايات البناء والهدم أثناء عملية النقل. ويتضمن هذا البيان معلومات تفصيلية عن نوع النفايات وتصنيفها وتركيبها، وكميتها، ومصدرها ووجهتها. كما يشمل البيان بيانات الناقل، مثل أسماء ومعلومات الاتصال لجميع الأطراف المعنية، إلى جانب التاريخ والوقت والتوقيعات التي توثق المسؤولية في كل مرحلة من مراحل سلسلة النقل. ويجب الاحتفاظ بهذه السجلات لمدة زمنية محددة قانونا لأغراض التدقيق التنظيمي والتحقق من الامتثال. تم توفير نموذج بيان نقل النفايات في الملحق ٤.
٣-٨ تذاكر ميزان الجسر
تعد تذاكر ميزان الجسر ضرورية لقياس وزن النفايات المنقولة بدقة. حيث تصدر هذه التذاكر في نقاط التحميل والتفريغ، وتسجل الوزن الإجمالي للمركبة وهي محملة بالنفايات، ووزنها الفارغ بدونها، مما يتيح حساب الوزن الصافي للنفايات. وتتضمن كل تذكرة بيانات تعريف المركبة، مثل رقم لوحة الترخيص، بالإضافة إلى ختم بالتاريخ والوقت لضمان إمكانية التتبع. ويساعد التحقق من هذه التذاكر بمقارنتها مع ملاحظات نقل النفايات في التأكد من تطابق الوزن المصرح به مع الوزن المقاس فعليا.
٤-٨ سجلات فحوصات المركبات
تعد سجلات فحوصات المركبات ضرورية للحفاظ على السلامة وصلاحية المركبة أثناء النقل. توثق سجلات الفحص قبل الرحلة عمليات التحقق من المكابح، والإطارات، والأضواء، ومستويات السوائل، وآليات تثبيت الحمولة، والحالة العامة للمركبة، بينما تهدف فحوصات ما بعد الرحلة إلى التأكد من بقاء المركبة في حالة تشغيل جيدة بعد عملية التسليم. يجب أن تتضمن سجلات الصيانة تفاصيل الخدمات المجدولة والإصلاحات المنفذة. كما يجب أن تؤكد الفحوصات توافر معدات الطوارئ وصلاحيتها للاستخدام، مثل حقائب احتواء الانسكابات، وطفايات الحريق، وأدوات الإسعافات الأولية. تم توفير قوائم فحص المركبات في الملحق ٢ والملحق ٣.
٩- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة
تشكل عملية جمع ونقل نفايات البناء والهدم عددا من المخاطر الصحية والبيئية ومخاطر السلامة (HSE) التي يجب التعامل معها بشكل استباقي:
– الاعتبارات الصحية: إدارة الصحة بشكل سليم أثناء جمع ونقل نفايات البناء والهدم أمر بالغ الأهمية لحماية العمال من التعرض للمواد الخطرة مثل الأسبستوس وغبار السيليكا وغيرها من الملوثات، والتي قد تشكل مخاطر صحية جسيمة إذا لم يتم التعامل معها بشكل صحيح.
– اعتبارات السلامة: تعد السلامة أولوية في إدارة نفايات البناء والهدم، نظرا للطبيعة المتغيرة والخطيرة لمواقع البناء والهدم. ويساهم الالتزام ببروتوكولات السلامة، والصيانة الدورية للمعدات، وتدريب العمال على أساليب المناولة والرفع الآمن، والاستجابة للطوارئ، في تقليل المخاطر وتعزيز السلامة التشغيلية.
– حماية البيئة: تعد حماية البيئة أيضا جانبا أساسيا في جمع ونقل نفايات البناء والهدم. ويجب أن تضمن الممارسات المتبعة منع الانسكابات، واستخدام مركبات تتوافق مع معايير الانبعاثات، وتحسين المسارات لتقليل البصمة الكربونية. يوضح هذا القسم الاعتبارات الهامة للصحة والسلامة والبيئة اللازمة لجمع ونقل الأقراص النظيفة بشكل فعال.
١-٩ خطة الصحة والسلامة (H&S)
١-١-٩ تقييم المخاطر وإدارتها
يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المرتبطة بجمع ونقل نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا للحد من الأخطار المحتملة وتعزيز السلامة في جميع مراحل إدارة النفايات. وتبدأ هذه العملية بخطوة أولى تتمثل في تحديد المخاطر المختلفة المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:
بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمالية حدوثها إلى جانب درجة خطورة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة للمخاطر تستخدم لتحديد أولويات المخاطر ووضع خطة للتخفيف منها. كما أن من الضروري إجراء مراجعة ورصد دوري لخطة إدارة المخاطر بهدف التكيف مع أي تغييرات قد تطرأ على بيئة العمل أو على اللوائح التنظيمية، مما يضمن الاستمرارية في الامتثال وتعزيز مستويات السلامة.
٢-١-٩ المتطلبات العامة لسلامة المركبات
– يجب ألا يكون هناك ميل في هيكل الشاحنة.
– يجب أن تكون جميع التوصيلات الكهربائية سليمة ومعزولة ومحمية.
– يجب أن تسمح توصيلات أجهزة الإنارة بين مركبة النقل والمقطورة، أو بين القاطرة ونصف المقطورة، بحرية حركة كاملة للمجموعة أثناء القيادة.
– يجب أن يكون نظام الكبح موثوقا، دون وجود تسريبات أو أعطال في القاطرة أو المقطورة أو نصف المقطورة.
– يجب أن تكون الأضواء الأمامية والخلفية والجانبية سليمة وتعمل بشكل صحيح، وخالية من الكسر أو الخدوش.
– يجب أن تعمل أضواء التوقف والإشارات الخاصة بالمقطورات وأنصاف المقطورات بشكل متزامن مع الشاحنة أو القاطرة.
– يجب أن تكون الشاحنة مزودة ببوق (هورن) مثبت ويعمل بشكل صحيح.
– يجب تركيب واقيات طين خلف الإطارات الخلفية للمقطورات وأنصاف المقطورات لمنع تطاير الصخور أو الطين أو أي حطام آخر نحو المركبات القادمة من الخلف.
– يجب تأمين وتغطية الحمولة بشكل مناسب.
– يجب أن تكون الزجاجة الأمامية (الزجاج الأمامي) في حالة جيدة، دون تشققات أو كسور تعيق الرؤية أو حواف حادة قد تشكل خطرا.
– يجب أن تعمل ماسحات الزجاج ورشاشات المياه بشكل سليم وفقا للمواصفات القياسية المعتمدة.
– يجب ألا تكون المرايا الجانبية مكسورة أو مشققة بطريقة تعيق الرؤية.
– يجب أن تكون المركبة مزودة بأضواء أو شرائط عاكسة مثبتة في الخلف وعلى الجانبين.
– يجب أن تكون جميع الإطارات سليمة ومتوافقة من حيث الحجم والحمولة والسرعة مع مواصفات الشاحنة.
– يجب أن تكون الشاحنة مزودة بإطار احتياطي.
– يجب أن تكون المركبات مزودة بمثلث السلامة.
– يجب أن تكون المركبات مزودة بحقيبة إسعافات أولية.
– يجب أن تكون المقاعد مزودة بأحزمة أمان من ثلاث نقاط.
– يجب أن تكون المركبة خالية من أي تآكل في أي جزء داخلي أو خارجي.
– يجب أن تكون مزودة بمجموعة أدوات (عدة) لإجراء الإصلاحات السريعة اللازمة على الطريق في حالات الطوارئ.
– يجب تجهيز كل مركبة بعدد كاف من طفايات الحريق وفقا للمعايير والمواصفات، بما يتناسب مع نوع الحمولة المنقولة، على أن تكون في مكان محدد مع وجود علامة تشير إلى موقعها لتسهيل الوصول إليها.
– يجب أن تكون المركبة مزودة بحواجز جانبية، ومصدات أمامية وخلفية وفقا للائحة الفنية الخاصة بالمصدات الأمامية والخلفية والجانبية للشاحنات والمقطورات والصادرة عن الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة رقم (.٠١-٠٧-١٧-١٦١M.A).
– يجب إجراء صيانة دورية منتظمة.
– يجب أن يكون لدى السائق رخصة قيادة نقل ثقيل وبطاقة سائق مهني، وذلك وفقا للائحة المنظمة لنشاط نقل البضائع، وسطاء الشحن، وتأجير الشاحنات على الطرق البرية والصادرة عن الهيئة العامة للنقل، بالإضافة إلى إرشادات سائقي الشاحنات.
٣-١-٩ متطلبات سلامة الحمولة
– الالتزام بلائحة نقل الحمولات الاستثنائية (غير القابلة للتجزئة) الصادرة عن وزارة النقل.
– يجب أن تكون الشاحنة مناسبة لنوع الحمولة المنقولة، مع التأكد من أن عدد محاورها كاف لتوزيع وزن الحمولة عليها.
– الحصول على تصريح حمولة استثنائية وفقا للوائح نقل الحمولات الاستثنائية والالتزام بأحكامها.
– تنظيم وتوزيع وزن الحمولة على محاور الشاحنة مع الالتزام بالحدود الدنيا للارتفاع والطول والعرض.
– التأكد من أن ارتفاع سطح التحميل مناسب للحمولة، ويفضل استخدام مقطورات ذات أسطح تحميل منخفضة.
– رفع ما لا يقل عن ستة (٦) أعلام حمراء نظيفة لا يقل قياس الواحد منها عن (٢٥ × ٤٠) سنتيمترا مربعا، يتم توزيعها على الشاحنة والحمولة المنقولة كما يلي:
– علم واحد على كل طرف من الصدام الأمامي للشاحنة، على أن يثبت كل علم على سارية قصيرة في الزاوية بحيث يمكن أن يرفرف بحرية.
– علم واحد على كل من الزوايا الأربع للشاحنة أو الحمولة.
– في حال بروز جزء من الحمولة عن العلم، يجب رفع علم إضافي على كل جانب.
– كتابة عبارة «حمولة استثنائية» بخط واضح على لوحتين تثبتان في مقدمة ومؤخرة الشاحنة، بحيث تكون خلفية اللوحة صفراء والكتابة باللون الأحمر، وبالأحجام التالية:
– لوحة بقياس (٤٠ × ٢٠٠) سنتيمترا مربعا، بحجم حروف (٣٠) سنتيمترا مربعا، وتثبت على الصدام الأمامي للشاحنة.
– لوحة بقياس (٥٠ × ٢٥٠) سنتيمترا مربعا، بحجم حروف (٤٠) سنتيمترا، تثبت على الجهة الخلفية من الحمولة المنقولة على ارتفاع لا يقل عن مترين من سطح الطريق.
– تخصيص مركبة مرافقة للشاحنة من الخلف، تكون مزودة بفانوس برتقالي لامع أو فانوس دوار في الأعلى، إذا كان عرض الحمولة المنقولة يتراوح بين (٤,٣٠ – ٣,٥٠) أمتار. في حال تجاوز عرض الحمولة (٤,٣٠) أمتار، يجب تخصيص مركبة مرافقة أخرى بنفس المواصفات السابقة تسير أمام الشاحنة.
– إذا تجاوز عرض الحمولة الاستثنائية (٤,٣٠) أمتار، يجب وضع فوانيس تحذيرية كما يلي:
– فانوسان برتقاليان لامعان أو دواران على الحمولة.
– فانوس واحد على مقدمة الشاحنة من الأعلى.
– فانوسان برتقاليان لامعان أو دواران على الجهة الخلفية من الحمولة.
٤-١-٩ سلامة العمال
تعد سلامة العاملين في أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية، نظرا للمخاطر الفريدة المرتبطة بالتعامل مع هذه المواد ونقلها. وتتطلب عمليات جمع ونقل نفايات البناء والهدم اتخاذ تدابير سلامة محددة لحماية العاملين من المخاطر الفيزيائية والكيميائية والبيئية. ويعد تنفيذ بروتوكولات السلامة الفعالة أمرا أساسيا للحد من هذه المخاطر وضمان بيئة عمل آمنة، مثل:
– معدات الحماية الشخصية (PPE): يجب على العاملين المشاركين في جمع ونقل نفايات البناء والهدم استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE) المناسبة للحماية من المخاطر المحتملة. وتشمل معدات الحماية الأساسية: الخوذات، القفازات، الأحذية الواقية، السترات العاكسة، وأقنعة التنفس. وفي حالة التعامل مع نفايات خطرة، قد تكون هناك حاجة إلى معدات حماية إضافية ومتخصصة، مثل القفازات المقاومة للمواد الكيميائية والنظارات الواقية. يجب أن يتم اختيار معدات الحماية الشخصية بناء على طبيعة المخاطر المرتبطة بالنفايات التي يتم التعامل معها، كما أن التدريب السليم على استخدام وصيانة معدات الحماية الشخصية أمر ضروري لضمان سلامة العاملين.
الشكل ١-٩: معدات الحماية الشخصية (PPE) العامة الواجب استخدامها أثناء أنشطة جمع ونقل نفايات
البناء والهدم
٥-١-٩ الاستعداد للطوارئ
يعد الاستعداد للطوارئ خلال الأنشطة التشغيلية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا للاستجابة الفعالة لأي حوادث محتملة قد تهدد سلامة العاملين أو سلامة البيئة أو الصحة العامة. ونظرا للتحديات الفريدة التي قد تطرحها نفايات البناء والهدم -بما في ذلك احتواؤها على مواد خطرة أو خصائص نفايات غير متوقعة- فإن وجود خطة شاملة للاستعداد للطوارئ أمر بالغ الأهمية، وتشمل ما يلي:
– خطة الاستجابة للطوارئ:
– تطوير خطة شاملة: إعداد خطة شاملة: إعداد خطة استجابة للطوارئ تتضمن الإجراءات الواجب اتباعها في حالات الطوارئ المختلفة، بما في ذلك حوادث السير، والانسكابات، والإصابات.
– جهات الاتصال في حالات الطوارئ: التأكد من توفر معلومات الاتصال بخدمات الطوارئ والجهات المحلية المختصة وفريق السلامة الداخلي في مكان يسهل الوصول إليه.
– تدريبات الطوارئ:
– تدريبات دورية: إجراء تدريبات طارئة بشكل دوري لتعريف العاملين بالإجراءات الواجب اتباعها في حالات الطوارئ، وضمان قدرتهم على الاستجابة بفعالية عند حدوث أي أزمة.
٦-١-٩ ممارسات الرفع والمناولة اليدوية الآمنة
تعد ممارسات المناولة والرفع اليدوي الآمن أثناء جمع وتحميل نفايات البناء والهدم ضرورية لمنع الإصابات وضمان سلامة العاملين. يجب أن يتلقى العاملون تدريبا على تقنيات المناولة اليدوية الآمنة، بما في ذلك أساليب الرفع الصحيحة، والتعرف على المواد الخطرة، وفهم المخاطر المرتبطة بالأعمال اليدوية. قبل رفع أي مادة، من الضروري تقييم وزن الحمولة وشكلها وثباتها؛ وإذا كانت ثقيلة جدا أو صعبة الحمل، يجب طلب المساعدة أو استخدام أدوات مساعدة ميكانيكية. عند الرفع، ينبغي الوقوف بالقرب من الحمولة مع إبقاء
القدمين متباعدتين بمقدار عرض الكتفين لتحقيق الثبات، وثني الركبتين مع الحفاظ على استقامة الظهر، والرفع باستخدام عضلات الساقين بدلا من الظهر. كما ينصح بحمل الحمولة بالقرب من الجسم قدر الإمكان للحفاظ على التوازن وتقليل الضغط على الجسم.
الشكل ٢-٩: التعامل مع نفايات البناء والهدم أثناء جمعها ونقلها
٧-١-٩ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها
يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة والتحقيق فيها. ويجب تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون الخوف من العقوبة. كما يجب استخدام هذه البلاغات لتحليل الاتجاهات، وتنفيذ الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.
٢-٩ خطة الإدارة البيئية (EMP)
يجب أن تعالج خطة الإدارة البيئية جوانب متعددة مثل التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة في الهواء، والتعرض للضوضاء والاهتزازات، وتلوث التربة، وغيرها. كما يجب أن تتبع تقارير الرصد والتوثيق مدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ.
١-٢-٩ التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا
يعد تولد الغبار من القضايا المهمة خلال عمليات جمع وتحميل ونقل نفايات البناء والهدم، خاصة في أنشطة الهدم. حيث يسهم الغبار في تلوث الهواء ويشكل مخاطر صحية على العاملين والمجتمعات المحيطة. وللحد من انبعاثات الغبار، يجب استخدام مواد مرطبة أو رش المياه على المواد المعرضة لتوليد الغبار، خصوصا أثناء التحميل والنقل. كما يساعد استخدام الأغطية أو المشمعات لتغطية النفايات أثناء النقل في تقليل انتشار جزيئات الغبار. ويجب منع استخدام المركبات ذات الحمولات المكشوفة أو غير المغطاة، خصوصا عند نقل المواد التي تولد الغبار، وذلك لتفادي التلوث البيئي.
الشكل ٣-٩: انبعاث الغبار أثناء أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم
٢-٢-٩ استهلاك الوقود وانبعاثات الكربون
يمكن أن يؤدي نقل نفايات البناء والهدم إلى استهلاك كبير للوقود وانبعاثات غازات الدفيئة، وذلك بحسب نوع المركبة المستخدمة والمسافة المقطوعة. وللحد من هذه الآثار البيئية، ينبغي تحسين مسارات النقل لتقليل وقت الرحلة واستهلاك الوقود، واستخدام مركبات أكثر كفاءة في استهلاك الوقود أو تعمل بوقود بديل مثل الشاحنات الكهربائية أو الهجينة. كما تسهم الصيانة الدورية للمركبات، بما في ذلك الحفاظ على ضغط الإطارات المناسب وضمان كفاءة عمل المحرك، في تقليل الاستهلاك والانبعاثات. ويساعد التخطيط الجيد للمسارات على تقليل الأثر البيئي العام من خلال تجنب المناطق المزدحمة وتقليل الهدر في الوقود.
٣-٢-٩ التعرض للضوضاء والاهتزازات
يمكن أن يتسبب جمع ونقل نفايات البناء والهدم في تلوث ضوضائي يؤثر على المجتمعات المحلية والحياة البرية. وللحد من الضوضاء، يجب صيانة مركبات النقل بشكل جيد لضمان عمل المحركات وأنظمة العادم بهدوء. كما ينبغي تزويد المعدات المستخدمة في جمع النفايات، مثل الحفارات واللوادر، بملحقات تقلل من الضوضاء الناتجة عنها. ويفضل، كلما أمكن، جدولة العمليات خلال أوقات خارج أوقات الذروة لتقليل الإزعاج في المناطق السكنية أو المواقع الحساسة للضوضاء.
٤-٢-٩ تلوث التربة والمياه
يمكن أن تؤدي الانسكابات الناتجة عن المواد الخطرة أو غير الخطرة أثناء النقل إلى عواقب بيئية خطيرة، بما في ذلك تلوث التربة والمياه. ولمنع حدوث هذه الانسكابات، يجب تجهيز المركبات بوسائل تثبيت الحمولة المناسبة، مثل الأغطية والمشمعات أو الحاويات التي تمنع تسرب المواد إلى الطرق أو المسطحات المائية. كما يجب أن تتوفر دائما حقائب احتواء الانسكابات ومعدات الاستجابة للطوارئ في موقع العمل وداخل مركبات النقل. وفي حال وقوع انسكاب، يجب اتخاذ إجراءات فورية لاحتواء انتشار المادة، ومنع حدوث أضرار بيئية إضافية، واتباع إجراءات التنظيف المناسبة لاستعادة الموقع إلى حالته الأصلية.
٣-٩ التواصل والتنسيق
يعد التواصل والتنسيق الفعال في تنفيذ بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) المتعلقة بنقل نفايات البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة في بيئة العمل. فيما يلي أبرز وسائل التواصل والتنسيق المستخدمة عادة في تطبيق بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:
– اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks): اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.
– نشرات وتحديثات السلامة: يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة
الملحق ١: رحلة الترخيص لمقدمي خدمات جمع ونقل نفايات البناء والهدم
والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.
١٠- التدريب وبناء القدرات
يعد التدريب وبناء القدرات أثناء أنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا لضمان فهم العاملين والإدارة لأفضل الممارسات، والامتثال لنظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمساهمة الفعالة في جهود إدارة النفايات المستدامة. إن الاستثمار في برامج التدريب لا يعزز الكفاءة التشغيلية فحسب، بل يسهم أيضا في الحد من الآثار البيئية، وتعزيز سلامة العاملين، وترسيخ ثقافة المساءلة داخل المؤسسات.
ويجب تدريب العاملين المشاركين في نقل نفايات البناء والهدم على كيفية التعامل مع مختلف أنواع النفايات، بما في ذلك النفايات الخطرة، وعلى التشغيل الآمن للمركبات والمعدات المستخدمة في عمليات الجمع. كما يتناول التدريب استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE) ، وتدابير حماية البيئة، والإجراءات السليمة لتوثيق نقل النفايات. ومن خلال الاستثمار في تدريب شامل، يمكن للمؤسسات أن تضمن تنفيذ عمليات نقل نفايات البناء والهدم بطريقة آمنة وفعالة ومتوافقة مع جميع المعايير المعمول بها. وقد تم تحديد بعض متطلبات التدريب الهامة الخاصة بأنشطة جمع ونقل نفايات البناء والهدم في الجدول ١٠-١.
جدول ١-١٠: متطلبات التدريب لجمع ونقل نفايات البناء والهدم
| الرقم | اسم البرنامج التدريبي | وصف البرنامج التدريبي | الفئة المستهدفة | المسؤوليات |
| ١ | التعرف على المواد الخطرة وبروتوكولات السلامة | يجب أن تتضمن البرامج التدريبية وحدات حول كيفية التعرف على المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد السامة الأخرى، وتقنيات التعامل السليم معها. | جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات | تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٢ | تدريب على القيادة الآمنة وتشغيل المركبات | يشمل تقنيات القيادة الآمنة، الالتزام بالسرعات المحددة، التعامل مع المركبة، وتأمين الحمولة. كما يتضمن الاستجابة للطوارئ في حال الحوادث، الأعطال، أو الانسكابات. | سائقو مركبات نقل نفايات البناء والهدم | فريق إدارة الأسطول مسؤول عن تنظيم وتنفيذ التدريب؛ ويجب على السائقين حضور التدريب وتطبيق المهارات المكتسبة |
| ٣ | تدريب على إدارة النفايات الخطرة | يركز على التعرف على النفايات الخطرة واتباع بروتوكولات السلامة. ويشمل المتطلبات التنظيمية وإجراءات الاستجابة للطوارئ عند التعامل مع المواد الخطرة. | جميع العاملين المشاركين في التعامل مع النفايات | تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٤ | تدريب على الاستجابة للطوارئ والسيطرة على الانسكابات | يدرب المشاركين على كيفية الاستجابة للحوادث، والانسكابات، أو الأعطال أثناء النقل. يشمل احتواء الانسكابات وإجراءات الإسعافات الأولية الأساسية. | السائقون والعاملون في الموقع | تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٥ | تدريب على صيانة المعدات والسلامة | يوفر إرشادات حول صيانة وتشغيل الآليات والمركبات المستخدمة في التعامل مع نفايات البناء والهدم بطريقة آمنة. يشمل فحوصات المركبات قبل وبعد الرحلة، وفحص المعدات، ومتطلبات السلامة التشغيلية. | فنيو الصيانة ومشغلو الآلات | مدراء الصيانة أو مشرفو المعدات مسؤولون عن تنظيم التدريب وضمان تدريب جميع العاملين |
| ٦ | تدريب على معدات الحماية الشخصية (PPE) | يقدم إرشادات للعاملين حول الاستخدام الصحيح وأهمية معدات الحماية الشخصية، بما في ذلك الخوذ، والقفازات، والأقنعة، والملابس العاكسة، للحماية من المخاطر الجسدية والصحية. | جميع العاملين المشاركين في جمع ونقل نفايات البناء والهدم | تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
| ٧ | الامتثال القانوني والتنظيمي | تثقيف العاملين بالقوانين والأنظمة والإرشادات الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات العلاقة كما هو موضح في القسم ٢ ، أي المتطلبات التنظيمية. | المقاولون المشاركون في جمع ونقل نفايات البناء والهدم | – مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE) |
الملحق ٢: قائمة فحوصات المركبات
| التصنيف | المعايير |
| نظيف تماما | لا يوجد طين أو أوساخ أو حطام ظاهر على الهيكل، أو أسفل المركبة، أو الإطارات النوافذ، والمرايا، والأضواء، والعواكس نظيفة وغير محجوبة الإطارات خالية من أي حطام لوحة الترخيص مرئية بوضوح الحالة العامة ممتازة، بدون أي تشوهات أو خدوش أو علامات تآكل لا توجد تسريبات في السوائل، ما يدل على صيانة ورعاية مثالية |
| نظيف | وجود بسيط للأوساخ أو الحطام على الهيكل الخارجي، وقليل من الأوساخ أسفل المركبة النوافذ والمرايا قد تحتوي على بقع طفيفة، الأضواء والعواكس نظيفة في الغالب كمية صغيرة من الطين داخل تجاويف الإطارات لوحة الترخيص مقروءة مع بعض الأوساخ الخفيفة تظهر بعض علامات الاستخدام الطفيفة، مثل خدوش سطحية قليلة المقصورة الداخلية ومنطقة الحمولة مرتبة مع بعض الاستثناءات البسيطة، ولا توجد تسريبات كبيرة |
| نظيف بدرجة متوسطة | وجود واضح للطين أو الأوساخ أو الحطام، لكنه ليس مفرطا النوافذ والمرايا تحتوي على أوساخ تؤثر جزئيا على الرؤية الأضواء والعواكس متسخة جزئيا ولكنها ما زالت تعمل طين متوسط داخل تجاويف الإطارات، وتراكم بسيط على العجلات/ واقيات الطين تراكم بعض القمامة أو الحطام داخل المقصورة، وتسرب عرضي في منطقة الحمولة علامات تآكل واضحة، تشمل عددا من الخدوش والانبعاجات الصغيرة إلى المتوسطة |
| متسخ | وجود مفرط للطين أو الأوساخ أو الحطام على المركبة، وأوساخ واضحة في الجزء السفلي النوافذ والمرايا متسخة مما يعيق الرؤية جزئيا الأضواء والعواكس مغطاة بطبقة من الأوساخ، والإطارات والعجلات تحتوي على تراكم كبير للحطام لوحة الترخيص محجوبة بالطين أو الأوساخ المقصورة الداخلية ومنطقة الحمولة تحتوي على كمية كبيرة من القمامة أو الحطام، مع علامات تسرب تآكل كبير ظاهر، يتمثل بوجود انبعاجات وتشوهات كبيرة متعددة وجود تسريبات في السوائل تستدعي المعالجة |
| غير مقبول | المركبة مغطاة بالطين، الأوساخ، والحطام بشكل كامل النوافذ والمرايا محجوبة والرؤية متأثرة بشكل كبير الأضواء والعواكس بالكاد مرئية تحت الأوساخ الإطارات مليئة بالحطام، والعجلات وواقيات الطين شديدة الاتساخ لوحة الترخيص غير مرئية المقصورة الداخلية مليئة بالقمامة وغير صحية، ومنطقة الحمولة غير نظيفة مع سوء في احتواء المواد حالة المركبة متدهورة بشدة، مع وجود تشوهات وانبعاجات واضحة في الهيكل |
الملحق ٣: نموذج تقرير الفحص البصري
| تاريخ الفحص: | |
| رقم تسجيل الجهة المبلغة: | |
| أولا ملصقات الحواجز الواقية | |
| ١- المتطلبات العامة | |
| يجب إدخال النتيجة (نعم / لا) فقط بعد الانتهاء من فحص الحاجز. | |
| الوصف | ملاحظة: يرجى تحديد الملصقات نعملا الموجودة |
| اسم الشركة المصنعة و/ أو العلامات التجارية | |
| تاريخ التصنيع | |
| الحد الأقصى لأبعاد هيكل الشاسيه المسموح بها لتثبيت الحاجز الواقي | |
| بلد المنشأ | |
| وصف تفصيلي مرفق برسومات توضيحية لتركيب الحاجز بشكل صحيح وضبطه | |
| رسومات ومخططات ومخطط هيكل الشاسيه | |
| نوع المركبة التي تم تصميم الحاجز الجانبي لها (يجب إرفاقه مع الحاجز الجانبي) | |
| وصف مختصر للحاجز مثل: الأبعاد ونوع المادة (يجب إرفاقه مع الحاجز الجانبي) | |
| مطابقة المنتج للقواعد العامة في حال عدم احتوائه على بيانات أو رموز أو أحرف باللغة العبرية تعد مسيئة | |
| يجب أن يؤدي غياب المعلومات الموضحة أعلاه إلى نتائج فحص مشروطة، ويجب على المنشأة اتخاذ إجراءات تصحيحية. يجب إجراء فحص بصري للحواجز الواقية للتأكد من عدم وجود أي أضرار أو تشققات أو حواف خارجية حادة أو أية عيوب ظاهرة. | |
| الحاجز الواقي | |
| الحاجز الواقي الخلفي الحاجز الواقي الأمامي الحاجز الواقي الجانبي | |
| مقبول مقبول مقبول مرفوض مرفوض مرفوض | |
  |
|
| ٢- متطلبات خاصة | |
| ٣- ثانيا: ملاحظات المفتش | |
| ملاحظات إضافية | |
| اسم المفتشالتوقيعالتاريخ | |
الملحق ٤: نموذج بيان نقل النفايات
| القسم (أ): تفاصيل نقل النفايات | |
| الاسم التجاري: | |
| العنوان: | |
| اسم الممثل: | |
| رقم لوحة المركبة: | |
| رقم الهيكل (الشاسيه): | |
| أسماء أفراد طاقم المركبة: | |
| تاريخ نقل النفايات: | |
| القسم (ب): منتج النفايات | |
| الاسم التجاري: | |
| العنوان: | |
| الموقع: | (موقع بناء/ موقع هدم/ موقع ترميم/ موقع بنية تحتية) |
| اسم الممثل: | |
| تاريخ جمع النفايات: | |
| القسم (ج): تفاصيل النفايات | |
| فرز النفايات: | (مفروزة بالكامل/ مفروزة جزئيا/ غير مفروزة/ لا ينطبق) |
| وصف عنصر رمز النفايةالكمية المجمعةالكمية المرفوضةملاحظات النفاية | |
| القسم (د): تفاصيل مقدمي الخدمة الذين تم إرسال النفايات إليهم | |
| الاسم التجاري: | |
| العنوان: | |
| الموقع: | (مرفق تجهيز النفايات/ مرفق معالجة/ مرفق إعادة التدوير/ مرفق التخلص النهائي) |
| اسم الممثل: | |
| قبول النفايات: | (تم قبول كامل النفايات/ تم قبول جزء من النفايات/ لم يتم قبول النفايات) |
| كمية النفايات المستلمة: | |
| كمية النفايات المقبولة: | |
| كمية النفايات المرفوضة: | |
| في حال تم رفض النفايات: | |
| تاريخ تسليم النفايات: | |
| القسم (هـ): الملخص | |
| إجمالي كمية النفايات المجمعة: | |
| إجمالي كمية النفايات المرفوضة من قبل الناقل: | |
| إجمالي كمية النفايات التي تم تسليمها إلى مقدم خدمة إعادة التدوير أو المعالجة أو التخلص: | |
| كمية النفايات التي تم رفضها من قبل مقدم خدمة إعادة التدوير أو المعالجة أو التخلص: | |
| كمية النفايات التي تم إرجاعها إلى منتج النفايات: | |
| القسم (و): التوقيعات | |
| منتج النفايات | الاسمالتوقيعالتاريخ |
| ممثل منتج النفايات: | |
| ممثل ناقل النفايات: | |
| ممثل مقدم خدمة إعادة التدوير أو المعالجة أو التخلص من النفايات: | |
الملحق ٥: المتطلبات الخاصة لنقل النفايات الخطرة
ينفذ نقل النفايات الخطرة، بغض النظر عن الكمية السنوية الناتجة منها، وفقا للأحكام القانونية المتعلقة بنقل البضائع الخطرة على الطرق في المملكة العربية السعودية. ويجب على جميع الجهات المعنية بنقل النفايات الامتثال لجميع الأنظمة والمتطلبات والإرشادات التي تضعها الجهات التنظيمية ذات العلاقة لضمان تنفيذ عمليات نقل النفايات الخطرة بأمان. وللامتثال لأحكام نظام إدارة النفايات واللائحة التنفيذية، يتعين على الجهات المشاركة في نقل النفايات الخطرة الالتزام، على الأقل، بالمتطلبات التالية:
– تقديم وصف فني لأسطول نقل النفايات والمعدات اللازمة لكل نوع من أنواع النفايات (أنظمة التبريد والحفظ والحماية المناسبة، الملصقات والبطاقات التعريفية).
– توفير خطة للاستجابة للطوارئ في عمليات النقل، وفي حالات تسرب النفايات الخطرة أثناء عمليات التحميل أو التنزيل أو النقل.
– تقديم ما يثبت تركيب أنظمة تتبع للمركبات، وتوفير إمكانية وصول المركز إلى أنظمة المراقبة والتتبع في أي وقت.
– تقديم بيانات توضح مؤهلات السائقين وقدراتهم في التعامل مع حالات الحوادث (شهادات الدورات التدريبية المتخصصة).
– وصف برنامج تدريب العاملين.
– تقديم قائمة بالمعدات المخصصة للطوارئ وإمكاناتها.
– تصميم محطات ومرافق تنظيف وصيانة المعدات ووسائل النقل.
– إرفاق تصريح بيئي لموقع إيواء المركبات صادر عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
– توفير عدد من أماكن وقوف الشاحنات داخل الموقع يتناسب مع حجم المنشأة وحجم أسطول المركبات.
– تطبيق الاشتراطات الأمنية، عند الاقتضاء، للحد من سرقة أو إساءة استخدام النفايات الخطرة.
– يجب أن يتوافق التغليف مع اللوائح النموذجية للأمم المتحدة المعتمدة في المملكة، عند الاقتضاء.
– يمنع استخدام الحاويات أو الخزانات أو أي وسيلة تلامس النفايات مباشرة في نقل المواد الغذائية أو الأعلاف. بالإضافة إلى ما سبق، يجب على جهات النقل الالتزام بالشروط التالية:
– يجب أن تكون مواصفات المركبة مناسبة لنوع النفايات، وأن تستخدم حصريا لجمع ونقل الأنواع التي حصلت المنشأة على ترخيص لنقلها.
– يمنع على الناقل نقل أو تسليم أي نفايات خطرة إلى منشأة إدارة نفايات غير حاصلة على ترخيص من المركز.
– يلتزم الناقل بالكامل بشروط التسليم الموضحة في بيان النقل (النفايات الخطرة) المرفق، وكذلك بالتعليمات الخاصة بشحن النفايات الخطرة الواردة في الوثيقة.
– يتحمل الناقل مسؤولية التأكد من وجود بيان نقل لكل نوع من النفايات مع كل شحنة نفايات خطرة يتم نقلها.
– يجب على الناقل الاحتفاظ بنسخة من بيان نقل النفايات من الجهة المرسلة ومن الجهة المستقبلة، لمدة لا تقل عن خمس سنوات من تاريخ استلام تلك النفايات من قبل الناقل، وحتى يتم تطبيق النظام الإلكتروني للسندات (E-Manifest).
– يلتزم الناقل بتقديم جميع السجلات وبيانات النقل للمركز أو للجهات التي يحددها المركز عند الطلب.
– يجب على المنشأة الاحتفاظ بالسجلات والبيانات المتعلقة بعملياتها لمدة خمس سنوات، ووضعها تحت تصرف مفتشي المركز، وكذلك تزويد المركز بتقارير دورية عن كميات وأنواع النفايات التي يتم جمعها ونقلها للاطلاع عليها في أي وقت.
– تلتزم المنشأة بتقديم تقارير شهرية (نسخة إلكترونية) إلى المركز تتضمن حركة جمع ونقل النفايات، وأنواعها، ومصادرها، وكمياتها، وغيرها من المعلومات الأساسية المتعلقة بالعمليات التشغيلية.
– يمنع وقوف الشاحنات والمركبات المخصصة لجمع ونقل النفايات خارج سور المنشأة.
– يعتبر الناقل الذي يحتفظ بشحنات نفايات خطرة مسجلة للنقل لمدة تتجاوز خمسة أيام كمنشأة تخزين، ويجب عليه الالتزام بالضوابط والإجراءات الخاصة بتخزين النفايات الخطرة.
– تقديم نموذج سند نقل النفايات الخطرة، مع تحديد نوع النفايات وتركيبتها ومصدرها وكميتها وأي معلومات إضافية يحددها المركز.
الملحق ٦: الحوادث غير المتوقعة أثناء النقل
يمكن أن تحدث الحوادث والتسريبات والانسكابات التي تتعلق بالنفايات في أي مكان وأثناء أي مرحلة من مراحل النقل بين التحميل والتفريغ، وقد تؤدي إلى عواقب خطيرة، لا سيما عند التعامل مع النفايات الخطرة. ولتجنب ذلك، يجب توفير تدريب شامل، إلى جانب توفير الأدوات المناسبة والإجراءات الوقائية الواجب اتباعها يوميا، بما في ذلك – على سبيل المثال لا الحصر::
– تنظيف مقصورات النقل قبل تحميل المركبة لتجنب تفاعل بقايا النفايات غير المتوافقة.
– يجب أن تتم عمليات التحميل والتفريغ بواسطة أفراد مدربين.
– قبول فقط النفايات المذكورة في بيان النقل (المانيفيست).
– قبول فقط العبوات والحاويات التي تحمل علامات وملصقات واضحة وصحيحة.
– قبول فقط العبوات والحاويات التي تتناسب مع نوع النفايات المذكورة في بيان النقل.
– قبول فقط العبوات والحاويات السليمة بدنيا والخالية من الأضرار.
– التأكد من عدم تحميل نفايات غير متوافقة في نفس المركبة (منع التحميل المختلط).
– يجب التأكد من أن جميع المركبات التي تنقل نفايات خطرة تحتوي على حقيبة احتواء الانسكابات، وتحتوي على الأقل على معدات الحماية الشخصية المذكورة أعلاه، وزي يغطي الجسم بالكامل، وأدوات جمع أو مجرفة، وقناع (في حال النفايات السامة)، ومواد ماصة، وحاويات بلاستيكية أو معدنية صلبة ذات غطاء، وأكياس احتياطية من مادة مناسبة، وطفايات حريق مناسبة، وأقنعة تتناسب مع المواد الكيميائية المنقولة.
في حال وقوع حادث أو عطل لمركبة تنقل نفايات، هناك بعض الخطوات الأساسية التي يجب اتخاذها لضمان سلامة جميع الأشخاص في المنطقة المحيطة ولمنع وقوع عواقب إضافية. في الحالات العادية، تبدأ الإجراءات بفحص بصري أولي لتحديد ما إذا تم تسرب أي مواد، ثم تستكمل الإجراءات المناسبة بناء على نوع النفايات المنقولة. إذا لم يحدث تسرب وكانت النفايات غير خطرة، فيجب اتباع نفس إجراءات الحوادث الخاصة بأي مركبة أخرى. أما إذا حدث انسكاب لنفايات خطرة، فيجب اتخاذ التدابير المناسبة لعزل المنطقة لمنع الانتشار الإضافي، وتنظيف النفايات في أسرع وقت ممكن.
يوضح الشكل A٦-١ التسلسل العام للإجراءات الواجب اتباعها في حالة الطوارئ المتعلقة بالنفايات الخطرة، وذلك بما يتوافق مع «التعليمات الكتابية» (Instructions in Writing) لاتفاقية ADR، وهي مجموعة من التعليمات التي يجب توفيرها من قبل الناقل لأفراد طاقم المركبة وتحدد كيفية التصرف في حال وقوع حالة طارئة. يجب على أفراد الطاقم، قبل بدء الرحلة، التعرف على البضائع الخطرة المحملة والاطلاع على التعليمات الكتابية لمعرفة الإجراءات الواجب اتباعها في حال وقوع حادث أو طارئ.
الشكل A٦-١: إجراءات الطوارئ عند وقوع حادث أثناء نقل النفايات الخطرة
عند وقوع حادث يتعلق بمركبة نقل نفايات خطرة، يجب تنفيذ الإجراءات بشكل دقيق لضمان عدم الإضرار بصحة الإنسان أو بالبيئة. في حال حدوث تسرب، يجب تفعيل إجراءات الطوارئ فورا للحد من انتشار النفايات المتسربة باستخدام عدة احتواء الانسكابات المتوفرة في المركبة، شرط ألا يشكل ذلك خطرا على سلامة السائق. ويجب بذل كافة الجهود اللازمة لضمان تنظيف الموقع ومنع حدوث أي ضرر إضافي نتيجة تسرب النفايات. أما في حال عدم حدوث تسرب، فإن الخطوة الأولى هي وضع إشارات تحذيرية/ مثلثات طوارئ متنقلة لتحديد منطقة العطل أو الحادث وإنشاء منطقة عزل وتنبيه المارة بالقرب من الشاحنة. يجب وضع المثلثات على مسافة تتراوح بين ٥٠ و١٥٠ مترا أمام وخلف المركبة، بالإضافة إلى مثلث على جانب المركبة الأقرب إلى حركة المرور. وفي جميع الحالات، سواء حدث تسرب للنفايات أم لا، يجب إجراء تحقيق لتقييم أسباب الحادث، وتطبيق إجراءات وقائية لتفادي تكرار مثل هذه الحوادث مستقبلا.
نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.