التصنيف: نظام أو لائحة

English

صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)

قائمة الاختصارات

BUA	Built Up Area	المساحة المبنية
CDW	Construction and Demolition Waste	نفايات البناء والهدم
CDWMP	Construction and Demolition Waste Management Plan	خطة إدارة نفايات البناء والهدم
EEWBA	Electrical and Electronic Waste, Bat teries and Accumulators	النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم
EPC	Environmental permit to construct	تصريح بيئي للبناء
EL	Environmental Law	نظام البيئة
EMP	Environmental Management Plan	خطة الإدارة البيئية
EPO	Environmental Permit to operate	تصريح بيئي للعمل
ESIA	Environmental and social impact assessment	تقييم الأثر البيئي والاجتماعي
ERP	Emergency Response Planning	التخطيط للاستجابة للطوارئ
HDPE	High Density Polyethylene	البولي إيثيلين عالي الكثافة
H&S	Health and safety	الصحة والسلامة
HSE	Health, safety and environment	الصحة والسلامة والبيئة
IRs	Implementing Regulations of Waste Management Law	اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات
KSA	Kingdom of Saudi Arabia	المملكة العربية السعودية
LDPE	Low Density Polyethylene	البولي إيثيلين منخفض الكثافة
MoMAH	Ministry of Municipalities and Housing	وزارة البلديات والإسكان
MRF	Material Recovery Facility	مرفق استعادة المواد
MSW	Municipal Solid Waste	النفايات البلدية الصلبة
MWAN	National Center for Waste Management	المركز الوطني لإدارة النفايات
NCEC	National Center for Environmental Compliance	المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
NORM	Naturally Occurring Radioactive Material	المواد المشعة الموجودة طبيعيا
NWM	National Waste Management	الإدارة الوطنية للنفايات
NWMS	National Waste Management Strategy	الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
PET	Polyethylene Terephthalate	البولي إيثيلين تيريفثاليت
PP	Polypropylene	البولي بروبيلين
PPE	Personal Protective Equipment	معدات الحماية الشخصية
PVC	Polyvinyl Chloride	البولي فينيل كلورايد
QA	Quality Assurance	ضمان الجودة
QC	Quality Control	مراقبة الجودة
QMS	Quality Management System	نظام إدارة الجودة
RDF	Refuse Derived Fuel	الوقود المستخلص من النفايات
RIPC	Riyadh Infrastructure Project Center	مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
SBC	Saudi Building Code	كود البناء السعودي
WML	Waste Management Law	نظام إدارة النفايات
WMP	Waste Management Plan	خطة إدارة النفايات

التعاريف

المركز	المركز الوطني لإدارة النفايات
الركام	مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها.
الألمنيوم	يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي.
ملامح الألمنيوم	مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم.
المعماريون والمطورون والمهندسون	هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب.
الأسبستوس	الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف.
التدقيق	هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة وأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
الشخص المخول	هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
المساحة المبنية (BUA)	هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات.
المواد البيتومينية	هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.
وصلات النحاس الأصفر	مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء.
طوب	كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير.
المباني	منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة.
المقطورات الكبيرة	مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم.
الكرتون	يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء.
خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)	خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي.
أفران الأسمنت	تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW). تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات.
السيراميك	مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد.
المزالق	أنابيب أو مجار مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم- مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي.
الاقتصاد الدائري	نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته.
الاعتبارات المناخية	عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة.
المهندسون المدنيون	هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم .كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية.
الجمع	عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض.
المكابس	آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها.
الجهة المختصة	الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة.
النفايات التجارية والإدارية	تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية.
الخرسانة	مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة.
مقاولو البناء	الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
نفايات البناء والهدم (CDW)	تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة.
مشروع إنشائي	مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة.
الاحتواء	استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن.
الأنابيب والأسلاك النحاسية	يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم.
مقاولو الهدم	الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
مشروع الهدم	مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة.
تسليم النفايات	تسليم النفايات إلى شخص آخر.
الهدم الكامل	تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات.
التخلص النهائي	يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
وثيقة التخلص النهائي	وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
مبادئ الحد من النفايات في مرحلة التصميم	هي إطار منهجي يتم تطويره خلال مراحل التصميم والتخطيط للمشروع بهدف إزالة أو الحد بشكل كبير من تولد النفايات طوال دورة حياة المشروع.
تفكيك نهاية العمر الافتراضي	عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير.
المكتب الهندسي	المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
انتهاء صفة النفاية (End-of-waste)	اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية.
منشأة	أي جهة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات.
البيئة	كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر.
الأثر البيئي	كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط.
حفارة	آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة.
المعادن الحديدية	المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من CDW.
مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects)	مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وجاهزة للاستخدام.
جرافة أمامية	آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي.
النفايات الخضراء	أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة.
المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore)	مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة.
سطح صلب مخصص	منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم.
النفايات الخطرة	نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام نظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات.
البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)	بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة.
شاحنات بذراع خطافية	شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
الحرق	تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية): «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات».
المواد الخاملة	نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر.
البنية التحتية	مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة.
مشاريع البنية التحتية	مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
الحديد	معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء.
العمال	عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل.
النظام	نظام إدارة النفايات (WML).
الترخيص	إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح.
صاحب الترخيص	الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز.
البولي إيثيلين منخفض الكثافة(LDPE)	بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء.
الصيانة	أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير.
مرفق استعادة المواد (MRF)	يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة.
تقييم المواد	تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم.
إعادة التدوير الميكانيكية	عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة.
المعادن	تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة.
تقليل النفايات	تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن.
تقليل المنتجات المهدرة	خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك.
النفايات البلدية الصلبة (MSW)	تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية.
الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS)	خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني.
المعادن غير الحديدية	المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم.
النفايات غير الخطرة	النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة.
المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM)	مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم.
الزيوت ومواد التشحيم	الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه.
مقاولون آخرون	مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف.
النفايات القابلة للتحلل البيولوجي	أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون.
علب الدهانات وبقايا الطلاء	عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة.
الورق	يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير.
التصريح	وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها.
الشخص	شخص طبيعي أو اعتباري.
معدات الحماية الشخصية (PPE)	معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة.
البولي إيثيلين تيرفثالات (PET)	نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (CDW) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف.
البلاستيك	يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى.
البولي بروبلين (PP)	بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى.
العزل المؤقت	عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة.
الركام المعاد تدويره	ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة.
إعاده التدوير	عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع.
البنية التحتية لإعادة التدوير	المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير.
الوقود المستخلص من النفايات (RDF)	وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة.
التجديد	تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة.
اللائحة	اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs).
الجهات التنظيمية	الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة.
اعاده التاهيل	إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات.
الجهة المعنية	الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية.
الترميم	عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم.
النفايات السكنية	تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك -دون حصر- المراتب والأثاث.
استرداد الموارد	عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه.
إعادة استخدام المنتجات	استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات.
المطاط	مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة.
التخلص الآمن	التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
الرمل	مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي.
المستقبلات الحساسة	المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية.
الفصل	راجع الفرز.
مقدم الخدمة	الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات.
شاحنات تحميل الحاويات	مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
المباني الذكية	مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية.
إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip)	تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية.
الفرز	هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة.
فرز النفايات من المصدر	إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام.
الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم	يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية.
حديد التسليح	قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء.
الأحجار	تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة.
التخزين	الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا.
مناطق التخزين	مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها.
التربة التحتية والتربة السطحية	طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم.
الأخشاب	مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي.
المكتب الهندسي المشرف	الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
التربة السطحية	راجع التربة التحتية والتربة السطحية.
النقل	نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة.
وثيقة النقل	النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن.
المعالجة	هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة.
تقليل مناولة النفايات المتكررة	في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية.
البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية	نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء.
النفايات	جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة.
تقدير كميات النفايات	هي عملية تقدير أنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها خلال مختلف مراحل المشروع، استنادا إلى بيانات التصميم، واستخدام المواد، وطرق البناء، وذلك بهدف تحسين تخطيط إدارة النفايات بشكل فعال.
نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE)	نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات.
تسلسل إدارة النفايات	إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي.
منشآت حرق النفايات	أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا.
إدارة النفايات	تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات.
منشآت ومرافق إدارة النفايات	منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات.
منتج النفايات	كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML).
الخشب	في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) ، عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن.

١- الغرض والنطاق

١-١ الغرض

يهدف هذا القسم من الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ فرز نفايات البناء والهدم (CDW) من المصدر في المملكة العربية السعودية وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML) ولائحته التنفيذية (IRs)، والاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS)، والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم (CDW). الشكل ١١: الأهداف المحددة لنفايات البناء والهدم (CDW) المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الأهداف ذات الصلة الواردة في الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS) والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، والتي ترتبط بشكل مباشر بعملية الفرز من المصدر.

الشكل ١-١: الأهداف المحددة لنفايات البناء والهدم (CDW) المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠. بحلول عام ٢٠٤٠، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠.

جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة

مؤشرات الأداء

٢٠٢٥

٢٠٢٦

٢٠٢٧

٢٠٢٨

٢٠٢٩

٢٠٣٠

٢٠٣١

٢٠٣٢

٢٠٣٣

٢٠٣٤

٢٠٣٥

٢٠٣٦

٢٠٣٧

٢٠٣٨

٢٠٣٩

٢٠٤٠

معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم

٩٪

١٨٪

٢٧٪

٣٦٪

٤٥٪

٥٣٪

٥٨٪

٦٢٪

٦٧٪

٧١٪

٧٦٪

٧٨٪

٨١٪

٨٤٪

٨٦٪

٨٩٪

٢-١ النطاق

تهدف إجراءات الفرز من المصدر إلى ضمان الفصل الفعال للمواد، وتعظيم فرص إعادة التدوير واسترداد المواد، مع تقليل الحاجة إلى إرسال نفايات البناء والهدم (CDW) إلى المرادم للتخلص منها. وقد تم تصميم هذه الإجراءات مع الأخذ في الاعتبار الفئات التالية:

الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة المعنيون في أنشطة الفرز من المصدر

تغطي هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات التي يجب اعتمادها لتنفيذ الفرز من المصدر أثناء أي من مشاريع البناء والهدم. ويعرض الشكل ١٣ مخططا لعملية الفرز من المصدر، بالإضافة إلى القسم المعني من هذه الضوابط والأدلة الفنية، حيث يمكن العثور على مزيد من التفاصيل.

الشكل ٣-١: تسلسل عملية الفرز من المصدر

٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى

تتداخل ضوابط وأدلة الفرز من المصدر مع ضوابط وأدلة فنية أخرى صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، وينبغي الاطلاع عليها معا كما هو مبين في الشكل ١-٤.

الشكل ٤-١ ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات

٤-١ نطاق التطبيق

تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى توفير إطار شامل لفرز نفايات البناء والهدم (CDW) من المصدر، لضمان تنفيذ موحد عبر مختلف أنواع المشاريع وأحجامها.

مصدر نفايات البناء والهدم	– أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – الأنشطة الأخرى ذات الصلة
نوع المشاريع	– جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي.
حجم المشاريع	– المشاريع صغيرة الحجم بمساحة مبنية (BUA) لا تتجاوز ١,٥٠٠ متر مربع. – المشاريع متوسطة الحجم بمساحة مبنية (BUA) تزيد عن ١,٥٠٠ متر مربع وتصل إلى ١٠,٠٠٠ متر مربع. – المشاريع كبيرة الحجم بمساحة مبنية (BUA) تزيد عن ١٠,٠٠٠ متر مربع وتصل إلى ٥٠,٠٠٠ متر مربع. – المشاريع ضخمة الحجم بمساحة مبنية (BUA) تزيد عن ٥٠,٠٠٠ متر مربع.

ملاحظة:

لا تنطبق هذه الضوابط والأدلة الفنية على فئات النفايات التي يتم إنتاجها في مواقع البناء و/أو الهدم والتي تندرج تحت أي من فئات النفايات التالية كما هي معرفة في الضوابط والأدلة الفنية لتصنيف النفايات، الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات:

– النفايات البلدية الصلبة.

– نفايات الرعاية الصحية.

– النفايات القابلة للتحلل والحمأة الناتجة عن أنشطة البناء أو الهدم أو الترميم أو إعادة التأهيل.

– النفايات المشعة.

٢- المتطلبات التنظيمية

توفر المتطلبات التنظيمية الموضحة في هذا القسم من الضوابط والأدلة الفنية أساسا قانونيا شاملا ينظم الأنشطة المتعلقة بالفرز من المصدر.

وتحدد الفقرات التالية المتطلبات التنظيمية لأصحاب المصلحة الرئيسيين المعنيين بمرحلة إنتاج نفايات البناء والهدم ضمن سلسلة القيمة، كما هو موضح أدناه.

توضح أدناه المتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بالفرز من المصدر، وذلك وفقا لما ورد في المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه.

٢-١ نظام إدارة النفايات (WML)
يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر:
المادة ١١	على منتج النفاية التقيد بالتدابير الآتية: – ترشيد استخدام المواد والموارد الطبيعية. – إعادة استخدام المنتجات. – تقليل النفايات. – تخزين النفايات في الأماكن المخصصة لها، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة من اشتراطات. – فرز النفايات التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها؛ وذلك بوضعها في الأماكن المحددة لها بعد إنتاجها. وتحدد اللائحة أنواع هذه النفايات.
المادة ١٢	مع مراعاة ما ورد في المادة (الحادية عشرة) من النظام، على المجمعات السكنية والتجارية والجهات الإدارية الحكومية، التعاقد مع مقدم خدمة مرخص له، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة.

٢-٢ اللائحة التنفيذية
توفر اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات إطارا شاملا من خلال معالجة القضايا الرئيسية التي تغطي سلسلة القيمة الكاملة للنفايات. وفيما يلي المتطلبات الموجزة للنظام التنفيذي.
المادة ٦٥	على منتج النفاية الالتزام بالضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز بشأن فصل النفايات من المصدر.
المادة ٦٦	يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات من المصدر إلى نفايات يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، وذلك عبر وضعها في الأماكن المخصصة لها بعد فصلها وبما يتفق مع أحكام أنظمة ولوائح الصحة والسلامة ذات العلاقة، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٧	يلتزم مقدم الخدمة المسؤول عن أي مرحلة من مراحل إدارة النفايات -من جمعها ونقلها ومعالجتها والتخلص الآمن منها-بالتأكد من استدامة فصل النفايات من المصدر خلال كل مرحلة من مراحل إدارتها وبما يتفق مع الضوابط التي يصدرها المركز في هذا الشأن.
المادة ٦٨	يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات الخطرة عن النفايات غير الخطرة في مصادرها، مع اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة من أجل ضمان إمكانية التعيين الدقيق لمختلف النفايات وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٩	يحظر مزج مختلف أنواع النفايات الخطرة مع بعضها إلا بعد الحصول على موافقة المركز.
المادة ٧٠	في حال عدم إمكانية فصل أنواع النفايات الخطرة من المصدر، يلتزم مالك النفاية باتخاذ كافة الإجراءات الممكنة من أجل منع تفاعل النفايات الخطرة التي لم يتم فصلها، وذلك لضمان سلامة الصحة العامة والبيئة، كما يلتزم مالك النفاية بعدم القيام بأي فعل من شأنه أن يؤدي إلى تعقيد معالجة النفايات، وذلك أخذا بعين الاعتبار ترتيب الأولويات للنفايات الوارد في القسم (الثاني) من هذا الفصل.

٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم
تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة الفرز من المصدر. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي:
المادة ١	المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣).
	المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة/ المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم (٢))، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال».
المادة ٢	المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. – التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)).
	المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
المادة ٣	المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.

٢-٤ نظام البيئة (EL)
وفقا للمادة (٢) من نظام البيئة (EL)، يهدف النظام إلى حماية البيئة وتنميتها واستدامتها، والالتزام بالمبادئ البيئية، وتنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات المتعلقة به. ونظرا لأن أنشطة الهدم قد يكون لها أثر كبير على البيئة، يجب الالتزام ببعض المتطلبات الإلزامية الواردة في النظام، وهي كما يلي:
المادة ٣	لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح.
المادة ٨	على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية؛ الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بمصفوفة دورية، بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لقياسها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة الأوساط البيئية المتأثرة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. وتعد الجهة المختصة الأنشطة الخاضعة لما ورد في هذه المادة.

٣- الأدوار والمسؤوليات

يتطلب الفرز الفعال من المصدر تنسيقا وثيقا بين أصحاب المصلحة المعنيين، لضمان تحقيق التوازن بين السلامة، والأثر البيئي، وكفاءة المشروع. ويعد وجود هيكل واضح للأدوار والمسؤوليات، إلى جانب التواصل الفعال، أمرا أساسيا لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، وضمان الوفاء بجميع المتطلبات القانونية والتنظيمية. فيما يلي، تم تحديد جميع أصحاب المصلحة المعنيين، التنظيميين وغير التنظيميين، إلى جانب أدوارهم ومسؤولياتهم.

١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة

المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)
الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم.
١	يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية.
٢	يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية.
٣	يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم :يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي.
٤	يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات.
٥	يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات.
٦	يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات.
٧	يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
٨	يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة.
٩	يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم.

وزارة البلديات والإسكان (MoMAH)
الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم.
١	تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم.
٢	تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم) ١ – منصة نسق :لطلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية

١- باستثناء المشاريع في الرياض، حيث تتم إدارة طلبات الرخص من خلال منصة أمانة الرياض لمشاريع البناء، ومن خلال مركز مشاريع البنية التحتية بالرياض (RIPC) لمشاريع البنية التحتية.

مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين.
١	تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع.
٢	التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها.
٣	المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة.
٤	الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية.
٥	البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات.
٦	المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.

الأمانات
الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات تصاريح البناء ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات.
١	إصدار رخص البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار تصاريح أعمال البناء والهدم والترميم.
٢	معالجة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة ”بلدي“.
٣	مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم.
٤	متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي.
٥	التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية.
٦	إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.

المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة.
١	ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
٢	يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية.
٣	يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية.
٤	يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات.
٥	يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية.

كود البناء السعودي (SBC)
الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء.
١	يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشائها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق.
٢	يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر CR-١٠٠١-SBC على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها.

برنامج مستدام
الوصف: نظام تصنيف المباني الخضراء لقطاع البناء يحدد مجموعة من المتطلبات، بما في ذلك متطلبات الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم (CDW) في مواقع البناء.
١	ينشئ نظام تصنيف للمباني الخضراء: يوفر نظام «مستدام» إطارا لتصنيف المباني بناء على أدائها البيئي. ويحدد معايير للاستدامة تعزز كفاءة الطاقة والمياه، وإدارة النفايات، وجودة البيئة الداخلية، واستخدام المواد الصديقة للبيئة. وتهدف هذه المعايير إلى تشجيع ممارسات التصميم والبناء والتشغيل المستدامة في المملكة العربية السعودية، بما يسهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة ٢٠٣٠ في الاستدامة البيئية.
٢	يصادق على الأداء البيئي: يصدر نظام «مستدام» شهادات لأنواع مختلفة من الأصول المبنية التي تستوفي معايير تركز على الاستدامة، مما يؤكد امتثالها لمتطلبات الأداء البيئي.
٣	يعزز استخدام المواد المعاد تدويرها، بما في ذلك الركام المعاد تدويره: يحدد «مستدام» نسبا إلزامية دنيا لاستخدام الركام المعاد تدويره في أنواع مختلفة من المشاريع، مما يضمن دمج المواد المعاد تدويرها في ممارسات البناء وتقليل الاعتماد على الموارد الخام.
٤	يعزز إدارة النفايات المستدامة: يشجع «مستدام» استخدام مواد بناء مستدامة ومصادرها محليا للحد من إنتاج النفايات خلال جميع مراحل البناء، ويدعم استراتيجيات الاستخدام الفعال للمواد وتقليل الفاقد بما يتماشى مع مبادئ البناء الأخضر.
٥	يعزز تطوير وتنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع «مستدام» متطلبات دنيا لخطط إدارة نفايات البناء والهدم لضمان إدارة النفايات بشكل مسؤول طوال مراحل أنشطة البناء.
٦	يعزز مبادئ الاقتصاد الدائري: يدعم «مستدام» المبادرات المحلية لإعادة التدوير وعمليات استعادة المواد، مما يساهم في تقليل انبعاثات النقل وتعزيز التعاون بين المقاولين والاستشاريين الهندسيين ومقدمي خدمات إدارة النفايات. ويشجع هذا النهج على إعادة الاستخدام والتدوير الفعال للنفايات، بما يسهم في التحول نحو اقتصاد دائري.
٧	يقدم التدريب والتوعية: يوفر «مستدام» برامج إرشادية وتدريبية لأصحاب المصلحة المعنيين بتنفيذ ممارسات البناء المستدام، وتهدف هذه المبادرات إلى الحفاظ على معايير عالية في الإدارة البيئية وضمان الامتثال لأهداف الاستدامة.

٢-٣ منتجو النفايات

أصحاب المشاريع والمطورون
الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها.
١	ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال الكفء لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر.
٢	التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم.
٣	تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال.
٤	الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

مقاولو البناء
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
١	تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢	تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٣	ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٤	التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٥	ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٦	الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٧	بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
٨	حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
٩	الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

مقاولو الهدم
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
١	تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢	إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN).
٣	تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP).
٤	تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٥	ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٦	التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٧	ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٨	الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٩	بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
١٠	حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
١١	الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

٣-٣ مقدمو الخدمة

مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات
الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص.
١	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٢	جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة.
٣	ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل.
٤	الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها.
٥	حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال.

مقدمو خدمات المعالجة
الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية.
١	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة.
٢	تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم.
٣	معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية.
٤	ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء.
٥	التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة.
٦	الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٧	الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
٨	حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية.

مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم
الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم.
١	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتا الإنشاء والتشغيل.
٢	تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى.
٣	تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح.
٤	الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٥	الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم.
٦	حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة.

المكاتب الهندسية
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
١	تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين.
٢	تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمه.
٣	تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق.
٤	تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها.
٥	تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم.
٦	حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق.
٧	إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب.
٨	إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط.
٩	تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه.
١٠	إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

المكاتب الهندسية المشرفة
الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
١	الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها.
٢	متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية.
٣	ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة.
٤	المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية.

تجار المواد القابلة لإعادة التدوير
الوصف: الجهات المرخص لها من الجهة المعنية بتجارة المواد القابلة لإعادة التدوير.
١	تجارة المواد القابلة لإعادة التدوير: تسهيل عمليات البيع والشراء للمواد القابلة لإعادة التدوير.
٢	ضمان مطابقة المواصفات: ضمان تصنيف المواد بشكل صحيح وفقا لمتطلبات المشترين.
٣	مراقبة جودة المواد: مراقبة جودة المواد والمحافظة عليها بما يضمن توافقها مع المعايير المعتمدة في القطاع.

٤- تخطيط الفرز من المصدر في مشاريع البناء والهدم

تهدف هذه الضوابط إلى ضمان فرز المواد، بما في ذلك المواد الخطرة، قبل خلطها مع أنواع نفايات أخرى. إذ يسهم الفرز الفعال لنفايات البناء والهدم في تعزيز القدرة على إنتاج ركام ومواد معاد تدويرها بجودة عالية. تبدأ عملية الفرز من المصدر بالتخطيط الدقيق في المراحل المبكرة من المشروع. وفي مشاريع البناء والهدم، تعد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المنظمة عنصرا أساسيا. حيث توضح الخطة أنواع المواد المتوقع إنتاجها، والمناطق المخصصة للفرز، والإجراءات المتبعة في فصل النفايات والتعامل معها. يشمل ذلك تجهيز حاويات أو مناطق يتم فيها فرز المواد حسب الفئات، مثل المواد الخطرة، وغير الخطرة، والقابلة لإعادة التدوير، والمواد الخاملة. للمزيد من التفاصيل حول كيفية إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع البناء والهدم، يرجى الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات المتعلقة بخطط إدارة نفايات البناء والهدم.

في هذه المرحلة، من المهم الإشارة إلى أن إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء تختلف عنها في أعمال الهدم. ففي مشاريع البناء، يشمل الفرز من المصدر فصل المواد الناتجة خلال عملية البناء -مثل نفايات التغليف، والقصاصات، والمواد الزائدة، والبنية التحتية المؤقتة للموقع- إلى أنواع نفايات منفصلة. أما في مشاريع الهدم، فإن الفرز من المصدر يشمل التعامل مع كميات أكبر وتنوع أوسع من المواد الناتجة عن هدم المباني أو البنية التحتية، مثل الخرسانة، والطوب، والخشب، والمعادن، والزجاج، ومواد العزل، بالإضافة إلى المواد الخطرة مثل الأسبستوس والرصاص والمواد الكيميائية. ونظرا لتعقيد وكميات النفايات الناتجة أثناء أعمال الهدم، فإن التخطيط والتنفيذ الدقيقين مطلوبان لضمان فرز فعال من المصدر. للمزيد من التفاصيل المتعلقة بتخطيط أعمال الهدم، يرجى الرجوع إلى «الضوابط والأدلة الفنية للهدم الانتقائي“.

علاوة على ذلك، تقدم مشاريع البنية التحتية تعقيدات إضافية في فرز النفايات من المصدر نظرا للطبيعة الخطية ولضخامة نطاق الأعمال. فمشاريع البنية التحتية، مثل الطرق والجسور والسكك الحديدية والأنفاق وخطوط الأنابيب والمرافق، تولد مزيجا من نفايات البناء والهدم، والتي غالبا ما تشمل تربة الحفر ومواد ما تحت التربة، والطبقات الإسفلتية والخرسانية، وعناصر المرافق والخطوط، والمواد الخطرة وغيرها.

وبسبب امتداد وانتشار مشاريع البنية التحتية، فإنها غالبا ما تتطلب نقاط فرز متعددة على طول مسار المشروع، وساحات مؤقتة لتخزين النفايات في مواقع مختلفة، إضافة إلى تنسيق لوجستي لعمليات الجمع والنقل وإعادة التدوير.

ولذلك، يعد التخطيط الدقيق ضرورة لضمان فصل كل نوع من المواد بكفاءة، وتقليل احتمالية التلوث، وتحسين معدلات الاسترجاع، وضمان الامتثال لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية.

١-٤ التخطيط للفرز في مشاريع البناء

في مشاريع البناء، يبدأ التخطيط للفرز من المصدر من خلال إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، والتي توضح أنواع وكميات النفايات المتوقعة، والاستراتيجيات المتبعة للتعامل مع المواد.

تعد نفايات البناء أكثر قابلية للتوقع، نظرا لأنها ناتجة بشكل أساسي عن القصاصات والتغليف لمواد جديدة مثل الخشب والمعادن والبلاستيك والخرسانة ومواد العزل. يركز التخطيط في هذه المرحلة على كفاءة استخدام المواد وتقليل إنتاج النفايات. فطلب الكميات المناسبة من المواد واستخدام العناصر مسبقة التصنيع يمكن أن يسهم بشكل كبير في تقليل الفاقد، ولذلك يتم التركيز على ضمان التعامل السليم مع المواد الزائدة أو غير المستخدمة. غالبا ما يخصص المقاول مناطق أو حاويات فرز في مواقع استراتيجية داخل الموقع لفصل الخشب والمعادن والبلاستيك والنفايات العامة. كما يعد تدريب العمال على كيفية فرز المواد من المصدر بشكل صحيح جزءا أساسيا من الخطة، إلى جانب إعداد ملصقات وإشارات واضحة لتوجيههم. يتم تنفيذ مراجعات دورية للنفايات (تدقيق النفايات) لرصد فعالية عملية الفرز وتعديلها عند الحاجة. وتتضمن خطة إدارة نفايات البناء والهدم أيضا التنسيق مع مرافق إعادة التدوير والمعالجة لجمع المواد القابلة لإعادة التدوير. أما المواد الخطرة في مواقع البناء -والتي عادة ما تكون بكميات صغيرة مثل الدهانات أو المواد اللاصقة- فتتطلب بروتوكولات خاصة، مثل استخدام معدات الحماية الشخصية المناسبة (PPE) والتخزين في خزائن مخصصة مثل خزائن المواد الخطرة (COSHH). يوضح الشكل ٤١: توضيح لعملية الفرز من المصدر في مشاريع البناء.

تدفق عملية التخطيط في مشاريع البناء.

الشكل ١-٤: توضيح لعملية الفرز من المصدر في مشاريع البناء

٢-٤ التخطيط للفصل في مشاريع الهدم

بالنسبة لمشاريع الهدم، يعد إجراء تدقيق ما قبل الهدم أمرا محوريا. يساعد هذا التدقيق في تقييم قيمة المواد القابلة للاسترداد (مثل الفولاذ والخرسانة والطوب) ويحدد أي مواد خطرة (مثل الأسبستوس أو الطلاء المحتوي على الرصاص أو المعدات المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور) التي تحتاج إلى معالجة خاصة.

تبلغ هذه التدقيقات خطة إدارة CDW، والتي تحدد كيفية التعامل مع المواد وفصلها طوال عملية الهدم. يؤكد التخطيط لمشاريع الهدم على السلامة والامتثال للوائح البيئية، خاصة عند التعامل مع النفايات الخطرة، والتي يجب عزلها بعناية والتخلص منها وفقا للمتطلبات التنظيمية. يتضمن تخطيط الموقع مناطق فرز مخصصة لفصل المواد مثل الخرسانة والمعادن والخشب والمواد الخطرة. يمكن استخدام المعدات الثقيلة، مثل الكسارات والضواغط، في الموقع لتحطيم الأقسام الخرسانية الكبيرة، مما يسهل النقل وإعادة التدوير. تتضمن الخطة أيضا طرقا لاستعادة كميات كبيرة من المواد من الهدم، مثل إنقاذ العوارض الفولاذية أو إعادة تدوير الخرسانة المكسرة من أجل الركام. التدريب على سلامة العمال أكثر صرامة بسبب وجود مواد خطرة وعدم الاستقرار الهيكلي. تعد المراقبة والتدقيق المنتظم أمرا بالغ الأهمية لضمان فصل المواد بشكل صحيح، خاصة بالنسبة للنفايات الخطرة، والتي تتطلب إجراءات خاصة لوضع العلامات والاحتواء والتخلص. يتم تقديم توضيح لتدفق عملية التخطيط في مشاريع الهدم في الشكل ٤-٢.

الشكل ٢-٤: توضيح لعملية الفرز من المصدر في مشاريع الهدم

٣-٤ تخطيط لفرز النفايات في مشاريع البنية التحتية

يشكل فرز النفايات من المصدر في مشاريع البنية التحتية تحديات خاصة نظرا للطبيعة الخطية للأعمال، وطول مدة المشاريع، واتساع نطاقها. فمشاريع البنية التحتية مثل الطرق والجسور والسكك الحديدية والأنفاق وشبكات الأنابيب والمرافق، تولد طيفا واسعا من نفايات البناء والهدم، والتي يجب إدارتها بكفاءة بهدف تعظيم إعادة الاستخدام وإعادة التدوير والتخلص السليم. وعلى عكس مشاريع البناء التقليدية، تمتد أعمال البنية التحتية غالبا لعدة كيلومترات أو عبر مواقع متعددة، مما يتطلب تخطيطا دقيقا لنقاط الفرز وساحات التخزين المؤقت ولوجستيات النقل.

ولضمان الامتثال للمتطلبات التنظيمية، تبدأ العملية بإعداد وتقديم خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خلال مرحلة التصاريح. ويجب أن تتضمن الخطة الاستراتيجية المقترحة للفرز، وتحديد تدفقات المواد، وترتيبات التخزين المؤقت للنفايات، وإجراءات التعامل معها، والأهداف المتعلقة بإعادة الاستخدام وإعادة التدوير. ويعد اعتماد خطة CDWMP إلزاميا قبل بدء أي أعمال بناء أو هدم.

بالنسبة للمشاريع داخل مدينة الرياض، تصدر التصاريح عبر هيئة تطوير البنية التحتية في الرياض (RIPC)، بينما تصدر الأمانات المختصة التصاريح للمشاريع خارج الرياض عبر منصة نسق ضمن بلدي.

بعد إصدار التصريح، بما في ذلك اعتماد خطة CDWMP، يمكن بدء أعمال البناء، ويجب تنفيذ الفرز من المصدر في الموقع وفقا للخطة المعتمدة. إن الطبيعة الخطية للمشاريع واتساع نطاقها يتطلبان وجود نقاط فرز متعددة على امتداد مسار المشروع، تدعم بساحات تخزين مؤقتة في مواقع استراتيجية. كما أن التنسيق اللوجستي يعد عنصرا أساسيا لضمان جمع ونقل ومعالجة تدفقات المواد المختلفة في الوقت المناسب ومن دون حدوث تلوث متبادل.

إن وضع الملصقات المناسبة، وإعداد الوثائق، وتتبع جميع المواد المفروزة، تعد عناصر ضرورية لضمان الامتثال التنظيمي، ومراقبة معدلات الاسترجاع، ورفع التقارير للجهات المختصة.

٥- إجراءات الفرز من المصدر

تختلف آلية ومتطلبات الفرز من المصدر لنفايات البناء والهدم بشكل كبير حسب حجم المشروع، والذي يمكن تصنيفه إلى مشاريع صغيرة، ومتوسطة، وكبيرة، وضخمة. ويقدم كل حجم من هذه المشاريع تحديات وفرصا مختلفة لإدارة النفايات والفرز بشكل فعال. يعرض جدول ٥١ تصنيفا عاما لأحجام مشاريع البناء والهدم المختلفة.

جدول ١-٥: أحجام مشاريع البناء والهدم المختلفة

الرقم	حجم مشروع البناء والهدم	إجمالي المساحة المبنية (م٢)	(١) أمثلة
١	مشاريع صغيرة الحجم	٢ حتى ١,٢٥٠ م	أعمال إنشاء أو هدم لجميع أنواع الأصول المبنية (السكنية، التجارية، المختلطة الاستخدام، وغيرها).
		٢ حتى ٥,٠٠٠ م	أعمال إنشاء أو هدم للأصول السكنية (الاستخدام الفردي).
		٢ حتى ١٠,٠٠٠ م	مشاريع التأهيل لجميع أنواع الأصول المبنية
٢	مشاريع متوسطة الحجم	من ١,٢٥٠ م² إلى أقل من ١٠,٠٠٠ م²	أعمال إنشاء أو هدم لجميع أنواع الأصول المبنية (السكنية، التجارية، المختلطة الاستخدام، وغيرها).
		من ٥,٠٠٠ م² إلى أقل من ١٠,٠٠٠ م²	أعمال إنشاء أو هدم للأصول السكنية (الاستخدام الفردي).
		من ١٠,٠٠٠ م² إلى أقل من ٥٠,٠٠٠ م²	مشاريع التأهيل لجميع أنواع الأصول المبنية
٣	المشاريع الكبيرة أو المعقدة	من ١٠,٠٠٠ م² إلى أقل من ٥٠,٠٠٠ م²	مبان تجارية شاهقة، مجمعات سكنية كبيرة، ملاعب، مراكز تسوق، وغيرها.
٤	المشاريع الضخمة	أكثر من ٥٠,٠٠٠ م²	مشاريع متعددة الاستخدامات، ومشاريع تجارية، والمطارات، والسدود، وشبكات الطرق، والبنية التحتية للصرف الصحي وتصريف المياه، ومشاريع إمدادات المياه.
٥	مشاريع البنية التحتية	غير منطبق	الاتصالات، والطاقة، والمياه، والصرف الصحي، والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى.

تمثل هذه الأمثلة فقط، أما العامل الرئيسي في تصنيف أحجام المشاريع فهو إجمالي المساحة المبنية (BUA). (١) يوضح هذا القسم من الضوابط والأدلة الفنية العملية التفصيلية للفرز من المصدر، بما يتناسب مع أنواع المشاريع وأحجامها الموضحة أعلاه. ويشمل ما يلي:

الترميز اللوني للحاويات مواصفات الترميز اللوني للحاويات المخصصة لكل فئة من فئات النفايات	أنواع الحاويات والصناديق متطلبات أنواع الحاويات والصناديق المستخدمة لضمان فرز فعال	متطلبات خاصة بحجم المشروع إرشادات للفرز من المصدر بناء على حجم المشروع، بما يضمن التنفيذ العملي والفعال في مختلف السياقات	متطلبات منطقة تخزين النفايات متطلبات الحاويات والصناديق لفرز النفايات في مشاريع البناء والهدم	متطلبات التخزين واللافتات متطلبات التخزين من حيث المساحات، والسعة، ومدة تخزين نفايات البناء والهدم، ومتطلبات اللافتات.

١-٥ الترميز اللوني للحاويات

يبدأ الفرز الفعال للنفايات من خلال الترميز اللوني الواضح والموحد للحاويات، مما يضمن تصنيف أنواع نفايات البناء والهدم بشكل صحيح وإدارتها بفعالية. يوضح هذا القسم الرموز اللونية الموصى بها للحاويات، بما يتماشى مع أفضل الممارسات والمعايير الدولية، لتسهيل التعرف على أنواع النفايات المختلفة وتحقيق فرز فعال. يوضح جدول ٥-٢ تفاصيل أنواع نفايات البناء والهدم الشائعة، والألوان المخصصة لحاويات كل نوع، ووصفا للمواد التي تندرج ضمن كل فئة.

جدول ٢-٥: رموز الألوان الخاصة بالحاويات

نوع النفايات واللون المخصص للحاوية	وصف المواد
المواد الخاملة RAL ٧٠٣٥ (رمادي فاتح)	الخرسانة، الطوب، البلاط والخزف، التربة والرمل، الأحجار والمخلفات الحجرية، وغيرها من نفايات البناء المشابهة
معادن مختلطة RAL ٥٠١٧ (أزرق مروري)	معادن حديدية وغير حديدية مختلطة
معادن حديدية RAL ٧٠٢١ (رمادي أسود)	الحديد والفولاذ
معادن غير حديدية RAL ١٠٣٦ (ذهب لؤلؤي)	الألمنيوم، النحاس، البرونز، النحاس الأصفر، الرصاص، الزنك، السبائك، القصدير، الكابلات
بلاستيك مختلط RAL ٥٠١٥ (أزرق سماوي)	بلاستيك صلب قابل لإعادة التدوير وغيره مختلط معا
بلاستيك صلب قابل لإعادة التدوير RAL ٦٠٢٧ (أخضر فاتح)	زجاجات بلاستيكية، حاويات، منصات تحميل بلاستيكية، صناديق
بلاستيك صلب آخر RAL ٥٠٢١ (أزرق مائي)	البلاستيك غير القابل لإعادة التدوير (مثل PVC والبوليسترين) والأنابيب البلاستيكية والتجهيزات والبلاستيك المركب
ورق وكرتون قابل لإعادة التدوير RAL ٥٠١٢ (أزرق فاتح)	الصناديق الكرتونية والمموجة ونفايات التعبئة والتغليف الأخرى
الخشب RAL ٨٠٠١ (بني مغرة)	خشب غير معالج، منصات تحميل، صناديق، خشب رقائقي، لوح مضغوط، أبواب خشبية، إلخ
الزجاج RAL ٥٠١٨ (أزرق فيروزي)	زجاج النوافذ والواجهات الزجاجية والألواح
الجبس RAL ١٠١٣ (أبيض لؤلؤي)	ألواح الجبس، كتل الجبس، ومسحوق الجبس
النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA) RAL ٤٠٠٦ (بنفسجي مروري)	الأجهزة الكهربائية، قنوات كهربائية، ألواح كهربائية، إلخ
المنسوجات RAL ٤٠٠٥ (بنفسجي مزرق)	قصاصات أقمشة
المواد البيتومينية RAL ٧٠١٦ (رمادي فحمي)	الأسفلت وقطران الفحم والمنتجات المكسوة بالقطران
النفايات الخطرة RAL١٠١٨ (أصفر زنك)	المواد الكيميائية والدهانات والمذيبات والزيت والتربة الملوثة ومركبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور والأسبستوس وما إلى ذلك.
النفايات المختلطة غير الخطرة RAL ٩٠٠٥ (أسود نفاث)	أنقاض نفايات مختلطة غير خطرة

٢-٥ أنواع الحاويات والصناديق

يعد الاختيار السليم للحاويات والصناديق أمرا أساسيا لضمان فرز وإدارة النفايات بشكل فعال في موقع المشروع. يوفر هذا القسم تفاصيل حول أنواع الحاويات والصناديق الشائعة الاستخدام في مواقع مشاريع البناء والهدم.

يوضح الجدول أدناه الأحجام المختلفة، والمواد، والسعات، والأبعاد الخاصة بالحاويات والصناديق، بالإضافة إلى صور توضيحية، للمساعدة في اختيار النوع المناسب حسب متطلبات المشروع .تسهم هذه المعلومات في ضمان التعامل مع النفايات وتخزينها بطريقة فعالة، بما يدعم الامتثال لإرشادات الفرز ويعزز من استعادة الموارد.

جدول ٣-٥: أنواع الحاويات والصناديق المختلفة مع أبعادها

حجم الحاوية/ الصندوق	رسم توضيحي	النوع	مادة التصنيع	السعة (م٣)	البعد (الارتفاع × الطول × العرض) بالأمتار
حاوية ٨ ياردة³		حاوية	معدن	٦.١١	١.٢٥ × ٣.٦٧ × ١.٦٧
حاوية ١٠ ياردة³		حاوية	معدن	٧.٦٤	١.٥٠ × ٣.٧٣ × ١.٧٨
حاوية ١٢ ياردة³		حاوية	معدن	٩.١٧	٤.٠ × ١.٨٣ × ١.٦٧
حاوية ١٤ ياردة³		حاوية	معدن	١٠.٧٠	٤.١ × ١.٨ × ١.٧٥
حاوية ١٦ ياردة³		حاوية	معدن	١٢.٢٣	٤.٣٤ × ٢.٨ × ١.٦٢
حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٢٠ ياردة³		حاوية	معدن	١٥	٦.٠ × ١.٥٥ × ٢.٤
حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٢٥ ياردة³		حاوية	معدن	١٩.٢	٦.١ × ١.٥٥ × ٢.٤٤
حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٣٥ ياردة³		حاوية	معدن	٢٧.٠	٦.٠ × ٢.٤٢ × ٢.٤
حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٤٠ ياردة³		حاوية	معدن	٣٠.٦	٦.٠ × ٢.٦٨ × ٢.٤
أكياس كبيرة الحجم		أكياس	قماش منسوج	٠.٢٥ إلى ٢	–
خزائن COSHH		خزائن	مصنوع وفقا لمعيار EN BS ١٤٤٧٠ للخزانات المقاومة للحريق	تختلف	تختلف
براميل – مزودة بوسائل احتواء الانسكاب		أنواع مختلفة	مصنوعة من البلاستيك أو المعدن بتصميم محكم الإغلاق	(٦٠ لترا / ١٢٠ لترا / ٢٢٠ لترا)	–
حاويات وسيطة كبيرة الحجم – مزودة بوسائل احتواء الانسكاب		أنواع مختلفة	مصنوعة من البلاستيك أو المعدن	١,٠٠٠ لتر	–

استنادا إلى الإرشادات المتعلقة بأنواع الحاويات ومواصفاتها الفنية، يوضح الجدول ٥- ٤ أدناه أنواع الحاويات المستخدمة لتخزين نفايات البناء والهدم، وفئات النفايات المخصصة لكل منها، إضافة إلى شروط التخزين المطلوبة.

جدول ٤-٥: متطلبات تخزين نفايات البناء والهدم

الرقم	نوع الصندوق/ الحاوية	نوع النفايات	شروط التخزين
١	صندوق ٣٦٠ لترا صندوق ١١٠٠ لتر	– بلاستيك (مختلط) – البلاستيك الصلب القابل لإعادة التدوير – بلاستيك صلب آخر – ورق قابل لإعادة التدوير	سلال مهملات ملونة مزودة بملصقات توضيحية
٢	حاوية ٤ ياردة³ حاوية ٦ ياردة³ حاوية ٨ ياردة³ حاوية ١٠ ياردة³ حاوية ١٢ ياردة³ حاوية ١٤ ياردة³ حاوية ١٦ ياردة³ حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٢٠ ياردة³ حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٢٥ ياردة³ حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٣٥ ياردة³ حاوية رول أون رول أوف (RORO) بسعة ٤٠ ياردة³	– مواد خاملة – معدني (مختلط) – المعادن الحديدية – المعادن غير الحديدية – خشب – زجاج – جبس – إيوبا – منسوجات – المواد البيتومينية – النفايات الأخرى غير الخطرة	مناطق تخزين ذات سطح صلب وغير منفذ للسوائل منطقة تخزين ملونة ترميزا، مزودة بحاويات قابلة للتفريغ المباشر (Skip) أو حاويات رول أون رول أوف (RORO)، مع ملصقات واضحة
٣	خزائن COSHH	– النفايات الخطرة	منطقة (أو مناطق) تخزين ملونة ترميزا، مزودة بخزائن COSHH للتخزين الآمن للنفايات الخطرة، مع وسائل احتواء ثانوي مناسبة
٤	-تأمين البراميل والبراميل المزودة بمنصات احتواء الانسكاب – الحاويات الوسيطة كبيرة الحجم (IBC) – حاويات النفايات الخطرة (يجب أن تكون مغلقة وقابلة للقفل) – أكياس وحاويات مخصصة لنفايات الأسبستوس – صناديق تخزين البطاريات	– جميعها مناسبة لمجموعة من نفايات البناء والهدم الخطرة	يجب أن تكون جميع حاويات النفايات الخطرة آمنة، ومزودة بعلامات واضحة، ومصممة لمنع التسرب أو الانسكاب، وغالبا ما تتطلب احتواء ثانويا مثل منصات احتواء الانسكاب. ويجب أن تكون هذه الحاويات متوافقة مع نوع النفايات المخزنة، ومغلقة عند الحاجة لمنع التعرض، وقابلة للإغلاق لتقييد الوصول غير المصرح به. كما أن التهوية المناسبة ضرورية للمواد المتطايرة، ويجب أن تمتثل جميع ممارسات التخزين للوائح ومتطلبات السلامة، بما في ذلك مقاومة العوامل الجوية والفصل عند الاقتضاء.

٣-٥ متطلبات الفرز من المصدر

يوضح الجدول أدناه الحد الأدنى لفئات الفرز من المصدر المطلوبة لإدارة نفايات البناء والهدم، وذلك استنادا إلى حجم المشروع (من المشاريع الصغيرة حتى الضخمة) ونوعه (مشاريع المباني ومشاريع البنية التحتية). ومع زيادة حجم المشروع، تتنوع وتزداد كميات النفايات الناتجة، مما يستلزم تطبيق أنظمة فرز أكثر تفصيلا لضمان سلامة التعامل مع النفايات، وتحقيق كفاءة في استرداد الموارد، والامتثال بالضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.

جدول ٥-٥: فئات الفرز من المصدر

الرقم	حجم المشروع	عدد فئات الفرز	أنواع النفايات
مشاريع المباني
١	مشاريع صغيرة الحجم	٣	– المواد الخاملة – النفايات الخطرة – نفايات غير خطرة أخرى
٢	مشاريع متوسطة الحجم	٤	– المواد الخاملة – نفايات قابلة لإعادة التدوير مختلطة – النفايات الخطرة – جميع أنواع النفايات الأخرى
٣	المشاريع الكبيرة أو المعقدة	٦	– المواد الخاملة – معادن مختلطة – الجبس – بلاستيك مختلط – النفايات الخطرة – نفايات غير خطرة أخرى
٤	المشاريع الضخمة	١٤	– المواد الخاملة – المعادن الحديدية – المعادن غير الحديدية – البلاستيك الصلب القابل لإعادة التدوير – بلاستيك صلب آخر – ورق وكرتون قابل لإعادة التدوير – الخشب – الزجاج – الجبس – النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA) – المنسوجات – المواد البيتومينية – النفايات الخطرة – نفايات غير خطرة أخرى
مشاريع البنية التحتية
٥	مشاريع البنية التحتية	٤	– المواد الخاملة – المواد القابلة لإعادة التدوير المختلطة – المواد الخطرة – جميع أنواع النفايات الأخرى

٤-٥ متطلبات منطقة تخزين النفايات

١-٤-٥ متطلبات مشاريع المباني

يعد اختيار موقع ومساحة المنطقة المخصصة لفرز النفايات في مشاريع البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية لضمان إدارة فعالة للنفايات، والحد من التلوث المتبادل، وتعزيز جهود إعادة التدوير. وتشمل المعايير الرئيسية ما يلي:

سهولة الوصول
	– سهولة وصول العمال: يجب أن تكون منطقة الفرز في موقع يسهل على العمال الوصول إليها، بهدف تقليل المسافة المطلوبة لنقل النفايات وتعزيز كفاءة الفرز. – سهولة وصول المركبات: يجب أن تتيح المنطقة وصولا سهلا للمركبات المخصصة للجمع، بحيث تتمكن من جمع النفايات دون التأثير على أنشطة الموقع، مما يضمن إزالة فعالة للنفايات في الوقت المناسب.
السلامة
	– يجب أن توضع منطقة الفرز بحيث لا تعيق الحركة أو تشكل مخاطر على السلامة. – ويفضل أن تكون بعيدة عن مناطق الحركة الكثيفة، ومواقع تشغيل المعدات، ومخارج الطوارئ.
نوع النفايات وحجمها
	– يجب أن يؤخذ في الاعتبار عند تحديد موقع المنطقة أنواع وكميات النفايات المتوقعة خلال مختلف مراحل المشروع. كما يجب تحديد أقسام مخصصة بوضوح للنفايات الخطرة، والنفايات القابلة لإعادة التدوير، والنفايات العامة.
متطلبات المساحة
	– يجب أن تكون مساحة المنطقة كافية لاستيعاب عدد وحجم الحاويات والصناديق المطلوبة وفقا لحجم المشروع. – كما يجب أخذ إمكانية التعديل بعين الاعتبار لمواكبة الزيادة المحتملة في إنتاج النفايات أو احتياجات الفرز الإضافية خلال المراحل القصوى من المشروع.
اللافتات
	– يجب أن تتضمن المنطقة لافتات وتعليمات واضحة لفرز النفايات لضمان الالتزام السليم (يرجى الرجوع إلى التفاصيل الموضحة أدناه بخصوص اللافتات).

في المشاريع صغيرة الحجم، يجب وضع الحاويات أو الصناديق بالقرب من مناطق العمل النشطة لتقليل المسافة التي يلزم قطعها لنقل النفايات، مع تخصيص مواقع مركزية للنفايات المختلطة لتفادي الفوضى. ويعد الجمع المنتظم أمرا ضروريا لتجنب امتلاء الحاويات.

أما في المشاريع متوسطة الحجم، فينبغي اعتماد نهج التوزيع الاستراتيجي حسب المناطق، من خلال تقسيم الموقع إلى مناطق، وتخصيص صناديق نفايات وفقا لنوع الأعمال الجارية في كل منطقة، مع ضمان سهولة وصول مركبات جمع النفايات. كما يجب أن تكون حاويات النفايات الخطرة معلمة بوضوح وموجودة بعيدا عن مناطق الحركة العامة.

وفي المشاريع كبيرة الحجم، يمكن إنشاء نقاط فرز متعددة في أنحاء الموقع، بحيث تكون مجهزة بحاويات مخصصة لأنواع النفايات المختلفة، لاستيعاب الكميات الكبيرة الناتجة. ويجب أن توضع هذه الحاويات بالقرب من المعدات التي تنتج كميات كبيرة من النفايات، مع تخصيص مسارات واضحة لوصول مركبات الجمع بشكل فعال. تم تقديم توضيح لمناطق تخزين نفايات البناء والهدم المتعددة في المشاريع كبيرة الحجم في الشكل ٥-١.

الشكل ١-٥: رسم توضيحي لمناطق تخزين متعددة لنفايات البناء والهدم في مشروع كبير الحجم

٢-٤-٥ متطلبات مشاريع البنية التحتية

تختلف مشاريع البنية التحتية الممتدة طوليا، مثل الطرق والسكك الحديدية والأنفاق والجسور وخطوط الأنابيب وشبكات المرافق، بشكل كبير عن مشاريع البناء أو المشاريع الموضعية من حيث توزيع المساحات، وتنقل واجهات العمل، وديناميكيات التشغيل. وعلى عكس المواقع الإنشائية الثابتة التي تعتمد على حدود واضحة ومناطق مركزية لتخزين النفايات، تمتد مشاريع البنية التحتية على ممرات طويلة ومتغيرة مع وجود مناطق عمل متعددة تتحرك بالتوازي.

وتتطلب طبيعة العمل هذه اتباع نهج تكيفي ولا مركزي لإدارة النفايات، بحيث يتم تنظيم التخزين والفرز والجمع حسب كل مقطع أو منطقة، بدلا من موقع ثابت واحد. وتضمن الإرشادات التالية إدارة ممنهجة ومسؤولة بيئيا للنفايات طوال دورة حياة المشروع.

مناطق تخزين النفايات

– في المشاريع الديناميكية، يجب تقسيم مسار المشروع بالكامل إلى مناطق أو مقاطع خطية استنادا إلى تسلسل الأعمال الإنشائية أو واجهات العمل أو الحدود المنطقية مثل فواصل السلاسل أو فواصل المقاطع.

– يجب أن تحتوي كل منطقة على منطقة مخصصة لتخزين النفايات، مصممة لاستيعاب حجم النفايات المتوقع توليده ضمن تلك المنطقة.

– يجب تحديد عدد وسعة مناطق التخزين في كل منطقة من خلال تقدير مسبق للنفايات قبل بدء الأعمال، لضمان توفير مساحة كافية للتخزين ومنع الفائض أو التلوث المتبادل أو النقل غير الضروري.

– يمكن استخدام حلول التخزين المؤقت أو المتنقل (مثل الحاويات المغطاة أو الحاويات المثبتة على الشاحنات أو المقطورات) لفترات قصيرة أو لواجهات العمل السريعة الحركة، عندما لا يكون إنشاء مناطق تخزين دائمة للنفايات ممكنا.

تخطيط الموقع وسهولة الوصول

-يجب اختيار مواقع مناطق تخزين النفايات داخل كل منطقة بما يضمن سهولة وصول مركبات الجمع، وسلامة العاملين، وأقل قدر من التعارض مع الأعمال الإنشائية الجارية.

– كلما أمكن، ينبغي أن تكون مناطق التخزين بالقرب من ساحات تخزين المواد أو ساحات المعدات لتحسين الكفاءة اللوجستية.

– يجب تحديد مسارات نقل مؤقتة وواضحة تربط واجهات العمل النشطة بأقرب منطقة تخزين نفايات، لضمان نقل النفايات المفروزة بأمان وكفاءة.

٣-٤-٥ متطلبات اللافتات في منطقة تخزين النفايات

تعد اللافتات الواضحة عنصرا أساسيا لضمان الفرز الفعال في مناطق تخزين نفايات البناء والهدم. وفيما يلي المتطلبات الرئيسية للافتات:

– وضع ملصقات واضحة: يجب أن تحتوي كل حاوية أو صندوق على ملصق كبير وواضح يشير إلى نوع النفايات المخصص له، مثل: «خشب»، «خرسانة»، «معادن»، «بلاستيك»، أو «نفايات خطرة“.

– الترميز اللوني: استخدام لافتات ملونة تتطابق مع رموز الألوان الخاصة بالحاويات كما وردت في القسم ٥.١ ، لتسهيل تعرف العمال على الحاوية المناسبة بسرعة.

– الصور التوضيحية والأيقونات: يجب تضمين رموز وأيقونات معترف بها عالميا، مثل رموز إعادة التدوير أو الصور التي تمثل مواد معينة (على سبيل المثال، الألواح الخشبية والقضبان المعدنية)، للمساعدة في التعرف السريع.

– اللغة والوضوح: يجب أن تكون اللافتات مكتوبة بلغات مفهومة للعمال، وأن تستخدم خطوطا كبيرة وواضحة لسهولة القراءة من مسافة.

– تعليمات للتخلص السليم: ينبغي أن تتضمن اللافتات تعليمات مختصرة عند الحاجة لضمان الممارسات السليمة في التخلص من النفايات، مثل «ممنوع خلط النفايات» أو «للاستخدام في الخرسانة فقط».

– رموز تحذيرية للمواد الخطرة: في حالة النفايات الخطرة، يجب أن تحتوي اللافتات على رموز تحذيرية مناسبة (مثل جمجمة وعظمتين متقاطعتين للمواد السامة) لتنبيه العمال إلى المخاطر المحتملة.

– لافتات إرشادية: في حال كانت منطقة التخزين كبيرة، يجب استخدام لافتات إرشادية لتوجيه العمال نحو مناطق أو صناديق الفرز المحددة.

الشكل ٢-٥: رسم توضيحي للافتات التي يجب إتاحتها في مناطق تخزين نفايات البناء والهدم

٥-٥ النقل داخل الموقع

قد يكون نقل النفايات من مناطق العمل إلى مناطق التخزين أو الفرز أو التخلص المخصصة أمرا صعبا، وذلك بسبب الحجم الكبير والوزن الثقيل للعديد من مواد البناء، بالإضافة إلى تنوع أنواع النفايات الناتجة. يمكن أن تساهم الأدوات والمعدات المناسبة، المصممة خصيصا لتلبية احتياجات الموقع، في تبسيط هذه العملية، وتقليل التأخير، وتعزيز الإنتاجية. وفيما يلي الأدوات الشائعة الاستخدام لنقل نفايات البناء والهدم (CDW) داخل الموقع، حيث يؤدي كل منها دورا محددا بناء على نوع النفايات، وحجم المشروع، وتخطيط الموقع.

– عربات اليد والعربات اليدوية: خفيفة الوزن ومتعددة الاستخدامات، وتعد مثالية لنقل الكميات الصغيرة من النفايات، خصوصا في الأماكن الضيقة أو ذات المساحات المحدودة.

– اللوادر الانزلاقية: بفضل تصميمها المدمج وسهولة مناورتها، تعد مناسبة لنقل نفايات البناء والهدم داخل الموقع، خاصة عند التعامل مع عناصر كبيرة الحجم مثل الخرسانة والطوب.

– الحاويات وصناديق الطي: غالبا ما يتم وضعها داخل الموقع وتملأ بنفايات البناء والهدم قبل نقلها إلى خارج الموقع. تم تصميم بعض الحاويات بحيث يمكن تحريكها بسهولة باستخدام الرافعات الشوكية أو اللوادر الانزلاقية.

– الرافعات الشوكية ورافعات المنصات: تستخدم لنقل المواد الثقيلة الموضوعة على منصات تحميل، مما يسهم في تحريك المواد بسرعة وكفاءة داخل الموقع.

– المقطورات المثبتة على الجرارات أو شاحنات التفريغ: مثالية للكميات الكبيرة من النفايات، وتتيح سهولة التحميل والتفريغ، مما يقلل من الحاجة للمناولة اليدوية.

– المزالق: تستخدم في مواقع الهدم أو التجديد متعددة الطوابق لتصريف النفايات مباشرة من الطوابق العليا إلى الحاويات المخصصة في الأسفل، مما يقلل من وقت النقل ويخفف العبء اليدوي.

الشكل ٤-٥: رسم توضيحي لاستخدام عربة يدوية الشكل ٥-٣: رسم توضيحي للمزالق في مواقع الهدم

لنقل نفايات البناء والهدم

٦- ضمان الجودة والإدارة

في مشاريع البناء والهدم، يجب على المقاولين إنشاء نظام متكامل لإدارة الجودة، يشمل عدة مكونات رئيسية: تخطيط الجودة، وضمان الجودة (QA)، ومراقبة الجودة (QC)، والتحسين المستمر للجودة.

فيما يتعلق بفرز النفايات من المصدر، ينبغي أن يركز المقاولون على جودة فرز نفايات البناء والهدم بهدف تعظيم استعادة المواد القابلة لإعادة التدوير. لا يقتصر الهدف على تحقيق نسبة عالية من إعادة التدوير من إجمالي نفايات البناء والهدم، بل يتعداه إلى الحفاظ على جودة هذه المواد المعاد تدويرها وتجنب التلوث المتبادل. في مرحلة تخطيط الجودة، يجب تحديد أهداف واستراتيجيات واضحة لإدارة النفايات، حيث يمهد هذا النهج الاستباقي الطريق لضمان جودة فعال، من خلال تنفيذ عمليات منهجية لمراقبة سلامة المواد المستردة والحفاظ عليها. تنفذ تدابير مراقبة الجودة التالية:

– إجراء عمليات تفتيش دورية للمواد المصنفة لتحديد التلوث أو عدم الامتثال لمعايير إعادة التدوير.

– الاحتفاظ بسجلات دقيقة للمواد التي تم فرزها، بما في ذلك الكميات والأنواع، لتتبع معدلات إعادة التدوير وضمان الشفافية في ممارسات إدارة النفايات.

– إنشاء آليات تغذية راجعة للعاملين في فرز نفايات البناء والهدم، بهدف تعزيز ثقافة التحسين المستمر، بما يتيح معالجة المشكلات فور ظهورها وتحسين الكفاءة العامة لعملية الفرز داخل الموقع.

يعد تنفيذ نظام فعال لإدارة الجودة (QMS) أمرا بالغ الأهمية أيضا في عملية فرز النفايات من المصدر. يجب أن يوضح نظام إدارة الجودة الإجراءات الخاصة بتوثيق ممارسات إدارة النفايات، بما في ذلك تتبع كميات وأنواع المواد التي تمت إعادة تدويرها أو رفضها أو إرسالها إلى المرادم .تعد هذه البيانات ضرورية لتقييم مدى نجاح جهود إدارة النفايات وتحديد مجالات التحسين. ويجب أن يتوافق التوثيق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات بشأن خطط إدارة نفايات البناء والهدم.

٧- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق

يعد التوثيق المناسب ضروريا لضمان فعالية فرز نفايات البناء والهدم من المصدر، حيث يوفر سجلا يمكن تتبعه للأنشطة، ويثبت الامتثال للمتطلبات النظامية والمعايير البيئية وأهداف الاستدامة. كما يوفر التوثيق رؤى قيمة حول كفاءة ممارسات معالجة النفايات، ويدعم جهود التحسين المستمر.

تعد الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات لخطط إدارة نفايات البناء والهدم مرجعا أساسيا لمتطلبات التوثيق، حيث توضح بالتفصيل أنواع التقارير وتكرارها، بما يضمن تسجيل جميع جوانب إدارة نفايات البناء والهدم -من الفرز والتخزين، إلى النقل والتخلص النهائي- بطريقة منهجية. وتشمل متطلبات التوثيق المحددة ما يلي:

١-٧ خطة إدارة نفايات البناء والهدم

توضح هذه الخطة الاستراتيجيات والإجراءات الخاصة بالتعامل مع أنواع النفايات المختلفة، بما في ذلك النفايات الخطرة وغير الخطرة. وتوفر إطارا شاملا لفرز النفايات وتخزينها ونقلها وتحديد وجهتها النهائية، سواء لإعادة الاستخدام أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي في المردم.

٢-٧ بيان نقل النفايات

يجب توثيق حركة النفايات بين المواقع باستخدام بيان نقل النفايات، وذلك لضمان إمكانية التتبع والامتثال للضوابط والأدلة الفنية الخاصة بنقل نفايات البناء والهدم. ويسهم هذا في تحقيق المساءلة على مدار جميع مراحل عملية النقل.

٣-٧ سجل النفايات

يتطلب إعداد سجل مفصل لجميع النفايات الناتجة داخل الموقع. يقوم هذا السجل بتصنيف النفايات حسب النوع (مثل: الخرسانة، المعادن، الخشب، البلاستيك، الزجاج، المواد الخطرة) وتوثيق الكميات وفقا للوزن أو الحجم. يساعد هذا السجل في مراقبة فعالية ممارسات الفرز، وتحديد فرص إعادة التدوير وإعادة الاستخدام.

٨- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة

ينطوي التعامل مع نفايات البناء والهدم على مجموعة من مخاطر الصحة والسلامة والبيئة (HSE) التي يجب معالجتها بشكل استباقي:

– الاعتبارات الصحية تركز على حماية العمال من المخاطر المحتملة المرتبطة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، حيث قد تحتوي بعض مكونات هذه النفايات على مواد خطرة مثل الأسبستوس أو الرصاص أو المواد الكيميائية، مما يشكل تهديدا خطيرا للصحة في حال عدم إدارتها بشكل صحيح.

– الاعتبارات المتعلقة بالسلامة لا تقل أهمية، إذ إن مواقع البناء والهدم تكون عادة بيئات ديناميكية تنطوي على العديد من المخاطر.

– حماية البيئة تعد أيضا أمرا أساسيا في عملية فرز النفايات من المصدر. إذ يمكن أن تسهم ممارسات الإدارة السليمة للنفايات في تقليل كميات النفايات المرسلة إلى المرادم بشكل كبير، مما يساعد في الحفاظ على الموارد الطبيعية والحد من التلوث. ومن خلال إعطاء الأولوية لإعادة التدوير والاسترداد، يمكن للقطاع تقليل أثره البيئي، ودعم الممارسات المستدامة، والمساهمة في تعزيز الاقتصاد الدائري.

يستعرض هذا القسم أهم اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة الضرورية لضمان فعالية عملية فرز نفايات البناء والهدم من المصدر.

١-٨ خطة الصحة والسلامة (H&S)

١-١-٨ تقييم المخاطر وإدارتها

يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المتعلقة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر أمرا ضروريا للحد من المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة على امتداد عملية إدارة النفايات. وتبدأ هذه العملية بتحديد مختلف المخاطر المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:

بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمال حدوث كل منها، إلى جانب مدى خطورة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة للمخاطر تساعد في ترتيب الأولويات ووضع خطة للتخفيف من آثار هذه المخاطر. كما أن المتابعة الدورية ومراجعة خطة إدارة المخاطر أمران ضروريان للتكيف مع أي تغييرات في بيئة العمل أو في اللوائح التنظيمية، مما يضمن الاستمرار في تحقيق الامتثال والسلامة.

٢-١-٨ استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE)

تشمل معدات الحماية الشخصية (PPE) الأساسية أثناء فرز نفايات البناء والهدم خوذ الرأس الواقية لحماية العاملين من إصابات الرأس الناتجة عن سقوط الأجسام، خصوصا في البيئات التي يوجد فيها عمل علوي أو حركة لمواد ثقيلة. كما تعد حماية العينين باستخدام نظارات السلامة أو النظارات الواقية أمرا ضروريا لتجنب التعرض للغبار، وشظايا المواد، والانبعاثات الكيميائية المحتملة. وتعد الحماية التنفسية باستخدام كمامات الغبار أو أجهزة التنفس أمرا بالغ الأهمية لمنع استنشاق الغبار أو الأبخرة الضارة، خاصة عند التعامل مع مواد قد تحتوي على مواد سامة مثل الأسبستوس أو الرصاص. كذلك، فإن الحماية السمعية باستخدام سدادات أو واقيات الأذن ضرورية في البيئات التي تستخدم فيها معدات أو آليات تصدر ضوضاء عالية، ما قد يؤثر على صحة السمع. وأخيرا، يجب ارتداء القفازات الواقية والأحذية المناسبة للحماية من الجروح والخدوش والانزلاقات، وضمان سلامة العاملين أثناء التعامل مع مختلف المواد.

الشكل ١-٨: معدات الحماية الشخصية العامة التي يجب استخدامها أثناء الفرز

٣-١-٨ إجراءات التعامل مع النفايات الخطرة

يعد التعامل مع النفايات الخطرة أثناء فرز نفايات البناء والهدم عملية حساسة تتطلب تخطيطا دقيقا والالتزام الصارم ببروتوكولات السلامة. في البداية، من الضروري تحديد وتصنيف المواد الخطرة الموجودة ضمن النفايات، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد الكيميائية، لضمان تطبيق أساليب التعامل والتخلص المناسبة. يجب تدريب العاملين على كيفية التعرف على المواد الخطرة وفهم المخاطر المرتبطة بها. كما ينبغي تطبيق أنظمة وملصقات واضحة للتمييز بين حاويات النفايات الخطرة وغير الخطرة، بهدف تقليل مخاطر التعرض العرضي أو التخلص غير السليم منها. ويجب ارتداء معدات الحماية الشخصية (PPE) مثل القفازات والكمامات والنظارات الواقية لحماية العاملين من الاستنشاق أو التلامس الجلدي مع المواد السامة.

علاوة على ذلك، يجب توفير وسائل احتواء مناسبة لمنع التسربات أو الانسكابات أثناء عملية الفرز، بما في ذلك استخدام أنظمة احتواء ثانوية للنفايات السائلة. كما يجب الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية والضوابط والأدلة الفنية بالتخزين والنقل والتخلص الآمن من النفايات الخطرة، مع توثيق جميع الإجراءات والتأكد من توافقها مع المتطلبات النظامية. ويعد التدريب المنتظم والدورات التوعوية المتكررة للعاملين المشاركين في التعامل مع النفايات الخطرة أمرا ضروريا للحفاظ على معايير السلامة وتعزيز ثقافة المسؤولية البيئية داخل الموقع.

يرجى الرجوع إلى «الضوابط والأدلة الفنية للهدم الانتقائي» للحصول على تفاصيل إضافية تتعلق بتحديد والتعامل مع فئات النفايات الخطرة التي قد توجد في مواقع البناء، مثل الأسبستوس.

٤-١-٨ ممارسات الرفع والنقل اليدوي الآمن

تعد ممارسات الرفع والنقل اليدوي الآمن أثناء فرز نفايات البناء والهدم أمرا أساسيا للوقاية من الإصابات وضمان سلامة العاملين. يجب تدريب العاملين على تقنيات الرفع والنقل اليدوي الآمن، والتي تشمل الطرق الصحيحة للرفع، والتعرف على المواد الخطرة، وفهم المخاطر المرتبطة بالمهام اليدوية. قبل رفع أي مواد، من الضروري تقييم وزن الحمولة وشكلها واستقرارها؛ وإذا كانت تبدو ثقيلة أو غير متوازنة، يجب على العاملين طلب المساعدة أو استخدام الوسائل الميكانيكية المساعدة. عند الرفع، ينبغي الوقوف بالقرب من الحمولة مع إبقاء القدمين بمستوى عرض الكتفين لتحقيق التوازن، وثني الركبتين مع الحفاظ على استقامة الظهر، واستخدام الأرجل في عملية الرفع بدلا من الظهر. كما ينصح بحمل الحمولة بالقرب من الجسم قدر الإمكان للحفاظ على التوازن وتقليل الضغط على العضلات.

الشكل ٢-٨: التعامل مع نفايات البناء والهدم

٥-١-٨ اللافتات الواضحة ووضع الملصقات على النفايات

تعد اللافتات الواضحة ووسم النفايات من العناصر الأساسية لتحقيق فرز فعال. ينبغي أن توجه اللافتات العاملين والزوار داخل الموقع، بحيث توضح مناطق فرز النفايات المخصصة، وأنواع المواد المقبولة، وأي تعليمات خاصة تتعلق بالتعامل معها.

٦-١-٨ خطة الاستجابة للطوارئ (ERP)

يجب أن تبدأ خطة الاستجابة للطوارئ بإجراء تقييم شامل للمخاطر لتحديد أنواع الطوارئ المحتملة المرتبطة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، مثل تسرب المواد الكيميائية، أو أعطال المعدات، أو مخاطر الحريق، أو الانهيارات الهيكلية. ويعد تعيين فريق مختص بالاستجابة للطوارئ مسؤول عن تنفيذ الخطة أمرا بالغ الأهمية؛ ويجب أن يضم هذا الفريق أفرادا مدربين وواعين تماما بأدوارهم ومسؤولياتهم أثناء حالات الطوارئ. ويجب أن تتضمن الخطة إجراءات تفصيلية للتعامل مع مختلف السيناريوهات، بما في ذلك بروتوكولات الاحتواء في حال تسرب المواد الكيميائية، ومسارات الإخلاء، واستخدام طفايات الحريق في حال اندلاع النيران، وبروتوكولات الإسعافات الأولية للحالات الطبية الطارئة، بما في ذلك إبلاغ خدمات الطوارئ الطبية، وآلية نقل المصابين.

بالإضافة إلى ذلك، فإن تنفيذ تدريبات دورية على الإخلاء، أو مكافحة الحريق، أو الإسعافات الأولية، يسهم في ضمان جاهزية جميع العاملين للتعامل مع الحوادث المحتملة. كما تعزز هذه التدريبات من الالتزام بالإجراءات وتسمح بتقييم وتحسين فعالية خطط الاستجابة للطوارئ.

٧-١-٨ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة، والتحقيق فيها. وينبغي تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون خوف من التعرض لأي عقوبة أو إجراء انتقامي. تستخدم هذه البلاغات لتحليل الاتجاهات، وتطبيق الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.

٢-٨ خطة الإدارة البيئية (EMP)

يجب أن تستند خطة الإدارة البيئية إلى دراسة تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) المعتمدة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. تعالج هذه الخطة جوانب متعددة، مثل التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا، والتعرض للضوضاء والاهتزازات، وتلوث التربة، وغيرها. كما يجب أن يتبع إعداد التقارير التوصيات الواردة في دراسة تقييم الأثر البيئي والاجتماعي.

١-٢-٨ التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا

يشكل إنتاج الغبار والجزيئات المحمولة جوا أثناء أنشطة الفرز خطرا كبيرا على صحة العاملين والمجتمعات المجاورة. وتنشأ هذه الجزيئات من مواد مختلفة، بما في ذلك الخرسانة، والخشب، والمعادن، بالإضافة إلى المواد الخطرة مثل الأسبستوس أو الدهانات المحتوية على الرصاص. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تنفيذ تدابير فعالة للتحكم في الغبار طوال مراحل عملية الفرز.

يعد استخدام أنظمة الرش بالماء أو الرذاذ من أهم الوسائل للحد من تطاير الغبار، من خلال ترطيب المواد وبالتالي تقليل انتشار الجزيئات في الهواء. كما يمكن أن تساهم المواد الكيميائية الخاصة بكبح الغبار في الحد من مستوياته. بالإضافة إلى ذلك، فإن استخدام أنظمة تهوية موضعية للعادم أو وحدات جمع الغبار يعد فعالا في التقاط الجزيئات المحمولة جوا عند المصدر قبل انتشارها في البيئة المحيطة. وتعد معدات الحماية الشخصية (PPE) ضرورية لحماية العاملين من استنشاق الجزيئات الضارة؛ ويجب ارتداء أجهزة التنفس أو الكمامات الواقية في المناطق التي تشهد معدلات عالية من تطاير الغبار. كما أن ضمان التهوية الجيدة في أماكن العمل يسهم في تقليل التعرض لهذه الجزيئات، وتعزيز بيئة عمل أكثر صحة. وأخيرا، يعد الرصد المنتظم لجودة الهواء أمرا ضروريا لتقييم مستويات الغبار وضمان الامتثال للائحة التنفيذية لجودة الهواء الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

الشكل ٣-٨: انبعاث الغبار أثناء مشاريع البناء والهدم

٢-٢-٨ التعرض للضوضاء والاهتزازات

يواجه العاملون في مشاريع البناء والهدم مستويات عالية من الضوضاء الناتجة عن استخدام الآلات والمعدات في الموقع، مثل المناشير، والمثاقب، والمعدات الثقيلة، مما قد يؤدي إلى فقدان السمع، وارتفاع مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. وللحد من التعرض للضوضاء، ينبغي على أصحاب العمل إجراء تقييمات دورية لمستوى الضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها المستويات الحدود المقبولة، مما يمكن من تنفيذ تدابير التحكم المناسبة. وبالمثل، قد يتسبب التعرض للاهتزازات الناتجة عن استخدام المعدات اليدوية أو الميكانيكية في مشكلات صحية، بما في ذلك متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) واضطرابات الجهاز العضلي الهيكلي الأخرى. وللحد من هذه المخاطر، يجب على أصحاب العمل اختيار أدوات ومعدات مصممة لتقليل الاهتزازات، وتنفيذ أعمال الصيانة الدورية لضمان بقاء المعدات في حالة تشغيلية مثالية، بالإضافة إلى تدوير مهام العاملين لتقليل فترات تعرض الفرد للاهتزازات.

٣-٢-٨ تلوث التربة

تشكل المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم -مثل الأسبستوس، والرصاص، والمعادن الثقيلة، والمواد الكيميائية- مخاطر جسيمة على جودة التربة والنظام البيئي المحيط. وتشمل المصادر الشائعة لتلوث التربة الانسكابات والتسربات التي تحدث أثناء عملية الفرز، حيث يمكن أن يؤدي تسرب الحاويات المحتوية على مواد خطرة إلى تلويث التربة، خصوصا في حالة النفايات السائلة مثل الدهانات، والمذيبات، والزيوت. كما أن التخلص غير السليم من المواد الخطرة ضمن أنواع النفايات العامة يمكن أن يؤدي إلى تسربها تدريجيا إلى التربة مع مرور الوقت، مما يزيد من خطر التلوث. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تطبيق بروتوكولات صارمة لإدارة النفايات، تشمل التمييز الواضح ووضع الملصقات المناسبة للمواد الخطرة، وتخزينها بطريقة آمنة، واستخدام أنظمة احتواء ثانوية، إلى جانب تنظيف أي انسكابات فور حدوثها.

٤-٢-٨ الرصد وإعداد التقارير

يجب إنشاء برنامج للرصد بهدف تقييم فعالية خطة الإدارة البيئية (EMP) مدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ. وقد يشمل ذلك مراقبة جودة الهواء والمياه، وتتبع النفايات، وتنفيذ عمليات تفتيش منتظمة. كما يجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الالتزام، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم امتثال تم رصدها.

٣-٨ التواصل والتنسيق

يعد التواصل الفعال والتنسيق الجيد فيما يخص بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في مشاريع البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة في موقع العمل. وفيما يلي أبرز وسائل التواصل والتنسيق التي تستخدم عادة لتطبيق بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:

أ- اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks) :

اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.

ب- اللافتات والتواصل المرئي:

– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و»الدخول للمصرح لهم فقط»، و»خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.

– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.

ج- نشرات وتحديثات السلامة:

يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.

٩- التدريب وبناء القدرات

لتحقيق فرز ناجح من المصدر، من الضروري توفير برامج تدريبية وبناء القدرات لجميع الأفراد المشاركين في إدارة نفايات البناء والهدم. يهدف هذا البرنامج التدريبي إلى تزويد العاملين بالمعرفة والمهارات اللازمة لتحديد وتصنيف والتعامل مع أنواع النفايات المختلفة بالشكل المناسب. ومن خلال فهم الإطار التنظيمي المحيط بإدارة النفايات والمخاطر المحتملة المرتبطة بكل نوع من أنواعها، يمكن للعاملين الإسهام بشكل كبير في تعزيز السلامة وكفاءة عمليات إدارة النفايات.

ومن خلال التدريب المستمر وبناء القدرات، يمكن للجهات المعنية تعزيز ثقافة السلامة والاستدامة، وتمكين العاملين من أداء أدوارهم بشكل استباقي في إدارة النفايات. ويسهم هذا الالتزام بالتوعية والتثقيف في تحسين فعالية عملية الفرز من المصدر، كما يدعم الأهداف العامة المتمثلة في تقليل إنتاج النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وحماية البيئة للأجيال القادمة. وقد تم تحديد بعض المتطلبات التدريبية الهامة الخاصة بفرز النفايات من المصدر في جدول ٩-١.

جدول ١-٩: متطلبات التدريب لفرز النفايات من المصدر.

الرقم	اسم البرنامج التدريبي	وصف البرنامج التدريبي	الفئة المستهدفة	المسؤوليات
١	أهمية فرز النفايات من المصدر	شرح أهمية فرز النفايات من المصدر ضمن إدارة النفايات، بما في ذلك فوائده في تعزيز إعادة التدوير، وتقليل الاعتماد على المرادم، والحد من الأثر البيئي.	المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٢	نظام الترميز اللوني ووضع الملصقات	تقديم معلومات تفصيلية حول الأنواع المختلفة من نفايات البناء والهدم، مثل الخرسانة، والخشب، والمعادن، والبلاستيك، والمواد الخطرة.	المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٣	إجراءات الفرز	توضيح إجراءات الفرز والمعايير الخاصة بكل نوع من أنواع النفايات، مع التأكيد على أهمية التصنيف الصحيح.	المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٤	المناولة اليدوية والاعتبارات المريحة (الإرجونومية)	تعد تقنيات المناولة اليدوية الآمنة ضرورية لمنع الإصابات أثناء عملية الفرز. يجب أن يشمل التدريب الطرق الصحيحة للرفع، والمبادئ الأساسية للإرجونومية، واستخدام الوسائل الميكانيكية المساعدة لتقليل الإجهاد البدني على العاملين.	المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٥	التعرف على المواد الخطرة وبروتوكولات السلامة	يجب أن تتضمن البرامج التدريبية وحدات حول كيفية التعرف على المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمواد السامة الأخرى.	المقاولون المشاركون في التعامل مع المواد الخطرة، وفرزها، وتخزينها	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٦	التحكم في التلوث	توعية العاملين بأهمية التحكم في التلوث، وتوضيح العواقب المترتبة على تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير.	المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٧	الامتثال القانوني والتنظيمي	تثقيف العاملين بشأن الأنظمة والتشريعات والضوابط الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات العلاقة والمذكورة في القسم ٢، أي المتطلبات التنظيمية.	المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم وفرزها وتخزينها	– مقدم تدريب معتمد -تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)

ملحق ١: تصنيف نفايات البناء والهدم مع رموز قائمة النفايات (LoW)

الرمز	الوصف	مواد خطرة	مواد غير خطرة	مواد خاملة	مواد قابلة لإعادة التدوير
٠١ ١٧	الخرسانة والطوب والبلاط والخزف
٠١ ٠١ ١٧	خرسانة		✓	✓	✓
٠٢ ٠١ ١٧	طوب		✓	✓	✓
٠٣ ٠١ ١٧	بلاط وخزف		✓	✓	✓
٠٦ ٠١ ١٧	خلائط أو كسور منفصلة من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف تحتوي على مواد خطرة	✓
٠٧ ٠١ ١٧	خلائط من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف غير المذكورة في البند ٠٦ ٠١ ١٧		✓	✓	✓
٠٢ ١٧	الخشب والزجاج والبلاستيك
٠١ ٠٢ ١٧	الخشب		✓		✓
٠٢ ٠٢ ١٧	الزجاج		✓	✓	✓
٠٣ ٠٢ ١٧	البلاستيك		✓	✓	✓
٠٤ ٠٢ ١٧	الزجاج والبلاستيك والخشب المحتوي أو الملوث بمواد خطرة	✓
٠٣ ١٧	الخليط البيتوميني، قطران الفحم، والمنتجات المقطرنة
٠١ ٠٣ ١٧	الخليط البيتوميني المحتوي على قطران الفحم	✓
٠٢ ٠٣ ١٧	خليط البيتوميني غير المذكور في البند ٠١ ٠٣ ١٧		✓	✓	✓
٠٣ ٠٣ ١٧	قطران الفحم والمنتجات المقطرنة	✓
٠٤ ١٧	المعادن (بما في ذلك السبائك الخاصة بها)
٠١ ٠٤ ١٧	النحاس والبرونز والنحاس الأصفر		✓	✓	✓
٠٢ ٠٤ ١٧	الألمنيوم		✓	✓	✓
٠٣ ٠٤ ١٧	الرصاص		✓	✓	✓
٠٤ ٠٤ ١٧	الزنك		✓	✓	✓
٠٥ ٠٤ ١٧	الحديد والصلب		✓	✓	✓
٠٦ ٠٤ ١٧	القصدير		✓	✓	✓
٠٧ ٠٤ ١٧	معادن مختلطة		✓	✓	✓
٠٩ ٠٤ ١٧*	نفايات معدنية ملوثة بمواد خطرة	✓			✓
١٠ ٠٤ ١٧*	كابلات تحتوي على زيوت، أو قطران الفحم، أو مواد خطرة أخرى	✓			✓
١١ ٠٤ ١٧	كابلات غير مذكورة في البند ١٠ ٠٤ ١٧		✓	✓	✓
٠٥ ١٧	التربة (بما في ذلك التربة الناتجة عن الحفر في المواقع الملوثة)، والحجارة، والرسوبيات الناتجة عن أعمال التجريف
٠٣ ٠٥ ١٧*	التربة والحجارة المحتوية على مواد خطرة	✓
٠٤ ٠٥ ١٧	التربة والحجارة غير المذكورة في البند ٠٣ ٠٥ ١٧		✓	✓	✓
٠٥ ٠٥ ١٧*	الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف المحتوية على مواد خطرة	✓
٠٦ ٠٥ ١٧	الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف غير المذكورة في البند ٠٥ ٠٥ ١٧		✓	✓	✓
٠٧ ٠٥ ١٧*	الطبقة الحصوية لسكك الحديد المحتوية على مواد خطرة	✓
٠٨ ٠٥ ١٧	الطبقة الحصوية لسكك الحديد غير المذكورة في البند ٠٧ ٠٥ ١٧		✓	✓	✓
٠٦ ١٧	مواد العزل ومواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠١ ٠٦ ١٧*	مواد العزل المحتوية على الأسبستوس	✓
٠٣ ٠٦ ١٧*	مواد عزل أخرى مكونة من أو محتوية على مواد خطرة	✓
٠٤ ٠٦ ١٧	مواد العزل غير المذكورة في البندين ٠١ ٠٦ ١٧ و٠٣ ٠٦ ١٧		✓	✓
٠٥ ٠٦ ١٧*	مواد البناء المحتوية على الأسبستوس	✓
٠٨ ١٧	مواد البناء القائمة على الجبس
٠١ ٠٨ ١٧*	مواد البناء القائمة على الجبس والملوثة بمواد خطرة	✓
٠٢ ٠٨ ١٧	مواد البناء القائمة على الجبس غير المذكورة في البند ٠١ ٠٨ ١٧		✓	✓	✓
٠٩ ١٧	نفايات بناء وهدم أخرى
٠١ ٠٩ ١٧*	نفايات البناء والهدم المحتوية على الزئبق	✓
٠٢ ٠٩ ١٧*	نفايات البناء والهدم المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB) (مثل المواد المانعة للتسرب المحتوية على PCB، وأرضيات الإيبوكسي المحتوية على PCB، ووحدات الزجاج المزدوج المختومة المحتوية على PCB، والمكثفات المحتوية على PCB)	✓
٠٣ ٠٩ ١٧*	نفايات بناء وهدم أخرى (بما في ذلك النفايات المختلطة) المحتوية على مواد خطرة	✓
٠٤ ٠٩ ١٧	نفايات بناء وهدم مختلطة غير المذكورة في البنود ٠١ ٠٩ ١٧ و٠٢ ٠٩ ١٧ و٠٣ ٠٩ ١٧		✓

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.

English

صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)

قائمة الاختصارات

ACM	Asbestos containing materials	المواد المحتوية على الأسبستوس
BUA	Built-up Area	المساحة المبنية
C&D	Construction and Demolition	البناء والهدم
CDW	Construction and Demolition Waste	نفايات البناء والهدم
CDWMP	Construction and Demolition Waste Management Plan	خطة إدارة نفايات البناء والهدم
CE	Circular Economy	الاقتصاد الدائري
EMP	Environmental Management Plan	خطة الإدارة البيئية
EPC	Environmental permit to construct	تصريح بيئي للبناء
EL	Environmental Law	نظام البيئة
EPO	Environmental Permit to operate	تصريح بيئي للعمل
ERP	Emergency Response Planning	التخطيط للاستجابة للطوارئ
GOSI	General Organization for Social Insurance	المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية
H(CFC)	Chlorofluorocarbon	مركبات الكلوروفلوروكربون
HDPE	High Density Polyethylene	البولي إيثيلين عالي الكثافة
H&S	Health and safety	الصحة والسلامة
HSE	Health, safety and environment	الصحة والسلامة والبيئة
HVAC	Heating, Ventilation, and Air Conditioning	التدفئة والتهوية وتكييف الهواء
IRs	Implementing Regulations of Waste Management Law	اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات
KPI	Key performance indicator	مؤشر الأداء الرئيسي
KSA	Kingdom of Saudi Arabia	المملكة العربية السعودية
LDPE	Low Density Polyethylene	البولي إيثيلين منخفض الكثافة
MoMAH	Ministry of Municipalities and Housing	وزارة البلديات والإسكان
MRF	Material Recovery Facility	مرفق استعادة المواد
MSW	Municipal Solid Waste	النفايات البلدية الصلبة
MWAN	National Center for Waste Management	المركز الوطني لإدارة النفايات
NCEC	National Center for Environmental Compliance	المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
NORM	Naturally Occurring Radioactive Material	المواد المشعة الموجودة طبيعيا
NWMS	National Waste Management Strategy	الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
O&M	Operations and Maintenance	التشغيل والصيانة
OSH	Occupational Health & Safety	الصحة والسلامة المهنية
PAH	Polycyclic Aromatic Hydrocarbon	الهيدروكربونات العطرية متعددة الحلقات
PCB	Polychlorinated Biphenyl	ثنائي الفينيل متعدد الكلور
PET	Polyethylene Terephthalate	البولي إيثيلين تيريفثاليت
PP	Polypropylene	البولي بروبيلين
PPE	Personal Protective Equipment	معدات الحماية الشخصية
QA	Quality Assurance	ضمان الجودة
QC	Quality Control	مراقبة الجودة
QHSE	Quality, health, safety and environment	الجودة والصحة والسلامة والبيئة
QMS	Quality Management System	نظام إدارة الجودة
RA	Recycled Aggregates	الركام المعاد تدويره
RDF	Refuse Derived Fuel	الوقود المستخلص من النفايات
RIPC	Riyadh Infrastructure Project Center	مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
SASO	The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization	الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة
SBC	Saudi Building Code	كود البناء السعودي
SCA	Saudi Contractors Authority	الهيئة السعودية للمقاولين
TIA	Traffic Impact Assessment	تقييم الأثر المروري
WAC	Waste Acceptance Criteria	معايير قبول النفايات
WML	Waste Management Law	نظام إدارة النفايات
WMP	Waste Management Plan	خطة إدارة النفايات

المركز	المركز الوطني لإدارة النفايات
الركام	مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها.
الألمنيوم	يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) . ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي.
ملامح الألمنيوم	مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم.
المعماريون والمطورون والمهندسون	هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب.
الأسبستوس	الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف.
التدقيق	هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة وأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
الشخص المخول	هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
المساحة المبنية (BUA)	هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات.
المواد البيتومينية	هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.
وصلات النحاس الأصفر	مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء.
طوب	كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير.
المباني	منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة.
المقطورات الكبيرة	مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم.
الكرتون	يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء.

التعاريف

خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)	خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي.
أفران الأسمنت	تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم (CDW). تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات.
السيراميك	مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد.
المزالق	أنابيب أو مجار مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهدم- مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي.
الاقتصاد الدائري	نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته.
الاعتبارات المناخية	عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة.
المهندسون المدنيون	هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم .كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية.
الجمع	عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض.
المكابس	آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها.
الجهة المختصة	الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة.
النفايات التجارية والإدارية	تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل النفايات الناتجة الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية.
الخرسانة	مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة.
مقاولو البناء	الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
نفايات البناء والهدم (CDW)	تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW)-على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة.
مشروع إنشائي	مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة.
الاحتواء	استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن.
الأنابيب والأسلاك النحاسية	يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم.
مقاولو الهدم	الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
مشروع الهدم	مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة.
تسليم النفايات	تسليم النفايات إلى شخص آخر.
الهدم الكامل	تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للوائح إدارة النفايات.
التخلص النهائي	يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
وثيقة التخلص النهائي	وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
مبادئ لحد من النفايات في مرحلة التصميم	هي إطار منهجي يتم تطويره خلال مراحل التصميم والتخطيط للمشروع بهدف إزالة أو الحد بشكل كبير من تولد النفايات طوال دورة حياة المشروع.
تفكيك نهاية العمر الافتراضي	عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير.
المكتب الهندسي	المكتب الهندسي المعتمد لدى الجهات المختصة والحاصل على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
انتهاء صفة النفاية (End-of-waste)	اللحظة التي تفقد فيها النفاية صفتها وتتحول إلى منتج أو مادة أولية
جهة	منشأة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات.
البيئة	كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر.
الأثر البيئي	كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط.
حفارة	آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة.
المعادن الحديدية	المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من CDW.
مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects)	مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وعملية وجاهزة للاستخدام.
جرافة أمامية	آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي.
النفايات الخضراء	أي نفايات ناتجة عن تراكمات قص الحشائش والنباتات وأوراق الأشجار وأطراف الأشجار، وغيرها من التراكمات الناتجة عن أعمال البستنة والعناية بالمناظر الطبيعية الخضراء في الطرقات والحدائق العامة والخاصة.
المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore)	مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة.
سطح صلب مخصص	منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم.
النفايات الخطرة	نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام النظام واللوائح، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات.
البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)	بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة.
شاحنات بذراع خطافية	شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
الحرق	تعريف اللائحة التنفيذية:(IRs) حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية): «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات».
المواد الخاملة	نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر.
البنية التحتية	مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة.
مشاريع البنية التحتية	مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
الحديد	معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء.
العمال	عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل.
النظام	نظام إدارة النفايات (WML).
الترخيص	إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح.
صاحب الترخيص	الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز.
البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE)	بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء.
الصيانة	أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير.
مرفق استعادة المواد (MRF)	يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة.
تقييم المواد	تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم.
إعادة التدوير الميكانيكية	عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة.
المعادن	تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة.
تقليل النفايات	تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن.
تقليل المنتجات المهدرة	خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك.
النفايات البلدية الصلبة (MSW)	تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية.
الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS)	خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني.
المعادن غير الحديدية	المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم.
النفايات غير الخطرة	النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة.
المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM)	مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم.
الزيوت ومواد التشحيم	الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه.
مقاولون آخرون	مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف.
النفايات القابلة للتحلل البيولوجي	أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون.
علب الدهانات وبقايا الطلاء	عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة.
الورق	يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير.
التصريح	وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها.
الشخص	شخص طبيعي أو اعتباري.
معدات الحماية الشخصية (PPE)	معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة.
البولي إيثيلين تيرفثالات (PET)	نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف.
البلاستيك	يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى.
البولي بروبلين (PP)	بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى.
العزل المؤقت	عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة.
الركام المعاد تدويره	ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW) ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة.
إعاده التدوير	عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع.
البنية التحتية لإعادة التدوير	المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير.
الوقود المستخلص من النفايات (RDF)	وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة.
التجديد	تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة.
اللائحة	اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs).
الجهات التنظيمية	الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة.
إعاده التأهيل	إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات.
الجهة المعنية	الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية.
الترميم	عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم.
النفايات السكنية	تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA)، والنفايات الضخمة بما في ذلك-دون حصر- المراتب والأثاث.
استرداد الموارد	عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه.
إعادة استخدام المنتجات	استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات.
المطاط	مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW)، وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة.
التخلص الآمن	التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
الرمل	مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي.
المستقبلات الحساسة	المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية.
الفصل	راجع الفرز.
مقدم الخدمة	الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات.
شاحنات تحميل الحاويات	مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
المباني الذكية	مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم (CDW) خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية.
إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip)	تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية.
الفرز	هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة.
فرز النفايات من المصدر	إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام.
الفرز في المصدر لنفايات البناء والهدم	يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية.
حديد التسليح	قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء.
الأحجار	تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة.
التخزين	الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا.
مناطق التخزين	مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها.
التربة التحتية والتربة السطحية	طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم.
المكتب الهندسي المشرف	الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
الأخشاب	مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي.
التربة السطحية	راجع التربة التحتية والتربة السطحية.
النقل	نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة.
وثيقة النقل	النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن.
المعالجة	هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة.
تقليل مناولة النفايات المتكررة	في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية.
البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية	نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء.
النفايات	جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة.
تقدير كميات النفايات	هي عملية تقدير أنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها خلال مختلف مراحل المشروع، استنادا إلى بيانات التصميم، واستخدام المواد، وطرق البناء، وذلك بهدف تحسين تخطيط إدارة النفايات بشكل فعال.
نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE)	نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات.
تسلسل إدارة النفايات	إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي.
منشآت حرق النفايات	أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا.
إدارة النفايات	تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات.
منشآت ومرافق إدارة النفايات	منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات.
منتج النفايات	كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML).
الخشب	في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم (CDW) عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن.

١- الغرض والنطاق

١-١ الغرض

تهدف هذه الضوابط والأدلة الفنية إلى وضع إجراء موحد لتنفيذ الهدم الانتقائي في المملكة العربية السعودية، وذلك وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات، ولائحته التنفيذية، والأهداف المحددة في الإستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات، والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم .

يوضح الشكل ١-١ الأهداف ذات الصلة الواردة في الإستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، والتي ترتبط بشكل مباشر بالهدم الانتقائي.

الشكل ١-١: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠. بحلول عام ٢٠٤٠، يستهدف تعظيم إعادة تدوير نفايات البناء والهدم لتصل إلى ٨٩٪، مع اقتصار الردم على المواد المتبقية التي لا يمكن معالجتها أو إعادة تدويرها أو إعادة استخدامها. وسيسهم ذلك في تحقيق هدف قطاع النفايات المتمثل في تحويل ٩٠٪ من إجمالي النفايات المنتجة في المملكة بعيدا عن المرادم بحلول عام ٢٠٤٠.

جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة

مؤشرات الأداء	٢٠٢٥	٢٠٢٦	٢٠٢٧	٢٠٢٨	٢٠٢٩	٢٠٣٠	٢٠٣١	٢٠٣٢
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم	٩٪	٨١٪	٧٢٪	٣٦٪	٤٥٪	٥٣٪	٥٨٪	٦٢٪
مؤشرات الأداء	٢٠٣٣	٢٠٣٤	٢٠٣٥	٢٠٣٦	٢٠٣٧	٢٠٣٨	٢٠٣٩	٢٠٤٠
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم	٦٧٪	٧١٪	٧٦٪	٧٨٪	٨١٪	٨٤٪	٨٦٪	٨٩٪

بالإضافة إلى الأهداف والغايات الموضحة في الإستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم، يعد الهدم الانتقائي نهجا استراتيجيا ومستداما يتجاوز مجرد تفكيك المباني، إذ يقدم فوائد بيئية واقتصادية ومجتمعية تدعم تعزيز القدرة على التكيف طويل الأمد في قطاع البناء، وتشمل هذه الفوائد ما يلي:

– تعزيز سلاسل الإمداد المستدامة: من خلال توفير مصدر مستمر للمواد المستصلحة والمعاد تدويرها، يسهم الهدم الانتقائي في إنشاء سلاسل إمداد أكثر مرونة واستدامة.

– خفض البصمة الكربونية: يقلل الهدم الانتقائي من انبعاثات الكربون من خلال تقليل كميات النفايات، واستخدام المعدات بشكل انتقائي، ودعم إعادة استخدام المواد، وهو ما يؤدي إلى خفض البصمة الكربونية للمشروع.

– تحديد وإزالة المواد الخطرة: يساعد الهدم الانتقائي في تحديد وإزالة المواد الخطرة مثل الأسبستوس، والطلاء المحتوي على الرصاص، وثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، بطريقة آمنة، مما يضمن حماية البيئة والامتثال لمتطلبات السلامة.

– الإسهام في تحسين جودة الركام المعاد تدويره: من خلال إزالة الملوثات المحتملة والمواد غير المرغوب فيها أثناء عملية الهدم، يسهم الهدم الانتقائي في تحسين جودة الركام المعاد تدويره.

– تعزيز تتبع النفايات والمساءلة: يمكن الهدم الانتقائي من توثيق وتتبع المواد بدقة منذ التفكيك وحتى التخلص أو إعادة الاستخدام. ويساعد هذا المستوى من الرقابة على ضمان الامتثال للوائح إدارة النفايات، وبناء الثقة مع أصحاب المصلحة من خلال إبراز ممارسات إدارة نفايات شفافة ومستدامة.

– تقليل الإزعاج للمناطق المحيطة: نظرا لكونه أكثر تحكما، يقلل الهدم الانتقائي من الغبار والضوضاء والاهتزازات، وهو ما يعد ذا أهمية خاصة في المناطق الحضرية أو ذات الكثافة السكانية العالية، حيث تكون أولوية تقليل التأثير على المباني المجاورة وحركة المرور والسكان المحليين.

– الحفاظ على التراث الثقافي والمعماري: في المشاريع التي تشمل مباني تاريخية أو مواقع تراثية، يمكن الهدم الانتقائي من إزالة عناصر معينة بعناية مع الحفاظ على المكونات المعمارية ذات الأهمية. ويدعم هذا النهج إعادة الاستخدام التكيفي، مما يتيح للمجتمعات الحفاظ على هويتها التاريخية والطابع المعماري المميز، مع تحديث الوظائف، وهو ما يمثل مصدر فخر وفرص جذب سياحي للمجتمع.

٢-١ النطاق

توضح هذه الضوابط والأدلة الفنية العمليات والمعايير المتعلقة بتنفيذ الهدم الانتقائي، بهدف تعظيم استرداد الموارد وتقليل الأثر البيئي، وذلك بشكل أساسي من خلال زيادة معدلات تحويل النفايات عن المرادم وتوفير فرص لإعادة

التدوير، مع ضمان سلامة العمال والمجتمع، وتحقيق الامتثال التنظيمي. ويقصد من هذا الدليل أن يستخدم من قبل الفئات التالية من أصحاب المصلحة:

الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة الرئيسيون المشاركون في عمليات الهدم الانتقائي

تغطي هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات لتنفيذ الهدم الانتقائي للأصول. ويعرض الشكل التالي التسلسل الكامل لعملية الهدم الانتقائي، كما يشير إلى الأقسام ذات الصلة ضمن هذا الدليل التي يمكن الرجوع إليها للحصول على تفاصيل وتوضيحات إضافية لكل خطوة من خطوات العملية.

الشكل ٣-١: التسلسل الإجرائي لعملية الهدم الانتقائي

٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى

قد تتقاطع الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بالهدم الانتقائي مع ضوابط وأدلة فنية أخرى صادرة عن مركز إدارة النفايات. وتسهم هذه الترابطات في ضمان التوافق مع إدارة نفايات الهدم بشكل فعال عبر كامل سلسلة القيمة، مع معالجة جميع الجوانب ذات الصلة بعملية الهدم. وبناء عليه، ينبغي قراءة هذا الدليل بالاقتران مع الأدلة الفنية الموضحة في الشكل ١-٤.

الشكل ٤-١: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات

٤-١ نطاق التطبيق

يمكن تطبيق الهدم الانتقائي على أنواع مختلفة من الهياكل والأصول المبنية، بما في ذلك المباني السكنية والتجارية والصناعية، ومباني الضيافة، والمستودعات، والمعالم التاريخية، وغيرها. ومع ذلك، فإن مدى جدوى تنفيذه يعتمد على مجموعة من العوامل كما هو موضح في الشكل ٥-١. وتشمل هذه العوامل اعتبارات فنية وبيئية واقتصادية ولوجستية، حيث تلعب بعض هذه العوامل دورا أكثر أهمية في تحديد طريقة الهدم المناسبة. وقد تم توضيح عملية تقييم هذه العوامل لاختيار نهج الهدم الأنسب بمزيد من التفصيل في القسم ٤.٢.

الشكل ٥-١: العوامل المؤثرة في اختيار طريقة الهدم المناسبة

٢- المتطلبات التنظيمية

توفر المتطلبات التنظيمية الموضحة في هذا القسم من الدليل أساسا قانونيا شاملا ينظم الأنشطة المتعلقة بالهدم الانتقائي . وتشمل الجهات الرئيسية المعنية بهذه المتطلبات التنظيمية تلك المسؤولة عن تنظيم أنشطة الهدم الانتقائي، كما هو موضح أدناه:

المتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بالهدم الانتقائي ضمن كل من المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه موضحة أدناه.

٢-١ نظام إدارة النفايات (WML)
يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بالهدم الانتقائي:
المادة ٤	لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة.
المادة ١١	على منتج النفاية التقيد بالتدابير الآتية: – ترشيد استخدام المواد والموارد الطبيعية. – إعادة استخدام المنتجات. – تقليل النفايات. – تخزين النفايات في الأماكن المخصصة لها، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة من اشتراطات. – فرز النفايات التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها؛ وذلك بوضعها في الأماكن المحددة لها بعد إنتاجها. وتحدد اللائحة أنواع هذه النفايات.
المادة ١٢	مع مراعاة ما ورد في المادة (الحادية عشرة) من النظام، على المجمعات السكنية والتجارية والجهات الإدارية الحكومية؛ التعاقد مع مقدم خدمة مرخص له، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة.
المادة ١٧	على مقدم الخدمة المرخص له بنقل النفايات الخطرة؛ التقيد بالآتي: – نقل النفايات من خلال وسائط نقل تتوافق مواصفاتها مع ما يحدده المركز. – وضع العلامات التحذيرية على وسائط النقل. – التأكد من توفر الوثائق الخاصة بالنفايات الخطرة. – إشعار السلطة المختصة بخطوط سير وسائط نقل النفايات الخطرة، وإبلاغها بأي تغيير يطرأ عليها. – الالتزام بعدم مرور الوسائط الناقلة للنفايات الخطرة داخل التجمعات السكنية ووسط المدينة خلال الأوقات التي تحددها السلطة المختصة. – إشعار السلطة المختصة بعنوان المواقف التي توقف فيها وسائط نقل النفايات الخطرة. – غسل وتطهير وسائط نقل النفايات الخطرة بعد كل استخدام طبقا للتعليمات والإرشادات بالتنسيق مع السلطة المختصة. وتحدد اللائحة السجلات والوثائق التي يجب أن يحتفظ بها مقدم خدمة نقل النفايات الخطرة، وكذلك الضوابط والشروط اللازمة لتنفيذ ما ورد في هذه المادة من أحكام.

٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR)
توفر اللوائح التنفيذية إطارا شاملا لإدارة النفايات من خلال معالجتها للقضايا الرئيسية التي تغطي كامل سلسلة القيمة للنفايات. وقد تم توضيح المتطلبات الموجزة للائحة التنفيذية أدناه.
المادة ٣	يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك.
المادة ٣٧	يعد منتج النفاية مالكا لكل النفايات التي ينتجها حتى يتم نقلها بموجب أحكام النظام واللائحة إلى مقدم خدمة للتخلص منها أو حتى يتم نقلها ووصولها إلى الدولة بموجب أحكام اللائحة وأحكام المادة (السابعة) من النظام، ودون إخلال بأحكام النفايات الخطرة الواردة في الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٤١	يلتزم منتج النفاية بتحمل مسؤولية ما ينتجه من نفايات حتى يتم نقل ملكيتها بموجب أحكام الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٤٣	يلتزم كل منتج للنفايات و/أو مقدم خدمة بإدارة النفايات في أحد المرافق المرخص لها لأداء هذه المهمة بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي يصدرها المركز، ويتم ذلك بموجب وثيقة النقل.
المادة ٤٨	يلتزم كل منتج نفاية بالممارسات المحددة من قبل المركز والتي تمنع أو تحد من إنتاج النفاية، أو تطيل أو تغذي دورة حياة المنتجات والمواد.
المادة ٦٦	يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات من المصدر إلى نفايات يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، وذلك عبر وضعها في الأماكن المخصصة لها بعد فصلها وبما يتفق مع أحكام أنظمة ولوائح الصحة والسلامة ذات العلاقة، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٧	يلتزم مقدم الخدمة المسؤول عن أي مرحلة من مراحل إدارة النفايات-من جمعها ونقلها ومعالجتها والتخلص الآمن منها- بالتأكد من استدامة فصل النفايات من المصدر خلال كل مرحلة من مراحل إدارتها وبما يتفق مع الضوابط التي يصدرها المركز في هذا الشأن.
المادة ٦٨	يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات الخطرة عن النفايات غير الخطرة في مصادرها، مع اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة من أجل ضمان إمكانية التعيين الدقيق لمختلف النفايات وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٩	يحظر مزج مختلف أنواع النفايات الخطرة مع بعضها إلا بعد الحصول على موافقة المركز.

٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم
تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة إدارة نفايات البناء والهدم. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي:
المادة ١	المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة/ المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم (٢))، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال».
المادة ٢	المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم. – التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.
المادة ٣	المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة/ المردم.

٢-٤ نظام البيئة (EL)
يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة الهدم الانتقائي من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا:
المادة ٣	لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح.
المادة ٨	على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية؛ الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بمصفوفة دورية، بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لقياسها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة الأوساط البيئية المتأثرة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. – وتعد الجهة المختصة الأنشطة الخاضعة لما ورد في هذه المادة.

٢-٥ المعايير الأساسية للسلامة والصحة المهنية
تم تسليط الضوء على بعض متطلبات الصحة والسلامة المهنية المرتبطة بأنشطة الهدم في المعايير الأساسية للسلامة والصحة المهنية الصادرة عن المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية. وقد تم إدراج هذه المتطلبات كما يلي:
الأحكام	– يجب قطع التيار الكهربائي عن جميع الخدمات داخل المنشآت قبل الشروع في أي أعمال هدم. – يجب أن تبدأ أعمال الهدم من أعلى الهيكل وتتجه نزولا إلى الأسفل. كما يجب تأمين المناطق المحيطة وإخلاؤها من السكان والمشاة، وينبغي تنفيذ عملية الهدم تحت إشراف خبير مختص في هذا المجال. – يجب رش المياه على المباني التي سيتم هدمها لمنع انتشار الغبار في الهواء. – يجب إحاطة موقع الهدم بسياج لمنع دخول المشاة، بالإضافة إلى وضع لوحات تحذيرية تبين أن الموقع قيد الهدم. – يجب إخلاء المباني المجاورة لموقع الهدم ودعمها بطريقة تضمن عدم تأثرها بأعمال الهدم. – يجب تزويد العمال بمعدات الحماية الشخصية المناسبة (PPE) لحمايتهم من الأجسام الساقطة على الرأس والكتف والقدمين.

٦-٢ كود البناء السعودي (SBC)
ينص كود البناء السعودي صراحة على بعض متطلبات أعمال الهدم ضمن القسم ٣٣٠٣ – الهدم. وفيما يلي بعض البنود الواردة ضمن هذا القسم:
القسم ٣٣٠٣	– ٣٣٠٣.١ وثائق التشييد: تقدم وثائق التشييد، والدليل الإنشائي لأعمال الدفان، بطلب من مسؤول البناء، ولا يتم البدء في عمل أي شيء حتى يتم قبول وثائق التشييد، أو الدليل الإنشائي أو كليهما. – ٣٣٠٣.٢ حماية المشاة: يحظر البدء في أعمال الدفان لأي مبنى حتى يتم حماية المنشأة وفق متطلبات. (Chapter ٣٣) – ٣٣٠٣.٣ وسائل الخروج: يحظر ردم المخرج الأفقي إلى أن يتم توفير وسائل خروج مناسبة والموافقة عليها. – ٣٣٠٣.٤ أرض البناء المهدوم: يجب تسوية الأرض بعد هدم المبنى أو إزالتها بالمستوى القائم قبل الدفان أو وفقا لأحكام الهيئات ذات العلاقة. – ٣٣٠٣.٥ تجمع أو تراكم المياه: يجب اتخاذ التدابير اللازمة لعدم تراكم المياه، ومنع الإضرار بأساسات المبنى أو الممتلكات المجاورة. – ٣٣٠٣.٦ توصيلات الخدمات: يجب حماية التوصيلات عن الدفن، ويتم تطبيقها وفقا للقرارات المفروضة وفق متطلبات الهيئات ذات العلاقة.

٣- الأدوار والمسؤوليات

يتطلب تنفيذ الهدم الانتقائي بشكل فعال تنسيقا سلسا بين مختلف الأدوار لضمان السلامة، وتقليل الأثر البيئي، وتحقيق الكفاءة المثلى في المشروع. ويعد وضع إطار واضح للأدوار والمسؤوليات، إلى جانب تواصل فعال، أمرا بالغ الأهمية لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، والامتثال لجميع المعايير القانونية والتنظيمية.

ويحدد القسم التالي جميع أصحاب المصلحة ذوي الصلة، سواء المنظمين أو غير المنظمين، المشاركين في العملية، إلى جانب أدوارهم ومسؤولياتهم.

١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة

المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)
الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم.
١	يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية.
٢	يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية.
٣	يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي.
٤	يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات.
٥	يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات.
٦	يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات.
٧	يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
٨	يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة.
٩	يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم.

وزارة البلديات والإسكان (MoMAH)
الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم.
١	تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم.
٢	تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم). – منصة نسق١: لطلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية.

مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين.
١	تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع.
٢	التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها.
٣	المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة.
٤	الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية.

١- باستثناء المشاريع في الرياض، حيث تتم إدارة طلبات الرخص من خلال منصة أمانة الرياض لمشاريع البناء، ومن خلال مركز مشاريع البنية التحتية بالرياض (RIPC) لمشاريع البنية التحتية.

٥	البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات.
٦	المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.

الأمانات
الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات.
١	إصدار تصاريح البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار تصاريح أعمال البناء والهدم والترميم.
٢	مراجعة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة «بلدي».
٣	مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم.
٤	متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي.
٥	التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية.
٦	إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.

المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة.
١	ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
٢	يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية.
٣	يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية.
٤	يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات.
٥	يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية.

كود البناء السعودي (SBC)
الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء.
١	يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشائها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق.
٢	يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر SBC-١٠٠١-CR على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها.

٢-٣ منتجو النفايات

أصحاب المشاريع والمطورون
الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة خلال مشاريع الإنشاء (مشاريع المباني ومشاريع البنية التحتية). وتشمل مهامه ضمان الامتثال لأنظمة إدارة النفايات وتطبيق أفضل الممارسات في التعامل السليم والفرز والتخلص من نفايات البناء.
١	ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال الكفء لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر.
٢	التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم.
٣	تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال.
٤	الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

مقاولو البناء
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
١	تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم:(CDWMP) تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢	تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٣	ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٤	التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٥	ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٦	الامتثال للوائح: الالتزام بجميع الأنظمة واللوائح الخاصة بإدارة النفايات، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٧	بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
٨	حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
٩	الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

مقاولو الهدم
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
١	تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢	إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN).
٣	تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP).
٤	تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٥	ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٦	التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٧	ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٨	الامتثال للوائح: الالتزام بجميع الأنظمة واللوائح الخاصة بإدارة النفايات، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٩	بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
١٠	حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
١١	الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

٣-٣ مقدمو الخدمة

مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات
الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص.
١	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٢	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٣	ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل.
٤	الامتثال للوائح: الالتزام بجميع اللوائح والضوابط الفنية الخاصة بإدارة النفايات، والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها.
٥	حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال.

مقدمو خدمات المعالجة
الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية.
١	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة.
٢	تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم.
٣	معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية.
٤	ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء.
٥	التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة.
٦	الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٧	الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
٨	حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية.

مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم
الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم.
١	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتا الإنشاء والتشغيل.
٢	تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى.
٣	تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح.
٤	الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٥	الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم.
٦	حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة.

المكاتب الهندسية
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
١	تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين.
٢	تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمها.
٣	تقدير كميات النفايات: تقدير كميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق.
٤	تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها.
٥	تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم.
٦	حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق.
٧	إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب.
٨	إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط.
٩	تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه.
١٠	إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

المكاتب الهندسية المشرفة
الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
١	الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها.
٢	متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية.
٣	ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة.
٤	المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية.

تجار المواد القابلة لإعادة التدوير
الوصف: الجهات المرخص لها من الجهة المعنية بتجارة المواد القابلة لإعادة التدوير.
٢	تجارة المواد القابلة لإعادة التدوير: تسهيل عمليات البيع والشراء للمواد القابلة لإعادة التدوير.
٣	ضمان مطابقة المواصفات: ضمان تصنيف المواد بشكل صحيح وفقا لمتطلبات المشترين.
٤	مراقبة جودة المواد: مراقبة جودة المواد والمحافظة عليها بما يضمن توافقها مع المعايير المعتمدة في القطاع.

٤- طرق الهدم وإمكانية تطبيق الهدم الانتقائي

يشير مصطلح «الهدم» إلى عملية تفكيك أو تدمير المباني أو الهياكل أو أجزاء منها، وغالبا ما يتم ذلك لإفساح المجال لأعمال إنشاء جديدة أو لإزالة هياكل غير آمنة. وتتم عملية الهدم باستخدام أساليب وأدوات مختلفة تعتمد على حجم الهيكل، والمواد المستخدمة في بنائه، وموقعه، وتعقيده. وقد قامت العديد من المعايير الدولية مثل المعيار البريطاني -BS ٦١٨٧:٢٠١١ دليل الممارسات للهدم، وأكواد الممارسة للهدم الصادرة عن عدد من الدول، بتصنيف الهدم إلى فئتين هما: الهدم التقليدي والهدم الانتقائي. إلا أن الاتحاد الأوروبي أضاف فئة ثالثة، وقام بتقسيم طرق الهدم إلى ثلاث فئات هي: الهدم التقليدي، والهدم الانتقائي الجزئي، والهدم الانتقائي الكامل.

١-٤ طرق الهدم

تشمل أنواع طرق الهدم التي حددها الاتحاد الأوروبي ما يلي:

– الهدم التقليدي.

– الهدم الانتقائي الجزئي.

– الهدم الانتقائي الكامل.

١-١-٤ الهدم التقليدي

يعد الهدم التقليدي أسلوبا تقليديا لهدم المباني أو الهياكل باستخدام وسائل ميكانيكية، مثل المعدات الثقيلة أو المتفجرات. ويمكن تنفيذه إما بشكل تدريجي أو

من خلال الانهيار المتعمد. يشمل الهدم التدريجي

إزالة العناصر الإنشائية بشكل متتابع وفق تسلسل

محدد مسبقا للحفاظ على استقرار الهيكل أثناء

الهدم. في حين أن الانهيار المتعمد يتضمن إزالة

عناصر إنشائية رئيسية لإحداث انهيار كلي للمبنى.

تكون متطلبات العمالة في هذا النوع من الهدم

متوسطة في العادة، نظرا لاعتماد العملية على

المعدات مثل الحفارات، والجرافات، والرافعات،

والكرات الحديدية، حيث يديرها مشغلون مهرة،

ويقوم بدعمهم فريق عمل صغير. ويؤدي هذا

الشكل ١-٤: شكل توضيحي للهدم التقليدي

التلوث إلى انخفاض جودة الركام المعاد تدويره،

ويقيد إمكانية استخدامه في تطبيقات إنشائية تتطلب معايير محددة. علاوة على ذلك، فإن الطبيعة المختلطة لنفايات البناء والهدم الناتجة عن الهدم التقليدي ترفع من تكاليف الفرز والمعالجة اللازمة لفصل المواد القابلة لإعادة التدوير، كما يؤدي التلوث إلى ارتفاع نفقات المعالجة وانخفاض كفاءة إعادة التدوير، وهو ما يؤدي في نهاية المطاف إلى زيادة تكاليف التخلص من النفايات. لذلك، يمكن أن يتسبب الهدم التقليدي في تحديات بيئية واقتصادية كبيرة، حيث إن انخفاض جودة الركام المعاد تدويره يقلل من الحوافز لإعادة التدوير، في حين تؤدي التكاليف العالية للفرز والتخلص إلى زيادة نفقات المشروع.

٢-١-٤ الهدم الانتقائي الجزئي

يعد الهدم الانتقائي الجزئي نهجا مستهدفا يتم فيه إزالة أجزاء أو عناصر محددة فقط من الهيكل، مع الإبقاء على

باقي الأجزاء سليمة. ويستخدم

هذا الأسلوب عادة في المشاريع

التي تهدف إلى الترميم أو

التوسعة أو إعادة الاستخدام

التكيفي أو صيانة المباني ذات

الأهمية التاريخية. وعلى عكس

الهدم التقليدي الذي يركز

على السرعة والإزالة الكاملة،

فإن الهدم الانتقائي الجزئي

يتم بشكل مدروس ومحكوم

للحفاظ على السلامة الإنشائية

للهيكل. ويعتمد هذا النهج

غالبا في المباني التي تعرضت

لأضرار جزئية أو التي أصبحت

قديمة أو تحتاج إلى إعادة تهيئة

دون الحاجة إلى هدم كامل.الشكل ٤-٢: رسم توضيحي للهدم الانتقائي الجزئي

يتطلب هذا النوع من الهدم وجود عمالة ماهرة قادرة على تنفيذ المهام التي تتطلب دقة وعناية، خصوصا عند التعامل مع عناصر إنشائية حاملة أو مكونات معمارية حساسة. ويستخدم في هذه العملية معدات متخصصة مثل المناشير اليدوية، والمطاحن، والأدوات الهيدروليكية الصغيرة، التي تتيح تفكيك الأجزاء المستهدفة دون التأثير على باقي الهيكل. وفي كثير من الأحيان، يتم تركيب دعامات أو تعزيزات مؤقتة لتثبيت الأجزاء المتبقية أثناء عملية الهدم، مما يجعل هذا الأسلوب أكثر اعتمادا على العمالة ويزيد من تعقيد المشروع وتكاليفه.

وتعد السلامة أولوية قصوى نظرا لطبيعة العمل الدقيقة والحاجة إلى تجنب إتلاف الأجزاء المراد الاحتفاظ بها. لذلك، تجرى عادة تقييمات إنشائية لتحديد خطوات التفكيك الآمنة، ويجب على العمال الالتزام ببروتوكولات السلامة الصارمة وارتداء معدات الحماية الشخصية للتعامل مع مخاطر مثل سقوط الحطام، أو الغبار، أو العمل في المساحات الضيقة. تلعب الاعتبارات البيئية أيضا دورا مهما في الهدم الانتقائي الجزئي، إذ إن إزالة أجزاء محددة فقط يؤدي إلى تقليل الغبار، والضوضاء، والنفايات، مما يجعل هذه الطريقة أكثر ملاءمة للبيئات الحضرية المكتظة وللمباني التي لا تزال قيد الاستخدام.

ومن أبرز فوائد الهدم الانتقائي الجزئي أنه يتماشى مع أهداف البناء المستدام من خلال دعم مبادئ «التقليل، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير». فالتفكيك الانتقائي يسهل فصل المواد القابلة للتدوير، مما ينتج عنه ركام معاد تدويره عالي الجودة وعناصر قابلة للاسترجاع مثل عوارض الصلب، والخشب، والتجهيزات المعمارية. وتسهم هذه الطريقة في تقليل النفايات المرسلة إلى المرادم، وخفض الأثر البيئي العام، واسترداد التكاليف من خلال بيع المواد المسترجعة. وعلى الرغم من أنها أكثر كثافة من حيث العمالة وقد تكون أكثر تكلفة في البداية، إلا أنها تقلل من رسوم التخلص في المرادم وتعزز الامتثال للوائح إعادة التدوير، مما يساعد على تعويض التكاليف وتحقيق فوائد مالية طويلة الأمد ضمن ممارسات البناء المستدام.

٣-١-٤ الهدم الانتقائي الكامل

ينطوي الهدم الانتقائي الكامل على عملية دقيقة

ومنهجية تتم على مراحل، حيث يتم تفكيك

الهيكل بشكل منظم مع التركيز على استرداد

وفرز جميع المواد القابلة للاستخدام بهدف إعادة

التدوير أو إعادة الاستخدام أو إعادة التوظيف.

وقد صممت هذه العملية لتعظيم استرداد المواد،

مما يجعلها مثالية لمشاريع البناء أو الترميم

المستدامة التي تعطى فيها الأولوية للاعتبارات

البيئية. يتم استخراج وفصل كل نوع من المواد-

مثل الخرسانة، والمعادن، والخشب، والزجاج،

والبلاستيك- بعناية، مما يقلل من احتمالية

التلوث ويحافظ على جودة المواد المستصلحة.

وغالبا ما تتطلب هذه الطريقة تفكيك المباني طبقة

تلو الأخرى لتجنب اختلاط المواد، حيث يعد

الفصل النظيف أمرا أساسيا لضمان جودة عمليات

إعادة التدوير.

تتطلب أعمال الهدم الانتقائي الكامل قوى عاملة

كبيرة ذات تدريب متخصص، ليس فقط في تقنيات

الهدم الآمنة، بل أيضا في التعامل مع المواد

وفصلها. وعلى عكس الهدم التقليدي الذي يعتمد

بدرجة كبيرة على المعدات الثقيلة، يستخدم الهدم الشكل ٤-٣ : رسم توضيحي للهدم الانتقائي الكامل الانتقائي الكامل أدوات ومعدات دقيقة وصغيرة

الحجم. يستخدم العمال أدوات يدوية مثل المناشير، والمطاحن، والمطارق الهيدروليكية، والحفارات الصغيرة المزودة بملحقات متخصصة لتفكيك الأجزاء بعناية. ويساعد هذا النهج المحكوم على تقليل تلف المواد القابلة للاسترجاع ويقلل الحاجة إلى الفرز بعد الهدم.

تعد اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) عنصرا محوريا في هذه العملية، إذ يتم تنفيذ أعمال الهدم الانتقائي غالبا في بيئات حضرية مأهولة، حيث تكون تقليل الإزعاجات أمرا بالغ الأهمية. وتساهم الوتيرة البطيئة والمنهجية في تقليل الغبار، والضوضاء، والاهتزازات، مما يقلل من التأثير على المباني والمناطق المجاورة. كما تسهم المنهجية المنظمة في احتواء المواد الخطرة مثل الأسبستوس أو الرصاص، وضمان إزالتها بطريقة آمنة قبل بدء الهدم. ويتم الالتزام الصارم ببروتوكولات HSE الخاصة بالتعامل مع هذه المواد، مما يضمن حماية العمال والبيئة المحيطة من أي تلوث محتمل.

أما من الناحية البيئية، فإن فوائد الهدم الانتقائي الكامل كبيرة. فبتطبيق مبدأ «التقليل، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير (٣Rs) »، تسهم هذه الطريقة بشكل كبير في تقليل النفايات التي ترسل إلى المرادم. ويؤدي فرز المواد بعناية إلى إمكانية سحق الخرسانة وإعادة استخدامها كركام، وإعادة تدوير المعادن، واسترجاع التركيبات أو المكونات المعمارية السليمة لإعادة توظيفها. وهذا بدوره يقلل الحاجة إلى المواد الخام الجديدة، ويخفض الأثر البيئي لعمليات البناء المستقبلية، ويدعم مبادئ الاقتصاد الدائري.

ومن الناحية المالية، وعلى الرغم من أن الهدم الانتقائي الكامل يتطلب تكاليف أولية أعلى نتيجة العمالة والمعدات والتخطيط، إلا أن هذه التكاليف يمكن تعويضها من خلال القيمة السوقية للمواد المسترجعة وتقليل رسوم التخلص من النفايات في المرادم.

كما يمكن بيع المواد المستصلحة أو استخدامها داخل المشروع نفسه، مما يقلل الحاجة إلى الموارد الجديدة ويوفر تكاليف على المدى الطويل.

٢-٤ قابلية تطبيق الهدم الانتقائي

كما تم التطرق إليه في القسم ٤.١، هناك العديد من العوامل التي تؤثر في اختيار طريقة الهدم المناسبة للأصل المبني. يوضح الجدول التالي هذه العوامل ومدى تأثيرها على قرار تبني الهدم الانتقائي.

جدول ١-٤: العوامل الحاسمة في اتخاذ القرار، تعريفها، وتأثيرها على القرار

العوامل		التعريف	التأثير على القرار
	نوع الهيكل	طريقة بناء المبنى (مثل: مسبق الصنع، هيكل فولاذي، تقليدي منفذ في الموقع، طوب وأسمنت)	الهياكل المعيارية أو المسبقة الصنع أسهل في التفكيك، مما يجعل الهدم الانتقائي خيارا مناسبا لاسترداد المواد. أما الهياكل التقليدية بالطوب والأسمنت فقد تتطلب أساليب هدم أكثر عنفا، مما يجعل الهدم التقليدي أكثر ملاءمة.
	استقرار المبنى	السلامة الإنشائية للمبنى المزمع هدمه	إذا كان المبنى غير مستقر إنشائيا، يكون الهدم التقليدي ضروريا لضمان السلامة، حيث إن الهدم الانتقائي قد يشكل مخاطر على العمال والبيئة المحيطة.
	الاستخدام السابق للمبنى	الاستخدام الصناعي أو التاريخي للمبنى، والذي قد يسفر عن تأثيرات بيئية أوسع (مثل تلوث التربة)	قد يشير الاستخدام السابق للمبنى إلى وجود مخاطر بيئية تتجاوز المواد الخطرة، مثل التلوث الأرضي في المباني الصناعية، مما يتطلب هدما انتقائيا أو انتقائيا جزئيا لإدارة هذه المخاطر.
	المساحة المبنية	حجم المبنى، وغالبا ما يقاس بالمتر المربع للمساحة المبنية (BUA)	الأصول المبنية كبيرة الحجم تفضل الهدم الانتقائي بسبب إمكانية استرداد كميات أكبر من المواد والتحكم الأفضل في النفايات. أما المباني الصغيرة فقد تفضل الهدم التقليدي بسبب انخفاض فرص الاسترداد.
	كمية المواد القابلة لإعادة التدوير	كمية ونوع المواد القابلة للاسترداد من المبنى، مثل الخرسانة، والفولاذ، والخشب، والزجاج	المباني التي تحتوي على كميات كبيرة من المواد القابلة للاسترداد تفضل الهدم الانتقائي، إذ يتيح هذا الأسلوب فصل المواد القيمة وتدويرها. أما المباني ذات المحتوى المنخفض من المواد القابلة للتدوير فقد تتجه نحو الهدم التقليدي لخفض التكاليف.
	المواد الخطرة	وجود مواد خطرة مثل الأسبستوس أو الرصاص أو المواد الكيميائية داخل المبنى	في حال وجود مواد خطرة، فإن الهدم الانتقائي ضروري لإزالتها بعناية ومنع تلوث الأنقاض وضمان التعامل الآمن معها.
	الصحة والسلامة	مستوى الخطر على العمال والجمهور، بما في ذلك الحطام والغبار والمخاطر الفيزيائية أثناء الهدم	البيئات عالية الخطورة، مثل المناطق الحضرية المأهولة، تفضل الهدم الانتقائي نظرا للدقة والتحكم التي يوفرها في إدارة الحطام والمخاطر المحتملة.

تم تصنيف المعايير الموضحة أعلاه إلى مجموعتين: العوامل الحاسمة في اتخاذ القرار، والمعايير المستخدمة في نقاط اتخاذ القرار الرئيسية لتحديد أنسب طريقة للهدم. تعتمد كل مرحلة على مزيج من العوامل الفنية والبيئية والاقتصادية وعوامل الصحة والسلامة، بهدف تحديد المسار الأنسب للعمل بشكل منهجي، مع ضمان الامتثال والتوافق مع أهداف المشروع. تشمل طرق الهدم الثلاث التي تم أخذها بعين الاعتبار ما يلي:

– الهدم الانتقائي الكامل.

– الهدم الانتقائي الجزئي.

– الهدم التقليدي.

الشكل ٤- ٤: مراحل إطار عمل الهدم الانتقائي

ينقسم هذا الإطار إلى مستويين: المستوى الأول يتضمن تقييم العوامل الحاسمة في اتخاذ القرار، والتي يمكن أن تحدد بشكل مستقل طريقة الهدم المناسبة، سواء كانت الهدم التقليدي، أو الهدم الانتقائي الجزئي (أو الهدم

الهجين)، أو الهدم الانتقائي الكامل. وفي حال تم استيفاء أي من هذه العوامل، يتم اتخاذ القرار مبكرا بناء عليها. المستوى الثاني يتضمن شجرة اتخاذ القرار التي تقوم بتقييم عوامل إضافية خاصة بالمشروع لتحديد ما إذا كان الهدم الانتقائي، أو التقليدي، أو الهجين هو الأنسب. ويتم تقييم كل عامل بشكل متسلسل، وصولا إلى اتخاذ القرار النهائي.

الشكل ٤ -٥: إطار عمل الهدم الانتقائي٢

٥- مراحل عملية الهدم الانتقائي

يتضمن تنفيذ الهدم الانتقائي مراحل محددة وواضحة، تعد كل منها ضرورية لضمان السلامة، وتعظيم الكفاءة، وتمكين الاسترداد الفعال للمواد. يوضح الجدول ٥-١ مراحل الهدم الانتقائي، بما في ذلك الأنشطة المرتبطة بكل مرحلة، والأدوار والمسؤوليات، وأنواع الوثائق المطلوبة في كل مرحلة.

جدول ١-٥: مراحل الهدم الانتقائي المختلفة

	الأنشطة الرئيسية	أصحاب المصلحة والمسؤوليات	الوثائق والتقارير
تدقيق ما قبل الهدم	– التحقيق المبدئي – المسح الميداني – إدارة المخاطر	– المكتب الهندسي مسؤول عن تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم – مالك المشروع مسؤول عن التعاقد مع مكتب هندسي معتمد من الهيئة السعودية للمقاولين أو المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي	– تقرير تدقيق ما قبل الهدم – تقرير المسح الإنشائي – تقييم المخاطر – سجل المخاطر
اختيار طريقة الهدم	– اختيار الطريقة الأنسب للهدم باستخدام إطار العمل الموضح في القسم ٤.٢	– المكتب الهندسي مسؤول عن التوصية بطريقة الهدم المناسبة – مقاول الهدم مسؤول عن إعداد بيان طريقة الهدم الانتقائي بالكامل في حال تطبيقه	– بيان طريقة الهدم الانتقائي
الحصول على تصريح الهدم	– تصريح هدم من الأمانة المعنية – تصريح بيئي من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي – طلبات فصل الخدمات والمرافق	– مالك المشروع أو المكتب الهندسي نيابة عنه مسؤول عن الحصول على جميع التصاريح اللازمة من الجهات التنظيمية قبل بدء أعمال الهدم	– تصاريح من الجهات المعنية مثل وزارة البلديات والإسكان والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي – طلبات فصل المرافق
أعمال الهدم الانتقائي	– فصل المرافق والخدمات – إزالة العناصر والمواد غير الإنشائية (تفكيك ناعم) – إزالة المواد الخطرة (تنظيف وإزالة التلوث) – فرز المكونات غير الحاملة – هدم الهيكل الرئيسي – تكسير الأساسات	– مقاول الهدم مسؤول عن تنفيذ جميع أعمال الهدم	– سجل النفايات – تقارير الرصد البيئي والاختبارات الدورية – وثائق نقل النفايات – شهادة التخلص من النفايات الخطرة

٢- استنادا إلى النسخة الأحدث من الإطار

	الأنشطة الرئيسية	أصحاب المصلحة والمسؤوليات	الوثائق والتقارير
أنشطة ما بعد الهدم	– إخلاء الموقع أو تجهيزه – تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم	– مقاول الهدم مسؤول عن إخلاء الموقع وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم	– تقرير إنهاء أعمال الهدم يتضمن تفاصيل إدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلاءه، وغيرها – تجميع سجلات النفايات التي تم إعادة تدويرها أو معالجتها أو التخلص منها

٥-١ تدقيق ما قبل الهدم

يعد تدقيق ما قبل الهدم تقييما شاملا يجرى قبل تنفيذ أعمال الهدم، بهدف تحديد المواد القابلة للاسترداد، وتقييم المخاطر البيئية ومخاطر السلامة، والتحقق من الامتثال التنظيمي. ويشكل هذا التدقيق عنصرا أساسيا في تعظيم استرداد الموارد، وتقليل النفايات، وضمان تخطيط وتنفيذ عملية الهدم بطريقة آمنة.

٥-١-١ أهداف تدقيق ما قبل الهدم

تشمل عملية تدقيق ما قبل الهدم تقييما تفصيليا للهيكل بهدف تحديد المواد القابلة للاسترجاع، والمواد الخطرة، وفرص تحسين إدارة النفايات. ومن خلال توفير حصر شامل للمواد، يسهل التدقيق عمليات الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لمكونات البناء، مما يسهم في تقليل الأثر البيئي لأنشطة الهدم. فيما يلي أهداف إجراء تدقيق ما قبل الهدم:

– قابلية تطبيق الهدم الانتقائي: تؤثر نتائج التدقيق بشكل مباشر على اختيار طريقة الهدم الأنسب. حيث تساعد عوامل مثل حالة الهيكل، وتكوين المواد، ووجود مواد خطرة في تحديد ما إذا كان الهدم التقليدي أو الانتقائي الجزئي أو الكامل هو الأنسب.

– متطلبات التصاريح: يساهم التدقيق في تحديد التصاريح اللازمة التي يجب الحصول عليها قبل البدء بأعمال الهدم، مثل تصاريح الهدم من وزارة البلديات والإسكان، والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي، وهيئة المدن الصناعية (في حال كان الأصل المبني تحت نطاق اختصاصها).

– تقييم الاستقرار الإنشائي: إجراء تقييم بصري لسلامة المبنى الإنشائية، مع التركيز على العناصر الحاملة الرئيسية مثل الأعمدة، والعوارض، والأساسات، بهدف الكشف عن نقاط الضعف أو المخاطر المحتملة لضمان تنفيذ عملية هدم آمنة ومضبوطة.

– القرب من المباني المجاورة: تقييم مدى قرب المباني المحيطة من موقع الهدم، لما لذلك من تأثير على اختيار طريقة الهدم والحاجة إلى تدابير وقائية مثل الحواجز المؤقتة أو الدعامات.

– قيود الوصول والمساحة: في المناطق الحضرية المكتظة، قد تكون المساحة المتاحة لمعدات الهدم محدودة، ويجب على التدقيق أن يحدد القيود اللوجستية مثل مواقع الرافعات ومسارات نقل الأنقاض.

– استرداد المواد: تحديد وحصر الكميات من المواد القابلة لإعادة الاستخدام أو التدوير أو الاسترجاع.

– الأثر البيئي: تقييم المخاطر البيئية، بما في ذلك وجود المواد الخطرة، والتخطيط لإزالتها بشكل آمن.

– الامتثال: التأكد من التزام جميع الأنشطة باللوائح القانونية والبيئية ولوائح الصحة والسلامة ذات الصلة.

– تقدير التكاليف: تقديم تقدير للتكاليف أو الوفورات المحتملة استنادا إلى المواد القابلة للاسترداد وتكاليف التخلص من النفايات.

٥-١-٢ الخطوات التفصيلية للتدقيق ما قبل الهدم

يتضمن تدقيق ما قبل الهدم عملية منهجية لتقييم المواد، والمخاطر، واستراتيجيات إدارة النفايات المرتبطة بهدم أصل مبني. وقد تم تلخيص خطوات تدقيق ما قبل الهدم في الشكل .٥-١

الشكل ١-٥ : الخطوات التفصيلية للتدقيق ما قبل الهدم

أ- التحقيق المبدئي

تبدأ مرحلة التحقيق المبدئي بإجراء دراسة مكتبية يقوم فيها المقاول بجمع وتجميع كافة المعلومات الضرورية المتعلقة بالأصل المبني المراد هدمه والبنية التحتية المرتبطة به، وتشمل هذه المعلومات ما يلي:

– عمر المبنى، وإجمالي المساحة المبنية (BUA)، ونوع الهيكل، وعدد الطوابق، والتاريخ والاستخدام السابق للمبنى أو البنية التحتية.

– يساعد فهم التاريخ السابق للمبنى في تحديد التعديلات الإنشائية، واستقرار الهيكل، والإصلاحات أو التغييرات السابقة في الاستخدام التي قد تؤثر على السلامة الإنشائية وتبرز مناطق الضعف المحتملة.

– بالنسبة للمنشآت الصناعية، يشمل ذلك معلومات حول عمليات التصنيع، وأساليب التشغيل، والمواد المستخدمة والتي يحتمل وجودها داخل المنشأة.

– المخططات حسب التنفيذ (As-built drawings)، والتي تتضمن مخططات الطوابق، والمخططات الإنشائية، والميكانيكية، والكهربائية، والصحية، ومخططات الصرف الصحي والمرافق، بالإضافة إلى مواقع الخزانات الأرضية والعلوية (عند توفرها).

– الخصائص الطبوغرافية، وتشمل المناطق المجاورة والمحيطة، مع تحديد مدى قرب المواقع الأثرية، والمناطق الزراعية، والمناطق المحمية (إن وجدت).

– المعلومات والخرائط الجغرافية، مثل شبكات الطرق، والعوامل الخاصة بالموقع مثل استقرار التربة، ومناطق الفيضانات، أو النشاط الزلزالي، والتي قد تؤثر على أنشطة الهدم.

ب- المسوحات الميدانية

بعد جمع المعلومات الأولية، تعد الزيارة الميدانية و/أو المسح الميداني خطوة ضرورية للحصول على التفاصيل الفعلية على أرض الواقع المتعلقة بنوع وموقع المواد المطلوب هدمها، واستقرار الهيكل الإنشائي، ووجود المواد الخطرة .ويتم تكليف خبراء مختصين في المسوحات الإنشائية وتدقيقات ما قبل الهدم من قبل المقاول أو مالك المشروع. يهدف المسح الميداني أو التقييم البصري للمبنى المزمع هدمه إلى تحديد الهياكل والأنظمة التقنية والمواد المختلفة التي يتكون منها المبنى. ويجب التأكد من تحديد جميع المواد الممكن فحصها. وينصح باعتماد نهج منهجي في التوثيق والمسح، إما من أعلى المبنى إلى أسفله، أو من أحد الأطراف إلى الطرف الآخر. سيقوم الخبراء المختصون بتنفيذ على الأقل المسوحات التالية:

١- مسح المباني والموقع:

يجب أن يشمل المسح الميداني ما يلي:

– مواد البناء المستخدمة في الهيكل القائم.

– أي تعديلات أو انحرافات عن المخططات حسب التنفيذ (As-built drawings).

– وجود المواد الخطرة، بما في ذلك المواد القابلة للاشتعال أو الانفجار أو الإشعاعية، وإمكانية وجود مواد تسهم في تلوث الهواء أو التربة.

– الخصائص المحيطة بالموقع والعقارات المجاورة، مثل درجة ضيق الموقع، وجود كابلات هوائية، وتوصيلات خدمات المرافق العامة.

– قنوات الصرف الصحي والمجاري.

– توفر مساحة مخصصة لفرز مواد البناء في الموقع.

بالإضافة إلى ذلك، يجب توثيق الموقع بالصور أثناء المسح الميداني لأغراض التوثيق والسجلات.

٢- المسح الإنشائي:

يجب أن يكون المسح الإنشائي ذا طابع بصري، وأن يشمل الجوانب التالية:

– المواد الإنشائية المستخدمة في المبنى.

– النظام الإنشائي الأصلي المعتمد في التصميم.

– طريقة التنفيذ المستخدمة أثناء عملية البناء.

– درجة التدهور أو التلف في أي من العناصر الإنشائية.

– الحالة الإنشائية للمباني المجاورة ووسائل تدعيمها، والتي قد تتأثر بأنشطة الهدم.

– الاستقرار الإنشائي، بما في ذلك تقييم العناصر الإنشائية الرئيسية للمبنى لتحديد أي علامات تدل على التدهور أو الضرر أو الإجهاد.

– الهياكل المعلقة مثل الشرفات أو غيرها من العناصر المعمارية البارزة.

– العناصر الإنشائية المقرر هدمها مع نية إعادة استخدامها، مثل الأبواب أو النوافذ القابلة لإعادة الاستخدام، والزجاج، والإطارات، وغيرها، ويجب تمييزها بوضوح، وتحديد مواقعها ضمن مخطط البناء أو مخطط التصميم الإنشائي.

٣- تقييم المواد الخطرة

قد تتطلب عملية تقييم المواد الخطرة استخدام طرق تدخلية، مثل فتح الأسقف المستعارة والجدران، والوصول إلى المجاري التقنية، وإنشاء فتحات في تغطيات الجدران والأرضيات، أو تفكيك جزئي للأنظمة التقنية. تبدأ هذه العملية بتحديد المواد الخطرة الشائعة مثل الأسبستوس، والطلاء المحتوي على الرصاص، وثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCBs)، والعفن، وبقايا المواد الكيميائية، ويتم الاسترشاد في ذلك غالبا بعمر المبنى واستخداماته السابقة. ويتم إجراء فحص بصري دقيق للعقار لتحديد أي علامات مرئية على وجود هذه المخاطر. كما يشمل التقييم فحص أنظمة المبنى، بما في ذلك التدفئة، والتهوية، وتكييف الهواء (HVAC)، والسباكة، للتحقق من احتمال احتوائها على مواد خطرة، خاصة في الأنظمة القديمة التي قد تحتوي على أسبستوس أو رصاص. وقد تم تلخيص بعض المواد الخطرة الشائعة وطرق التعرف عليها في الجدول التالي:

جدول ٢-٥: قائمة بالمواد الخطرة الشائعة في مواقع الهدم إلى جانب طرق التعرف عليها

الرقم	المواد الخطرة	طريقة التعرف
١	الأسبستوس٣	– إجراء فحص بصري مع التركيز على العزل، الأرضيات، الأسطح، والأسقف المزخرفة. – جمع عينات باستخدام طرق مثل الترطيب لتقليل تطاير الغبار، أو حسب نوع الأسبستوس الموجود في المبنى. – إرسال العينات إلى مختبر معتمد للتحليل.
٢	الطلاء المحتوي على الرصاص	-إجراء فحص بصري، خاصة في المباني القديمة. -استخدام أدوات فحص الرصاص الميدانية عند الحاجة.
٣	ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCBs)	– التحقق من الملصقات على المعدات الكهربائية القديمة وبالاستات مصابيح الفلورسنت لوجود مؤشر على PCBs. – التعرف على الأجهزة المتضررة أو التي تظهر تسربا كمصادر محتملة للخطر.
٤	العفن	– البحث عن علامات نمو العفن المرئية في المناطق التي تعرضت لأضرار مائية.
٥	بقايا المواد الكيميائية	– تفتيش الأسطح والمواد بحثا عن علامات التلوث.

٣- تم عرض التفاصيل المتعلقة بإزالة الأسبستوس في القسم ٥.٤.

٤- حصر نفايات الهدم

يتم إعداد حصر لنفايات الهدم من خلال توثيق جميع المواد المتوقع توليدها بشكل منهجي. ويتم تصنيف هذه المواد إلى أنواع مختلفة مثل الخرسانة، والمعادن، والخشب، والمواد الخطرة، وألواح الجبس، والبلاستيك، والزجاج، وغيرها من الفئات ذات الصلة. ويهدف هذا التصنيف إلى تسهيل إدارة النفايات بشكل فعال وتحديد فرص إعادة الاستخدام أو التدوير.

يتم تقييم حالة كل مادة، مع توثيق ما إذا كانت قابلة لإعادة الاستخدام، أو التدوير، أو تتطلب التخلص منها، خاصة بالنسبة للمواد الخطرة التي تتطلب إجراءات خاصة في التعامل معها. كما يتم تحديد موقع كل مادة داخل الهيكل للمساعدة في تخطيط عملية الهدم وضمان الإزالة الآمنة. تم تقديم قائمة ببعض المواد الشائعة وأكواد تعريفها في الملحق رقم ٢.

يتم تقدير كميات المواد ضمن كل فئة من خلال الفحص البصري أو القياسات. ويوصى باعتماد منهجية تقدير النفايات الواردة في الضوابط والأدلة الفنية لخطة إدارة نفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.

ج- تقييم المخاطر وإدارتها

أثناء مرحلة التخطيط، يجب إجراء تقييم للمخاطر بهدف تحديد المخاطر المحتملة. يتضمن تقييم المخاطر التعرف على المخاطر، وفهم آثارها المحتملة، وتحديد احتمالية حدوثها. وتساعد هذه العملية في تقييم كل من احتمالية وشدة وتأثير المخاطر، مما يمكن من ترتيب الأولويات واتخاذ الإجراءات بناء على مستوى التهديد. ويهدف هذا التقييم إلى تقليل التعرض للمخاطر، وتطبيق ضوابط فعالة، وضمان الامتثال للمتطلبات القانونية والتنظيمية والمؤسسية المعمول بها. تم عرض نموذج مبسط لأداة تقييم المخاطر ومصفوفة تقييم المخاطر في الشكل ٥-٢ .

الشكل ٢-٥: منهجية تقييم المخاطر

تتكون عملية إدارة المخاطر من ثلاث مراحل :تحديد المخاطر، وتقييم المخاطر المرتبطة بها، وإدارتها من خلال تنفيذ تدابير التحكم المناسبة.

يتم تقديم تفاصيل كل مرحلة على النحو التالي:

١- تحديد المخاطر

الخطوة الأولى في عملية إدارة المخاطر هي تحديد جميع المخاطر المحتملة المرتبطة بأنشطة الهدم. ويشمل ذلك التعرف على العناصر والظروف التي قد تسبب ضررا للأشخاص. ويمكن تصنيف مخاطر الهدم المحتملة ضمن أربع فئات:

جدول ٣-٥: المخاطر المحتملة المرتبطة بأنشطة الهدم

المخاطر البيئية	مخاطر الصحة والسلامة
– تلوث الوسط البيئي: مخاطر ناتجة عن وضع غير سليم لخطوط الغاز، والمياه، والصرف الصحي، والاتصالات، والكهرباء، والمواد الكيميائية، والوقود، أو المبردات، مما قد يؤدي إلى تلوث بيئي أو مخاطر تتعلق بالسلامة أثناء الهدم. – تلوث الهواء الناتج عن غبار الهدم: إطلاق جسيمات غبار ضارة مثل الأسبستوس أو الرصاص في الهواء، مما قد يؤثر على جودة الهواء وصحة المناطق المحيطة. – سوء إدارة النفايات: التخلص غير السليم من نفايات الهدم، بما في ذلك المواد الخطرة، مما يؤدي إلى تدهور بيئي أو تلوث.	– انهيار غير مخطط للهيكل: مخاطر تتعلق بفشل مفاجئ في الهيكل أو المبنى أثناء الهدم، قد تؤدي إلى إصابات أو وفيات. – سقوط الأجسام: مخاطر ناتجة عن سقوط الحطام أو المواد من ارتفاعات، مما قد يتسبب في إصابات للعمال أو المارة. – التعرض للأسبستوس والمواد الكيميائية الخطرة: خطر التعرض لمشاكل صحية بسبب وجود الأسبستوس أو مواد كيميائية سامة في المواد المهدمة أو المواقع الملوثة.
المخاطر الإنشائية	المخاطر الاجتماعية
– قرب المبنى أو الهيكل المراد هدمه من مبان أو هياكل أخرى: مخاطر ناتجة عن قرب أنشطة الهدم من منشآت أخرى، مما قد يؤدي إلى أضرار غير مقصودة أو انهيارها.	– الإزعاج: الإزعاج الناتج عن الضوضاء الصادرة من الآلات والمعدات المستخدمة في أعمال الهدم، مما يؤثر على المجتمعات القريبة والعاملين. – تعطيل المجتمعات المحلية: إعادة توطين مؤقتة أو دائمة للسكان أو الأنشطة التجارية بسبب أنشطة الهدم المجاورة، مما يتسبب في اضطرابات اجتماعية واقتصادية.

٢- تقييم المخاطر

يتضمن تقييم المخاطر النظر فيما قد يحدث في حال تعرض أحد الأشخاص لمصدر خطر، واحتمالية حدوث ذلك.

ويمكن لتقييم المخاطر أن يساعد في تحديد ما يلي:

– شدة واحتمالية وقوع الخطر.

– مدى فعالية تدابير التحكم الحالية.

– الإجراءات اللازمة للسيطرة على الخطر.

– أولوية الإجراءات التي يجب اتخاذها.

وتختلف أنواع وشدة الأضرار الناتجة عن المخاطر، حيث قد تتراوح بين إزعاج بسيط إلى إصابة خطيرة أو الوفاة. وتعتمد طبيعة وشدة المخاطر على عدة عوامل، منها:

– الهيكل المراد هدمه وسلامته الإنشائية.

– ترتيب وتسلسل أنشطة الهدم.

– جدولة العمل ومراحله الزمنية.

– تخطيط موقع العمل، بما في ذلك وجود مخاطر السقوط سواء للأشخاص أو الأجسام.

– نوع المعدات التي ستستخدم، ومستوى المهارة والخبرة المطلوبة للتعامل معها بأمان.

– عدد الأفراد المشاركين في العمل.

– الظروف الجوية المحلية.

٣- التحكم على المخاطر

يجب إدارة المخاطر من خلال تسلسل هرمي منظم لتدابير التحكم، حيث يتم ترتيب هذه التدابير بحسب مستوى الحماية والموثوقية، من الأعلى إلى الأدنى. عند تنفيذ تدابير التحكم في المخاطر، يجب التأكد من القضاء على الخطر والمخاطر المصاحبة له. وإذا لم يكن من الممكن القضاء على الخطر بشكل عملي، فيجب الحد منه من خلال أحد التدابير التالية:

– الاستبدال: تقليل الخطر من خلال استبدال الخطر أو أسلوب العمل الخطر بشيء ينتج خطرا أقل. مثال: استخدام طريقة هدم ميكانيكية بدلا من الطريقة اليدوية.

– العزل :تقليل الخطر من خلال عزل أو فصل مصادر الخطر أو أساليب العمل الخطرة عن الأفراد المعرضين لها، مثل استخدام حواجز خرسانية لفصل المشاة عن المعدات المتنقلة وتقليل مخاطر الاصطدام.

– الضوابط الهندسية: وهي تدابير مادية تستخدم لتقليل الخطر. مثال: تجهيز حفارة ذات كابينة مفتوحة بهيكل حماية لتقليل خطر الإصابة بالأجسام الساقطة.

– الضوابط الإدارية: إذا استمر وجود الخطر، يجب تقليله من خلال تطبيق ضوابط إدارية قدر الإمكان، مثل تركيب لوحات تحذيرية. وتجدر الإشارة إلى أن الضوابط الإدارية ووسائل الحماية الشخصية (PPE) لا تتحكم في الخطر من المصدر، بل تعتمد على سلوك الإنسان والإشراف، وتعد الأقل فاعلية عند استخدامها بمفردها في تقليل المخاطر.

٥-٢ إطار عمل الهدم الانتقائي

يمهد تدقيق ما قبل الهدم الطريق لاختيار طريقة الهدم المناسبة للأصل المبني المحدد. حيث يتم جمع معلومات جوهرية مثل تحديد المواد الخطرة، وتقييم حالة المبنى، وفهم إمكانيات استرداد الموارد، مما يتيح اتخاذ قرارات مستنيرة. كما يقيم التدقيق العوامل الخاصة بالموقع، مثل البيئة المحيطة ومدى إمكانية وصول معدات الهدم إلى الموقع. وتعد هذه المعلومات ضرورية لاختيار طريقة هدم تقلل من الإزعاج للمباني المجاورة وتضمن السلامة العامة. وبمجرد استكمال جمع البيانات والامتثال للمتطلبات، يتم اختيار طريقة الهدم وفقا لما هو موضح في الملحق رقم ١.

٥-٣ الحصول على التصريح

قبل الشروع في أعمال الهدم، تقع المسؤولية المشتركة على كل من مالك المشروع ومقاول الهدم للحصول على التصاريح والرخص اللازمة من الجهات التنظيمية المختصة. يوضح الجدول ٥-٤ التصاريح المطلوبة والجهات المانحة لها.

جدول ٤-٥: متطلبات التصاريح/ التراخيص قبل بدء أعمال الهدم

الرقم	التصريح / الرخصة	النوع	المسؤولية	الجهة المانحة	ملاحظات
١	تصريح الهدم	تصريح	مالك المشروع	الأمانة المعنية	يجب تقديم طلب تصريح الهدم مرفقا بالمستندات المطلوبة عبر منصة بلدي.
٢	التصريح البيئي	تصريح	مالك المشروع	المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي	يجب تقديم طلب التصريح البيئي من خلال البوابة الإلكترونية للمركز.
٣	تصريح فصل الكهرباء	تصريح	مالك المشروع		يتم تقديم الطلب من خلال النموذج المعتمد لفصل الخدمة.
٤	تصريح فصل المياه	تصريح	مالك المشروع		يتم تقديم الطلب من خلال النموذج المعتمد لفصل الخدمة.
٥	تصريح فصل الصرف الصحي	تصريح	مالك المشروع		يتم تقديم الطلب من خلال النموذج المعتمد لفصل الخدمة
٦	رخصة البناء/ الهدم	رخصة	مقاول الهدم	الهيئة السعودية للمقاولين (SCA)	يجب أن يحمل جميع المقاولين رخصة سارية المفعول من الهيئة لتنفيذ أنشطة الهدم.

٥-٤ أنشطة الهدم الانتقائية

بعد استيفاء متطلبات مرحلة ما قبل الهدم، يتم الشروع في الأنشطة المتعلقة بالهدم الانتقائي .يتكون الهدم الانتقائي من ست (٦) مراحل، وقد تم عرض الأنشطة المرتبطة بكل مرحلة في الشكل ٥-٣. وسيتم تقديم تفاصيل كل مرحلة في القسم التالي.

الشكل ٣-٥: الأنشطة المرتبطة بالهدم الانتقائي

أ- فصل المرافق والخدمات

تبدأ الخطوة الأولى في الهدم الانتقائي بفصل المرافق والخدمات، بما في ذلك الكهرباء، والاتصالات، والمياه، والصرف الصحي، وغيرها .

ويجب على المقاول التأكد من فصل جميع خطوط الإمداد والتصريف المرتبطة بالمبنى بشكل كامل.

ب- التفكيك الأولي (Soft stripping)

يعد التفكيك الأولي (Soft Stripping) هو

بداية أعمال الهدم الانتقائي، ويشمل إزالة

جميع العناصر غير المثبتة .ويسهل هذا الإجراء

الوصول إلى المناطق والأنظمة الملوثة لتسهيل

عمليات إزالة التلوث، مع الأخذ في الاعتبار

إدارة المخاطر ومتطلبات الصحة والسلامة. وقد

تتضمن بعض المواد المزالة ملوثات تتطلب تعاملا

خاصا. واستنادا إلى طبيعة المبنى أو الأصل،

توجد عادة المواد التالية التي يجب إزالتها:

– الألياف المعدنية الاصطناعية غير المثبتة (وقد

تكون خطرة إذا تم تحديدها خلال تدقيق ما قبل

الهدم).

– مكونات أو أجزاء تحتوي على زيوت معدنية

(مثل خزانات الزيت).

– كاشفات الدخان التي تحتوي على مكونات

مشعة.

– المداخن الصناعية (مثل صناديق الطين الناري،

الشكل ٤-٥: رسم توضيحي للتفكيك الأولي

أو الطوب، أو بطانات الحوائط).

– مواد عزل تحتوي على مركبات الكلوروفلوروكربون (H( )CFC).

– بقايا معدنية (مثل تلك المستخدمة كحشو في الأسقف المعلقة).

– تربة ملوثة بالزيوت أو بملوثات أخرى.

– أنقاض الحريق أو الأنقاض الملوثة بطرق أخرى.

– مواد عزل تحتوي على ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCB).

– أدوات كهربائية أو أجهزة تحتوي على ملوثات (مثل مصابيح التفريغ البخارية المحتوية على الزئبق، وأنابيب الفلورسنت، والمصابيح الموفرة للطاقة، والمكثفات المحتوية على PCB، ومعدات كهربائية أخرى تحتوي على PCB، وكابلات تحتوي على سوائل عازلة).

– سوائل التبريد والعوازل من أجهزة التبريد أو وحدات التكييف المحتوية على مركبات الكلوروفلوروكربون (H( CFC)).

– مواد تحتوي على الهيدروكربونات العطرية متعددة الحلقات (PAH) (مثل القطران، وألواح القطران، وبلوك الفلين، وبقايا معدنية).

– مكونات تحتوي أو مشبعة بالملح أو الزيت أو القطران أو الفينول (مثل الخشب المعالج، أو الورق المقوى، أو عوارض السكك الحديدية، أو الأعمدة).

– مواد تحتوي على الأسبستوس (مثل ألواح الأسبستوس الأسمنتية، أو الأسبستوس المرشوش، أو سخانات التخزين الليلي، أو الأرضيات المحتوية على أسبستوس).

– مواد خطرة أخرى.

ج- التنظيف وإزالة التلوث

قبل تنفيذ أعمال الهدم، يتم إزالة أو تطهير المواد الخطرة من الهيكل وفقا لنتائج فحص المواد الخطرة في مرحلة ما قبل الهدم. ويجب التأكد من مراعاة متطلبات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) أثناء تنفيذ أعمال إزالة التلوث، وذلك لتقليل المخاطر المحددة المرتبطة بهذه الأنشطة.

يتم إنشاء غرف عمل محكمة الإغلاق ومعزولة لإزالة المواد الخطرة من الجدران أو الأرضيات وغيرها. وفي بعض الحالات، يتم إغلاق المبنى بالكامل بإحكام. ولذلك، يجب تأجيل إزالة الأبواب والنوافذ حتى اكتمال أعمال إزالة التلوث.

الشكل٥- ٥: إزالة التلوث وإزالة المواد الخطرة

قد تتطلب إزالة التلوث من الهياكل الملوثة بمادة PCB تدخلات إنشائية كبيرة، مثل قطع أجزاء من الخرسانة الملوثة بالقرب من الوصلات التي تحتوي على .PCB لذلك، يجب على المقاول ضمان عدم حدوث أي تأثير على القدرة التحميلية للهيكل. وقد تم عرض طرق إزالة بعض المواد الخطرة الرئيسية في الجدول ٥-٥ .

جدول ٥-٥: إجراءات إزالة المواد الخطرة الشائعة

الرقم	المواد الخطرة	طريقة الإزالة
١	– تنفيذ خطة احتواء. – استخدام طرق ترطيب للحد من تطاير الغبار. – التخلص من المواد وفقا لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات، ونظام البيئة الصادر عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. الاسبستوس
٢	الدهانات المحتوية على الرصاص	– استخدام تقنيات الكشط، أو الصنفرة، أو التغليف (Encapsulation). – التخلص من المخلفات كنفايات خطرة. – إجراء اختبار التحقق بعد الإزالة لضمان خلو المنطقة من التلوث.
٣	ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCBs)	– التفكيك الحذر للمعدات التي تحتوي على مادة PCB. – في بعض الحالات، يتم قطع الخرسانة الملوثة بالقرب من الوصلات المحتوية على PCB. – التخلص من المواد وفقا لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات، ونظام البيئة الصادر عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٤	العفن	– إنشاء منطقة احتواء لمنع انتشار الأبواغ. – إزالة المواد المتأثرة أو تنظيفها باستخدام محاليل متخصصة.
٥	بقايا المواد الكيميائية	– استخدام مواد تنظيف وأساليب مناسبة للإزالة. – التخلص من المواد الملوثة وفقا للوائح التنظيمية.

إزالة الأسبستوس:

غالبا ما يتم إعطاء الأولوية لإزالة الأسبستوس على المواد الخطرة الأخرى مثل مركبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور والعفن والدهانات القائمة على الرصاص والمخلفات الكيميائية بسبب مخاطرها الصحية الفريدة، واستخدامها على نطاق واسع في البناء، وصعوبة إدارة أليافه بأمان بمجرد إزعاجها.

يتم تحديد اختيار تقنية إزالة الأسبستوس بشكل أساسي من خلال خصائص المواد المحتوية على الأسبستوس وموقعها المحدد. بغض النظر عن الطريقة المختارة، من الضروري تقليل إطلاق ألياف الأسبستوس أثناء عملية الإزالة. يعتبر التعامل الحذر مع المواد المحتوية على الأسبستوس ضروريا لتقليل مخاطر الكسر.

يمكن اعتماد تقنيات مختلفة بناء على أنواع المواد المحتوية على الأسبستوس، بما في ذلك:

– الطريقة الرطبة: تتضمن الطريقة الرطبة التطبيق الاستراتيجي للماء أو عامل ترطيب مناسب للتقليل بشكل فعال من إطلاق ألياف الأسبستوس. هذه التقنية مناسبة بشكل خاص للمواد المحتوية على الأسبستوس التي لا تغطيها مواد إضافية، مثل الكسوة المعدنية أو الطلاء. في الممارسة العملية، يتم رش عامل الترطيب بدقة على المواد المحتوية على الأسبستوس، مع إتاحة الوقت الكافي له للتغلغل بشكل كامل في المادة. من الضروري تحقيق التوازن الصحيح، حيث إن الإفراط في التطبيق يمكن أن يؤدي إلى تسرب سائل زائد، مما يشكل خطر الانزلاق ويخلق جريانا قد يعقد جهود إدارة النفايات اللاحقة. بمجرد تشبع المواد المحتوية على الأسبستوس بشكل كاف، يجب استخراجها بعناية ووضعها في أكياس مخصصة للتخلص منها، تحمل علامات وتغلق بإحكام. هذه العملية لا تضمن فقط الامتثال للوائح السلامة، ولكنها أيضا تحمي البيئة من التلوث المحتمل.

الشكل ٦-٥: صورة توضيحية لطريقة الإزالة الرطبة للأسبستوس

– طريقة كيس القفازات: يعد كيس القفازات المصنوع من البلاستيك المتين والشفاف أداة أساسية في إزالة الحشيات المحتوية على الأسبستوس بأمان. عادة ما يتم تصميم الجزء العلوي من كيس القفازات ليحيط بالمادة المراد إزالتها، بينما يعمل الجزء السفلي على احتواء الأدوات اللازمة وأي نفايات أسبستوس ناتجة أثناء العملية. لتسهيل ترطيب المادة المحتوية على الأسبستوس بشكل فعال قبل إزالتها، يجب أن يكون كيس القفازات مزودا بمنفذ دخول يتسع لفوهة رش. من الضروري أن يظل كيس القفازات للاستخدام الواحد فقط لتجنب أي مخاطر تلوث.

الشكل ٧-٥ : صورة توضيحية لطريقة كيس القفازات لإزالة الأسبستوس

– الحقن: تستخدم طرق الحقن عندما يكون السطح الخارجي للمواد المحتوية على الأسبستوس مغلقا أو مغطى أو محاطا بطبقة غير قابلة للنفاذ. في الحالات التي يتم فيها إخفاء العزل بواسطة طبقة أسمنتية، يمكن حفر ثقوب بطريقة استراتيجية لتسهيل وصول رؤوس الحقن. يجب أن تكون هذه الفتحات متباعدة بحوالي ١٠ إلى ١٥ سنتيمترا لضمان أن عامل الترطيب يمكنه التغلغل بشكل فعال في جميع أنحاء المادة. تعمل هذه الطريقة على تعزيز كفاءة عملية الترطيب وتقليل خطر إطلاق ألياف الأسبستوس في الهواء أثناء الإزالة.

الشكل ٨-٥ : صورة توضيحية لطريقة الحقن لإزالة الأسبستوس

– طرق أخرى: قد يكون الأسبستوس موجودا في بلاط الفينيل الأرضي أو في المادة اللاصقة المستخدمة لتثبيت هذه البلاطات على السطح الأساسي. عند التعامل مع هذه المواد المحتوية على الأسبستوس، من الضروري استخدام الأدوات اليدوية، خاصة الكاشطات، لإزالتها. من المهم تجنب استخدام الأدوات الكهربائية أو الأساليب الكاشطة، مثل الصنفرة، خلال هذه العملية، لأن هذه التقنيات قد تزيد بشكل كبير من خطر إطلاق ألياف الأسبستوس في الهواء.

الشكل ٩-٥ : صورة توضيحية لطرق أخرى لإزالة الأسبستوس

يمكن العثور على المزيد من التفاصيل حول إزالة الأنواع المختلفة من الأسبستوس في الملحق ٣. بمجرد إزالة الأسبستوس وفصله، يجب جمعه ونقله للتخلص منه. يجب أن يتوافق نقل الأسبستوس مع جميع المتطلبات التنظيمية، بما في ذلك الحفاظ على سجل النقل وفقا للضوابط والأدلة الفنية لنقل نفايات البناء والهدم. يجب أن يتم التخلص من الأسبستوس وفقا للضوابط والأدلة الفنية للمرادم.

د- التفكيك التفصيلي (Stripping)

بعد الانتهاء من إزالة التلوث، يتم إزالة

جميع التركيبات غير الحاملة، بما في

ذلك أنظمة التدفئة والكهرباء، الأبواب

والنوافذ، والمراحيض والمرافق الصحية،

وغيرها. وبناء على طبيعة المبنى أو

الأصل، عادة ما تكون المواد التالية

موجودة، ويجب إزالتها في هذه المرحلة:

– الآلات الثابتة (مثل أنظمة خدمات

الشكل ١٠-٥ : صورة توضيحية للتفكيك التفصيلي

المبنى)، والأجهزة الكهربائية.

– إنشاءات الأرضيات، والأرضيات المزدوجة.

– تغطيات الأرضيات أو الجدران غير المعدنية (باستثناء ورق الجدران).

– الأسقف المعلقة.

– التركيبات المغطاة بالجبس (مثل الكابلات، وقنوات الكابلات، والمرافق الصحية).

– أنظمة الواجهات والبناء الخارجي (مثل الجدران الزجاجية، والواجهات الحرارية المعزولة).

– المواد العازلة مثل الألواح البيتومينية، أو الأغشية البلاستيكية.

– مواد البناء المحتوية على الجبس (مثل ألواح الجبس، أو ألواح الجبس المسطحة، أو المونة السائلة المحتوية على الجبس)، باستثناء طبقات الجبس على الجدران والأسقف، والمونة المركبة المحتوية على الجبس.

– القواطع المصنوعة من الفلين، أو الخرسانة الخلوية، أو الألواح الخشبية المرتبطة بالإسمنت، أو الخشب، أو البلاستيك، أو الزجاج، أو الطوب الزجاجي.

– الصوف المعدني غير المثبت، والصوف الزجاجي، وغيرها من مواد العزل، باستثناء العزل الصوتي الخاص بالصدمات.

– الأبواب والنوافذ (باستثناء تلك التي تستخدم كحماية من الغبار أثناء الهدم).

– النباتات والتربة (مثل تلك الموجودة على الأسطح الخضراء المسطحة).

يتم تنفيذ أعمال التفكيك الأولي والتفكيك التفصيلي بشكل أساسي يدويا، بمساعدة رافعات صغيرة، أو حفارات، أو آليات رفع. ويجب على المقاول التأكد من أن أعمال التفكيك لا تؤثر على القدرة التحميلية للهيكل المتبقي، ولا تعرض العمال لأي مخاطر محتملة.

كما يجب تحديد مخرجات عمليات التفكيك بدقة، وتوضيح النتائج والجودة المتوقعة. على سبيل المثال: إزالة الجدران، وأرضيات وجدران الحمامات، والتركيبات المثبتة داخل الهيكل.

هـ- هدم الهيكل الرئيسي

بعد الانتهاء من أعمال التنظيف، وإزالة التلوث، والتفكيك، يمكن الشروع في هدم الهيكل الرئيسي. وتعد طريقة وتسلسل تنفيذ الهدم أمرا بالغ الأهمية لضمان سلامة العمال والجمهور. عادة ما يتم تنفيذ الهدم الانتقائي طابقا تلو الآخر، أو من خلال الهدم من الأعلى إلى الأسفل. ويمكن تنفيذ الهدم من الأعلى إلى الأسفل باستخدام معدات ميكانيكية أو يدويا. وسيتم تقديم ملخص لكل طريقة في القسم التالي.

١- الهدم من الأعلى إلى الأسفل باستخدام المعدات:

تستخدم حفارات هيدروليكية أو آلات روبوتية مزودة بأدوات مثل القواطع، والمقصات، والمطارق، ويتم وضعها على السطح أو الطوابق العلوية. يتم في بعض الأحيان رفع هذه المعدات إلى الطوابق العلوية باستخدام الرافعات أو وسائل أخرى، أو بدلا من ذلك تعمل من الطابق الذي يتم هدمه مباشرة.

تقوم هذه الآلات بتفكيك الهيكل بشكل منهجي بدءا من السقف أو الطوابق العلوية، وتواصل الهدم طابقا بعد طابق .تعمل المعدات على تفكيك الخرسانة والفولاذ والمواد الإنشائية الأخرى. يتم تفكيك العوارض، والأعمدة، والجدران، والأسقف على شكل أجزاء. يتم التخلص من المواد المفككة عبر مزالق (chutes)، إنزالها بواسطة الرافعات، أو نقلها باستخدام مصاعد مؤقتة. ويساعد هذا الأسلوب في تقليل خطر سقوط الأنقاض بشكل غير متحكم فيه على الأرض.

٢- الهدم اليدوي من الأعلى إلى الأسفل:

على غرار الطرق الميكانيكية، يتم تركيب السقالات والهياكل الواقية حول المبنى لضمان السلامة والتحكم الفعال في الغبار والأنقاض .

بالإضافة إلى ذلك، قد يتم استخدام دعامات مؤقتة للحفاظ على استقرار المبنى طوال عملية الهدم.

يبدأ العمال بتفكيك السقف أو الطابق العلوي باستخدام أدوات يدوية مثل المطارق الثقيلة، وأدوات الفك، ومعدات القطع. يتم تفكيك الأرضيات، والجدران، والعناصر الإنشائية (مثل العوارض والأعمدة) بحذر وبشكل مجزأ لتجنب أي انهيارات مفاجئة. يتم إنزال الأجزاء الصغيرة من المواد مثل الطوب، أو البلاط، أو الفولاذ إلى الأرض يدويا، أو من خلال مزالق، أو منصات سقالات، أو رافعات صغيرة. ويتم تكرار هذه العملية لكل طابق حتى يتم تفكيك المبنى بالكامل.

و- تكسير وإزالة الأساسات:

بعد هدم الهيكل الرئيسي فوق سطح الأرض، يمكن إزالة الأساسات والبلاطات. تعد إزالة الأساسات والبلاطات مهمة صعبة بسبب قوة وسماكة المواد الإنشائية المستخدمة فيها. وتعتمد طريقة الإزالة على حجم ونوع الأساسات، وكذلك المعدات المتاحة والبيئة المحيطة. ومع ذلك، تتم إزالة الأساسات والبلاطات عادة باستخدام مطرقة هيدروليكية مثبتة على حفارة. عادة، لا تكون خرسانة الأساسات ملوثة أو مطلية، مما يسهل عملية تكسيرها وإعادة تدويرها.

٥-٥ أنشطة ما بعد الهدم

بعد الهدم، يتم تنفيذ عدد من الأنشطة الأساسية لضمان جاهزية الموقع للتطوير المستقبلي، والامتثال للأنظمة البيئية، وتقليل المخاطر على صحة الإنسان والنظام البيئي المحيط. وتشمل هذه الأنشطة ما يلي:

– إخلاء الموقع.

– إزالة المرافق المؤقتة.

– إدارة النفايات.

– تأمين استقرار الموقع.

– التهيئة لأعمال البناء المستقبلية.

٥-٥-١ إخلاء الموقع

بعد الانتهاء الكامل من أعمال الهدم، يجب إزالة جميع المواد، بما في ذلك أي تربة ملوثة، بعناية لضمان ترك موقع آمن وخال من العوائق. يتم بعد ذلك تسوية الأرض لإنشاء سطح مستقر، وقد يشمل ذلك ردم المناطق المحفورة لاستعادة الشكل الطبيعي للطبيعة الطبوغرافية للأرض. وعند الإمكان، يمكن استخدام المواد المعاد تدويرها في أعمال الردم، دعما لأهداف الاستدامة وتقليل الحاجة إلى الموارد الجديدة. يجرى تنظيف شامل للموقع، مع إزالة جميع الأنقاض والنفايات المتبقية لمنع حدوث أي مشكلات بيئية.

٥-٥-٢ إزالة المرافق المؤقتة

بالإضافة إلى إزالة نفايات الهدم، يجب تفكيك وإزالة جميع المرافق المؤقتة في موقع العمل، مثل المكاتب المتنقلة، والمعدات، والأسوار المؤقتة. تهدف هذه الخطوة إلى إعادة الموقع إلى حالته الطبيعية قدر الإمكان. وفي حال عدم وجود خطة فورية للتطوير الجديد، يجب إحاطة الموقع بسياج آمن لمنع الدخول غير المصرح به وحماية العامة. يعمل هذا السياج كوسيلة لردع التعدي، ويضمن بقاء الموقع آمنا، ويمنع التعرض المحتمل لأي مخاطر أو أنقاض متبقية.

٥-٥-٣ إدارة النفايات

تعد الإدارة الفعالة لنفايات الهدم بعد تنفيذ أعمال الهدم أمرا أساسيا لدعم الاستدامة والامتثال للأنظمة التنظيمية. ويجب أن تتماشى إدارة نفايات الهدم مع الضوابط والأدلة الفنية لخطة إدارة نفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.

في البداية، يجب على المكتب الهندسي المفوض من قبل مالك المشروع إعداد خطة شاملة لإدارة نفايات الهدم، وفقا لضوابط وأدلة فنية لخطة إدارة نفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز. تعد هذه الخطة بمثابة خارطة طريق لإدارة النفايات طوال مراحل الهدم المختلفة، وتشمل استراتيجيات تفصيلية لتحديد النفايات، وفرزها من المصدر، وتخزينها، ونقلها، ومعالجتها، والتخلص منها. كما يجب أن تتضمن الخطة تحديد الأدوار والمسؤوليات، والجداول الزمنية، وآليات متابعة الامتثال للوائح المركز الوطني لإدارة النفايات. ومن خلال هذا النهج المنهجي، يمكن ضمان إدارة النفايات بكفاءة وفعالية، وتقليل التأثيرات البيئية المحتملة.

فيما يخص فرز النفايات من المصدر، يتعين على المقاول تطبيق الممارسات الواردة في الضوابط والأدلة الفنية لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر، والتي تسهل عملية فرز المواد المختلفة في نقطة الانتاج. ويشمل ذلك تحديد وفصل المواد مثل الخرسانة، والمعادن، والخشب، والمواد الخطرة فور الانتهاء من أعمال الهدم. ويعد الفرز السليم من المصدر أمرا بالغ الأهمية، لأنه يحسن فرص إعادة التدوير وإعادة الاستخدام، ويقلل من احتمالية التلوث، ويبسط مراحل إدارة النفايات التالية.

وبعد الفرز، يجب على المقاول وضع إجراءات مناسبة لتخزين وجمع النفايات بما يتماشى مع الضوابط والأدلة الفنية لفرز النفايات من المصدر والضوابط والأدلة الفنية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم. وينبغي تخصيص مناطق تخزين منفصلة لكل نوع من النفايات لضمان فصل المواد القابلة للتدوير والخطرة وتخزينها بشكل آمن. ويجب تجهيز هذه المناطق لمنع أي تلوث بيئي، مع استخدام اللوحات الإرشادية والتنظيم المناسب لتيسير عملية الجمع. كما ينبغي تحديد جدول جمع منتظم لتفادي تراكم النفايات وضمان بيئة عمل نظيفة وآمنة.

أما نقل النفايات، فيعد جانبا بالغ الأهمية كذلك. يجب على المقاول الامتثال للضوابط والأدلة الفنية لجمع ونقل نفايات البناء والهدم، وضمان تحميل جميع المواد بشكل آمن ونقلها إلى مرافق المعالجة أو التخلص المعتمدة. ويجب تنفيذ عملية النقل وفقا لبروتوكولات السلامة لمنع أي تسرب أو انسكاب، خصوصا للمواد الخطرة.

وأخيرا، يجب على المقاول الالتزام بالضوابط والأدلة الفنية لمعايير قبول نفايات البناء والهدم في مرافق المعالجة والتخلص، من خلال ضمان مطابقة جميع المواد المرحلة للمعايير المحددة قبل إرسالها للمعالجة أو التخلص النهائي.

٥-٥-٤ تأمين استقرار الموقع

بمجرد إزالة أنقاض الهدم والتخلص من المواد الخطرة، يجب تثبيت الموقع لمنع تآكل التربة وتدهورها. يعد تثبيت الموقع أمرا ضروريا للحفاظ على سلامة الأرض، خاصة إذا ترك الموقع دون تطوير لفترة من الزمن قبل بدء أعمال البناء الجديدة. يمكن استخدام إجراءات مثل التغطية بالقش، والأسوار الطينية، وزراعة نباتات مؤقتة للمساعدة في تثبيت التربة.

تساعد هذه التقنيات في منع انجراف التربة بفعل الأمطار أو تطايرها بفعل الرياح، مما قد يؤدي إلى ترسيب التربة في المجاري المائية القريبة. وفي بعض الحالات، يمكن استخدام الأقمشة الجيوتقنية (Geotextiles) أو غيرها من تدابير التحكم في تآكل التربة لحماية الموقع.

إذا كانت الأرض قد تضررت أو أصبحت غير مستوية نتيجة للهدم، فقد تكون هناك حاجة إلى ضغط التربة لتحضير الموقع لأعمال البناء المستقبلية. وغالبا ما تستخدم المعدات الثقيلة لضغط التربة، لضمان أن تكون مستقرة وصلبة بما يكفي لدعم الهياكل الجديدة. وفي بعض الأحيان، تتطلب جودة التربة استخدام طرق تحسين التربة مثل إضافة مواد ردم أو تدعيم التربة بالمواد الكيميائية إذا كانت خصائصها غير كافية.

٥-٥-٥ التهيئة لأعمال البناء المستقبلية

بعد إخلاء الموقع، وفرز النفايات، ومعالجة الجوانب البيئية، وتثبيت التربة، يتم تهيئة الموقع لأعمال البناء الجديدة أو إعادة التطوير. تشمل هذه التهيئة تقييم الأساسات القائمة، حيث يمكن في بعض الحالات إعادة استخدام الأساسات القديمة في البناء الجديد إذا كانت حالتها جيدة. أما في حالات أخرى، فقد تكون هناك حاجة إلى هدم الأساسات بشكل إضافي أو استبدالها بالكامل. يتم إجراء اختبارات للتربة لتحديد ما إذا كانت الأرض مناسبة لتحمل الهياكل الجديدة، أو ما إذا كانت هناك حاجة إلى معالجات إضافية للتربة.

وفي حال كان الموقع مخصصا لإعادة التطوير، يجب أيضا تقييم شبكات المرافق، والطرق، وأنظمة الصرف الصحي، وقد يتطلب الأمر تحديثها أو تركيبها من جديد. تعد جاهزية البنية التحتية أمرا ضروريا لضمان سير أعمال التطوير الجديدة بسلاسة.

٦- ضمان الجودة وإدارتها

في مشاريع البناء والهدم، يجب على المقاولين إنشاء نظام قوي لإدارة الجودة. ينبغي أن يشمل هذا النظام عدة عناصر رئيسية، وهي: تخطيط الجودة، وضمان الجودة (QA)، ومراقبة الجودة (QC)، والتحسين المستمر للجودة. في سياق الهدم الانتقائي، يجب أن يركز المقاولون على جودة فرز نفايات البناء والهدم بهدف تعظيم استرداد المواد القابلة لإعادة التدوير. والهدف لا يتمثل فقط في تحقيق نسبة عالية من إعادة التدوير من إجمالي النفايات، بل أيضا في الحفاظ على جودة المواد المعاد تدويرها وتجنب التلوث المتبادل بينها.

في مرحلة تخطيط الجودة، يجب وضع أهداف واستراتيجيات واضحة لإدارة النفايات. ويمهد هذا النهج الاستباقي الطريق لضمان جودة فعالة، حيث يتم تنفيذ عمليات منهجية لمراقبة والحفاظ على جودة المواد المستردة. يجب تنفيذ تدابير مراقبة الجودة التالية:

– إجراء تدقيق شامل ومفصل لما قبل الهدم لتحديد المواد الخطرة، وسلامة الهيكل، والمكونات ذات القيمة التي يمكن استرجاعها.

– إعداد بيان طريقة (Method Statement) متوافق مع الضوابط الفنية والمتطلبات التنظيمية.

– إجراء فحوصات دورية للمواد المفروزة للكشف عن التلوث أو عدم الامتثال لمعايير إعادة التدوير.

– الاحتفاظ بسجلات دقيقة للمواد المفروزة، بما في ذلك الكميات والأنواع، لتتبع معدلات إعادة التدوير وضمان الشفافية في ممارسات إدارة النفايات.

– إنشاء آليات تغذية راجعة للعاملين على الفرز لتعزيز ثقافة التحسين المستمر، مما يتيح معالجة المشكلات فور ظهورها وتحسين كفاءة عملية الفرز في الموقع.

إن تطبيق نظام فعال لإدارة الجودة (QMS) يعد أيضا أمرا بالغ الأهمية في الهدم الانتقائي. ويجب أن يتضمن هذا النظام إجراءات لتوثيق ممارسات إدارة النفايات، بما في ذلك تتبع الكميات والأنواع للمواد المعاد تدويرها أو المرفوضة أو المرسلة إلى المرادم. وتعد هذه البيانات ضرورية لتقييم مدى نجاح جهود إدارة النفايات وتحديد مجالات التحسين.

٧- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق

في كل مرحلة من مراحل الهدم الانتقائي، من الضروري جدا إعداد الوثائق المناسبة والاحتفاظ بها. تسهم هذه الوثائق في الامتثال للمتطلبات التنظيمية، وتقلل من المخاطر القانونية والعقوبات المحتملة. كما أنها تعزز من السلامة من خلال توفير سجلات واضحة لتقييم المخاطر، وإجراءات السلامة، وتدريب العمال، وهي عناصر أساسية لمنع الحوادث وضمان سلامة العاملين في الموقع. بالإضافة إلى ذلك، تدعم الوثائق الصحيحة جهود الاستدامة البيئية، من خلال تتبع جهود تقليل النفايات، وإعادة تدوير المواد، وضمان الامتثال لمعايير حماية البيئة، مما يمكن المشروع من تحقيق أهدافه البيئية بكفاءة.

وفيما يلي بعض متطلبات التوثيق الأساسية لكل مرحلة من مراحل الهدم الانتقائي. ومن المهم الإشارة إلى أن خطة الإدارة البيئية، وأعمال المراقبة والاختبارات البيئية يجب أن تتم وفقا لمتطلبات المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. أما القوالب والمحتوى الأدنى المطلوب لكل من: تقرير تدقيق ما قبل الهدم، خطة الهدم الانتقائي، تقرير المسح الإنشائي، حصر النفايات، وسجل نقل النفايات، فقد تم تقديمها في الملاحق رقم ٢ إلى ٦.

المكتب الهندسي
الوصف: متطلبات التوثيق الخاصة بالمكتب الهندسي
تدقيق ما قبل الهدم
١	تقرير تدقيق ما قبل الهدم
٢	تقرير المسح الإنشائي
٣	تقييم المخاطر
٤	سجل المخاطر
٥	خطة إدارة نفايات البناء والهدم
إطار عمل الهدم الانتقائي
٦	اقتراح تقنية الهدم المناسبة من خلال تنفيذ إطار عمل الهدم الانتقائي
أنشطة ما بعد الهدم
٧	تقرير إنهاء أعمال الهدم

مقدمو خدمات إدارة نفايات
الوصف: متطلبات التوثيق الخاصة بمقدمي خدمات إدارة نفايات
أنشطة الهدم
١	بيان نقل النفايات
٢	شهادة التخلص من النفايات الخطرة

مقاول الهدم/ منتج النفايات
الوصف: متطلبات التوثيق من مقاول الهدم لإطار الهدم الانتقائي ومراحل الحصول على التصاريح
الحصول على التصريح
١	بيان طريقة الهدم الانتقائي
٢	جدول/ خطة الهدم
٣	خطة الإدارة البيئية
٤	خطط الصحة والسلامة
٥	خطة الطوارئ والإجراءات الاحترازية
أنشطة الهدم
٦	سجلات النفايات، وتقارير وسجلات الالتزام البيئي وإدارة النفايات، وذلك وفقا للضوابط والأدلة الفنية لخطة إدارة نفايات البناء والهدم الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
أنشطة ما بعد الهدم
٧	تجميع سجلات نفايات الهدم التي تم إعادة تدويرها أو معالجتها أو التخلص منها

٨- اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة

عند تنفيذ أعمال الهدم الانتقائي، من الضروري دمج اعتبارات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) ضمن الإطار العام للمشروع. يسهم هذا النهج الشامل في حماية العاملين والجمهور، بالإضافة إلى الحفاظ على البيئة. فيما يلي الجوانب الرئيسية التي يجب التأكد من تنفيذها خلال مختلف مراحل الهدم الانتقائي:

– الاعتبارات الصحية: تركز على حماية العاملين من المخاطر الصحية المحتملة الناتجة عن عملية الهدم. فالكثير من المواد التي يتم إزالتها خلال الهدم الانتقائي قد تحتوي على مواد خطرة مثل الأسبستوس، والرصاص، أو مواد كيميائية، والتي قد تشكل مخاطر صحية جسيمة إذا لم يتم التعامل معها بالشكل المناسب.

– الاعتبارات المتعلقة بالسلامة: تعد سلامة العاملين جانبا محوريا في أعمال الهدم الانتقائي. فاحتمالية انهيار أجزاء من الهيكل، أو تساقط الأنقاض، أو التعرض لمعدات وأدوات خطرة تتطلب تطبيق بروتوكولات سلامة صارمة وإدارة فعالة لموقع العمل.

– الاعتبارات البيئية: تعد حماية البيئة أمرا أساسيا في أعمال الهدم الانتقائي، خصوصا فيما يتعلق بممارسات إدارة النفايات. فالفصل والتخلص السليم من أنقاض الهدم يمكن أن يقلل بشكل كبير من كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، مما يساهم في الحفاظ على الموارد الطبيعية وتقليل التلوث. ويعد التركيز على إعادة التدوير واسترداد المواد وسيلة فعالة لتقليل الأثر البيئي وتعزيز الممارسات المستدامة والمساهمة في الاقتصاد الدائري.

يتناول هذا القسم الاعتبارات الحيوية للصحة والسلامة والبيئة (HSE) التي يجب تطبيقها أثناء تنفيذ أعمال الهدم الانتقائي.

١-٨ خطة الصحة والسلامة (H&S)

١-١-٨ تقييم المخاطر

يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر المتعلقة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر خطوة أساسية لتقليل المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة على امتداد عملية إدارة النفايات. وتبدأ هذه العملية ب تحديد أنواع المخاطر المختلفة المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:

بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمال حدوثها إلى جانب شدة العواقب المحتملة، وذلك لإنشاء مصفوفة مخاطر تساعد على ترتيب الأولويات ووضع خطة للتخفيف من هذه المخاطر. كما أن المراقبة الدورية ومراجعة خطة إدارة المخاطر أمران ضروريان للتكيف مع أي تغييرات في بيئة العمل أو الأنظمة والتشريعات، مما يضمن الامتثال المستمر وتعزيز السلامة. لمزيد من المعلومات، يرجى الرجوع إلى قسم .Error! Reference source not found.

٢-١-٨ استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE)

يجب وضع متطلبات واضحة وشاملة لمعدات الوقاية الشخصية (PPE) بما يتماشى مع معايير السلامة والصحة المهنية الصادرة عن المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية (GOSI). تهدف هذه المتطلبات إلى ضمان حماية العاملين من المخاطر المحتملة خلال أعمال الهدم، وتوفير بيئة عمل آمنة تقل فيها احتمالية الإصابات أو التعرض للمواد الخطرة .تشمل معدات الوقاية الشخصية الأساسية التي يجب ارتداؤها في مشاريع الهدم: الخوذات الواقية لحماية الرأس من الأجسام الساقطة، ونظارات السلامة لحماية العينين من الغبار أو الشظايا، والسترات العاكسة لضمان رؤية واضحة للعاملين في الموقع، والقفازات لتقليل خطر الجروح أو التلامس مع المواد الخطرة، بالإضافة إلى معدات الحماية التنفسية عند التعامل مع الغبار أو المواد التي قد تكون سامة مثل الأسبستوس .كما يجب تنفيذ عمليات تفتيش دورية على معدات الوقاية الشخصية لضمان توافقها مع معايير السلامة، والتأكد من أن جميع المعدات بحالة مثالية وصالحة للاستخدام. وتعد هذه الإجراءات ضرورية للحفاظ على سلامة القوى العاملة وضمان الامتثال التنظيمي. تم تقديم بعض معدات الوقاية الشخصية الإلزامية المطلوبة في مشاريع الهدم في الشكل التالي.

الشكل ١-٨: بعض معدات الحماية الشخصية الإلزامية المطلوبة لمشاريع الهدم

٣-١-٨ إجراءات الاستجابة للطوارئ

يجب تطوير وتنفيذ خطة استجابة للطوارئ قوية تتضمن خطوات واضحة لمعالجة مختلف الحوادث المحتملة، مثل الحوادث، والحرائق، أو انسكابات المواد الخطرة. يجب أن يكون جميع العاملين على دراية تامة بهذه الخطة، وأن يتم إجراء تدريبات دورية لضمان الجاهزية والاستعداد الفعال. لا تسهم هذه التدريبات فقط في تحسين أوقات الاستجابة، بل تعمل أيضا على تعزيز ثقة العاملين في بروتوكولات السلامة، مما يرفع من كفاءة التعامل مع الحالات الطارئة ويقلل من المخاطر المحتملة.

٤-١-٨ متطلبات الخروج في حالات الطوارئ

يجب توفير مخارج طوارئ خلال أعمال هدم المباني بما يتماشى مع متطلبات كود البناء السعودي. وفي حالات الإخلاء الطارئ، يعد مخرج الطوارئ بمثابة شريان حياة لنقل العمال المصابين من موقع العمل إلى مناطق آمنة. يجب أن تكون مخارج الطوارئ محمية بشكل مناسب، وخالية من أي عوائق، ومعلمة بوضوح باستخدام لافتات خروج أو إشارات أخرى تظهر مسار الخروج بوضوح. كما يجب إبلاغ جميع العاملين بمسار الخروج وخطة الإخلاء. ويجب أن تستند ترتيبات الإخلاء ومخارج الطوارئ إلى تقييم المخاطر الخاص بالموقع، والسلامة والاستقرار الإنشائي للمبنى، وتحديد المواد الخطرة، وتركيبة القوى العاملة وقدراتها، بالإضافة إلى الظروف البيئية وظروف الموقع.

الشكل ٢-٨: صورة توضيحية لمخرج الطوارئ أثناء الهدم الانتقائي

٥-١-٨ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

قم بإنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة، بالإضافة إلى التحقيق فيها بشكل منهجي. يجب تشجيع العاملين على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون خوف من التعرض لأي عقوبة. تستخدم هذه البلاغات في تحليل الأنماط والمخاطر المتكررة، واتخاذ الإجراءات التصحيحية المناسبة، مما يسهم في تحسين ممارسات السلامة باستمرار في موقع العمل، وتعزيز بيئة عمل أكثر أمانا للجميع.

٢-٨ خطة الإدارة البيئية (EMP)

١-٢-٨ التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا

يشكل توليد الغبار والجزيئات المحمولة في الهواء أثناء أنشطة الهدم خطرا صحيا كبيرا على العاملين والمجتمعات المجاورة. وقد تنشأ هذه الجزيئات من مواد مختلفة مثل الخرسانة، والخشب، والمعادن، والمواد الخطرة كالأسبستوس أو الطلاء المحتوي على الرصاص. ولتقليل هذه المخاطر، من الضروري تطبيق تدابير فعالة للسيطرة على الغبار طوال عملية الفرز.

في المقام الأول، يعد استخدام أنظمة رش أو ضباب الماء من الوسائل الفعالة، حيث تساهم في ترطيب المواد وتقليل تطاير الجزيئات في الهواء. كما يمكن استخدام مواد كيميائية لتثبيت الغبار كوسيلة إضافية للمساعدة في التحكم بمستوياته. بالإضافة إلى ذلك، فإن استخدام أنظمة تهوية محلية أو وحدات تجميع الغبار يعد وسيلة فعالة لالتقاط الجزيئات في المصدر قبل انتشارها في البيئة المحيطة. وتعد معدات الوقاية الشخصية (PPE) أمرا أساسيا لحماية العاملين من استنشاق الجزيئات الضارة؛ ويجب ارتداء أقنعة تنفس أو كمامات غبار في المناطق التي يكثر فيها توليد الغبار. كما أن ضمان تهوية جيدة في مناطق العمل يسهم في تقليل التعرض للجزيئات المحمولة في الهواء، مما يعزز بيئة عمل أكثر صحة وسلامة. ومن الضروري أيضا إجراء مراقبة منتظمة لجودة الهواء لتقييم مستويات الغبار وضمان الامتثال للائحة التنفيذية لجودة الهواء الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC).

الشكل ٣-٨: صورة توضيحية لانبعاث الغبار أثناء مشاريع البناء والهدم

٢-٢-٨ التعرض للضوضاء والاهتزازات

أثناء مشاريع الهدم، غالبا ما يواجه العمال مستويات ضوضاء عالية من الآلات والأدوات والمعدات المستخدمة في الموقع، مثل المناشير والمثاقب والآلات الثقيلة، مما يؤدي إلى فقدان السمع المحتمل، وزيادة مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. لإدارة التعرض للضوضاء بشكل فعال، يجب على أصحاب العمل إجراء تقييمات منتظمة للضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها مستويات الصوت الحدود المقبولة، مما يسهل تنفيذ تدابير الرقابة اللازمة. وبالمثل، يمكن أن يؤدي التعرض للاهتزاز من الأدوات والآلات إلى مشاكل صحية، بما في ذلك متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) والاضطرابات العضلية الهيكلية الأخرى. للتخفيف من مخاطر الاهتزاز، يجب على أصحاب العمل اختيار الأدوات والمعدات المصممة لتقليل الاهتزاز، وإجراء الصيانة الدورية لإبقائها في حالة مثالية، وتدوير مهام العمال للحد من أوقات التعرض الفردية.

٣-٢-٨ تلوث التربة

تشكل المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمعادن الثقيلة، أو المواد الكيميائية، مخاطر جسيمة على جودة التربة والنظام البيئي المحيط. وتشمل المصادر الشائعة لتلوث التربة الانسكابات والتسريبات أثناء عملية الهدم الانتقائي، حيث يمكن أن تؤدي التسريبات من الحاويات التي تحتوي على مواد خطرة إلى التلوث، خصوصا في حالة النفايات السائلة مثل الدهانات والمذيبات والزيوت. كما أن التخلص غير السليم من المواد الخطرة ضمن النفايات العامة قد يؤدي إلى تسربها إلى التربة مع مرور الوقت، مما يزيد من مخاطر التلوث. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تنفيذ بروتوكولات صارمة لإدارة النفايات تشمل وضع علامات واضحة على المواد الخطرة وتخزينها بشكل سليم، واستخدام أنظمة احتواء ثانوية، وتنظيف الانسكابات فورا.

٤-٢-٨ إدارة المواد الخطرة

يجب تنفيذ إجراءات التعامل والتخلص الآمن من المواد الخطرة التي يتم مواجهتها أثناء أعمال الهدم، والتي تم إعدادها مسبقا خلال مرحلة الحصول على التصاريح. ويجب أن تتم إزالة هذه المواد الخطرة والتخلص منها بما يتوافق مع المتطلبات التنظيمية. كما يجب تدريب العاملين على التعرف على المواد الخطرة والتعامل معها بأمان.

الشكل ٤-٨: صورة توضيحية للتعرض للمواد الخطرة

٥-٢-٨ المراقبة وإعداد التقارير

إنشاء برنامج للرصد بهدف تقييم فعالية خطة الإدارة البيئية (EMP) ومدى الالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ. وقد يشمل ذلك مراقبة جودة الهواء، وانبعاثات الغازات، ومياه الصرف، ومستويات الضوضاء، وإجراء الفحوصات الدورية. كما يجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الامتثال، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم التوافق.

٣-٨ اعتبارات عامة لخطة الأمن والسلامة

١-٣-٨ التحكم في الدخول

يجب تنفيذ تدابير صارمة للتحكم في الدخول بهدف تقييد الوصول على الأشخاص المصرح لهم فقط. ويمكن أن تشمل هذه التدابير ما يلي:

– الأسوار والحواجز: إقامة حواجز مادية حول موقع الهدم لمنع الدخول غير المصرح به.

– اللافتات التحذيرية: وضع لافتات واضحة ومرئية تشير إلى أن الدخول مقيد وتحذر من المخاطر المحتملة.

– سجل الدخول والخروج: الاحتفاظ بسجل لجميع الأفراد الذين يدخلون ويغادرون الموقع، بما في ذلك المقاولون والزوار ومقدمو الخدمات.

الشكل ٥-٨: صورة توضيحية لسياج مع لافتات حول موقع الهدم

٢-٣-٨ تحديد هوية الموظفين

يطلب من جميع العاملين والزوار ارتداء بطاقات تعريف أو زي رسمي يظهر بوضوح انتماءهم إلى المشروع. ويساعد ذلك في التعرف بسهولة على الأشخاص المصرح لهم، ويضمن أن فقط من لديهم أسباب مشروعة هم من يسمح لهم بالتواجد داخل الموقع.

٣-٣-٨ أفراد الأمن

ينبغي النظر في توظيف أفراد أمن لمراقبة الموقع، خاصة خارج ساعات العمل. يمكن لأفراد الأمن أن يسهموا في منع الدخول غير المصرح به، ومراقبة أي خروقات أمنية محتملة، والاستجابة السريعة لأي حوادث أو حالات طارئة قد تحدث داخل أو حول الموقع.

٤-٣-٨ تأمين المعدات والمواد

يجب تنفيذ تدابير لتأمين المعدات والمواد في موقع العمل، وتشمل ما يلي:

– إغلاق المعدات: التأكد من أن جميع الآليات والأدوات مقفلة بإحكام عند عدم استخدامها.

– تخزين المواد: تخزين المواد القيمة في مناطق أو حاويات مؤمنة، مع تقييد الوصول إليها للأشخاص المصرح لهم فقط.

– تتبع المخزون :الاحتفاظ بسجل جرد دقيق للمواد والمعدات، مما يتيح الكشف السريع عن أي عناصر مفقودة.

٥-٣-٨ أنظمة المراقبة

يوصى بتركيب كاميرات مراقبة لمتابعة الموقع بشكل مستمر. يمكن لأنظمة المراقبة بالفيديو (CCTV) أن تشكل وسيلة ردع فعالة ضد الدخول غير المصرح به، كما توفر لقطات موثقة ذات قيمة في حال وقوع حوادث أو خروقات أمنية داخل الموقع.

٦-٣-٨ تأمين المواد الخطرة

في حال وجود مواد خطرة في موقع العمل، يجب تنفيذ تدابير أمنية إضافية لمنع الوصول غير المصرح به إليها. وقد تشمل هذه التدابير ما يلي:

– تخزين آمن: تخزين المواد الخطرة في حاويات مغلقة أو مناطق مخصصة ذات وصول محدود للأشخاص المصرح لهم فقط.

– أنظمة مراقبة: استخدام أنظمة مراقبة للكشف عن أي محاولة وصول غير مصرح به إلى المناطق التي تخزن فيها المواد الخطرة.

٤-٨ التواصل والتنسيق

يعد التواصل والتنسيق الفعالان بشأن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في مشاريع البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة. فيما يلي الوسائل الرئيسية المستخدمة عادة في التواصل والتنسيق ضمن بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:

– اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks): اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.

– اللافتات والتواصل المرئي:

– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و»الدخول للمصرح لهم فقط»، و»خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.

– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.

– نشرات وتحديثات السلامة: يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.

٩- التدريب وبناء القدرات

يعد التدريب وبناء القدرات في مجال الهدم الانتقائي أمرا ضروريا لضمان السلامة، والكفاءة، والاستدامة في تنفيذ المشاريع. فهو يمكن العاملين من اكتساب المهارات اللازمة للتعامل مع المواد الخطرة، وتشغيل المعدات المتخصصة، واتباع بروتوكولات السلامة، مما يسهم في تقليل الحوادث والمخاطر في الموقع. كما يعزز التدريب الجيد من استرداد الموارد من خلال تعليم العاملين كيفية استخلاص المواد القابلة لإعادة الاستخدام، وبالتالي دعم الأهداف البيئية. بالإضافة إلى ذلك، يضمن التدريب الامتثال للأنظمة واللوائح، ويحسن من الكفاءة العامة لمشاريع الهدم، مما يجعلها أكثر جدوى من حيث التكلفة وأكثر استدامة على المدى الطويل. وقد تم في الجدول ٩-١ تحديد بعض المتطلبات التدريبية المهمة الخاصة بالهدم الانتقائي.

جدول ١-٩: متطلبات التدريب للهدم الانتقائي

الرقم	اسم البرنامج التدريبي	وصف البرنامج التدريبي	الفئة المستهدفة	المسؤوليات
١	التعامل مع المواد الخطرة وإزالتها	تدريب على التعرف الآمن على المواد الخطرة والتعامل معها وإزالتها، مثل الأسبستوس، والرصاص، والعفن، وغيرها.	المقاول المسؤول عن التعامل مع المواد الخطرة وتخزينها.	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
			المقاولون المتخصصون في إزالة المواد الخطرة	مقدم تدريب معتمد
٢	إدارة النفايات وإعادة التدوير	تدريب على تقنيات فصل وفرز وتصنيف نفايات الهدم بهدف إعادة التدوير وإعادة الاستخدام.	المقاول المسؤول عن تصنيف، والتعامل مع، وتخزين أنواع النفايات المختلفة.	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٣	الأثر البيئي والاستدامة	تدريب يركز على الفوائد البيئية للهدم الانتقائي، واستراتيجيات تقليل البصمة الكربونية خلال تنفيذ أعمال الهدم.	المقاول المسؤول عن تنفيذ أنشطة الهدم.	تدريب داخلي يقدم من قبل أخصائي بيئي معتمد
٤	السلامة وإدارة المخاطر	تدريب شامل على بروتوكولات السلامة، بما في ذلك الحماية من السقوط، واستخدام معدات الوقاية الشخصية (PPE)، وتحديد مخاطر الموقع، والاستجابة للطوارئ، وتقييم المخاطر بما يتناسب مع مهام الهدم الانتقائي.	المقاول المسؤول عن تنفيذ أنشطة الهدم.	– مقدم تدريب معتمد -تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٥	تشغيل معدات وأدوات الهدم	تدريب عملي على تشغيل أدوات ومعدات الهدم المتخصصة مثل المقصات الهيدروليكية، والكسارات، والحفارات.	مشغلو معدات وآليات الهدم.	مقدم تدريب معتمد
٦	الامتثال القانوني والتنظيمي	تدريب يهدف إلى توعية العاملين بالقوانين واللوائح والإرشادات الصادرة عن الجهات التنظيمية المعنية، كما هو موضح في القسم ٢ (المتعلق بالمتطلبات التنظيمية).	المقاول المسؤول عن تنفيذ أنشطة الهدم.	– مقدم تدريب معتمد -تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)

ملحق ١: إطار عمل الهدم الانتقائي

ملحق ٢: تصنيف نفايات البناء والهدم مع رموز قائمة النفايات (Low)

الرمز	الوصف	مواد خطرة	مواد غير خطرة	مواد خاملة	مواد قابلة لإعادة التدوير
٠١ ١٧	الخرسانة والطوب والبلاط والخزف
٠١ ٠١ ١٧	خرسانة		✓	✓	✓
٠٢ ٠١ ١٧	طوب		✓	✓	✓
٠٣ ٠١ ١٧	بلاط وخزف		✓	✓	✓
٠٦ ٠١ ١٧	خلائط أو كسور منفصلة من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف تحتوي على مواد خطرة	✓
٠٧ ٠١ ١٧	خلائط من الخرسانة والطوب والبلاط والخزف غير المذكورة في البند ٠٦ ٠١ ١٧		✓	✓	✓
٠٢ ١٧	الخشب والزجاج والبلاستيك
٠١ ٠٢ ١٧	الخشب		✓		✓
٠٢ ٠٢ ١٧	الزجاج		✓	✓	✓
٠٣ ٠٢ ١٧	البلاستيك		✓	✓	✓
٠٤ ٠٢ ١٧	الزجاج والبلاستيك والخشب المحتوي أو الملوث بمواد خطرة	✓
٠٣ ١٧	الخليط البيتوميني، قطران الفحم، والمنتجات المقطرنة
٠١ ٠٣ ١٧	الخليط البيتوميني المحتوي على قطران الفحم	✓
٠٢ ٠٣ ١٧	خليط البيتوميني غير المذكور في البند ٠١ ٠٣ ١٧		✓	✓	✓
٠٣ ٠٣ ١٧	قطران الفحم والمنتجات المقطرنة	✓
٠٤ ١٧	المعادن (بما في ذلك السبائك الخاصة بها)
٠١ ٠٤ ١٧	النحاس والبرونز والنحاس الأصفر		✓	✓	✓
٠٢ ٠٤ ١٧	الألمنيوم		✓	✓	✓
٠٣ ٠٤ ١٧	الرصاص		✓	✓	✓
٠٤ ٠٤ ١٧	الزنك		✓	✓	✓
٠٥ ٠٤ ١٧	الحديد والصلب		✓	✓	✓
٠٦ ٠٤ ١٧	القصدير		✓	✓	✓
٠٧ ٠٤ ١٧	معادن مختلطة		✓	✓	✓
٠٩ ٠٤ ١٧*	نفايات معدنية ملوثة بمواد خطرة	✓			✓
١٠ ٠٤ ١٧*	كابلات تحتوي على زيوت، أو قطران الفحم، أو مواد خطرة أخرى	✓			✓
١١ ٠٤ ١٧	كابلات غير مذكورة في البند ١٠ ٠٤ ١٧		✓	✓	✓
٠٥ ١٧	التربة (بما في ذلك التربة الناتجة عن الحفر في المواقع الملوثة)، والحجارة، والرسوبيات الناتجة عن أعمال التجريف
٠٣ ٠٥ ١٧*	التربة والحجارة المحتوية على مواد خطرة	✓
٠٤ ٠٥ ١٧	التربة والحجارة غير المذكورة في البند ٠٣ ٠٥ ١٧		✓	✓	✓
٠٥ ٠٥ ١٧*	الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف المحتوية على مواد خطرة	✓
٠٦ ٠٥ ١٧	الرواسب الناتجة عن أعمال التجريف غير المذكورة في البند ٠٥ ٠٥ ١٧		✓	✓	✓
٠٧ ٠٥ ١٧*	الطبقة الحصوية لسكك الحديد المحتوية على مواد خطرة	✓
٠٨ ٠٥ ١٧	الطبقة الحصوية لسكك الحديد غير المذكورة في البند ٠٧ ٠٥ ١٧		✓	✓	✓
٠٦ ١٧	مواد العزل ومواد البناء المحتوية على الأسبستوس
٠١ ٠٦ ١٧*	مواد العزل المحتوية على الأسبستوس	✓
٠٣ ٠٦ ١٧*	مواد عزل أخرى مكونة من أو محتوية على مواد خطرة	✓
٠٤ ٠٦ ١٧	مواد العزل غير المذكورة في البندين ٠١ ٠٦ ١٧ و٠٣ ٠٦ ١٧		✓	✓
٠٥ ٠٦ ١٧*	مواد البناء المحتوية على الأسبستوس	✓
٠٨ ١٧	مواد البناء القائمة على الجبس
٠١ ٠٨ ١٧*	مواد البناء القائمة على الجبس والملوثة بمواد خطرة	✓
٠٢ ٠٨ ١٧	مواد البناء القائمة على الجبس غير المذكورة في البند ٠١ ٠٨ ١٧		✓	✓	✓
٠٩ ١٧	نفايات بناء وهدم أخرى
٠١ ٠٩ ١٧*	نفايات البناء والهدم المحتوية على الزئبق	✓
٠٢ ٠٩ ١٧*	نفايات البناء والهدم المحتوية على ثنائي الفينيل متعدد الكلور ( (PCB) مثل المواد المانعة للتسرب المحتوية على PCB، وأرضيات الإيبوكسي المحتوية على PCB، ووحدات الزجاج المزدوج المختومة المحتوية على PCB، والمكثفات المحتوية على PCB)	✓
٠٣ ٠٩ ١٧*	نفايات بناء وهدم أخرى (بما في ذلك النفايات المختلطة) المحتوية على مواد خطرة	✓
٠٤ ٠٩ ١٧	نفايات بناء وهدم مختلطة غير المذكورة في البنود ٠١ ٠٩ ١٧ و٠٢ ٠٩ ١٧ و٠٣ ٠٩ ١٧		✓

ملحق ٣: إجراءات إزالة الأنواع المختلفة من المواد المحتوية على الأسبستوس

أ- إجراءات إزالة المواد المحتوية على الأسبستوس غير القابلة للتفتت

i. طريقة التفكيك اليدوي

إذا كانت ألواح الأسمنت المحتوية على الأسبستوس في حالة جيدة وكان من الممكن توفير وصول آمن بشكل معقول، يجب إنزالها بالكامل دون كسر. من الأفضل:

– إزالتها دون تلف.

– استخدام الطرق الرطبة عند الإمكان.

– شفط كل الغبار المتناثر على طول القطع فورا.

– إنزال ألواح السقف إلى الأرض في أقرب وقت ممكن أو بنهاية وردية العمل.

– تغليف المواد التي تمت إزالتها أو وضعها في أكياس قبل رفعها.

– نقل المواد غير المغلفة إلى حاوية مغلقة لمنع انتشار الغبار عند إنزالها.

– عزل مداخل الهواء الخاصة بالتهوية على مستوى السقف أو إيقاف نظام التهوية.

يفضل إزالة ألواح السقف من الأسفل باستخدام منصات العمل المتحركة مثل رافعات المقص أو رافعات الكرز. عند استخدام هذه الطريقة، يجب عدم إسقاط أو تلف الألواح. يجب تنظيف المعدات المستخدمة بدقة.

ii. طريقة التفكيك عن بعد

إذا كانت الألواح في حالة تآكل أو كان خطر السقوط كبيرا جدا، يجب استخدام طرق التفكيك أو الهدم عن بعد مثل الانهيار المتعمد والمتحكم فيه. قد يؤدي الهدم عن بعد إلى تعرض مشغلي المعدات أو عمال التخلص من النفايات لألياف الأسبستوس.

عند استخدام الطريقة عن بعد، يجب رش منطقة العمل بالماء باستمرار لتقليل إطلاق ألياف الأسبستوس. يجب تفكيك ألواح السقف بطريقة محكمة، مثل استخدام الحفارات المزودة بمرفقات هدم مناسبة. يجب تنظيف المنطقة من المواد الأخرى قبل بدء العمل. يجب تصميم العمل لتقليل تكسير الألواح. قبل تحميل الألواح المكسورة على الشاحنات وأثناء التحميل، يجب الحفاظ على الألواح مبللة عن طريق رشها بالماء. يجب تغطية الشاحنات بإحكام لمنع جفاف نفايات الأسبستوس وانتشارها أثناء النقل.

في بعض الحالات، قد يتسبب استخدام طريقة الهدم عن بعد في إثارة قلق العامة بسبب الضوضاء أو الغبار أو ظهور العمل على أنه غير متحكم فيه، مما قد يؤدي إلى انتشار الألياف الخطرة من أسطح الأسبستوس أو ألواح السقف. لتخفيف هذه المخاوف، يمكن للمقاولين إبقاء السكان المحليين على اطلاع حول سير العمل وإجراء عينات هواء خلفية على محيط الموقع.

iii. إزالة بلاط الأرضيات

لإزالة بلاط الأرضيات المحتوي على الأسبستوس، مثل بلاط الفينيل، يجب رفع البلاطات الفردية عن طريق كشطها يدويا من قواعدها. نظرا لأن المواد اللاصقة السفلية قد تحتوي أيضا على الأسبستوس، يجب إزالة أي بقايا متبقية من البلاط تماما من سطح الأرضية عن طريق الكشط اليدوي والترطيب.

لإزالة أغطية الأرضيات المحتوية على الأسبستوس، يلزم إنشاء حاجز غبار بارتفاع ١ متر مستمر ومختوم على الأرض حول منطقة العمل، ولا يجب القيام بأي تكسير ميكانيكي إلا إذا كان داخل حاوية ذات ضغط سلبي. لا يسمح بالكنس الجاف أو صنفرة الأرضيات.

iv. إزالة الحشيات

عند إزالة الحشيات المحتوية على الأسبستوس، يجب على المقاولين أو أصحاب العمل التأكد من تنفيذ ما يلي:

– تغليف الحشيات بأكياس القفازات قبل الإزالة إذا كانت في حالة تدهور واضحة ومن غير المرجح إزالتها سليمة.

– ترطيب الحشيات تماما باستخدام محاليل الترطيب أو الماء قبل إزالتها.

– وضع الحشيات المبللة فورا في حاوية التخلص.

– استخدام الطرق الرطبة لكشط وإزالة البقايا.

v. إزالة الأنابيب الأسمنتية

في معظم الحالات، تعتبر الأنابيب المحتوية على الأسبستوس غير قابلة للتفتت. يجب عدم تحطيمها أو تفتيتها أو سحقها، حيث سيؤدي ذلك إلى إطلاق ألياف الأسبستوس. يجب عدم صنفرة أو نشر أو طحن أو تكسير الأنابيب المحتوية على الأسبستوس تحت أي ظرف، مثل استخدام الأدوات الكهربائية.

عند إزالة الأنابيب المحتوية على الأسبستوس، يجب على المقاولين أو أصحاب العمل التأكد من تنفيذ ما يلي:

– حفر التربة لكشف الأنابيب.

– استخدام الأدوات اليدوية لإزالة التربة المحيطة بالأنابيب.

– ترطيب المواد أثناء الإزالة باستخدام خرطوم مياه أو رشاش حدائق أو زجاجات رش أو أي طريقة تحافظ على المادة مبللة.

– قطع الأنبوب باستخدام قواطع يدوية أو قواطع تثبيت وسحب الأنبوب من الأرض بأطوال سهلة التحكم (١ إلى ١.٥ متر أو ٣ إلى ٥ أقدام).

– عدم استخدام الهواء المضغوط أو الكنس الجاف أو المكنسة الكهربائية غير المزودة بفلاتر HEPA.

ب- إجراءات إزالة المواد المحتوية على الأسبستوس القابلة للتفتت

i. إزالة العزل والطلاء المرشوش

إذا كانت المادة سميكة (أكثر من ١ سم) ومغطاة بطلاء يمكن ثقبه بواسطة رؤوس الحقن، يمكن استخدام الحقن بالضغط المنخفض.

إذا كانت المادة غير محكمة الإغلاق ورفيعة نسبيا (أقل من ١ سم)، يمكن استخدام الرشاشات ذات الضغط المنخفض المتحكم فيها لترطيب المواد. إذا كانت هناك طبقة غير قابلة للاختراق لا يمكن ثقبها برؤوس الحقن، مثل العزل على الأنابيب مع طلاء أسمنتي صلب، يمكن عمل ثقوب للحقن عن طريق الحفر.

عندما تكون الأنابيب غير مستخدمة، يمكن تطبيق طريقة اللف والقطع.

ii. إزالة الألواح

بالنسبة للأسطح المطلية والقابلة للوصول، يجب تطبيق تقنية الكنس بالظل أثناء فك البراغي من الألواح. يجب استخدام الرشاشات ذات الضغط المنخفض المتحكم فيه على الأسطح غير المطلية، متبوعا بكنس السطح أثناء فك الألواح.

iii. طريقة التشبع (الترطيب المتحكم فيه باستخدام الحقن)

إذا كانت المادة المحتوية على الأسبستوس سميكة لدرجة أن طريقة الرش لن تقلل الغبار بشكل كبير، فيجب استخدام طريقة التشبع لضمان تشبع المادة تماما. أولا، يتم تشبع العزل بالماء أو مادة مرطبة أخرى من خلال جهاز مناسب يقوم بتوصيل المادة المرطبة إلى العزل عبر فتحات جانبية أو مخارج متعددة. لتسهيل ترطيب المادة العازلة بسرعة، يجب عمل ثقوب أو شقوق في الطبقة الخارجية لتمكين حقن الماء أو المواد المرطبة. من المهم ملاحظة أن المادة المحتوية على الأسبستوس يجب أن تكون مشبعة تماما بالمادة المرطبة، وليس مجرد غسلها عبر مجرى سائل. في الحالات التي يكون فيها الوصول إلى المادة المحتوية على الأسبستوس محجوبا بواسطة طلاء أو كسوة، يجب إزالة الطلاء أو الكسوة بعناية لتجنب توليد الغبار. قبل الإزالة، يجب تنظيف الأسطح بالمكنسة الكهربائية أو، حيثما أمكن، رشها بالماء. ستعتمد كمية الماء أو المادة المرطبة ووقت التشبع على سمك المادة وإمكانية الوصول وموقع الثقوب. يجب التحكم في تطبيق الماء أو المادة المرطبة لتجنب تكون العجائن أو الجريان السطحي. يجب إزالة المواد المحتوية على الأسبستوس المشبعة في أقسام ووضعها في حاويات مختومة وموسومة بشكل صحيح قبل التخلص منها كنفايات أسبستوس.

أكثر الطرق فائدة للسيطرة على ألياف الأسبستوس عند نقطة الإزالة هي الحقن المتعدد النقاط، باستخدام رؤوس حقن تخترق الطبقة الخارجية من المواد المحتوية على الأسبستوس مثل الطلاءات المرشوشة أو العزل. رؤوس الحقن التي تحتوي على ثقوب فقط في الطرف تسمح بحقن الطبقات الرقيقة (١ سم أو أقل) من الطلاءات المرشوشة المغلقة. بدلا من ذلك، يمكن استخدام رؤوس الحقن المائلة التي تساعد في تحريك المادة المرطبة بشكل جانبي. ومع ذلك، قد لا تكون طرق الحقن مناسبة للطلاءات المرشوشة غير المغلقة حيث يمكن لرؤوس الحقن إزاحة الأسبستوس أثناء التطبيق.

iv. طريقة الرش

يجب استخدام طريقة الرش على المواد المحتوية على الأسبستوس التي لا تكون مغطاة أو مطلية بمواد أخرى مثل الطلاء، أو الكسوة التي تتطلب الإزالة المسبقة. يجب أن يتم رش الماء بحيث يتم ترطيب السطح بالكامل للمواد المحتوية على الأسبستوس مع تقليل الجريان السطحي قدر الإمكان. يمكن استخدام رشاش ماء يدوي التحكم بضغط منخفض. يجب أن يكون الرش غزيرا ودقيقا بحيث لا تولد قطرات الماء غبارا عند ارتطامها بسطح المادة العازلة. يجب ترطيب المواد المحتوية على الأسبستوس عبر كامل مقطعها العرضي.

يجب توجيه الرش إلى عملية القطع أثناء العمل، وإزالة المادة المبللة. يجب إزالة المواد المحتوية على الأسبستوس الرطبة في أقسام ووضعها في حاويات موسومة، ثم إغلاقها بشكل مناسب. يجب أن تكون جميع المواد التي تمت إزالتها رطبة بشكل صحيح، ويجب التخلص بشكل سليم من القطع الصغيرة التي قد تنفصل. يظل استخدام الحماية التنفسية المناسبة ضروريا عند استخدام طريقة رش الماء لأن غبار الأسبستوس قد لا يتم قمعه أو إزالته بالكامل.

ملحق ٤: نموذج تقرير تدقيق ما قبل الهدم

الأقسام	الوصف
المقدمة	يجب أن يتضمن هذا القسم المعلومات التالية: – معلومات عن الهيكل المراد هدمه، مثل نوعه، حالته، موقعه، والاستخدام السابق له. – تفاصيل الجهة المالكة والمستفيدة من عملية الهدم، بما في ذلك اسم الجهة المقدمة للمشروع وبيانات التواصل. – مؤهلات وخبرات الخبير المتخصص (Subject Matter Expert) المكلف بتنفيذ تدقيق ما قبل الهدم، مع نبذة عن ملفه المهني. – المنهجية المعتمدة في تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم، موضحة الخطوات والإجراءات الفنية التي تم اتباعها لجمع وتحليل المعلومات.
الإطار التشريعي	– سرد جميع الأنظمة واللوائح ذات العلاقة. – متطلبات التصاريح. – متطلبات حماية البيئة. – متطلبات الصحة والسلامة المهنية.
تدقيق ما قبل الهدم	طريقة مفصلة خطوة بخطوة لجميع أنشطة تدقيق ما قبل الهدم، بما في ذلك: – مرحلة التخطيط: مراجعة الوثائق، مصدر الوثائق، مخطط المبنى، الرسومات والخطط. – المسح الميداني: شرح مفصل لإجراءات مسح المبنى والهيكل، والملاحظات التي تم تسجيلها خلال هذه المسوحات، وتقييم المواد الخطرة، وإجراءات أخذ عينات المواد الخطرة. يجب دعم جميع المعلومات بأدلة مصورة أيضا.
النتائج	يتم في هذا القسم عرض جميع النتائج، بما في ذلك: – تحديد المبنى/الهياكل المطلوب هدمها. – تحديد نوع إنشاء المبنى، ونوع المواد المستخدمة في بنائه، واستقراره الإنشائي. – نتائج الفحوصات المخبرية لتركيز المواد الخطرة. – إعداد حصر المواد: – قائمة مواد البناء التي سيتم هدمها. – موقع المواد والنفايات. – تحديد المواد الخطرة. – تحديد المواد غير الخطرة. – تحديد العناصر القابلة لإعادة الاستخدام من المبنى. – تحديد المواد القابلة لإعادة التدوير. – تقدير كميات كل نوع من المواد. – تحديد المواد التي ستعامل كنفايات. – جميع المواد سيتم ترميزها وفقا لنظام الترميز الأوروبي للنفايات (EWC).
التوصيات	– توصيات لإزالة آمنة للنفايات الخطرة. – توصيات لإعادة تدوير مواد البناء. – مقترح لفرز النفايات من المصدر. – تحديد خيارات المعالجة المحتملة لأنواع النفايات المختلفة مثل: إعادة الاستخدام، إعادة التدوير، استرداد الطاقة، الردم. – إمكانية تقديم بدائل لخيارات المعالجة.

ملحق ٥: محتوى بيان طريقة الهدم الانتقائي

الأقسام	الوصف
المقدمة	– يجب أن يتضمن هذا القسم المعلومات التالية: – معلومات عن الهيكل المراد هدمه. – بيانات الجهة المقدمة وصاحب العمل. – مقاول الهدم. – خبرة وملف الخبير المتخصص.
معلومات المشروع	– وصف المشروع: تقديم وصف مختصر لمشروع الهدم الانتقائي، بما في ذلك المناطق أو العناصر التي سيتم هدمها أو تفكيكها. – غرض الهدم الانتقائي: شرح الهدف مثل التجديد، التعديل الإنشائي، استرداد المواد، أو الاعتبارات البيئية. – موقع المشروع: تقديم إحداثيات المبنى المراد هدمه مع الخرائط والمخططات المناسبة. – البيئة المحيطة: وصف طبوغرافية الموقع ومحيطه، تفاصيل الحفر أو الردم، المسافة بين المبنى المراد هدمه والمباني أو الشوارع أو المنشآت المجاورة. – الرسومات والمخططات: مخطط شامل لجميع طوابق المبنى مع: – استخدامات الإشغال. – نظام الدعم الإنشائي. – المادة الأساسية للبناء. – حالة المبنى أو درجة تدهوره.
بيان الطريقة للهدم الانتقائي	– بيان الطريقة: شرح تفصيلي لطرق الهدم التي سيتم استخدامها، مثل الهدم اليدوي، المعدات الميكانيكية، القطع بالمناشير، إلخ. – جدول الهدم: يتضمن جدولا زمنيا أو مخطط غانت يوضح الأنشطة الرئيسية للهدم وتواريخ البدء والانتهاء المتوقعة. – المعدات والأدوات: تحديد المعدات التي ستستخدم في الهدم الانتقائي، مثل الحفارات، الرافعات، اللوادر، الأدوات اليدوية، إلخ، مع تفاصيل عن المعدات الخاصة بإزالة المواد الخطرة أو التحكم بالغبار أو تفكيك الهيكل. – الوصول إلى الموقع والأمن: وصف نقاط الدخول للمعدات والأفراد، والتدابير الأمنية، والأسوار أو اللافتات لمنع الوصول إلى المناطق الخطرة. – مناطق الفرز والتخزين: تحديد المناطق المخصصة لتخزين المواد، وتحضير المعدات، وفرز النفايات. – إجراءات ما بعد الهدم: تقديم تفاصيل تنظيف الموقع، والتخلص من المواد، وآلية توثيق واسترداد وإعادة تدوير المواد بما يضمن الامتثال للوائح إدارة النفايات.
إدارة نفايات البناء والهدم (CDW)	– حصر المواد: تقديم قائمة بالمواد الموجودة في المبنى مثل الخرسانة، الخشب، الفولاذ، الطوب، الزجاج، إلخ. – خطة استرداد المواد: عرض استراتيجيات استرداد المواد القابلة لإعادة الاستخدام أو التدوير، وتحديد المواد التي سيتم استرجاعها أو إعادة تدويرها. – تحديد المواد الخطرة: إدراج أي مواد خطرة تم تحديدها مثل الأسبستوس، الدهانات المحتوية على الرصاص، PCBs أو العفن، مع خطة لإزالتها والتخلص منها بأمان. – خطة إدارة النفايات: توضيح كيفية فرز وتخزين وجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات الهدم.
الاعتبارات البيئية والصحية والسلامة (HSE)	– تخفيف الأثر البيئي: وصف التدابير المتخذة للحد من الغبار، الضوضاء، مياه الجريان السطحي، وغيرها من التأثيرات البيئية أثناء الهدم. – خطة السلامة: شرح تدابير السلامة، بما في ذلك متطلبات معدات الحماية الشخصية (PPE)، التحكم في الوصول إلى الموقع، تقييم السلامة الإنشائية، الوقاية من الحرائق، وبروتوكولات الطوارئ. – تقييم المخاطر: تحديد المخاطر أو التحديات المحتملة مثل المواد الخطرة غير المتوقعة، أو عدم استقرار الهيكل، أو الظروف الجوية. – تدابير الطوارئ: تقديم خطة لمعالجة المشكلات غير المتوقعة التي قد تنشأ أثناء الهدم. – التعامل مع المواد الخطرة: تقديم خطة مفصلة لإزالة المواد الخطرة والتعامل معها والتخلص منها بأمان. – التحكم بالغبار والضوضاء: توضيح استراتيجيات التحكم بالغبار والضوضاء والاهتزازات أثناء أعمال الهدم لتقليل تأثيرها على المناطق المحيطة.

ملحق ٦: قائمة التحقق من أعمال الهدم

١- قبل الهدم
أ- الموقع الجغرافي للمشروع
تحديد أ.الموقع الجغرافي للمشروع والظروف المجاورة والمباني المجاورة والمنحدرات والجدران الاستنادية.
تحديد أي قيود خاصة بالموقع، مثل المناطق المجدولة، القيود الزمنية على تنفيذ الأعمال، أو حدود متعلقة بالضوضاء والاهتزازات.
تحديد مدى التأثير على المباني الحساسة القريبة من الموقع مثل المستشفيات أو المنشآت الأخرى الحساسة للضوضاء أو الغبار أو الاهتزازات أو أي إزعاج ناتج عن أعمال الهدم.
موقع المشروع وهيكل المبنى المراد هدمه.
تحديد المباني/المنشآت المطلوب هدمها.
التحقق من أبعاد الموقع، والارتدادات، ومساحات العمل المتوفرة.
تحديد متطلبات الحواجز أو الممرات المغطاة حول الموقع.
التحقق من أبعاد المباني، مثل الارتفاع الكلي، وارتفاع الطوابق، والبصمة الأرضية للمبنى.
التحقق من نوع البناء، والمواد المستخدمة، وطريقة الإنشاء، والعناصر الإنشائية الخاصة التي تتطلب معالجة خاصة أثناء الهدم مثل الأجزاء الكابولية، والهياكل مسبقة الصب، والهياكل المسبقة الإجهاد.
التحقق من التجهيزات أو التركيبات الحالية التي قد تؤثر على سير عملية الهدم وتستلزم إزالتها مسبقا، مثل خزانات المياه، ووحدات التكييف، والخدمات الميكانيكية الأخرى.
التحقق من استخدام المبنى: نوع الإشغال، وسجل استخدام المبنى، وأي استخدام غير قانوني.

ب- موقع الخدمات والمرافق
التحقق من جميع المرافق والخدمات الأرضية وتحت الأرض (الكابلات، الأنابيب، خطوط الصرف، وغيرها).
إنهاء وفصل جميع الخدمات المتصلة بالمبنى المراد هدمه، وفقا لمتطلبات شركات الخدمات المعنية.
ترتيب خدمات مؤقتة لاستخدام المشروع، مثل توفير المياه لأغراض رش الغبار وغيرها من الاستخدامات المؤقتة.

ج- جدول الهدم
تحديد العوامل التي قد تؤثر على جدول تنفيذ أعمال الهدم، مثل أي قيود تشغيلية مفروضة من الجهات التنظيمية أو الظروف المناخية الموسمية المتوقعة.
وضع جدول زمني واقعي يعكس الوقت اللازم لتركيب التدابير الاحترازية، وإزالة المواد الخطرة إن وجدت، والحصول على الموافقات والتصاريح، وتنفيذ عملية الهدم، وتنظيف الموقع، واستعادته أو ترميمه.
د- تدابير السلامة
متطلبات تركيب ممر مغطى ومنصة تجميع لحماية المشاة.
الحاجة إلى تركيب شبكة تجميع (Catch Fan) عند الضرورة.
الحاجة إلى استخدام السقالات مزدوجة الطبقة، والشبكات، ومنصات العمل لاحتواء الغبار والحطام المتطاير، في حال تطلبت طريقة الهدم وظروف الموقع ذلك.
إجراءات السلامة الخاصة بتشغيل المعدات، بما في ذلك ضمان وجود دعم أرضي أو أرضية مناسبة للمعدات، وتركيب دعامات مؤقتة عند الحاجة.
تركيب دعامات مؤقتة وهياكل تعزيز لأي عناصر هيكلية ضعيفة.
حماية حركة المركبات والمشاة المجاورة للموقع.
دعم الجدران الاستنادية المجاورة و/أو المنحدرات القريبة من الموقع.

هـ- التعامل مع نفايات الهدم
فرز وإزالة المواد غير الإنشائية مثل الخشب، والأبواب، والنوافذ، ونقلها إلى مرافق إعادة التدوير أو المرادم.
توفير عدد وحجم مناسب من المزاليق (chutes) بناء على معدل توليد الأنقاض ومسار التخلص منها.
تخطيط مسار حركة المركبات الخاصة بنقل نفايات الهدم، بما في ذلك تخصيص مواقف لشاحنات النقل.
٢- أثناء الهدم
يتم تركيب جميع التدابير الاحترازية في الموقع والدعامات المؤقتة للعقارات المجاورة وفقا للتصميم الوارد في بيان الطريقة.
يتم الانتهاء من إزالة المواد الخطرة، إن وجدت، قبل بدء عملية الهدم.
يتم إطلاع جميع العاملين في الموقع بشكل كامل على تفاصيل المشروع والتدابير الاحترازية الواجب اتباعها لضمان السلامة.
يتم إنشاء مسار طوارئ للدخول والخروج.
يتم إنشاء خط اتصال واضح وفعال مع المشرف المسؤول.
يجب تنفيذ أعمال الهدم بما يتوافق مع بيان الطريقة المعتمد.
تتم إزالة الأنقاض بشكل منتظم لتجنب تراكمها، مع مراعاة ظروف الحركة المرورية وتوفر الشاحنات.
يتم التحكم في انبعاثات الغبار بما يتوافق مع اللائحة التنفيذية لجودة الهواء الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC).
يتم حماية الجدران المشتركة مع المباني المجاورة أثناء تنفيذ أعمال الهدم.
التأكد من أن جميع العمال يلتزمون بإجراءات السلامة، وأن جميع الآلات والمعدات تتم صيانتها بشكل جيد.
توفير الحماية الأمنية للموقع حسب الحاجة.
جدولة عمليات فحص وصيانة منتظمة للسقالات، بالإضافة إلى فحص خاص قبل وبعد العواصف الشديدة أو بعد حوادث الحريق.
٣- بعد الهدم
يجب أن يكون الموقع خاليا من الأنقاض ومستويا.
يجب تأمين حدود الموقع لمنع الدخول غير القانوني.
يجب تأمين الحفريات، إن وجدت، وحمايتها بشكل مناسب.

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.

English

صدر بموجب قرار وزارة البيئة والمياه والزراعة رقم (٤٧١٠٥٤٢٤)

قائمة الاختصارات

BUA	Built-up Area	المساحة المبنية
C&D	Construction and Demolition	البناء والهدم
CDW	Construction and Demolition Waste	نفايات البناء والهدم
CDWMP	Construction and Demolition Waste Management Plan	خطة إدارة نفايات البناء والهدم
COR	Certificate of Registration	شهادة التسجيل
DOW	Design Out Waste	تصميم للحد من الهدر
CE	Circular Economy	الاقتصاد الدائري
COPD	Chronic obstructive pulmonary disease	مرض الانسداد الرئوي المزمن
CPR	Cardiopulmonary resuscitation	الإنعاش القلبي الرئوي
EMP	Environmental Management Plan	خطة الإدارة البيئية
EPC	Environmental permit to construct	تصريح بيئي للبناء
EL	Environmental Law	نظام البيئة
EPO	Environmental Permit to operate	تصريح بيئي للعمل
ERP	Emergency Response Plan	خطة الاستجابة للطوارئ
ESIA	Environmental and Social Impact Assessment	تقييم الأثر البيئي والاجتماعي
GPS	Global Positioning System	النظام العالمي لتحديد المواقع
FLS	Fire and life safety	السلامة من الحرائق وسلامة الأرواح
HDPE	High Density Polyethylene	البولي إيثيلين عالي الكثافة
H&S	Health and safety	الصحة والسلامة
HSE	Health, safety and environment	الصحة والسلامة والبيئة
HVAC	Heating, Ventilation, and Air Conditioning	التدفئة والتهوية وتكييف الهواء
IRs	Implementing Regulations of Waste Management Law	اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات
KPI	Key performance indicator	مؤشر الأداء الرئيسي
KSA	Kingdom of Saudi Arabia	المملكة العربية السعودية
LDPE	Low Density Polyethylene	البولي إيثيلين منخفض الكثافة
MoMAH	Ministry of Municipalities and Housing	وزارة البلديات والإسكان
MRF	Material Recovery Facility	مرفق استعادة المواد
MSW	Municipal Solid Waste	النفايات البلدية الصلبة
MWAN	National Center for Waste Management	المركز الوطني لإدارة النفايات
NCEC	National Center for Environmental Compliance	المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
NORM	Naturally Occurring Radioactive Material	المواد المشعة الموجودة طبيعيا
NWMS	National Waste Management Strategy	الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
PCB	Polychlorinated biphenyl	ثنائي الفينيل متعدد الكلور
O&M	Operations and Maintenance	التشغيل والصيانة
PET	Polyethylene Terephthalate	البولي إيثيلين تيريفثاليت
PP	Polypropylene	البولي بروبيلين
PPE	Personal Protective Equipment	معدات الحماية الشخصية
QA	Quality Assurance	ضمان الجودة
QC	Quality Control	مراقبة الجودة
QHSE	Quality, health, safety and environment	الجودة والصحة والسلامة والبيئة
QMS	Quality Management System	نظام إدارة الجودة
RA	Recycled Aggregates	الركام المعاد تدويره
RDF	Refuse Derived Fuel	الوقود المستخلص من النفايات
RGA	Road General Authority	الهيئة العامة للطرق
RIPC	Riyadh Infrastructure Project Center	مركز مشاريع البنية التحتية لمدينة الرياض
SASO	The Saudi Standards, Metrology, and Quality Organization	الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة
SBC	Saudi Building Code	كود البناء السعودي
SOPs	Standard Operating Procedures	إجراءات التشغيل القياسية
WCP	Waste Collection Permit	تصريح جمع النفايات
WM	Waste Manager	مدير النفايات
SCA	Saudi Contractors Authority	الهيئة السعودية للمقاولين
TIA	Traffic Impact Assessment	تقييم الأثر المروري
WAC	Waste Acceptance Criteria	معايير قبول النفايات
WML	Waste Management Law	نظام إدارة النفايات
WMP	Waste Management Plan	خطة إدارة النفايات
WSA	Waste Storage Areas	مناطق تخزين النفايات

التعاريف

المركز	المركز الوطني لإدارة النفايات
الركام	مواد مثل الرمل والحصى والحجر المكسر المستخدمة في البناء، وغالبا ما تكون مشتقة من نفايات البناء والهدم (CDW) المعاد تدويرها.
الألمنيوم	يشير إلى معدن قابل لإعادة التدوير يستخدم بشكل شائع في قطاع البناء في تصنيع مواد مثل إطارات النوافذ، والأسطح، والكسوة، والمكونات الهيكلية. عند هدم أو تجديد المباني، يمكن فصل الألمنيوم عن المواد الأخرى كجزء من عملية إدارة نفايات البناء والهدم (CDW). ونظرا لقابليته العالية لإعادة التدوير وقيمته الاقتصادية، غالبا ما يستهدف الألمنيوم للاسترداد وإعادة الاستخدام، مما يسهم في ممارسات إدارة النفايات المستدامة من خلال تقليل الطلب على المواد الخام والحد من التأثير البيئي.
مقاطع الألمنيوم	مقاطع معدنية خفيفة الوزن ومقاومة للتآكل تستخدم في قطاع البناء للنوافذ والأبواب والجدران الستارية والمكونات الهيكلية. تعد مقاطع الألمنيوم من المواد القابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية، مما يجعلها مادة ذات قيمة في إدارة نفايات البناء والهدم.
المعماريون والمطورون والمهندسون	هم متخصصون يشاركون في تصميم وتخطيط وهندسة مشاريع البناء، لضمان أن تكون المنشآت آمنة وعملية وذات مظهر جمالي مناسب.
الأسبستوس	الأسبستوس أو التربة الملوثة بالأسبستوس أو المواد المحتوية على الأسبستوس التي تم إزالتها، والمواد المستخدمة في أعمال إزالة الأسبستوس والتي يمكن التخلص منها، بما في ذلك الأغطية البلاستيكية ومواد البناء الملوثة والأدوات ومعدات الحماية الشخصية ومواد التنظيف.
التدقيق	هو فحص وتقييم منهجي لأنشطة المشروع وعملياته أو وثائقه للتحقق من مدى الالتزام بالمعايير والأنظمة وأهداف الأداء المعتمدة، ولتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
الشخص المخول	هو الشخص الذي حصل على التصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات (موان).
المساحة المبنية (BUA)	هي إجمالي المساحة المغطاة المشيدة لجميع الطوابق ضمن حدود المبنى حتى الجدران الخارجية، باستثناء البروزات.
المواد البيتومينية	هي منتجات قائمة على الأسفلت والقار تستخدم في أعمال التسقيف والعزل المائي والرصف. وغالبا ما يعاد تدوير المواد البيتومينية في مشاريع إنشاء الطرق، إلا أنها قد تشكل مخاطر بيئية إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.
وصلات النحاس الأصفر	مكونات مصنوعة من سبيكة النحاس والزنك، تستخدم في تطبيقات السباكة والكهرباء والديكور نظرا لمتانتها ومقاومتها للتآكل ومظهرها الجمالي. وغالبا ما يتم استرداد وصلات النحاس الأصفر وإعادة تدويرها من مواقع البناء.
طوب	كتل صلبة أو مجوفة مصنوعة من الطين أو الخرسانة وتستخدم في البناء. وعند إزالتها أو هدمها، يشكل الطوب جزءا من نفايات البناء والهدم، وغالبا ما يمكن تنظيفه وإعادة استخدامه أو سحقه لأغراض إعادة التدوير.
المباني	منشآت تشمل العقارات السكنية والتجارية والصناعية، حيث تنتج أنشطة البناء والهدم نفايات البناء والهدم مثل الخرسانة والطوب والخشب والمعادن، والتي تتطلب إدارة سليمة والتخلص منها بطريقة آمنة.
المقطورات الكبيرة	مقطورات كبيرة تستخدم لنقل كميات ضخمة من نفايات البناء والهدم.
الكرتون	يشمل الكرتون في نفايات البناء والهدم بشكل أساسي مواد التغليف المستخدمة في مستلزمات البناء، مثل الصناديق والعلب. وكما هو الحال مع الورق، يعد الكرتون قابلا لإعادة التدوير بدرجة عالية، لكن يجب أن يبقى نظيفا وجافا للحفاظ على قيمته. ويعد الفرز السليم للكرتون ضمن عملية إدارة النفايات أمرا ضروريا لإعادة التدوير والحد من الأثر البيئي لأنشطة البناء.
خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)	خطة توضح الأساليب والعمليات الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW)، بما في ذلك الجمع، والنقل، وإعادة التدوير، والتخلص النهائي.
أفران الأسمنت	تشير إلى منشآت صناعية تستخدم في إنتاج الأسمنت، ويمكن أن تستخدم أيضا كطريقة فعالة للتخلص من بعض أنواع نفايات البناء والهدم .(CDW) تعمل أفران الأسمنت في درجات حرارة عالية جدا، مما يتيح لها حرق النفايات بأمان ودمج الرماد الناتج في المنتج النهائي للأسمنت. تساهم هذه العملية في تقليل حجم النفايات التي قد ترسل إلى المرادم، كما تعيد تدويرها إلى مادة بناء مفيدة. ويعد استخدام نفايات البناء والهدم في أفران الأسمنت شكلا من أشكال استرداد الطاقة والكفاءة في استخدام الموارد، مما يعزز ممارسات أكثر استدامة في إدارة النفايات.
السيراميك	مواد غير معدنية وغير عضوية مصنوعة من الطين ومركبات طبيعية أخرى، يتم تشكيلها وتصلبها من خلال الحرق في درجات حرارة عالية. ويستخدم السيراميك على نطاق واسع في البناء مثل البلاط والطوب والأدوات الصحية، نظرا لمتانته ومقاومته للماء وخصائصه الجمالية. ويساهم في نفايات البناء والهدم عند إزالته أو استبداله أثناء الهدم أو أعمال التجديد.
المزالق	أنابيب أو مجار مائلة تستخدم في مواقع البناء والهدم لنقل نفايات البناء والهد-مثل الحطام والركام والمواد المفككة الأخرى- بشكل آمن وفعال من الأدوار العلوية في المبنى إلى نقاط التجميع المخصصة أو الحاويات أو الصناديق في المستوى الأرضي.
الاقتصاد الدائري	نموذج اقتصادي يهدف إلى إطالة عمر المنتجات والموارد الاستهلاكية لأطول فترة ممكنة من خلال استخدام كل منتج إلى أقصى حد ممكن طالما كان صالحا للاستخدام، ثم تحويله إلى منتج قابل لإعادة التدوير أو التجديد عند نهاية دورة حياته.
الاعتبارات المناخية	عوامل تتعلق بتأثير إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) على تغير المناخ، بما في ذلك انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك الطاقة.
المهندسون المدنيون	هم المهندسون المسؤولون عن تصميم وتنفيذ وصيانة مشاريع البنية التحتية، ويلعبون دورا محوريا في إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) من خلال التخطيط والتنفيذ الفعال للمشاريع. يشاركون في اختيار المواد، وطرق البناء، وممارسات إدارة المواقع التي تسهم في تقليل إنتاج نفايات البناء والهدم. كما يقوم المهندسون المدنيون بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لإعادة التدوير وإعادة استخدام المواد مثل الخرسانة والمعادن، وضمان الالتزام باللوائح البيئية. وتدعم خبراتهم الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم من خلال تحسين استخدام الموارد ودمج تقنيات الحد من النفايات في مشاريع الهندسة المدنية.
الجمع	عملية جمع النفايات من الحاويات التخزينية بمختلف أحجامها وأنواعها، وتتم باستخدام شاحنات وآليات مخصصة لهذا الغرض.
المكابس	آلات تستخدم لضغط النفايات بهدف تقليل حجمها، مما يسهل مناولتها ونقلها.
الجهة المختصة	الجهة الحكومية المسؤولة عن الإدارة التشغيلية للنفايات وفقا للأحكام التنظيمية المحددة.
النفايات التجارية والإدارية	تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، النفايات الناتجة عن الأنشطة الاقتصادية والتي يمكن جمعها مع النفايات المنزلية، وذلك بناء على خصائصها وكميات إنتاجها، ودون وجود متطلبات فنية خاصة. وتشمل هذه النفايات النفايات الناتجة عن الأنشطة التجارية والأعمال مثل الحرفيين والتجار وأصحاب المنشآت، بالإضافة إلى النفايات الناتجة عن قطاعات الخدمات العامة مثل الإدارات والمرافق الصحية (مثل نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة). كما تشمل أنواعا أخرى من النفايات التي يتم جمعها بنفس شروط جمع النفايات المنزلية.
الخرسانة	مادة بناء مركبة تتكون من الأسمنت والرمل والحصى والماء. وتعد نفايات الخرسانة الناتجة عن الهدم أو البناء مكونا رئيسيا من نفايات البناء والهدم (CDW)، حيث يتم غالبا سحقها وإعادة استخدامها كمادة حصوية أو إعادة تدويرها لإنتاج خرسانة جديدة.
مقاولو البناء	الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ البناء أو التركيب، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
مقاول الهدم	الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
نفايات البناء والهدم (CDW)	تشمل جميع النفايات الصلبة الناتجة عن أنشطة البناء والهدم، بما في ذلك النفايات الناتجة عن بناء المباني والبنية التحتية، أو تدميرها أو هدمها، وكذلك عن أعمال الصيانة والتجديد والترميم وإعادة التأهيل للمباني والبنية التحتية. وتشمل نفايات البناء والهدم (CDW) -على سبيل المثال لا الحصر- الطوب، والخرسانة، والمواد الصلبة، والتربة السطحية وتحت السطحية، والمواد الناتجة عن أعمال الحفر، وقد تشمل أيضا كميات من الخشب والمعادن والبلاستيك، وأحيانا مواد خطرة.
مشروع إنشائي	مشروع يشمل بناء أو تركيب أو تجديد الهياكل أو البنية التحتية أو الأصول المادية الأخرى، ويتضمن عادة أنشطة مثل الحفر، وصب الخرسانة، وبناء الطوب، وتركيب الأنظمة.
الاحتواء	استخدام الحاويات أو الصناديق أو المراكس أو الهياكل المخصصة الأخرى للاحتفاظ بنفايات البناء والهدم والتحكم بها بأمان في مواقع البناء أو الهدم. ويعد الاحتواء ضروريا لمنع الانسكاب أو التلوث المتبادل أو التعرض للمواد الخطرة، مما يضمن التخزين والنقل الآمن.
الأنابيب والأسلاك النحاسية	يعد النحاس معدنا عالي التوصيل الكهربائي، ويستخدم على نطاق واسع في أنابيب السباكة والأسلاك الكهربائية في قطاع البناء. ويتميز بمقاومته للتآكل، وغالبا ما يعاد تدويره من نفايات البناء والهدم.
مقاولو الهدم	مقاولون مرخص لهم من قبل الأمانة أو الهيئة السعودية للمقاولين، ومتخصصون في تنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
مشروع الهدم	مشروع يركز على تفكيك أو إزالة أو هدم المباني أو المنشآت أو البنية التحتية، وغالبا ما ينفذ لتجهيز الأرض لمشاريع تطوير جديدة أو لإزالة منشآت غير آمنة أو قديمة.
تسليم النفايات	تسليم النفايات إلى شخص آخر.
الهدم الكامل	تفكيك أو هدم الهياكل بشكل كامل، مما يؤدي إلى توليد نفايات بناء وهدم مختلطة يجب فرزها، أو إعادة تدويرها، أو التخلص منها وفقا للائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات.
التخلص النهائي	يعرف على أنه «التخلص الآمن» وفقا للائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشمل التخزين أو التفكيك الآمن لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع حدوث أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والمياه والتنوع البيولوجي. وتشمل هذه الطرق المقابر الهندسية، والمحارق المجهزة، والتقنيات والمنشآت الأخرى المرخصة التي تحتوي على التكنولوجيا الفنية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
وثيقة التخلص النهائي	وثيقة يصدرها مقدمو الخدمة إلى منتجي النفايات عند إتمام عملية التخلص الآمن، تؤكد أن التخلص من النفايات تم وفقا للضوابط والمتطلبات الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
مبادئ للحد من النفايات في مرحلة التصميم	هي إطار منهجي يتم تطويره خلال مراحل التصميم والتخطيط للمشروع بهدف إزالة أو الحد بشكل كبير من تولد النفايات طوال دورة حياة المشروع.
تفكيك نهاية العمر الافتراضي	عملية تفكيك منهجية للمبنى أو المنشأة عند نهاية عمرها الافتراضي، تتم بطريقة منظمة وانتقائية. وعلى عكس الهدم التقليدي، يركز تفكيك نهاية العمر الافتراضي على إزالة المواد والمكونات بعناية بهدف تعظيم الاسترداد، وإعادة الاستخدام، وإعادة التدوير لعناصر البناء مثل المعادن والخشب والتجهيزات والخرسانة. وتسهم هذه الطريقة في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، والحد من الأثر البيئي، ودعم مبادئ الاقتصاد الدائري من خلال إطالة عمر المواد عبر إعادة التوظيف والتدوير.
كيان	أي جهة تمارس أنشطة ذات طابع صناعي أو تجاري أو زراعي أو تقديم الخدمات.
البيئة	كل ما يحيط بالإنسان أو الحيوان أو النبات أو أي كائن حي، ويشمل ذلك المياه، والهواء، والأرض، والتربة، والكائنات الحية، والتنوع البيولوجي، والغازات الجوية، والمسطحات المائية، والمواد غير الحية، ومصادر الطاقة بمختلف أشكالها، والموائل البيئية، والعمليات الطبيعية، والتفاعلات التي تحدث بين هذه العناصر.
الأثر البيئي	كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر على البيئة بسبب ممارسة أي نشاط.
مواد الحفر	التربة أو الصخور أو أي مواد طبيعية أخرى تزال من الأرض أثناء أعمال الحفر أو أعمال الردم، والتي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها أو التخلص منها اعتمادا على جودتها ومدى ملاءمتها.
حفارة	آلة قوية ثقيلة مزودة بمنصة دوارة وذراع طويلة (ذراع الرافعة) ودلو أو ملحق آخر في نهايتها، تستخدم في مجموعة متنوعة من المهام في مواقع البناء والهدم. وتستخدم الحفارات عادة لأعمال الحفر والرفع والفرز ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW)، مثل الخرسانة والمعادن والتربة.
المعادن الحديدية	المعادن التي تحتوي على الحديد، مثل الفولاذ، والتي عادة ما يتم إعادة تدويرها من CDW.
مشاريع التجهيز الداخ لي (Fit-out Projects)	مشاريع تتضمن أعمال التشطيب الداخلي وتأثيث المنشأة المبنية، وتشمل تركيب القواطع والأرضيات والأسقف والإنارة والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والعناصر الجمالية، وذلك لجعل المساحة وظيفية وعملية وجاهزة للاستخدام.
جرافة أمامية	آلة ثقيلة مزودة بعجلات ودلو كبير مثبت في الجهة الأمامية، تستخدم لتحميل ونقل المواد السائبة. وتستخدم الجرافات الأمامية بشكل شائع في مواقع البناء والهدم لرفع ونقل كميات كبيرة من نفايات البناء والهدم (CDW) مثل التربة والأنقاض والخرسانة وغيرها من المخلفات إلى الشاحنات أو الحاويات المخصصة للفرز أو إعادة التدوير أو التخلص النهائي.
المواد الردمية الخاملة المعروفة بالهاردكور (Hardcore)	مواد كثيفة وخاملة مثل الخرسانة أو الطوب المكسر أو الأنقاض، تستخدم كطبقة أساس في البناء. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد من نفايات البناء والهدم (CDW) بعد سحقها، كمواد حصوية في مشاريع إنشاء جديدة.
سطح صلب مخصص	منطقة سطحية متينة وصلبة تستخدم لتخزين ومعالجة نفايات البناء والهدم.
النفايات الخطرة	نفايات تصنف على أنها خطرة بموجب أحكام نظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، وتنتج عن أنشطة صناعية أو غير صناعية وتحتوي على مواد سامة أو قابلة للاشتعال أو التفاعل، أو على مواد أكالة أو مذيبات أو مزيلات شحوم أو زيوت أو مواد ملونة أو بقايا عجينية أو أحماض أو قلويات.
البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)	بلاستيك متين وعالي القوة يستخدم في الأنابيب والحاويات وغيرها من مواد البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE) على نطاق واسع نظرا لتعدد استخداماته ومقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة.
شاحنات بذراع خطافية	شاحنات مزودة بنظام هيدروليكي بذراع خطافية يستخدم لتحميل وتنزيل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
الحرق	تعريف اللائحة التنفيذية (IRs): حرق مكونات النفايات بغرض التخلص منها، سواء من خلال الحرق المكشوف أو الحرق المنضبط داخل محارق خاصة، مع أو بدون استرداد الطاقة الناتجة. التعريف المقترح (وفقا للتوجيه الأوروبي EU/٧٥/٢٠١٠ بشأن الانبعاثات الصناعية) : «المعالجة الحرارية للنفايات مع أو بدون استرداد حرارة الاحتراق المتولدة، بما في ذلك عمليات التحلل الحراري أو التغازي أو المعالجة بالبلازما، شريطة أن يتم لاحقا حرق المواد الناتجة عن هذه العمليات».
المواد الخاملة	نفايات لا تخضع لتحولات فيزيائية أو كيميائية أو بيولوجية ذات أهمية. ولا تذوب النفايات الخاملة أو تحترق أو تتفاعل فيزيائيا أو كيميائيا أو تتحلل بيولوجيا أو تؤثر سلبا على المواد الأخرى التي تتلامس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث بيئي أو ضرر بالصحة العامة. ويجب أن تكون القابلية الكلية للرشح ومحتوى الملوثات في النفايات، بالإضافة إلى السمية البيئية للراشح، ضئيلة ولا تعرض جودة المياه السطحية أو الجوفية للخطر.
البنية التحتية	مشاريع واسعة النطاق مثل الطرق والجسور والمرافق، والتي تنتج نفايات البناء والهدم (CDW) أثناء أعمال الإنشاء أو الإزالة، بما في ذلك الأسفلت والخرسانة والتربة، والتي تتطلب إدارة مناسبة.
مشاريع البنية التحتية	مشاريع تشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ الأنظمة والمرافق الأساسية مثل الطرق والجسور وشبكات إمداد المياه وأنظمة الصرف الصحي وخطوط الكهرباء وشبكات الاتصالات التي تدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
الحديد	معدن قوي ومتين يستخدم على نطاق واسع في قطاع البناء في تطبيقات متعددة، مثل العوارض والهياكل والمكونات الإنشائية. وغالبا ما يعاد تدوير الحديد من نفايات البناء والهدم (CDW) نظرا لقيمته العالية وانتشاره الكبير في مواد البناء.
العمال	عمال يؤدون مهام يدوية في مواقع البناء، تشمل تحميل وتفريغ المواد، وأعمال الحفر والتنظيف، ومساعدة الحرفيين المهرة، وتنفيذ المهام الأساسية في البناء. يلعب العمال دورا محوريا في سير العمليات اليومية لمشاريع البناء، من خلال تقديم الدعم اللازم لضمان تقدم العمل بسلاسة. ويشمل عملهم مهام تتطلب القوة البدنية، والقدرة على التحمل، والمهارات الأساسية في مجال البناء، مما يسهم في كفاءة وسلامة موقع العمل.
النظام	نظام إدارة النفايات (WML)
الترخيص	إذن كتابي يصدره المركز لغرض تنفيذ أي نشاط متعلق بإدارة النفايات، وفقا للضوابط التي يحددها النظام واللوائح.
صاحب الترخيص	الشخص الذي حصل على الترخيص من المركز.
البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE)	بلاستيك مرن يستخدم في الأغطية البلاستيكية والأفلام ومواد العزل في قطاع البناء. ويعاد تدوير البولي إيثيلين منخفض الكثافة (LDPE) بدرجة أقل من البولي إيثيلين عالي الكثافة (HDPE)، لكنه لا يزال يشكل جزءا من نفايات البلاستيك في قطاع البناء.
الصيانة	أنشطة الصيانة الدورية للمباني والبنية التحتية، والتي تنتج كميات صغيرة من نفايات البناء والهدم، مثل الحطام الناتج عن أعمال الإصلاح والاستبدال، وتتطلب التخلص المناسب أو إعادة التدوير.
مرفق استعادة المواد (MRF)	يعد مرفق استعادة المواد بنية تحتية مخصصة لاستقبال النفايات، سواء كانت مفروزة من المصدر أو مختلطة، ثم فرزها ومعالجتها وتخزينها لمزيد من المعالجة، بهدف تحويل النفايات القابلة لإعادة الاستخدام أو الاسترداد عن الإرسال إلى مردم، وتحقيق أقصى قيمة ممكنة من كل مادة.
تدقيق المواد	تقييم لأنواع وكميات المواد الموجودة في مبنى أو موقع، وغالبا ما يتم إجراؤه قبل أعمال الهدم.
إعادة التدوير الميكانيكية	عملية تفتيت النفايات إلى أجزاء أصغر بهدف إعادة استخدامها في منتجات جديدة.
المعادن	تشمل الفولاذ والألمنيوم والنحاس ومعادن أخرى تستخدم في قطاع البناء. وتعد نفايات المعادن الناتجة عن نفايات البناء والهدم (CDW) قابلة لإعادة التدوير بدرجة عالية وذات قيمة اقتصادية، وغالبا ما يتم جمعها لإعادة تدويرها في منتجات معدنية جديدة.
تقليل النفايات	تقليل إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن.
تقليل المنتجات المهدرة	خفض إنتاج النفايات إلى أدنى مستوى ممكن. ويشمل ذلك المواد أو السلع المصنعة أو المستخلصة من مواد أخرى بغرض البيع أو الاستهلاك.
النفايات البلدية الصلبة (MSW)	تشمل النفايات السكنية، وهي النفايات الناتجة عن الأنشطة اليومية للأسر، سواء تم جمعها بشكل مختلط أو مفروز، كما تشمل النفايات التجارية والإدارية، وهي النفايات الناتجة عن مصادر أخرى مشابهة في طبيعتها وتركيبها للنفايات السكنية.
الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات (NWMS)	خطة وطنية شاملة تحدد الرؤية والطموحات والأهداف الاستراتيجية والمؤشرات القابلة للقياس لتحسين أداء قطاع إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية. وتعمل على تحديد الفجوات الحالية، ووضع التوجهات والإجراءات اللازمة لتحول القطاع، وتحديد جدول زمني لمتابعة التقدم، إلى جانب إبراز مساهمة القطاع في الاقتصاد الوطني.
المعادن غير الحديدية	المعادن التي لا تحتوي على الحديد، مثل الألومنيوم والنحاس، والتي يتم إعادة تدويرها عادة من نفايات البناء والهدم.
النفايات غير الخطرة	النفايات التي لا تشكل أي مخاطر على الصحة العامة أو البيئة، والتي لا يجوز تصنيفها على أنها نفايات خطرة.
المواد المشعة الموجودة طبيعيا (NORM)	مواد تحتوي على عناصر مشعة موجودة بشكل طبيعي في البيئة، وقد تكون موجودة أحيانا في نفايات البناء والهدم.
الزيوت ومواد التشحيم	الزيوت ومواد التشحيم المستخدمة في المعدات والآليات في مواقع البناء. وتعتبر هذه المواد خطرة ويجب جمعها وتخزينها والتخلص منها وفقا للوائح البيئية، لمنع تلوث التربة والمياه.
مقاولون آخرون	مقاولون متخصصون في جوانب محددة من أعمال البناء والهدم، مثل مقاولات الأعمال الكهربائية، والسباكة، وأعمال الأسقف.
النفايات القابلة للتحلل البيولوجي	أي نفايات يمكن أن تتحلل هوائيا أو لا هوائيا، مثل نفايات الطعام والحدائق، والورق والكرتون.
علب الدهانات وبقايا الطلاء	عبوات فارغة وبقايا دهانات ناتجة عن أنشطة البناء والتجديد. وقد تحتوي هذه المواد على مواد كيميائية خطرة، وتتطلب التخلص النهائي أو إعادة التدوير بشكل سليم لتجنب تلوث البيئة.
الورق	يشير الورق عادة إلى مواد مثل المخططات المعمارية ومواد التغليف ونفايات المكاتب الناتجة أثناء أنشطة البناء. وعلى الرغم من أن الورق قابل لإعادة التدوير، إلا أنه يجب فرزه بشكل صحيح والحفاظ عليه جافا لضمان فعالية إعادة تدويره. وفي إدارة نفايات البناء والهدم، يسهم فصل الورق عن باقي تدفقات النفايات في تقليل الاعتماد على مردم، ودعم جهود إعادة التدوير.
التصريح	وثيقة يصدرها المركز لمرافق إعادة تدوير النفايات تثبت استيفاءها لضوابط ومتطلبات المركز، وذلك قبل حصولها على التراخيص الصادرة عن الجهات المختصة وفقا للوائحها.
الشخص	شخص طبيعي أو اعتباري
معدات الحماية الشخصية (PPE)	معدات وقائية يرتديها العمال للحماية من المخاطر، وتشمل الخوذات والقفازات والأقنعة.
البولي إيثيلين تيرفثالات (PET)	نوع من البلاستيك يستخدم بشكل شائع في التغليف، بما في ذلك الزجاجات والحاويات. ويعد البولي إيثيلين تيرفثالات (PET) قابلا لإعادة التدوير، وغالبا ما يوجد في مواقع البناء كنفايات تغليف.
البلاستيك	يشمل البلاستيك في نفايات البناء والهدم مجموعة واسعة من المواد مثل الأنابيب ومواد العزل والتغليف والوصلات. وعلى الرغم من أن البلاستيك غالبا ما يكون قابلا لإعادة التدوير، إلا أن قابليته للتدوير تعتمد على نوعه وحالته. ويعد فرز البلاستيك من المصدر أمرا مهما لتعظيم إمكانات إعادة التدوير وتقليل الأثر البيئي لنفايات البناء والهدم. كما يسهم التعامل السليم معه في منع تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير الأخرى.
البولي بروبلين (PP)	بلاستيك قوي وخفيف الوزن يستخدم في قطاع البناء في منتجات مثل الأنابيب والوصلات ومواد العزل. يتميز البولي بروبيلين (PP) بمقاومته للمواد الكيميائية والرطوبة، ويمكن إعادة تدويره، لكنه غالبا ما يتطلب فصله عن أنواع البلاستيك الأخرى.
العزل المؤقت	عملية فصل النفايات التي قد تكون ملوثة أو خطرة إلى أن يتم التعامل معها بطريقة آمنة.
الركام المعاد تدويره	ركام ينتج من إعادة تدوير مواد نفايات البناء والهدم (CDW)، ويستخدم في مشاريع إنشاء جديدة.
إعادة التدوير	عملية تحويل بعض مكونات النفايات إلى مواد قابلة للاستخدام، إما لاستردادها أو لاستخدامها كمواد أولية في عمليات التصنيع.
البنية التحتية لإعادة التدوير	المرافق والمعدات المستخدمة في جمع وفرز ومعالجة المواد القابلة لإعادة التدوير.
الوقود المستخلص من النفايات (RDF)	وقود ينتج من أنواع مختلفة من النفايات، بما في ذلك نفايات البناء والهدم (CDW)، ويمكن استخدامه لتوليد الطاقة.
التجديد	تحديث أو تطوير المباني والمنشآت لتحسين مظهرها أو وظيفتها، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم من المكونات المستبدلة أو المزالة، والتي يجب إدارتها وإعادة تدويرها بطريقة مناسبة.
اللائحة	اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات (IRs) .
الجهات التنظيمية	الجهات والهيئات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح وتنفيذها فيما يتعلق بإدارة نفايات البناء والهدم (CDW) ، بهدف ضمان السلامة وحماية البيئة.
إعادة التأهيل	إصلاح وترميم المباني والبنية التحتية لاستعادتها إلى حالة وظيفية، مما ينتج عنه نفايات بناء وهدم (CDW) ناتجة عن إزالة المواد التالفة أو القديمة، الأمر الذي يتطلب إدارة دقيقة للنفايات.
الجهة المعنية	الجهات الحكومية المسؤولة عن إصدار التراخيص و/أو التصاريح وفقا لمتطلباتها التنظيمية.
الترميم	عملية تحديث أو تحسين الهياكل القائمة، مما ينتج نفايات بناء وهدم (CDW) من المواد المزالة مثل التركيبات القديمة والأرضيات وكسوة الجدران، والتي تتطلب التعامل والتخلص منها بشكل سليم.
النفايات المنزلية	تشمل النفايات، على سبيل المثال لا الحصر: الورق والكرتون، الزجاج، المعادن، البلاستيك، بقايا الطعام، النفايات الخضراء، الخشب، المنسوجات، مواد التغليف، النفايات الكهربائية والإلكترونية والبطاريات والمراكم (EEWBA) ، والنفايات الضخمة بما في ذلك-دون حصر- المراتب والأثاث.
استرداد الموارد	عملية استخراج الطاقة أو المواد الخام أو أي منتج آخر من النفايات وإعادة استخدامه.
إعادة استخدام المنتجات	استخدام المواد والموارد قدر الإمكان قبل أن تتحول إلى نفايات.
المطاط	مادة توجد بشكل شائع في نفايات البناء والهدم (CDW) وتنشأ عادة من مكونات مثل الأرضيات، وأغشية الأسطح، والعوازل، والحشوات، بالإضافة إلى مواد العزل ومانعات تسرب الرطوبة.
التخلص الآمن	التخزين الآمن أو التفكيك لأي نوع من النفايات بطريقة هندسية تمنع التسبب في أي تلوث أو تأثير سلبي على البيئة، بما في ذلك التربة والهواء والماء والتنوع البيولوجي. تشمل هذه الأساليب المرادم الهندسية والمحارق المجهزة وغيرها من التقنيات والمرافق المرخصة، والتي تحتوي على التقنيات التكنولوجية اللازمة لحماية الصحة العامة والسلامة والبيئة.
الرمل	مادة حبيبية تتكون من جزيئات دقيقة من الصخور والمعادن، وتستخدم بشكل شائع في البناء كمكون أساسي في الخرسانة والملاط والأسفلت. ويعد الرمل ضروريا لإنشاء قواعد مستقرة وعناصر إنشائية مختلفة، كما أن إدارته السليمة مهمة لضمان الاستخدام المستدام والحد من الأثر البيئي.
الفرز الأولي (Screening)	هي عملية فصل النفايات-عادة بطرق ميكانيكية أو يدوية- استنادا إلى الحجم أو النوع بهدف تسهيل إعادة التدوير، أو إعادة الاستخدام، أو التخلص السليم من نفايات البناء والهدم.
المستقبلات الحساسة	المستقبلات التي قد تتأثر بشكل ملحوظ بالنشاط أو المشروع بسبب موقعه القريب أو بسبب طبيعته الحساسة، وتشمل على سبيل المثال لا الحصر: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع التاريخية والثقافية والدينية، أو الفئات الاجتماعية، مثل الأنواع المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور المسنين، والمدارس والمجمعات السكنية.
الفصل	راجع الفرز.
مقدم الخدمة	الشخص المرخص له أو المخول بمزاولة أحد أنشطة إدارة النفايات.
شاحنات تحميل الحاويات	مركبات مزودة بآلية تحميل حاويات تستخدم لنقل الحاويات الكبيرة الخاصة بنفايات البناء والهدم.
المباني الذكية	مبان تدمج التقنيات المتقدمة ومبادئ التصميم المستدام لتقليل إنتاج نفايات البناء والهدم خلال عمليات البناء والتجديد والهدم. وفي سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، تستخدم المباني الذكية أساليب بناء فعالة، والتصنيع المسبق، وأنظمة تتبع المواد لتقليل النفايات، وتعزيز إعادة التدوير، وضمان التخلص السليم من المواد. كما أنها مصممة مع التركيز على إدارة دورة الحياة، مع دمج استراتيجيات تسهم في إعادة استخدام المكونات وتقليل الأثر البيئي العام للأنشطة الإنشائية.
إزالة العناصر غير الإنشائية (Soft Strip)	تشير إلى عملية إزالة العناصر غير الهيكلية من المبنى قبل الهدم أو أعمال التجديد الكبيرة. وتشمل هذه العملية الاستخراج الدقيق للتركيبات والتجهيزات مثل الأبواب والنوافذ ووحدات الإضاءة، بالإضافة إلى إزالة الجدران الداخلية، والفواصل، والأسقف، والأرضيات، والأنظمة الميكانيكية مثل الأسلاك والقنوات. وتهدف عملية إزالة العناصر غير الإنشائية إلى فرز المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، مما يسهم في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مردم، وتعزيز ممارسات إدارة النفايات المستدامة. وتعد هذه العملية خطوة تحضيرية أساسية لضمان تنفيذ مشاريع الهدم بطريقة مسؤولة بيئيا، تتماشى مع المتطلبات التنظيمية والأهداف الاستدامية.
الفرز	هو فصل مكونات النفايات عن بعضها البعض يدويا أو آليا، مثل الورق والزجاج والمعادن، وتخصيص باقي المكونات في المحطات الانتقالية أو مرافق الفرز والمعالجة، وذلك بغرض إعادة التدوير أو المعالجة.
فرز النفايات من المصدر	إجراء يقوم به منتج النفايات لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة فرص استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام.
الفرز في المصدر	يعرف على أنه فرز النفايات من المصدر بموجب اللائحة التنفيذية (IRs) لنظام إدارة النفايات (WML)، ويشير إلى إجراء يقوم به منتج نفايات البناء والهدم (CDW) لفصل مكونات نفاياته وفقا لطبيعتها، بهدف زيادة استرداد الموارد من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام، كما هو موضح في اللائحة التنفيذية.
حديد التسليح	قضبان تقوية مصنوعة من الفولاذ تستخدم لتعزيز ودعم الهياكل الخرسانية في أعمال البناء. يوفر حديد التسليح مقاومة للشد ومتانة للعناصر الخرسانية مثل العوارض والبلاطات والأعمدة، مما يجعله عنصرا أساسيا في مشاريع البناء.
الأحجار	تجمعات طبيعية صلبة من المعادن أو شظايا الصخور تستخدم بشكل شائع في البناء لأغراض الأساسات، والجدران، والرصف، والتنسيق الخارجي. وتشمل الأحجار الجرانيت والحجر الجيري والحجر الرملي، وتقدر لقوتها ومتانتها وجمالها في مشاريع البناء والبنية التحتية المختلفة.
التخزين	الاحتفاظ المؤقت بمكونات النفايات أو بعضها، لغرض نقلها أو استخدامها لاحقا.
مناطق التخزين	مناطق مخصصة للتخزين المؤقت لمواد نفايات البناء والهدم قبل معالجتها أو التخلص منها.
التربة التحتية والتربة السطحية	طبقات من التربة تزال أثناء أعمال الحفر. التربة التحتية هي الطبقة الأعمق، بينما التربة السطحية هي الطبقة الغنية بالمواد العضوية والمغذيات. ويمكن إعادة استخدام هذه المواد الناتجة عن الحفر في أعمال التنسيق، والبناء، أو مشاريع الترميم.
المكتب الهندسي المشرف	الجهة الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة. جهة مسؤولة عن الإشراف ومراقبة أعمال البناء للتأكد من تنفيذ جميع الأعمال وفقا للتصاميم والمواصفات والمعايير والمتطلبات التعاقدية المعتمدة.
الأخشاب	مواد خشبية ناتجة عن أعمال البناء أو الهدم أو التجديد، وتشمل العوارض، والألواح، والقطع الزائدة. ويمكن غالبا إعادة استخدام نفايات الأخشاب أو تدويرها أو معالجتها لإنتاج منتجات خشبية أو وقود حيوي.
التربة السطحية	راجع التربة التحتية والتربة السطحية.
النقل	نقل النفايات باستخدام وسائل نقل معتمدة إلى المحطات الانتقالية أو مرافق المعالجة أو الفرز أو إلى المرادم المعتمدة.
وثيقة النقل	النموذج الذي تحدده الجهة المختصة لتتبع حركة النفايات من نقطة الإنتاج إلى نقطة التخزين أو المناولة أو التخلص الآمن.
المعالجة	هي استخدام وسائل فيزيائية أو بيولوجية أو كيميائية، أو مزيج من هذه الوسائل أو غيرها، لإحداث تغيير في خصائص النفايات بهدف تقليل حجمها، أو تسهيل إعادة استخدامها أو تدويرها، أو استخراج بعض المنتجات منها، أو إزالة الملوثات العضوية وغيرها، وذلك لتقليل أو استغلال بعض مكونات النفايات أو القضاء على احتمالية إلحاق الضرر بالإنسان أو البيئة.
تقليل مناولة النفايات المتكررة	في سياق نفايات البناء والهدم (CDW)، يشير هذا المصطلح إلى تقليل عدد مرات نقل أو مناولة النفايات في الموقع قبل وصولها إلى نقطة التخلص النهائي أو إعادة التدوير. وتسهم هذه المقاربة في تبسيط إدارة النفايات، وتوفير الوقت، وتقليل تكاليف العمالة، والحد من مخاطر التلوث، وتعزيز كفاءة الموقع من خلال تقليل التحركات غير الضرورية للمواد النفاياتية.
البولي إيثيلين المقاوم للأشعة فوق البنفسجية	نوع من البلاستيك مقاوم للتلف الناتج عن الأشعة فوق البنفسجية، ويستخدم في تطبيقات متنوعة في قطاع البناء.
النفايات	جميع المواد التي يتم التخلص منها أو رميها، والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الصحة العامة أو البيئة.
تقدير كميات النفايات	هي عملية تقدير أنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها خلال مختلف مراحل المشروع، استنادا إلى بيانات التصميم، واستخدام المواد، وطرق البناء، وذلك بهدف تحسين تخطيط إدارة النفايات بشكل فعال.
نفايات المعدات الكهربائية والإلكترونية (WEEE)	نفايات ناتجة عن المعدات التي تعمل بالتيار الكهربائي (أو بالمجالات الكهرومغناطيسية). وتشمل، دون حصر، جميع المكونات والوحدات الفرعية والمواد الاستهلاكية التي تكون جزءا من المنتج عند التخلص منه، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الشحن، وآلات الطباعة، وأجهزة الحاسوب، وأجهزة التخلص التلقائي من النفايات.
تسلسل إدارة النفايات	إطار عمل لإدارة النفايات يعطي الأولوية لمنع توليد النفايات، يليه التقليل، ثم إعادة الاستخدام، فإعادة التدوير، ثم الاسترداد، وأخيرا التخلص النهائي.
منشآت حرق النفايات	أي وحدة أو معدات فنية ثابتة أو متحركة مخصصة للمعالجة الحرارية للنفايات، سواء تم استرداد حرارة الاحتراق الناتجة أم لا.
إدارة النفايات	تنظيم أي نشاط أو ممارسة تتعلق بالنفايات، تبدأ من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وإعادة تدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها، بما في ذلك الرعاية اللاحقة في مواقع التخلص من النفايات.
منشآت ومرافق إدارة النفايات	منشآت ومرافق ومواقع حاصلة على تصاريح وتراخيص من المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، تمارس أنشطة إدارة النفايات.
منتج النفايات	كل شخص ينتج نفايات مصنفة وفقا لأحكام نظام إدارة النفايات (WML).
الخشب	في المملكة العربية السعودية (KSA)، يشمل الخشب في سياق نفايات البناء والهدم عادة الأخشاب المستخدمة في الهياكل الإنشائية، وأعمال الطوبار، والسقالات، والتشطيبات الداخلية مثل الأبواب والنوافذ والخزائن.

١- الغرض والنطاق

١-١ الغرض

الغرض من هذه الضوابط والأدلة الفنية هو تحديد الحد الأدنى من المتطلبات لإعداد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء والهدم وإعادة التأهيل. وتعد هذه الوثيقة دليلا شاملا يهدف إلى ضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم بما يتوافق مع نظام إدارة النفايات، ولائحته التنفيذية، والاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات، والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم. وتهدف الوثيقة إلى تعزيز ممارسات الإدارة المستدامة للنفايات، وتقليل الأثر البيئي، وضمان الاتساق مع الأنظمة الوطنية والأهداف الاستراتيجية. ويعرض الشكل ١-١ الأهداف ذات الصلة الواردة في الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات والحل الوطني الشامل لإدارة نفايات البناء والهدم.

الشكل ١-١: المستهدفات الخاصة بنفايات البناء والهدم المطلوب تحقيقها بحلول عام ٢٠٤٠

يوضح الجدول التالي الأهداف السنوية لتحويل نفايات البناء والهدم (CDW) عن المرادم، والنفايات المعدة لإعادة التدوير، مما يظهر التقدم المخطط له نحو تحقيق أهداف عام ٢٠٤٠.

مؤشرات الأداء	٢٠٢٥	٢٠٢٦	٢٠٢٧	٢٠٢٨	٢٠٢٩	٢٠٣٠	٢٠٣١	٢٠٣٢
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم	٩٪	١٨٪	٢٧٪	٣٦٪	٤٥٪	٥٣٪	٥٨٪	٦٢٪
معدلات تهيئة نفايات البناء والهدم لإعادة التدوير	٣٪	٦٪	٩٪	١٢٪	١٥٪	١٨٪	٢٢٪	٢٧٪
مؤشرات الأداء	٢٠٣٣	٢٠٣٤	٢٠٣٥	٢٠٣٦	٢٠٣٧	٢٠٣٨	٢٠٣٩	٢٠٤٠
معدلات تحويل نفايات البناء والهدم عن المرادم	٦٧٪	٧١٪	٧٦٪	٧٨٪	٨١٪	٨٤٪	٨٦٪	٨٩٪
معدلات تهيئة نفايات البناء والهدم لإعادة التدوير	٣١٪	٣٦٪	٤٠٪	٥٠٪	٦٠٪	٦٩٪	٧٩٪	٨٩٪

جدول ١-١: تخطيط الأهداف المستهدفة

تحدد هذه الوثيقة المتطلبات التي يجب تضمينها في خطة إدارة نفايات البناء والهدم عبر مختلف أنواع المشاريع ومراحل دورة حياة المشروع. وتعرف الوثيقة ما يلي:

	أنواع المشاريع التي تتطلب إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم
	هيكل الخطة ومكوناتها الأساسية
	الأهداف والمستهدفات المتوقعة من الخطة
	الأدوات والأساليب التي يمكن استخدامها لتقدير كميات النفايات
	متطلبات إعداد التقارير خلال دورة حياة المشروع حتى تسليم الأعمال
	النماذج والاستمارات التي يمكن استخدامها
	الأدوار والمسؤوليات لأصحاب المصلحة الرئيسيين المشاركين

٢-١ النطاق

تعد ضوابط وأدلة خطة إدارة نفايات البناء والهدم إطارا أساسيا للإدارة المسؤولة للنفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم. وقد تم تصميم هذه الإجراءات مع الأخذ في الاعتبار الفئات الموضحة في الشكل أدناه:

الشكل ٢-١: أصحاب المصلحة الرئيسيون المشاركون في إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم

توضح هذه الضوابط والأدلة الفنية أفضل الممارسات لإعداد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم. ويعرض الشكل

٣-١ التسلسل الكامل لعملية إعداد الخطة. كما توفر الوثيقة مراجع إلى الأقسام المحددة التي تحتوي على مزيد من التفاصيل والتوضيحات لكل خطوة من خطوات الإعداد.

الشكل ٣-١: تسلسل عملية إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم

٣-١ الربط بضوابط وأدلة فنية أخرى

قد تتقاطع الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بخطة إدارة نفايات البناء والهدم مع ضوابط وأدلة فنية أخرى صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات، ويجب قراءتها بالاقتران معها كما هو موضح في الشكل ١-٤ .

الشكل ٤-١: ضوابط وأدلة فنية ذات صلة صادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات

٤-١ نطاق التطبيق

تنطبق خطة إدارة نفايات البناء والهدم على مجموعة واسعة من المشاريع، حيث تتناول مصادر وأنواع وأحجاما مختلفة من النفايات. وتحدد متطلبات مخصصة لأعمال البناء والهدم والتأهيل والأنشطة ذات الصلة عبر أنواع وأحجام المشاريع المختلفة، بما يضمن إدارة فعالة للنفايات والامتثال للأنظمة والتشريعات.

مصدر نفايات البناء والهدم	– أنشطة البناء – أنشطة الترميم – أنشطة الهدم – الأنشطة الأخرى ذات الصلة
نوع المشاريع	– جميع أنواع مشاريع المباني بما في ذلك السكنية، والصناعية، والمكتبية، والتجارية، والضيافة، والتعليمية، ومشاريع التطوير متعدد الاستخدامات، والمطارات، والمرافق الرياضية، والمجتمعات، والمباني المتخصصة، والرعاية الصحية، والترفيهية، والموانئ البحرية والمرافئ والمحطات، وغيرها. – مشاريع البنية التحتية المتعلقة بالاتصالات والطاقة والمياه والصرف الصحي والطرق، بما في ذلك مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، إذا كانت مرتبطة أو متداخلة مع مشاريع البنية التحتية. – مشاريع التجهيز الداخلي (Fit-out Projects) مشاريع التشطيب والتجهيز الداخلي.
حجم المشاريع	– تنطبق خطة إدارة نفايات البناء والهدم على المشاريع بمختلف أحجامها؛ إلا أن المتطلبات تصبح أكثر صرامة وشمولا مع زيادة حجم المشروع. يمكن الرجوع إلى القسم ٤.٢ من هذه الوثيقة للحصول على شرح مفصل.

٢- المتطلبات التنظيمية

توفر المتطلبات التنظيمية المبينة في هذا القسم من المبدأ التوجيهي أساسا قانونيا شاملا يحكم الأنشطة المتعلقة بخطة إدارة CDW.

يشمل أصحاب المصلحة الأساسيين الذين تغطيهم المتطلبات التنظيمية الموضحة هنا أولئك المعنيين في جميع أنحاء سلسلة قيمة CDW بأكملها، من التوليد إلى التخلص، كما هو مفصل أدناه:

ويرد أدناه ملخص للمتطلبات التنظيمية المحددة والإلزامية المتعلقة بخطة إدارة الصندوق في كل مرجع من المراجع التنظيمية المذكورة أعلاه.

٢-١ نظام إدارة النفايات (WML)
يشكل نظام إدارة النفايات (WML) الإطار القانوني لتنظيم أنشطة إدارة النفايات بما يتماشى مع الأولويات البيئية. فيما يلي ملخص لأهم المواد ذات الصلة بخطة إدارة نفايات البناء والهدم:
المادة ٤	لا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بعد الحصول على رخصة أو تصريح من المركز، وذلك بحسب شروط ومتطلبات كل نشاط، ووفقا لما تحدده اللائحة.
المادة ٥	على كل من يمارس نشاطا يتعلق بإدارة النفايات تقديم أفضل النتائج البيئية والاقتصادية، وفق الأولويات الآتية: – التدوير – استرداد الموارد – التخلص الآمن
المادة ٨	يحظر ترك النفايات بأنواعها أو دفنها أو حرقها أو إغراقها أو رميها؛ في غير الأماكن المخصصة لها. وتحدد اللائحة الضوابط اللازمة لذلك.
المادة ١٦	– على مقدم الخدمة التخلص من النفايات بالطرق التي يحددها المركز ووفقا للائحة. – على مقدم الخدمة التأكد من صحة المعلومات المتعلقة بالنفايات التي ترد له، واستكمال معلومات سجل ووثيقة النقل، والتأكد من أنها داخلة ضمن اختصاصه المرخص له. – على مقدم الخدمة المتعاقد مع إحدى الجهات الحكومية تقديم تقارير دورية للمركز، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات النقل والتخزين والمعالجة والتخلص الآمن؛ الالتزام بمتطلبات وثيقة النقل، وذلك وفقا لما تحدده اللائحة. – على مقدمي خدمات المعالجة والتدوير والتخلص الآمن؛ قبول أي نوع من أنواع النفايات الداخلة ضمن اختصاصاتهم المرخصة لهم.

٢-٢ اللائحة التنفيذية (IR)
توفر اللائحة التنفيذية إطارا شاملا لإدارة النفايات من خلال معالجتها للقضايا الرئيسية التي تغطي كامل سلسلة القيمة للنفايات. وقد تم توضيح المتطلبات الموجزة للائحة التنفيذية أدناه.
المادة ٣	يحظر ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات من جمعها ونقلها وفرزها وتخزينها ومعالجتها وتدويرها واستيرادها وتصديرها والتخلص الآمن منها بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات إلا بعد الحصول على الرخصة المناسبة أو التصريح المناسب لذلك.
المادة ٣٦	يلتزم كل شخص ببذل العناية اللازمة فيما يتعلق بالنفايات وفقا لأحكام هذا الفصل.
المادة ٣٧	يعد منتج النفاية مالكا لكل النفايات التي ينتجها حتى يتم نقلها بموجب أحكام النظام واللائحة إلى مقدم خدمة للتخلص منها أو حتى يتم نقلها ووصولها إلى الدولة بموجب أحكام اللائحة وأحكام المادة (السابعة) من النظام، ودون إخلال بأحكام النفايات الخطرة الواردة في الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٣٨	يتم نقل المسؤولية تجاه النفايات إلى مقدم الخدمة عندما يتم استكمال وثيقة النقل من أجل تلك النفاية وبعد التوقيع عليها من قبل الطرفين، وذلك بموجب الأحكام الواردة في القسم (الخامس) من الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٣٩	تنتقل النفايات إلى ملكية الدولة وفق المادة (السابعة) من النظام في الحالتين التاليتين ودون إخلال بأحكام النفايات الخطرة الواردة في الفصل (الرابع) من اللائحة: – عند التخلص من النفايات في الأماكن أو الحاويات التي تخصصها الجهة المختصة لهذا الشأن، وتعد الحاويات التي يتم التخلص منها في المناطق القريبة –وفق تقدير المركز– من تلك الأماكن أو الحاويات ملكا للدولة أيضا. – عند التخلص من النفايات في الأماكن التي تخصصها الجهة المختصة لجمع وتخزين النفايات في الأماكن العامة، أو التي تخصصها للتخلص من النفايات وفق الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٤٠	يلتزم كل شخص بالتصرف بالنفايات بما يتفق مع الرخصة الممنوحة له، أو عبر نقلها إلى مقدم خدمة يحمل الرخصة المناسبة لذلك، أو عبر نقل ملكيتها للدولة وفقا لما ورد في المادة (السابعة) من النظام، وعلى منتج النفاية أن يتحمل مسؤولية الحصول على التراخيص أو التصاريح ذات العلاقة قبل نقل أي نفاية إلى مقدم الخدمة.
المادة ٤١	يلتزم منتج النفاية بتحمل مسؤولية ما ينتجه من نفايات حتى يتم نقل ملكيتها بموجب أحكام الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٤٢	يلتزم كل مقدم خدمة بتحمل مسؤولية النفاية التي تصبح تحت تصرفه حتى يتم نقلها إلى مقدم خدمة مرخص آخر بما يتفق مع أحكام هذا القسم من اللائحة أو حتى يتم نقل ملكيتها إلى الدولة بموجب أحكام المادة (السابعة) من النظام، ودون إخلال بأحكام النفايات الخطرة الواردة في الفصل (الرابع) من اللائحة.
المادة ٤٣	يلتزم كل منتج للنفايات و/أو مقدم خدمة بإدارة النفايات في أحد المرافق المرخص لها لأداء هذه المهمة بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي يصدرها المركز، ويتم ذلك بموجب وثيقة النقل.
المادة ٤٤	يلتزم منتجو النفايات البلدية الصلبة والنفايات السكنية بوضع نفاياتهم إما في الحاويات المخصصة لذلك أو بنقلها إلى مقدم خدمة وفق الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٤٥	يلتزم منتجو النفايات ببذل العناية اللازمة من أجل التقليل من النفايات الناتجة والتحقق من ملاءمة منتجاتهم لأهداف معالجة النفايات وتدويرها بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة وما يصدره المركز من وقت لآخر.
المادة ٤٦	يلتزم مقدم الخدمة بتقديم خدمته على النحو الذي رخص له ووفقا للطرق المعتمدة من المركز للتخلص من النفايات، كما يلتزم ببذل العناية اللازمة لتقديم أفضل النتائج البيئية والاقتصادية وفق الأولويات الواردة في المادة الخامسة من النظام.
المادة ٤٧	يلتزم كل منتج نفاية بأن يعمل بالاشتراطات اللازمة التي يحددها المركز لإدارة المواد الخطرة في نفاياته، كما يلتزم بإدارة نفاياته على نحو يمنع تسرب المواد الخطرة إلى البيئة.
المادة ٤٨	يلتزم كل منتج نفاية بالممارسات المحددة من قبل المركز والتي تمنع أو تحد من إنتاج النفاية، أو تطيل أو تغذي دورة حياة المنتجات والمواد.
المادة ٤٩	يتم تصنيف كافة النفايات بما يتفق مع تصنيف النفايات الوارد في الضوابط الفنية ذات العلاقة التي يصدرها المركز، ووفق الفئات التالية للنفايات بناء على مصادر إنتاجها: – النفايات البلدية الصلبة، وتشمل كلا من: – النفايات السكنية. – النفايات التجارية والإدارية. – النفايات التي تنتج عن أعمال العناية بالمنتزهات والحدائق العامة، والنفايات التي تنتج عن خدمات تنظيف الشوارع وكنسها ومحتويات الحاويات البلدية العامة. – نفايات البناء والهدم. – نفايات الرعاية الصحية، وتشمل كلا من: – نفايات الرعاية الصحية غير الخطرة. – نفايات الرعاية الصحية الخطرة. – نفايات الأنشطة البحرية. – النفايات الزراعية. – النفايات الخضراء. – النفايات الصناعية، ونفايات التعدين. – نفايات الحمأة.
المادة ٥٠	يتم تصنيف النفايات على أنها خطرة إذا كانت لها خصائص تشكل خطرا محتملا على الصحة العامة أو البيئة، ويمكن أن تكون سائلة أو صلبة أو شبه صلبة أو غازية، وذلك إذا تحقق فيها أي مما يلي: – احتواؤها على أحد المكونات الخطرة المنصوص عليها في الملحق (الأول). – أن يتم تصنيفها على أنها خطرة بناء على الاتفاقيات الدولية التي تصادق عليها المملكة.
المادة ٥١	يتم تصنيف النفايات وفقا لخطورتها إلى التصنيفات التالية: – النفايات الخطرة. – النفايات غير الخطرة. – النفايات الخاملة.
المادة ٥٢	يتم تصنيف النفايات بناء على حالتها الفيزيائية إلى سائلة، وصلبة، وشبه سائلة.
المادة ٥٧	يجب أن تنطبق المعايير التالية في النفايات من أجل أن يتم اعتبارها نفايات صلبة: – أن تكون لها زاوية استرخاء أكبر من (٥) درجات مئوية. – ألا تحتوي على سوائل يزيد قدرها عن (١٠٪) من حجم الحمولة، وذلك وفقا للمعايير المحلية والدولية المعتمدة والمبينة في الضوابط الفنية ذات العلاقة التي يصدرها المركز. – ألا تصدر عنها أي سوائل حرة عند نقلها. – ألا تتدفق تدفقا حرا عند تعرضها لدرجة حرارة قدرها (٦٠) درجة مئوية كحد أقصى أو عند نقلها. – أنها قابلة للتخزين. – أي معايير أخرى-ذات علاقة- يضعها المركز. وتعد أي نفايات أخرى غير غازية نفايات سائلة.
المادة ٥٨	يتم تصنيف النفايات على أنها نفايات خطرة بناء على تحقيقها لمعيار واحد أو أكثر من المعايير التالية وبما يتفق مع الضوابط الفنية الصادرة عن المركز: – إذا كانت واحدة من النفايات الواردة في الملحق (الثاني)، بغض النظر عما إذا احتوت على أحد مكونات أو خصائص النفايات الخطرة. – إذا احتوت النفاية على أي من العناصر الخطرة الواردة في الملحق (الثالث)، وهي العناصر التي تشكل خطرا على الصحة العامة أو البيئة. – إذا احتوت النفاية على أي من معدلات تركيز الملوثات العضوية الثابتة والمدرجة في الملحق (الرابع)، والتي تشمل معدلات تركيز تتجاوز الحدود القصوى، وإذا لم تحقق النفاية على ملوثات عضوية ثابتة أو احتوت عليها بمعدلات تركيز لا تتجاوز الحدود القصوى فلا تعد نفاية خطرة. – إذا لم ينطبق أحد المعايير الثلاثة السابقة، فيلتزم منتج النفاية ببيان محتويات نفاياته حتى يتم تحديد ما إذا احتوت على أي من الخصائص الخطرة الواردة في الملحق (الأول)، وإذا كانت النفاية تحتوي على مادة تزيد نسبتها عن القيمة الحدية المخصصة لها فلا يتم أخذها في عين الاعتبار عند احتساب الحد الأدنى، وإذا ثبت وجود خصائص خطرة للنفاية بعد وضعها تحت الاختبار وباستخدام معدلات التركيز للمواد الخطرة المبينة في الملحق الأول، فيتم الأخذ بنتيجة الاختبار.
المادة ٥٩	لغرض تصنيف خطورة النفايات، يجب الحصول على المعلومات اللازمة التي تبين وجود المواد الخطرة ومكوناتها في تركيب النفاية، وذلك من أجل تحديد ما إذا احتوت النفاية على أي خصائص خطرة ويتم التحقق من محتويات النفاية وخطورة موادها والخصائص الخطرة المحتملة بالوسائل الآتية: – الحصول على المعلومات حول الأعمال الصناعية التي تنتج النفاية والخصائص الكيميائية للأعمال الصناعية والمواد الداخلة في ذلك. – الحصول على المعلومات حول المنتج الأصلي للمواد أو المنتجات قبل أن تصبح نفايات، ويمكن ذلك عبر الاطلاع على صحيفة بيانات سلامة المادة أو علامة المنتج أو نشرة معلومات المنتج. – أخذ العينات وإجراء التحاليل الكيميائية.
المادة ٦٠	في حال عدم توفر المعلومات الواردة في المادة (٥٩) من اللائحة، يتم تصنيف النفاية على أنها خطرة لحين توفر أي معلومات حيالها.
المادة ٦١	تعتمد معايير نهاية وصف المادة كنفاية اعتمادا أساسيا على طبيعة مكونات المادة وخصائصها وخطورتها وطريقة استخدامها وآلية الاستفادة منها.
المادة ٦٢	لا يمكن تغيير وصف النفاية عن أي صنف من أصناف النفايات إلا وفق ما يصدره المركز من ضوابط ذات علاقة.
المادة ٦٣	يتم تصنيف المواد كنفاية إذا انطبقت على تلك المواد أحد المعايير التالية: – عدم صلاحية استخدامها بشكل مباشر. – عدم القدرة على استخدامها إلا بعد معالجتها. – أن يكون إنتاجها غير مستهدف. – انعدام القيمة السوقية للمادة أو أن تشكل عبئا ماديا. – ألا يصبح لمالكها أي غرض من الاحتفاظ بها. – أن تستخدم المادة في أي نشاط من أنشطة إدارة النفايات. – أن تكون المادة ملوثة على نحو يشكل خطرا على البيئة أو الصحة العامة. – أن تسمى نفاية في العرف العام، أو أن تجرى عليها تصرفات تعد في العرف العام تصرفات للتخلص و/أو الاسترجاع و/أو المعالجة. – وللمركز –وفقا لتقديره– أن يضيف أي معايير أخرى في الضوابط الفنية ذات العلاقة الصادرة بهذا الشأن.
المادة ٦٥	على منتج النفاية الالتزام بالضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز بشأن فصل النفايات من المصدر.
المادة ٦٦	يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات من المصدر إلى نفايات يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها، وذلك عبر وضعها في الأماكن المخصصة لها بعد فصلها وبما يتفق مع أحكام أنظمة ولوائح الصحة والسلامة ذات العلاقة، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٧	يلتزم مقدم الخدمة المسؤول عن أي مرحلة من مراحل إدارة النفايات –من جمعها ونقلها ومعالجتها والتخلص الآمن منها– بالتأكد من استدامة فصل النفايات من المصدر خلال كل مرحلة من مراحل إدارتها وبما يتفق مع الضوابط التي يصدرها المركز في هذا الشأن.
المادة ٦٨	يلتزم منتج النفاية بفصل النفايات الخطرة عن النفايات غير الخطرة في مصادرها، مع اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة من أجل ضمان إمكانية التعيين الدقيق لمختلف النفايات وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٦٩	يحظر مزج مختلف أنواع النفايات الخطرة مع بعضها إلا بعد الحصول على موافقة المركز.
المادة ٧٠	في حال عدم إمكانية فصل أنواع النفايات الخطرة من المصدر، يلتزم مالك النفاية باتخاذ كافة الإجراءات الممكنة من أجل منع تفاعل النفايات الخطرة التي لم يتم فصلها، وذلك لضمان سلامة الصحة العامة والبيئة، كما يلتزم مالك النفاية بعدم القيام بأي فعل من شأنه أن يؤدي إلى تعقيد معالجة النفايات، وذلك أخذا بعين الاعتبار ترتيب الأولويات للنفايات الوارد في القسم (الثاني) من هذا الفصل.
المادة ٧١	يتم جمع ونقل النفايات من منتجي النفاية إلى مقدمي خدمة التخزين أو المعالجة أو الاسترداد أو التخلص بما يتفق مع أحكام النظام واللائحة والضوابط الفنية التي تصدر عن المركز.
المادة ٧٢	يلتزم منتج النفاية باستكمال وثيقة النقل وفقا للنموذج الذي يصدره المركز.
المادة ٧٦	يلتزم كل من منتج النفاية وناقل النفاية ومستلم النفاية بتقديم وثيقة النقل للمركز حال طلب ذلك من أي منهم.
المادة ٧٧	يلتزم منتج النفاية بأن يتم التخلص من نفاياته في أقرب موقع مخصص من نقطة إنتاجها، وبما يتفق مع الضوابط والاشتراطات التي يضعها المركز.
المادة ٨٣	يلتزم كل من منتج النفاية ومقدم الخدمة بالاحتفاظ بنسخة من كل وثيقة نقل يوقعانها، على أن: – يتم الاحتفاظ بنسخة لمدة (٥) سنوات، وللمركز أن يطالب منتج النفاية أو مقدم الخدمة بالاحتفاظ بها (٥) سنوات أخرى. – يتم إظهارها للمفتش أو تزويد نسخ للمركز إذا طلب منه ذلك.
المادة ٩٢	يلتزم منتج النفاية ومقدم الخدمة بتخزين النفايات في مواقع التخزين وصيانة هذه المواقع والعناية بها، وذلك بما يتفق مع متطلبات الصحة والسلامة البيئية الواردة في الضوابط الفنية الخاصة بتخزين النفايات والصادرة عن المركز، وبما يتفق مع شروط وأحكام الرخصة ذات العلاقة.
المادة ٩٣	يلتزم منتج النفاية ومقدم الخدمة بتخزين أنواع النفايات الخطرة منفصلة عن بعضها بناء على خصائصها الفيزيوكيميائية، وتوافقها، وطبيعة عوامل الإطفاء التي يمكن استخدامها مع كل نوع من أنواع النفاية الخطرة حال حدوث حريق، وذلك من أجل ضمان الحماية القصوى للصحة العامة والبيئة ولضمان سلامة وصحة العاملين.
المادة ٩٤	يجب أن تقع مواقع التخزين في أبعد بقعة ممكنة –من الناحية العملية– عن المستقبلات الحساسة.

٢-٣ اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم
تنص المواد (١ و٢ و٣) من وثيقة وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) بعنوان «اشتراطات التخلص من نفايات البناء والهدم والترميم» بوضوح على متطلبات إلزامية تتعلق بأنشطة إدارة نفايات البناء والهدم. وقد تم ذكر هذه المتطلبات فيما يلي:
المادة ١	المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم. المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة البناء وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). المتطلبات على المكتب الهندسي المشرف: – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي يتم تحديدها من الأمانة / المردم، وإضافة بيانات التعاقد في تقرير بدء الأعمال. – التحقق من قيام مقاول البناء باستخدام «نموذج استلام نفايات البناء والهدم» لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم خلال فترة تنفيذ المشروع المنقولة عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). – تقديم وثيقة انتهاء استلام كميات نفايات البناء والهدم (نموذج ملحق رقم(٢) )، يفيد بنقل جميع النفايات وإرفاق نموذج نفايات البناء والهدم لإثبات نقل النفايات إلى المواقع المحددة في المرحلة النهائية من المشروع وإيضاح ذلك في «تقرير نهاية الأعمال».
المادة ٢	المتطلبات على طالب الترخيص: – التعاقد مع ناقل مرخص لنقل جميع النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم. -التحقق من قيام مقدم الخدمة (الناقل) باستخدام نموذج استلام نفايات البناء والهدم لتحديد الكميات المستلمة بمواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم خلال فترة تنفيذ المشروع عن طريق الناقل المرخص (نموذج ملحق رقم (١)). المتطلبات على المكتب الهندسي المصمم: – حساب الكميات التقديرية للمخلفات وفق المعادلات الرياضية أثناء إجراءات إصدار رخصة الهدم وإضافة تلك البيانات في الرخصة من خلال منصة بلدي (ملحق رقم ٣). – التحقق من التعاقد مع ناقل مرخص من قبل المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم.
المادة ٣	المتطلبات على طالب الترخيص: – التعهد بتوفير حاوية نقل مخلفات البناء. – التعاقد مع ناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات بالتنسيق مع طالب الترخيص، لجمع ونقل النفايات إلى مواقع التخلص التي تحددها الأمانة / المردم.

٢-٤ نظام البيئة (EL)
يرسخ نظام البيئة المبادئ والأنظمة التي تهدف إلى حماية البيئة واستدامتها. وينظم هذا النظام الأنشطة في جميع القطاعات، بما في ذلك قطاع إدارة النفايات، لضمان الالتزام بالمبادئ البيئية والحد من الآثار السلبية المحتملة. ونظرا لما قد تحدثه أنشطة البناء والهدم من تأثير كبير على البيئة، فإن الالتزام بالمتطلبات التالية يعد أمرا أساسيا:
المادة ٣	لا يجوز لأي شخص ممارسة أي من الأنشطة البيئية أو التي لها أثر بيئي، إلا بعد الحصول على تصريح أو ترخيص، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح.
المادة ٨	على كل من المصرح له والمرخص له الذي يمارس أنشطة قد يصدر منها انبعاثات أو ملوثات، أو التي قد تؤثر في الأوساط البيئية؛ الالتزام بالآتي: – الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير البيئية، التي تحددها اللوائح. – اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة عند الاقتراب من تجاوز المقاييس البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – وضع برامج وأجهزة للرصد والقياس والرقابة على جودة الأوساط البيئية، وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بمصفوفة دورية، بالبيانات والتقارير المتعلقة بالانبعاثات أو الملوثات الصادرة عن أنشطته، لقياسها ومطابقتها، وتحديد تجاوزات المقاييس والمعايير والاشتراطات، وذلك وفقا لما تحدده اللوائح. – تزويد الجهة المختصة بدراسة التدقيق البيئي، وفقا لما تحدده اللوائح. – إعادة الأوساط البيئية المتأثرة جراء ممارسته لأنشطته، وفقا لما تحدده اللوائح. وتعد الجهة المختصة الأنشطة الخاضعة لما ورد في هذه المادة.

٣- الأدوار والمسؤوليات

تتطلب الإدارة الفعالة لنفايات البناء والهدم تنسيقا وثيقا بين الجهات المعنية ذات العلاقة لضمان التوازن بين السلامة والأثر البيئي وكفاءة المشروع. ويعد وجود هيكل واضح للأدوار والمسؤوليات، بالإضافة إلى تواصل فعال، أمرا أساسيا لإدارة المخاطر، وتحقيق أهداف الاستدامة، وضمان الالتزام بجميع المتطلبات القانونية والتنظيمية. وفيما يلي، تم تحديد جميع الجهات التنظيمية وغير التنظيمية ذات الصلة، إلى جانب أدوارها ومسؤولياتها.

المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)
الوصف: ينظم أنشطة إدارة النفايات، بما في ذلك ترخيص مقدمي الخدمات لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من نفايات البناء والهدم.
١	يخطط وينظم أنشطة إدارة النفايات: يضع خطط واستراتيجيات إدارة النفايات وينظم أنشطة إدارة النفايات على امتداد سلسلة القيمة، وهو الجهة المخولة بتطوير القطاع وضمان استدامته الاقتصادية.
٢	يصدر التراخيص والتصاريح: يصدر التراخيص لمقدمي خدمات إدارة النفايات، والتصاريح لمرافق المعالجة والمعالجة وإعادة التدوير، ويتأكد من أن عملياتها تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية.
٣	يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم :يضع المتطلبات الفنية لخطط إدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، لتشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، والمعالجة قبل التخلص النهائي.
٤	يقوم بإجراء التفتيش: يجري عمليات تفتيش لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بمتطلبات تنظيم إدارة النفايات.
٥	يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من منتجي النفايات ومقدمي الخدمات.
٦	يعزز الوعي: ينظم حملات توعوية تتعلق بأفضل ممارسات إدارة النفايات، ويعد ضوابط وأدلة فنية لتوجيه أصحاب المصلحة نحو ممارسات مستدامة في إدارة النفايات.
٧	يصدر المخالفات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.
٨	يعتمد مواقع معالجة نفايات البناء والهدم: يعتمد المواقع المقترحة من قبل الأمانات أو المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير مرافق المعالجة.
٩	يعتمد تقنيات المعالجة: يراجع ويعتمد التقنيات المقترحة لمعالجة نفايات البناء والهدم.

١-٣ الجهات الرقابية والجهات المختصة

وزارة البلديات والإسكان (MoMAH)
الوصف: تحدد المتطلبات الخاصة برخص البناء والهدم.
١	تحدد متطلبات الرخص: تضع المتطلبات والشروط اللازمة للحصول على رخص البناء والهدم.
٢	تدير منصة بلدي والمنصات المرتبطة بها : – منصة بلدي: لطلبات رخص البناء والهدم (البناء، التجديد، والهدم) – منصة نسق١ :لطلبات الرخص/ تصاريح مشاريع البنية التحتية

مركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض
الوصف: ينظم وينسق ويشرف على جميع مشاريع البنية التحتية في منطقة الرياض. ويهدف إلى ضمان تطوير بنية تحتية فعالة ومستدامة ومخطط لها بشكل جيد من خلال معايير موحدة، وتنسيق رقمي، ومواءمة استراتيجية بين جميع الجهات الخدمية وأصحاب المصلحة الحكوميين.
١	تطوير الأنظمة والمعايير: يعمل على تطوير الأطر التنظيمية والمعايير الفنية والإجراءات التشغيلية لأعمال البنية التحتية بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العلاقة. كما يضمن التزام جميع المشاريع بمدونة البنية التحتية الخاصة بمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض، والتي تشمل التخطيط وإصدار التصاريح والتنفيذ وإدارة المواقع.
٢	التخطيط وإصدار التصاريح: يقوم بإعداد واعتماد خطط مشاريع البنية التحتية الشاملة والمفصلة، بما في ذلك الجداول الزمنية والبرامج. كما يملك صلاحية إصدار أو تعليق أو سحب التراخيص والتصاريح لأعمال البنية التحتية مع تحصيل الرسوم والتعويضات المالية المرتبطة بها.
٣	المتابعة والتفتيش: يشرف على أعمال البنية التحتية من خلال الجولات الميدانية الدورية لضمان الامتثال لمعايير السلامة والجودة والبيئة. يقوم المركز بتحديد المخالفات وإصدار الإجراءات التصحيحية ومتابعة أداء المقاولين والجهات المنفذة.
٤	الإنفاذ والامتثال: يضمن الالتزام بمدونة البنية التحتية لمركز مشاريع البنية التحتية بمدينة الرياض والأنظمة ذات الصلة. ويؤدي عدم الامتثال إلى توجيهات تصحيحية أو غرامات أو تعليق للتراخيص بهدف الحفاظ على السلامة والنظام والمساءلة في جميع أعمال البنية التحتية.
٥	البيانات والتكامل الرقمي: يدير ويرقمن بيانات مشاريع البنية التحتية في مدينة الرياض، مما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات مركزية للتخطيط والتنسيق. كما يتيح تبادل المعلومات بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص لتعزيز الشفافية ودعم اتخاذ القرار المستند إلى البيانات.
٦	المخالفات: إصدار المخالفات وفرض العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.

الهيئة العامة للطرق (RGA)
الوصف: الهيئة العامة للطرق (RGA) هي الجهة المسؤولة عن صياغة السياسات العامة المتعلقة بجميع أعمال الطرق داخل وخارج المناطق الحضرية، والإشراف على صيانتها. كما تعنى بوضع معايير وشروط وأنظمة ومواصفات إنشاء وصيانة جميع الطرق داخل وخارج النطاقات الحضرية، وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة.
١	تنظيم السياسات وإنفاذها: تقوم الهيئة بتطوير وتنفيذ وإنفاذ الأنظمة الوطنية والمعايير الفنية وأكواد التصميم الخاصة بمشاريع البنية التحتية للطرق. ويضمن ذلك أن جميع مشاريع الطرق تلتزم بمتطلبات السلامة والجودة والمعايير البيئية، بما يحافظ على الاتساق والموثوقية عبر شبكة الطرق الوطنية.
٢	وضع المتطلبات الفنية: تحدد الهيئة المتطلبات والمواصفات الفنية لتصميم وإنشاء وتشغيل وصيانة البنية التحتية للطرق. وتضمن هذه المتطلبات أن تلتزم المشاريع بالمعايير الوطنية للسلامة والجودة والأداء، مع مراعاة حركة المرور والاعتبارات البيئية.
٣	تطوير الأكواد والمعايير: تتولى الهيئة تطوير وتحديث الأكواد السعودية للطرق، والإرشادات الفنية، ومعايير أفضل الممارسات. وتستخدم هذه الأكواد كمرجع في تصميم مشاريع الطرق وإنشائها وصيانتها، لضمان الاتساق والموثوقية والامتثال عبر جميع مشاريع الطرق.
٤	تحديد استخدامات الركام المعاد تدويره في مشاريع الطرق ووضع المواصفات الفنية له: تقوم الهيئة بتقديم إرشادات واضحة حول أماكن وكيفية استخدام الركام المعاد تدويره في إنشاء وصيانة أنواع مختلفة من الطرق، بما في ذلك الطرق السريعة، الطرق المحلية، وطرق الوصول. كما تسهم هذه الإرشادات في ضمان استخدام المواد المعاد تدويرها بشكل آمن وفعال في البنية التحتية للطرق. إضافة إلى ذلك، تعمل الهيئة على تطوير المواصفات الفنية المتعلقة باستخدام الركام المعاد تدويره في مشاريع الطرق، بما يشمل خصائص المواد، ومتطلبات الأداء، والاعتبارات البيئية، لضمان توافق المواد مع معايير الجودة والسلامة المعتمدة.

١- باستثناء المشاريع في الرياض، حيث تتم إدارة طلبات الرخص من خلال منصة أمانة الرياض لمشاريع البناء، ومن خلال مركز مشاريع البنية التحتية بالرياض (RIPC) لمشاريع البنية التحتية.

الهيئة العامة للطرق (RGA)
٥	إدارة المناقصات والعقود: تشرف الهيئة على عملية طرح المناقصات الخاصة بمشاريع البنية التحتية للطرق، بما في ذلك إعداد وثائق المناقصات، وتحديد معايير التقييم، وضمان الشفافية والتنافسية. كما تراقب الهيئة تنفيذ العقود لضمان الالتزام بالمواصفات والجداول الزمنية والمتطلبات التنظيمية.
٦	تخطيط وتطوير البنية التحتية: تنسق الهيئة تخطيط وتصميم وتطوير الطرق الجديدة وتوسعة الشبكات القائمة. ويشمل ذلك إعداد دراسات الجدوى، وتقييمات الأثر المروري، وتحليل التكلفة والمنفعة بهدف تحسين أداء الطرق وضمان توافقها مع النمو العمراني واستراتيجيات النقل.
٧	ضبط الجودة والسلامة والمتابعة :تضع الهيئة إجراءات شاملة للمتابعة وضبط الجودة لضمان سلامة وجودة تنفيذ مشاريع إنشاء وتشغيل وصيانة الطرق.

الأمانات
الوصف: مراجعة ومعالجة طلبات رخص البناء والهدم ومتابعة مدى الالتزام بالاشتراطات.
١	إصدار رخص البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية إصدار رخص أعمال البناء والهدم والترميم.
٢	مراجعة طلبات رخص المباني والبنية التحتية عبر منصة بلدي (بما في ذلك نسق): تقوم الأمانات بمراجعة طلبات رخص البناء والهدم المقدمة عبر منصة «بلدي».
٣	مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم: تتحمل الأمانات مسؤولية مراجعة واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) المقدمة ضمن طلبات رخص البناء والهدم.
٤	متابعة الالتزام: الإشراف على أعمال مقاولي البناء والهدم لضمان التزامهم بلوائح البناء، بما في ذلك الالتزام بكود البناء السعودي.
٥	التعاون في التخطيط العمراني: التعاون مع وزارة البلديات والإسكان (MoMAH) في تنفيذ خطط التنمية العمرانية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية ومبادرات المدن الذكية.
٦	إصدار المخالفات: إصدار المخالفات وتطبيق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية.

المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC)
الوصف: حماية البيئة وتنميتها واستدامتها من خلال تنظيم القطاع البيئي والأنشطة والخدمات ذات الصلة.
١	ينظم البيئة: يضع القوانين واللوائح البيئية وينفذها ويشرف على تطبيقها في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
٢	يصدر التراخيص والتصاريح ويتابع الالتزام البيئي: يصدر التصاريح والتراخيص لمالكي المشاريع ومقدمي الخدمات، ويتأكد من أن عملياتهم تتم وفقا للمتطلبات التنظيمية البيئية.
٣	يجري التفتيش: يجري عمليات التفتيش والقياس والاختبارات لتقييم مدى التزام أصحاب المصلحة بالمتطلبات التنظيمية البيئية.
٤	يسجل ويعالج البيانات: يجمع ويعالج التقارير الدورية من مالكي المشاريع والمقاولين ومقدمي الخدمات.
٥	يصدر المخالفات ويطبق العقوبات: يصدر المخالفات ويطبق العقوبات في حال عدم الامتثال للمتطلبات التنظيمية البيئية.

كود البناء السعودي (SBC)
الوصف: يضع المعايير والإرشادات المتعلقة بأنشطة البناء والهدم، ويعزز من خلال كود البناء السعودي الأخضر ممارسات إدارة النفايات المستدامة في مواقع البناء.
١	يضع معايير وإرشادات البناء: يصدر كود البناء السعودي (SBC) لوائح وأنظمة ومعايير وإرشادات شاملة تنظم تصميم المباني وإنشاءها وصيانتها في المملكة العربية السعودية. وتشمل هذه المتطلبات الفنية المتعلقة بالتصميم الإنشائي، ومواد البناء، والسلامة من الحريق.
٢	يحدد متطلبات خطط إدارة نفايات البناء والهدم: ينص كود البناء السعودي الأخضر SBC-١٠٠١-CR على ضرورة وجود خطة لإدارة نفايات البناء والهدم في مشاريع البناء، بحيث تشمل جوانب مثل إعادة الاستخدام، وإعادة التدوير، ومعالجة النفايات قبل التخلص منها.

برنامج مستدام
الوصف: نظام تصنيف المباني الخضراء لقطاع البناء يحدد مجموعة من المتطلبات، بما في ذلك متطلبات الإدارة المستدامة لنفايات البناء والهدم (CDW) في مواقع البناء.
١	ينشئ نظام تصنيف للمباني الخضراء: يوفر نظام «مستدام» إطارا لتصنيف المباني بناء على أدائها البيئي. ويحدد معايير للاستدامة تعزز كفاءة «الطاقة» والمياه، وإدارة النفايات، وجودة البيئة الداخلية، واستخدام المواد الصديقة للبيئة. وتهدف هذه المعايير إلى تشجيع ممارسات التصميم والبناء والتشغيل المستدامة في المملكة العربية السعودية، بما يسهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة ٢٠٣٠ في الاستدامة البيئية.
٢	يصادق على الأداء البيئي: يصدر نظام «مستدام» شهادات لأنواع مختلفة من الأصول المبنية التي تستوفي معايير تركز على الاستدامة، مما يؤكد امتثالها لمتطلبات الأداء البيئي.
٣	يعزز استخدام المواد المعاد تدويرها، بما في ذلك الركام المعاد تدويره: يحدد «مستدام» نسبا إلزامية دنيا لاستخدام الركام المعاد تدويره في أنواع مختلفة من المشاريع، مما يضمن دمج المواد المعاد تدويرها في ممارسات البناء وتقليل الاعتماد على الموارد الخام.
٤	يعزز إدارة النفايات المستدامة: يشجع «مستدام» استخدام مواد بناء مستدامة ومصادرها محليا للحد من إنتاج النفايات خلال جميع مراحل البناء، ويدعم استراتيجيات الاستخدام الفعال للمواد وتقليل الفاقد بما يتماشى مع مبادئ البناء الأخضر.
٥	يعزز تطوير وتنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم: يضع «مستدام» متطلبات دنيا لخطط إدارة نفايات البناء والهدم لضمان إدارة النفايات بشكل مسؤول طوال مراحل أنشطة البناء.
٦	يعزز مبادئ الاقتصاد الدائري: يدعم «مستدام» المبادرات المحلية لإعادة التدوير وعمليات استعادة المواد، مما يساهم في تقليل انبعاثات النقل وتعزيز التعاون بين المقاولين والاستشاريين الهندسيين ومقدمي خدمات إدارة النفايات. ويشجع هذا النهج على إعادة الاستخدام والتدوير الفعال للنفايات، بما يسهم في التحول نحو اقتصاد دائري.
٧	يقدم التدريب والتوعية: يوفر «مستدام» برامج إرشادية وتدريبية لأصحاب المصلحة المعنيين بتنفيذ ممارسات البناء المستدام، وتهدف هذه المبادرات إلى الحفاظ على معايير عالية في الإدارة البيئية وضمان الامتثال لأهداف الاستدامة.

٢-٣ منتجو النفايات

أصحاب المشاريع والمطورون
الوصف: مسؤولون عن إدارة نفايات البناء والهدم الناتجة أثناء مشاريع البناء. وتشمل مهامهم ضمان الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة النفايات، واعتماد أفضل الممارسات في التعامل السليم مع النفايات، وفرزها، والتخلص منها.
١	ضمان الامتثال: الامتثال للمتطلبات التنظيمية وتنفيذ الفرز الفعال والكفء لنفايات البناء والهدم في الموقع، وفقا للمعايير المحددة في ضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر.
٢	التعاقد مع مقدمي خدمات مرخصين: التعامل مع مقدمي خدمات مرخصين ومنشآت معتمدة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات، لضمان الإدارة السليمة لنفايات البناء والهدم.
٣	تسجيل بيانات النفايات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة لبيانات النفايات وتقديم التقارير إلى الجهات التنظيمية المعنية. كما يجب التأكد من تدريب العمال على ممارسات الفرز السليم للنفايات لدعم الامتثال.
٤	الحصول على التصاريح البيئية وضمان الالتزام: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) قبل بدء الأنشطة في الموقع، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لضمان الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

مقاول البناء
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال البناء والهدم، الذي يتعاقد معه المالك لتنفيذ أشغال البناء أو الهدم، أو التشغيل أو الصيانة وفق الأنظمة واللوائح.
١	تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢	تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٣	ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٤	التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٥	ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٦	الامتثال للوائح: الالتزام بنظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٧	بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
٨	حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
٩	الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع البناء، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

مقاول الهدم
الوصف: الجهة المرخص لها من الجهة المعنية بممارسة أنشطة أعمال الهدم، الذي يتعاقد معها المالك لتنفيذ أعمال الهدم للمباني والمنشآت بشكل آمن وفعال، مع ضمان التعامل السليم والتخلص الصحيح من نفايات البناء والهدم.
١	تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP): تنفيذ خطط إدارة نفايات البناء والهدم بما يتوافق مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN)، لضمان التعامل السليم مع النفايات والتخلص منها.
٢	إعداد خطة الهدم: تطوير وتنفيذ خطة هدم تتناسب مع خصائص المشروع ووفقا لإطار الهدم الانتقائي الذي حدده المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN).
٣	تنفيذ أعمال الهدم: تنفيذ أنشطة الهدم وتطبيق خطة الهدم وفقا لمنهجية العمل المحددة في خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) .
٤	تحديد وتصنيف النفايات: إجراء تحديد وتصنيف ميداني لنفايات البناء والهدم في نقطة الإنتاج، وفقا لضوابط وأدلة تصنيف النفايات.
٥	ضمان الفرز والتخزين السليم: تطبيق ممارسات فعالة في فرز وتخزين النفايات من المصدر، لمنع خلط أنواع النفايات أو تلوثها.
٦	التعاقد مع مقدم خدمة مرخص: التعامل فقط مع مقدمي خدمات مرخصين لجمع ونقل النفايات، ومع منشآت معتمدة للمعالجة والمعالجة المسبقة وإعادة التدوير أو التخلص النهائي من نفايات البناء.
٧	ضمان معالجة النفايات: التأكد من أن نفايات البناء تتم معالجتها أو إعادة تدويرها أو استردادها بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات التنظيمية.
٨	الامتثال للوائح: الالتزام بنظام ادارة النفايات ولائحته التنفيذية، وكذلك الضوابط الفنية المتعلقة بالفرز والمعالجة وإعادة التدوير والتخلص من نفايات البناء.
٩	بناء قدرات العمال: ضمان تكليف عمال مدربين فقط بمهمة فرز النفايات، بما يمكن من تطبيق فعال للفرز من المصدر والامتثال لأفضل الممارسات.
١٠	حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة تتعلق بنفايات البناء، وتقديم تقارير دورية للجهات التنظيمية المعنية لضمان الشفافية والمساءلة.
١١	الحصول على التصاريح البيئية وضمان الامتثال: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) لموقع الهدم، عند الاقتضاء، وتنفيذ جميع تدابير الرصد البيئي المطلوبة لتحقيق الامتثال الكامل للأنظمة ذات العلاقة.

٣-٣ مقدمو الخدمة

مقدمو خدمات جمع ونقل النفايات
الوصف: شركات مرخصة مسؤولة عن جمع ونقل نفايات البناء والهدم (CDW) غير الخطرة، القابلة لإعادة التدوير، والخاملة إلى مرافق المعالجة أو إعادة التدوير أو التخلص.
١	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) للموقع المخصص لمبيت المركبات.
٢	جمع نفايات البناء والهدم: ضمان جمع نفايات البناء والهدم المفروزة مباشرة من منتجي النفايات، وفقا للضوابط والإرشادات ذات العلاقة.
٣	ضمان التعامل والنقل الآمن: تطبيق أساليب آمنة ومأمونة في نقل نفايات البناء والهدم إلى مرافق المعالجة أو المعالجة المسبقة أو إعادة التدوير أو التخلص، مع ضمان عدم خلط النفايات المفروزة أثناء عملية النقل.
٤	الامتثال للوائح: الالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية والمتعلقة بالتعامل مع نفايات البناء والهدم، وجمعها ونقلها.
٥	حفظ السجلات وتقديم التقارير: الاحتفاظ بسجلات دقيقة عن نفايات البناء والهدم التي تم جمعها ونقلها، وتقديم تقارير دورية إلى المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN) وفقا لمتطلبات الرصد والامتثال.

مقدمو خدمات المعالجة
الوصف: جهات مرخصة ومصرح لها بتشغيل مرافق إعادة التدوير ومعالجة نفايات البناء والهدم (CDW) وفقا للمعايير التنظيمية.
١	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية اللازمة (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لمرحلتي الإنشاء والتشغيل لمرافق المعالجة.
٢	تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المعالجة، وتحديد المواد غير المطابقة التي يجب نقلها إلى مواقع التخلص أو إلى مرافق معالجة أو تخلص أخرى غير مخصصة لنفايات البناء والهدم.
٣	معالجة نفايات البناء والهدم: ضمان أن نفايات البناء والهدم الواردة تتم معالجتها أو إعادة تدويرها بكفاءة، مع الحد الأدنى من إنتاج النفايات المتبقية.
٤	ضمان مراقبة الجودة وضمان الجودة: التحقق من أن المواد المعاد تدويرها تستوفي المعايير الصناعية ومتطلبات الجودة، بما يجعلها آمنة وقابلة للاستخدام في مشاريع البناء.
٥	التخلص من النفايات المتبقية: التعرف على النفايات المتبقية بعد المعالجة، وتصنيفها ونقلها والتخلص منها بطريقة سليمة، بما يتوافق مع الأنظمة.
٦	الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه أثناء عمليات المعالجة أو إعادة التدوير، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٧	الامتثال التنظيمي: الامتثال لجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية ذات الصلة والصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات.
٨	حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات تشمل أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية وبيانات الرصد البيئي، وتوثيقها لأغراض المتابعة والتقارير التنظيمية.

مقدمو خدمات التخلص من النفايات/ مشغلو المرادم
الوصف: شركات مرخصة للتعامل مع التخلص النهائي من نفايات البناء والهدم في المواقع المخصصة للمرادم.
١	الحصول على التصاريح البيئية: الحصول على التصاريح البيئية (مثل تصريح بيئي للبناء أو تصريح بيئي للتشغيل) من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لجميع مراحل تشغيل مردم النفايات، بما في ذلك مرحلتا الإنشاء والتشغيل.
٢	تفتيش وقبول النفايات: مراقبة وفحص النفايات الواردة للتأكد من مطابقتها لمعايير القبول في المردم، وتحديد المواد غير المطابقة التي تتطلب معالجة إضافية أو إعادة توجيهها لمرافق معالجة أخرى.
٣	تنفيذ أعمال الردم والضغط: تنفيذ عمليات وضع وضغط النفايات لتعظيم الاستفادة من مساحة المردم، وتعزيز الاستقرار، والحد من الانبعاثات والروائح.
٤	الرصد البيئي: إجراء اختبارات دورية لجودة الهواء والتربة والمياه المحيطة بموقع المردم، للكشف عن أي تلوث محتمل وضمان الامتثال للوائح المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.
٥	الامتثال التنظيمي: الالتزام بجميع المتطلبات التنظيمية والضوابط الفنية المتعلقة بمعايير قبول النفايات، وتشغيل المردم، والتخلص النهائي من نفايات البناء والهدم.
٦	حفظ السجلات والتوثيق: الاحتفاظ بسجلات مفصلة عن أنواع وكميات ومصادر النفايات، بالإضافة إلى الأنشطة التشغيلية، وبيانات الرصد البيئي، وسجلات الصيانة، لأغراض التوثيق والتقارير التنظيمية والمتابعة.

المكاتب الهندسية
الوصف: المكاتب الهندسية المعتمدة لدى الجهات المختصة والحاصلة على التراخيص والتصاريح اللازمة لتطوير التصاميم الهندسية، وإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم، وتقديم طلب رخصة البناء وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة.
١	تقديم طلب والحصول على رخص البناء والهدم: الحصول على رخص البناء والهدم ذات العلاقة نيابة عن المطورين والمقاولين والمالكين.
٢	تدقيق ما قبل الهدم: تنفيذ تدقيق ما قبل الهدم للأصول المبنية المزمع هدمه.
٣	تقدير وكميات النفايات: تقدير وكميات المواد التي سيتم إنتاجها كنفايات بناء على نتائج التدقيق.
٤	تحديد المواد الخطرة: تحديد وجود أي مواد خطرة مثل الأسبستوس، أو ثنائي الفينيل متعدد الكلور (KPCB)، أو المواد الكيميائية وغيرها.
٥	تقييم المخاطر: إجراء تقييم للمخاطر استنادا إلى نتائج تدقيق ما قبل الهدم.
٦	حصر النفايات: إعداد حصر بالنفايات استنادا إلى المعلومات التي تم جمعها خلال عملية التدقيق.
٧	إطار عمل للهدم الانتقائي: اعتماد إطار عمل للهدم الانتقائي لاختيار طريقة الهدم الأنسب.
٨	إعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم: تصميم وإعداد خطط إدارة نفايات البناء والهدم للمطورين والمقاولين الذين يفتقرون إلى الخبرة الفنية لإعداد هذه الخطط.
٩	تقرير إنهاء أعمال الهدم: إعداد تقرير إنهاء أعمال الهدم بعد الانتهاء من أعمال الهدم، بحيث يوضح جميع التفاصيل المتعلقة بإدارة نفايات الهدم، وتنظيف الموقع وإخلائه.
١٠	إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي: إعداد دراسات تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) لمختلف المشاريع، وذلك من خلال استشاريين معتمدين من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

المكاتب الهندسية المشرفة
الوصف: الجهات الاستشارية المرخص لها من الجهات المختصة بممارسة أعمال الإشراف، والمتعاقد معها من قبل المالك للقيام بمهام الإشراف على التنفيذ وفق التراخيص والمخططات المعتمدة.
١	الإشراف على أنشطة البناء: الإشراف والمتابعة لمرحلتي البناء والهدم وتشغيل الأصول المبنية لضمان الامتثال لمتطلبات المشروع والأنظمة المعمول بها.
٢	متابعة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم: مراقبة تنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم من قبل مقاولي البناء والهدم عند تكليفهم كمكتب إشراف، لضمان الالتزام بمتطلبات إدارة النفايات وتحقيق التوافق مع الأهداف الوطنية.
٣	ضمان جودة التنفيذ: التحقق من أن أنشطة البناء تتوافق مع الأكواد والمعايير المحلية ووثائق رخص البناء المعتمدة.
٤	المتابعة وإعداد التقارير: مراقبة الأداء العام من خلال تحليل البيانات وتقديم التوصيات والخيارات للتحسين، إضافة إلى حفظ السجلات وإعداد التقارير للجهات المعنية.

تجار المواد القابلة لإعادة التدوير
الوصف: الجهات المرخص لها من الجهة المعنية بتجارة المواد القابلة لإعادة التدوير.
١	تجارة المواد القابلة لإعادة التدوير: تسهيل عمليات البيع والشراء للمواد القابلة لإعادة التدوير.
٢	ضمان مطابقة المواصفات: ضمان تصنيف المواد بشكل صحيح وفقا لمتطلبات المشترين.
٣	مراقبة جودة المواد: مراقبة جودة المواد والمحافظة عليها بما يضمن توافقها مع المعايير المعتمدة في القطاع.

٤- إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم

يعد إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم عملية تضمن إدارة النفايات بطريقة مسؤولة ومستدامة طوال دورة حياة المشروع. ويعرض هذا القسم منهجا منظما للتخطيط، من خلال توضيح المراحل المتعلقة بتطوير الخطة، ومحتواها ومكوناتها الأساسية، والمتطلبات الخاصة بمشاريع ذات أحجام مختلفة، بالإضافة إلى مؤشرات الأداء الرئيسية المتوقعة أثناء تنفيذ الخطة.

ويهدف إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم إلى تحقيق هدفين رئيسيين:

– أولا، ضمان دمج تدابير تقليل النفايات في مراحل مبكرة من دورة حياة المشروع، وخصوصا خلال مراحل تطوير التصميم، حيث يكون للقرارات المتخذة في هذه المرحلة تأثير كبير على كمية النفايات الناتجة.

– ثانيا، تهدف الخطة إلى تزويد المقاولين بفهم واضح لمتطلبات إدارة نفايات البناء والهدم خلال مرحلة تقديم العطاءات، مما يمكنهم من إعداد عروض متوافقة وفعالة.

وينعكس ذلك في التسلسل الموضح أدناه، والذي يتماشى مع مراحل تقدم المشروع من التصميم والحصول على التصاريح والرخص إلى مرحلة التنفيذ.

الشكل ١-٤: عملية تطوير واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم خطوة بخطوة لمشاريع المباني والبنية التحتية

خارج مدينة الرياض

الشكل ٢-٤: عملية تطوير واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم خطوة بخطوة لمشاريع المباني والبنية التحتية

داخل مدينة الرياض

توضح الأشكال أعلاه الخطوات الرئيسية التي تبدأ بإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم خلال مرحلة التصميم، وتنتهي باعتمادها الرسمي قبل البدء في أعمال البناء أو الهدم للمشاريع الواقعة داخل منطقة الرياض وخارجها، على التوالي.

ومن الجدير بالذكر أن إجراءات الحصول على رخصة البناء تختلف بحسب الموقع الجغرافي للمشروع وتصنيفه. فبالنسبة للمشاريع الواقعة خارج الحدود الإدارية لمدينة الرياض، تستخرج رخصة البناء لمشاريع المباني عبر منصة بلدي التابعة للأمانة المختصة التي يقع ضمن نطاقها موقع المشروع. أما رخصة مشاريع البنية التحتية فيتم الحصول عليها عبر منصة نسق، وهي نظام متكامل ضمن منصة بلدي، وتتولى معالجة وإدارة التصاريح والرخص المتعلقة بمشاريع البنية التحتية والشبكات الواقعة خارج نطاق مدينة الرياض.

أما بالنسبة للمشاريع الواقعة داخل الحدود الإدارية لمدينة الرياض، فيتم استخراج رخصة البناء لمشاريع المباني من خلال منصة أمانة منطقة الرياض، والتي تعد المنصة المركزية لإصدار جميع الرخص المتعلقة بمشاريع المباني داخل المدينة . وفي المقابل، تصدر رخصة / تصريح مشاريع البنية التحتية عن مركز مشاريع البنية التحتية لمدينة الرياض (RIPC)، الجهة المخولة بمراجعة واعتماد والإشراف على مشاريع البنية التحتية ضمن منطقة الرياض الحضرية. يوضح الشكل ٤-٣ والشكل ٤-٤الأدوار والمسؤوليات المتعلقة بإعداد وتقديم واعتماد خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDW) لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة داخل منطقة الرياض وخارجها، على التوالي.

الشكل ٣-٤: الأدوار والمسؤوليات الخاصة بتطوير واعتماد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)

لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة خارج نطاق مدينة الرياض.

الشكل ٤-٤: الأدوار والمسؤوليات الخاصة بتطوير واعتماد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)

لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة ضمن نطاق مدينة الرياض.

١-٤ تحديد حجم المشروع (العتبات)

يعكس مستوى التفصيل المطلوب تضمينه في خطة إدارة نفايات البناء والهدم حجم وتعقيد المشروع. ويوصى باعتماد مستويين كما هو موضح أدناه.

جدول ١-٤: تحديد حجم المشروع لإعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم

الرقم	المستوى	الوصف	متطلبات خطة إدارة نفايات البناء والهدم
مشاريع المباني
١	مشاريع المستوى الأول	مشاريع البناء والهدم والتأهيل الصغيرة كما هو موضح أدناه: – مشاريع البناء التي تقل المساحة المبنية الإجمالية فيها عن ٥,٠٠٠ م² (للاستخدام السكني الفردي) وأقل من ١,٢٥٠ م² (للممتلكات الأخرى) – مشاريع الهدم التي تقل المساحة المبنية الإجمالية فيها عن ٥,٠٠٠ م² (للاستخدام السكني الفردي) وأقل من ١,٢٥٠ م² (للممتلكات الأخرى) – مشاريع التأهيل التي تقل المساحة المبنية الإجمالية فيها عن ١٠,٠٠٠ م²	متطلبات مبسطة وفقا لنموذج الهيكل والمحتوى الموضح في ملحق ١
٢	مشاريع المستوى الثاني	المشاريع من جميع الفئات التي تتجاوز النطاق المحدد لمشاريع المستوى الأول، أي: – مشاريع البناء التي تبلغ المساحة المبنية الإجمالية فيها ٥,٠٠٠ م² أو أكثر (للاستخدام السكني الفردي) و١,٢٥٠ م² أو أكثر (للممتلكات الأخرى) – مشاريع الهدم التي تبلغ المساحة المبنية الإجمالية فيها ٥,٠٠٠ م² أو أكثر (للاستخدام السكني الفردي) و١,٢٥٠ م² أو أكثر (للممتلكات الأخرى) – مشاريع التأهيل التي تبلغ المساحة المبنية الإجمالية فيها ١٠,٠٠٠ م² أو أكثر	خطة إدارة نفايات البناء والهدم مخصصة، تتبع المتطلبات المنصوص عليها في القسمين ٤.٣ و٥ من هذه الوثيقة، وتستوفي الحد الأدنى من متطلبات المحتوى الواردة في ملحق ٢
مشاريع البنية التحتية
٣	مشاريع البنية التحتية	جميع أنواع مشاريع البنية التحتية، بما في ذلك : الاتصالات، والطاقة، والمياه، والصرف الصحي، والطرق، بما يشمل مشاريع الجهات الحكومية والجهات الخاصة والمشاريع الكبرى، وذلك إذا كانت مرتبطة بمشاريع البنية التحتية أو تتداخل معها.	متطلبات مبسطة وفق هيكل النموذج والمحتوى الموضح في ملحق ٣

تستند الحدود المقترحة إلى مبدأ التناسب لضمان أن تكون المشاريع الأكبر، والتي تحدث آثارا أكبر على الموارد، مطالبة بإدارة الموارد بشكل أكثر فاعلية مقارنة بالمشاريع الصغيرة. كما تهدف هذه الحدود إلى تقليل الأثر الاقتصادي والعبء الناتج عن هذه المتطلبات.

٢-٤ محتوى وهيكل خطة إدارة نفايات البناء والهدم

تستعرض الأقسام التالية المحتوى والهيكل المقترحين لخطة إدارة نفايات البناء والهدم لكل من مشاريع المباني ومشاريع البنية التحتية، على التوالي.

١-٢-٤ مشاريع المباني

تماشيا مع ما ورد أعلاه، يوضح أدناه الحد الأدنى من محتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المستوى ١ والمستوى ٢، وذلك كما هو مفصل في الملحق ١ والملحق ٢. كما تعرض الإرشادات المتعلقة بالمكونات المحددة لخطة إدارة نفايات البناء والهدم في مراحل التصميم والتنفيذ في القسم ٥ والملحق ٤ من هذه الضوابط والأدلة الفنية.

جدول ٢-٤: هيكل ومحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم

مشاريع المستوى الأول ١,٢,٣	مشاريع المستوى الثاني ٤
الرقمالقسم	الرقمالقسم
١معلومات عن المشروع	١المقدمة
المواد الرئيسية والكميات ٢ والتكاليف	٢وصف المشروع
٣بيانات الالتزام	٣الأدوار والمسؤوليات في إدارة النفايات
٤	الأهداف والمستهدفات
٥	استراتيجيات تقليل النفايات من مرحلة التصميم
٦	تقدير كميات النفايات
٧	استراتيجيات إدارة النفايات
٨	البنية التحتية للموقع
٩	التدريب
١٠	سلسلة الإمداد
١١	تدقيق النفايات
١٢	خطة الصحة والسلامة والبيئة
١٣	خطة الاتصال
١٤	التتبع والرصد
١٥	تدقيق ما قبل الهدم٥
١٦	بيانات الالتزام

١- ستحتاج مشاريع المستوى ١ إلى تقديم نموذج التزام لتنفيذ متطلبات فصل المصدر المطلوبة من قبل MWAN كجزء من رخصة البناء / الهدم / أو إعادة التأهيل والالتزام بالتعاقد مع مزود خدمات مرخص.

٢- الرجوع إلى ملحق ١ لهيكل ومحتوى CDWMP.

٣- الرجوع إلى ملحق -١ نموذج (أ) لنموذج CDWMP الذي سيتم تقديمه كجزء من طلب رخصة البناء / الهدم / أو إعادة التأهيل.

٤- الرجوع إلى الأقسام ٤. و ٥، والملحق ٢ وملحق ٤.

٥- فقط لمشاريع الهدم.

٢-٢-٤ مشاريع البنية التحتية

بالنسبة لمشاريع البنية التحتية، فقد تم توضيح الحد الأدنى لمحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) في الجدول ٤-٣ أدناه، كما تم تفصيله في ملحق ٣.

جدول ٣-٣ هيكل ومحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) لمشاريع البنية التحتية

مشاريع البنية التحتية*
الرقم	القسم
١	المقدمة
٢	وصف المشروع
٣	الأدوار والمسؤوليات في إدارة النفايات
٤	الأهداف والمستهدفات
٥	تقدير كميات النفايات
٦	استراتيجيات إدارة النفايات
٧	خطة الصحة والسلامة والبيئة
٨	خطة التواصل
٩	التتبع والتعقب
١٠	بيان الالتزامات

* أي مشروع بنية تحتية يقع ضمن نطاق مدينة الرياض يجب أن يمتثل أيضا للمتطلبات المنصوص عليها في كود البنية التحتية الصادر عن مركز مشاريع البنية التحتية لمدينة الرياض (RIPC Infrastructure Code).

يتضمن محتوى وأقسام خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المباني من الفئة الثانية (Tier ٢) ومشاريع البنية التحتية مجموعة من التوصيات المبنية على أفضل الممارسات لإدارة نفايات البناء والهدم خلال مراحل البناء أو الهدم أو التأهيل. وتقدم الأقسام التالية هيكلا تفصيليا والمحتوى الأساسي المطلوب تضمينه في خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المباني من الفئة الثانية ومشاريع البنية التحتية.

٣-٤ إرشادات لتفصيل محتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم

يقدم هذا القسم إرشادات لإعداد محتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) لمشاريع المباني من الفئة الثانية (Tier ٢) ومشاريع البنية التحتية. وللمزيد من التفاصيل، يرجى الرجوع إلى ملحق ٢ وملحق ٣

١-٣-٤ تقدير كميات نفايات البناء والهدم

٤-٣-١-١ مشاريع المباني

يهدف إعداد خطة إدارة نفايات البناء والهدم في هذه المرحلة إلى وضع قائمة واضحة بأنواع وكميات النفايات المتوقع انتاجها أثناء تنفيذ المشروع. وتعد هذه القائمة مدخلا أساسيا لتطبيق مبادئ الحد من النفايات خلال مرحلة التصميم، كما تتيح تقدير المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها أو استرداد طاقتها أو توجيهها للردم بحسب الحاجة. وتمثل هذه البيانات عنصرا رئيسيا لدعم إجراءات الحصول على الموافقات التخطيطية.

يجب إعداد هذه القائمة باستخدام النموذج الوارد في الملحق ٥، الذي يوفر تصنيفا معياريا لأنواع نفايات البناء والهدم. وفي حال عدم توافر بيانات دقيقة، يمكن الاعتماد على التقديرات المبنية على أدوات ومنهجيات حساب النفايات المعتمدة من وزارة البلديات والإسكان (MOMAH)، كما هو موضح في الملحق ٦.

وبالإضافة إلى تحديد الكميات، يجب أن تظهر اللائحة كيفية تطبيق استراتيجيات الحد من النفايات، مثل إعادة الاستخدام المباشر للمواد، والاستفادة من المنتجات الثانوية، وتقليل إنتاج النفايات من خلال مبادئ التصميم للحد من النفايات (Design Out Waste).

ولكل نوع من أنواع النفايات، يجب توثيق المعلومات التالية:

بالإضافة إلى تحديد الكميات، يجب أن يبرز الجرد تنفيذ استراتيجيات الوقاية من النفايات، مثل إعادة استخدام المواد بشكل مباشر، أو استخدام المنتجات الثانوية، أو تقليل توليد الموارد من خلال التصميم. ويجب توثيق التفاصيل التالية لكل نوع من أنواع الموارد:

– مصدر انتاج النفايات (مثل: تجهيز الموقع، أو أعمال الهدم، أو أعمال تنسيق الموقع).

– مجموعة استراتيجيات الإدارة التي تم النظر فيها، مثل إعادة الاستخدام في الموقع أو خارجه، أو تدابير الحد من النفايات.

-نهج مقترح لإدارة النفايات، يشمل الجوانب اللوجستية وعمليات النقل والمواقع المحتملة للمعالجة أو التخلص. وعلى الرغم من إمكانية إجراء بعض التعديلات من قبل المقاول في المراحل اللاحقة، يجب أن تتضمن الخطة خيارات عملية وقابلة للتنفيذ تضمن إدارة فعالة لهذه النفايات.

٤-٣-١-٢ مشاريع البنية التحتية

يستند تقدير النفايات في مشاريع البنية التحتية إلى المبادئ الأساسية نفسها المتبعة في مشاريع المباني، إلا أنه يتطلب اعتبارات إضافية نظرا للامتداد الطولي لهذه المشاريع، وطول مدة التنفيذ، والتباين المكاني في نطاق الأعمال. فالمشاريع مثل الطرق والجسور والأنفاق وخطوط الأنابيب وشبكات المرافق، تنتج تدفقات متنوعة من النفايات تختلف باختلاف المقاطع، ونوع النشاط، وخصائص التربة والصخور، ومنهجية التنفيذ المستخدمة.

يجب أن تتضمن خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) تقديرا دقيقا للكميات والأنواع المتوقع إنتاجها من النفايات عبر مختلف مراحل المشروع، بما في ذلك مناطق الحفر، والعناصر الإنشائية، وطبقات الرصف، وممرات المرافق. بالإضافة إلى وضع قائمة باستخدام النموذج الوارد في الملحق ٥، الذي يوفر تصنيفا معياريا لأنواع نفايات البناء والهدم، واضحة بأنواع وكميات النفايات المتوقع إنتاجها أثناء تنفيذ المشروع. وتعد هذه القائمة مدخلا أساسيا لتطبيق مبادئ الحد من النفايات خلال مرحلة التصميم، كما تتيح تقدير المواد التي يمكن إعادة استخدامها أو تدويرها أو استرداد طاقتها أو توجيهها للردم بحسب الحاجة. وتمثل هذه البيانات عنصرا رئيسيا لدعم إجراءات الحصول على الموافقات التخطيطية.

وفيما يتعلق بمشاريع البنية التحتية التي تشمل الأنفاق وشبكات الطرق، فيجب أن يعتمد تقدير النفايات على منهجية وزارة البلديات والإسكان (MOMAH)، والتي توفر إجراءات حسابية موحدة لمواد الحفر، والعناصر الخرسانية الهيكلية، وطبقات الأسفلت، والمكونات المرتبطة بها. وقد تم عرض الإطار التفصيلي للحسابات في القسم ٦ من ملحق ٦.

أما بالنسبة للأنواع الأخرى من مشاريع البنية التحتية، مثل شبكات الصرف الصحي، والكهرباء، وغيرها من شبكات المرافق، فيعتمد التقدير على منهجية منصة نسق، المصممة خصيصا لمشاريع البنية التحتية الممتدة طوليا، والتي تتيح توقعا دقيقا للنفايات الناتجة عن أعمال الحفر لخطوط الأنابيب، وتركيب المواسير، وتمديد الكابلات، والإنشاءات المدنية المرتبطة بها. وقد تم تقديم التفاصيل الحسابية الشاملة لهذه الأنواع من المشاريع في ملحق ٧.

٢-٣-٤ إدارة مواد الحفر

تشكل مواد الحفر جزءا كبيرا من نفايات البناء والهدم (CDW) الناتجة عن مشاريع المباني والبنية التحتية. ورغم أن مواد الحفر تكون غالبا خاملة وقابلة لإعادة الاستخدام، إلا أن سوء إدارة الفائض منها قد يؤدي إلى تلوث بيئي، وكفاءة تشغيلية منخفضة، وتحديات لوجستية.

يجب أن تصمم إدارة نواتج الحفر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، مع أخذ عوامل مختلفة في الاعتبار مثل مخطط المشروع، وحدود الموقع، والكميات المتوقعة وجودة المواد المحفورة. ويتطلب كل نوع من المشاريع نهجا خاصا للتعامل مع مواد الحفر، يشمل استراتيجيات إعادة الاستخدام، ومتطلبات الغربلة والمعالجة، والتخزين المؤقت، ووسائل الرقابة البيئية.

وتقدم الأقسام التالية إرشادات تفصيلية تهدف إلى تحقيق أقصى استفادة من فرص إعادة الاستخدام، وضمان التعامل الآمن، والامتثال لنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، مع تقليل الآثار البيئية والتشغيلية المترتبة على أعمال الحفر.

٤-٣-٢-١ مشاريع المباني

تكون مشاريع المباني عادة محصورة ضمن حدود ثابتة، مما يتيح اتباع نهج مركزي في إدارة نواتج الحفر. ويسهم التعامل الفعال مع مواد الحفر في هذه المشاريع في إعادة استخدامها بشكل آمن وضمان الفرز السليم.

يجب على المقاولين الاستفادة القصوى من إعادة استخدام مواد الحفر داخل موقع المشروع كلما كان ذلك ممكنا، وذلك وفق الشروط التالية:

– مواد الحفر الملوثة: (مثل التربة أو الأنقاض المختلطة بمواد خطرة أو هيدروكربونات أو ملوثات أخرى) يحظر إعادة استخدامها ويجب التعامل معها كنفايات بناء وهدم (CDW) وفقا لمتطلبات هذا الدليل الفني.

– مواد الحفر غير الملوثة: (مثل التربة، الرمل، الأحجار، الأنقاض غير الملوثة) يجب إعطاؤها أولوية لإعادة الاستخدام في الموقع، مثل أعمال الردم، تسوية وتنسيق الموقع، أو دمجها في طبقات الأساس للطرق الداخلية.

ولتسهيل إعادة استخدام مواد الحفر، يجب فرز الكميات الزائدة لفصل المواد الناعمة مثل الرمل والتربة عن المواد الخشنة مثل الحجارة والركام. وتختلف طريقة الفرز حسب حجم المشروع والمعدات المتوفرة ومساحة الموقع وطريقة استخدام المادة بعد الفرز .

ويمكن القيام بعملية الفرز باستخدام إحدى الأدوات التالية:

الفرز اليدوي: مناسب للمشاريع الصغيرة أو لإعادة الاستخدام في نطاق محدود. يستخدم العمال المناخل أو الشبكات أو الإطارات البسيطة لفصل الكسور الدقيقة عن الأنقاض الأكبر حجما؛ أو

الشكل ٥-٤: الأدوار والمسؤوليات الخاصة بتطوير واعتماد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)

لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة خارج نطاق مدينة الرياض.

استخدام معدات الفرز الميكانيكية/الكهربائية المتخصصة: في المشاريع الكبيرة، يتم استخدام غرابيل ميكانيكية (مثل الغرابيل الاهتزازية أو الأسطوانية الدوارة) لمعالجة كميات كبيرة من مواد الحفر بكفاءة. تضمن هذه الآلات تجانس التصنيف وجودة المخرجات، مما يتيح استخدامها في الردميات الإنشائية وتطبيقات هندسية أخرى.

يجب معالجة الاعتبارات المتعلقة بالضوضاء وانبعاثات الغبار ضمن خطة الإدارة البيئية المقدمة من مالك المشروع، كجزء من دراسات تقييم الأثر البيئي للمشروع.

الشكل ٦-٤: الأدوار والمسؤوليات الخاصة بتطوير واعتماد وتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP)

لمشاريع المباني والبنية التحتية الواقعة خارج نطاق مدينة الرياض.

٤-٣-٢-٢ مشاريع البنية التحتية

تشكل مواد الحفر جزءا كبيرا من نفايات البناء والهدم في مشاريع البنية التحتية مثل الطرق والأنفاق وخطوط الأنابيب والسكك والجسور. ورغم أن هذه المواد عادة ما تكون خاملة ويمكن إعادة استخدامها، إلا أن سوء التعامل معها أو تخزينها قد يؤدي إلى مشاكل بيئية ولوجستية وأخرى متعلقة بالسلامة العامة.

وبحكم أن مشاريع البنية التحتية مشاريع ممتدة بشكل طولي ويتغير فيها موقع العمل بشكل مستمر، فهي تحتاج إلى أساليب إدارة خاصة للتعامل مع مواد الحفر بكفاءة والحد من أي آثار ناتجة عنها.

وبشكل مشابه لمشاريع المباني، فإن مواد الحفر التي تكون ملوثة أو غير صالحة لإعادة الاستخدام داخل الموقع يجب التعامل معها كنفايات، والالتزام بدليل نفايات البناء والهدم فيما يخص التخزين والجمع والنقل والمعالجة والتخلص . أما في الحالات الأخرى، فيجب على المقاولين الاستفادة القصوى من إعادة استخدام مواد الحفر داخل كل مقطع من المشروع كلما كان ذلك ممكنا.

في مشاريع البنية التحتية، يمكن استخدام مواد الحفر مباشرة في الموقع، أو قد تحتاج إلى عملية فرز لفصل المواد الناعمة (التربة، الرمل) عن المواد الخشنة (الحجارة، الركام) قبل إعادة استخدامها. وعندما تكون هناك حاجة للفرز، يمكن اتباع نفس الممارسات الأساسية المستخدمة في مشاريع المباني، كما هو موضح في القسم ٤.٣.٢.١ .

لكن وبسبب طبيعة مشاريع البنية التحتية التي تكون ممتدة بشكل طولي وتنتج كميات كبيرة ويتغير فيها موقع العمل باستمرار، يجب تطبيق ضوابط صارمة للحد من تطاير الغبار والضوضاء، وتشمل ما يلي:

– تجهيز مناطق الفرز بوسائل للسيطرة على الغبار، مثل:

– استخدام رشاشات المياه أو أنظمة رش الرذاذ عند نقاط نقل المواد وماكينات الفرز.

– إنشاء محطات غربلة مغلقة أو شبه مغلقة للحد من تطاير الغبار.

– وضع حواجز رياح أو حواجز مؤقتة للحد من انتشار الغبار في الموقع.

– جدولة أعمال الغربلة بحيث تتجنب فترات الرياح الشديدة التي تزيد من تطاير الغبار.

– وضع معدات الغربلة الميكانيكية في أماكن تقلل تعرض العمال أو المناطق المجاورة للضوضاء.

– استخدام حواجز تخفيض الضوضاء أو كواتم الصوت أو أغلفة عازلة حول أجهزة الغربلة.

– حصر الأعمال ذات الضوضاء العالية ضمن ساعات العمل المسموح بها، وإبلاغ الأطراف المجاورة عند الحاجة.

٤-٣-٢-٣ إدارة فائض مواد الحفر

عندما تكون كميات مواد الحفر أكبر من الحاجة داخل الموقع، يمكن نقلها إلى مشاريع أخرى أو إلى جهات معتمدة، بشرط أن يتم النقل والتعامل معها وفق المتطلبات النظامية.

وأي كميات زائدة من مواد الحفر لا يمكن إعادة استخدامها داخل الموقع أو خارجه تعتبر من نفايات البناء والهدم ويجب التعامل معها وفق ما هو وارد في هذا الدليل الفني.

٣-٣-٤ الأهداف ومؤشرات الأداء الرئيسية

سواء في مشاريع المباني أو مشاريع البنية التحتية، يجب أن تتضمن خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) أهدافا واضحة ومحددة لكل مشروع لضمان إدارة فعالة للموارد. ويجب أن تكون هذه الأهداف متوافقة مع أهداف المشروع في الحد من النفايات ومع متطلبات الدليل الفني الصادر عن موان .

ولمتابعة الأداء عبر مراحل المشروع، يجب على الخطة تحديد مؤشرات قياس الأداء (KPIs) التالية كحد أدنى:

– معدل إنتاج النفايات لكل متر مربع من المساحة المبنية: يقاس بكميات النفايات الناتجة (بالأطنان) لكل متر مربع من المساحة المبنية في مشاريع المباني.

– معدل إنتاج النفايات متر مربع من مساحة الموقع (في مشاريع الطرق والمرافق): يقاس بكميات النفايات الناتجة (بالأطنان) لكل متر مربع من المشروع، مثل الطرق والأنفاق والجسور وغيرها.

– نسبة إعادة الاستخدام داخل الموقع: وهي نسبة المواد التي تم إعادة استخدامها مباشرة في موقع المشروع. -نسبة إعادة التدوير: وهي نسبة المواد التي تم استردادها ونقلها إلى مرافق إعادة التدوير المخصصة.

– نسبة النفايات المفرزة عند المصدر والمرسلة للمعالجة خارج الموقع: وهي كمية النفايات التي تم فرزها في موقع إنتاجها ونقلت لمعالجة خارجية.

– نسبة النفايات المفرزة عند المصدر والمرسلة للتخلص خارج الموقع: وهي النفايات المرفوضة التي تم فرزها عند المصدر وتم التخلص منها في مرادم خارج الموقع.

ويجب أن تكون هذه المؤشرات متوافقة مع الأهداف المحددة في الدليل الفني لنفايات البناء والهدم الصادر عن موان، لضمان التوافق مع المعايير الوطنية لإدارة النفايات .

ومن خلال متابعة هذه المؤشرات طوال دورة حياة المشروع، يمكن لأصحاب المصلحة تقييم مدى فعالية الخطة في تحقيق أهداف إدارة وتقليل النفايات.

٤-٣-٤ البنية التحتية للموقع

إن التخطيط الجيد وتوفير بنية تحتية مناسبة لتخزين النفايات داخل موقع المشروع يضمن التعامل مع النفايات بشكل فعال وآمن، وبما يتوافق مع نظام إدارة النفايات الصادر عن MWAN ولائحته التنفيذية والدليل الفني لفرز نفايات البناء والهدم عند المصدر.

وتختلف متطلبات تخزين النفايات بشكل كبير بحسب طبيعة المشروع وحجمه ومخططه.

ويقدم هذا القسم إرشادات حول تخطيط وإنشاء وإدارة مناطق تخزين النفايات والبنية التحتية المرتبطة بها، بحيث تتناسب مع احتياجات كل من مشاريع المباني ومشاريع البنية التحتية .وتشمل الإرشادات عناصر مثل تخطيط الموقع، وفرز النفايات، والحماية البيئية، وإمكانية الوصول، واللافتات، والمتابعة، والجوانب التشغيلية لضمان إدارة نفايات البناء والهدم بطريقة منظمة وآمنة ومسؤولة بيئيا طوال دورة حياة المشروع.

٤-٣-٤-١ مشاريع المباني

عادة ما تكون مشاريع المباني محصورة ضمن مساحة ثابتة ومحددة بوضوح، مما يسهل إنشاء مناطق مركزية لتخزين النفايات ويجعل تطبيق ممارسات فعالة لإدارة النفايات داخل الموقع أكثر سهولة . ولمزيد من التفاصيل حول متطلبات الموقع، يرجى الرجوع إلى الدليل الفني لفرز نفايات البناء والهدم عند المصدر الصادر عن MWAN.

مناطق تخزين النفايات:

– قبل بدء أعمال البناء، يجب تقييم مخطط تقسيم الموقع لضمان أن تكون مناطق التخزين المخصصة ذات حجم مناسب وموقع ملائم يسمح بالتخزين والتعامل الفعال مع النفايات.

– يمكن أن تشمل مناطق التخزين عددا كافيا من الحاويات بناء على المتطلبات المحددة في الضوابط الفنية للمركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بفرز النفايات من المصدر. ويجب تقييم هذه المناطق لضمان ملاءمتها للغرض المخصص، مع توفير الاحتواء المناسب، أو الحواجز الوقائية، أو التحديد الواضح حسب الحاجة.

تقليل الأثر البيئي:

– ينبغي وضع مناطق التخزين بطريقة استراتيجية للحد من الأثر المحتمل على المواقع الحساسة بيئيا المجاورة للموقع، مثل المناطق السكنية، أو المجاري المائية، أو المواقع الإيكولوجية.

– يجب إنشاء حواجز أو فواصل كافية للحد من أي تأثيرات سلبية.

١-١-١ اللافتات ووضع الملصقات:

-يجب توفير لافتات واضحة ومرئية في جميع مناطق تخزين النفايات لتوضيح المتطلبات والقيود للعاملين في الموقع، بما في ذلك تصنيف المواد وتقديم التعليمات اللازمة لفرز النفايات والتعامل معها بشكل سليم.

– كما ينبغي تركيب لافتات إضافية في مختلف أنحاء الموقع لتعزيز ممارسات الإدارة الجيدة للموارد، وضمان إلمام جميع العاملين ببروتوكولات إدارة النفايات الخاصة بالموقع.

٤-٣-٤-٢ مشاريع البنية التحتية

تختلف مشاريع البنية التحتية، مثل الطرق والسكك الحديدية والأنفاق والجسور وخطوط الأنابيب وشبكات المرافق، عن مشاريع المباني من حيث توزيع المساحات، وتنقل واجهات العمل، والديناميكيات التشغيلية. وعلى عكس مواقع المباني التي تتميز بحدود ثابتة ومناطق مركزية لتخزين النفايات، تمتد مشاريع البنية التحتية عبر ممرات طويلة ومتغيرة، مع وجود مناطق عمل متعددة تتقدم بالتوازي.

تتطلب طبيعة العمل هذه اتباع نهج تكيفي ولا مركزي في إدارة النفايات، بحيث يتم تنظيم تخزين النفايات وفرزها وجمعها بحسب كل مقطع أو منطقة، بدلا من موقع ثابت واحد. وتضمن الإرشادات التالية إدارة منهجية ومسؤولة بيئيا للنفايات طوال دورة حياة المشروع.

مناطق تخزين النفايات

– في المشاريع الديناميكية، يجب تقسيم مسار المشروع بالكامل إلى مناطق أو مقاطع خطية اعتمادا على تسلسل أعمال البناء، أو واجهات العمل، أو فواصل المقاطع.

– يجب أن تحتوي كل منطقة على منطقة تخزين نفايات (WSA) مخصصة، مصممة لاستيعاب حجم النفايات المتوقع إنتاجها ضمن تلك المنطقة.

-يجب تحديد عدد وسعة مناطق تخزين النفايات في كل منطقة من خلال عملية تقدير للنفايات تجرى قبل بدء التنفيذ، لضمان توفير مساحة تخزين كافية ومنع امتلاء الحاويات أو حدوث تلوث أو عمليات نقل غير ضرورية.

– يمكن استخدام حلول التخزين المتنقلة أو المؤقتة (مثل الحاويات المغلقة أو الحاويات المجمعة المثبتة على الشاحنات أو المقطورات) لفترات قصيرة أو في واجهات العمل السريعة الحركة التي يتعذر فيها إنشاء مناطق تخزين دائمة. تخطيط الموقع وسهولة الوصول

– يجب اختيار مواقع مناطق تخزين النفايات (WSAs) داخل كل منطقة بحيث تراعى سهولة وصول مركبات التجميع، وسلامة العمال، وتقليل التأثير على أنشطة البناء الجارية.

– كلما أمكن ذلك، ينبغي أن يتم وضع مناطق تخزين النفايات بالقرب من مناطق تخزين المواد أو ساحات المعدات لتحسين كفاءة العمليات اللوجستية.

– يجب تحديد مسارات نقل مؤقتة بشكل واضح لربط واجهات العمل النشطة بأقرب منطقة تخزين نفايات، بما يضمن نقل المواد المفروزة بأمان وكفاءة.

إجراءات الحماية البيئية والرقابة

– يجب اختيار مناطق تخزين النفايات (WSAs) في مشاريع البنية التحتية الخطية بعيدا بشكل استراتيجي عن المستقبلات الحساسة مثل المسطحات المائية، أو مناطق الغطاء النباتي، أو الممرات العامة.

– يجب تطبيق تدابير احتواء مناسبة للحد من انبعاثات الغبار الناتج عن النفايات المخزنة.

-ينبغي استخدام حواجز رياح، أو أغطية قماشية (tarpaulins)، أو حاويات مغطاة في المناطق المفتوحة لمنع تطاير النفايات وتولد الغبار، خاصة في البيئات الجافة أو المعرضة للرياح.

– أثناء عمليات الفرز أو المناولة باستخدام الآليات الثقيلة، يجب اعتماد تدابير صارمة للتحكم بالغبار مثل رشاشات المياه، أو مدافع الضباب (mist cannons)، أو الحواجز المغلقة الموضعية.

فرز النفايات ووضع الملصقات

– يجب أن تتضمن كل منطقة تخزين نفايات (WSA) أقساما أو حاويات محددة بوضوح لفرز تدفقات النفايات وفقا للدليل الفني لفرز نفايات البناء والهدم من المصدر الصادر عن المركز الوطني لإدارة النفايات (MWAN).

– في الحالات التي يتم فيها تخزين النفايات بشكل مؤقت قبل نقلها، يجب فرزها وتثبيتها وفحصها بشكل دوري لضمان الامتثال ومنع أي تدهور بيئي.

٥-٣-٤ سلسلة الإمداد

يجب على مسؤول إدارة النفايات الذي يتم تعيينه من قبل المقاول التعاون مع فريق المشتريات أو الأفراد المسؤولين عن توريد المواد والخدمات، لضمان تطبيق أفضل الممارسات في منع توليد الموارد المتبقية في الموقع. ويركز هذا التعاون على تنفيذ استراتيجيات فعالة للمشتريات وتدابير الوقاية من النفايات.

١	تحسين عمليات التسليم
تنفيذ عمليات التسليم «في الوقت المناسب» (Just-in-Time) لتقليل تلف المواد والحد من النفايات في الموقع.
٢	الاستفادة من مراكز التجميع
الاعتماد على مرافق تخزين وتوزيع تقع في مواقع استراتيجية (مراكز التجميع) لتخزين المواد قبل تسليمها في الوقت المحدد، مما يدعم عمليات «Just-in-Time» ويمنع تراكم المواد في الموقع.
٣	تبسيط إجراءات الطلب وسلاسل الإمداد
وضع إجراءات للطلب تمنع الإفراط في الطلب وتجنب فائض المواد.
اعتماد آليات استرجاع للمواد الفائضة، والقصاصات، ومواد التغليف، لضمان إعادة استخدامها أو إرجاعها إلى الموردين.
٤	تقليل نفايات التغليف
اختيار مسارات التوريد التي تستخدم تغليفا مستداما أو تقليل التغليف المفرط قدر الإمكان.
استخدام مسارات توريد تقلل من التغليف غير الضروري.
٥	تخطيط تسلسل الأعمال بشكل مدروس
تنسيق جداول العمل وتسلسل العمليات لتقليل توليد النفايات المتبقية أثناء الأنشطة في الموقع.

لتحقيق ذلك، يوصى بتطبيق الممارسات التالية:

من خلال تبني هذه التدابير، يمكن للمشروع تقليل هدر الموارد بشكل كبير، وتحسين كفاءة استخدام المواد، وتحقيق التوافق مع مبادئ البناء المستدام.

٦-٣-٤ التدقيق

يجب أن يتضمن هذا القسم من خطة إدارة نفايات البناء والهدم تفاصيل أنشطة التدقيق التي يجب أن يعتمدها مسؤول إدارة النفايات المعين من قبل المقاول خلال مرحلة البناء أو الهدم في المشروع. وسيتولى مسؤول إدارة النفايات المعين الإشراف على عمليات التدقيق المستمرة للنفايات طوال مرحلة تنفيذ المشروع. وتعد هذه التدقيقات ضرورية لضمان الامتثال لخطة إدارة نفايات البناء والهدم، وستغطي ممارسات العمل، وحفظ السجلات، وتتبع النفايات خارج الموقع.

تدقيق ممارسات العمل:

سيقوم مسؤول إدارة النفايات بإجراء عمليات تدقيق وتفتيش دورية تستند إلى تقييم المخاطر، بهدف تقييم مدى الالتزام بخطة إدارة نفايات البناء والهدم. وستركز هذه التدقيقات على الجوانب الحرجة، وستغطي على الأقل المتطلبات التالية:

اللافتات في الموقع تقييم مدى كفاية ووضوح اللافتات في الموقع، وتقديم التوصيات اللازمة للإصلاح أو التحديث عند الحاجة. البنية التحتية للتخزين فحص مرافق التخزين للتأكد من ملاءمتها، وضمان صيانتها في حالة جيدة، مع تقديم توصيات بالتطوير عند الضرورة. فرز الموارد التحقق من مدى الامتثال لضوابط وأدلة المركز الوطني لإدارة النفايات الفنية المتعلقة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر، والتأكد من عدم وجود تلوث في تدفقات الموارد. ممارسات العمل مراقبة ممارسات المقاولين والمقاولين الفرعيين لضمان توافقها مع خطة إدارة نفايات البناء والهدم. إدارة المواد فحص عمليات إدارة المواد في الموقع لتحديد المناطق التي يتم فيها توليد أكبر كمية من النفايات المتبقية. مراجعة أساليب إدارة النفايات لكل نوع من المواد، وتحديد التعديلات اللازمة لتحقيق مستهدفات العقد الخاصة بالمشروع. مراجعة سجلات النفايات سيقوم مسؤول إدارة النفايات بمراجعة دورية للسجلات التي توثق توليد النفايات ونقل الموارد والنفايات خارج الموقع.

إصدار الإجراءات التصحيحية:

عند رصد أي انحرافات عن خطة إدارة نفايات البناء والهدم، يقوم مسؤول إدارة النفايات بتحديد أسباب التباينات وتنفيذ التدابير التصحيحية لضمان الحفاظ على ممارسات دقيقة في حفظ السجلات. وقد تشمل هذه التدابير:

– تدريب إضافي للعاملين في الموقع لتحسين فهمهم وتنفيذهم لبروتوكولات إدارة النفايات.

– فرض غرامات أو اتخاذ إجراءات تأديبية أخرى لضمان الالتزام بخطة إدارة نفايات البناء والهدم.

مقارنة السجلات بالأهداف:

سيتم مقارنة سجلات الموارد بشكل روتيني مع الأهداف الخاصة بالموقع، مثل معدلات إعادة استخدام الموارد أو أهداف إعادة تدوير النفايات. وتعد هذه المقارنة ضرورية لضمان بقاء جهود إدارة النفايات في المشروع متماشية مع أهداف الاستدامة المحددة والالتزامات التعاقدية.

التقارير الداخلية:

يتولى مسؤول إدارة النفايات مسؤولية إجراء التدقيقات الداخلية لتقييم مدى الالتزام بخطة إدارة نفايات البناء والهدم. ويشمل ذلك تدقيق عمليات المقاولين الفرعيين لضمان توافقها مع الخطة.

– تقديم تقارير دورية بإحصائيات الموارد إلى الجهة المالكة وفريق إدارة المقاول.

– إبراز مؤشرات الأداء مقارنة بالأهداف والمستهدفات المتفق عليها.

– التأكد من إدراج أداء إدارة النفايات كبند ثابت في اجتماعات الموقع لتسهيل المتابعة والنقاش المستمر.

٤-٣-٦-١ التواصل

يجب أن يتضمن هذا القسم من مخطط إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) نموذج التواصل الذي يتعين على المقاول اتباعه أثناء تنفيذ الأعمال. وخلال مرحلة البناء، يجب على المقاول تعيين مدير نفايات مخصص يكون مسؤولا عن ضمان التواصل الفعال بشأن إدارة الموارد. كما يتولى مدير النفايات مهمة تقديم سجلات التنفيذ والتقارير إلى المكتب الهندسي المشرف تمهيدا لرفعها عبر منصة بلدي أو منصة نسق أو مركز مشاريع الرياض (RIPC)، وذلك بحسب نوع وموقع المشروع.

وينصح بأن تشمل مهامه ما يلي:

– التنسيق مع الجهات المحلية (الأمانة، RIPC، MWAN، وغيرها).

– التفاعل الفعال مع الجهات المحلية خلال أي زيارات تفتيشية أو عمليات تدقيق رقابية في الموقع.

– توثيق وتسجيل جميع الإجراءات التصحيحية والمتابعات الناتجة عن هذه الزيارات، والتأكد من رفعها إلى الجهة المختصة.

التقرير النهائي:

– عند الانتهاء من أعمال البناء، يجب على مدير النفايات إعداد تقرير نهائي شامل يتضمن ما يلي:

– نتائج استراتيجيات إدارة النفايات التي تم تنفيذها في الموقع.

– الأرقام الإجمالية لجميع ممارسات إدارة النفايات، مثل إعادة استخدام الموارد، واسترجاعها، وتقليل التحويل إلى المرادم.

– تجميع جميع إيصالات الوجهات النهائية للنفايات التي تم نقلها خارج الموقع.

– تجميع جميع إيصالات النقل الخاصة بالنفايات المنقولة خارج الموقع.

– تقديم التقرير النهائي إلى العميل، وفريق إدارة المقاول، والجهة المحلية المختصة، وذلك بما يتوافق مع التفاصيل الواردة في القسم ٤.

– في حال تطلب الأمر، يجوز للجهة المحلية اشتراط أن يكون التقرير شرطا للامتثال التنظيمي، والمطالبة باعتماد رسمي يؤكد الالتزام بمتطلبات التخطيط.

من خلال ضمان التواصل الفعال والشفاف مع جميع أصحاب المصلحة، يسهم مسؤول إدارة النفايات في تعزيز المساءلة ودعم أهداف المشروع في إدارة الموارد.

٧-٣-٤ التتبع والرصد

يجب أن يتضمن هذا القسم من خطة إدارة نفايات البناء والهدم آلية تتبع ورصد النفايات التي يتعين على المقاول الالتزام بها أثناء تنفيذ أعمال البناء أو الهدم. ويتحمل مسؤول إدارة النفايات، الذي يعينه المقاول، مسؤولية الحفاظ على سجلات دقيقة لجميع المواد المستخدمة في الموقع وتلك التي تم إخراجها منه، سواء لغرض إعادة الاستخدام أو إعادة التدوير أو الردم أو التخلص منها في مواقع تابعة لأطراف خارجية.

يجب إنشاء نظام تتبع قوي لتتبع النفايات المتبقية والموارد الناتجة في الموقع. ويمكن استخدام نموذج جرد النفايات المقدم في ملحق ٤ كسجل يومي لتحديث حركات الموارد خارج الموقع، ودمجه في قاعدة بيانات شاملة كجزء من ملفات خطة إدارة نفايات البناء والهدم.

جدول ٤-٤: متطلبات التتبع والرصد

الرقم	المعلومات المطلوب تتبعها	إثبات التتبع
١	تسجيل حركات الموارد خارج الموقع	يجب على مسؤول إدارة النفايات الحصول على فاتورة موقعة من المقاول لكل حركة نقل موارد خارج الموقع، وتتضمن ما يلي: – وصف نوع النفايات. – الكمية المعتمدة من المواد المنقولة خارج الموقع (عادة بالأطنان).
٢	تصاريح مقدم الخدمة ووسائل النقل	تسجيل اسم وتفاصيل ترخيص مقدم الخدمة، ويشمل ذلك: – معلومات مقدم الخدمة (الاسم، رقم الهاتف). – بالنسبة للنفايات، يتضمن ذلك تصريح جمع نفايات ساري المفعول (WCP). – توثيق رقم لوحة المركبة لكل حمولة يتم نقلها خارج الموقع.
٣	تفاصيل موقع الاستلام	تسجيل اسم وترخيص موقع الوجهة الذي يستلم المورد، ويشمل ذلك: – بالنسبة للنفايات، يتضمن ذلك شهادة تسجيل سارية (COR).
٤	تفاصيل المعالجة أو الاستخدام النهائي للنفايات	– يجب إلزام مقاولي النفايات بتقديم تفاصيل حول المعالجة النهائية أو الاستخدام النهائي للنفايات في تقاريرهم. – إذا تم نقل النفايات إلى مرفق معالجة، يجب توضيح اسم المرفق، موقعه، ورقم تسجيله. – إذا تم التخلص من النفايات في مردم، يجب توضيح اسم المردم، موقعه، ورقم تسجيله.
٥	الربط مع سجلات التسليم	تتبع كل نوع من أنواع النفايات ودمج هذه البيانات مع سجلات التسليم لتحديد نسبة النفايات المتبقية الناتجة لكل نوع من النفايات.
٦	مراقبة الأداء	استخدام النظام لمقارنة القيم الفعلية بالأهداف المحددة للوقاية، وإعادة الاستخدام، واسترجاع الموارد، مما يتيح تحديد النجاحات ومجالات التحسين لتحقيق أهداف المشروع.

يتحمل مسؤول إدارة النفايات مسؤولية ضمان امتثال جميع عمليات نقل النفايات للتشريعات ذات الصلة، بما في ذلك التحقق من تراخيص مقدمي الخدمات ومواقع الاسترجاع أو التخلص. ويجب مراعاة الاعتبارات الأساسية التالية: صلاحية التراخيص:

– التحقق من تواريخ انتهاء جميع التصاريح والتراخيص ومقارنتها بالجدول الزمني للمشروع.

– التأكد من تقديم طلبات التجديد قبل تاريخ الانتهاء.

الامتثال لموافقات التعامل مع النفايات:

– التأكد من أن التصاريح أو التراخيص (مثل شهادة التسجيل، أو تصريح مرفق نفايات، أو رخصة نفايات) تخول التعامل مع نوع المورد المحدد.

– التحقق من أن الترخيص يغطي نشاط إدارة المورد المقترح (مثل رموز الاسترجاع أو التخلص المحددة).

حدود قبول المواد:

– التأكد من أن ترخيص مرفق الوجهة يحدد أنواع وكميات النفايات المقبولة.

٨-٣-٤ التدريب وبناء القدرات

تقع مسؤولية تدريب العاملين في الموقع على إدارة النفايات على عاتق مسؤول إدارة النفايات لدى المقاول. ويجب دمج تدريب إدارة النفايات ضمن برامج التدريب العامة في الموقع، مثل تدريب التعريف بالموقع، وتدريب الصحة والسلامة، وتدريب التعامل اليدوي، لضمان تغطية شاملة لجميع المواضيع الأساسية.

يجب إعداد خطة تدريب تحدد المواضيع والأنشطة اللازمة لتحقيق إدارة فعالة لنفايات البناء والهدم. ويجب أن تتماشى هذه الخطة مع متطلبات التدريب الموضحة في الجدول ٤-٤ أدناه، وأن تأخذ في الاعتبار الاحتياجات المحددة لجميع الأفراد المشاركين في التعامل مع نفايات البناء والهدم وإدارتها.

ويهدف برنامج التدريب إلى ما يلي:

– تزويد العاملين بالمعرفة والمهارات اللازمة لتحديد وتصنيف وإدارة الأنواع المختلفة من النفايات بشكل فعال.

– تعزيز الوعي بالإطار التنظيمي الذي يحكم إدارة النفايات، بما في ذلك المتطلبات القانونية ومعايير الامتثال.

– تسليط الضوء على المخاطر المحتملة المرتبطة بأنواع مختلفة من النفايات، والتأكيد على ممارسات التعامل الآمن معها.

من خلال تزويد العاملين في الموقع بهذه المعرفة، يمكنهم المساهمة بفاعلية في عملية إدارة نفايات أكثر أمانا وكفاءة وامتثالا.

وتعد مبادرات التدريب المستمرة وبناء القدرات أمرا بالغ الأهمية لتعزيز ثقافة مكان عمل تضع السلامة والاستدامة والإدارة الاستباقية للنفايات في مقدمة أولوياتها. وتمكن هذه الجهود العاملين من تحمل مسؤولية الحد من النفايات وممارسات إعادة التدوير، بما ينسجم مع الأهداف الأشمل، المتمثلة في تقليل النفايات، وتعزيز استرجاع الموارد، وحماية البيئة. يوضح جدول ٤-٥ متطلبات التدريب الرئيسية المصممة خصيصا لإدارة نفايات البناء والهدم.

جدول ٥-٤: متطلبات التدريب لإدارة نفايات البناء والهدم

الرقم	اسم البرنامج التدريبي	وصف البرنامج التدريبي	الفئة المستهدفة	المسؤوليات
١	تحديد المخاطر وتقييمها	يشمل تحديد المخاطر المرتبطة بأنشطة نفايات البناء والهدم، وتقنيات تقييم المخاطر، وتدابير السيطرة والتحكم.	مدراء المشروع، مشرفو الموقع، مسؤولو السلامة، العاملون في إدارة النفايات، عمال البناء	– مقدم تدريب معتمد -تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٢	ممارسات فرز النفايات	تدريب على تقنيات الفرز الفعالة لمواد نفايات البناء والهدم، مع التركيز على فرز النفايات القابلة لإعادة التدوير، والنفايات الخطرة، والنفايات العامة لضمان الامتثال للوائح البيئية.	عمال الموقع، العاملون في إدارة النفايات، مشرفو الموقع	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٣	استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE)	يركز على الاختيار الصحيح، والاستخدام السليم، وصيانة معدات الحماية الشخصية مثل الخوذ، والقفازات، والنظارات الواقية، وأقنعة الغبار، ووسائل حماية السمع.	جميع عمال البناء والهدم، مشرفو الموقع، العاملون في إدارة النفايات	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٤	تخزين واحتواء النفايات	تدريب على طرق التخزين السليمة للنفايات الخطرة وغير الخطرة، بما في ذلك تدابير الاحتواء المناسبة.	عمال الموقع، مشغلو مرافق التخزين، العاملون في إدارة النفايات	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٥	نظام الترميز اللوني والتوسيم	تقديم معلومات تفصيلية حول أنواع نفايات البناء والهدم المختلفة، مثل الخرسانة، والخشب، والمعادن، والبلاستيك، والمواد الخطرة.	المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم، وفرزها، وتخزينها	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٦	إجراءات الفرز	عرض إجراءات ومعايير الفرز الخاصة بكل نوع من أنواع النفايات، مع التأكيد على أهمية التصنيف الصحيح.	المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم، وفرزها، وتخزينها	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٧	سلامة النقل والامتثال	يشمل المتطلبات القانونية، ووثائق النقل، وبروتوكولات فحص المركبات.	موظفو الخدمات اللوجستية، سائقو الشاحنات، مدراء الموقع	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٨	ممارسات إدارة النفايات المستدامة	يركز على ممارسات البناء الصديقة للبيئة، وإعادة استخدام المواد، وتقليل النفايات، وكفاءة استخدام الطاقة.	مدراء المشروع، مشرفو الموقع، موظفو عمليات إدارة النفايات	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
٩	السلامة أثناء تشغيل الآلات والمعدات	يركز على التشغيل الآمن، والصيانة، وإجراءات الإيقاف الطارئ للآلات والمعدات الثقيلة.	مشغلو المعدات، مشرفو الموقع، العاملون في التعامل مع المعدات	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
١٠	تدابير حماية البيئة	يوفر التوعية بالإجراءات اللازمة لمنع تلوث التربة والهواء والمياه، بما في ذلك التحكم في الجريان السطحي والتخلص السليم من النفايات.	مشرفو الموقع، مسؤولو البيئة، العاملون في إدارة النفايات	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
١١	إجراءات الاستجابة للطوارئ والإسعافات الأولية	تدريب على الاستجابة للحوادث، واحتواء الانسكابات، وبروتوكولات الإخلاء، وإجراءات الإسعافات الأولية في الموقع.	عمال البناء، مشرفو الموقع، فرق الاستجابة للطوارئ	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
١٢	التحكم في التلوث	توعية العاملين بأهمية التحكم في التلوث وعواقب تلوث المواد القابلة لإعادة التدوير.	المقاولون المشاركون في التعامل مع نفايات البناء والهدم، وفرزها، وتخزينها	تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)
١٣	الامتثال القانوني والتنظيمي	توعية العاملين بالقوانين والأنظمة والإرشادات الصادرة عن الجهات التنظيمية ذات الصلة كما هو موضح في القسم (٢) «المتطلبات التنظيمية».	المقاولون المشاركون في إنتاج نفايات البناء والهدم، والتعامل معها، وفرزها، وتخزينها، وغيرها	– مقدم تدريب معتمد – تدريب داخلي يقدم من قبل مختصين مؤهلين في الصحة والسلامة والبيئة (HSE)

٥- الإرشادات لتقليل النفايات من مرحلة التصميم

تم تنظيم خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المستوى ٢ لضمان توثيق واضح لأهداف المشروع، والالتزامات، والقرارات التصميمية المتعلقة بإدارة النفايات، وإطار منظم لتخطيط إدارة النفايات قبل بدء أعمال البناء. ويعرض الهيكل الموصى به والمحتوى التفصيلي للخطة في القسم ٤.، ويتم شرحه بشكل موسع في ملحق ٢، مع الإشارة إلى الأقسام ذات الصلة في هذه الوثيقة لتسهيل التنفيذ.

تنقسم الخطة إلى أقسام، يتوقع أن يتم تطوير بعضها بشكل كامل خلال مرحلة التصميم، بما في ذلك: الالتزامات، وتحديد الأهداف، ووصف المشروع، والنهج التصميمية، واستراتيجيات تقليل النفايات من مرحلة التصميم، نظرا لأن هذه الجوانب يتم تحديدها عادة في وقت مبكر من دورة حياة المشروع.

أما الأقسام الأخرى مثل تلك المتعلقة بالمسؤوليات، والتدقيق، والتدريب، والتقارير، وتتبع النفايات، وإدارة سلسلة الإمداد، فستستخدم كإطار مرجعي للتطوير خلال مرحلة التنفيذ.

وفي مرحلة التصميم، يتمثل الهدف الرئيسي في تحديد فرص تقليل النفايات من المصدر وتوثيقها. ويجب على فرق التصميم التعاون بشكل وثيق مع مالك المشروع لاستكشاف تدابير الوقاية من النفايات، وضمان تطبيق أفضل الممارسات في التصميم المستدام. ومن الضروري المتابعة المستمرة لعملية التصميم، وتطوير استراتيجيات لتجنب النفايات، وتحسين خطة إدارة نفايات البناء والهدم بناء على الفرص المستجدة.

وقد وضع المركز الوطني لإدارة النفايات إرشادات تفصيلية لتقليل النفايات من مرحلة التصميم، بما يتماشى مع أفضل الممارسات المعترف بها عالميا. ويشمل ذلك اعتماد الاستراتيجيات التصميمية التالية لتقليل استخدام الموارد وتعظيم كفاءة المواد:

جدول ١-٥: استراتيجيات تقليل النفايات من مرحلة التصميم

الرقم	استراتجيات التصميم	الوصف
١	التصميم لإعادة الاستخدام وإعادة التدوير	– إعطاء الأولوية للتصاميم التي تتيح إعادة استخدام المواد والمكونات أو إعادة تدويرها بعد الاستخدام الأولي. – دمج مكونات معيارية أو مواد قابلة لإعادة التدوير بسهولة لدعم ممارسات الاقتصاد الدائري.
٢	التصميم للمشتريات الخضراء	– تحديد مواد صديقة للبيئة تحتوي على نسبة عالية من المحتوى المعاد تدويره أو مستخرجة من مصادر مستدامة معتمدة. – التركيز على شراء مواد ذات تأثير بيئي منخفض وانبعاثات كربونية ضمنية أقل.
٣	التصميم للبناء خارج الموقع	– الاستفادة من طرق البناء المسبق التصنيع أو البناء المعياري (modular) لتقليل إنتاج النفايات في الموقع. – تقليل التعامل مع المواد وتحسين الدقة لتفادي الإفراط في الطلب وتقليل الفاقد الناتج عن القص.
٤	التصميم لتحسين استخدام المواد	– تقليل استخدام المواد من خلال تحسين الأبعاد والتخلص من الفائض في التصاميم. – تجنب الإفراط في تحديد المواصفات وتشجيع استخدام المكونات الموحدة لتقليل الفاقد والقصاصات الناتجة.
٥	التصميم للمرونة وإمكانية التفكيك	– تطوير تصاميم تتيح التكيف وإعادة التهيئة خلال دورة حياة المبنى، مما يقلل الحاجة إلى الهدم. – التخطيط للتفكيك من خلال استخدام وصلات ومواد يمكن تفكيكها وإعادة استخدامها بسهولة.

يمكن دمج هذه المبادئ في ورش العمل التصميمية وعمليات مراجعة التصميم لتقييم تدابير تقليل استخدام الموارد وآثارها على التكلفة، والجدول الزمني، والجودة، وقابلية التنفيذ، وإعادة الاستخدام المستقبلي (الحياة الثانية – Second life)، وإدارة ما بعد الهدم.

لمزيد من التفاصيل، يرجى الرجوع إلى ملحق ٤، الذي يوضح الإرشادات والمبادئ المحددة لتقليل النفايات من مرحلة التصميم.

٦- ضمان الجودة والإدارة

تتطلب خطة إدارة نفايات البناء والهدم الشاملة إطارا قويا للجودة يدمج بين ضمان الجودة وإدارتها لضمان التنفيذ الفعال والامتثال للمتطلبات. ويجب أن تستند الخطة إلى نظام إدارة جودة (QMS) يتماشى مع المعايير الدولية مثل ISO ٩٠٠١ للجودة، و ISO ١٤٠٠١ للإدارة البيئية، وISO ٤٥٠٠١ للصحة والسلامة المهنية. يبدأ هذا النظام بسياسة تعبر عن التزام منتج النفايات أو المقاول بتقليل النفايات، وتعظيم إعادة التدوير، والامتثال للمعايير التنظيمية. يجب أن تتضمن الخطة أهدافا واضحة، مثل تحقيق معدلات معينة في تحويل النفايات عن المرادم أو تقليل الاعتماد عليها. كما أن تحديد الأدوار والمسؤوليات لكافة الأطراف المعنية، بما في ذلك مديرو المشاريع، والمقاولون، والعاملون في إدارة النفايات، يضمن المساءلة والتعاون الفعال .يجب إنشاء إجراءات تشغيل قياسية (SOPs) لجميع مراحل إدارة النفايات-بدءا من الإنتاج، والفرز، والنقل، وصولا إلى التخلص النهائي- لتوفير الوضوح والاتساق في التنفيذ. ويستلزم قياس نجاح خطة إدارة نفايات البناء والهدم تحديد مؤشرات أداء رئيسية (KPIs) بوضوح، مثل:

– معدلات تحويل النفايات عن المرادم

– معدلات الامتثال

– حجم أو كميات المواد المعاد تدويرها

– وتكرار الحوادث المتعلقة بعدم الامتثال

يساعد الرصد والتقييم المنتظمان مقابل هذه المؤشرات على تحديد الفجوات وتحفيز التحسينات. وتعد الشفافية في التوثيق أمرا بالغ الأهمية، ويجب أن تشمل السجلات: جرد النفايات، وتقارير التفتيش، وسجلات التدريب، وبيانات الرصد البيئي لتوفير سجل تدقيق شامل. تلعب برامج التدريب دورا محوريا في تعزيز ثقافة الجودة، حيث يجب أن يتلقى العاملون وأصحاب المصلحة تدريبا موجها حول تقنيات فرز النفايات، وأساليب التعامل الآمن، والمتطلبات التنظيمية، على أن يمنح المتدربون شهادات لضمان المساءلة.

ويعد إدارة المخاطر جزءا أساسيا من ضمان الجودة في إدارة نفايات البناء والهدم. يجب تحديد المخاطر المحتملة، مثل سوء تصنيف النفايات، أو التخزين غير السليم، أو عدم الامتثال للمعايير التنظيمية، والتعامل معها من خلال ضوابط قوية، بما في ذلك: عمليات تفتيش دورية للموقع، أنظمة احتواء للمواد الخطرة، وتحديثات منتظمة لسجلات الامتثال القانوني، كما يجب إجراء عمليات تدقيق داخلية وخارجية لتقييم مدى الالتزام بالخطة وتحديد مجالات التحسين. ويجب التعامل مع حالات عدم الامتثال بشكل فوري من خلال إجراءات تصحيحية ووقائية. ويمكن تحقيق التحسين المستمر من خلال تطبيق دورة «خطط – نفذ – تحقق – صحح(PDCA) »، التي تشمل الدروس المستفادة، وملاحظات أصحاب المصلحة، وغيرها.

٧- إعداد التقارير وحفظ السجلات والتوثيق

يعد التوثيق السليم عنصرا أساسيا لضمان فعالية إدارة نفايات البناء والهدم، حيث يوفر سجلا قابلا للتتبع للأنشطة المنفذة، ويظهر الامتثال للمتطلبات القانونية، والمعايير البيئية، وأهداف الاستدامة. كما يوفر التوثيق رؤى قيمة حول كفاءة ممارسات التعامل مع النفايات، ويدعم جهود التحسين المستمر. تشمل متطلبات التوثيق المحددة ما يلي:

سجل النفايات يجب الاحتفاظ بسجلات مفصلة لجرد النفايات، توثق جميع أنواع النفايات التي يتم توليدها خلال دورة حياة المشروع. وينبغي أن تتضمن هذه السجلات معلومات حول مصدر النفايات، وتصنيفها كخطرة أو غير خطرة أو خاملة، والكميات المقدرة أو الفعلية المنتجة. ويجب أن يوضح التوثيق أساليب التعامل المستخدمة لكل نوع من النفايات، بما يشمل الفرز، والتخزين، والنقل، والتخلص النهائي. وقد تم إرفاق نموذج جرد النفايات في ملحق ٤. ويجب تحديث السجلات بانتظام لتعكس أي تغييرات في أنواع النفايات أو كمياتها، لضمان الدقة. عمليات التفتيش التي يجريها أصحاب المصلحة يجب توثيق وتتبع تفتيشات أصحاب المصلحة لضمان المساءلة والامتثال. ويشمل ذلك الاحتفاظ بتقارير تفتيش مفصلة تتضمن النتائج، والتواريخ، والأطراف المعنية، بالإضافة إلى تسجيل جميع إجراءات المتابعة الموصى بها. كما يجب توثيق التدابير التصحيحية، مع تحديد الإجراءات المتخذة، والأطراف المسؤولة، والجداول الزمنية للتنفيذ. ويجب إعداد تقارير إغلاق تؤكد حل جميع القضايا، كما ينبغي تسجيل سجلات التواصل التي تتعلق بنتائج التفتيش، سواء عبر المراسلات أو الاجتماعات. تسجيل تحركات الموارد خارج الموقع من الضروري الاحتفاظ بتوثيق شامل لجميع حركات الموارد خارج الموقع. ويشمل ذلك الحصول على فواتير موقعة من المقاولين تتضمن تفاصيل نوع النفايات والكميات المعتمدة من المواد المنقولة، والتي تقاس عادة بالأطنان. وتسهم هذه السجلات في ضمان الشفافية والمساءلة في تتبع أنشطة إدارة النفايات. مقدمو خدمات الجمع والنقل وتصاريح النقل يجب توثيق سجلات مفصلة تتعلق بتصاريح مقدمي الخدمة ووسائل النقل. ويشمل ذلك اسم مقدم الخدمة ومعلومات الاتصال به، وتصريح جمع نفايات ساري المفعول (WCP) لنقل النفايات، ورقم تسجيل المركبة لكل حمولة يتم نقلها خارج الموقع. ويسهم هذا التوثيق في ضمان الامتثال للمتطلبات القانونية والتشغيلية. موقع الوجهة وتفاصيل الاستخدام النهائي يجب توفير توثيق شامل لكل من موقع الوجهة الذي يستقبل النفايات والمعالجة النهائية أو الاستخدام النهائي لها. ويشمل ذلك التحقق من أن موقع الوجهة مخول باستقبال النفايات، ومدعوم بشهادة تسجيل سارية (COR) أو تصريح نفايات أو رخصة نفايات. كما يجب تسجيل تفاصيل المعالجة النهائية أو التخلص من النفايات، سواء كانت إعادة تدوير، أو استرجاع، أو طمر في مرادم. وفي حالة مرافق المعالجة أو المرادم، يجب توثيق الاسم، والموقع، ورقم التسجيل لضمان الامتثال للمعايير البيئية والأنظمة الخاصة بإدارة النفايات. الربط بسجلات التسليم يجب تتبع جميع أنواع النفايات وربطها بسجلات التسليم الخاصة بها لتحديد نسبة النفايات المتبقية الناتجة لكل نوع من المواد. ويساعد هذا الربط في توفير رؤى حول كفاءة استرجاع الموارد وتحديد الفرص المتاحة لتقليل توليد النفايات. مراقبة الأداء يجب تنفيذ نظام مراقبة قوي لمقارنة نتائج إدارة النفايات الفعلية بالأهداف المحددة للوقاية من النفايات، وإعادة الاستخدام، واسترجاع الموارد. ويساعد هذا النظام في تقييم أداء المشروع، وإبراز النجاحات، وتحديد المجالات التي تتطلب تحسينا، مما يضمن التوافق مع أهداف المشروع وأهداف الاستدامة.

٨- إرشادات لاعتبارات الصحة والسلامة والبيئة

تشكل إدارة نفايات البناء والهدم مجموعة من المخاطر المتعلقة بالصحة والسلامة والبيئة (HSE) والتي يجب التعامل معها بشكل استباقي:

– الاعتبارات الصحية تركز على حماية العمال من المخاطر المحتملة المرتبطة بعمليات فرز النفايات والتعامل معها وتخزينها ونقلها. فقد تحتوي العديد من مكونات نفايات البناء والهدم على مواد خطرة مثل الأسبستوس أو الرصاص أو مواد كيميائية، والتي تشكل مخاطر صحية جسيمة إذا لم تتم إدارتها بشكل صحيح.

– الاعتبارات المتعلقة بالسلامة لا تقل أهمية، حيث تعد مواقع البناء والهدم بيئات ديناميكية غالبا ما تكون محفوفة بالمخاطر.

– حماية البيئة تعد أيضا أمرا بالغ الأهمية في إدارة نفايات البناء والهدم. فممارسات الإدارة السليمة للنفايات يمكن أن تسهم بشكل كبير في تقليل كمية النفايات المرسلة إلى المرادم، مما يساعد على الحفاظ على الموارد الطبيعية والحد من التلوث. ومن خلال إعطاء الأولوية لإعادة التدوير والاسترجاع، يمكن للقطاع تقليل بصمته البيئية، ودعم ممارسات الاستدامة، والمساهمة في اقتصاد دائري.

يقدم هذا القسم الاعتبارات الأساسية المتعلقة بالصحة والسلامة والبيئة الضرورية لضمان إدارة فعالة وآمنة لنفايات البناء والهدم.

١-٨ خطة الصحة والسلامة (H&S)

١-١-٨ تقييم المخاطر وإدارتها

يعد إجراء تقييم شامل للمخاطر في إدارة نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا لتقليل المخاطر المحتملة وتعزيز السلامة طوال عملية إدارة النفايات. وتتمثل الخطوة الأولى في تحديد مختلف المخاطر المرتبطة بنفايات البناء والهدم، بما في ذلك:

بعد تحديد هذه المخاطر، يجب تقييم احتمالية حدوثها إلى جانب شدة العواقب المحتملة، وذلك من خلال إنشاء مصفوفة مخاطر لتحديد الأولويات ووضع خطة للتخفيف من تلك المخاطر. كما أن المتابعة والمراجعة المنتظمة لخطة إدارة المخاطر ضرورية للتكيف مع أي تغييرات في بيئة العمل أو في الأنظمة والتشريعات، بما يضمن الاستمرار في الامتثال وتحقيق السلامة.

٢-١-٨ استخدام معدات الحماية الشخصية (PPE)

يجب على المقاول و/أو منتج النفايات التأكد من أن جميع العمال يرتدون دائما معدات الحماية الشخصية (PPE) المناسبة. وتشمل معدات الحماية الأساسية لإدارة نفايات البناء والهدم خوذات الرأس للحماية من إصابات الرأس الناتجة عن الأجسام الساقطة، خصوصا في البيئات التي تتضمن أعمالا علوية أو حركة مواد. كما تعد حماية العينين، مثل النظارات الواقية، ضرورية لحماية العمال من الغبار والحطام المتطاير والرشات الكيميائية. وتعد الحماية التنفسية، بما في ذلك الكمامات أو أجهزة التنفس، أمرا بالغ الأهمية لمنع استنشاق الغبار والأبخرة الخطرة، خاصة عند التعامل مع مواد قد تحتوي على مواد سامة مثل الأسبستوس أو الرصاص. كما أن الحماية السمعية، مثل سدادات الأذن أو واقيات الأذن، ضرورية في البيئات الصاخبة حيث يمكن أن تشكل الآلات أو المعدات خطرا على صحة السمع. بالإضافة إلى ذلك، يجب ارتداء القفازات الواقية والأحذية المناسبة لتجنب الجروح والسحجات والانزلاقات، مما يضمن سلامة العمال أثناء التعامل مع مختلف المواد. ويجب توفير التدريب على الاستخدام السليم والصيانة والفحص لمعدات الحماية الشخصية، والتأكد من توفرها في الموقع وفي حالة جيدة دائما.

الشكل ١-٨: معدات الحماية الشخصية العامة التي يجب استخدامها أثناء أنشطة إدارة نفايات البناء والهدم

٣-١-٨ حماية صحة العمال

تتطلب إدارة صحة العمال أثناء عمليات إدارة نفايات البناء والهدم اهتماما دقيقا. فالغبار الناتج عن أنشطة مثل القطع، والسحق، والهدم قد يحتوي على مواد خطرة مثل السيليكا والأسبستوس، والتي قد تؤدي إلى أمراض تنفسية خطيرة مثل السيليكوز والأسبستوز. ولمعالجة ذلك، يجب تطبيق وسائل للحد من الغبار، مثل رش المياه

واستخدام أنظمة الشفط، في جميع مراحل التعامل مع النفايات. كما يجب توفير معدات الحماية التنفسية (RPE) للعمال، مثل أجهزة التنفس، لمنع استنشاق الجسيمات الضارة. وبالمثل، يجب التعامل مع التعرض للمواد الكيميائية مثل الرصاص والزئبق ومركبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور (PCBs) من خلال تحديد النفايات الخطرة وفرزها بأمان. ويعد وضع الوسوم المناسبة وتوفير وسائل احتواء ملائمة أمرا ضروريا لضمان التعامل السليم مع هذه المواد.

٤-١-٨ إجراءات التعامل الآمن مع النفايات وفرزها

يجب تنفيذ إجراءات واضحة للتعامل مع النفايات وفرزها للحد من المخاطر المرتبطة بنفايات البناء والهدم. ويفضل أن تتم عملية الفرز في المصدر كلما أمكن ذلك، بحيث يتم فصل المواد إلى فئات مثل الخشب، والخرسانة، والمعادن، والمواد الخطرة. يجب تدريب العمال على تقنيات الرفع الآمن وممارسات المناولة اليدوية لتفادي الإصابات العضلية الهيكلية. كما يجب استخدام الأدوات والمعدات المناسبة، مثل حاويات فرز النفايات والسيور الناقلة، لتسهيل عمليات الفرز والتعامل الآمن مع النفايات. ولمزيد من التفاصيل، يمكن الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر وتخزينها.

٥-١-٨ تخزين واحتواء النفايات

يجب تخصيص مناطق تخزين آمنة لنفايات البناء والهدم لمنع التلوث المتبادل والمخاطر البيئية. وينبغي تخزين المواد المفروزة في مناطق مخصصة لتفادي أي اختلاط أو تلوث متبادل. كما يجب إجراء عمليات تفتيش منتظمة لمناطق التخزين لضمان الحفاظ على معايير السلامة ومنع حدوث أي مخاطر. ولمزيد من التفاصيل، يمكن الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بفرز النفايات من المصدر وتخزينها.

٦-١-٨ إجراءات التعامل مع النفايات الخطرة

يعد التعامل مع النفايات الخطرة أثناء فرز نفايات البناء والهدم عملية بالغة الأهمية تتطلب تخطيطا دقيقا وامتثالا صارما لبروتوكولات السلامة. وتبدأ العملية بالتعرف على المواد الخطرة الموجودة في النفايات وتصنيفها، مثل الأسبستوس أو الرصاص أو المواد الكيميائية، لضمان اتباع أساليب التعامل والتخلص المناسبة.

يجب تدريب العمال على التعرف على المواد الخطرة وفهم المخاطر المرتبطة بها. وينبغي تنفيذ نظام فعال للوسوم واللافتات الواضحة لتمييز حاويات النفايات الخطرة عن غيرها، مما يقلل من احتمالية التعرض العرضي أو التخلص غير السليم. كما يجب ارتداء معدات الحماية الشخصية (PPE) مثل القفازات، والأقنعة، والنظارات الواقية لحماية العاملين من الاستنشاق أو ملامسة المواد السامة للجلد.

علاوة على ذلك، يجب اتخاذ تدابير احتواء مناسبة لمنع التسربات أو الانسكابات أثناء عملية الفرز، بما في ذلك استخدام أنظمة احتواء ثانوية للنفايات السائلة. ومن الضروري أيضا الالتزام بالإرشادات التنظيمية والتشريعات المحلية الخاصة بالتخزين والنقل والتخلص الآمن من النفايات الخطرة، مع توثيق جميع الإجراءات وضمان توافقها مع المعايير المعتمدة. كما يعد التدريب المنتظم والدورات التذكيرية للعاملين في التعامل مع النفايات الخطرة أمرا أساسيا للحفاظ على معايير السلامة وتعزيز ثقافة المسؤولية البيئية في موقع العمل.

يرجى الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بالهدم الانتقائي، للاطلاع على تفاصيل إضافية تتعلق بإرشادات التعرف والتعامل مع الفئات الرئيسية من النفايات الخطرة التي قد تصادف في مواقع البناء، مثل الأسبستوس.

٧-١-٨ السلامة أثناء تشغيل الآلات والمعدات

يجب التأكد من أن جميع الآلات والمعدات، مثل الحفارات، والجرافات، والكسارات، يتم تشغيلها من قبل أفراد مدربين ومعتمدين. كما يجب إجراء صيانة دورية وفحوصات السلامة لجميع الآلات لتجنب الأعطال والحوادث .ويجب على المشغلين الالتزام ببروتوكولات التشغيل الصارمة، بما في ذلك استخدام إجراءات العزل والتأمين (Lockout/Tagout)، لمنع التشغيل العرضي أثناء أعمال الصيانة أو الإصلاح.

٨-١-٨ تدابير السلامة أثناء النقل

اعتماد إرشادات صارمة لنقل نفايات البناء والهدم، بما يضمن سلامة العاملين وحماية البيئة. يجب استخدام ناقلين مرخصين يحملون التراخيص اللازمة وتخضع مركباتهم للفحص الدوري. ينبغي أن تتضمن مستندات نقل النفايات تفاصيل مصدر النفايات، ونوعها، وكميتها، والوجهة النهائية. ويجب تطبيق أنظمة تتبع باستخدام GPS وتوثيق مسارات النقل لمراقبة العملية ومنع أي حالات تخلص غير قانوني. كما يجب تجهيز المركبات بتدابير أمان لتأمين الحمولة أثناء النقل.

٩-١-٨ عمليات التفتيش في الموقع ومراقبة الامتثال

تعد عمليات التفتيش المنتظمة في الموقع أمرا بالغ الأهمية لضمان الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة الخاصة بإدارة نفايات البناء والهدم. يجب أن تركز عمليات التفتيش على الجوانب الرئيسية مثل التعامل السليم مع النفايات، وممارسات الفرز والتخزين، وكذلك النقل الآمن لنفايات البناء والهدم والاستخدام المناسب للآلات المستخدمة في معالجة النفايات. ويجب إيلاء اهتمام خاص للحفاظ على نظافة الموقع والتعامل السليم مع النفايات الخطرة لتفادي التلوث البيئي والمخاطر في بيئة العمل.

يجب الاحتفاظ بتقارير تفتيش مفصلة لتوثيق أي حالات عدم امتثال، مثل الممارسات غير الآمنة أو الانحرافات عن البروتوكولات المعتمدة، بالإضافة إلى الإجراءات التصحيحية التي تم تنفيذها. توفر هذه التقارير سجلا واضحا للمساءلة والتقدم المحرز. كما يجب إجراء عمليات تدقيق امتثال بصفة دورية من قبل فرق داخلية أو خبراء سلامة خارجيين لضمان توافق جميع الأنشطة مع المعايير التنظيمية وأهداف الصحة والسلامة الخاصة بالمشروع .يساهم هذا النهج الاستباقي في المراقبة في تعزيز السلامة التشغيلية، وتقليل المخاطر، وضمان فعالية عمليات إدارة نفايات البناء والهدم.

١٠-١-٨ ممارسات الرفع والمناولة اليدوية الآمنة

تعد المناولة اليدوية الآمنة أثناء التعامل مع نفايات البناء والهدم أمرا ضروريا للوقاية من الإصابات وضمان سلامة العاملين. ينبغي تدريب العمال على تقنيات الرفع السليمة، والتعرف على المواد الخطرة، وتقييم المخاطر. قبل رفع أي حمولة، يجب تقييم وزنها وشكلها وثباتها، وينصح باستخدام وسائل مساعدة ميكانيكية أو طلب المساعدة في حال كانت المواد ثقيلة أو يصعب حملها.

عند الرفع، يجب أن يتموضع العامل بالقرب من الحمولة، ويتخذ وضعية ثابتة، ويثني ركبتيه، ويحافظ على استقامة الظهر، ويستخدم ساقيه في الرفع لتقليل الضغط على أسفل الظهر. كما أن حمل الحمولة بالقرب من الجسم يساعد في الحفاظ على التوازن ويقلل من خطر الإصابة. إن توفير معدات الحماية الشخصية، إلى جانب التدريب المنتظم والمراقبة، يعزز من ممارسات المناولة الآمنة ضمن عمليات إدارة نفايات البناء والهدم.

الشكل ٢-٨ : صورة توضيحية للتعامل مع نفايات البناء والهدم

١١-١-٨ اللافتات الواضحة وتوسيم النفايات

يجب وضع لافتات إرشادية بشكل استراتيجي في مختلف أنحاء الموقع لتوجيه العاملين والزوار، مع توضيح مناطق فرز النفايات المحددة، وتحديد أنواع المواد المقبولة في كل منطقة. ويجب أن تتضمن اللافتات أيضا تعليمات واضحة للتعامل مع أنواع معينة من النفايات، لا سيما المواد الخطرة، وذلك لتقليل خطر الحوادث وضمان الامتثال لبروتوكولات السلامة. كما أن توسيم النفايات بشكل سليم على الحاويات ومناطق التخزين يعزز من مستويات السلامة من خلال منع التلوث المتبادل، وضمان التعامل مع النفايات بطريقة مناسبة.

١٢-١-٨ خطة الاستجابة للطوارئ (ERP)

يجب أن تبدأ خطة الاستجابة للطوارئ (ERP) بإجراء تقييم شامل للمخاطر بهدف تحديد الحالات الطارئة المحتملة المرتبطة بعمليات إدارة نفايات البناء والهدم، مثل أعطال المعدات، ومخاطر الحريق، وانهيارات الهياكل. ينبغي تشكيل فريق مخصص للاستجابة للطوارئ يتكون من أفراد مدربين يمتلكون مهام واضحة لإدارة الحالات الطارئة. يجب أن تتضمن خطة الاستجابة للطوارئ بروتوكولات محددة لمختلف السيناريوهات، بما في ذلك إجراءات احتواء الانسكابات الكيميائية، ومسارات الإخلاء، واستخدام مطفآت الحريق، وبروتوكولات الإسعافات الأولية. كما يجب أن تشمل أيضا الإجراءات الخاصة بإبلاغ خدمات الطوارئ الطبية ونقل المصابين.

ولضمان الجاهزية، يجب تنفيذ تدريبات دورية مثل الإخلاء في حالات الطوارئ، والاستجابة للحريق، والإسعافات الأولية. تسهم هذه التدريبات في ترسيخ الإجراءات، وتقييم فعاليتها، وتحديد مجالات التحسين، مما يضمن بقاء الخطة قوية وقابلة للتكيف.

١٣-١-٨ الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها

يجب إنشاء نظام للإبلاغ عن الحوادث، والحوادث الوشيكة، والمخاوف المتعلقة بالسلامة، والتحقيق فيها. يشجع العاملون على الإبلاغ عن أي مشكلات تتعلق بالسلامة دون الخوف من العقوبة. ويتم استخدام هذه التقارير لتحليل الاتجاهات، وتنفيذ الإجراءات التصحيحية، وتحسين ممارسات السلامة في الموقع بشكل مستمر.

٢-٨ خطة الإدارة البيئية (EMP)

يجب أن تتبع خطة الإدارة البيئية دراسة تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) المعتمدة من قبل المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (في حال وجودها)، ويجب أن تعالج جوانب متعددة مثل التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة في الهواء، والتعرض للضوضاء والاهتزازات، وتلوث التربة، وغيرها. كما يجب أن تتبع تقارير الرصد والتوثيق المتطلبات التنظيمية ذات الصلة الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

١-٢-٨ تقليل إنتاج النفايات

أثناء مراحل البناء والهدم، يجب إعطاء الأولوية للاستراتيجيات التي تسهم في تقليل توليد النفايات من المصدر. يشجع المصممون ومديرو المشاريع على اعتماد ممارسات تقلل من هدر المواد من خلال التخطيط الدقيق، وتقنيات القطع الفعالة، وإعادة استخدام المواد القائمة. يجب أن يركز اختيار المواد على المنتجات المستدامة والقابلة لإعادة التدوير. كما يوصى بتشجيع استخدام البناء الجاهز والبناء المعياري، لما لهما من دور كبير في تقليل كمية النفايات الناتجة في الموقع.

٢-٢-٨ فرز النفايات واستعادة الموارد

يجب تنفيذ ممارسات فرز النفايات من المصدر لتعظيم فرص إعادة التدوير وإعادة الاستخدام. وينبغي فصل أنواع النفايات بوضوح إلى فئات مثل الخرسانة، والمعادن، والخشب، والزجاج، والبلاستيك، والمواد الخطرة. يسهم الفرز في تحسين استرجاع الموارد ويمنع التلوث المتبادل. ويجب توجيه المواد المسترجعة إلى مرافق إعادة التدوير أو مواقع إعادة الاستخدام كلما أمكن، مع ضمان الالتزام بإرشادات حماية البيئة وتحقيق أهداف كفاءة استخدام الموارد.

٣-٢-٨ التحكم في الغبار والجزيئات المحمولة جوا

يشكل توليد الغبار والجسيمات المحمولة في الهواء مخاطر صحية كبيرة على العاملين والمجتمعات المجاورة أثناء أنشطة البناء أو الهدم. ويمكن أن تنشأ هذه الجسيمات من مواد مختلفة، مثل الخرسانة، والخشب، والمعادن، والمواد الخطرة مثل الأسبستوس أو الطلاء المحتوي على الرصاص. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تطبيق تدابير فعالة للسيطرة على الغبار طوال عملية الفرز.

في المقام الأول، يساعد استخدام أنظمة رش المياه أو التبخير على الحد من تطاير الغبار من خلال ترطيب المواد، وبالتالي تقليل الجسيمات المحمولة في الهواء. ويمكن أيضا استخدام وسائل كيميائية لتثبيت الغبار كإجراء إضافي للسيطرة على مستوياته. كما أن استخدام أنظمة شفط محلية أو وحدات جمع الغبار يعد وسيلة فعالة لالتقاط الجسيمات الهوائية من المصدر قبل انتشارها في البيئة. تعد معدات الحماية الشخصية (PPE) ضرورية لحماية العمال من استنشاق الجسيمات الضارة؛ ويجب ارتداء أجهزة التنفس أو أقنعة الغبار في المناطق التي يكون فيها توليد الغبار مرتفعا. كما يساهم تحسين التهوية في مناطق العمل في تقليل التعرض للجسيمات المحمولة في الهواء، مما يعزز من بيئة عمل صحية. ويعد الرصد المنتظم لجودة الهواء أمرا أساسيا لتقييم مستويات الغبار وضمان الامتثال للوائح التنفيذية الصادرة عن المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC) الخاصة بجودة الهواء.

الشكل ٣-٨: انبعاث الغبار أثناء مشاريع البناء والهدم

٤-٢-٨ التعرض للضوضاء والاهتزازات

أثناء مشاريع البناء والهدم، غالبا ما يتعرض العمال لمستويات عالية من الضوضاء الناتجة عن الآلات والأدوات والمعدات المستخدمة في الموقع، مثل المناشير والمثاقب والمعدات الثقيلة، مما قد يؤدي إلى فقدان السمع، وزيادة مستويات التوتر، وانخفاض الإنتاجية. وللحد من التعرض للضوضاء، ينبغي على أصحاب العمل إجراء تقييمات دورية لمستويات الضوضاء لتحديد المناطق التي تتجاوز فيها مستويات الصوت الحدود المقبولة، مما يتيح تطبيق التدابير المناسبة للسيطرة على الضوضاء. وبالمثل، فإن التعرض للاهتزازات الناتجة عن الأدوات والمعدات قد يؤدي إلى مشكلات صحية مثل متلازمة اهتزاز اليد والذراع (HAVS) واضطرابات عضلية هيكلية أخرى. ولتقليل مخاطر الاهتزاز، يجب على أصحاب العمل اختيار أدوات ومعدات مصممة للحد من الاهتزاز، وإجراء صيانة منتظمة للحفاظ على كفاءتها، وتناوب مهام العمال لتقليل فترات التعرض الفردي.

٥-٢-٨ تلوث التربة

تشكل المواد الخطرة الموجودة في نفايات البناء والهدم، مثل الأسبستوس، والرصاص، والمعادن الثقيلة، أو المواد الكيميائية، مخاطر جسيمة على جودة التربة والنظام البيئي المحيط. ومن المصادر الشائعة لتلوث التربة الانسكابات والتسربات أثناء عملية الفرز، حيث يمكن أن تؤدي تسربات من الحاويات التي تحتوي على مواد خطرة إلى التلوث، لا سيما في حالة النفايات السائلة مثل الدهانات، والمذيبات، والزيوت. كما أن التخلص غير السليم من المواد الخطرة ضمن تدفقات النفايات العامة يمكن أن يؤدي إلى تسربها تدريجيا إلى التربة، مما يزيد من مخاطر التلوث بمرور الوقت. وللحد من هذه المخاطر، من الضروري تنفيذ بروتوكولات صارمة لإدارة النفايات، تشمل الوسوم المناسبة وتخزين المواد الخطرة بشكل سليم، واستخدام أنظمة احتواء ثانوية، والتنظيف الفوري لأي انسكابات.

٦-٢-٨ الرصد وإعداد التقارير

يجب إنشاء برنامج للرصد لتقييم فعالية خطة الإدارة البيئية (EMP) والامتثال بالالتزام بنظام البيئة ولوائحه التنفيذية، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١٦٥) بتاريخ ١٩ / ١١ / ١٤٤١هـ. وقد يشمل البرنامج رصد جودة الهواء والمياه، وتتبع النفايات، وإجراء عمليات تفتيش منتظمة. كما يجب إعداد تقارير دورية توضح حالة الامتثال، والأداء البيئي، وأي حوادث أو حالات عدم امتثال تم رصدها.

٧-٢-٨ التواصل والتنسيق

يعد التواصل الفعال والتنسيق الجيد فيما يخص بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) في مشاريع البناء والهدم أمرا بالغ الأهمية للحفاظ على معايير السلامة، وضمان الامتثال، وتعزيز ثقافة السلامة في موقع العمل. وفيما يلي أبرز وسائل التواصل والتنسيق التي تستخدم عادة لتطبيق بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة:

أ- اجتماعات السلامة اليومية (Toolbox Talks):

اجتماعات قصيرة تعقد يوميا في الموقع وتركز على المهام الجارية، والمخاطر المحتملة، وأي حوادث وقعت مؤخرا. تسهم هذه الاجتماعات في تعزيز بروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة (HSE) وضمان فهم العاملين للمخاطر المرتبطة بالأنشطة التي يقومون بها.

ب- اللافتات والتواصل المرئي:

– لافتات التحذير والتعليمات: الإشارات المرئية مثل «الخوذ إلزامية»، و«الدخول للمصرح لهم فقط»، و«خطر: تساقط مواد» تعزز إجراءات السلامة والتحكم في الوصول داخل الموقع. تساعد اللافتات الواضحة والمعلقة بشكل بارز العاملين والزوار على الالتزام ببروتوكولات الصحة والسلامة والبيئة.

– الرموز والصور التوضيحية: تعد الرموز الموحدة عالميا وسيلة فعالة لنقل المعلومات الأساسية بسرعة، خاصة في البيئات متعددة اللغات، مما يقلل من احتمالية سوء الفهم.

ج- نشرات وتحديثات السلامة:

يمكن توزيع نشرات أسبوعية أو شهرية تتضمن مستجدات الصحة والسلامة والبيئة، ونصائح السلامة، والدروس المستفادة من الحوادث السابقة، إما عبر البريد الإلكتروني أو من خلال تعليقها في المناطق المشتركة داخل الموقع. تسهم هذه المواد التوعوية في إبقاء الجميع على اطلاع دائم بأحدث الممارسات والتوجيهات المتعلقة بالسلامة.

ملحق ١: نموذج خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المستوى الأول

الرقم	المتطلبات	الوصف
١	معلومات عن المشروع	يجب توفير المعلومات التالية كحد أدنى: – نوع المشروع والأنشطة المنفذة – المساحة المبنية للمشروع – مدة الأعمال – موقع المشروع – مكونات المشروع – اسم المالك وعنوانه ومعلومات الاتصال – اسم الاستشاري وعنوانه ومعلومات الاتصال – اسم المقاول وعنوانه ومعلومات الاتصال
٢	كميات نفايات البناء والهدم*	تقديم تقدير إجمالي لكميات نفايات البناء والهدم وفقا للمنهجية الموضحة في القسم ٤.. من هذا التقرير والملحق ٥. تم تضمين أداة حساب كميات النفايات في ملحق ٦
٣	الالتزامات	تقديم التزام مكتوب ب: – تنفيذ متطلبات الفرز من المصدر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، وذلك وفقا للضوابط الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بفرز النفايات من المصدر. – التعاقد من الباطن مع مقدم خدمة مرخص من المركز لجمع ونقل نفايات البناء والهدم التي ستتولد خلال تنفيذ الأعمال.

* يتم تقديمها في مراحل ما قبل البناء و/ أو ما قبل الهدم و/ أو ما قبل إعادة التأهيل، وفي مراحل البناء و/ أو الهدم و/ أو إعادة التأهيل.

النموذج (أ) – نموذج طلب لمشاريع المستوى الأول

معلومات عن المشروع
نوع Choose an item. المشروع مشروع هدم مشروع بناء مشروع ترميم عمر المشروع (لمشاريع الهدم والصيانة): وجود الأسبستوس (في حالة مشاريع الهدم): نعم لا في حال وجوده، يرجى تحديد الكمية: المساحة المبنية فوق سطح الأرض (م²): المساحة المبنية تحت سطح الأرض (م²): مدة المشروع (بالأشهر): مكونات المشروع:
تقدير كميات النفايات
كمية نفايات البناء الناتجة عن أنشطة الإنشاء (بالأطنان):
كمية نفايات البناء والهدم الناتجة عن أنشطة الهدم (بالأطنان):
الكمية التقديرية من نفايات الحفر (بالأطنان):

الالتزام بفرز النفايات من المصدر والتفاصيل ذات الصلة
أنا الموقع أدناه، أتعهد بتنفيذ متطلبات فرز النفايات من المصدر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، وذلك وفقا للضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات. كما أتعهد بالالتزام بنظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية، وتقديم تقارير دورية توضح كميات النفايات الناتجة خلال دورة حياة المشروع (بناء / هدم / تأهيل). وسوف تكون هذه التقارير وفقا للنماذج والمتطلبات الموضحة في هذه الوثيقة.
الالتزام بالتعاقد مع مشغل مرخص
ممثل مالك المشروع	استشاري المشروع
الاسم الكامل:	الاسم الكامل:
العنوان:	العنوان:
رقم الهاتف الثابت:	رقم الهاتف الثابت:
رقم الفاكس:	رقم الفاكس:
رقم الجوال:	رقم الجوال:
عنوان البريد الإلكتروني:	عنوان البريد الإلكتروني:
مقدم الخدمة البيئية	مقاول المشروع
الاسم الكامل:	الاسم الكامل:
العنوان:	العنوان:
رقم الهاتف الثابت:	رقم الهاتف الثابت:
رقم الفاكس:	رقم الفاكس:
رقم الجوال:	رقم الجوال:
عنوان البريد الإلكتروني:	عنوان البريد الإلكتروني:

ملحق ٢: نموذج خطة إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع المستوى الثاني

الرقم	القسم	الوصف
١	المقدمة	يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – نظرة عامة على الهدف من خطة إدارة نفايات البناء والهدم(CDWMP) . – سياسة المالك فيما يتعلق بالبيئة و/أو إدارة النفايات، في حال توفرها. – التشريعات الوطنية والمحلية ذات الصلة بإدارة النفايات التي تلتزم بها الخطة، ويجب أن تتماشى مع الإطار التنظيمي الموضح في القسم (٢) من هذه الوثيقة. – عرض مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) أو الأهداف الخاصة بالمشروع، والتي يجب أن تكون متوافقة مع مؤشرات الأداء الواردة في القسم (١) من هذه الوثيقة. – تحديد أي مستندات مكملة، مثل خطة الإدارة البيئية، خطة الصحة والسلامة، وغيرها. – حوكمة المشروع (المالك، الاستشاري المصمم، مكتب إدارة المشروع، إلخ). – اسم المالك، عنوانه، ومعلومات الاتصال. – اسم الاستشاري المصمم، عنوانه، ومعلومات الاتصال.
٢	وصف المشروع	يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – موقع المشروع (جميع الإحداثيات)، بما في ذلك خريطة من Google توضح حدود الموقع. – نوع ووظيفة المشروع (سكني، مكاتب، تعليمي، إلخ). – طبيعة الأعمال (إنشاء، هدم، تأهيل). – جدول الاستخدامات والمساحات. – الاستخدام السابق للموقع و/أو المبنى، إن وجد. – تفاصيل أي أعمال هدم مقترحة في الموقع. – تفاصيل برنامج تنفيذ المشروع والمراحل المختلفة. – تفاصيل أي مواد خطرة معروفة في الموقع. – أي قضايا تتعلق بتلوث التربة تم تحديدها أثناء الدراسات أو المسوحات البيئية المنفذة.
٣	الأدوار والمسؤوليات في إدارة النفايات	يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – نظرة عامة على تنظيم فريق التصميم. – وصف دور خبير إدارة النفايات المعين ضمن فريق التصميم والمسؤول عن إدارة خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خلال مرحلة التصميم. – وصف دور الأطراف الأخرى والأشخاص الرئيسيين ضمن فريق التصميم، مثل مساحي الكميات والاستشاريين البيئيين. – وصف نطاق الأعمال المستقبلي للمقاول. – توصية بشأن الهيكل التنظيمي لفريق إدارة النفايات الذي يجب على المقاول تعيينه لتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم. – وصف دور مدير إدارة النفايات التابع للمقاول، والأشخاص الرئيسيين الذين سيشاركون في تنفيذ مختلف جوانب الخطة.
٤	الأهداف والمؤشرات	يجب أن تعرف الخطة مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) التالية: – معدل توليد النفايات لكل متر مربع من المساحة المبنية: يقاس بكمية النفايات المتولدة (بالأطنان) لكل متر مربع من المساحة المبنية. – نسبة إعادة الاستخدام في الموقع :النسبة المئوية من مواد النفايات التي يعاد استخدامها مباشرة في موقع المشروع. – معدل إعادة التدوير :النسبة المئوية من النفايات التي يتم استرجاعها ومعالجتها كمواد قابلة لإعادة التدوير. – النفايات المفروزة من المصدر والمرسلة للمعالجة خارج الموقع :النسبة المئوية من النفايات التي يتم فرزها من المصدر ويتم إرسالها للمعالجة خارج الموقع. – النفايات المفروزة من المصدر والمرسلة للتخلص خارج الموقع :النسبة المئوية من النفايات التي يتم فرزها من المصدر ويتم إرسالها للتخلص منها خارج الموقع. يجب أن تكون الأهداف والمؤشرات متوافقة مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بنفايات البناء والهدم.
٥	استراتيجيات تقليل النفايات من مرحلة التصميم	يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية لإظهار تدابير الوقاية من النفايات التي قام بها الاستشاري خلال مرحلة التصميم للمشروع . يرجى الرجوع إلى ملحق ٣ للاطلاع على الإرشادات المتعلقة بمبادئ تقليل النفايات وطرق دمجها في عملية التصميم.
٦	تقدير كميات النفايات	تقديم سجل للنفايات يشمل جميع أنواع النفايات المتوقعة، وذلك بما يتماشى مع منهجية الحساب والنماذج المرفقة في ملحق ٥ وملحق ٦.
٧	استراتيجيات إدارة النفايات	تقديم تفاصيل خطة إدارة النفايات الموصى بها والتي يجب أن يعتمدها المقاول خلال مرحلة تنفيذ المشروع. يجب أن تكون الخطة متوافقة بالكامل مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر، والجمع والنقل، والمعالجة، والتخلص النهائي.
٨	البنية التحتية للموقع	يجب أن تتضمن المخططات الموقعية عناصر البنية التحتية الخاصة بإدارة النفايات، وتشمل ما يلي: – المتطلبات الدنيا للافتات الموقع الخاصة بإدارة النفايات. – مناطق مخصصة لفرز النفايات. – المتطلبات الدنيا لتخزين النفايات (حاويات مخصصة، تخزين المواد الخطرة، إدارة الأكوام، إلخ). – الأنشطة المعتمدة للحد من التأثير البيئي.
٩	سلسلة التوريد	متطلبات سلسلة التوريد التي يجب اعتمادها: – الاستفادة من مراكز التجميع من خلال استخدام مرافق التخزين والتوزيع الموجودة في مواقع استراتيجية لتخزين المواد قبل التسليم المجدول، مما يدعم عمليات «التسليم في الوقت المناسب «(JIT) ويمنع تراكم المواد في الموقع. – تحسين عمليات التسليم من خلال تطبيق أنظمة التسليم في الوقت المناسب (JIT) لتقليل تلف المواد وتقليل النفايات في الموقع. – تبسيط أنظمة الطلب وسلسلة التوريد لتجنب الإفراط في الطلب ومنع وجود مواد فائضة. اعتماد برامج استرجاع للمواد الفائضة والقصاصات والتغليف، لضمان إعادة استخدامها أو إعادتها إلى الموردين. – تقليل نفايات التغليف من خلال اختيار طرق شراء تستخدم تغليفا مستداما أو تقلل التغليف الزائد كلما أمكن. – تخطيط تسلسل الأعمال بعناية لتنسيق جداول الأعمال وتسلسل التنفيذ، مما يقلل من توليد النفايات المتبقية أثناء الأنشطة في الموقع.
١٠	تدقيق النفايات	تحديد متطلبات التدقيق التالية التي يجب اعتمادها: – تقييم مدى كفاية ووضوح اللافتات في الموقع والتوصية بإصلاحها أو تحديثها عند الحاجة. – تفتيش مرافق التخزين للتحقق من ملاءمتها، وضمان الحفاظ عليها في حالة جيدة، مع التوصية بإجراء تحسينات عند الضرورة. – التحقق من الالتزام بالضوابط الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بفرز نفايات البناء والهدم من المصدر، وفحص أي تلوث في تدفقات المواد. – مراقبة ممارسات المقاولين والمقاولين من الباطن لضمان توافقها مع خطة إدارة نفايات البناء والهدم. – فحص عمليات إدارة المواد في الموقع لتحديد المناطق التي يتم فيها توليد أكبر قدر من النفايات المتبقية، ومراجعة أساليب إدارة النفايات لكل نوع من المواد، وتحديد التعديلات اللازمة لتحقيق أهداف المشروع. – مراجعة دورية للسجلات التي توثق كميات النفايات المتولدة ونقل الموارد خارج الموقع.
١١	خطة الاتصال	تحديد متطلبات الاتصال التالية التي يجب اعتمادها: – التفاعل الفعال مع الجهات المحلية أثناء عمليات التفتيش أو التدقيق التنظيمي في الموقع. – توثيق وتسجيل جميع إجراءات المتابعة والتدابير التصحيحية الناتجة عن عمليات التفتيش، وضمان رفعها إلى الجهة المختصة. – إعداد تقرير نهائي شامل عند الانتهاء من أعمال البناء، يتضمن ما يلي: – نتائج استراتيجيات إدارة النفايات التي تم تنفيذها في الموقع. – الأرقام الإجمالية لجميع ممارسات إدارة النفايات، بما في ذلك إعادة الاستخدام، والاسترجاع، وتقليل النفايات المحولة إلى المرادم. – تجميع جميع الإيصالات الخاصة بالوجهات النهائية لجميع النفايات التي تم نقلها خارج الموقع. – تقديم التقرير النهائي إلى الجهة المالكة، وفريق إدارة المقاول، والجهة المحلية المختصة. – عند الحاجة، التأكد من أن التقرير النهائي يتوافق مع متطلبات الجهة المحلية بشأن الامتثال التخطيطي، ويتضمن توقيعا رسميا حسب الضرورة.
١٢	التتبع والتوثيق	تحديد متطلبات التتبع والتوثيق التالية التي يجب اعتمادها: – تسجيل جميع حركات الموارد خارج الموقع، بما في ذلك فاتورة موقعة من المقاول تحتوي على: – وصف لتدفق النفايات. – الكمية المعتمدة من المواد التي تم نقلها خارج الموقع (عادة تقاس بالأطنان). – توثيق اسم وتفاصيل ترخيص مقدم الخدمة، بما في ذلك: – معلومات مقدم الخدمة (الاسم، رقم الهاتف). – تصريح جمع نفايات ساري المفعول (WCP). – أرقام تسجيل المركبات لكل حمولة نقلت من الموقع. – تسجيل اسم وجهة الاستلام وتفاصيل ترخيصها، بما في ذلك: – شهادة تسجيل سارية (COR) أو تصريح نفايات أو رخصة نفايات. – مطالبة مقاولي النفايات بتقديم تفاصيل حول المعالجة النهائية أو الاستخدام النهائي للنفايات ضمن تقاريرهم. – في حال نقلت النفايات إلى منشأة معالجة، يجب توفير اسم المنشأة، وموقعها، ورقم تسجيلها. – تتبع كل نوع من النفايات ودمج هذه البيانات مع سجلات التسليم لتحديد نسبة النفايات المتبقية الناتجة عن كل نوع من المواد. – مقارنة الأرقام الفعلية بالأهداف المحددة سابقا للوقاية، وإعادة الاستخدام، والاسترجاع، لتحديد النجاحات والمجالات التي تحتاج إلى تحسين من أجل تحقيق أهداف المشروع.
١٣	التدريب	تحديد متطلبات التدريب وبناء القدرات التي يجب اعتمادها: – إعداد خطة تدريب شاملة تتماشى مع المتطلبات الموضحة في القسم ٧.٦ ، لمعالجة المعارف والمهارات اللازمة للإدارة الفعالة لنفايات البناء والهدم. – تقديم برامج تدريبية لتزويد العمال ب: – المهارات اللازمة لتحديد وتصنيف وإدارة مختلف أنواع النفايات بكفاءة. – الوعي بالإطار التنظيمي الذي يحكم إدارة النفايات، بما يشمل المتطلبات القانونية ومعايير الامتثال. – المعرفة بالمخاطر المحتملة المرتبطة بمواد النفايات، وممارسات التعامل الآمن معها. – ضمان تنفيذ مبادرات مستمرة لبناء القدرات، بهدف تعزيز ثقافة عمل تعطي الأولوية للسلامة، والاستدامة، والإدارة الاستباقية للنفايات.
١٤	خطة الصحة والسلامة والبيئة (HSE)	تحديد متطلبات الصحة والسلامة والبيئة التي يجب اعتمادها: – إجراء تقييم شامل للمخاطر المرتبطة بإدارة نفايات البناء والهدم لتحديد ومعالجة المخاطر الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية والبيئية. – التأكد من تزويد جميع العاملين بمعدات الحماية الشخصية (PPE) المناسبة، وتدريبهم على استخدامها لضمان السلامة أثناء التعامل مع النفايات وفرزها. – تنفيذ إجراءات آمنة للتعامل مع النفايات، وفرزها، وتخزينها، بهدف تقليل المخاطر المرتبطة بالمواد الخطرة. – تصميم وتطبيق ممارسات آمنة للتعامل مع النفايات الخطرة، وضمان الامتثال للمعايير القانونية والتنظيمية. – صيانة وفحص جميع المعدات والآلات بشكل دوري لتفادي المخاطر التشغيلية، ووضع بروتوكولات للنقل والتخلص الآمن من نفايات البناء والهدم. – إعداد خطة للاستجابة للطوارئ (ERP) لمواجهة الحالات الطارئة المحتملة، وضمان إجراء تدريبات دورية والاستعداد لمخاطر الحرائق، والانسكابات الكيميائية، وغيرها من المخاطر. – مراقبة الامتثال لمعايير الصحة والسلامة والبيئة وتقديم تقارير بذلك، من خلال إجراء تفتيشات دورية للموقع وتحديد ومعالجة حالات عدم الامتثال. للحصول على إرشادات وإجراءات تفصيلية، يرجى الرجوع إلى القسم ٨.
١٥	الالتزامات	تقديم التزام مكتوب ب: – تنفيذ متطلبات الفرز من المصدر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، وذلك وفقا للضوابط الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر. – التعاقد من الباطن مع مقدم خدمة مرخص من المركز لجمع ونقل نفايات البناء والهدم التي سيتم توليدها خلال تنفيذ الأعمال. – الالتزام بمحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) وتنفيذها بما يتوافق مع ما ورد فيها.
١٦	تدقيق ما قبل الهدم*	إجراء تدقيق ما قبل الهدم لتحديد نوع الهدم المناسب للمبنى، وذلك بالرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات الخاصة بالهدم الانتقائي.

* يتم إجراء تدقيق ما قبل الهدم فقط في حالة مشاريع الهدم.

ملحق ٣: نموذج مخطط إدارة نفايات البناء والهدم لمشاريع البنية التحتية

الرقم	القسم	الوصف
١	المقدمة	يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – نظرة عامة على الهدف من خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP). – سياسة المالك فيما يتعلق بالبيئة و/أو إدارة النفايات، في حال توفرها. – الأنظمة الوطنية والمحلية ذات الصلة بإدارة النفايات التي تلتزم بها الخطة، ويجب أن تتماشى مع الإطار التنظيمي الموضح في القسم (٢) من هذه الوثيقة. – تحديد مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) أو الأهداف الخاصة بالمشروع، والتي يجب أن تكون متوافقة مع مؤشرات الأداء الواردة في القسم (١) من هذه الوثيقة. – تحديد أي مستندات مكملة، مثل خطة الإدارة البيئية، خطة الصحة والسلامة، وغيرها. – حوكمة المشروع (المالك، الاستشاري المصمم، مكتب إدارة المشروع، إلخ). – اسم المالك، عنوانه، ومعلومات الاتصال. – اسم الاستشاري المصمم، عنوانه، ومعلومات الاتصال.
٢	وصف المشروع	يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – موقع المشروع (جميع الإحداثيات)، بما في ذلك خريطة من Google توضح حدود الموقع. – نوع ووظيفة المشروع (طرق، جسور، أنفاق، سكك حديدية، شبكات مرافق، إلخ). – طبيعة الأعمال (إنشاء، صيانة، إعادة تأهيل). – جدول الاستخدامات والمساحات. – الاستخدام السابق للموقع و/أو المبنى، إن وجد. – تفاصيل أي أعمال هدم مقترحة في الموقع. – تفاصيل برنامج تنفيذ المشروع والمراحل المختلفة. – تفاصيل أي مواد خطرة معروفة في الموقع. – أي قضايا تتعلق بتلوث التربة تم تحديدها أثناء الدراسات أو المسوحات البيئية المنفذة.
٣	الأدوار والمسؤوليات في إدارة النفايات	يجب أن يتضمن هذا القسم، كحد أدنى، المعلومات التالية: – نظرة عامة على تنظيم فريق التصميم. – وصف دور خبير إدارة النفايات المعين ضمن فريق التصميم والمسؤول عن إدارة خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) خلال مرحلة التصميم. – وصف دور الأطراف الأخرى والأشخاص الرئيسيين ضمن فريق التصميم، مثل مساحي الكميات والاستشاريين البيئيين. – وصف نطاق الأعمال المستقبلي للمقاول. – توصية بشأن الهيكل التنظيمي لفريق إدارة النفايات الذي يجب على المقاول تعيينه لتنفيذ خطة إدارة نفايات البناء والهدم. – وصف دور مدير إدارة النفايات التابع للمقاول، والأشخاص الرئيسيين الذين سيشاركون في تنفيذ مختلف جوانب الخطة.
٤	الأهداف والمؤشرات	يجب أن تعرف الخطة مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) التالية: – معدل توليد النفايات لكل متر مربع من المساحة المبنية: يقاس بكمية النفايات المتولدة (بالأطنان) لكل متر مربع من المساحة المبنية. – نسبة إعادة الاستخدام في الموقع :النسبة المئوية من مواد النفايات التي يعاد استخدامها مباشرة في موقع المشروع. – معدل إعادة التدوير: النسبة المئوية من النفايات التي يتم استرجاعها ومعالجتها كمواد قابلة لإعادة التدوير. – النفايات المفروزة من المصدر والمرسلة للمعالجة خارج الموقع: النسبة المئوية من النفايات التي يتم فرزها من المصدر ويتم إرسالها للمعالجة خارج الموقع. – النفايات المفروزة من المصدر والمرسلة للتخلص خارج الموقع: النسبة المئوية من النفايات التي يتم فرزها من المصدر ويتم إرسالها للتخلص منها خارج الموقع. يجب أن تكون الأهداف والمؤشرات متوافقة مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بنفايات البناء والهدم.
٥	تقدير كميات النفايات	تقديم سجل للنفايات يشمل جميع أنواع النفايات المتوقعة، وذلك بما يتماشى مع منهجية الحساب والنماذج المرفقة في ملحق ٥ وملحق ٦.
٦	استراتيجيات إدارة النفايات	تقديم تفاصيل خطة إدارة النفايات الموصى بها والتي يجب أن يعتمدها المقاول خلال مرحلة تنفيذ المشروع. يجب أن تكون الخطة متوافقة بالكامل مع الضوابط والأدلة الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر، والجمع والنقل، والمعالجة، والتخلص النهائي.
٧	خطة الصحة والسلامة والبيئة (HSE)	تحديد متطلبات الصحة والسلامة والبيئة التي يجب اعتمادها: – إجراء تقييم شامل للمخاطر المرتبطة بإدارة نفايات البناء والهدم لتحديد ومعالجة المخاطر الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية والبيئية. – التأكد من تزويد جميع العاملين بمعدات الحماية الشخصية (PPE) المناسبة، وتدريبهم على استخدامها لضمان السلامة أثناء التعامل مع النفايات وفرزها. – تنفيذ إجراءات آمنة للتعامل مع النفايات، وفرزها، وتخزينها، بهدف تقليل المخاطر المرتبطة بالمواد الخطرة. – تصميم وتطبيق ممارسات آمنة للتعامل مع النفايات الخطرة، وضمان الامتثال للمعايير القانونية والتنظيمية. – صيانة وفحص جميع المعدات والآلات بشكل دوري لتفادي المخاطر التشغيلية، ووضع بروتوكولات للنقل والتخلص الآمن من نفايات البناء والهدم. – إعداد خطة للاستجابة للطوارئ (ERP) لمواجهة الحالات الطارئة المحتملة، وضمان إجراء تدريبات دورية والاستعداد لمخاطر الحرائق، والانسكابات الكيميائية، وغيرها من المخاطر. – مراقبة الامتثال لمعايير الصحة والسلامة والبيئة وتقديم تقارير بذلك، من خلال إجراء تفتيشات دورية للموقع وتحديد ومعالجة حالات عدم الامتثال. للحصول على إرشادات وإجراءات تفصيلية، يرجى الرجوع إلى القسم ٨.
٨	خطة الاتصال	تحديد متطلبات الاتصال التالية التي يجب اعتمادها: – التفاعل الفعال مع الجهات المحلية أثناء عمليات التفتيش أو التدقيق التنظيمي في الموقع. – توثيق وتسجيل جميع إجراءات المتابعة والتدابير التصحيحية الناتجة عن عمليات التفتيش، وضمان رفعها إلى الجهة المختصة. – إعداد تقرير نهائي شامل عند الانتهاء من أعمال البناء، يتضمن ما يلي: – نتائج استراتيجيات إدارة النفايات التي تم تنفيذها في الموقع. – الأرقام الإجمالية لجميع ممارسات إدارة النفايات، بما في ذلك إعادة الاستخدام، والاسترجاع، وتقليل النفايات المحولة إلى المرادم. – تجميع جميع الإيصالات الخاصة بالوجهات النهائية لجميع النفايات التي تم نقلها خارج الموقع. – تقديم التقرير النهائي إلى الجهة المالكة، وفريق إدارة المقاول، والجهة المحلية المختصة. – عند الحاجة، التأكد من أن التقرير النهائي يتوافق مع متطلبات الجهة المحلية بشأن الامتثال التخطيطي، ويتضمن توقيعا رسميا حسب الضرورة.
٩	التتبع والتوثيق	تحديد متطلبات التتبع والتوثيق التالية التي يجب اعتمادها: – تسجيل جميع حركات الموارد خارج الموقع، بما في ذلك فاتورة موقعة من المقاول تحتوي على: – وصف لتدفق النفايات. – الكمية المعتمدة من المواد التي تم نقلها خارج الموقع (عادة تقاس بالأطنان). – توثيق اسم وتفاصيل ترخيص مقدم الخدمة، بما في ذلك: – معلومات مقدم الخدمة (الاسم، رقم الهاتف). – تصريح جمع نفايات ساري المفعول (WCP) . – أرقام تسجيل المركبات لكل حمولة نقلت من الموقع. – تسجيل اسم وجهة الاستلام وتفاصيل ترخيصها، بما في ذلك: – شهادة تسجيل سارية (COR) أو تصريح نفايات أو رخصة نفايات. – مطالبة مقاولي النفايات بتقديم تفاصيل حول المعالجة النهائية أو الاستخدام النهائي للنفايات ضمن تقاريرهم. – في حال نقلت النفايات إلى منشأة معالجة، يجب توفير اسم المنشأة، وموقعها، ورقم تسجيلها. – تتبع كل نوع من النفايات ودمج هذه البيانات مع سجلات التسليم لتحديد نسبة النفايات المتبقية الناتجة عن كل نوع من المواد. – مقارنة الأرقام الفعلية بالأهداف المحددة سابقا للوقاية، وإعادة الاستخدام، والاسترجاع، لتحديد النجاحات والمجالات التي تحتاج إلى تحسين من أجل تحقيق أهداف المشروع.
١٠	الالتزامات	تقديم التزام مكتوب ب: – تنفيذ متطلبات الفرز من المصدر بما يتناسب مع نوع المشروع وحجمه، وذلك وفقا للضوابط الفنية الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات والخاصة بفرز النفايات من المصدر. – التعاقد من الباطن مع مقدم خدمة مرخص من المركز لجمع ونقل نفايات البناء والهدم التي سيتم توليدها خلال تنفيذ الأعمال. – الالتزام بمحتوى خطة إدارة نفايات البناء والهدم (CDWMP) وتنفيذها بما يتوافق مع ما ورد فيها.

ملحق ٤: إرشادات لتقليل النفايات من مرحلة التصميم

تضع هذه الإرشادات إطارا لعملية تصميم تتماشى مع مبادئ أفضل الممارسات الدولية، وتهدف أولا إلى منع توليد النفايات، ثم إعادة الاستخدام حيثما أمكن، ومن ثم تقليل المواد واسترجاعها بشكل مستدام .ويمكن دمج هذه المبادئ في ورش العمل التصميمية وعمليات المراجعة لتحديد وتقييم تدابير تقليل الموارد وتأثيرها على التكلفة، والوقت، والجودة، وقابلية التنفيذ، وإمكانية إعادة الاستخدام (الحياة الثانية)، والإدارة بعد الهدم.

١- التصميم لإعادة الاستخدام وإعادة التدوير منذ البداية وأثناء مرحلة دراسة الجدوى وتقييم المشروع، يجب على فريق التصميم أن يأخذ في الاعتبار ما يلي: – تحديد إمكانية الاستفادة من الأصول الموجودة في الموقع والتي يمكن إعادة استخدامها (مثل المباني، والهياكل، والمعدات، والمواد، والتربة، وغيرها). – إمكانية تجديد وتأهيل المباني أو الهياكل القائمة بدلا من هدمها وبناء مبان جديدة. – تقييم أي مبان قائمة على الموقع يمكن تجديدها كليا أو جزئيا لتلبية متطلبات العميل. – تهيئة الظروف المثلى لاسترجاع الأصول في الموقع. – يجب توثيق أي قرارات أو توافقات يتم التوصل إليها بين العميل وفريق التصميم بشأن التدابير أعلاه ضمن خطة إدارة نفايات البناء والهدم . كما يجب توثيق أي قرارات تصميمية تتعلق باستخدام مواد بناء من شأنها تقليل توليد النفايات و/أو تقليل الاعتماد على المواد الخطرة.

١-١ إعادة استخدام الموقع يجب تحديد مدى تلوث التربة (إن وجد) في موقع التطوير بشكل دقيق في المراحل الأولية من المشروع، وذلك لتضمينه في خطة إدارة نفايات البناء والهدم. وفي مواقع البنى التحتية القديمة (brownfield) أو المواقع التي لا تتوفر معلومات كافية عن تاريخها، تشمل الأنشطة الواجب تنفيذها ما يلي: ١- إجراء تحقيقات ميدانية مناسبة لتحديد حالة الموقع والكشف عن أي تلوث محتمل والقضايا ذات الصلة. ٢- تقييم إمكانية إعادة استخدام الموقع القائم (brownfield) بصيغته الحالية. ٣- تهيئة الموقع لإعادة الاستخدام، مثل: الاستفادة من التضاريس الطبيعية القائمة قدر الإمكان لتقليل الحاجة إلى أعمال الحفر، أو مراجعة مخطط الموقع ومستويات الأرض لتقليل أعمال الحفر وتقليل الحاجة لاستيراد أو تصدير المواد. ٤- تقييم استراتيجيات المعالجة الممكنة وتحسين التربة في المواقع الملوثة من أجل دراسة خيارات إعادة الاستخدام، مثل: التثبيت، استخدام المواد المرتبطة هيدروليكيا (HBMs)، الأنظمة الجيوتقنية (geosystems)، وغيرها، والتنسيق مع الجهات التنظيمية المختصة لاعتماد خطط المعالجة. ينبغي أن يتضمن ناتج هذا التمرين تقريرا يحتوي على المعلومات التي تم جمعها، ونموذجا مفاهيميا للموقع، إلى جانب تقييم للمخاطر وخيارات إعادة الاستخدام واستراتيجيات المعالجة المحتملة.

١-٢ أعمال الحفر تعد التربة والحجارة الناتجة عن أعمال الحفر من المواقع أحد الأنواع الرئيسية لنفايات البناء والهدم المتولدة من مواقع البناء. ومن الضروري أن يأخذ فريق التصميم هذا العنصر في الاعتبار منذ البداية بهدف تقليل توليد هذا النوع من النفايات قدر الإمكان. وينبغي النظر في ما يلي كجزء من هذه العملية: ١- موازنة أعمال القطع والردم في الموقع لتقليل الحاجة إلى استيراد أو تصدير المواد (مثل التربة السطحية) وتسهيل إعادة استخدام المواد المحفورة في الموقع. ٢- مراجعة تخطيط الموقع ومستويات الأرض لتقليل أعمال الحفر، أي الاستفادة من التضاريس الطبيعية الموجودة قدر الإمكان لتقليل الحاجة للحفر. ٣- استخدام تصميم بمستويات مختلفة في المواقع ذات الانحدار. ٤- إعادة استخدام المواد المحفورة في الموقع قدر الإمكان، مثل استخدام الصخور المحفورة في طبقات التصريف، أو في الردم التشجيري، أو كعنصر في أعمال تنسيق الموقع، أو استخدامها مباشرة لتسوية الأرض. ٥- تخصيص المواد ذات الجودة العالية والقيمة المرتفعة من المساحات الخارجية الصلبة أو الخضراء لإعادة استخدامها في الموقع متى كان ذلك مناسبا، مثل: إعادة استخدام الأرصفة الخرسانية، أو بلاط الحواف في المناطق الخضراء الجديدة، أو إنتاج السماد العضوي من النباتات اللينة. وفي حال وجود الأسفلت أو التبليط، يجب نقله خارج الموقع وإدارته بطريقة مناسبة. ٦- استخدام المواد المحفورة في مواقع أخرى خارج الموقع، شريطة أن يتم ذلك وفقا للتشريعات ذات الصلة. ٧- إعادة تدوير المواد المحفورة خارج الموقع لاستخدامها، مثل تحويلها إلى مواد ركامية أو تربة سطحية صناعية، ولكن أيضا بشرط الالتزام بالتشريعات ذات الصلة. وكما هو مذكور، فإن أي مقترح لاسترجاع المواد المحفورة خارج الموقع يخضع للقيود التنظيمية. وبموجب القانون، تعد هذه المواد «نفايات» ويجب إدارتها وفقا لمتطلبات نظام إدارة النفايات، أي نقلها من الموقع بواسطة ناقل حاصل على تصريح جمع نفايات إلى منشأة مسجلة أو مرخصة أو مصرح لها بذلك.

١-٣ أعمال الهدم تقليديا، تولد أعمال الهدم والتجديد والصيانة كميات كبيرة من النفايات تتطلب موارد كبيرة لإدارتها، ما يؤدي إلى تكاليف باهظة. قد تشمل مواد الهدم أنظمة كاملة (مثل الإطارات الفولاذية الإنشائية أو الهياكل المعدنية الجاهزة)، أو عناصر إنشائية (مثل الأعمدة، والكمرات، والإطارات، والواجهات الزجاجية)، أو مواد منفردة (مثل تغطيات الأرضيات، الأبواب، الطوب، القرميد، بلاط الأسطح، والبلوكات الخرسانية). ويجب إيلاء اهتمام خاص لإدارة العناصر الكهربائية مثل الغلايات، والألواح الكهروضوئية، ووحدات تبادل الحرارة، ووحدات الإنارة –لا سيما المصابيح الفلورية وتلك التي تحتوي على الزئبق– ضمن خطط الهدم. يمكن أن يؤدي التخطيط الدقيق لأعمال الهدم إلى تقليل كبير في حجم المواد المتبقية التي تحتاج إلى إدارة. وتشمل الخطوات المقترحة ما يلي: ١- إعداد تدقيق ما قبل الهدم يتضمن أفضل الممارسات لاسترداد الموارد، مثل التفكيك وفك المكونات متى ما كان ذلك ممكنا وعمليا. ٢- إعادة استخدام وإعادة تدوير المكونات والعناصر والمواد المفككة ضمن البناء الجديد، إذا كانت متوافقة مع متطلبات الأداء، والأنظمة، والوظائف. يجب أن تتم هذه العمليات وفقا للمتطلبات ذات الصلة بالمنتجات الثانوية، ومفاهيم «نهاية النفاية»، ومتطلبات الإبلاغ البيئي. ٣- إعادة استخدام وإعادة تدوير المواد المفككة من مشاريع أخرى خارج الموقع، شريطة الالتزام بمتطلبات الأداء والأنظمة، مع مراعاة المتطلبات القانونية ذات الصلة بالمنتجات الثانوية ونهاية النفايات وتوثيق البيانات. ٤- إجراء تدقيق خاص للمواد الخطرة المحتملة، مثل الأسبستوس، وثنائي الفينيل متعدد الكلور(PCBs) ، والملوثات العضوية الثابتة (POPs)، وتوثيق إجراءات إزالتها قبل البدء بأعمال الهدم الرئيسية. وينصح بالرجوع إلى الضوابط الفنية للهدم الانتقائي الصادرة عن المركز الوطني لإدارة النفايات فيما يخص تدقيق النفايات قبل الهدم وتحديد نوع الهدم المناسب للتطبيق.

١-٤ تهيئة الموقع عند إعداد المخططات الموقعية للأعمال التمهيدية والرئيسية المستقبلية، يجب أن يراعي التصميم ما يلي: ١- تجنب التصميم الذي يتطلب إنشاءات مؤقتة مفرطة، مثل الطرق المؤقتة، أو مكاتب الموقع/أساسات مؤقتة. ٢- إعادة استخدام المباني القائمة لأغراض السكن المؤقت للعاملين، أو مرافق الخدمات، أو تخزين المواد. ٣- حماية البيئة الطبيعية والتنوع البيولوجي المحلي من أي آثار سلبية قد تنجم عن عمليات الفرز، والتخزين، والنقل، والتجميع الخاصة بالنفايات.

١-٥ إعادة استخدام الأصول القائمة: المباني، العناصر، والمواد غالبا ما تمتلك الأصول والموارد القائمة في الموقع قيمة كامنة، ومن أفضل الممارسات إجراء تقييم لجرد هذه الأصول لتحديد إمكانات إعادة استخدامها في الموقع كما يلي: ١- تقييم ما إذا كانت هناك مبان قائمة يمكن إعادة استخدامها مباشرة و/أو تجديدها كليا أو جزئيا لتلبية متطلبات العميل. ٢- تكييف وإعادة استخدام المباني القائمة حيثما كان ذلك ممكنا، مع الأخذ في الاعتبار البنية الإنشائية، والخدمات، والمعدات، والواجهة الخارجية، والمتانة، والأداء، والجودة، ومتطلبات الأنظمة. ٣- النظر في إمكانية إعادة استخدام المواد و/أو المكونات في مشاريع أخرى، مثل الإطارات الفولاذية الجاهزة المستخدمة في المستودعات ومراكز التوزيع ذات الأعمار القصيرة >٢٠ (سنة) ، لإعادة استخدامها في تصاميم مبان أخرى. ٤- النظر في إمكانية إعادة استخدام المواد و/أو المكونات من مشاريع أخرى، وينطبق ذلك بشكل خاص على مشاريع التراث والتجديد. ٥- تحديد المواد التي يمكن إعادة استخدامها مباشرة في الموقع، مع مراعاة المتطلبات الوظيفية والتنظيمية والأدائية، مثل الأساسات القائمة، والسطوح الأرضية، وتغطيات الأرضيات، والأبواب، والنوافذ، والطوب، والأعمال الحجرية، وبلاط الأسطح، والقرميد. ٦- تحديد المواد التي يمكن إعادة استخدامها خارج الموقع بأقصى استفادة ممكنة، مع مراعاة المتطلبات الوظيفية والتنظيمية والأدائية، مثل تغطيات الأرضيات، الأبواب، النوافذ، الطوب، الحجر، بلاط الأسطح والقرميد.

١-٦ إعادة التدوير على غرار إعادة الاستخدام، فإن إعادة تدوير الموارد في الموقع تسهم في تقليل الحاجة للإدارة خارج الموقع وتقلل من التكاليف المرتبطة بالنقل والمعالجة. كما يجب أخذ استخدام المواد المعاد تدويرها أو المواد التي تحتوي على مكون معاد تدويره من مواقع أخرى في الاعتبار. ١- تجنب تحديد مواد أولية بشكل غير ضروري عندما تكون هناك مواد معاد تدويرها يمكن أن تؤدي نفس الغرض، مثل استخدام الركام المعاد تدويره الحاصل على تصنيف «نهاية النفاية» بديلا عن الركام الطبيعي. ٢- تقييم المواد الحالية التي يمكن إعادة تدويرها لاستخدامها في الموقع وتقدير كمياتها، مثل استخدام قصاصات القرميد أو الطوب كطبقة أساس من الصخور المكسرة تحت الممرات. ٣- مراجعة توفر الركام المعاد تدويره والمواد الأخرى في المنطقة المحلية وتحديد الخيارات الأكثر استدامة، مثل استخدام كسارة في الموقع لإعادة تدوير الخرسانة المتبقية لإنتاج ركام يستخدم في الموقع. ٤- أخذ التصاميم التي تسهل إعادة استخدام المواد وإعادة تدويرها في نهاية عمر المبنى بعين الاعتبار. ٥- تحديد مواد جديدة تحتوي على نسبة موصى بها من المواد المعاد تدويرها في حال كانت تلبي المتطلبات الوظيفية والأدائية والتنظيمية، ومتوفرة محليا بتكلفة معقولة. ٦- اختيار مواد ذات تأثير بيئي منخفض، بما في ذلك تقليل محتوى المواد الخطرة. ٧- تقييم المواد الموجودة التي سيتم إعادة تدويرها لاستخدامها خارج الموقع، مع تتبعها إلى وجهتها النهائية.

٢- التصميم للمشتريات الخضراء تسهم المشتريات الخضراء في الحد من النفايات ومنع توليدها من خلال تضمين المواصفات الفنية، ومعايير الاختيار والترسية، وشروط التعاقد في وثائق المناقصات والعقود. ويعد التعاون المبكر والتنسيق مع الجهات ذات الصلة في سلسلة التوريد أمرا أساسيا للاستفادة من الفرص وتحقيق إدارة أفضل للموارد. عند اختيار الموردين، من الضروري تقييم القدرات الفنية المطلوبة للمنتجات أو الخدمات المستهدفة. ويعتبر هذا مفيدا من منظور الجهة المالكة، حيث يتم استبعاد الموردين الذين لا يستطيعون تلبية المتطلبات بوضوح. كما يساعد ذلك الموردين في فهم مدى التزام العميل بالاستدامة، وما الذي يعد ضروريا لضمان نجاح عروضهم. وفيما يلي بعض الاعتبارات الإضافية التي يجب أخذها في الحسبان أثناء عمليات الشراء: ١- إدراج سياسة الجهة المالكة وأهدافها المتعلقة بمنع وتقليل النفايات في جميع وثائق التصميم ووثائق المناقصات خلال مرحلة التصميم. ٢- تضمين أسئلة متعلقة بقدرات وكفاءات الموردين في الوقاية من النفايات وتقليلها ضمن نماذج التأهيل المسبق للعقود. ٣- ضمان إدراج اتفاق تعاقدي صريح يلتزم بتنفيذ المبادرات المحددة في الالتزامات والسياسات وأي خطة لإدارة نفايات البناء والهدم. ٤- إجراء مراجعات مرحلية خلال عملية التصميم لمتابعة مدى الالتزام بمبادئ التصميم الذي يقلل النفايات. ٥- مرونة المواصفات الفنية للمواد بحيث تسمح باستخدام المواد المسترجعة أو المعاد استخدامها، دون المبالغة في تحديد تفاصيلها، والاكتفاء بتحديد الخصائص الأدائية الأساسية المطلوبة. ٦- تعيين مستشار أو مقاول متخصص في إدارة النفايات وذو معرفة فنية متقدمة في الوقاية من النفايات وتقليلها. ٧- مناقشة أساليب الوقاية وتقليل النفايات مع المقاولين والموردين المحتملين في المراحل المبكرة (قبل الطرح). ومناقشة الحلول التصميمية المقترحة، وتشجيع الابتكار في العطاءات، وتقديم حوافز للمنافسة بناء على النهج المستدام. ٨- اختيار مسار تعاقدي يقلل من التغليف غير الضروري، والتنسيق مع الموردين والمقاولين من الباطن حول تقليل التغليف، واستخدام إجراءات مثل التسليم في الوقت المناسب(Just-in-Time) . ٩- استخدام آليات طلب تضمن تقليل الفاقد، مثل تجنب الطلب الزائد، وتطبيق برامج استرجاع للفوائض والقصاصات. ١٠- تضمين بند في وثائق المناقصة يلزم بالتوقيع على معدل النفايات لكل حزمة عمل، على ألا تتجاوز النفايات الحد المتفق عليه تعاقديا.

٣- التصميم للإنشاء خارج الموقع قد أظهرت التجربة أن استخدام التصنيع خارج الموقع يمكن أن يقلل من النفايات المتبقية بنسبة تصل إلى ٩٠٪ (في المباني الحجمية مقارنة بالإنشاءات التقليدية) .وعادة ما يتم اتخاذ قرار استخدام الإنشاء خارج الموقع بدافع التكلفة، ولكن هناك فوائد كبيرة تتعلق بإدارة الموارد. فيما يلي بعض الاعتبارات الإضافية المتعلقة بالمشتريات: ١- يمكن للمباني المعيارية أن تقلل الحاجة لاستخدام الخرسانة والخسائر المرتبطة بكتل الخرسانة مثل الكتل المكسورة، والمونة، وغيرها. ٢- تأتي المباني المعيارية مجهزة مسبقا بألواح الجبس المثبتة والعزل المركب، مما يلغي هذه النفايات من موقع العمل. ٣- يساهم استخدام الألواح الخرسانية مسبقة الصب في تقليل كميات الكتل الخرسانية، والمونة، واللياسة المتبقية. ٤- يقلل استخدام الألواح المركبة مسبقة الصنع للجدران والأسطح من كميات العزل وألواح الجبس المتبقية. ٥- استخدام الأرضيات الخرسانية المجوفة مسبقة الصب بدلا من الأرضيات المنفذة بالموقع أو الأرضيات الخشبية يقلل من كميات الخرسانة والقوالب والخشب والتغليف المتبقية. ٦- بشكل عام، يساهم التصميم الذي يفضل استخدام الوحدات المعيارية الجاهزة خارج الموقع في القضاء على القصاصات، كما يقلل من التلف الناتج في الموقع إذا تم التعامل معها بشكل صحيح، نظرا لمتانتها الأعلى. ٧- يمكن للمصنعين إنتاج مجموعات بناء معيارية حسب الطلب، بحيث تكون الأجزاء مرقمة وجاهزة للتجميع، مما يلغي الحاجة للطلب الزائد وتبديد المواد.

٤- التصميم لتحسين استخدام المواد المبدأ الأساسي في هذا الجانب من التصميم هو التأكد من أن المصنعين وشركات الإنشاءات يتبنون نماذج إنتاج مرنة تعتمد على الاستخدام الأمثل للمواد، بما في ذلك تعظيم إعادة استخدام المواد في الموقع. يساعد ذلك في تقليل الأثر البيئي المرتبط بنقل المواد والأنشطة المتعلقة بإدارة النفايات. ويشمل ذلك دراسة استخدام المقاسات الموحدة لبعض المواد لتقليل كمية القصاصات الناتجة في الموقع، والتركيز على الترويج والتوسع في التصنيع خارج الموقع. وفيما يلي بعض الاعتبارات الإضافية المتعلقة بالمشتريات: ١- تقليل الاستخدام الكلي للمواد في تصميم الهياكل، وتقليل وزن المنشآت لتقليل الأحمال، مما يتيح استخدام عناصر إنشائية وقواعد أخف وأقل حجما، وبالتالي تقليل الحاجة إلى الخرسانة والتسليح. ٢- تبسيط التصميم، والتخطيط، وشكل المبنى، والنظام الإنشائي، والخدمات الميكانيكية والكهربائية، وتسلسل التنفيذ متى كان ذلك مناسبا وقابلا للتطبيق. ٣- توحيد تفاصيل التصميم والمواد المحددة وتقليل عدد المواد المستخدمة عندما يكون ذلك ممكنا لتسهيل تكرار العمليات وتقليل عدد المتغيرات والعناصر المخصصة، مما يحسن من كفاءة التصنيع والتركيب. ٤- تصميم أبعاد المواد باستخدام شبكات إنشائية وتخطيطية مناسبة، مع مراعاة أبعاد منتجات المصنعين. وإذا لم تكن المقاسات القياسية مناسبة، يجب التواصل مع المصنعين والموردين لضمان تجهيز المواد مسبقا حسب المواصفات والتصميم. ٥- الطلب المسبق للمواد مقطعة مسبقا حسب المواصفات الدقيقة المطلوبة في التصميم لتقليل الهدر في القص. ٦- نسيق التصميم بين الأنظمة الإنشائية والخدماتية لتفادي الحاجة للقص والتوصيل الذي يؤدي إلى توليد القصاصات. ٧- استخدام نمذجة معلومات البناء (BIM) لإجراء تحليل تنسيقي ثلاثي الأبعاد يساهم في كشف التعارضات والتداخلات وتقليل أخطاء الأبعاد. ٨- تجميد التصميم في مراحل محددة لتشجيع صياغة واضحة لمتطلبات العميل، وضمان إشراك مبكر لسلسلة التوريد (مثل المقاول الرئيسي، والمقاولين المتخصصين، والمصنعين، والموردين). ٩- إجراء تحليل دقيق للقطع والردم لضمان إمكانية استخدام التربة الناتجة من الحفر في أجزاء أخرى من المشروع (مثل الجسور الترابية)، دون الحاجة إلى التخلص منها في مرادم أو استيراد تربة جديدة. ١٠- تحقيق توازن مثالي بين القطع والردم من خلال إدخال قدر من المرونة في التصميم ليتوافق مع ظروف الموقع.

٥- التصميم من أجل المرونة والتفكيك يهدف هذا المبدأ إلى ضمان أن جميع المنتجات (بما في ذلك المباني) تحتوي فقط على مواد قابلة لإعادة التدوير، وأن يتم تصميمها بحيث يمكن تفكيكها بسهولة. يجب النظر في كفاءة استخدام المواد خلال فترة عمر المشروع وحتى نهايته، من خلال تصميم مساحات مرنة وقابلة للتكيف تمكن من تغيير الاستخدام في المستقبل بكفاءة وبتوليد أقل قدر من النفايات، وكذلك مراعاة متانة المواد وإمكانية استرجاعها بفعالية أثناء أعمال الصيانة أو التجديد أو عند التفكيك. فعلى سبيل المثال، يسمح استخدام الفواصل القابلة للإزالة داخل المبنى بإعادة تشكيل المساحات بمجرد انتهاء الغرض الأصلي من المبنى. رغم أن هذا المبدأ أقل ارتباطا بتطوير خطة إدارة نفايات البناء والهدم، إلا أن مفهوم التصميم من أجل المرونة وإمكانية التفكيك يعد من أفضل الممارسات التي يجب اعتمادها لتعزيز إدارة الموارد على امتداد دورة حياة المبنى.

ملحق ٥: نموذج حصر النفايات

معلومات عامة
اسم الشركة
موقع المشروع
الفترة الزمنية التي يغطيها النموذج
تاريخ الإنجاز
مسؤول النفايات (الشخص الذي قام بتعبئة البيانات واعتماد الأرقام)	الاسم: بيانات التواصل:

أ- معلومات عامة

			A	B	C	D	E	F	G
التاريخ	رمز النفاية*	الوصف	الكمية المنتجة	أعيد استخدامها في الموقع	تم إرسالها للمعالجة	المواد القابلة لإعادة التدوير التي تم استرجاعها	تم التخلص منها في المردم	نسبة النفايات المحولة عن المردم	نسبة النفايات المرسلة للمعالجة
مثال
								(F = )A-E/A x ١٠٠	G= )C/A( x ١٠٠

ب- معلومات عن الموارد والنفايات

* يجب أن يتوافق عدد فئات النفايات مع الفئات المحددة لكل مشروع في الضوابط والأدلة الفنية لإدارة نفايات البناء والهدم للفرز من المصدر الصادر عن المركز الوطني لإدارة النفايات التعاريف:

– الوصف: وصف موجز لنوع النفايات المسجلة، مثل الخرسانة، أو الخشب، أو الحديد.

– الكمية المنتجة: إجمالي كمية نفايات البناء والهدم الناتجة لهذا النوع المحدد من النفايات، وتقاس بالوحدات المناسبة (مثل: طن).

– أعيد استخدامها في الموقع: الكمية التي تم إعادة استخدامها مباشرة في موقع المشروع، مما يساهم في كفاءة استخدام الموارد.

– تم إرسالها للمعالجة: الكمية التي تم إرسالها إلى مرافق المعالجة لأغراض الاسترجاع، مثل إعادة التدوير أو المعالجة المادية.

– المواد القابلة لإعادة التدوير التي تم استرجاعها: كمية النفايات القابلة لإعادة التدوير (مثل البلاستيك، الخشب، الحديد) التي تم بيعها أو تسليمها للسوق المحلي أو لمرافق إعادة التدوير.

– تم التخلص منها في المردم: الكمية التي تم إرسالها مباشرة من الموقع إلى المردم لغرض التخلص النهائي.

– نسبة النفايات المحولة عن المردم: النسبة المئوية للنفايات التي تم تحويلها عن المرادم لأغراض إعادة الاستخدام أو التدوير أو الاسترجاع، وتحسب كنسبة من إجمالي النفايات المتولدة.

– نسبة النفايات المرسلة للمعالجة: النسبة المئوية للنفايات التي تم إرسالها إلى مرافق المعالجة بغرض الاسترجاع.

د- معلومات عن مقدمي الخدمة

التاريخ	نوع النفاية	كمية النفاية (بالطن)	مقدم الخدمة	اسم الناقل المرخص له	اسم الجهة المستلمة

التعاريف:

مقدم الخدمة: يشير إلى الجهة المسؤولة عن التعامل مع أنواع محددة من النفايات. ويمكن أن يشمل ما يلي:

– الجهة المستفيدة من المواد مثل الحديد أو الخشب أو أي نوع من نفايات البناء والهدم.

– مقدم خدمة الجمع والنقل المسؤول عن نقل النفايات إلى مرافق التخلص النهائي، أو مقدم خدمة الجمع والنقل المسؤول عن نقل النفايات إلى مرافق المعالجة.

الجهة المستلمة :تشير إلى المنشأة أو الموقع الذي تنقل إليه النفايات في نهاية المطاف لغرض المعالجة أو التخلص النهائي. ومن الأمثلة على ذلك مرافق المعالجة أو المرادم.

ملحق ٦: أداة حساب كميات النفايات وفقا لوزارة البلديات والإسكان

١- كميات نفايات الحفر للمباني
نفايات الحفر للمباني التي تستخدم الردم بالتربة (بدون قبو)	Q= ٠.١ x C x B x D
نفايات الحفر للمباني التي لا تستخدم الردم بالتربة (بدون قبو)	Q= C x B x D
نفايات الحفر للمباني ذات القبو الكامل (مع قبو)	Q= C x B x A
حيث
Q	كمية نفايات الحفر للمبنى بالطن
D	مساحة الدور الأرضي بالمتر المربع (م²)
B	كثافة التربة (في حالة عدم توفر هذه المعلومات): – ١.٤ طن/م³ للتربة اللينة – ٢.٢ طن/م³ للتربة الصخرية
C	عمق الحفر (في حالة عدم توفر هذه المعلومات): – ١.٠٠ متر للتربة اللينة – ٢.٥ متر للتربة الصخرية
A	مساحة القبو بالمتر المربع (م²)
٢- كميات نفايات التشطيبات للمباني
مبنى سكني – تجاري (خرساني)	Q = ٠.١٥ x M x N
مبنى بهيكل من الصلب	Q = ٠.١٠ x M x N
مركز تجاري	Q = ٠.٠٥ x M x N
	حيث
Q	كمية نفايات التشطيبات للمبنى (بالطن)
M	مساحة الدور المتكرر بالمتر المربع (م²)
N	– عدد الأدوار – عدد الأدوار + ½ (في حال وجود امتدادات) – عدد الأدوار + ١ (في حال وجود سطح للفيلا)
٣- كميات نفايات الأسوار
الأسوار	Q = S x T x ٠.٠٨
	حيث
Q	كميات نفايات الأسوار (بالطن)
T	كثافة نفايات البناء (١.٤ طن/م³)
S	طول السور (في حالة تجاوز الطول ١٠٠ متر)

٤- كميات نفايات الهدم للمباني
مبنى سكني (خرساني):	Q = ٠.٦ x M x N
المباني ذات الهياكل من الصلب والمراكز التجارية:	Q = ٠.١٥ x M x N
المباني السكنية التقليدية:	Q = ٠.٢٥ x M x N
حيث
Q	كمية نفايات الهدم للمبنى (بالطن)
M	مساحة الدور المتكرر بالمتر المربع (م²)
N	– عدد الأدوار – عدد الأدوار + ½ (في حال وجود امتدادات) – عدد الأدوار + ١ (في حال وجود سطح للفيلا)
٥- كميات مخلفات الترميم للمباني
مباني	Q = A x ٠.٣٠
حيث
Q	كميات نفايات الترميم للمباني (بالطن)
A	مساحة الجزء الجاري ترميمه بالمتر المربع (م²)

٦- كميات نفايات الحفر لمشاريع الطرق والبنية التحتية
جميع مشاريع الطرق ومرافق البنية التحتية	Q = C x L x W x B
حيث
Q	كمية نفايات الحفر (بالطن)
C	عمق الحفر
B	كثافة التربة (في حالة عدم توفر هذه المعلومات): – ١.٤ طن/م³ للتربة اللينة – ٢.٢ طن/م³ للتربة الصخرية
L	طول منطقة الحفر بالمتر (م)
W	عرض منطقة الحفر بالمتر (م)

ملحق ٧: أداة تقدير كميات النفايات لمشاريع البنية التحتية وفقا لمنهجية «نسق»

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٨١) الصادر في ٨ من سبتمبر ٢٠٢٦م.

English

صدر بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (٧١٦)

English

صدر بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (٧١٨)

المجلس الأعلى لمجلس التعاون لدول الخليج العربية،

بعد الاطلاع على النظام الأساسي لمجلس التعاون لدول الخليج العربية، وعلى الإعلان الخليجي لحقوق الإنسان المعتمد من المجلس الأعلى في دورته (٣٥) المنعقدة بتاريخ ١٧ صفر ١٤٣٦هـ الموافق ٩ ديسمبر ٢٠١٤م،

وبناء على توصية لجنة النواب العموم والمدعين العامين بدول مجلس التعاون في اجتماعها (١٥) المنعقد بتاريخ ١ ربيع الآخر ١٤٤٥هـ الموافق ١٦ أكتوبر ٢٠٢٣م، وعلى توصية المجلس الوزاري في دورته (١٥٨) المنعقدة بتاريخ ١٩ جمادى الأولى ١٤٤٥هـ الموافق ٣ ديسمبر ٢٠٢٣م،

وإيمانا من أصحاب الجلالة والسمو قادة دول مجلس التعاون بالأهمية اللازمة لحماية الطفل باعتباره نواة المجتمع الذي يبني عليه آماله وتطلعاته،

والتزاما بما أرست الشريعة الإسلامية الغراء من مبادئ إنسانية توجب مراعاة مصلحة الطفل وتنشئته على الثوابت الدينية والأخلاق الحميدة،

واسترشادا بما نصت عليه الاتفاقيات والمواثيق والإعلانات والمعاهدات الدولية، وتأكيدا لأحقية الطفل بالرعاية الكاملة في المجالات والممارسات كافة، اعتمد المجلس الأعلى في دورته (٤٤) والمنعقدة في الدوحة – دولة قطر بتاريخ ٢١ جمادى الأولى ١٤٤٥هـ الموافق ٥ ديسمبر ٢٠٢٣م، وثيقة مسقط لقواعد حماية الطفل خلال مرحلة التحقيق بدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية، الآتي نصها:

القاعدة (١)

أ- تتبنى دول المجلس قواعد حماية الطفل خلال مرحلة التحقيق بدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية بصفة إلزامية في تشريعاتها الوطنية، وفقا لإجراءاتها الدستورية.

ب- تقوم دول المجلس بإخطار الأمانة العامة بالتشريعات الصادرة تنفيذا لهذه القواعد.

ج- تعمل دول المجلس وبصفة دورية إلى رفع مستوى الحماية لدى الطفل خلال مرحلة التحقيق.

د- لا تخل هذه القواعد بأي تشريع وطني يتضمن أو يمكن أن يتضمن أحكاما ذات تطبيق أشمل.

القاعدة (٢)

يتمتع الطفل بجميع الحقوق المقررة بموجب التشريعات والقوانين والنظم المحلية، وحمايته واجبة دون تمييز بسبب أصله أو عرقه أو جنسه أو موطنه أو عقيدته الدينية أو مركزه الاجتماعي.

القاعدة (٣)

تكون لحماية الطفل ومصالحه الفضلى أولوية في كافة القرارات والإجراءات التي تتخذ في شأنه، وللطفل -في جميع الأحوال- أولوية التمتع بالحماية والرعاية والإغاثة من أية جريمة ترتكب ضده.

القاعدة (٤)

لا يجوز لغير المختصين الاطلاع على إجراءات التحقيق مع الأطفال إلا بإذن كتابي من عضو النيابة المختص، ويحظر نشر أو إفشاء المعلومات أو البيانات الشخصية المتعلقة بالأطفال.

القاعدة (٥)

يجب أثناء مرحلة جمع الاستدلالات والتحقيق مراعاة الحالة الإدراكية والنفسية والجسدية للطفل على نحو يضمن سلامته وعدم تعرضه لأي شكل من أشكال الإساءة أو التأثير بغض النظر عن مركزه القانوني في الدعوى.

ويحظر أثناء التحقيق مع الطفل استخدام أساليب الترهيب والإكراه والإغراء وأي وسيلة أخرى غير مشروعة في سبيل الحصول على اعترافات أو أقوال في الدعوى.

القاعدة (٦)

مع عدم الإخلال بمصلحة التحقيق ومقتضيات العدالة، يجب أثناء التحقيق مع الطفل مراعاة حالته النفسية والجسدية ومستوى الإدراك والفهم لديه، ويجب على وجه الخصوص مراعاة الآتي:

١- توفير الأجواء الملائمة والمناسبة عند التحقيق مع الطفل بما يكفل عدم استثارته وجدانيا أو المساس بسلامته النفسية.

٢- تقليص فترة التحقيق مع الطفل وإنجازه في جلسة تحقيق واحدة وفي أوقات مناسبة من اليوم كلما أمكن ذلك.

٣- إحاطة الطفل -ووالديه أو متولي رعايته- قبل مباشرة التحقيق معه بمركزه القانوني في الدعوى وعن كافة حقوقه أثناء التحقيق والمحاكمة.

٤- الإفصاح للطفل الجانح قبل مباشرة التحقيق معه عن ماهية التهم المنسوبة إليه وعقوبتها بلغة مفهومة ومناسبة لمستوى إدراكه وفهمه.

٥- إثبات كافة أقوال الطفل الجانح ودفوعه وطلباته بمحضر التحقيق كما أبداها وفق مستوى إدراكه وفهمه، واحترام حقه بالتزام الصمت أو الامتناع عن الإجابة ومراعاة إثبات الحالة وسببها في محضر التحقيق.

٦- الاستعانة بأخصائي اجتماعي أو أي مختص من ذوي الخبرة في معاملة الطفل كلما تطلبت مصلحته أو مصلحة التحقيق ذلك.

٧- الانتهاء من التصرف في القضايا التي يكون أحد أطرافها طفل في آجال ناجزة ودون تأخير وبما يحقق متطلبات العدالة.

القاعدة (٧)

إذا كان الطفل غير ملم باللغة العربية أو اللغة المستعملة أو كان من ذوي الاحتياجات الخاصة، فيجب الاستعانة بمترجم أو أحد الخبراء المختصين بحالته لمساعدته على الفهم والاستيعاب مجانا.

القاعدة (٨)

للطفل الجانح الاستعانة بمحامي للدفاع عنه، وإمداده بالمساعدة القانونية خلال مرحلة التحقيق.

القاعدة (٩)

يراعى عرض الطفل على مراكز الطب الشرعي أو النفسي كلما اقتضت مصلحته أو مصلحة التحقيق ذلك، ويجب في كل الأحوال عرض الطفل الجانح أو المجني عليه على المختصين الاجتماعيين ومراقبي السلوك لإعداد تقرير مفصل عن حالته وسلوكه والتوصيات اللازمة بشأنه.

القاعدة (١٠)

يراعى تمكين والدي الطفل أو الوصي عليه أو متولي رعايته -بحسب الأحوال- من حضور جلسات التحقيق ما لم تتطلب مصلحته أو مصلحة التحقيق خلاف ذلك، وللطفل التواصل مع ذويه في أي وقت ويتعين إبلاغهم بكافة الإجراءات المتخذة والنتائج التي تسفر عنها التحقيقات وفق الضوابط التي تقررها سلطة التحقيق في هذا الشأن.

القاعدة (١١)

كل إجراء توجب الأنظمة والقوانين إعلانه إلى الطفل، وكل حكم يصدر في شأنه، يجب إبلاغه إلى متولي رعايته، وله أن يباشر لمصلحة الطفل طرق الطعن المقررة بشأنه.

القاعدة (١٢)

يجوز تسجيل التحقيقات مع الطفل سمعيا ومرئيا، ويجوز إجراؤها عن بعد بالاستعانة بوسائل تقنية المعلومات وإرفاق التسجيلات وتفريغ محتواها بالتحقيق، والاكتفاء بذلك عن حضوره للتحقيق متى اقتضت مصلحته أو مصلحة التحقيق ذلك، وذلك دون الإخلال بضمان عدم تعرضه للإيذاء أو التأثر من هذا الإجراء وقت اتخاذه أو مستقبلا.

القاعدة (١٣)

يراعى بعد الانتهاء من التحقيق مع الطفل الجانح تسليمه إلى متولي رعايته أو إلى أي شخص آخر مؤتمن أو إحدى جهات الرعاية المختصة لرعايته وملاحظته أو إيداعه مراكز الإيواء أو العلاج بحسب حالته لرعايته وملاحظته إلى حين الفصل في الدعوى.

وفي حال رؤي حجز الطفل الجانح أو حبسه على ذمة التحقيق، فيتعين دراسة الأبعاد والآثار النفسية والجسدية لهذا الإجراء ومراعاة اتخاذه في حدود مصلحة الطفل ومصلحة التحقيق وبما لا يتعارض مع أي منهما.

القاعدة (١٤)

يتعين أن تكون الدور والمرافق المخصصة لتنفيذ الحبس الاحتياطي وقرارات الحجز والتوقيف بحق الأطفال الجانحين متوافقة مع طبيعتهم الجسدية وفئتهم العمرية وحالتهم الصحية وضامنة لاستقرارهم النفسي ومعزولة عن سجون الجناة البالغين.

ويجب على أعضاء النيابات العامة والادعاء العام المختصين تفتيش هذه الأماكن بشكل دوري للتحقق من الالتزام بالاشتراطات والضوابط المتطلبة لرعاية الأطفال الموقوفين، وسماع إفاداتهم وتلقي أي شكاوى أو متطلبات بشأن أوضاعهم وإعداد التقارير اللازمة متضمنة ملاحظاتهم وتوصياتهم والعمل على اتخاذ الإجراءات اللازمة بشأنها وبشأن القائمين بالإشراف على تلك الأماكن بما يحقق ضمان سلامة الأطفال الموقوفين نفسيا وجسديا.

القاعدة (١٥)

يتعين إنشاء وحدات متخصصة تتكون من أشخاص أو كوادر مؤهلين فنيا ونفسيا للتعامل مع الأطفال تختص بتلقي البلاغات وإجراء البحث والتحري وجمع الاستدلالات عن أي انتهاكات خاصة بالأطفال وحقوقهم، وتلك المتعلقة بالأطفال الجانحين.

ولكل شخص إبلاغ الوحدات المذكورة أو جهات التحقيق عن أي خطر يهدد الطفل أو سلامته أو صحته البدنية أو النفسية أو الأخلاقية أو العقلية.

ويجوز بناء على طلب المبلغ عدم الكشف عن هويته بما لا يتعارض مع المصلحة الفضلى للطفل ومقتضيات العدالة.

ويجب على أعضاء النيابات العامة والادعاء العام المختصين الإشراف على تلك الوحدات ومراقبة حسن معاملة الأطفال لديها، وضمان سرية المعلومات المتعلقة بهم.

القاعدة (١٦)

استثناء من القواعد المقررة في الأنظمة والقوانين الوطنية يجوز للخاضع لقواعد السر المهني الإبلاغ عن أي خطر يهدد الطفل أو سلامته أو صحته البدنية أو النفسية أو الأخلاقية أو العقلية تتكشف له أثناء ممارسته لأعمال مهنته.

القاعدة (١٧)

يتعين العمل على تحصين مستقبل الأطفال الجانحين من خلال تفعيل المسارات البديلة للمحاكمات القضائية، عبر إقرار نظام خاص بالأطفال الجانحين وفق اشتراطات وضوابط محددة، وذلك بما لا يتعارض مع القوانين والنظم الوطنية أو يتنافى مع مقتضيات الأمن القومي والمجتمعي ودون الإخلال بمقتضيات العدالة، ومن ذلك:

١- إخضاع الطفل الجانح للإجراءات الإدارية التوجيهية والخدمات المجتمعية وبرامج التأهيل والتدريب لدى الوحدات المختصة بالطفل بدلا من الخضوع للإجراءات القضائية في القضايا البسيطة.

٢- إقرار نظام خاص للتصالح (الصلح) في قضايا الأطفال الجانحين، وتفعيله قبل الخضوع للإجراءات القضائية كلما أمكن ذلك.

٣- إقرار نظام خاص بالعقوبات البديلة في قضايا الأطفال الجانحين.

٤- تقليص إجراءات التحقيق والتقاضي.

القاعدة (١٨)

يكون لجرائم الأطفال الجانحين نيابة متخصصة، وتشكل من عدد كاف من الأعضاء المؤهلين للقيام بأعمال التحقيق والتصرف في الدعاوى المتعلقة بهم.

ويتعين تسخير الإمكانات لتوفير المناخ المناسب للتحقيق مع الطفل، وتصميم مقار التحقيق لتشتمل على كافة المرافق التي تستلزمها التحقيقات ولتكون جميع الجهات المعاونة في مكان واحد ودعمها بأفضل الوسائل على نحو يكفل تحصين سلامة الطفل النفسية والجسدية.

القاعدة (١٩)

يجب تأهيل وتدريب أعضاء النيابات العامة والادعاء العام والموظفين الإداريين والفنيين التابعين لها على التعامل المهني مع الأطفال خلال مرحلة التحقيق بما يتسق مع مجالات علم النفس وعلم الاجتماع والقواعد المقررة في القوانين والنظم الوطنية والاتفاقيات الدولية الخاصة بالطفل.

وتعمل النيابات العامة والادعاء العام على إعداد وتبادل الإحصائيات السنوية والدراسات القانونية للجرائم والمخالفات المرتكبة من الأطفال أو عليهم ومآلها والآثار المترتبة عليها وتوصياتها بشأنها إسهاما في تكوين رؤيتها وإنفاذا للمشروعات المتعلقة بالطفولة وتنشئة الطفل وإثراء البحث العلمي والنهوض بالدور الوقائي لمكافحة الجريمة، على أن يراعى في ذلك الشأن خصوصية البيانات وسرية المعلومات المتعلقة بالأطفال المنصوص عليها في القاعدة الرابعة.

---

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٥٢) الصادر في ٣ من أبريل ٢٠٢٦م.

English

صدر بموجب قرار مجلس إدارة الهيئة السعودية للبيانات والذكاء الاصطناعي رقم (٢٣_٤) وتاريخ ٢١ / ٠٩ / ١٤٤٧هـ

المقدمة

تأتي هذه السياسة لدعم نمو سوق البيانات للمساهمة في بناء اقتصاد قائم على البيانات بعدها موردا أساسيا لتحقيق قيمة اقتصادية، وذلك من خلال تطوير وتقديم المنتجات والخدمات المعتمدة على جمع البيانات ومعالجتها وإعادة استخدامها بالشكل الأمثل من قبل الجهات الأخرى سواء كانت جهات حكومية أو جهات خاصة.

وفي هذا السياق، فإن تحويل البيانات إلى منتجات وخدمات ذوات قيمة مضافة وقابلة للاستخدام بمقابل مالي، يساهم في تمكين الجهات والأفراد من تحقيق القيمة الاقتصادية منها. كما أن تقديم وتطوير منتجات وخدمات البيانات بشكل عام يخضع بطبيعته لأطر تنظيمية تشكل بمجملها البيئة التنظيمية للبيانات بهدف تحقيق التوازن بين تعظيم الاستفادة من البيانات كأصول قيمة وموارد استراتيجية، والمحافظة على السيادة الوطنية عليها، وحماية حقوق الأفراد فيما يتعلق بمعالجة بياناتهم الشخصية، ومشاركة البيانات الرئيسية بين الجهات الحكومية تحقيقا للتكامل فيما بينها، وتمكين الوصول إلى المعلومات العامة تعزيزا للشفافية، ونشر البيانات المفتوحة بما يسهم في تنمية البحث والتطوير والابتكار.

أولا
التعريفات

١- البيانات:
مجموعة من الحقائق في صورتها الأولية أو في صورة غير منظمة مثل الأرقام أو الحروف أو الصور الثابتة أو الفيديو أو التسجيلات الصوتية أو الرموز التعبيرية.

٢- معالجة البيانات:
أي عملية تجرى على البيانات بأي وسيلة كانت يدوية أو آلية.

٣- منتجات البيانات:
مجموعة من أنشطة معالجة البيانات يتم تجميعها وتصميمها كمنتجات لتحقيق أغراض محددة، بحيث تكون هذه المنتجات قابلة لإعادة الاستخدام من قبل فئات محددة من المستفيدين.

٤- خدمات البيانات:
خدمات يتم من خلالها تقديم قيمة بصفة مستمرة -سواء أكانت حالية أو عند الطلب- من خلال الوصول إلى البيانات، أو معالجتها، أو الاستفادة منها لدعم عمليات اتخاذ القرار.

٥- تحقيق الإيرادات من البيانات:
عملية ممنهجة تهدف إلى خلق قيمة اقتصادية قابلة للقياس، ويمكن تحقيقها من خلال تطوير منتجات وخدمات بيانات بناء على حالات استخدام ممكنة، بما لا يتعارض مع الأحكام النظامية والمتطلبات التنظيمية ذات العلاقة، وبما يتناسب مع المستهدفات الوطنية.

٦- نماذج تحقيق الإيرادات:
أساليب ونماذج مختلفة يمكن للجهات تبينها لدراسة القيمة الاقتصادية لمنتجات وخدمات البيانات، بما يتناسب مع حالات الاستخدام الممكنة.

٧- نماذج التسعير:
منهجيات تتضمن مجموعة من العوامل والخطوات والإجراءات التي يمكن اتباعها لتحديد القيمة الاقتصادية من منتجات وخدمات البيانات.

٨- البيانات المصنفة:
البيانات المصنفة على أحد المستويات التالية (سري للغاية، أو سري، أو مقيد، أو عام) وفقا لسياسة تصنيف البيانات.

٩- البيانات المفتوحة:
مجموعة محددة من البيانات المصنفة على مستوى «عام» تكون مقروءة آليا ومتاحة للعموم مجانا ودون قيود، ويمكن لأي فرد أو جهة عامة أو خاصة استخدامها أو مشاركتها؛ وفقا لسياسة البيانات المفتوحة.

١٠- الجهة الحكومية:
أي وزارة أو جهاز حكومي أو هيئة أو مصلحة أو مؤسسة عامة أو صندوق أو مركز، وأي جهاز مستقل ذي شخصية معنوية عامة.

١١- الجهة الخاصة:
هي أي شخصية ذات صفة اعتبارية خاصة مرخصة بالعمل في المملكة.

١٢- الخدمات الحكومية:
الخدمات التي تقدمها الجهات الحكومية في سياق ممارستها لاختصاصاتها وصلاحياتها أو تنفيذها للمهمات الموكولة لها، والتي يمكن تقديمها عن طريق الجهة الخاصة نيابة عن الجهة الحكومية.

١٣- مقدم منتجات وخدمات البيانات:
أي جهة حكومية أو جهة خاصة تقوم بتقديم منتجات أو خدمات البيانات بمقابل مالي؛ بشكل مباشر أو غير مباشر.

١٤- المستفيد من منتجات وخدمات البيانات:
أي فرد أو جهة حكومية أو جهة خاصة تحقق الاستفادة من منتجات أو خدمات البيانات بمقابل مالي.

١٥- المكتب:
مكتب إدارة البيانات الوطنية.

ثانيا
النطاق

١- تطبق هذه السياسة على بيانات الجهات الحكومية عند تطوير أو تقديم أو استخدام منتجات وخدمات البيانات، ويشمل ذلك البيانات التي تحصل عليها الجهات الخاصة عند أداء المهام نيابة عن الجهات الحكومية، أو إذا تم الحصول على البيانات من الجهة الحكومية ابتداء بأي وسيلة ولأي غرض.

٢- يستثنى من نطاق تطبيق هذه السياسة بيانات الجهات الحكومية المصنفة على مستوى (سري) فأعلى.

ثالثا
الأهداف

تهدف هذه السياسة إلى ما يأتي:

١- تنظيم الجوانب الرئيسية لسوق البيانات في المملكة العربية السعودية من خلال وضع المبادئ الأساسية والقواعد العامة التي تنظم تطوير وتقديم المنتجات والخدمات المعتمدة على البيانات التي تنتجها الجهات الحكومية، بما يسهم في تحقيق القيمة الاقتصادية منها، واستخدامها بالشكل الأمثل في مختلف المجالات؛ باعتبارها ركيزة أساسية لنمو سوق البيانات في المملكة.

٢- وضع الممكنات التي تسهم في تحفيز سوق البيانات، بما يشمل التسجيل وتوفير البيئة التنظيمية التجريبية، ورخص استخدام البيانات، والمنصات الممكنة لسوق البيانات، والإرشادات ذات الصلة بتحديد نماذج تحقيق الإيرادات من البيانات بما يتناسب مع حالات الاستخدام ذوات الأولوية.

رابعا
المبادئ الأساسية لتحقيق الإيرادات من البيانات

المبدأ الأول
البيانات أصول وطنية

تعد البيانات التي تنتجها الجهات الحكومية أحد الأصول الوطنية التي ينبغي أن تتعامل معها هذه الجهات بما يحقق المصلحة العامة، ولضمان المحافظة عليها كأصول وطنية، ولا يجوز استخدامها من قبل أي جهة أخرى إلا بموجب اتفاقية مشاركة البيانات إذا كان الطرف الآخر من غير الجهات الحكومية، أو تطبيق ضوابط مشاركة البيانات إذا كان الطرف الآخر جهة حكومية، وذلك بحسب الأحوال المنصوص عليها في سياسة مشاركة البيانات، أما ما يتعلق بمنتجات وخدمات البيانات، فيحق لأي جهة حكومية أن تطور منتجات أو خدمات معتمدة على البيانات التي تنتجها وأن تحتفظ بحقوق الملكية الفكرية المطورة؛ وفقا لما تقضي به الأنظمة واللوائح ذات الصلة.

المبدأ الثاني
تنمية الإيرادات

تعد البيانات أصولا قيمة يمكن تنميتها وتعظيم الاستفادة منها من خلال تطوير وتقديم منتجات وخدمات البيانات واستخدامها بالشكل الأمثل، بما يسهم في تنمية التطوير والابتكار، وتحقيق العوائد الاقتصادية والاجتماعية من البيانات باعتبارها أحد الموارد الاستراتيجية، إضافة إلى دورها في تقليل الأعباء التشغيلية، وتحسين جودة الخدمات العامة.

المبدأ الثالث
الخصوصية بالتصميم

مراعاة خصوصية الأفراد عند تطوير واستخدام منتجات وخدمات البيانات المبنية على معالجة البيانات الشخصية، وذلك من خلال الالتزام بالأحكام والإجراءات المنصوص عليها في نظام حماية البيانات الشخصية ولوائحه التنفيذية والوثائق الصادرة بناء عليهما.

المبدأ الرابع
تعزيز نشر البيانات المفتوحة

تعد البيانات المفتوحة أحد أهم الموارد الرئيسية لدعم الباحثين ورواد الأعمال، ولتعظيم الاستفادة من البيانات من خلال تطوير واستخدام منتجات وخدمات البيانات، يجب ألا تتعارض نماذج تحقيق الإيرادات من البيانات مع سياسة البيانات المفتوحة والجهود المبذولة من قبل الجهات الحكومية لتعزيز مساهمتها في تحقيق المستهدفات الوطنية.

المبدأ الخامس
تعزيز ثقافة المشاركة

تعد مشاركة البيانات ممكنا للحصول على البيانات من مصادرها الرئيسية بهدف تحسين جودة البيانات وتقديم الخدمات العامة، ولتعظيم الاستفادة من البيانات من خلال تطوير واستخدام منتجات وخدمات البيانات، يجب ألا تتعارض نماذج تحقيق الإيرادات من البيانات مع سياسة مشاركة البيانات والجهود المبذولة لتحقيق التكامل بين الجهات الحكومية.

المبدأ السادس
منع الممارسات الاحتكارية

يمثل دور الجهات الحكومية أساسا في تعزيز اقتصاد البيانات، والمساهمة في تنمية التطوير والابتكار، وبذلك تأتي ضرورة التأكيد على تقييد أي ميزة غير عادلة مرتبطة بتحقيق الإيرادات من بيانات الجهات الحكومية، بما في ذلك الممارسات الاحتكارية، وتشج ع هذه السياسة على تعزيز الوصول إلى البيانات، بما يمكن القطاع الخاص من تطوير منتجات وخدمات البيانات دون الإخلال بالأحكام النظامية المنظمة للمنافسة.

المبدأ السابع
الشفافية

تعد حرية تداول المعلومات العامة ممكنا لتعزيز الشفافية بين الجهات الحكومية، ولتعظيم الاستفادة من البيانات من خلال تطوير واستخدام منتجات وخدمات البيانات، يجب ألا تتعارض نماذج تحقيق الإيرادات من البيانات مع سياسة حرية المعلومات والجهود المبذولة لتعزيز الشفافية من خلال إمكانية الاطلاع على المعلومات العامة أو الحصول عليها.

خامسا
القواعد العامة لتحقيق الإيرادات من البيانات

١- على الجهة الحكومية الالتزام بما يأتي:

أ- مراعاة ألا يؤثر تحقيق الإيرادات من البيانات على إتاحة أكبر قدر ممكن من البيانات المفتوحة ونشرها دون مقابل مالي؛ وفقا لسياسة البيانات المفتوحة.

ب- مراعاة ألا يؤثر تحقيق الإيرادات من البيانات على معالجة طلبات الأفراد أو الجهات الخاصة المتعلقة بطلب الحصول على المعلومات العامة، وفقا للأحكام المنظمة لحرية المعلومات.

ج- مراعاة ألا يؤثر تحقيق الإيرادات من البيانات على مشاركة البيانات بين الجهات الحكومية دون مقابل مالي؛ وفقا لما ورد في سياسة مشاركة البيانات.

د- أحكام نظام حماية البيانات الشخصية ولوائحه التنفيذية، والوثائق الصادرة بناء عليهما.

ه- اتخاذ الخطوات الكافية للتحقق من جودة البيانات وارتباطها بالغرض وفقا لحالات الاستخدام المحددة.

و- مع مراعاة الأحكام المنظمة للمشاركة بالدخل والقرارات والأوامر ذات الصلة بتحديد بعض أنماط التعاقد، تتم إتاحة الوصول إلى البيانات للجهات الخاصة دون تمييز، وبما يمكنها من تطوير واستخدام منتجات وخدمات البيانات وتحقيق الإيرادات منها، وبما يسهم في تحقيق المنافسة العادلة ومنع الممارسات الاحتكارية؛ وفقا للأحكام النظامية والمتطلبات التنظيمية ذات العلاقة.

ز- في حال حصلت على بيانات من قبل جهة حكومية أخرى، التقيد باستخدام بيانات الجهات الحكومية وفقا لما ورد في سياسة مشاركة البيانات وضوابط المشاركة، وعدم مشاركتها مع جهات أخرى إلا بناء على اتفاق مع الجهة المصدر، سواء كان ذلك بمقابل مالي أو دون مقابل.

ح- مع مراعاة ما ورد في الفقرة الفرعية (و) من الفقرة (١) من هذا البند، في حال تم الاتفاق بين جهتين أو أكثر من الجهات الحكومية على تطوير أو استخدام منتجات وخدمات بيانات من مصادر متعددة، وتعد هذه الجهات هي الجهات المصدر للبيانات، فيلتزم مقدم منتجات وخدمات البيانات بتوثيق ذلك في السجل الوطني المشار إليه في الفقرة (٣) من البند (رابع ا)، بما يشمل تحديد الجهات المصدر للبيانات، ونموذج المشاركة في الإيرادات يوضح حصة كل جهة من الجهات الأخرى المشاركة.

٢- للجهة الحكومية تحقيق الإيرادات من منتجات وخدمات البيانات، على ألا يتم فرض مقابل مالي في حال كان المستفيد من منتجات وخدمات البيانات جهة حكومية.

٣- للجهة الخاصة تحقيق الإيرادات من منتجات وخدمات البيانات، بما يشمل المنتجات والخدمات المعتمدة على البيانات المفتوحة، دون إخلال بما ورد في هذه السياسة.

٤- على الجهة الخاصة -في حال منحت رخصة لاستخدام البيانات من قبل جهة حكومية- التقيد باستخدام بيانات الجهات الحكومية للأغراض المحددة في اتفاقيات مشاركة البيانات، وعدم مشاركتها مع جهات أخرى سواء بمقابل مالي أو دون مقابل.

٥- على مقدم منتجات وخدمات البيانات تبني نماذج تحقيق الإيرادات من البيانات بما يتناسب مع حالات الاستخدام، واستكمال الإجراءات ذات الصلة بنماذج التسعير وفقا لما يصدر عن مركز تنمية الإيرادات غير النفطية.

٦- يقوم المستفيد من منتجات وخدمات البيانات بالحصول على رخصة استخدام من مقدم منتجات وخدمات البيانات، وفقا لآلية يعدها المكتب، وعلى المستفيد من منتجات وخدمات البيانات استخدام البيانات؛ وفقا لما ورد في رخصة الاستخدام.

٧- يقتصر تحقيق الإيرادات من البيانات على منتجات وخدمات البيانات، ولا يشمل تحقيق الإيرادات من البيانات بصيغتها الأولية (البيانات الخام).

٨- يطبق ما ورد في الفقرة (٤) من هذا البند على جميع التعاقدات والاتفاقيات الموقعة بين الجهات الخاصة والجهات الحكومية.

٩- لا يخل تطبيق ما ورد في الفقرات (١) و(٢) و(٣) و(٤) و(٥) و(٦) و(٧) من هذا البند بالأحكام النظامية والمتطلبات التنظيمية الصادرة من الجهات ذوات الاختصاص.

سادسا
الأدوار والمسؤوليات

١- على الجهة الحكومية في سياق تقديمها لأي خدمات تتضمن تحقيقا للإيرادات من البيانات وترتبط بمنتجات وخدمات البيانات الاتفاق مع وزارة المالية ومركز تنمية الإيرادات غير النفطية، والتنسيق مع المكتب؛ وفقا للأحكام النظامية ذات الصلة، وفي الأحوال التي تتطلب ذلك.

٢- على الجهة الحكومية مواءمة ممارساتها المتعلقة بتحقيق الإيرادات من البيانات مع ما ورد في هذه السياسة.

٣- يقوم المكتب بإنشاء السجل الوطني الخاص بتحقيق الإيرادات من بيانات الجهات الحكومية.

٤- على مقدم منتجات وخدمات البيانات تسجيل أي منتجات أو خدمات مشمولة في نطاق تطبيق هذه السياسة من خلال السجل الوطني المنصوص عليه في الفقرة (٣) من هذا البند، وفقا لآلية يعدها المكتب.

٥- لأي من أطراف عملية تحقيق الإيرادات من البيانات بناء على هذه السياسة التقدم إلى مكتب إدارة البيانات الوطنية بطلب بيان الرأي النظامي حول أي خلاف ناشئ عن تطبيق هذه السياسة، وللمكتب استكمال الإجراءات النظامية في شأن الموضوع، إن تطلب الأمر ذلك.

٦- يقوم المكتب بتوفير بيئة تنظيمية تجريبية لدعم الجهات على تقييم قيمة البيانات، وتحديد حالات الاستخدام ذوات الأولوية، وتحديد النماذج المناسبة لتحقيق الإيرادات من البيانات بما يساعد الجهات على استكمال الإجراءات وفقا لما ورد في الفقرة (١) من هذا البند.

٧- يقوم المكتب بإعداد ونشر الأدلة الاسترشادية المتعلقة بنماذج تحقيق الإيرادات من البيانات.

٨- يقوم المكتب بمتابعة الالتزام بأحكام هذه السياسة، وللمكتب الاستعانة بأي جهة خارجية لمتابعة الالتزام؛ وفقا للآلية التي يحددها.

نشر في عدد جريدة أم القرى رقم (٥١٦٥) الصادر في ١٩ من يونيو ٢٠٢٦م.

English

صدر بموجب تعميم رقم (٧٣٦٢٠)

English

صدر بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (٦٨٦)

English

صدر بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (٦٨٦)